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篇（1）

一、人文地理與城鄉規劃專業學科特性及其專業人才培養要求

人文地理與城鄉規劃專業以地理學為背景，以人地關系與區域規劃理論為依托，以現代信息管理和3S技術為支撐。其核心知識體系涵蓋地理學、數學與信息學、規劃學、管理學和環境科學等多學科內容，是一門有著豐富自然和社會科學屬性的多學科、跨領域的交叉性綜合學科。該學科具有地理學的三大學科特性：綜合性、區域性和社會實踐性。

人文地理c城鄉規劃專業區域性和社會實踐性的學科特性，決定了該專業人才培養的應用型道路。國家教育部2012年專業目錄，已清晰地為高校人文地理與城鄉規劃專業構建了“立足于宏觀、中觀區域規劃和土地管理，從事城鄉建設與區域經濟發展規劃的研究、教學、開發或應用”[1]的應用型人才培養框架。在此專業指引下，畢業生應具備三大基本技能：通用技能，即所有專業學生大學教育階段均應具備的共性技能；專業基本技能，即學生必須掌握的與本專業相關的基本技能；專業創新技能，即學生利用專業知識、通用技能和專業基本技能綜合解決實際問題，以及創新實踐的能力[2]。

二、地方高校人文地理與城鄉規劃專業應用型人才培養示例

韶關學院地處粵北山區，為典型的地方高校。該校人文地理與城鄉規劃專業是在原資源環境與城鄉規劃管理專業基礎上，根據教育部2012年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》要求拆分，于2013年開始專業招生，目前已招收在校生近150人，制定并實施了2013版、2014版、2015版共3個版本的人才培養方案。目前，人文地理與城鄉規劃專業在學校“內涵發展”、“轉型發展”和“地方性應用型大學”的指引下，應用型人才培養模式日益明朗、清晰。

1.以“三性、兩需”為目標凝練應用型人才培養特色

植根于地方，服務于地方社會經濟發展當前和未來需要，是地方高校賴以生存和持續發展的重要前提。這需要認真分析專業和社會需求關聯性，主動對接地方經濟發展實際和社會需求變化，及時把握地方社會經濟發展動態，面向區域經濟建設未來。以“三性”（即地方性、實踐性、創新性）、“兩需”（即地方社會經濟發展當前急需和未來潛在需要）為人才培養的主要目標。圍繞地方社會經濟發展當前急需和未來潛在需要，遴選、調整專業方向，凝練專業特色。

充分考慮到粵北山區社會經濟發展、城鄉規劃建設與管理對人才需求，以及珠三角地區高校畢業生不愿入職粵北的現實情況下，韶關學院人文地理與城鄉規劃專業確立了“立足粵北、面向廣東”、“強化應用、凸顯特色”的應用型人才培養目標。緊扣粵北山區地方經濟和社會發展需要，強調主動對接粵北山區地方經濟發展和社會需求變化，為粵北山區社會經濟發展培養高素質復合型專業人才。專業方向與地方特色的凝煉，緊緊圍繞粵北山區城鄉建設、旅游業發展需要。結合學校、學院實際，以專業學生就業為導向，遴選出“社區規劃與房地產管理”、“旅游規劃與景區管理”2個專業方向，得到韶關市城鄉規劃局、韶關市城鄉規劃與市政工程設計院相關專家的認可。

2.以“依托學科、注重實踐”為原則建立應用型人才培養課程體系

應用型人才培養的關鍵是課程體系建設。地方高校“依托學科、面向應用”，堅持“厚實基礎、適度口徑、注重實踐、提煉特色”的總體原則，通過厘清職業崗位、專業核心知識、核心能力和核心課程之間的內在關系，構建起面向職業需要的、培養應用能力和職業素養為核心的課程體系[3]，以及基于“基礎知識+專業技能+實踐應用”的專業核心課程群。突出專業技能課程和實踐應用課程在核心課程群中的地位，減少或刪除與專業能力培養無關的基礎課程、理論課程和校內課程的設置。增加實訓（實驗）課程、專業實踐課程和校外課程比重。通過“三減”、“三增”，進一步優化課程群內部“基礎”、“技能”和“應用”結構，形成一套以學生就業為導向，注重行業特色的理論基礎適度、專業技能厚實、應用實踐凸顯的專業課程體系。

韶關學院人文地理與城鄉規劃專業依托地理學科基礎，以“學生主體、能力本位、就業導向”為原則，構建起具有專業適用性的“基礎平臺+專業方向+實踐應用”、“2年厚實基礎、1年專業方向分流、1年實習實踐”的211課程體系。在課程結構上，減少數學、管理學、經濟學等理論性課程課時數，增加數字測圖、畫法幾何、園林規劃、城鄉設計等技能型、實踐型課程。突出快速手繪、微觀空間設計與宏觀空間規劃在核心課程群中的地位，構建從單功能景觀設計混合型街道（片區）規劃設計城鎮總體規劃設計的自小到大、由微觀到宏觀的實踐、實操性課程體系。增強三性（即“綜合性”、“設計性”和“實踐性”）、三型（“技能型”、“應用型”和“創新型”）在實踐課程的學分比重。

3.以“全方位、立體化、開放式”為導向構建應用型人才培養教學模式

應用型人才的培養，需要改變傳統封閉式的課堂教學模式，改變過去重理論、輕實踐的課堂教學體系，重理論教學考核、輕實踐教學評價的傳統教學理念，建立起課內外聯動、校內外協同、產學研相結合的全方位、立體化、開放式教學模式。課堂教學需要更注重采用案例教學、情景模擬教學，借助現代化多媒體教學手段和強大的網絡教學資源，進行問題探究式教學。實踐教學需要構建一體化的教學體系，通過校內實訓（實驗、實習）與校外實習實踐相結合，促成課程實驗實訓、專業核心技能訓練、專業實習實踐、社會實踐、畢業實習等實踐教學課程（或環節）的體系化。課程考核需要建立多元化、全方位的考評制度，增強考核自主性、過程性和創造性。

韶關學院人文地理與城鄉規劃專業，通過將常規課堂教學與多媒體網絡教學結合、教師主講與學生自主學習結合、校內與校外結合的“三結合”，積極探索和運用“情境教學”、“案例教學”、“競賽教學”等教學方法，推動教學模式的改革與創新。如《人文地理學》的研究性學習、《城市設計》的“經典著作閱讀”和“小組學習匯報”、《村鎮規劃》的“真題剖析”與“規劃實踐”等，即是立體化、開放式教學模式的有益嘗試。以大學生創新創業實踐、科技創新、暑期“三下鄉”、“挑戰杯”、“專業技能大賽”等為平臺的第二課堂，讓學生有機會參與具體科研、教研和行業規劃項目實踐，學生創新思維和實踐、動手能力得到全方位培養。校內院系間、校地間教學資源、實習實踐基地的共建共享，人才培養方案、教學任務、實用型課程的共同分擔，規劃實踐活動、規劃項目、人才培訓的校地對接，促進了本專業教學模式的全方位、立體化開放。

4.以“雙師、雙證”為重點提升應用型人才培養師資水平

“雙師型”教師是指專任教師既具有培養應用型專門人才的教育教學能力，又有科技開發、服務區域經濟社會的實踐能力[3]。“雙證型”教師是指專任教師擁有教師職業資格證書的同時，又有行業崗位所需要的執業資格證書。“雙師雙證型”教師是支撐地方高校應用型人才培養的主要力量，相比較而言，他們跟行業聯系溝通密切，熟悉行業動態、操作流程，更容易把行業、崗位上的相關信息、知識和技能帶入課堂，指導實習實踐更具有針對性。因此，應用型人才培養，必然要求師資隊伍中擁有眾多“雙師型”、“雙證型”教師，并充分發揮他們在應用型人才培養、指導學生職業技能訓練和實習實踐中的骨干作用。這是地方高校應用型人才培養依以實施并得到可持續發展的前提和基礎。

韶關學院人文地理與城鄉規劃專業在發展中提出建設一支行業職業素質高、教學科研水平高、社會實踐能力強的“雙師雙證型”教學團隊的師資培養方案。一方面，通過外聘途徑，邀請規劃、測繪、園林、地理等專業專家學者以及政府行業相關專業人士來校授課、實踐指導，充實師資隊伍；另一方面，鼓勵專任教師尤其是青年教師深入行業企業隨崗培訓和掛職鍛煉，激勵專任教師考取行業執業資格證書。人才招聘注重引進具有行業實踐經歷或具有行業執業資格等級證書的教師。目前，本專業教師中，高級職稱占專任教師總數的45%；具有博士學位教師占專任教師總數的60%。其中，3人擁有“注冊城市規劃師”執業資格證，2人被聘為“韶關市城鄉規劃委員會委員”，4人有在規劃設計部門1年以上的工作經歷。隨著“雙師雙證型”教師比例大幅度提高，我校人文地理與城鄉規劃專業應用型人才培養“地方服務”的特性和水平進一步得到加強。

5.以“兩體系、一辦法”為抓手強化應用型人才培養過程管理

良好的教學質量監控體系和過程管理是應用型人才培養的重要保障。這需要地方高校根據自身特點，提出符合學校實際，具有技能型、應用型專業特色的教育教學管理制度、教學督導監控與評價制度、教學質量考核評價機制等，建立健全應用型人才培養的過程控制機制和質量反饋機制。尤其是需要“兩體系”、“一辦法”教學過程管理，即建立和完善基于“知識、技能和素質”的三維專業評估、人才評價體系，基于人才培養方案、教學方法、師生評價、實習實踐、教學競賽、畢業論文、社會反饋等全方位的教學質量監控體系與獎懲激勵辦法。

為此，韶關學院人文地理與城鄉規劃專業改變了傳統課程成績的3∶7（即30%的平時成績+70%的期末考試）比例設置，創新考核模式，設計開卷考試、小組作業、課程設計、實踐實訓等多種考核方式，強化實踐教學環節的考核成績。構建“基礎知識∶專業技能∶綜合素質=30%∶50%∶20%”的三維評價體系，突出人文地理與城鄉規劃兩型（技能型、應用型）和兩性（綜合性、設計性）的專業特色。建立起從人才培養方案、教學方法、師生評價、實習實踐、教學競賽、畢業論文到社會反饋等全方位的教學質量監控體系與獎懲激勵辦法。如人才培養方案修訂的校地協商制度；人才培養方案的執行與變更制度；教師教學效果的學生、同行與督導專家的“三S”考評制度；學生能力考核的學校、實習基地、用人單位及行業部門共同參與機制等。

參考文獻：

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中圖分類號：K901；G642 文獻標識碼：A

本科生綜合導師制是指在師生雙向選擇的前提下，由專業造詣深厚、品德兼優的老師擔任本科生的指導教師，對學生的學習、品德、生活及心理等進行個別指導的教學制度。湖北大學人文地理與城鄉規劃專業正在試點本科生綜合導師制，這對地理學教師群體和學生群體都提出新的要求。強化基于綜合導師制的教師因材施教，滿足學生個體發展需要是深化地理學特色綜合導師制實踐、培養創新人才的長效機制。

1本科生綜合導師制定位

本科生綜合導師制是以高等學校學生學年論文、階段實習、畢業實習和畢業論文一體化指導為主線，兼顧學生的思想品德、就業咨詢、選課指導等內容，對學生的學習、科研、思想、就業等方面進行全方位指導的教學管理制度與方法。相對于傳統的輔導員、班主任制度及研究生導師制而言，本科生綜合導師制強調個別指導和協同培養的人才培養機制，特色鮮明。本科生綜合導師制不僅“導學”還要“導向”，充分體現因材施教的教育思想和教書育人的辦學宗旨。

湖北大學資源環境學院結合地理學人才培養的新要求實施本科生綜合導師制，重點在于對本科生的“綜合”指導和創新思維培養。同時，有效對接學工輔導員、班主任的相關工作，使三者之間各有重點。

2本科生綜合導師制主體特征分析

2.1學生主體特征

學生個體化思維方式、愛好、性格、態度、責任心等的差異決定需要對學生進行差別化指導，這就要求導師能夠因材施教。以湖北大學2013級人文地理與城鄉規劃專業的學生為例，在統一的專業課程體系下，不同學生個體的偏好存在較大差異。有些學生從專業知識入手逐漸對科研產生濃厚興趣、有些學生以專業課程為基礎參加相關的學科競賽（如挑戰杯、創新創業計劃等）、有些學生在本專業體系的基礎上開展交叉學科的學習。學生們體現出來的各類需求不僅僅是基于興趣和愛好的，還需要導師從專業思維、學術思想方面進行引導。

2.2導師主體特征

導師對學生的指導在內容上應該定位在學年論文、綜合實習、學位論文、課程設計（作業）等四個方面。導師的職責范圍不能“攤大餅”似的擴展，要對接各自專業特長和教學風格。同時，要充分結合學生的學習現狀和實際情況，適度指導，過高要求和過低要求都不利于學生成長。

3基于綜合導師制的創新人才培養模式

3.1團隊組織模式

導師個體的思維往往存在局限性，團隊的作用是明顯優于個體。因此，要充分利用已經形成的科研團隊和教學團隊，定期召開團隊會議，增加討論并制定創新人才培養計劃。湖北大學資源環境學院目前具有人文地理學、植物地理學、環境生態學等多支教學和科研團隊，團隊間形成互補、團隊內形成合力。教學團隊和科研團隊的綜合影響力能有效推動導師和學生的交流互動，各個團隊通過項目成果交流和討論讓導師們能夠了解其他導師的研究方向，拓寬知識面、提高學術水平。當然團隊組織的更大作用是能讓優秀的同學盡快融入團隊，快速認識自己，并根據自我偏好參與科學研究和專業課學習。激烈的討論和頻繁的交流一定會碰撞出新觀點、新思想，這些不循規蹈矩的結論會讓學生們產生新的認識、摒棄舊的觀點，是他們形成創新思維的重要源泉。

3.2產學研結合模式

構建綜合導師制背景下產學研結合模式，協同科研、教學和生產在功能與資源上的優勢，將創新思維上、中、下對接耦合，既能將技術創新應用于產業發展，也能讓學生較好地適應社會環境。基于綜合導師制的產學研結合模式的核心支點在于創新，生產、教學和研究都離不開創新，教學中注重對新方法、新成果的推介，科研中注重創新思維的培養，生產中注重創新技術的應用。強化導師在產學研結合中對學生的引導作用是“以人為本”教育思想的體現，是創新人才培養的關鍵環節。

4本科生綜合導師制實施應關注的問題

綜合導師制應該是雙向選擇的，學生可以根據偏好選擇導師，導師也可以根據學生的特點選擇學生。遴選之前進行宣傳引導，保證學生能夠充分了解導師，雙向選擇之后導師要盡快融入角色。班主任、輔導員和綜合導師之間的相互聯系在一定程度上影響學生的培養質量，因此合理權衡三者之間關系尤為重要。形成三者之間聯動機制能夠有效增進師生感情，激發學生的主觀能動性，使學生更好地融入團隊。

綜合導師制的核心目標之一在于培養創新（拔尖）人才，通過導師團隊的引導，逐步讓學生形成創新的思維方式，增強學生適應社會的能力。因此，如何不斷提高學生的創新能力仍是未來一段時期高等教育本科人才培養亟需破解的難題。

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參考文獻

篇（3）

中圖分類號：G642.0；TU98 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2017）03-0028-04

新型城鎮化是新時期中國全面建設小康社會的核心策略。新型城鎮化的關鍵內容是城鄉統籌與一體化、產業升級與低碳轉型、資源的節約與集約利用、土地的混合利用與緊湊開發等[1]，因而要求城鄉規劃行業積極探索推行新型城鎮化的新策略。作為為社會培養、輸送城鄉規劃專業人才的高等學校，應積極進行城鄉規劃專業人才培養的改革與實踐，使得畢業生具備前瞻預測、綜合思考、專業分析、公正處理等方面的能力，能夠科學應對新型城鎮化過程中的規劃設計與規劃管理方面的難題和挑戰。

2011年黑龍江省啟動了特色應用型人才培養綜合改革試點項目，作為特色應用型人才培養試點高校，黑龍江科技大學積極開展特色應用型人才培養的探索與實踐[2-3]。黑龍江科技大學城鄉規劃專業在試點改革過程中，以校企協同方式不斷提高學生的專業能力和綜合素養，積極開展特色應用型人才培養的理論研究與教學實踐，取得了較好的效果，畢業生的專業知識水平和專業實踐能力不斷提高，得到了社會和行業的認可和好評。

一、城鄉規劃特色應用型人才概念模型

城鄉規劃特色應用型人才，是在一般應用型人才培養的基礎上，根據學校和專業自身的辦學條件、辦學背景以及所處的地域環境，綜合地方和區域的城鄉建設發展需求，進行人才培養定位，并集中學校優勢教學資源，使城鄉規劃專業人才的知識結構和專業能力，在城鄉規劃編制、公共政策制定及建設實施管理等某一方面或某幾方面比較突出，在省內外具有領先優勢和影響力。城鄉規劃特色應用型人才的概念模型見圖1。

二、校企協同的基本思想

城鄉規劃是以城鄉建成環境為對象，以土地及空間利用為核心的公共政策[4]。城鄉規劃是政府推進新型城鎮化的重要手段，要求規劃師具備較高的職業能力。一方面要求規劃師具備扎實的專業理論知識及較高的專業理論水平，善于應用專業理論分析解決實踐中的復雜問題；另一方面，城鄉規劃又是一門實踐性很強的學科，是通過規劃設計與規劃管理，對城市發展資源進行空間配置，并使之付諸實施的過程[5]，因而要求規劃師應具備較強的工程實踐能力。

校企協同是提高城鄉規劃特色應用型人才職業能力的有效策略。校企協同的基本思想是指在城鄉規劃特色應用型人才培養過程中，學生應具備的自然科學知識和社會科學知識、專業核心知識和專業相關知識、現狀調研能力、規劃設計能力、協同創新能力等主要由高等學校來培養，高等學校是人才培養的主體；同時可以將規劃師請進高校進行講座和實踐指導。學生規劃設計與規劃管理等方面的業務實踐，包括教師的掛職鍛煉在設計院和規劃局等企事業單位完成，企業為學生業務實踐及教師掛職鍛煉提供實踐平臺和業務指導。校企協同的基本思想框架見圖2。

三、校企協同的城鄉規劃特色應用型人才培養路徑

（一）加強“雙師型”隊伍建設，教師應“會講能做”“亦師亦工”

實力雄厚的師資隊伍是人才培養的關鍵因素。城鄉規劃學科具有較強的實踐性，要求高等學校的師資隊伍除了具備深厚的理論知識和前瞻的國際視野外，還應具有較強的工程實踐能力，才能勝任傳授理論知識、培養具有規劃設計能力與創新能力人才的教學任務，因而“雙師型”隊伍建設是提高特色應用型人才培養質量的關鍵。多年來，黑龍江科技大學城鄉規劃專業先后安排教師深入哈爾濱工業大學城市規劃設計研究院、中國中建設計集團黑龍江省分公司、哈爾濱市方舟城市規劃設計有限公司、哈爾濱市城鄉規劃局等單位進行掛職鍛煉。通過掛職鍛煉，教師“會講能做”“亦師亦工”，教師的實踐能力及社會服務能力明顯提高，并且還能夠將科技服務成果引入課堂教學，提高課堂教學質量。

（二）以“導引課、核心課、相關課、技術課”為主線，優化專業課程體系

現代城鄉規劃的復雜性、綜合性及專業性要求畢業生具備前瞻的預測與分析能力、綜合的思考與表達能力。因而高等學校的專業課程體系是至關重要的，不僅影響畢業生的知識結構，同時也影響其能力結構。黑龍江科技大學結合人才培養方案的修訂，進一步優化了專業課程體系，形成了“導引課、核心課、相關課、技術課”的特色專業主線。主要包括：以教師系列報告形式，開設了城鄉規劃導引課程，及早讓學生了解專業特點和職業特點，培養學生專業興趣，引導學生有目的進行學習；開設了城鄉規劃原理、城鄉生態與環境規劃、中外城市發展與規劃史、城鄉基礎設施規劃、城鄉道路與交通、城市總體規劃、村鎮規劃、城市設計、詳細規劃、社會綜合調查研究、城鄉規劃管理與法規等核心課程，有效保證了專業教育與職業實踐的銜接；重視城市經濟學、風景園林規劃與設計概論、城市公共政策、城市社會學、城市地理學等相關課程的開設，強化了學科構成的多元化，拓寬了學生的知識面；開設了計算機輔助設計（CAD）、城市地理信息系統（GIS）、城市b感（RS）、大學語文與寫作等課程，強化了規劃技術類課程在城市規劃中的應用，有效培養了學生的計算機信息自動化處理能力與公文寫作能力。

（三）專業實踐與專業競賽相結合，提高學生的工程實踐能力與協同創新能力

城鄉規劃專業實踐一般包括調研、規劃設計與規劃管理等方面。專業實踐是培養學生現狀調研與分析、設計方案的構思與深化、設計概念與思想的表達及規劃管理實踐與創新能力的重要教學環節，也是培養學生專業技能的重要過程。黑龍江科技大學城鄉規劃專業重視特色應用型人才工程實踐與創新能力的培養，并將專業實踐與設計及調研競賽相結合，每年均組織學生參加高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會組織的規劃設計和社會綜合實踐調研競賽。通過參加規劃設計競賽，學生學會了以創新的視角解析設計主題的內涵，并以全面、系統的思考進行城市設計。通過參加社會綜合實踐調研，培養學生關注城市問題的職業素養，增強學生將專業知識與經濟發展、新型城鎮化、低碳城市、社會管理、公眾參與等相結合的專業意識，強化學生學以致用的能力和創新解決城市問題的能力。以2014-2015年為例，黑龍江科技大學城鄉規劃專業24名學生，在高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會組織的規劃設計和社會綜合實踐調研競賽中獲國家級獎勵，其中“小島難載生命之重”和“足下生活圈”2份調研報告獲得三等獎。

（四）采用雙導師制，實現頂崗實習，提高學生工程實踐能力

雙導師制是指在學校教師的指導下選擇合適的實習單位，在實習期間，由學校指導教師和設計院指導教師進行雙重指導把關的實習方式。設計院實習是城鄉規劃專業學生進一步理解和掌握理論知識、提高專業實踐能力的重要實踐環節。由于設計院實習具有量大面廣的特點，為了提高實習的質量，分散式頂崗實習是一種有效的實習方式。由學校與企業聯合，建立以設計院為核心的實習實踐基地。在大學第五學年，將學生組織到設計院進行為期半年的頂崗實習，學生的規劃設計實習、畢業實習都在設計院完成。實習期間以項目為載體，學生通過參與設計項目，了解專業理論、專業規范和標準在實踐中的應用，學會團隊協作以及如何與人交流等技能。實踐表明：頂崗實習，能夠使學生接觸社會，了解社會和職業需求，有效提高工程實踐能力。

（五）畢業設計選題與設計院或教師科研項目相結合，提高畢業設計的實用價值與創新水平

設計院的實際項目及教師負責的科研項目，一般是目前需要解決的突出的城市問題，是新規劃理念的具體應用，項目選題創新性強，有代表性。根據工作量的大小，組織學生單獨或合作完成設計院的實際項目或教師負責的科研項目，有利于激發學生參與畢業設計的熱情，有利于培養學生創造性地分析問題和解決實際問題的能力。以黑龍江科技大學2015屆城鄉規劃專業畢業設計為例，畢業設計選題涵蓋了城鎮總體規劃、概念規劃、城市設計、城鎮控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、村鎮規劃等方向（圖3）。學生結合設計院實際工程項目和教師科研項目選擇畢業設計題目，畢業設計真題率為100%，有10份畢業設計方案被設計院采納，占32.3%。學生完成的村莊規劃，強調自下而上與自上而下相結合的設計思想，突出規劃的可操作性。采用村民調查問卷、村委會及村民訪談等多種方法相結合的形式，強調村民對規劃的參與。畢業設計選題與設計院實際項目或教師科研項目相結合，不但拓寬了畢業設計選題范圍，而且有效提高了畢業設計的實用價值和創新水平。城鄉規劃專業的畢業設計因實用價值與創新水平高，在黑龍江科技大學畢業設計專項評估中連續多年被評估為優秀。

四、結語

城鄉規劃是推進中國新型城鎮化的依據和藍圖，城鄉規劃專業人才需要具備有效解決新型城鎮化建設中更為復雜化、縱深化的城鄉問題的能力。特色應用型人才的培養是高等教育改革與發展的需要，亦是城鄉規劃專業人才職業發展的需要。因而培養能適應新常態下城鄉發展的特色應用型人才，突出城鄉資源配置、公共政策和公共服務，是高等學校城鄉規劃專業教育的重要任務之一。高等學校城鄉規劃專業應該不斷加強與城鄉規劃企事業單位的合作，校企協同，探究有效的專業人才培養路徑，提高城鄉規劃專業人才的創新意識、創新能力和工程實踐能力，不斷推進中國城鎮化質量效益的可持續發展。

參考文獻：

[1]單卓然， 黃亞平. “新型城鎮化”概念內涵、目標內容、規劃策略及認知誤區解析[J]. 2013， 37（2）： 16-22.

[2]張洪波，姜云，王寶君，等. 新時期城鄉規劃專業特色應用型人才培養的途徑[J].高等建筑教育，2016， 25（2）： 25-27.

篇（4）

三創教育是指將創意教育、創新教育和創業教育三者有機結合在一起，以培養具有“三創”精神和能力的高素質人才的教育模式。三創教育包含創意、創新、創業三部分，創意教育在于營造適宜產生創意的教學情境，探討實施創意性教學的有效途徑，建構創意性人才的知識結構和人格特點。創新教育即在教育觀念、體制、制度、以及內容與方法等方面進行創新，創造一種既異于傳統教育又反映時代精神的新型教育。創業教育是在創意教育和創新教育的基礎上著力培養學生的創業精神、創業技能和創業人格的教育。創新教育是創意教育的后盾，是創業教育的前提，而創業教育是前兩者的結果與實際應用。國外諸多國家已將三創教育提到戰略高度，甚至將其納入終身教育的行列，我國三創教育起步雖較晚，但也十分受重視，2010 年，我國教育部出臺《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，明確指出大學生是最具創新、創業潛力的群體之一；在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業；創新創業教育要融入專業教育，納入人才培養全過程。

二、基于三創教育的應用型人才培養實施路徑

1.多方聯動，完善專業實驗（實踐）教學方案

加強與政府及行業相關部門的聯系，廣泛開展城鄉規劃專業社會需求調研、師生對專業辦學意見及建議調研、同類院校城規專業人才培養方案設置情況調研等相關調查研究，及時響應用人單位（企業） 對城鄉規劃專業人才培養的需求，特別應調整實驗（實踐）教學方案，加強實踐教學，實施交流互動模式，培養學生創意思維。

實踐教學在人文地理與城鄉規劃專業整個教學環節中起著舉足輕重的作用，教材和案例庫建設又是整個實踐教學的基礎，只有把教材和案例庫建設搞好，才能為實踐教學提供良好保證，也才能推動實踐教學更有效地開展。為此，首先制定實踐教材建設的總體思路，特別注重實踐教學教材建設與課堂教學的統一性、協調性；充分體現學生在校4年所有實踐課程的連續性、漸進性、綜合性、設計性和創新性。同時精選案例，建設規劃案例庫，為實施交流互動教學模式奠定基礎。

2.加強對接，建立“城鄉規劃專業創業中心”

爭取政府相關職能部門的支持，建立“規劃設計創業中心”。該中心主要解決兩方面事情，一是組織專業競賽，參加創新賽事，設立學生創新工作坊，以賽促學營造創業氛圍；二是以該中心為紐帶，加強與相關企（事） 業單位的聯系與合作，師生直接參與地方經濟建設項目，采取項目引導教學模式，實現學校師生與地方建設項目零距離對接。即以項目為載體，讓學生走進研究室，主持和參與各種形式的科研項目、技術開發等，在項目完成過程中培養學生創新能力。

3.探索新模式，深化專業頂崗實習

本院一方面圍繞煙臺市旅游規劃設計研究院，申請旅游規劃專業資質，搭建“實戰式”實踐教學平臺。另一方面確定相關企（事）業單位為專業“實戰式”頂崗實訓基地，即采用“政―校―企”三位一體的教學模式（圖1），完善實踐教學平臺，深入開展“實戰式”的實踐教學，做好學生的畢業設計，提高創業能力與就業競爭力。

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三、以三創教育為核心的主要教學模式

1.交流互動教學模式

人文地理與城鄉規劃專業原有的課程實踐教學體系中主要是一些驗證性實驗和考察式實習，學生獨立發現問題和初步解決問題的機會不多，其創意能力無法形成，不能適應專業發展和社會對人才質量要求，通過完善實踐教學大綱和培養方案，采用交流互動教學模式可解決上述問題。

交流互動模式是以學生自學為基礎的一種教學模式，分為自我感知、合作深化和點撥提高三個階段。其中，自我感知階段包括明確目標和自主學習；合作深化階段包括合作探究和展示交流；點撥提高階段包括點評提高和總結檢測。這種模式通過師生交流、教學互動，在互動中建構，掌握創意方法，形成創意能力。以旅游規劃實踐課為例，交流互動教學模式的結構為：教師啟動―學生自學―討論交流―教師點撥―學生匯報總結。首先教師精選規劃案例，為學生打開討論和思考的空間。其次學生根據學習目標和要求閱讀分析案例及相關文獻，然后思考問題，探求知識。第三，將學生合理地劃分為小組，在自學的基礎上，開始小組討論，并匯報自學情況。第四，在小組討論后進行組際交流，匯報小組對知識的理解程度，提出規劃方案，最后各小組派代表展示規劃圖，講解自己的規劃設計，其它各組補充、質疑和評價，教師進行點撥，整理完善規劃方案。

2.項目帶動教學模式

城鄉規劃專業學生雖然在所參加的野外實習中得到了各項技能訓練，但大部分仍未能進入主動接受知識和訓練的狀態，還沒有從根本上解決思想和行動的統一，尤其在創新精神與實踐能力培養方面還有待改進。為此，利用地理類專業服務地方能力比較強的優勢，利用專業教師的科研項目和學校的大學生創新基金，實施項目帶動教學模式來加以解決。

項目帶動教學模式的主要內容是高年級本科生走進實驗室和教師的研究室，主持或參與各種形式的科技創新、技術開發、創業規劃等項目，在項目完成過程中，培養創新意識、自主學習能力、合作精神和主動實踐能力。通過項目的開展與完成使學生了解、熟悉項目各主要環節的要求和規范，為獨立進行相應創業活動奠定基礎。此模式的關鍵是引導教師積極承擔學生創新學分指導任務，并依托自身科研項目設立學生可以從事研究的項目，引領和指導學生進行研究性學習。另外，實驗室和創新性實驗項目要向全體學生開放，為學生創新活動提供必要的場地、設備及技術支持。同時定期舉辦各類競賽、學術活動，吸引廣大學生積極參加。

3.政校企三位一體教學模式

現行人文地理與城鄉規劃專業人才培養模式，學生獨立操作的時間相對較少，以至于畢業后“后熟期”仍過長，不能很快進入工作狀態。通過采取政校企三位一體的教學模式，進行頂崗實習，可實現從學校到社會的突破，解決人才培養難以滿足社會即時需求、缺少穩固的“實戰式”實踐教學平臺、缺乏雙師型專業教師等問題。

政校企三位一體是以培養學生創業能力為核心，加強與地方政府及相關企（事）業單位交流與合作的一體化實踐教學模式。它切實把產業、企業、就業等基本要素融入學校專業人才培養過程中，實現學生就業、地方產業發展和企業效益提升的良性互動，建立起一種“互相依存、共生共贏、相伴相生”的緊密合作關系。近幾年，我校政校企密切合作的特色日益鮮明，煙臺市旅游規劃設計研究院是政產學研合作的典型，于2011年由魯東大學、煙臺市政府及煙臺市圣凱規劃設計院共同組建而成。并于2013年被國家旅游局批準為旅游規劃設計乙級資質單位。該科研平臺成功開創了集“教育教學―科研創新―實際應用”于一體的產學研相結合的旅游研發模式，通過建立有一定資質的“實體”來辦學，使人才培養、科學研究和生產實踐一體化，真正實現產學研的實質性聯合。

四、結論

對于城鄉規劃專業來說，教育思想的關鍵是要立足專業實踐的需求，注意學生應用能力的培養和訓練，把應用環節滲透到教學的全過程，培養學生樹立理論和實際相結合的觀念、用科學知識和方法解決實際問題的能力以及在實際工作環境下的思維模式和行為方式，從而提升學生的創意能力、創新能力和創業能力。

針對當前人文地理與城鄉規劃專業教育現狀，結合該專業特點，提出以三創教育為核心的分階段、分平臺，并采用不同培養模式的階段型遞進式培養該專業應用型人才的新思路。

立足于實驗（實踐）平臺，圍繞該專業應用型人才培養所需城鄉規劃設計能力和城鄉規劃技術能力，通過建設完善的實踐教材和規劃案例庫，保證培養學生創意技術與方法的交流互動教學模式的順利實施。

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[中圖分類號] C96 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）23-0133-03

一、 課程開設現狀和人才培養模式現狀分析

（一）生涯規劃課程開設現狀介紹

天津農學院是天津地區較早開設生涯規劃課程的高校之一。課程被設置為公共必修課，總共為38學時，2學分。自2010年起，每學期有超過30名授課教師和3000余名在校生參與到本課的教學活動中。

1.授課教師構成。講授生涯規劃課程的教師由三部分構成：首先是來自各院系的學生工作主任和專職輔導員，這部分教師所占比重最大；其次是來自人力資源專業的專職教師；最后一部分是來自就業辦公室的工作人員。授課教師實行“準入門檻”制度，所有授課教師都具有人社部頒發的職業指導師資格證書，且必須從事就業工作3年以上，具備相關的就業指導經驗。

2.課程授課方式。生涯規劃課程采取課堂面授和網上學習相結合的方式。其中，課堂面授占20學時，共包含10個模塊。教師多采用體驗式教學方式，包括團隊組建、自主自助式教學、團隊活動等方式。網絡學習分為自己自主學習感興趣課程和必修課程兩部分。其中，網絡必修課程占18學時，總共分為6-8門課程。網絡必修課程由每位授課教師根據面授課程中的不足，加以補充和增加學習內容。創新創業課程、大學生就業心理調適、就業指導等課程是網絡課程中的必選課程。學生成績以面授課程成績占60%，網絡課程成績占40%的核算方法。面授課程成績根據課堂表現和作業綜合評分，網絡課程根據平時必修課課時學習情況和最后考試成績綜合評分。

3.面授課程內容。面授課程分為10個模塊，主要分為導論、自我探索之興趣、性格、價值觀、能力、自我管理（能力拓展部分）、探索外部世界、生涯決策、職業素質（生涯規劃執行部分）、職業生涯規劃總結。當然，教學大綱在設計上比較靈活，授課教師可根據自己的特點拓展導論、自我管理、職業素質和生涯規劃這四部分內容。

4.授課對象。課程的授課對象為全校二年級學生，每年的第一學期進行講授。大二學生在經歷了一年級的適應后會進入一段迷茫期，有人將這段迷茫期稱為“后大學現象”，即在進入大學后，學生失去了學習的動力和目標，或出現比較嚴重的問題。為了確保生涯規劃課程教學效果，每班規定面授課程人數不得超過80人，這樣教師可以在很大程度上調動學生的學習積極性。

5.課程組織管理機制。課程授課之初，多次組織教師集體備課，通過分組分模塊對課程的每個部分內容進行細致研究。授課教師還組成多個課程研究小組，每個課程研究小組都由一名資深的就業指導教師帶領兩名青年教師進行課程內容研究。對于新加入課程授課的教師，嚴格準入制度，除必須具備就業指導師資格外，還需進行一學期的聽課學習。每學期課程結束后，還會通過教學錄像對教師的講課內容、授課方式進行有效督導。

（二）人才培養模式現狀分析

近年來，為了適應大眾化教育環境下對人才培養的要求，天津農學院逐步形成了“3.4.5.6”人才培養模式，即在辦學過程中，始終注意3個有利于（有利于學生就業、有利于學生成才、有利于不斷提高辦學質量）；始終注意培養學生的4種意識（創新意識、獨立意識、公民意識、社會責任意識）；對學生的培養要注意5個滿足（滿足區域經濟社會發展對人才的需要，滿足用人單位的崗位能力需要，滿足辦學單位的社會聲譽需要，滿足家長希望孩子成才的需要，滿足培養對象個人發展的需要）；注重培養學生的6種能力（自信能力，專業能力及專業核心實踐能力，利用外語和計算機處理信息的能力，協作能力，終生學習能力，寫作能力）。

（三）生涯規劃課程開設前后，畢業生情況分析

通過筆者對天津農學院多年的各項就業率數據的統計，以簽約率、考研率、就業率、大型企、事業單位就業率、基層就業率作為五個比較指標，將2007-2009屆三年沒有開設生涯規劃課的畢業生各項指標與2010-2012屆三年開設生涯規劃課畢業生各項指標進行比較，結果發現，開設生涯規劃課后畢業生就業率的各項數值都有了明顯的提高。（見圖1）

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圖1 ：天津農學院2007-2009屆、2010-2012屆畢業生就業去向比較圖

二、當前人才培養中存在的問題

目前我國高等教育的突出矛盾是：企業對于用人的需求呈現出兩極化的趨勢，即高層次人員和基層人員需求明顯，但是一些本科畢業生既不能滿足企業對高層次人員的需求，更不愿意從事營銷、服務類等基層工作。造成這一矛盾的原因較多，從人才培養模式方面來看，原因有三個方面：一是在市場經濟背景下，我國仍沿用計劃經濟體制下形成的相對剛性的專業人才培養模式，在如今大眾化教育背景下，仍沿用著精英式專業教育人才培養理念；二是忽視了學生個體間存在的差異，同一個班的學生，有的適合搞研究，有的適合搞管理，而有的學生則操作能力較強；三是高等教育資源不均衡，學校錄取的學生差異較大，學習能力相差懸殊。在整齊劃一的專業人才培養方案和相對剛性的“學年學分制”教學模式下，學生普遍存在著“吃不飽與吃不了”共存的現象。在這種人才培養模式下，無疑會出現很多問題，現將其進行歸納。

（一）高等教育內容與社會需求不統一

高等教育內容在課程設置和設計方面更傾向于學科型教育，這與社會需求存在差距，最終導致學校設置的課程內容沒有涵蓋或不能滿足企業需要的知識和能力。此外，高校實踐課程教學質量偏低，課程實踐條件的投入偏低，學生的實際操作能力沒有得到有效的培養，導致企業對大學生實踐能力評價普遍不高，影響了大學生在社會上的就業競爭力。

（二）學校未能提供培養各類職業人才的條件

由于大學生畢業后主要在企業進行實踐工作，企業間的真實生產經營環境和內部的組織文化、價值取向相差較大，使得學校無法提供所需的資源和環境。雖然產學研合作教育在一定程度上提供了企業實踐的環境，但是由于目前產學研合作程度有待加強，導致這種實踐需求很難得到滿足。這也是目前大學生不能令一些用人單位滿意的重要原因。

（三）大學生自身欠缺工作能力

能力大體可分為專業知識能力、可遷移能力和自我管理能力。大學生最看重專業知識能力，而企業最看重可遷移能力。大學生即使掌握了就業所需的知識和能力，也不能立刻適應企業環境。根據麥可思的調查顯示，86%的大學生在入職1年內辭職的原因多為人際關系處理不好和對企業環境適應不好。這說明現有的高等教育人才培養與企業用人的標準之間還存在很大差距。

（四）人才能力培養體系缺乏完整性、連貫性和系統性

由于許多高校的人才培養方案缺乏完整性、連貫性和系統性，使得大學生不能夠建立完整的知識和能力體系，這導致大學生綜合能力普遍較弱。此外，許多大學生在進行能力培養時處于被動狀態，無法對自己進行全面、客觀的認識和評價，學習積極性不高，直接影響了培養的效果。

（五）培養模式單一，教學模式陳舊

高校科研與教學資源的融合度不夠，校企合作聯合培養工作的深入度不夠，國際交流合作和實用型人才的培養工作都有待加強。研究性教學模式是以教師為主體的授課方式，但在這種模式中學生可發揮的空間不多。此外，在這種單一的傳統培養模式中，教師普遍存在重科研輕教學的思想。

三、生涯規劃課程對人才培養模式的創新影響

（一）課程對專業設置理念創新

在生涯規劃課程中，除了自我探索之外，更多內容是對外部世界的探索，通過引領學生進行自我和外部世界探索，創造一個適合學生自己的外部世界或是通過對外部世界的認識去塑造一個滿意的自我。這種理念創新以職業和社會需求為導向進行專業設置，而不單只是以學科建設為龍頭。生涯規劃課程打破了原有的培養模式，不再設置單一的標準和依據，而是根據社會需求去培養學生，學生不僅可以在課程中明確自我目標，還可以根據就業方向適當調整自己的目標和預期。

生涯規劃課程的創新點在于依據社會的需求，在實踐過程中，使用最為廣泛且有一定深度的模式即校企合作形式的聯合培養，也稱為訂單式培養。這種培養模式適用范圍多為高職院校。由于普通本科院校有嚴格的專業設置限定，訂單式教學方式很難實行，而生涯規劃課程就是充分結合外部世界對高校畢業生需求所開設的課程，具有較強的現實意義和實際操作性。課程從社會需求的視角設置專業課程，打破了單一的學科邏輯設置方式，開始以職業和社會需求為導向。

（二）課程對教育質量標準的創新

高等教育質量標準分為內適性取向、外適性取向和個適性取向。所謂內適性，指的是教育系統內部自己界定的自我完善程度要求。高等教育的內適質量主要體現為某一知識、學科與時段的學習對后續學習所提供準備的充分程度。外適性指的是高等教育機構提供的教育服務滿足國家、社會需要的程度，它強調的是教育對外部需求的滿足程度，即教育是否契合了社會的需要。個適性指的是教育滿足學生的個性完善與主體性的主動構建、弘揚與完善的程度。這種質量標準的價值取向是在人文主義旗幟下賦予學生主體地位，強調教育對人之所以為“人”本身而不是作為社會工具的“人”的訓練、陶冶與發展。

（三）課程對教學安排的創新

生涯規劃課程對高等教育教學安排設置提出了更高的要求和規劃。課程針對學生在不同時間節點的需要，為學生提供有針對性的服務，并根據每個階段學生容易出現的共性或個體問題，提供相應的團體活動或個體咨詢服務。這種教學模式的安排，除了在系統上具有承接性和完整性外，還在時間階段上具有獨立性和靈活性。生涯規劃課程已經慢慢拓展為生涯就業指導服務系統，以必修課為基點，通過開展包括形式多樣的團體輔導、選修課、講座、活動，針對階段性或個性化問題靈活處理。這種教學安排模式打破了單一的教學模式和培養方案，是一種以學生為本的服務體系，一切從學生出發，圍繞學生制定教學方案和培養形式，是一種挑戰傳統的新型教學設置模式。

（四）課程對教學方式方法的革新

精英體制下的教育多以教師教授為主，學生被動地接受知識，生涯規劃課程是從啟發學生自主學習開始。生涯規劃課程的教學方法融入后現代心理學的一些技術，例如敘事療法、團體輔導、圖畫和色彩心理學等，通過學生的團隊合作，提高學生的學習熱情和團體協作融入度。經過不斷探索后我們發現，在課程進行中，最適宜的團隊人數為6人，如果多于6人會影響團隊的整體合作力，少于6人會影響課程活動的質量。在課程教學中，多數采用團體活動的方式，通過頭腦風暴、主題討論、案例解決探討和一對一生涯訪談等形式，讓學生作為課堂的主體，教師作為方向的引領者。這種授課方式，可以鍛煉學生自身的協調能力、主動學習力，提升體驗的效果。

（五）課程對大學教育經歷的創新

教育經歷是指個體在正規學校接受教育的過程。生涯規劃課程在這方面盡量幫助學習者有目的地去構建與未來發展相適應的大學經歷。首先，大學是追求理想的經歷。大學的學習是一個不斷探索、創造和無止境的完善過程，是一種不斷追求理想的經歷。這無疑與開展生涯規劃教育起到同樣的目的。其次，大學是專業學習的經歷。專業教學作為高校教育活動的主要部分，應該做為實現大學理想的基本途徑。從基本形態上來說，專業教學是一種分學科的教學實踐。生涯規劃課雖然不屬于某門學科專屬的學習范疇，但是卻與專業學習有著密不可分的聯系。最后，大學是圍繞相關教學的經歷。高校的專業教學，如果純粹是傳授學科知識、培養學科能力，沒有了學生、教師自我的參與，會把教學變成缺乏與個人有聯系的信息傳播和加工，使課堂“與其說是師生忠實于自己的真實而生存的場所，不如說是意識到需要迎合他人的價值觀、要求、意志進行思考和行動的場所”。這就是說，只有學生和教師意識到專業學科知識能力對自我實現的意義，他們身心的潛能才能被激發出來。生涯規劃課程教學也是圍繞以往成功者和失敗者的經歷來開展教學活動的，這讓學習者能夠感同身受，激發內心的理想。

綜上所述，通過生涯規劃課程開設前后的比較，在對畢業生去向變化和對課程反饋的整理中，筆者發現學生對于課程的認可度極高，在課程中獲得自我成長和自我完善的學生，不僅調整了就業心態，增長了就業競爭力，且在眾多領域學會利用生涯規劃的方法分析問題、解決問題。可見，生涯規劃課程作為高等教育從精英化教育轉型到大眾化教育階段的承接式課程，在未來必將發揮其更突出的作用。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 林永柏.高等教育質量內適性與外適性的辯證關系[J].遼寧教育研究，2008（4）.

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【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0249-02

一、概述

城市道路指連接城市內部各地區且與公路連接，主要供城市內交通運輸運行的道路。在我國城鎮化進程不斷推進的背景下，城市道路的宏觀規劃與微觀設計改造顯得尤為重要。

城市道路規劃與設計是東南大學成賢學院交通運輸專業開設的專業課程，共計48學時，理論教學32學時，實踐訓練16學時，授課時間為3年級第1學期。

本文根據筆者的教學經驗，總結了本課程教學中存在的問題，提出教學改革措施，以達到提高理論和實踐教學效果的目標。

二、課程存在問題

教學改革之前，本課程課堂授課過程枯燥，實踐環節效果不佳，與培養應用型人才的目標存在脫節現象。

（一）課程關系不清

根據本院交通運輸專業本科培養方案，本課程與交通工程設施設計與施工、交通工程學、道理勘測設計、交通規劃、交通管理與控制之間關系緊密。由于專業課程分由多位教師承擔，故本課程授課內容存在空白，又與相關課程重復較多，重點不突出。

（二）授課內容針對性不強

本課程課堂教學內容先后包括：城市道路網規劃、城市主次干路及支路設計、城市快速路、道路平面交叉、道路立體交叉、道路通行能力、城市道路雨水排水系統設計、城市道路景觀與綠化、道路交通設施等。授課內容多，深度不足且與缺乏工程實踐知識介紹，授課順序和學時安排不盡合理。

（三）實踐環節效果不佳

本課程原有實踐環節要求學生利用AutoCAD軟件繪制城市道路平面圖、橫斷面圖、道路交通基礎設施結構圖，但考試中的繪圖題特別是涉及道路改造的繪圖題學生并不能很好繪制且標注錯誤較多。說明課堂教學與實踐環節難以匹配，繪圖內容陳舊且與實際工程設計、改造銜接效果不佳，尤其缺乏教師示范講解。

（四）教學手段和方法與工程實際脫節

培養應用型人才需要在理論知識基礎扎實的前提下重點培養學生的應用技能，但本課程的課堂教學與工程實際存在脫節；教材中的圖示與實際道路標線不符，教學資源特別是圖片、視頻等非常有限，某些實際工程中的重要知識點教材沒有涉及且教材沒有附帶課后練習。

三、城市道路規劃與設計教學與實踐改革

根據本課程在教學及實踐中暴露出的問題，從宏觀、中觀和微觀角度加以解決。宏觀上需要優化課程體系，實現課程之間互補；中觀上優化教學大綱，調整授課次序及內容；微觀上優化課堂授課和實踐環節。

（一）課程體系改革

根據課程關系分析，城市道路規劃與設計是一門承上啟下的關鍵課程，從整個課程體系出發實施改革的原則如下：①先修課程道路勘測設計以講授公路線形設計為主，與城市道路相關內容僅作一般介紹；②本課程重點介紹城市道路的規劃、設計、改造以及公交設施設計；③交通工程學重點介紹交通特性，交通工程設施設計與施工重點介紹交通設施，與本課程實現互補；④本課程適當介紹與后修課程相關的道路規劃及交通管理的內容。通過上述調整明確了本課程在課程體系中的地位及授課的難重點。

（二）教學大綱修訂

基于學生知識背景和應用型人才培養需要，將教學大綱內對知識點的要求分為（一般）了解、（深刻）理解、（熟練）掌握三個層次，調整如下：①理論教學學時由32調整為36，實踐學時由16縮短為12，目的是強化課堂授課效果，提高實踐教學效率；②將原有城市快速路及高架道路設計、立體交叉設計、道路景觀綠化設計、道路交通設施設計部分的知識點由理解調整為了解并縮短學時；③本課程為后修的交通管理與控制課程提供知識基礎，故要求學生理解補充的交通管理知識；④將道路通行能力知識由理解調整為深刻理解；⑤本課程的核心內容為道路主、次、支路設計以及平面交叉口設計，該部分內容要求學生深刻理解或熟練掌握；⑥對新增的道路橫斷面改造設計、交叉口改造設計以及公交專用道設計等均要求學生深刻理解或熟練掌握；⑦由于道路的排水功能對建設海綿城市非常重要，故將原有城市道路雨水排水系統設計由了解調整為理解；⑧對要求理解或掌握的重要知識點，大綱適當延長學時以確保教學質量。

（三）教學內容優化

在培養方案和大綱改革指導下，本課程的教學內容優化以強化和補充本課程獨有的重點內容，精簡繁瑣重復內容為主。教學內容改革如下：

1.調整教學順序

①本課程前期介紹交通運輸基礎、道路交通管理以及道路通行能力知識；同一時期，交通工程設施設計與施工課程講授道路管理設施設計；②本課程中、后期重點講解城市道路網規劃、城市道路及交叉口的設計和改造方法、公共交通設計；③本課程末期講授道路排水、綠化及照明設計。通過上述改革理順了課內和課程間的授課順序，實現了課程互補。

2.填補教學空白

①本課程在介紹完概述內容后補充部分交通管理知識，既夯實基礎知識也起到了啟下作用；②課堂授課除介紹道路網規劃的基本指標定義外，補充各指標在工程中的實際評價方法和使用限制；③由于學生未來就業后將面對大量道路、平面交叉口拓寬和改造的難題，這部分內容恰恰教材涉及較少，故在城市道路主次支路設計和交叉口設計授課完畢后分別補充城市道路及平面交叉口拓寬和改造知識；④在本專業培養方案相關專業課程中沒有涉及公交專用道設計，由于公交專用道是城市道路設計的重要內容，因此本課程重點補充公交專用道設計及評價方法。

3.精簡超出培養方案要求的內容

①高架道路設計、立體交叉設計部分，以重點介紹交通組織形式、匝道及出入口設計等內容為主，其他內容僅做一般介紹；②道路交通設施設計和景觀綠化設計部分內容與交通工程設施設計與施工課程相關內容重復，故該部分由交通工程設施設計與施工課程重點介紹。

改革后的教學內容如表1所示。

表1 改革后的教學內容

（四）授課手段與實踐訓練改革

1.授課手段改革

由于國家規范有所調整且教材內容比較枯燥，課堂授課與道路交通現場之間存在脫節致使授課效果不佳，故從以下幾方面實施改革：

①收集國家最新的相關規范，修訂多媒體課件確保多媒體課件規范性和時效性；②收集國內最新權威期刊雜志的相關信息、圖紙并在篩選后編入多媒體課件；③收集城市道路實物照片，確保授課內容能夠理論結合實際；④收集車輛行車記錄儀視頻、新聞視頻、道路監控視頻等資料，經篩選后有針對性的在授課中播放；⑤編制《城市道路規劃與設計》學習手冊，手冊中按章節編制教學重點、課后思考題及習題，收錄了本課程額外補充的重點內容和圖紙，能夠配合教材對學生學習和工作起到輔助作用。

2.實踐環節改革

鑒于繪圖實踐環節與課堂教學脫節且效果不佳，改革如下：

①繪圖時間安排調整為：3學時每次，共4次，共計12學時，目的是讓不同難度的繪圖可以根據課時靈活調整；②每次授課均由指導教師示范繪圖過程，而后再由學生繪制；③繪圖實踐內容依據課堂授課內容安排，包括城市道路平面設計圖、橫斷面設計圖、交叉口設計圖、道路及交叉口拓寬改造設計圖以及公交專用道設計圖等，確保內容調整后更貼近于工程實際。

（五）課程考核方式改革

為全面評價學生，本課程總成績由期末成績、作業成績、平時成績和實踐環節成績組成。其中實踐環節成績由繪圖成果成績和實踐環節平時成績組成。目前本課程已經建立了完善的試題庫，試題類型包括：問答題、繪圖題、論述題等，能夠全面評價學生學習成果。

四、改革成果

通過對城市道路規劃與設計課程教學內容及實踐環節的改革，獲得了良好的效果。首先教師能夠在多門課的授課中靈活控制難度和深度，有效的提高了授課效率；其次，通過完善多媒體資料庫和學習手冊，為學生建立了系統的知識框架，提高了課堂授課效果；通過優化繪圖實踐內容，將理論課程與實踐繪圖結合，真正體現了培養應用型人才的宗旨；最后，學生的學習熱情和自信被充分調動，授課和實踐在評教活動中獲得了多方面的肯定。

參考文獻：

[1]吳瑞麟.城市道路設計[M].人民交通出版社，2014.

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1新型城鎮化概述

新型城鎮化是隨著我國改革開放的深入發展而逐漸被提出的一種新型的城鎮化發展道路，新型城鎮化的“新”主要表現在:其在城鎮發展的過程中不再只是片面地追求重量、規模以及城鄉區域空間的擴展，而是要將發展的中心放在“質”上，要在城鄉發展的過程中以人為本、統籌好城鄉之間的發展。新型城鎮化不斷發展的過程中，農民的知識水平、道德素質也較過去有了很大的提高，農民的整體素質有了較大幅度的提升，對于城鎮協調發展的需求更大。同時，農民在發展的過程中也更加渴求得到專業化的城鄉幫扶，使他們的城鄉發展更具科學性、合理性。此外，新型城鎮化背景下農村社區的類型也發生了極大的變化，這就對城鄉之間的合理規劃提出了更高的要求，傳統的城鄉規劃方式已不能滿足當前城鄉間的發展需求。在這樣的背景下，地方高校城鄉規劃專業的學生就要對此開展一定的實踐教學研究，使高校城鄉規劃專業的學生真正能夠所學為所用。

2地方高校城鄉規劃專業的發展目標

2.1城鄉規劃專業的明確定位。地方高校的城鄉規劃專業首先要有一個明確的專業發展方向定位，城鄉規劃專業盡管主要是針對城鄉區域發展所設立的，具有大致的發展方向，但就其專業涵蓋的教學內容以及教學性質而言還是存在范圍過廣的現象，這就要求地方高校在進行城鄉規劃的專業定位時，要有計劃地對城鄉專業進行嚴格的性質、方向定位，使城鄉規劃專業的學生能夠在專業方向、領域內有明確的學習發展目標，對于未來的就業有更加光明的展望。舉例來說，高校在進行城鄉規劃專業定位時，可以根據不同的人才培養需求，制定不同的專業發展方向，可以設置以研究小城鎮的城鄉規劃方向的專業分支;還可以設置以研究景觀設計為主要方向的城鄉規劃專業分支。通過這兩種細分專業方向使高校大學生能夠術業專攻，更好地將所學的城鄉規劃專業知識致力于城鄉建設中去。2.2打造一支專兼結合、素質良好的城鄉規劃教學隊伍。教師在高校的教學中扮演著舉足輕重的重要地位。學生在開展城鄉規劃的專業課教學中，教師始終是學生的指路明燈，無論是在課堂中、還是課下;無論是實踐教學，還是城鄉規劃的理論教學，教師都在這一過程中扮演著重要的角色，因此，在對城鄉規劃專業進行教學改革時，對城鄉規劃專業的教師也要有一個清晰的選拔、培養、發展目標。要致力于在城鄉規劃專業教師中培養出享譽國內外的知名的城鄉規劃專業的學科帶頭人;此外，高校還要組織有關城鄉規劃專業課的最新教學內容的學習，確保教師的教學理論永遠走在時代的尖端;再者，就是高校在對外招聘城鄉規劃專業的教師時，要注重選拔那些兼具實踐教學技能與理論教學能力的“雙師型”的城鄉規劃專業教師。力求在本高校內打造一支高精尖的城鄉規劃的教學隊伍。2.3城鄉規劃專業課程體系的完善。在一門專業課程的學習中，課程體系的設計直接對學生的培養起著至關重要的作用，因此，地方高校在進行城鄉規劃專業實踐教學改革時要注重城鄉規劃專業課程體系的設計與完善，由于我國當前正處于新型城鎮化高速發展的階段，所以地方高校城鄉規劃專業原有的課程體系已經不能適應當前城鎮化的發展需求，傳統模式培養出的城鄉規劃畢業生已不能很好地滿足地方城鎮對于人才的需求，為此，在進行課程設計優化時，要結合最新的城鎮化發展現狀。同時，要在課程體系中加入一定的實踐教學的環節，以此保證城鄉規劃人才的發展質量。2.4城鄉規劃專業實踐教學平臺的構建。實踐教學平臺的設計與搭建同樣是確保城鄉規劃專業學生實踐教學改革成功的關鍵。我國目前在人才培養方面最大的問題就是高校學生普遍缺乏一定的實踐機會以及實踐經驗，使得其一畢業就進入工作崗位，不能很好地適應工作崗位的需求。為此，高校在進行城鄉規劃專業教學改革時要能夠為學生搭建一個城鄉規劃的實踐教學平臺，使學生們有機會到城鎮一線去鍛煉、學習，從而將所學轉化為所用;能夠將所用上升到理論教學。

3新型城鎮化背景下地方高校城鄉規劃專業實踐教學改革措施

3.1城鄉規劃專業教學隊伍的建設。上文中提到高校城鄉規劃專業的教師對于高校學生進行學習的重要性，同樣表述了地方高校在教師隊伍建設中的發展目標，在這樣的基礎上，我們在本節將討論如何在高校建設一支高精尖的城鄉規劃教師隊伍。首先，就是對在校城鄉規劃專業教師的培訓，并且要針對不同類型的教師有針對性地開展教學培養;其次，就是要鼓勵城鄉規劃專業的教師積極在授課外時間開展多種學術研討活動、學術比賽等，同時，還要鼓勵這些教師多多參與與城鄉規劃專業學科相關的省部級、國家級的教學實驗活動、比賽以及其他設計活動等，以此來提高教師隊伍的質量;最后，就是在城鄉規劃教師人才選拔方面，要優先考慮兼具城鄉規劃理論教學能力與實踐教學能力的“雙師型”專業人才。3.2城鄉規劃人才培養方案的再定義。人才培養方案是高校城鄉專業人才的培養目標以及大致方向，因此，在進行人才培養方案的設計時，要能夠創新人才培養方案的設計，將實踐教學有機地融合到城縣規劃人才培養方案的設計中去;在進行城鄉規劃專業人才方案設計時要加強課程設計的系統性、整體性與嚴謹性;另一方面，在城鄉規劃的人才培養方案中要著重加強教學資源的建設，尤其是在信息化時代背景下，互聯網應用領域擴大，在新型城鎮化建設過程中，也不可避免地會用到相當多的網絡知識，因此，在城鄉規劃專業的設計中也要考慮到這一方面。3.3城鄉規劃專業教學方式的變革。教學方法、手段直接關系著學生們的學習積極性，因此，為了能夠激發城鄉規劃專業學生的學習積極性，就需要對城鄉規劃專業的教學方式進行一定的變革，豐富城鄉規劃的教學手段，在課堂教學開展多媒體教學，并將多媒體教學設備與其他教學方法相融合，進行教學創新，例如，在城鄉規劃專業課堂引入項目教學法、微課授課的方式等開展城鄉規劃的專業課教學;另一方面，還要在城鄉規劃專業課教學中引入一定的實踐環節，鼓勵學生們親身參與，通過實踐激發他們的學習積極性。3.4城鄉規劃實踐教學探索。實踐教學是新城鎮化背景下地方高校城鄉規劃專業實踐教學改革的必然要求。城鄉規劃是一門兼具實踐與理論的專業學科，因此，高校在開展城鄉規劃專業課實踐教學探索時首先要構建系統的實踐教學體系;其次，就要對城鄉規劃的課內教學實踐展開教學研究，在課堂中引入一定的城鄉規劃的教學案例，指導學生們學習;再次，就是搭建課外的城鄉規劃專業的教學實訓平臺，方便學生們的實踐教學活動的開展;最后，就是要對學生的城鄉規劃的專業實踐教學有一個評價活動，通過考核、評價將學生們的實踐成果反饋回去，使其能夠更有效地開展下一階段的城鄉規劃的實踐教學活動。

作者:覃永暉 單位:湖南文理學院

篇（8）

中圖分類號：G424；TU98 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2017）02013105

目前，中國正在經歷快速城鎮化發展，面臨經濟、社會和產業及空間發展等一系列重大挑戰。城鄉規劃作為政府推進新型城鎮化建設的重要途徑，要求規劃專業人才必須具備較強的實踐能力和職業素養，以此解決復雜的城鄉發展問題。為此，充分意識實踐教學對于新型城鎮化人才需求的重要性，構建科學的實踐教學體系，尤其在當前城鎮化建設的關鍵時期，對于培養學生的專業實踐能力和創新能力十分重要。

一、城鄉規劃專業人才的實踐能力要求

城鄉規劃教育要服務規劃師職業發展需要[1]。中國的城鄉規劃已走過半個多世紀，隨著國家發展戰略調整及政府職能的轉變，城鄉規劃師的角色和職業能力及綜合素養發生了轉變，因此，對城鄉規劃教育也有了新的要求。

（一）當前規劃教育實踐中存在的主要問題

從城鄉規劃學科本科階段的辦學特點和專業發展要求總體來看，國內大多數院校比較重視學生實踐能力培養，學生不同程度參與過實踐或在實習期間接觸過實踐項目，但從當前實踐的復雜性和國家及社會發展速度來看，規劃專業人才培養的實踐能力和水平，較服務職業發展需要和專業人才綜合素質還有很大差距。主要表現在以下幾個方面：（1）“4+1”人才培養模式下，理論教學與實踐教學環節銜接不夠。針對城鄉規劃專業本科五年制學習，大多數專業院校教學模式為4年理論學習，1年實踐教學，主要癥結在于人才培養方案中理論

學習與實踐環節未有效結合，

實踐教學目標中對責任感、表達能力、創新能力和協作精神沒有作硬性要求，尤其在理論學習階段缺乏引入導修職業導向學習制度，即缺乏引入有豐富經驗的職業規劃師和管理者承擔相應的核心設計課程或實踐教學；（2）雙師型教師師資不足，教學方法和手段單一。目前中國本科實踐教師群體在高校內部尚未取得相應的地位，高水平教師參與本科實踐教學的少，導致實踐教學師資出現缺口，使得教師技術水平和技術結構出現滯后性。實踐教學方法中缺乏以學生為中心的社會實踐、科研訓練和社團活動；（3）專業實踐教學質量把關不嚴，缺乏相應實踐教學評價體系。學生校內外實踐教學環節缺乏聯動監督機制，對于實踐知識掌握情況和實踐能力提升情況缺乏考評。

（二）城鄉規劃專業人才實踐能力要求

城鄉規劃是一門實踐性很強的學科。一方面，學科本身的知識體系復雜，需要廣博的知識面和牢固的專業理論作基礎，從城鄉規劃學位教育到職業發展一體化教學模式，需要學生關注民生、了解社會、推動經濟、促進發展。另一方面，社會實踐的復雜性，隨著城鎮化進程加快、信息網絡普及以及社會深度變革等多重因素，城市功能日趨復雜，城鄉規劃也由技術導向的空間規劃發展為融經濟、社會、生態、安全以及信息相互結合的綜合規劃。

二、構建科W的課程體系，打造實踐教學體系平臺

（一）構建科學的課程體系，夯實實踐教學體系

課程體系是實踐教學的核心，是專業理論付諸實踐和人才培養目標得以落實的主要載體，因此，在城鄉規劃專業課程體系中如何安排實踐教學環節至關重要。只有構建了科學的課程體系，才能夯實實踐教學體系的基座，提高人才培養的質量。

實踐教學體系需要從專業人才創新能力基本素養培養和實踐能力個性化培養兩方面進行（見表1）。按照全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會對人才培養的教育質量基本要求（即5個知識領域、25個核心知識單元和10門核心課程）[2]，以及國家新型城鎮化對專業人才的要求，結合多年辦學積累的基礎，已經構建了一個完善的多層次實踐教學體系，具體包括基礎實踐、綜合實踐、創新實踐和工程實踐四個階段[3]。

創新能力基本素養培養主要在基礎實踐階段進行專業啟發和引導教育，訓練學生的基本技能，初步了解城市空間的概念。規劃思維訓練主要培養學生發現問題、分析問題以及解決實踐問題的能力。實踐能力個性化培養主要在綜合實踐、創新實踐和工程實踐三個階段進行。綜合實踐階段是實踐教學體系的關鍵環節，是建立以“真題”為假想，并符合實際和技術規范的設計紐帶。這一實踐階段主要以建筑和規劃課程設計貫穿“復合空間”載體為主線，循序漸進地培養學生對城市空間的塑造，提出空間實現的技術手段。創新實踐是提高學生實踐能力和實踐質量的主要階段，主要以參加國家級競賽為主，包括全國城鄉規劃專業指導委會會主辦的綜合社會實踐調查報告和城市設計競賽。工程實踐階段為城鄉規劃高年級學生直接參與工程實踐訓練，主要以真題畢業設計為主，依托產學研一體化教學模式，與實踐基地進行“雙導師”制指導，設計成果直接應用于實踐項目。

（二）理論聯系實際，拓展實踐教學空間

城鄉規劃教育應充分反映規劃理論與研究應用于實踐領域，為城鄉建設和發展提供規劃策略和解決措施。為此，需要建立科教協同培養的實踐教學模式，即建立校企合作、產學研合作，提高理論聯系實際的能力，從實踐知識的廣度和深度兩方面加強與社會接軌，積累實踐經驗。

1.建立協同實踐教學模式，提高實踐教學質量

通過多屆畢業生就業單位反饋和同行院校調查發現，學生的實踐教育和能力教育是提高人才質量的關鍵。這充分說明城鄉規劃教育應充分讓學生接觸社會，教會學生如何學習，讓學生獲得分析問題和解決問題的能力。

（1）教學思想強調“一個基礎、兩點關注、三項結合”的協同實踐教學模式。 “一個基礎”是強調實踐基礎和專業技能訓練對職業發展的重要性；“兩點關注”是關注專業教育理念革新和學科發展的前沿熱點和難點；“三項結合”是結合學生自身和地域辦學特點、教師科研課題平臺、實踐基地建設與研究機構聯合等，進行實踐教育教學。

（2）優化專業基礎理論內容，增強專業基礎訓練內容的協同。按照城鄉規劃基礎教學 “建筑初步―建筑設計基礎―建筑設計―規劃設計”的傳統課程設置順序，會導致學生到高年級出現知識和學習思路的“突變”[4]。為此，應優化專業基礎理論，將建筑類型學思維與規劃方法論有效結合，注重建設設計方法教育，融入城鄉規劃專業特點，建立跨學科多專業協同的實踐教學模式，以增強專業基礎訓練教學效果。

（3）建立“雙師”制實踐教學模式，增強實踐教學質量。按照校內外導師聯合指導教學的模式，以設計系列課為實踐教學體系主干，并依據學生課程設計階段，分層次進行聯合教學指導。規劃專業低年級學生進行思維和專業技能訓練，高年級設置多元的設計實踐真題，設置開放式設計課教學，并引入實踐單位項目負責人進行專題講座，開展聯合指導設計等，使實踐教學落實到具體課程設計中，以提高實踐教學的實效性。

2.開展產學研一體化建設，推動實踐基地平臺建設

實踐基地是培養學生實踐能力和創新精神的重要平臺，也是理論知識運用于實踐，培養創新應用型人才的重要橋梁。就城鄉規劃學科優勢和特點來看，建立產學研合作的一體化實踐基地建設，能充分發揮高校師生的創新思維，優化社會資源，

為科研和設計單位提供思維動力，實現協同共贏，更有利于建立“研究―設計―咨詢”一體的智庫目標。城鄉規劃專業人才實踐教學體系中工程實踐階段，主要通過設計院實習和畢業設計兩個時間段在實踐基地進行學習和研究。為有效提高工程實踐質量，應建立校內外聯動培養的教學機制，實行雙效考評制度，即校內外導師對學生實習和設計整個學習過程進行長效監督和分階段考評，真正發揮在實踐基地實踐教學的效果。

三、嚴抓實踐教學質量，建立實踐教學考核評價體系

按照創新實踐教學體系基礎實踐、綜合實踐、創新實踐和工程實踐四個實踐培養階段，建立“四位一體”實踐教學評價體系，主要從專業知識、職業技能、思維創新、實踐能力四個方面進行城鄉規劃人才培養的全面考核與評價（見表2）。

（一）按照實踐教學體系要求分階段考核

按照實踐教學體系的四個階段，從基礎實踐能力、綜合設計實踐能力、創新與實踐應用能力、工程實踐能力等方面分階段考核。（1）實踐教學基礎實踐考核階段，主要根據實踐教學計劃目標，從學生基礎理論的實踐運用，專業基本技法，設計中存在的問題以及尋找解決問題的途徑等方面進行分層次考核評價。（2）綜合實踐階段考核評價側重規劃整體思維和邏輯在實踐中的運用能力考核，從城市觀察認知，發現社會問題，基于建筑和規劃專業技能提出科學方案和解決途徑。考核具體內容包括專業運用能力、設計表達能力、協作溝通能力等。（3）按照中國城市規劃學會的專業人才培養意見和要求，規劃教育機構應培養具有創造精神和能力的應用性、復合型專業人才。鑒于本科生知識體系和設計經驗，創新實踐主要指參加專指委主辦的全國綜合社會調查和城市設計競賽，進行學生創新訓練，提升學生解決社會熱點矛盾問題，提出復合工程實際的創新方案的能力。（4）工程實踐階段考核，以團隊化考核方式進行。在畢業實習和畢業設計階段，學生一般以團隊小組形式完成真題項目。按照崗位職業技能與設計任務要求，校內外聯合考核教師團隊及實踐單位負責人對實踐成果予以答辯評定，從設計完成質量、團隊協作、創新思維與設計表達等全方位考核學生寬廣的學術視野和人文素養[5]。

（二）建立“過程―結果”雙效考核評價機制

專業人才“過程―結果”雙效考核機制是提升人才質量的指揮棒，是教學中層層分解知識，落實和培養實踐技能的手段。因此，實踐教學評價要注重從實踐教學過程化考核、解決實際問題以及學生創新能力等方面進行考核與評價。

（1）關注過程有利于激勵學習動力，培養創新思維。城鄉規劃專業學科特點之一是工程實際性強，因而從學生基礎實踐階段引導、激勵學生通過“觀察―調查―設計反饋―調查”不斷學習，有效激發學習的動力和興趣，培養學生養成良好的規劃思維，為后續創新實踐提供條件。

（2）“過程―結果”兼顧專業人才實現路徑。鑒于城鄉規劃專業涉及社會、經濟、人文等多領域，只駕馭技術的專業人才不能完全適應社會發展的需要，因此教學過程中，增加規劃人才的價值取向、社會發展的多維分析，培養學生的社會責任感，對于修正教學中存在的問題，提升人才培養質量至關重要。

四、結語

新時期，中國正值進入全面建成小康社會的決定性階段，高校培養的工程科技人才難以滿足中國轉型發展的需要[6]。作為政府決策和城鄉發展源頭的城鄉規劃專業也受到來自社會各方和周圍環境的挑戰，為此有效提升專業人才的綜合實踐能力，對于解決日漸復雜的社會問題具有重要作用。因此，在當前規劃本科教育基礎上要注重“細培養、強實踐、快適應”的教學方法，革新實踐教學體系，建立完善的實踐教學考核評價體系，提升人才培養質量，使專業人才根植于實踐中，產生更好的社會效果。

參考文獻：

[1] 呂斌. 規劃教育要服務職業發展需要[J].城市規劃，2015（1）：95-97.

[2]全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會.高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范[M].中國建筑工業出版社，2013.

[3] 姜云，張洪波，王寶君，等. 城鄉規劃特色應用型人才專業實踐能力培養研究[J].高等建筑教育，2014（3）：13-16.

[4] 白寧，段德罡.引入規劃設計條件與建筑計劃的教學設計教學[J]. 城市規劃，2011（12）：70-74.

[5] 徐熠輝，孫國春. 重慶大學城鄉規劃學科教學體系創新與改革探索[J].規劃師，2012（9）：11-15.

篇（9）

中圖分類號：G717.38 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）22-0261-02

引言

高校創新創業人才的培養就是以先進的教育理念為指導，以科學的人才培養模式為依托，以多元化的教學方法為形式，并將與時俱進的教育內容貫穿于創新創業教育的全過程。以創新為基礎支撐創業，創業反作用于創新并促使創新的發展，全面培養大學生創新創業精神和創新創業綜合能力應當成為高校創新創業教育的核心和內涵。高校創新創業教育是一種教育機制、內容和方法更完善，以引導人自主創業為最終目標，培養人的創新、創造、創業精神，激發人的創新、創造、創業意識，全面提高人的創新、創造、創業綜合能力和創新創業領導能力的社會導向型多元化人才教育研究。吉林建筑大學城鄉規劃專業教學團隊，以城鄉規劃專業創新創業教育模式構建為依托，探索創新創業教育與專業教育融合的模式與人才培養機制。

1.創新創業教育國內外研究

創新創業理念已成為世界性高等教育理念，從20世紀80年代以來，創業教育在國外發達國家較普及，美國、英國、法國、日本、韓國、澳大利亞、新加坡等國紛紛將創業教育作為培養未來富有挑戰性人才的戰略。創業教育在美國已有50多年的歷史，基本形成較完備的創業教育體系和教育理念，英國創業教育已經融入到本科教育的全過程。在我國，“創業教育”的概念是1989年召開的“面向21世紀教育國際研討會”上首次明確提出的，2008年，教育部通過“質量工程”項目建設了30個創新創業教育類人才培養模式創新試驗區。之后，創新創業教育在我國快速發展，逐漸形成了創新創業教育體系。

2.吉林建筑大學城鄉規劃創新型人才培養改革實踐

2.1 創新型人才培養改革總體框架

創新型人才培養模式將城鄉規劃專業人才培養規格定位、知識能力定位、就業崗位定位和城鄉規劃專業人才培養方案進行整合，搭建“一條主線、兩個平臺、三個階段、四位一體、五個結合”教改框架，城鄉規劃教學團隊持續性進行教學改革研究與實踐，不斷完善人才培養方案，提升人才培養質量。

2.2 教學改革框架“一條主線、兩個平臺、三個階段、四位一體、五個結合”

2.2.1 一條主線：以復合能力培養為主線

在我國高等規劃教育與國際接軌的步伐日益加快的大形勢下，為適應我國注冊制度和專業教育評估制度，提出城鄉規劃專業人才培養圍繞“以復合能力培養為主線”，復合能力結構包括前瞻預測能力、綜合思維能力、專業分析能力、公正處理能力、共識建構能力、協同創新能力等六大能力。以理論核心課程群、規劃設計課程群為主要載體，組織團隊教師在一年級～五年級進行實踐教學。

2.2.2 兩個平臺：“課內培養”與“課外創新實踐”兩個平臺

“課內培養”平臺建設

整體課程體系在增加了多學科交叉課程設置同時，亦注重實踐素質與創新能力課程安排，考慮多專業方向的選擇與多學科知識的滲透，采用“主干+模塊”的方法，以此來保持課程體系的彈性和開放性。建立了四大教學模塊，即通識教育、專業基礎教育、專業教育、實踐創新教育。以專業指導規范的10門核心課為主干，建立縱向主干體系，以設計課程與相關理論課程為橫向課程群，結合專題研究與實踐交叉課程體系，加強學生復合能力培養，尤其是創新能力的培養。

“課外創新實踐”平臺

實踐與教學、科研一體化，堅持“產學研”相結合，面對社會實踐，追蹤國際前沿和社會需求，密切關注中國城鎮建設實踐，鼓勵教師將最新研究成果引入教學中，建立研究型課程教學模式，鼓勵學生在課余參與規劃設計實踐項目，培養學生發現問題、認識問題、分析問題與解決問題的綜合能力和自主創新精神，拓寬學生學術視野以及對其他相關學科的敏感度。

吉林建筑大學鼓勵學生以各種方式積極參與到科研活動中去并制定了獎勵機制與管理辦法。學生積極參與國際、國內及省級競賽及各種課外創新實踐活動，學校還于 2013年成立大學生創新創業中心，鼓勵學生申報課題，進行創新創業實踐訓練，實踐證明，本科生參與科學研究與創新創業實踐，對培養其創新意識，發展創新能力有極好的推動作用。

2.2.3 三個階段：“1+1+3”三階段教學模式

根據知識學習的客觀規律及專業能力的培養要求，構建1+1+3三階段教學，按照五個年級遞進課程教學階段：規劃專業啟蒙教育、學科基礎教育、專業基本素質和能力培養、專業素質及能力提高和綜合能力訓練與提高5個階段。注重城鄉規劃專業基本功訓練課程群優化研究，提出“1+1+3”的三段化教W模式，即一階段―一年級啟蒙教育、二年級―學科基礎教育，三至五年級―專業教育三階段教學，將城鄉規劃區別于建筑設計的空間認知和塑造能力訓練，著重加強專業基礎的訓練，從而形成基礎扎實、結構合理、重點突出、適應性強的教學體系。

2.2.4 四位一體：課程體系、教學內容、教學方法、考核評價體系的教學改

①城鄉規劃專業課程體系的重構：由單一學科知識學習向多元交叉學科綜合知識體系轉變。

城鄉規劃學科在我國的發展正經歷由單純的工程應用學科向工程科學與政策科學相結合的跨學科特征的轉變，課程體系的重構既強調規劃專業的五大知識領域和十大核心課程內涵，又全覆蓋國家推薦的選修課―包括社會經濟類、建筑與土木工程類、景觀環境工程類、規劃技術類、規劃專題類等5個知識單元。通過課程內容全面拓展學生的基礎與專業知識素養，為學生的創新創業奠定堅實的基礎。

②城鄉規劃專業教學內容的改革研究

強調規劃專業的五大知識領域和十大核心課程內涵，覆蓋選修課――包括社會經濟類、建筑與土木工程類、景觀環境工程類、規劃技術類、規劃專題類等5個知識單元。確立“注重通識教育，強化專業基礎；形成方向優勢，培養職業素養，增強實踐能力”的人才培養思路。教學環節中強化以規劃師基本素質培養為核心的能力訓練，既注重為學生提供初步、系統的建筑及規劃思維培養和專業基本技能的訓練，又強調對城市基本問題的認知分析與訓練。

③城鄉規劃專業教學方法的改革研究：由傳統知識傳授型向學生參與互動的以學生為主的多樣化教學方法轉變。

本科教學方法應由傳統的被動接受式教學方法向接受式教學、問題探究式教學、 啟發式教學、案例討論式教學等相結合的研究性教學方法轉變。通過運用這些研究型教學方法，改變以教師為中心，以知識傳授為目標的傳統教學方法，建立以學生為中心，以能力培養為目標的研究性教學方法體系，促進學生的自主學習和個性化發展，培養學生的創新思維能力，實現人才培養由應用型向創新型的跨越。

④學業考核評價體系的改革研究：由注重成果考核向過程與成果并重的考核轉變。

學生課程學分的取得，多數高校仍然是“一考定全局”，看中結業考試，而忽視對學習過程、能力的考察。創新性人才培養模式，要求對學生學業考核評價體系進性改革。從“他評為主”轉向“自評為主”，把評價對象從“惟智商”轉為“五育”并舉，從“惟知識” 轉為“重能力”，把評價方法從定性與定量的“分離” 轉向二者有機結合，把評價依據從重考試結果轉向既重結果又重過程，把評價標準轉向以教育目的、任務及培養目標為依據的多元化特色評價標準。

2.2.5 五個結合

①人才培養與師資隊伍建設相結合。

同時為增強實踐教學的師資水平，創新師資隊伍建設，部分設計課程采用“雙師結構”的教學體系，聘請相關專業的專家、學者和領軍人物，輔助教學工作，滿足“雙師素質”的特殊教育要求。

②教研與科研相結合。

教學、科研一體化，堅持“產學研”相結合，面對社會實踐，追蹤國際前沿和社會需求，密切關注中國城鎮建設實踐，鼓勵教師將最新研究成果引入教學中，并鼓勵學生在課余參與規劃設計研究實踐項目，培養學生發現問題、認識問題、分析問題與解決問題的綜合能力和自主創新精神，拓寬學生學術視野以及對其他相關學科的敏感度。

③網絡教學與課堂教學相結合。

網絡課堂成為學生學習的必要補充，促進課上、課下聯動，提高教學質量。城鄉規劃專業教學團隊已經建構了專業數字化學習環境，進一步拓展了課堂教學模式，充分利用互聯網的無地域、無時間限制的特點，將學生對知識的理解和融會，延續到課外的網上討論和網上交流。并進一步拓展了傳統的課堂教學模式，獲取最新信息資源的途徑更好地達到了教學目的。

④地域特色與國際視野相結合。

城鄉規劃專業突出地方性院校辦學特點，體現吉林地域文化特色，將地域特色課程群如小城鎮及鄉村的建設規劃設計、寒地課程融入教學過程，課程內容結合國際領域前沿，成為特色課程。通過地域特色課程訓練，培養學生具有務實創新的精神，服務本地同時，鍛煉較強的設計能力和實踐能力。

⑤人才需求導向與執業技能培養相結合。

“大專業，多方向”是我國高等教育專業設置改革的一種主要趨勢，學校根據職業市場變化適時設置并調整專業方向，以適應社會對人才的需求變化以及學生個人需求的多樣化，學生確定專業方向的時間可靈活掌握。

3.結語

吉林建筑大學城鄉規劃專業，通過專業教育與創新創業教育的結合，達到地方院校城鄉規劃專業人才創新創業能力培養的目的，以培養大學生創新創業意識和能力為主導思想，制定合理的人才培養方案，使大學生敢于創新、敢于嘗試、敢于實踐，讓想創業的大學生能夠得到充分的學習和鍛煉，具浯匆檔母髦只本素質和能力，具備創新思維和創業意識，培養了創新創業型人才。

參考文獻

[1] 城鄉規劃專業創新型人才培養模式的教學探索，白立敏，城市地理，2016，2.

篇（10）

2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號）指出：“引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。”應用型本科院校在新時期被賦予了新內涵，探索應用型本科人才培養實踐教學模式具有重要意義。同時，目前學術界針對城鄉規劃專業實踐教學的專題研究不多，開展應用型本科城鄉規劃專業實踐教學研究具有重要的應用價值。

一、應用型本科城鄉規劃專業的人才培養定位分析

相對于其他類型教育，應用型本科有自身獨特的人才培養類型定位；相對于其他學科，城鄉規劃專業人才培養有自身獨特的人才培養內涵定位。

應用型本科教育既不同于研究型本科學術人才的培養，又不同于高職高專技術技能人才的培養。2014年，教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇上透露，以2000年以來新設的600多所本科高校為重點，引導部分本科高校加快轉型發展步伐，更加直接地為區域發展和產業振興服務，通過產教融合、校企合作、工學結合，培養生產服務一線的高層次技術技能人才[1]。目前，我們國家普通高等院校是1200所，而新設的600多所本科高校差不多的總數的50%。這些高校的類型的就發生了改變，淡化學科、強化專業，不再是研究型大學的壓縮餅干，而要按照崗位對接，即按照應用型本科院校的要求培養應用型人才。應用型人才是應用客觀規律為社會謀取直接利益的人才[2]。在科學原理（即客觀規律）成為社會的直接利益的過程中，存在三個轉化：第一轉化，是將科學原理演變為工程（或產品）設計、工作規劃、運行決策；第二是將第一個轉化的結果轉化為生產經營活動的工藝、程序、方法，進行現場管理、智力操作。第三是將第二個轉化的結果進行技能操作，形成產品和服務。在應用型人才中，把實現這三個轉化的人才分別稱為工程型人才、技術型人才和技能型人才[3]。應用型本科培養的是高級技術型人才或初、中級工程型人才，對于工科來說，培養的是介于工程型人才和技術型人才之間的工程技術型人才（應用技術型人才）。

2011年，國務院學位委員會、教育部頒布的《學位授予和人才培養學科目錄》，將城市規劃專業從原作為工學門類建筑學一級學科下屬的二級學科升格為一級學科，并正式改名為“城鄉規劃學”，無疑是實現我國城鄉建設事業發展和人才培養戰略目標的歷史性選擇，其中包括6個二級學科：區域發展與規劃、城鄉規劃與設計、住房與社區建設規劃、城鄉發展歷史與遺產保護規劃、城鄉生態環境與基礎設施規劃、城鄉規劃管理和區域發展與規劃。我國正處于城市化快速發展階段，許多新城鎮、大量新城區在建設，對于物質性規劃的需求較大。隨著我國城市化進程的加快和中小城鎮的發展，城鄉規劃行業對應用技術型人才的需求量日益增大。

根據應用型本科和城鄉規劃專業的特點，應用型本科城鄉規劃專業的人才培養主要面向地方、服務基層，畢業生就業以中小城市的規劃設計和管理部門為主，即應用型本科城鄉規劃專業主要培養面向地方的中小城鎮城鄉規劃管理與設計部門的應用技術型人才。

二、應用型本科城鄉規劃專業實踐教學體系探索

在準確把握人才培養定位的基礎上，應用型本科城鄉規劃專業實踐教學應強化中小城鎮規劃設計管理的規律和特點的總結與探求，應是一個由目標體系、內容體系、管理體系、保障體系等構成的遞進式、開放式的體系。詳見圖1。

（一）目標體系

目標體系是實踐教學體系的綱領，包含知識、素質、能力要求。

應用型本科城鄉規劃專業實踐教學應使學生掌握與城鄉規劃相關的綜合性知識，包括城鄉規劃、城鄉工程系統、城鄉設計與建筑、城鄉科學、城鄉規劃管理、城鄉規劃法規與方針政策等核心知識體系，且涵蓋城鄉經濟、城鄉社會、城鄉地理、城鄉環境與城鄉生態等專業群知識體系；應使學生具備工程實踐能力、知識更新能力、科技創新能力、創新創業能力、可持續發展能力等關鍵能力；應使學生具備職業特質、職業素養、工程倫理、健康身心等工程素質。充分考慮本專業“綜合性”、“實踐性”和“政策性”的特點，培養適應我國中小城鎮城鄉規劃管理與設計需求的高素質應用技術型人才。

圖1 應用型本科城鄉規劃專業實踐教學體系

（二）內容體系

內容體系是實踐教學體系的核心，應涵蓋課內與課外活動、分散與集中活動、因材施教活動等，是一個能力遞進、循序漸進的體系。應用型本科城鄉規劃專業實踐教學的內容體系主要包括素質教育實踐、專業教學實踐、崗位能力實踐、創新創業能力實踐等方面。

1.素質教育實踐

素質教育實踐主要是培養學生的工程素質。在素質教育實踐體系中，首先應包括鍛煉學生健康體魄及健康心理的實踐活動，這是最基本的實踐要素。其次，應通過一系列實踐活動，增加學生對工程倫理的感性認識，培養學生在人與社會、自然的和諧統一中，從人的真正需求的層面理解工程，使工程的決策和實踐更具人性化，更富有倫理。再次，應加強對學生職業生涯規劃的指導，引導大一新生盡早思考畢業后有何選擇――直接就業、創業或繼續深造，等等，這樣學習起來更有方向感和目標性；并注重對學生的就業指導，幫助學生分析各自優點和缺點，取長補短，以便找到適合自己的最佳崗位。

2.專業教學實踐

專業教學實踐體系主要是校內實踐教學活動，主要包括基礎實踐、課程設計與模擬實習等實踐教學活動。

基礎實踐是課程內的基本功實踐操作訓練，即加強學生的手繪表達能力、平面設計能力、效果圖建模能力、計算機輔助設計能力等基本功訓練，大多以課堂練習、上機等形式進行，目的是增強學生的動手操作能力，為學生日后的規劃設計打下堅實的實踐基礎。

課程設計，即學生的設計選題與工程案例結合，豐富設計內容、加強團隊合作。如建筑設計、詳細規劃課程設計、總體規劃課程設計、城鄉設計、城鄉規劃模型制作等。

模擬實習是仿真實習環節，模擬評審會是應用型本科城鄉規劃專業校內實踐活動的重要形式，即學生將自己的圖紙掛在黑板上，介紹自己的方案構思，同時回答老師的提問。這樣，學生就必須有自己的見解，并能表達出來，這樣既提高了學生的膽量，又增強了口頭表達能力和分析問題能力[4]。

3.崗位能力實踐

崗位能力實踐體系主要是校外實踐教學活動，主要包括專業調查、社會調查、畢業設計、畢業實習等。

讓學生在校期間參加專業調查活動，使學生大體把握城鄉規劃行業的發展現狀及發展趨勢，能使學生認識本專業的工作內容和順序，明確市場對從業人員的知識、素質和能力要求。

除了專業調查，還應積極引導學生對社會進行關注，開展社會調查活動，讓學生深入社會，了解國情、省情、校情、家庭情況等。譬如：可開展學生自我家庭經濟狀況調查活動，讓學生加深對父母的理解，把自己的學習和家庭聯系起來，以充分發揮學習的主動性和積極性。

畢業設計與畢業實習是將學生所學知識應用于實踐并接受實踐檢驗的重要綜合性實踐教學環節，但是目前許多應用型本科院校存在畢業實習、畢業設計和就業工作“斷裂”的現象，普遍模式是：教師給出題目，學生選題并在校內進行畢業設計。這種模式存在許多弊端：如選擇的虛擬設計項目未能與工程實際結合；教師的指導工作量大，無暇認真指導；單師（只有校內教師）指導；題目重復；題目偏小單一，得不到綜合性訓練，等等。因而，需要將畢業實習、畢業設計和就業工作進行一體化統籌管理，即通過畢業實習為畢業設計提供實踐平臺和支撐，進而提高畢業設計質量，同時豐富畢業實習的內涵；通過畢業實習提前融入工程實踐，參與工程的設計、核算、管理、市場調查與開拓、對外業務處理等方面工作，全面了解城鄉規劃流程及工作要求，從而增加就業機會；通過結合生產實際的畢業設計的培養和訓練，學生的科研能力和專業素養得到提升，進而可以實現高質量的就業[5]。

4.創新創業能力實踐

創新創業能力實踐主要是根據學生不同的特質，引導其開展不同的創新創業實踐活動，在活動中不斷培養學生的創新創業能力。2014年，總理發出“大眾創業、萬眾創新”的號召。新時期大學生的創新創業能力培養非常關鍵。創新創業能力實踐主要包括專業社團活動、學科競賽活動、科技創新活動、創業教育活動等。

專業社團活動帶有專業實踐性和多學科交流的特點，以滿足學生成員對知識的需求為基礎，以提高學術水平和實踐能力為共同目標，與專業學習、學術研究結合緊密，應積極引導學生根據自己的潛質和興趣參加不同類型的城鄉規劃及相關專業社團，培養學生的綜合素質、職業能力及創新能力。

學科競賽活動及科技創新活動能培養學生的創新與實踐精神，積極引導學生參與教師技術研發與應用團隊，發掘學生的創新潛質。

創業教育活動是鍛煉學生實踐能力的重要方式。充分利用城鄉規劃行業、企業資源，通過創業講座、創業培訓、創業大賽、實地考察等形式，配備創業導師，指導學生開展創業教育活動，提高學生的創業意識和創業品質，以創業帶動就業，提高學生就業質量和水平。

（三）管理體系

管理體系是保障。只有加強實踐教學管理體系建設，才能確保實踐教學各項措施的落實和運行。應用型本科城鄉規劃專業實踐教學的管理體系主要包括組織管理、運行管理及質量管理等。

1.組織管理

組織管理是提高應用型本科城鄉規劃專業實踐教學質量的組織保證，應建立一個校內外結合、師生共同參與、“校、院、系”三級緊密銜接、協調一致的實踐教學組織系統。

建立校企合作指導委員會，由校企雙方負責人、政府有關負責人和有關專家組成，制定委員會章程，提出校企合作規劃和目標、活動方式等，在學校設立辦事機構，建立日常信息交流反饋制度；同時，發揮學校教學督導團、教務處的作用，發揮二級院系教學管理的積極性和主動性，調動學生信息員的積極性。

2.運行管理

運行管理是各個組織部門具體落實與實施實踐教學計劃和方案的過程。

首先，應制定科學合理的應用型本科城鄉規劃專業實踐教學計劃、實踐教學大綱、設計任務書、實踐教學指導書、實踐教學考核辦法等制度文件。

其次，應建立規范合理的激勵機制、監督機制和約束機制，以督促各管理部門將各種計劃、大綱等具體落實。

3.質量管理

質量管理是體現應用型本科城鄉規劃專業實踐教學水平高低的重要因素，包括質量監控體系和質量評價體系。

實踐教學質量監控體系應引入全面質量管理理念，對實踐教學準備階段、開始階段、中期檢查階段及結束階段等關鍵節點進行監控，常規檢查與專項檢查相結合、全面檢查與抽樣檢查相結合，對各類實踐教學環節的教學文件、實踐過程材料、實踐教學環節現場授課情況、實踐總結環節等進行檢查。應加強對學生校外實踐過程的監管，讓學生能真正融入專業實踐和社會實踐活動。

實踐教學質量評價體系包括評價主體、評價內容、評價標準、評價手段和評價方法等方面。評價主體應由教師、學生、第三方共同組成，這樣才能保證評價結果的客觀性；評價內容不僅要關注學生的專業能力，而且要關注方法能力、社會能力，還要關注學生的身心素質和工程倫理素質，這樣才能保證評價結果的全面性；評價標準不僅要重視結果，更應重視過程，應將結果性評價與過程性評價相結合，注重對學生參與實踐教學的積極性及努力程度進行評價，以及對學生的成長、變化、提升過程進行評價，這樣才能保證評價結果的動態性；評價手段和評價方法應多樣化，不僅要有實踐報告和卷面考核，也要有實際操作考核，可采用自評、互評、團體評價等多種方式，這樣才能保證評價結果的科學性。

（四）保障體系

保障體系是實踐教學體系的支撐，主要包括雙師型、開放式教學團隊建設（人力資源）和智慧型、共享型實踐教學資源建設（物力資源）等方面。

1.雙師型、開放式教學團隊建設

應用型本科城鄉規劃專業的人才培養定位決定了其教學團隊應是雙師型、開放式的，這樣才能培養適應我國中小城鎮城鄉規劃管理與設計需求的高素質應用技術型人才。

雙師型教學團隊有整體和個體兩層含義：在整體上表現為教師來源的雙元結構，即“一元”為專職教師（來自于學校），“一元”為兼職教師（來自于行業、企業）；在個體上表現為每一位專兼職教師都應具備雙師素質，即不僅有較強的城鄉規劃及相關理論水平、教育教學理論知識及教育教學技巧，也具備較強的工程設計及相關實踐操作能力。

學校應打開校門，與行業企業緊密聯系，聘請工程專家擔任兼職教師，同時需要將專職教師送出校門，提高專職教師的工程素質與實踐能力。再者，這種開放性還指部門之間、學校之間的師資開放，可組建跨系、跨院、跨校的教學團隊，加強教師的交流合作，相互帶動，共同提高教學質量和水平。

2.智慧型、共享型實踐教學資源建設

在互聯網+時代，建設智慧型、共享型實踐教學資源是適應時展的需要。

一是加強網絡實踐平臺建設。建設完備的網絡實踐教學平臺，師生在網上共建共享實踐教學資源，即教師將實踐教學計劃、工程設計任務、主要實踐項目公布在網上，學生可參照完成實踐活動，同時學生也有權限上傳實踐項目信息、實踐心得體會，以促進師生之間的交流。

二是加強校內仿真實訓室建設。建立建筑設備工程實訓室、數字城鄉與虛擬實訓室和生產實習工場等仿真實訓室，并保證實訓開出率和利用率。全面開放實訓室，調動學生投入實踐活動的積極性，并以教師的技術研發和應用課題引導學生自覺開展科技活動，培養學生實踐能力，提高畢業生的素質。

三是加強校外實習（實訓）基地建設。與企業及其他相關學校以協議形式，建立綜合性、穩定的校外實習（實訓）基地，進行產學研合作，并形成共享機制，在實踐項目建設上積極與其他院校取長補短、增進交流。

總之，實踐教學工作是應用型本科城鄉規劃專業人才培養的重要環節，明確實踐教學的目標體系、內容體系、管理體系和保障體系是實現人才培養目標的關鍵因素。

參考文獻：

[1]魯昕.在“中國發展高層論壇2014”上的講話：發展現代職業教育，解決就業結構性矛盾[EB/OL].http：//.cn/hy/20140322/121118584298.shtml.2014-03-22.

[2]呂鑫祥.高等職業技術教育研究[M].上海：上海教育出版社，1998：203-205.

篇（11）

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672 - 8181.2015.03.051

1 引言

我國目前處在城鎮化加速發展階段，聚集效應使得城鎮建設與經濟發展迅速，但同時城鄉二元矛盾也表現得愈加明顯。隨著新型城鎮化政策的實施，新時期的城鎮發展戰略將更注重實現城鄉統籌和地區平衡發展，將中小城鎮及鄉村地區作為承載轉移大城市人口和產業的重要地區，旨在建設規模結構合理、功能分工明確的城鎮體系。同時，強調科學合理的城鎮發展模式，以及生態環境、文化特色等的有效保護。

因此，以城鄉建成環境為研究對象的城鄉規劃學科，其研究對象的范疇與深度、研究方法等均隨之發生了較大的變化。而原屬土建類專業下的二級學科城市規劃學科發展現狀與專業教學顯然落后于這種變化，以建筑學為基礎建立的相對單一學科知識體系和教學方法已難以適應新的城鄉社會與經濟發展需求。隨著我國城鄉建設中出現面臨的一系列新的規劃和建設問題，要求城鄉規劃學科有著更加廣泛的知識體系。基于這一宏觀背景的轉變及學科發展的迫切需要，2011年國務院學位委員會、教育部將城市規劃學調整為城鄉規劃學，列為一級學科，下設區域發展與規劃、城鄉規劃與設計、住房與社區建設規劃、城鄉發展歷史與遺產保護規劃、城鄉生態環境與基礎設施規劃、城鄉規劃管理等六個學科研究方向，學科與專業內涵得以進一步拓展與深化，城鄉規劃教育事業也面臨著新的發展契機。2013年，城鄉規劃專業指導委員會出臺了新一版《高等學校城鄉規劃指導性規范》（以下簡稱《規范》），對城鄉規劃專業的發展方向、目標、內容，以及人才培養的要求、層次、計劃及教學方法、手段等都相應提出了更高要求。

2 城鄉規劃專業課程體系現狀分析

內蒙古工業大學建筑學院城鄉規劃專業教學體系是建立在建筑學專業大平臺之上的，現行的培養方案是在2011年學分制改革背景下進行修訂的版本，其知識體系設置涵蓋了普通教育、專業教育、綜合教育三大部分。其中，專業教育包括學科基礎、專業特色和專業實踐訓練等知識體系。一、二年級專業課程設置以建筑學類理論和設計課為主；三、四年級以城鄉規劃類專業課程為主，如城市規劃原理（一、二、三）、城市規劃設計（一、二、三）、中外城市發展與規劃史、城市設計概論、計算機輔助規劃設計等；五年級以規劃師業務實踐和畢業設計為主。

現行的城鄉規劃專業課程教學側重于物質形態設計，重視建筑設計、城市詳細規劃設計等內容，設計訓練類課程在專業必修課程中占到一半以上的學時，學生接受的設計訓練較多，因而具有較強的構思能力、設計技巧以及圖面表達能力，動手和操作能力比較強，但對涉及城鄉規劃與建設的其它要素如社會、經濟、生態等方面的知識與分析方法則重視不夠，難以支撐起對龐大而復雜的城鎮體系的規劃和研究。

現行的課程體系與《高等學校城鄉規劃指導性規范》對照后表現為以下幾個問題：首先，城鄉規劃學科專業核心課程中缺少與人居環境與生態保護、小城鎮和新農村建設、地理信息系統、地區文化傳統與特色等有關的課程，難以滿足專業教學廣泛知識基礎和完成實踐項目的需求；其次，對部分工程技術類課程重視程度不夠，如基礎設施規劃、城市道路交通規劃等課時將相對較小，屬于相對薄弱的教學環節，在學生走人工作實踐時成為知識體系中的短板；第三，相關知識類課程僅開設了城市社會學、地理學、工程測量等，對《規范》中重點要求的區域經濟與產業分析、社會實踐調查方法等知識點涉及甚少，遠不能滿足專業培養“厚基礎、寬口徑”的知識要求。

因此，依據城鄉規劃專業發展背景與專業教育教學要求對現行的課程體系進行修訂與改革，調整并補充原有的知識體系框架，完善新型城鎮化背景下的學科人才培養方案。這是我校城鄉規劃專業教學培養體系和目標滿足新形勢發展的需要，也是突出應用型大學培養本科人才的專業特色的要求。

3 城鄉規劃專業課程體系構建研究

針對新版《規范》和學分制改革的實行，結合內蒙古工業大學建筑學院自身的辦學特點，本次城鄉規劃專業培養方案改革的目標為探索城鄉規劃復合型和創新型專業人才培養方式，構建相應的課程體系。

3.1 城鄉規劃專業人才培養方案改革思路

3.1.1 符合學科發展及專業評估的新要求

我專業建設一直是以建筑學大平臺為基礎來構建設專業課程體系結構。課程教學中重視規劃設計層面，即由建筑設計階段到城市總體規劃設計階段的各種規劃設計培養，側重于動手能力、設計表達的訓練。

為適應學科研究領域的拓展，專業課程的設置也應與時俱進。應該緊密結合《規范》，在滿足城鄉規劃專業本科教育培樣方案要求的基礎上，調整現行課程，增設有關村鎮規劃、城鄉生態環境、城鄉技術與信息以及城市開發與規劃控制等方面的專業核心知識課程；同時，開設有關社會經濟類、景觀環境工程類、規劃專題類等專業特色課程，實現“寬口徑、厚基礎”的課程教學體系。

3.1.2 體現傳統特色及專業地域性，適應地區需求

我校城鄉規劃課程教學并且一直致力于發展具有民族和地域特色的城鄉規劃與設計。因此，在進行人才培養方案修訂時，應該注重發揮專業自身地域特色，強化實踐環節，在課程體系中體現地區特色和傳統保護等，并在教學中有針對性地強化北方地區城市規劃設計特點等內容。旨在培養既能勝任大城市規劃編制、管理和研究工作，又能承擔急需規劃人才的內蒙古地區中小城鎮城市規劃和管理工作的專業人才，形成具有地域特色的專業培養方案。在教學中，鼓勵教師針對課程內容與方法進行適度的改革，使其更符合專業培養與課程建設需要。

3.1.3 注重學生綜合素質的培養

注重實踐能力的培養是城鄉規劃專業的特色之一。在城鄉規劃學一級學科的背景下，新形勢下的城鄉規劃專業人才，需要構筑全面的專業知識結構，熟練地掌握專業的基本技能，并具有一定的實踐能力，在畢業后能盡快融人到規劃實踐中去。專業課程體系應設置多種方式和不同層次的課堂教學和實踐訓練環節。

同時，面對快速城鎮化進程中城鎮系統的復雜化，城鄉規劃專業教育應注重培養學生創新的思維方式、訓練創新的技能和手法，鼓勵創新意識，培養學生應對新問題和新現象的創造性解決能力，提高專業綜合素質。

3.1.4 城鄉規劃類課程向低年級滲透

現行的城鄉規劃專業課程設置在一、二年級以建筑類理論及設計課程為主，三、四年級開設城鄉規劃類課程。由于學科思維不同，狹隘而相對簡單的建筑設計轉變為廣泛而復雜的規劃設計時，學生在這一過渡時期往往表現迷茫。因此，適當壓縮建筑設計類課程學時，逐步在低年級開設城鄉規劃專業理論及設計類基礎課程，可以幫助學生盡快樹立城鄉規劃專業思維，縮短適應學科思維轉變的過渡期。

3.2 城鄉規劃專業課程體系改革具體措施

3.2.1 增設學科基礎課，加強薄弱環節，完善相關知識

首先，在學科基礎環節中增設涉及村鎮規劃、城鄉生態與環境規劃、地理信息系統應用、舊城更新改造、城鄉社會綜合調查研究等知識點的課程；其次，針對原課程體系下的教學薄弱環節.增加相應課程的學時，如基礎設施規劃和道路交通規劃等課程；第三，完善城鄉規劃相關知識課程，在專業特色環節增設如區域規劃與區域分析、社會實踐調查方法、政策研究等方面的課程，以彌補建筑學平臺課程體系在這些方面的不足，逐步建立起符合城鄉規劃專業發展需要的專業而廣泛的知識體系。

3.2.2 適當調整課程設置，配合學生對外交流機會

課程設置中，針對某些常態化的重要專業競賽，適當調整專業課程的開課學期和教學內容進行配合。如城鄉規劃專業指導委員會組織的社會調研類和設計類作業競賽、城鄉規劃學會組織的“西部之光”大學生暑期規劃設計競賽、與其他高校共同舉辦的“聯合畢業設計”等，將專業課程中的城市總體規劃、城市控制性詳細規劃以及畢業設計等課程開設時間進行調整，配合各類設計競賽，并鼓勵學生積極參與。學生在專業課程學習中可以有更多對外交流學習的機會，開拓學科視野，提升其對專業學習的積極性和自信心。

3.2.3 以課程專題形式，將專業相關知識融人設計主線

在作為城鄉規劃專業教學主線的設計類課程中，穿插與設計內容密切相關的理論專題，以授課教師豐富的實踐經驗在課堂上將理論知識和實踐需求緊密結合起來，相關理論知識與專業設計課程教學實現有機融合。如在城市總體規劃設計課程中，加入《城市環境與歷史文化保護》、《城市道路交通與空間結構》、《城市人口與城市化預測方法》、《城市產業分析方法》等專題，將專業理論知識有效融人設計實踐環節中。

4 結語

我校城鄉規劃專業培養方案的調整和教學改革的目的是對現行本科課程體系進行逐步的重新梳理和優化整合，以期構建組成完整、聯系緊密、功能明顯的學科基礎課程體系，形成完善的專業人才課程教學體系，培養具有扎實的基本功、熟練的技能、敏銳的思辨能力、較強的協作能力的新一代城鄉規劃專業人才，滿足專業培養為城鄉建設服務的需求。

參考文獻：

【1】吳良鏞.關于建筑學、城市規劃、風景園林同列為一級學科的思考【J】.中國園林，2011，（15）：11-12.