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篇（1）

工商管理既是市場經(jīng)濟的一大產(chǎn)物，又是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的制約和監(jiān)督體制。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工商管理在市場經(jīng)濟中的作用也逐漸凸顯出來。在當(dāng)今時代，市場經(jīng)濟對工商管理的影響日益增大，與此同時市場經(jīng)濟的發(fā)展也離不開工商管理的制約和監(jiān)督，不斷地完善工商管理體制有利于調(diào)整市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善市場經(jīng)濟體制，促進市場經(jīng)濟又好又快、長期穩(wěn)定的發(fā)展。

一、工商管理的職能

1.規(guī)范市場經(jīng)濟行為

市場經(jīng)濟運行過程中，工商管理是市場經(jīng)濟行為健康有序的一個重要保證，可以有效地規(guī)范市場經(jīng)濟行為。在現(xiàn)實社會的發(fā)展過程中，我國與其他各國的經(jīng)濟交流日益密切，規(guī)范市場行為刻不容緩，一個完善、健全的制約管理機制是社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好保障。在我國市場經(jīng)濟的實際發(fā)展過程中，工商管理能夠有效地管理市場經(jīng)濟活動，調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟行為，確保社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安。

2.調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展措施

調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展措施是工商管理的另一重要職能。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，社會經(jīng)濟日新月異，市場環(huán)境也隨之沉浮輾轉(zhuǎn)，這就需要我們對經(jīng)濟發(fā)展措施也隨之進行不斷的調(diào)整，以更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。一方面加快對市場資源的整合和優(yōu)化，及時地幫助企業(yè)走出困境，尋找正確的發(fā)展方法。另一方面，有效地控制一些企業(yè)和商家在市場生產(chǎn)和交易的不良競爭手段，建立公平公正的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，達到促進社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的目的。

二、工商管理推動市場經(jīng)濟發(fā)展

1.保障經(jīng)濟發(fā)展格局的穩(wěn)定

在工商管理的監(jiān)督下，能夠有效地促進市場經(jīng)濟下相關(guān)的企業(yè)和執(zhí)法部門的相互協(xié)調(diào)與合作，規(guī)范市場經(jīng)濟行為，改善市場經(jīng)濟環(huán)境。有效地保障市場經(jīng)濟發(fā)展格局的穩(wěn)定，是市場經(jīng)濟發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)前提，這就要求工商管理應(yīng)要充分發(fā)揮其自身職能的作用，一方面在加大對市場的監(jiān)督管理力度，加強對各個企業(yè)集團的監(jiān)督管理，明確制約和管理機制，營造一個良好的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境。另一方面要在緊緊抓住促進國家經(jīng)濟發(fā)展這一原則的前提下，優(yōu)化管理市場經(jīng)濟下的利益追求，保障人民的基本權(quán)利和切身利益，打擊市場經(jīng)濟中某些不良企業(yè)的違法行為，防止商業(yè)詐騙、賄賂、盜竊、虛假廣告等不良競爭手段，規(guī)范市場經(jīng)濟行為，維護社會主義市場經(jīng)濟格局的穩(wěn)定，積極促進市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

2.促進企業(yè)交流發(fā)展

在工商管理監(jiān)督下，能夠有效地保障企業(yè)在市場經(jīng)濟中的主體地位。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工商管理的改革也在不斷深入，市場經(jīng)濟體制下的各個企業(yè)、行業(yè)和集團之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，利益的趨向在加強一些大型企業(yè)集團地區(qū)跨度和企業(yè)延伸的同時，也削弱了企業(yè)、行業(yè)之間的自主交流，這些大型企業(yè)集團各行其政，阻礙了企業(yè)之間的交流和發(fā)展。此時，需要工商管理能夠充分地發(fā)揮其職能作用，深化市場經(jīng)濟流通體制改革，以促進企業(yè)的交流和發(fā)展。工商管理能夠有效地將企業(yè)從市場經(jīng)濟中的各種限制和束縛中解脫出來，打破企業(yè)的地區(qū)、行業(yè)等限制，協(xié)調(diào)企業(yè)與其他企業(yè)或政府部門之間的利益糾紛，加強企業(yè)之間的自由聯(lián)系和行業(yè)之間的相互結(jié)合，從而促進各個企業(yè)之間的交流發(fā)展，推動企業(yè)和各部門之間的社會經(jīng)濟的雙贏發(fā)展，這樣更有利于維護市場經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定。

三、市場經(jīng)濟推動工商管理的發(fā)展

1.改進工商管理格局

市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不僅給人類社會帶來了翻天覆地的變化，推動了社會各色行業(yè)的發(fā)展繁榮，更是對工商管理也提出了新的要求和挑戰(zhàn)，當(dāng)原有的工商管理格局已經(jīng)不能適應(yīng)新興的市場環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展時，就會影響工商管理的職能發(fā)揮和工作效績。面對市場經(jīng)濟日新月異的局面，工商管理的格局也要隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷改進，使得工商管理能夠跟得上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，建立起符合市場經(jīng)濟的有效工商管理制度，由此可見，市場經(jīng)濟的發(fā)展對促進工商管理格局的改進具有極其重要的推進作用。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，要求工商管理能夠不斷地凈化市場環(huán)境，改善市場經(jīng)濟中的一些不良風(fēng)氣，優(yōu)化調(diào)整市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這就需要工商管理的格局需要不斷隨之進行合理的改進，相應(yīng)國家建立資源節(jié)約性、環(huán)境友好型社會的號召，更好地促進市場經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

2.改革工商管理體制

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理體制的改革也勢在必行，工商管理體制改革不僅僅是工商管理的內(nèi)在需要，更是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展對工商管理所提出的新的要求。不斷加快的市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，帶動了工商管理體制的不斷革新，工商管理體制的改革和健全，能夠有效地改進原有體制中的漏洞和缺陷，建立與社會市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新的工商管理體制，完善工商管理內(nèi)容和機制，為市場經(jīng)濟的更好更快發(fā)展保駕護航。

3.提高工商管理效率

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工商管理在市場經(jīng)濟中的作用也越來越明顯。目前我國還處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟還有很長的一段發(fā)展空間，市場經(jīng)濟的發(fā)展同時也時刻激勵著工商管理效率的提高。面對市場經(jīng)濟日新月異的變化，就要求工商管理及時地作出相應(yīng)的政策調(diào)整，在市場經(jīng)濟的推動下，不斷加強工商管理各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，深入研究市場經(jīng)濟的發(fā)展水平和基本狀況，逐步提升工商管理的效率，確保市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

四、結(jié)語

工商管理與市場經(jīng)濟之間，是相輔相成、互相促進、密不可分的，一方面市場經(jīng)濟是工商管理的前提和基礎(chǔ)，在新的市場經(jīng)濟條件下，不僅對工商管理提出了新的要求，更為工商管理提供了廣闊的市場空間。另一方面，工商管理是市場經(jīng)濟發(fā)展繁榮的保障，工商管理能夠凈化市場經(jīng)濟環(huán)境，穩(wěn)定市場經(jīng)濟發(fā)展格局，促進市場經(jīng)濟的繁榮。正確地認識二者之間的關(guān)系，在工商管理中規(guī)范工商管理，在工商管理中加快市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，更有利于促進國家社會的更好更快發(fā)展。

參考文獻：

[1]張詩慧.淺談工商管理與市場經(jīng)濟之間的關(guān)系[J].品牌月刊,2015(11).

篇（2）

（一）購銷合同、建設(shè)工程承包合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同、倉儲保管合同的示范文本，由國家工商行政管理局商國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂后，由國家工商行政管理局，或者由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合。

（二）借款合同、財產(chǎn)保險合同的示范文本由中國人民銀行制訂；貨物運輸合同示范文本由鐵道部、交通部、中國民用航空局制訂；電、水、熱、氣供用合同示范文本由能源部、建設(shè)部制訂。國家工商行政管理局對上述經(jīng)濟合同示范文本審定、編號后，會同各制訂部門聯(lián)合。

（三）聯(lián)營、企業(yè)承包經(jīng)營、企業(yè)租賃經(jīng)營等合同的示范文本，由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實際需要，制訂并。

二、經(jīng)濟合同示范文本需要修訂的，由原制訂機關(guān)修訂，并將修訂稿送國家工商行政管理局審定。修訂后的經(jīng)濟合同示范文本，由原機關(guān)。

三、國家工商行政管理局制訂的經(jīng)濟合同示范文本，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局指定印刷企業(yè)印制，并負責(zé)監(jiān)制。其他經(jīng)濟合同示范文本，由制訂機關(guān)指定印刷企業(yè)印制，負責(zé)監(jiān)制，并向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局備案。

被指定的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理局和國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂、提供的示范文本的格式、內(nèi)容進行印刷，不得擅自改動。

四、經(jīng)濟合同示范文本的分發(fā)工作，由各級工商行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)。

當(dāng)事人可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及它們指定的發(fā)放單位領(lǐng)取經(jīng)濟合同示范文本，發(fā)放單位可收取工本費。收費標準按國家工商行政管理局、國家物價局、財政部《關(guān)于收取經(jīng)濟合同示范文本工本費的通知》執(zhí)行。

非發(fā)放單位和個人不得把經(jīng)濟合同示范文本當(dāng)作商品在市場上銷售，從中牟利。

五、實行經(jīng)濟合同示范文本制度后，當(dāng)事人在簽約時應(yīng)使用經(jīng)濟合同示范文本。對于某些有特殊要求，當(dāng)事人確需自行印制合同文本的，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局審查同意后，方可制訂和印刷。印制的合同文本只限本單位使用，不得對外銷售。

原有的經(jīng)濟合同文本，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局審查同意，在限期內(nèi)可以繼續(xù)使用。

印制、分發(fā)、使用單位對經(jīng)濟合同示范廣西的保管與使用，要建立必要的管理制度。

六、各級工商行政管理機關(guān)要對經(jīng)濟合同示范文本制度的實施加強監(jiān)督、檢查。有下列行為之一者，工商行政管理機關(guān)可視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

（一）非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定但未向工商行政管理機關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟合同示范文本的；

（二）被指定的印刷企業(yè)未按照國家的經(jīng)濟合同示范文本格式和內(nèi)容印制合同文本的；

（三）非發(fā)放單位和個人在市場上銷售經(jīng)濟合同示范文本的；

篇（3）

廣義之上的工商管理一般都會對不同類型企業(yè)進行管理職能履行，假設(shè)對企業(yè)管理進行強化，之后在此基礎(chǔ)上運用合法手段從事相關(guān)經(jīng)營活動，此時工商管理部門和機構(gòu)需要對企業(yè)引導(dǎo)工作加以重視。首要一點即為對基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行積極引導(dǎo)和把關(guān)，針對經(jīng)濟效益低的產(chǎn)業(yè)更需如此。其次需要從市場經(jīng)濟需求角度出發(fā)，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則和特點予以正規(guī)化引導(dǎo)與科學(xué)化引導(dǎo)，飽和產(chǎn)業(yè)評估尤為重要，應(yīng)助其在外地尋求有利發(fā)展機遇，而針對資金落后企業(yè)則以政策支持為主。

一、市場經(jīng)濟背景下工商管理現(xiàn)存問題要點分析

（一）工商管理體制健全性有待提高

市場經(jīng)濟發(fā)展與完善的同時，工商管理職能本體發(fā)揮功能變得愈加強大，以此為背景，其要求工商管理機構(gòu)和部門應(yīng)對其管理范圍進行擴大，逐步重視薄弱環(huán)節(jié)管理，使工商管理職能發(fā)揮程度有所提高，對當(dāng)前市場經(jīng)濟活動進行規(guī)范化治理，加大宏觀調(diào)控力度。除此之外，需要對私營經(jīng)濟要素和個體經(jīng)濟要素進行綜合把控與協(xié)調(diào)，重視公有制經(jīng)濟，對市場秩序加以維護。應(yīng)該了解到，當(dāng)前工商管理體制通常情況下皆是按照行政區(qū)域進行整體劃分，區(qū)域性市場分布較為零散，使得業(yè)務(wù)機構(gòu)各自為政現(xiàn)象產(chǎn)生，交流性有所降低的同時，管理合力不集中現(xiàn)象更為嚴重，無法有力擺脫地方保護工具將會造成嚴重后果，地方政府會運用地方性保護手段進行治理，但是此類策略實施卻會對市場經(jīng)濟體制構(gòu)建造成不良影響，從而導(dǎo)致了工商管理力度的下降。

（二）工商管理制度健全性有待提高

工商管理部門和機構(gòu)肩負重任，旨在維護市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟活動正常平穩(wěn)運行，也需要對企業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控作出較為正確的監(jiān)督指導(dǎo)。當(dāng)前我國工商管理部門和機構(gòu)內(nèi)部制度上仍舊存在諸多問題與不足，管理體制不能夠?qū)Φ胤叫员Ｗo工具完全擺脫，因為內(nèi)部設(shè)計部門尚未整體完善，致使經(jīng)濟監(jiān)督職能發(fā)揮程度較低狀況產(chǎn)生，而后續(xù)工商管理工作的順利開展也遭到阻礙。

（三）工商管理部門執(zhí)法不全面

從實際角度而言，工商管理部門需要對流通領(lǐng)域范圍內(nèi)的市場進行合理監(jiān)管，其是實施行政執(zhí)法策略的核心職能機構(gòu)，工商管理部門可對提高經(jīng)濟發(fā)展水平和提高社會和諧程度起到至關(guān)重要作用，所以相關(guān)管理人員在進行自身職責(zé)履行時需要嚴格按照規(guī)章制度辦事。但是現(xiàn)下工商管理部門執(zhí)法不全面狀況時有發(fā)生，執(zhí)法不到位使得復(fù)雜社會關(guān)系處理相對乏力，執(zhí)法力度從而不斷降低。

二、市場經(jīng)濟下如何做好工商管理

（一）調(diào)整工商管理意識

工商管理部門和機構(gòu)應(yīng)以為人民服務(wù)作為工作基準點，認真貫徹國家現(xiàn)行工商管理規(guī)定和章程，更好更優(yōu)的為社會提供優(yōu)質(zhì)工商管理服務(wù)。除此之外，身為工商管理工作人員，需要認真做好調(diào)研準備工作，立足于實踐，結(jié)合國情和企業(yè)情況，從工商管理實際狀況出發(fā)，摒棄原有死板硬套管理模式，借鑒先進工作經(jīng)驗，長此以往，才能在一定程度上提高工商管理工作質(zhì)量和工商管理工作效率。

（二）遵循工商管理原則

工商管理部門應(yīng)做好與企業(yè)間的協(xié)調(diào)工作，不能對企業(yè)進行表象式宣傳，也不能作出輕易承諾，但需要加大基礎(chǔ)性支持力度，為企業(yè)所面臨的種種難題助其解決，針對具體問題應(yīng)保持嚴謹認真工作態(tài)度，具體問題具體分析，運用實事求是方針和策略助力企業(yè)綜合發(fā)展。對企業(yè)難題不應(yīng)回避，需要尋求最為合理的解決模式與策略，在此過程中嚴格遵循工商管理工作原則，依法行使相關(guān)工作職能，逐步加強監(jiān)督力度，在企業(yè)內(nèi)部進行相應(yīng)法律法規(guī)選宣傳，工作中不斷反思和總結(jié)，增強自身工作意識。

（三）健全工商管理體制

有效運用登記管理職能，逐步建立較為正規(guī)的工商管理體制，以此來進行宏觀調(diào)控，對各行業(yè)發(fā)展寬度以及各行業(yè)發(fā)展深度進行合理把控，有效遏制產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例失調(diào)狀況，從實際角度出發(fā)促進經(jīng)濟與對應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的平穩(wěn)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。針對工商管理體制實施深度改革，對其內(nèi)在要素內(nèi)容等進行不斷完善與整改，進一步加強工商管理體制的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，增強威信和力度，促進工商管理部門各項職能的正常發(fā)揮，對現(xiàn)有市場經(jīng)濟秩序進行積極維護。

三、結(jié)束語

工商管理部門和機構(gòu)在進行企業(yè)管理過程中，應(yīng)對企業(yè)正面發(fā)展內(nèi)容和企業(yè)正面改革內(nèi)容等予以支持，當(dāng)企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸期間需要協(xié)助其結(jié)局，不僅如此，工商管理部門還需對企業(yè)內(nèi)部不良生產(chǎn)行為和銷售行為進行監(jiān)管和制約，加強企業(yè)服務(wù)力度與企業(yè)支持力度，不同規(guī)模企業(yè)應(yīng)采取不同針對手段，通過調(diào)整工商管理意識、遵循工商管理原則、健全工商管理體制來全面提升工作效率。

參考文獻：

篇（4）

一、供應(yīng)鏈管理環(huán)境供應(yīng)商績效考核必要性研究

供應(yīng)鏈管理是為了使供應(yīng)鏈運作達到最優(yōu)化,從供應(yīng)鏈采購開始,把合適的產(chǎn)品以最少的成本、合理的價格,及時準確地送到消費者手中,滿足最終顧客需求的管理模式。

對于供應(yīng)鏈管理而言,供應(yīng)商是管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果供應(yīng)商管理出現(xiàn)問題,則下游的各環(huán)節(jié)將無法做到最優(yōu)。因此,對于下游企業(yè),如果將訂單交給經(jīng)過評估績效好的供應(yīng)商,產(chǎn)品在質(zhì)量上能放心,同時也能爭取到好的價格,而對于供應(yīng)商而言,也可以從整條供應(yīng)鏈的績效成果中獲得收益。因此,供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的上下游企業(yè)是一種雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,能夠使整個供應(yīng)鏈富有競爭力。

在企業(yè)生產(chǎn)過程中,采購成本占總成本比重的30%～80%,采購成本在總成本中的比重是非常大的。供應(yīng)商提品的價格和質(zhì)量決定了最終銷售品的價格,從而也決定了商品的市場競爭力。好的供應(yīng)商是企業(yè)成功采購的決定因素,理想的供應(yīng)商能夠讓供應(yīng)鏈整體降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿意度。所以,對供應(yīng)商的績效考核是一個關(guān)鍵問題,企業(yè)必須對供應(yīng)商進行績效考核,并進行評估和選擇。

二、供應(yīng)商績效考核中的幾個關(guān)鍵性指標研究

1.成本控制。應(yīng)商管理中的采購成本控制是一個關(guān)鍵問題,因為采購成本增加就意味著產(chǎn)品價格提高,不利于供應(yīng)鏈整體參與市場競爭。

供應(yīng)鏈主體企業(yè)在采購成本控制環(huán)節(jié),首先應(yīng)明確最終產(chǎn)品在市場中的定位,在比較同類型競爭性產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,確定最終產(chǎn)品的市場合理價位。在此基礎(chǔ)上,逐級向上游反饋,對供應(yīng)商的產(chǎn)品提出成本要求,可依此設(shè)定一個參數(shù)指標,對供應(yīng)商進行評估和考核。

2.及時供貨。供應(yīng)商績效考核的第二個指標就是供貨的及時性。由于目前的市場中的產(chǎn)品絕大多數(shù)屬于需方市場,顧客具有極大的選擇權(quán),因此,對于整條供應(yīng)鏈而言,壓力非常大。而供貨的及時性,就是不得不面對的一個顧客需求指標。

供應(yīng)鏈主體企業(yè)根據(jù)顧客需求時間進行推算,通過逐級分解,計算出產(chǎn)品生產(chǎn)加工時間及原材料供應(yīng)時間。因此,在選擇供應(yīng)商時,就具有了一個可量化的考核指標,要求供應(yīng)商必須按照供應(yīng)鏈主體企業(yè)生產(chǎn)要求,及時供應(yīng)。

至于供應(yīng)的具體方法,雙方可以共同協(xié)商,例如如果供應(yīng)商距離生產(chǎn)企業(yè)較近,可以采取JIT方式直接送至生產(chǎn)線,如果供應(yīng)商距離生產(chǎn)企業(yè)較遠,可以采取VMI方式等。

3.質(zhì)量可靠。供應(yīng)商管理的重要性不僅體現(xiàn)在成本和時間上,還體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。由于供應(yīng)商是供應(yīng)鏈管理的源頭,因此原材料的質(zhì)量優(yōu)劣,直接決定了供應(yīng)鏈最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

在考核供應(yīng)商時,應(yīng)對原材料的生產(chǎn)質(zhì)量進行嚴格的評估和控制。

首先,應(yīng)根據(jù)最終產(chǎn)品的要求,確定原材料的質(zhì)量要求。整條供應(yīng)鏈應(yīng)根據(jù)顧客需求制定不同的產(chǎn)品質(zhì)量策略,在此基礎(chǔ)上,再對供應(yīng)商進行質(zhì)量要求,盡可能提高性價比,滿足不同顧客的不同需求。

然后,要求供應(yīng)商對原材料生產(chǎn)的全過程建立質(zhì)量規(guī)范。要求供應(yīng)商對機器設(shè)備、人員配備、及原材料制作工藝及零配件進行嚴格監(jiān)控,同時要求供應(yīng)商對其產(chǎn)品進行抽檢或全檢。

最后,進行派送專家跟蹤服務(wù)。供應(yīng)鏈主體企業(yè)派送專家直接為供應(yīng)商企業(yè)服務(wù),簡單地說就是監(jiān)督產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。對于材料的選擇和先進的生產(chǎn)技術(shù)做出更好的選擇,讓原材料生產(chǎn)能夠更好的保證質(zhì)量,使更多的消費者滿意。

三、我國企業(yè)應(yīng)該如何實施供應(yīng)商績效考核

1.成立評選小組。企業(yè)建立一個專門的小組來控制和實施供應(yīng)商管理,小組成員來自采購,質(zhì)量,生產(chǎn),工程等與供應(yīng)鏈合作關(guān)系密切的部門。這些成員要有團隊合作精神以及一定的專業(yè)技能。

評選小組應(yīng)與初步選定的供應(yīng)商取得聯(lián)系,來確認他們是否愿意與企業(yè)建立供應(yīng)鏈合作關(guān)系,是否有獲得更高業(yè)績水平的愿望,企業(yè)應(yīng)盡可能早的讓供應(yīng)商參與到評選的設(shè)計過程中。然而,企業(yè)的力量和資源畢竟是有限的,只能與少數(shù)關(guān)鍵的供應(yīng)商保持緊密的合作關(guān)系,所有參與的供應(yīng)商應(yīng)該是盡量少的。

評選供應(yīng)商的一個主要工作是調(diào)查,收集有關(guān)供應(yīng)商生產(chǎn)運作等全方位的信息。在收集供應(yīng)商信息的基礎(chǔ)上,就可以利用一定的工具和技術(shù)方法進行供應(yīng)商的評選。

在實施供應(yīng)鏈合作關(guān)系的過程中,市場需求不斷變化,企業(yè)可以根據(jù)實際情況及時修改供應(yīng)商評選標準,或重新開始供應(yīng)商評價選擇。

2.高層重視。供應(yīng)鏈產(chǎn)品的最終質(zhì)量好壞,供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)起著決定作用。

在評價和選擇供應(yīng)商時,雙方高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接參與。當(dāng)企業(yè)經(jīng)過考查,一旦決定加入某一條供應(yīng)鏈時,就應(yīng)該全力以赴為供應(yīng)鏈整體運營效率的優(yōu)化提供支持。支持行為的首要體現(xiàn)就是高層領(lǐng)導(dǎo)的參與。高層領(lǐng)導(dǎo)的參與,可以加強企業(yè)各級管理層的重視程度,推進各類規(guī)范化管理的運行,使產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。并且在執(zhí)行合作過程中出現(xiàn)問題,雙方可以更好地協(xié)商解決,目的都是為了保證供應(yīng)鏈整體的利益最優(yōu)。

3.建立完善的信息系統(tǒng)。完善的信息系統(tǒng)可以更好地實施供應(yīng)商的績效考核。完善的信息系統(tǒng)主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是單一企業(yè)已經(jīng)擁有了良好的信息化系統(tǒng),包括良好的管理行為、計算機軟硬件能力、人才資源等,具體應(yīng)用包括企業(yè)級OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計系統(tǒng)等。另一方面是以供應(yīng)鏈主體企業(yè)為核心的,涉及供應(yīng)鏈整體的信息系統(tǒng)。這涉及到供應(yīng)鏈企業(yè)之間的信息橫向聯(lián)合,使得供應(yīng)鏈在信息系統(tǒng)的支撐下,更加快捷和流暢。完善的信息系統(tǒng),使得供應(yīng)鏈主體企業(yè)能夠很好地了解整個供應(yīng)鏈的運行效率,便于企業(yè)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈的瓶頸節(jié)點,并依此展開效率考核,并體現(xiàn)供應(yīng)鏈的動態(tài)性特征。

篇（5）

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┃被通知人│

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┃簽發(fā)人：

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┃送達人：

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┃簽發(fā)時間：

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一九　年　月　日　┃

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（印章）┃

篇（6）

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)工商管理的沖擊

（一）沖擊現(xiàn)行經(jīng)營主體市場準入條件及登記注冊制度

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)發(fā)展起來的經(jīng)濟，對這些技術(shù)配套的產(chǎn)品有很大的市場需求，從而會催生這些產(chǎn)品相關(guān)的行業(yè)，比如軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、電子商務(wù)等等，但對這些行業(yè)的市場準入條件該如何界定以及如何將他們納入監(jiān)管體系存在著一定的困難，現(xiàn)有的工商管理規(guī)章制度也適應(yīng)不了，但工商管理部門又不得不對這些經(jīng)營主體的市場準入條件進行規(guī)定和對他們進行監(jiān)管，以維護市場的秩序這是工商管理部門需要亟需解決的問題。

（二）沖擊現(xiàn)行市場秩序和行為規(guī)范

第一，大量虛擬企業(yè)出現(xiàn)，虛擬企業(yè)結(jié)構(gòu)松散，處于虛擬狀態(tài)，需要依靠信息技術(shù)來維持，市場行為變化無常，現(xiàn)行市場行為規(guī)范準則不適用虛擬企業(yè)管理；第二，市場競爭劇烈。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展，催生了很多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在競爭中多采用高新技術(shù)手段和形式，現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》沒有相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)定，沒能形成對這些競爭行為的有效監(jiān)督。第三，網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)發(fā)展迅猛，其特點是互動性強、成本低廉、沒有時空限制，而且效果好，但點多、可以隨時修改、有極強隱蔽性，不利于審核、監(jiān)督和管理。

二、工商管理適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展對策

（一）修改現(xiàn)行管理規(guī)則

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工商管理要通過修改和完善現(xiàn)行管理規(guī)則，建立新型市場經(jīng)濟秩序以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。第一，修改工商登記注冊手續(xù)和方法。允許開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動的商戶在網(wǎng)上進行登記注冊，接受工商管理部門的審批，對其實行零收費制度，這樣既可以提高效率，又有助于促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。第二，若非涉及到特殊行業(yè)，可以適當(dāng)放寬經(jīng)營范圍，甚至不限定經(jīng)營范圍。第三，在傳統(tǒng)市場準入規(guī)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場準入條件，不對經(jīng)營場地、資金、人員等做限制規(guī)定，并允許社會資本進入，以促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）提高工商管理人員的網(wǎng)絡(luò)信息運用技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動的開展是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)的，涉及到很多技術(shù)性的東西，傳統(tǒng)的工商管理手段顯然適應(yīng)不了管理要求。因此，工商管理部門要組織工商管理人員進行培訓(xùn)，幫助他們提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平和運用能力，不同級別管理部門要制定不同的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標，這樣才能讓他們應(yīng)用技術(shù)來發(fā)現(xiàn)新技術(shù)條件下的違法犯罪行為，從而建立和維護有序的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場秩序。

（三）增強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟法制建設(shè)

我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的時間還比較短，但網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為卻層出不窮，影響了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此，要制訂出相關(guān)的法律條款，嚴厲打擊電子商務(wù)市場的違法犯罪行為。第一，國家應(yīng)制訂出打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī)，讓工商部門執(zhí)法時有法可依，以便行使相關(guān)職能；第二，對于一些一般性違法違規(guī)行為，可依參考國際慣用打擊處罰條例規(guī)則。第三，工商部門要在執(zhí)法過程中積累經(jīng)驗和方法，從技術(shù)角度來制定監(jiān)督制度，比如網(wǎng)站域名登記、電子身份認證等。

三、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展會給工商管理部門工作帶來極大的挑戰(zhàn)性，但為更好執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟管理政策，工商管理部門要轉(zhuǎn)變觀念，采取先進管理技術(shù)手段，加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟法制建設(shè)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管需求，做好監(jiān)督管理工作，建立和維護市場秩序。

篇（7）

（一）狠抓落實企業(yè)年檢和個體工商戶貼花驗照工作，著力促進市場主體健康發(fā)展。

企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續(xù)監(jiān)管，也是登記管理的重要環(huán)節(jié)。我局通過多種形式，采取一些行之有效的方法措施，不斷為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實資料，也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應(yīng)檢企業(yè)402戶，實檢企業(yè)391戶，年檢率97。通過年檢，核定A級企業(yè)385戶，B級企業(yè)6戶。全縣應(yīng)驗照貼花個體工商戶3450戶，驗照貼花率96。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間，清理有前置許可證的企業(yè)230戶、個體工商戶1247戶，責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶，依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶，責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶，責(zé)令無有前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起，罰沒款金額4.6萬元。

（二）堅決取締無照經(jīng)營違法行為，扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查。

維護正常的市場經(jīng)濟秩序，取締打擊無照經(jīng)營尤為重要。今年我局做到了組織到位，細化目標責(zé)任制，加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府及部門聯(lián)系，嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，對無照經(jīng)營堅決予以取締。今年在專項整治期間，共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶，其中：證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶；證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶；限期補改的企業(yè)2戶、個體工商戶13戶；限期變更的企業(yè)1戶；限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶；查處無照經(jīng)營戶（個體）10戶，限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶，取締1戶，罰沒款金額0.45萬元；未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶，全部進行了處罰，罰沒款金額1600元。

（三）強化農(nóng)資市場整頓，切實履行職責(zé)，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

為進一步加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，真正將“紅盾打假護農(nóng)”行動落到實處，組織全局干部認真學(xué)習(xí)中央“1號文件”精神，把打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，作為紅盾護農(nóng)支農(nóng)的具體體現(xiàn)。先后5次組織對流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查，對全縣7戶經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營戶推行了商品質(zhì)量關(guān)口前移，查處了一批“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法案件，進一步規(guī)范了全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。全年共出動執(zhí)法人員122人（次），出動車輛43臺（次），檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)18戶、個體工商戶88戶，查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法案件6起，收繳罰沒款3萬余元。

（四）“三項整治”工作長抓不懈。

全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作，全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次，其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項整治6次，組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次，省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時，給予的充分肯定；開展了鹽業(yè)市場專項檢查，規(guī)范了__*鹽業(yè)市場秩序；對流通領(lǐng)域的成品油進行了質(zhì)量監(jiān)管，進行了兩次質(zhì)量抽檢；加強了蠶繭市場管理，進一步規(guī)范了蠶種、蠶繭市場秩序；對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查，規(guī)范了廢舊收購市場的經(jīng)濟秩序；對全縣轄區(qū)煤礦、礦產(chǎn)業(yè)、旅游景點、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全生產(chǎn)大檢查，消除了安全隱患；規(guī)范了保險市場經(jīng)營秩序，對新進駐我縣的5家保險企業(yè)進行行為規(guī)范；成功的舉辦了__縣20__年“三月三”商品貿(mào)易交流大會；在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市工作中，積極履行職責(zé)，加大市場監(jiān)管力度，城區(qū)集貿(mào)市場進一步得到完善。

（五）以打擊傳銷和變相傳銷為重點，維護社會穩(wěn)定。

針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際，我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯(lián)席會，學(xué)習(xí)傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形式，講解危害后果，形成群防群治的社會環(huán)境。二是加大輿論宣傳，利用廣播、電視、報紙等傳播媒介，宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害，增強群眾的自我防范能力；張貼宣傳標語60余幅，在媒介報道4篇。三是與 公安機關(guān)密切配合，加大轄區(qū)傳銷窩點的排查整治力度，驅(qū)散變相傳銷窩點1個，幫教傳銷人員20余名，有力地維護了社會秩序的穩(wěn)定。

（六）行政執(zhí)法進一步得到加強，辦案質(zhì)量有了明顯提高。

認真落實執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為。為維護市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮工商行政管理職能，認真落實執(zhí)法責(zé)任制，堅持監(jiān)管職能到位，行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件，其中立案查處67件，簡易程序處罰49件，罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規(guī)的宣傳，不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識，向社會發(fā)放各類法規(guī)宣傳資料320__余份，培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責(zé)任追究制度，確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98，優(yōu)良率達51。案件核審率達100。所有的處罰案件，無一例訴訟。

（七）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作做到長抓不懈。

篇（8）

中圖分類號:F830.94　文獻標識碼:A　文章編號:1006-1428(2010)11-0090-03

一、境內(nèi)個人參與跨境員工持股和認股期權(quán)計劃的背景和意義

近年來,隨著跨國公司在國內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展。以及國內(nèi)公司在境外上市的增多,這些公司面向境內(nèi)員工實施員工個人股權(quán)激勵計劃需求日益增長,在實踐中產(chǎn)生了境內(nèi)個人參與境外上市公司的跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃。跨國公司實施的員工持股計劃面向全球員工,但由于我國實行資本管制,尚未允許中國員工持有境外上市公司股票。因此中國員工不能享有與其他國家員工一樣的福利。而實施員工持股計劃和認股期權(quán)計劃的目的,是使員工成為公司的股東,激勵員工更好地為企業(yè)長期服務(wù)。員工持股計劃和認股期權(quán)計劃在國際上得到廣泛應(yīng)用,成為企業(yè)建立中長期激勵機制的重要手段,在改善勞資關(guān)系中發(fā)揮了極其重要的作用。放開境內(nèi)個人參與跨境員工持股和認股期權(quán)計劃,對促進跨國公司規(guī)范經(jīng)營,優(yōu)化直接投資政策環(huán)境起到了良好效果。

目前我國對部分資本項目交易仍實施一定的管制,其中境內(nèi)個人對外直接證券投資就尚未完全開放。目前境內(nèi)個人外匯投資的渠道主要為境內(nèi)B股市場、QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)以及境內(nèi)銀行的外匯理財產(chǎn)品等。但由于境內(nèi)B股市場的規(guī)模有限。QBI[產(chǎn)品和銀行理財產(chǎn)品風(fēng)險較大,境內(nèi)個人要求拓寬其他外匯投資渠道的需求日益增長。由于個人持有的外匯投資渠道狹窄,在嚴格的資本項目管制政策下,個人境外證券投資往往借助各種灰色渠道,使得資本管制的有效性大大削弱。因此在風(fēng)險可控的原則之下,拓寬境內(nèi)個人外匯投資渠道日顯重要。在實施境內(nèi)個人參與境外上市公司的跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃中,一般境外母公司給予一定的價格補貼,因此投資風(fēng)險較小。另外跨國公司員工持股計劃在全球?qū)嵤┮踩諠u完善和規(guī)范。因此適時放開境內(nèi)個人參與境外上市公司的跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃的時機和條件已成熟,成為促進境內(nèi)個人對外直接證券投資首先考慮開放的重要環(huán)節(jié)。

允許境內(nèi)員工持有境外上市公司的股票,不僅使境內(nèi)員工在全球員工持股計劃中享有與其他國家員工一樣的福利。使個人境外證券投資在QDII的基礎(chǔ)上大為拓寬,更能有序拓寬資金流出渠道、促進國際收支基本平衡。

二、跨境員工持股和認股期權(quán)計劃外匯管理的現(xiàn)狀

2006年以來,中國人民銀行和國家外匯管理局先后了《個人外匯管理辦法》、《個人外匯管理辦法實施細則》、《境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃等外匯管理操作規(guī)程》以及《關(guān)于下放境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃首次購付匯額度及開立外匯賬戶審批權(quán)限的通知》等文件,逐步對境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃涉及的外匯管理問題進行了規(guī)范,目前法規(guī)主要明確了跨境員工持股計劃(EmployeeStock Option Plan)和認股期權(quán)計劃(Srock OptionPlan)的外匯管理原則。

目前對跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃的外匯管理主要包括以下內(nèi)容:

一是對境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃年度購付匯額度的核定。境內(nèi)機構(gòu)計劃參與公司的員工按年度向所在地外匯管理局申請年度購付匯額度,額度獲準后,境內(nèi)機構(gòu)代個人在批準的額度內(nèi)到外匯指定銀行辦理購付匯手續(xù)。

二是對境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃實行專戶管理。境內(nèi)機構(gòu)計劃參與公司的員工向所在地外匯局申請開立境內(nèi)專用外匯賬戶,專項用于跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃外匯資金的收付。

三是境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股或認股期權(quán)計劃資金調(diào)回外匯資金結(jié)匯的管理。員工出售持股項下、認股期權(quán)等項下股票及分紅所得外匯資金匯回境內(nèi)外匯專用賬戶后,結(jié)匯須經(jīng)所在地外匯局審核。

四是對資金流動的監(jiān)測。境內(nèi)機構(gòu)每季度向所在地外匯管理局報送《境內(nèi)員工參與境外上市公司或認股期權(quán)計劃情況備案表》。

自境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃的外匯管理操作規(guī)程實施以來,上海市境內(nèi)員工持股計劃和認股期權(quán)計劃外匯業(yè)務(wù)平穩(wěn)快速發(fā)展,主要呈現(xiàn)以下兩個特點:(一)申請業(yè)務(wù)的公司逐年增加,截至2010年6月30日,上海市已有70多家公司作為境內(nèi)機構(gòu),全國600多家境外上市公司的境內(nèi)子公司或關(guān)聯(lián)公司申報了境內(nèi)員工持股和認股期權(quán)計劃。(二)額度使用率低。比如國家外匯管理局上海市分局核準的2009年度境內(nèi)員工持股和認股期權(quán)計劃購付匯額度、結(jié)匯和境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)額度,企業(yè)實際使用額度僅為百分之二十幾。

三、跨境員工持股和認股期權(quán)計劃外匯管理的監(jiān)管難點

盡管目前外匯管理有關(guān)法規(guī)規(guī)范了跨境員工持股計劃和認股期權(quán)計劃的外匯管理,但在實際的外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管過程中也存在著一些監(jiān)管難點,影響了外匯管理的政策效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

首先是對購付匯申請額度合理性的判斷存在困難。境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃時,委托境內(nèi)一家機構(gòu)向國家外匯管理局申請年度購付匯額度。員工持股計劃的額度計算主要根據(jù)買賣股票的價格確定方式、頻率以及參與人數(shù)等要項:員工股票期權(quán)的額度主要根據(jù)行使認股期權(quán)的價格和本年度已進入過或?qū)⑦M入行權(quán)期的員工數(shù)量等要項來計算。由于年度購付匯額度的計算要項均由申請公司擬實施計劃決定,外匯局只能被動審批公司申請的額度。如前所述國家外匯管理局上海市分局核準的2009年度境內(nèi)員工持股和認股期權(quán)計劃購付匯額度實際使用率僅為20%,而這些公司申請的2010年度購付匯額度卻仍然不減反增。

其次是難以防范匯出資金在境外二級市場投資非母公司股票。境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃實行專戶管理,要求境內(nèi)專用賬戶和境外股票托管賬戶一一對應(yīng),資金通道封閉,但理論上存在境內(nèi)員工在拋售股票后將資金再次投資其他公司股票的可能。因為目前的外匯管理法規(guī)沒有規(guī)定員工在拋售股票后外匯資金調(diào)回境內(nèi)的時間期限,因此如果員工拋售母公司的股票后,將閑置資金通過境外受托管理機構(gòu)在境外二級市場投資非母公司股票,之后將所得收益匯回境內(nèi)外匯專戶,仍然可以做到境內(nèi)專用賬戶和境外股票托管賬戶一一對應(yīng)。在外匯管理上缺乏事后監(jiān)督的手段。另外如果員工在拋售母公司股票后,將外匯資金再次投資母公司的股票,也與

目前的外匯管理法規(guī)要求個人不得直接從境外支付行權(quán)所需資金的規(guī)定相悖。

第三、對員工離職后所持股票和認股期權(quán)的外匯監(jiān)管存在空白。由于境內(nèi)個人不得直接投資于境外的二級市場,因此境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃的境內(nèi)個人,僅限于境外上市公司在境內(nèi)的母公司、子公司及分支機構(gòu)的員工。如果員工一旦離職就不得在二級市場做跨境交易。但目前的外匯管理法規(guī)未明確員工離職后所持股票或股票期權(quán)應(yīng)如何處理,如果離職員工(非境外上市公司的境內(nèi)員工)也享受激勵計劃,與《個人外匯管理辦法》有關(guān)規(guī)定不符。

第四、可能出現(xiàn)境內(nèi)機構(gòu)重復(fù)申請額度的問題。大部分境外上市公司在中國境內(nèi)設(shè)有多家子公司、關(guān)聯(lián)公司及分支機構(gòu),公司注冊地不同。這些境內(nèi)公司一般委托其中一家境內(nèi)公司作為境內(nèi)機構(gòu),向境內(nèi)機構(gòu)所在地外匯管理局申請統(tǒng)一辦理各外匯管理事項。但由于境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃的外匯管理沒有全國統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),因此在實際操作過程中存在一個計劃通過不同的境內(nèi)機構(gòu)向國家外匯管理局多個分支局申報的情況,那么會造成年度購付匯額度重復(fù)核準,外匯資金的跨境流動逃避了額度監(jiān)管的限制。

第五、境外上市公司對境內(nèi)員工激勵計劃的豐富對現(xiàn)行外匯管理政策提出了一定挑戰(zhàn)。目前的外匯管理政策重點規(guī)范了員工持股計劃和員工認股期權(quán)兩類股權(quán)激勵計劃。隨著形勢的發(fā)展。境外上市公司對境內(nèi)員工的激勵計劃也不斷豐富,目前已有公司申請實施與普通股價值相關(guān)的股份增值權(quán)利(SARS),即虛擬股票計劃。股份增值權(quán)利是一種與股票價值掛鉤的虛擬股權(quán)激勵模式,激勵對象不實際持有股票,股份增值權(quán)持有人在未來一定時間和條件下,因公司業(yè)績提升。股價上揚等因素可以獲得行權(quán)價與行權(quán)日二級市場股價之間的差價,增值收益以現(xiàn)金支付。如何監(jiān)管虛擬股票交易引起的跨境資金流動,以及增值收益真實性甄別,也成為監(jiān)管實踐中的一個難點。

四、推進跨境員工持股和認股期權(quán)計劃外匯管理的政策探討

境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股和認股期權(quán)計劃能夠有效推行,很重要的一點是國家外匯管理局了相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,從而使境內(nèi)員工跨境持股和認股期權(quán)計劃推行起來有據(jù)可依。在我國對部分資本項目交易仍實施一定的管制的情況下,特別是境內(nèi)個人對外直接證券投資尚未完全開放的情況下,先行放開境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃,在外匯業(yè)務(wù)實際操作過程中存在一定的問題是難免的。隨著業(yè)務(wù)的不斷擴展,為進一步規(guī)范境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股計劃和認股期權(quán)計劃外匯管理,應(yīng)加強對跨境持股計劃的風(fēng)險管理意識和創(chuàng)新計劃的前瞻性研究。并逐步完善監(jiān)管體系。

篇（9）

Abstract: this article through to connect Hong Kong futian station station & across the bridge of passenger dedicated line of shennan avenue beneficial entrance overpass construction as an example, the steel box girder, and across shennan avenue station roof bracket design, steel box girder hoisting, bridge deck pavement and so on has carried on the key elaboration, by adopting the welding deformation test and no welding techniques such as control of steel box girder welding deformation, large crane hoisting of the main structure of the roof at the station the impact analysis and the measures taken and the casting type asphalt concrete production, transportation and paving of introduction, solve the long span steel box girder welding deformation, stand & across the bridge overpass hoisting orthotropic steel box girder is difficult and the casting type asphalt concrete pavement construction problems, such as to provide reference for similar projects.

Keywords: bridge station & steel box girder construction technique of long-span cast asphalt

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

1 工程概況

深南益田立交橋原為深圳市益田路上跨深南大道立交工程，位于亞洲最大地下高鐵車站廣深港客運專線深圳福田站8-39軸頂板上方，在車站施工時拆除，車站主體結(jié)構(gòu)完成后進行還建，新橋采用橋、車站合建的形式，雙柱墩基礎(chǔ)利用車站B、C軸結(jié)構(gòu)鋼管柱，全橋為三聯(lián)連續(xù)單箱五室鋼箱梁橋，全長381.2m，寬25.5m，主跨57.538m，鋼箱梁總重達4800t。鋼箱梁橋面板焊接栓釘，橋面鋪裝采用防水粘結(jié)劑+40mmGA10+40mmSMA-13結(jié)構(gòu)。橋梁平面及與車站關(guān)系見圖1。

圖1 橋梁平面及與車站關(guān)系示意

因受車站結(jié)構(gòu)鋼管柱承載力限制，鋼箱梁頂板兼作橋面承重結(jié)構(gòu)，頂、底板采用腹板、橫隔板、U型肋和球扁鋼肋加強，工廠焊接和現(xiàn)場對接工作量大，控制焊接變形是重點和難點；考慮到交通影響和吊裝條件限制，上跨深南大道段16-20號墩鋼箱梁采用縱向分幅，最重吊裝單元達74t，其它段鋼箱梁橫向分幅最重吊裝單元達51.15t，大型吊裝設(shè)備在車站主體結(jié)構(gòu)上吊裝，吊裝時蓋挖逆作段底板尚未完成，上跨深南大道段已通車，支架設(shè)計、施工和鋼梁吊裝作業(yè)難度大；橋面鋪裝底層采用GA10正交異性鋼箱梁澆注式瀝青混凝土鋪裝施工控制標準高。

2 鋼箱梁制作安裝

2.1 基本思路

第一、三聯(lián)鋼箱梁頂、底板標準梁段厚16mm，支點區(qū)段厚20mm，第二聯(lián)頂、底板標準梁段厚18mm，支點區(qū)段厚22mm，均采取工廠分段制作、現(xiàn)場拼裝形式，整體方案如下：（1）主要單元劃分：16-20號墩段鋼箱梁采用縱向分幅，分兩段制作，其它段全部采用橫向分幅，標準梁段3m，其它梁段1.82-4m不等，20-29號墩段橫向分兩段制作；（2）主要設(shè)備：鋼板加工前采取矯平機進行機械冷矯平，專用鋼板預(yù)處理生產(chǎn)線進行除銹和涂漆，切割采用數(shù)控精密切割設(shè)備；（3）加工工藝：鋼板矯平除銹涂漆放樣號料單元組合拼裝焊縫檢測底漆廠內(nèi)分段預(yù)拼裝轉(zhuǎn)運現(xiàn)場吊裝焊接焊縫檢測中間漆和面漆；（4）焊接工藝：工廠制作：對接焊縫V型坡口，CO2氣體保護焊打底，埋弧自動焊焊接；T型和十字型焊縫不對稱K型坡口，以CO2氣體保護焊打底后施焊；現(xiàn)場安裝：腹板、橫隔板采用全熔透雙面焊K型坡口焊接，頂、底板采用全熔透單面焊雙面成型V型坡口（底板對接焊采用陶瓷墊片工藝）焊接；投產(chǎn)前根據(jù)結(jié)構(gòu)的不同接頭型式分現(xiàn)場和工廠加工兩種情況進行焊接工藝試驗和評定。

2.2 變形控制措施

鋼結(jié)構(gòu)焊接變形的基本類型有橫向、縱向收縮變形，角變形、彎曲變形和波浪變形[1]。影響焊接變形的因素主要有材料、結(jié)構(gòu)和工藝3個方面[2]，與焊縫的坡口形式、對接間隙、焊接線的能量、鋼板的厚度和焊縫的橫截面積有關(guān)[3]。針對本工程實際情況，本橋鋼箱梁采用的預(yù)防焊接變形的主要措施如下：

（1）施工前對焊接變形進行試驗，對焊縫焊前和焊后進行跟蹤量測，確定各部位在板厚、焊縫長度、焊接類型、焊縫截面積、焊接線能量和約束等條件下相對收縮量，并應(yīng)考慮節(jié)段拼裝和現(xiàn)場對接過程中產(chǎn)生的變形；零部件均采用數(shù)控切割機號料，為減少加熱次數(shù)和加熱量，采用無余量下料技術(shù)，根據(jù)試驗準確把握焊接收縮的規(guī)律，精確預(yù)留材料富余量。

（2）坡口不宜過大，坡口坡度宜為45°～55°，組件縫隙5～7mm，采機械冷加工方法打坡口；采取工裝，對組裝完畢的梁體加以固定后施焊，防止施焊過程中產(chǎn)生的角變形，同時減少撓曲、扭曲變形；焊接前，采用氧氣-乙炔加熱方式預(yù)熱到20℃以上方可施焊，預(yù)熱溫度為150～250℃，預(yù)熱范圍為焊口兩側(cè)150～200mm，特別注意T型接頭厚板一側(cè)預(yù)熱效果，防止出現(xiàn)層狀撕裂。

（3）嚴格控制焊接線能量輸入，堅持以自動焊接為主，盡量以機械代替手工操作的原則確定焊接工藝方案。一般采用CO2氣體保護自動焊，局部采用手工焊；自動埋弧焊應(yīng)根據(jù)板厚采用多層多道施焊，一般底板或頂板焊接分4層進行，使用直徑小的焊條，一般選擇4mm，有效降低焊接殘能量。

（4）選擇合理的施焊順序和方向。焊接順序應(yīng)遵循先約束大后約束小部位，焊接方向一致、多層同順序、兩側(cè)交替焊接、對稱施焊等原則進行。頂、底板縱向?qū)油瑫r同方向或中間向兩側(cè)同時反向焊接；板單元組合焊接從中心向兩側(cè)進行對稱焊接，分層焊接時從同一方向焊接；在箱梁總拼時，先橫隔板與底板、斜底板的角焊縫或熔透角焊縫，然后橫隔板立位對接焊，最后橫隔板的仰橫位對接焊；環(huán)縫焊接時，要先從中心向兩側(cè)焊接，先焊接底板頂板，最后焊接懸挑梁，頂板和底板盡量同時進行焊接。

（5）采用無碼焊接工藝。使用磁吸碼，用磁力把鋼板固定于胎架上；在平臺或胎架上采用壓鐵以壓代拉，來實現(xiàn)線形吻合和防止變形；先裝構(gòu)架后焊板縫，拼板后先進行構(gòu)架安裝，裝好構(gòu)架后一起燒焊，利用構(gòu)架來限制板的焊接變形；限制使用工藝拉條，盡量利用腹板和橫隔板自身相互的支持來實現(xiàn)定位。

（6）拼裝胎架必須按照設(shè)計的縱、橫坡、預(yù)拱度、焊接變形、氣溫變形等來確定橫向、縱向及主要節(jié)點的控制尺寸，并以底板為基準確定胎架形狀，并預(yù)留約1～1.5mm反變形工藝量，頂板橫向設(shè)置約2mm預(yù)拱量；鋼箱梁尺寸均為15℃基準溫度下尺寸，避免日照變化及溫差的影響，在凌晨氣溫相對穩(wěn)定情況下實施基準板定位。

2.3 施工有關(guān)要求

（1）加強對下料和組裝人員的技能培訓(xùn)，避免因操作人員技能所導(dǎo)致的裝配錯邊；零部件下料前，按照設(shè)計的縱坡、橫坡及預(yù)拱度和加工、組裝、總拼過程中的焊接變形等，計算出詳細的高程、長寬尺寸等三維數(shù)據(jù)，并繪制詳細的施工圖；下料前用平板機將板料進行平整，注意鋼材軋制方向應(yīng)與梁的主要受力方向一致。

（2）焊條、焊劑使用前必須按產(chǎn)品說明書規(guī)定烘焙時間和溫度進行烘焙，低氫型焊條經(jīng)烘焙后應(yīng)放入保溫筒內(nèi)，隨用隨取；CO2氣體保護焊氣體的純度應(yīng)大于99.5%；焊接工作宜在室內(nèi)進行，濕度不宜高于80%，主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)在組裝24h內(nèi)焊接；設(shè)置引熄弧板，不得自由施焊及在焊道外的母材上打火、引弧；焊縫施焊24h后，經(jīng)外觀檢查合格，采用超聲波和磁粉探傷，X射線抽檢，達到各自質(zhì)量要求后方可認為合格，不合格焊縫返修次數(shù)不超過2次。

（3）所有現(xiàn)場焊接坡口均應(yīng)在加工廠內(nèi)完成，焊接前應(yīng)檢查并確認坡口是否符合要求；清除坡口表面和兩側(cè)20mm范圍內(nèi)的鐵銹、水分、油污和灰塵，清理后應(yīng)盡快開始焊接；焊接表面應(yīng)干燥，表面氧化層必須用鋼絲刷清除，在焊接過程中焊接部位不允許震動；焊工施焊前，應(yīng)復(fù)查結(jié)構(gòu)的組裝質(zhì)量及焊縫區(qū)的處理情況，修整合格方可施焊，特別注意不同板厚的頂、底板，應(yīng)保證上緣齊平，U肋高度隨頂板厚度進行調(diào)整，確保順橋向U肋底緣齊平。

（4）注意臨時吊點、防撞護欄、泄水管、支座的預(yù)埋件等應(yīng)與鋼箱梁一起制造，避免在吊裝現(xiàn)場再次開孔和再次焊接；施工過程中的工藝孔洞，必須按設(shè)計確認的位置切割，施工結(jié)束后按原狀恢復(fù)，焊縫按Ⅰ級熔透焊檢查；施工用臨時螺栓孔洞采用沉頭螺釘封堵，臨時人孔進行密封。

（5）鋼箱梁分段制造后進行廠內(nèi)預(yù)拼檢驗；梁段采用大型平板車運至現(xiàn)場，注意在運輸、堆放過程中注意防止板件變形；梁段宜單層堆放，堆放支點必須位于臨時支點下方，梁體與支撐間應(yīng)設(shè)平面不小于500mm×500mm×150mm木塊，盡量使各點受力均衡，保證梁體的平衡穩(wěn)定。

（6）現(xiàn)場吊裝前，在橋墩永久支點和臨時支墩上設(shè)置控制點和線，并在鋼箱梁上相應(yīng)設(shè)置。鋼箱梁安裝時，中線和縱向距離通過預(yù)先在支墩和鋼箱梁上的控制點和線控制，同時用測量儀器同步進行監(jiān)控，鋼箱梁的標高則通過支墩上的沙箱、楔形塊配合千斤頂來調(diào)節(jié)控制，中線、縱距和梁的標高調(diào)整好后，才能進行箱梁焊接，保證橫隔板、縱腹板及端部封端板鉛垂于地面，確保鋼箱梁平面和立面線形精度。

（7）由于深圳地區(qū)濕度相對較大，鋼箱梁工地焊接時，陰天及早晚應(yīng)注意防潮；橋面焊接一定要在風(fēng)雨棚內(nèi)進行，風(fēng)雨棚應(yīng)有足夠的強度、剛度且能牢靠地固定在橋面上；鋼箱梁內(nèi)通風(fēng)差，夏天溫度高達70℃，加之焊接煙霧不能及時排除，必須采取有效通風(fēng)措施創(chuàng)造良好的勞動條件。

（8）鋼箱梁內(nèi)表面應(yīng)在加工廠全部涂裝完畢；現(xiàn)場涂裝時，先進行內(nèi)外表面補漆處理，再采用高壓無氣噴涂設(shè)備進行外表面最后一道面漆；對于局部損傷的涂層，補漆時先由打磨工對需要涂裝的鋼板表面進行打磨處理，打磨標準為Sa2.5級，再按照原設(shè)計要求進行手工滾涂補漆工作。

3 支架及支墩

3.1 支架設(shè)計

（1）8-16號墩及25-39號墩位于福田車站頂板上，頂板已施工完成，支架寬度16.8m，綜合考慮支架安全性和經(jīng)濟性，采用Φ48×3.5mm扣件式鋼管進行搭設(shè)，立桿沿橋向梁底兩側(cè)4.8m范圍內(nèi)按600mm×600mm布置，其余范圍按900mm×1200mm布置，立桿設(shè)6mm×100mm×100mm鋼板墊塊；按1200mm步距設(shè)雙向水平桿，掃地桿設(shè)在距地面200mm處；中間縱、橫向每5m設(shè)連續(xù)剪刀撐，兩側(cè)面及端面分別設(shè)剪刀撐，每4.5m高設(shè)置一道水平剪刀撐；頂托上設(shè)置TC13型100mm×100mm方木，方木上鋪設(shè)與梁底同寬厚20mm鋼板，鋼板上部沿橫橋向放置20a工字鋼，長度16m，每梁段兩道，間距與隔板相同；工字鋼上放置10個沙箱調(diào)整鋼箱梁標高，砂箱與工字鋼、鋼板焊接成整體；在橋兩側(cè)各搭設(shè)6m工作平臺，立桿間距1200mm×1200mm，采用TC13厚50mm木腳手板；滿堂支架橫斷面見圖2。

圖2 滿堂支架橫斷面示意（單位：cm）

（2）考慮到深南大道為深圳市主干道之一，車流量大，在鋼箱梁現(xiàn)場安裝時，為確保交通的暢通，根據(jù)現(xiàn)場條件，上跨深南大道16-20號墩采用臨時墩方案，20-25號墩采用臨時立柱門架方案。具體方案設(shè)計如下：

16-20號墩臨時墩方案：支架寬度19.8m，凈空4.7m；Φ600mm焊縫鋼管立柱，間距1800mm；鋼管柱下側(cè)澆注2100cm×300cm×80cmC20混凝土臺座，預(yù)埋Φ750mm圓環(huán)鋼板和法蘭螺栓，與下部臺座鋼筋焊接；立柱上橫梁用2根28號槽鋼扣面焊成矩形截面；槽鋼上放置雙排12個砂箱調(diào)整鋼箱梁標高，工字鋼與槽鋼、砂箱焊接成整體；在橋兩側(cè)各設(shè)工作平臺。臨時墩橫、縱截面見圖3。

圖3臨時墩橫、縱斷面示意圖（單位：mm）

20-25號墩門架方案：門架寬度、凈空、立柱、混凝土臺座及上橫梁與臨時墩一致；縱梁采用40a號工字鋼，間距600mm，縱梁之間用12號槽鋼進行連接，滿鋪腳手板；沿橫橋向鋪設(shè)同梁底寬相同的20a工字鋼，長度16m，每梁段兩道，間距與隔板相同；工字鋼上放置10個砂箱調(diào)整鋼箱梁標高，工字鋼與槽鋼、砂箱焊接成整體；在箱梁底寬度兩側(cè)各設(shè)工作平臺。臨時墩縱斷面見圖4。

圖4 門架縱斷面示意圖（單位：mm）

3.2 支承系統(tǒng)檢算

（1）基本原則

根據(jù)相關(guān)荷載計算要求，本工程中永久荷載分項系數(shù)取1.2，可變荷載分項系數(shù)1.4，可變荷載組合系數(shù)0.9[4]，回填土地基承載力按120考慮[5]，支架計算單元自重均按均布荷載予以考慮；滿堂支架主要對支架的縱、橫向水平桿及扣件抗滑承載力，立桿的軸力和穩(wěn)定性檢算，立桿直接作用于C40混凝土頂板上，對地基承載力不予計算，橫向水平桿按簡支梁、縱向水平桿按三跨連續(xù)梁；臨時墩檢算時，重點考慮墩上橫梁內(nèi)力和撓度、立柱的穩(wěn)定性和地基承載力，橫梁按三跨連續(xù)梁計算；門架計算時，重點對縱梁40a號工字鋼進行內(nèi)力和撓度計算，按簡支梁考慮。主要的原材料參數(shù)見表1。

表1 計算參數(shù)[6]

（2）滿堂支架

經(jīng)過比算，第二聯(lián)鋼箱梁平均荷載14.23KN/m2、腳手架高度9.6m時為最不利，因此按該聯(lián)梁下支架進行檢算。荷載計算見表2，組合見表3，計算結(jié)論見表4。

表2 荷載計算[5]

表3 荷載效應(yīng)組合

表4 支架計算

116＜符合要求

（3）臨時墩

16-20號墩鋼箱梁重704t，主要對臨時墩上橫梁28a槽鋼、立柱Φ600鋼管穩(wěn)定性和地基承載力進行檢算。計算結(jié)論見表5。

表5 臨時墩計算

（4）門架

根據(jù)車道布置，門架跨度分別為8075mm、6475mm、9294mm、9294mm、11800mm、11800mm，鋼箱梁總重869t，20號工字鋼35t，其他工字鋼、砂箱15t，施工均布荷載3.0 KN/m2。對各跨中心40a工字鋼的剪力、內(nèi)力和撓度檢算結(jié)果見表6。

表6 各跨計算表

經(jīng)檢算，11.8m跨撓度67.14mm ＞L/400=29.5mm，采取在跨中加設(shè)臨時支撐措施，支撐采用28a槽鋼，用20a工字鋼做為斜向支撐，解決撓度超標問題；9.294m跨撓度25.8mm ＞L/400=23.24mm，考慮到車道寬度和行車安全，縱向工字鋼采取加強縱向和橫向連接措施，形成整體受力，并在施工過程中加強撓度監(jiān)測。

3.4相關(guān)要求

（1）支架通過砂箱傳遞荷載，計算模型中可變荷載均按均布荷載計算，與現(xiàn)場實際情況不符，盡可能增加砂箱數(shù)量，并詳細計算砂箱標高，盡量使砂箱受力均勻；嚴格控制實際施工荷載不超過計算荷載，對出現(xiàn)的超過最大荷載要有相應(yīng)的控制措施，施工材料不能隨意在支架上方堆放，焊機等小型作業(yè)機械盡量設(shè)置在工作平臺上。

（2）為保證滿堂腳手架的穩(wěn)定性，掃地桿、剪刀撐必須按設(shè)計要求設(shè)置；支架模型中20a工字鋼與20mm鋼板處未考慮應(yīng)力集中，可加設(shè)鋼墊塊，使均勻受力；縱向水平桿計算時，不考慮橫桿與立桿的偏心對縱向水平桿計算影響，橫桿統(tǒng)一按設(shè)置在縱桿跨中考慮，偏于安全；采取直角扣件，并防止縱、橫桿出現(xiàn)滑移；立桿底部鋼板墊塊應(yīng)與頂板混凝土密貼，防止立桿受力不均勻；考慮到腳手板的抗彎，頂層橫桿適當(dāng)加密；在使用前對支架進行預(yù)壓，預(yù)壓荷載不應(yīng)小于支架承受結(jié)構(gòu)恒載和模板重量之和的1.1倍，按預(yù)壓單元進行分級加載，依次為預(yù)壓荷載值的60%、80%、100%[7]，并做好觀測記錄，根據(jù)觀測結(jié)果分析支架的穩(wěn)定性，自檢合格，組織參建各方進行驗收。

（3）門架施工時，為保證40a工字鋼橫向穩(wěn)定性，在40a工字鋼之間采用12號槽鋼連接形成整體受力；施工時，應(yīng)加強對11800mm和9294mm跨40a工字鋼跨中撓度的監(jiān)測，現(xiàn)場預(yù)備型鋼等應(yīng)急物資，并對11800mm跨中設(shè)置的臨時支架和斜向支撐警示標識，防止車輛碰撞。

在施工過程中，應(yīng)經(jīng)常對支架進行檢查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)變形過大或有傾斜等異常情況，應(yīng)立即停止所有施工作業(yè)，采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧┖蠓娇蛇M行施工；高空作業(yè)必須設(shè)立明顯的安全標志，并認真檢查工具、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，確認其完好才能使用；必須在支架鋪設(shè)安全網(wǎng)，防止物體墜落，杜絕往橋下亂扔物品事件，特別在上跨深南大道焊接作業(yè)時，應(yīng)采取接火盆等措施，確保焊碴不掉落車道，影響行車安全。

（4）上跨深南大道施工時，在封道行車前進方向側(cè)設(shè)置減（限）速等行車安全標識，以保證及時告示通行車輛減速通行，并在封道施工期間經(jīng)常檢查，對缺失、破損的標識標牌要及時更換；夜間施工時，現(xiàn)場布置足夠的照明燈光和警示燈，特別是門架和臨時墩應(yīng)懸掛警示紅燈，防止車輛沖撞支架；交通協(xié)管人員配備反光背心，小紅旗等醒目標志，施工期間嚴禁施工人員隨意跨越公路，防止干擾行車，發(fā)生交通意外。

4 現(xiàn)場吊裝

4.1 吊裝總體方案

鋼箱梁在工廠分節(jié)段制作，由平板車運輸?shù)焦さ睾螅捎么笮偷鯔C4點平衡起吊，至安裝位置后利用臨時匹配件與已有梁段臨時連接，精確定位后完成全截面焊接。吊裝方案如下：（1）第一聯(lián)鋼箱梁（8#臺～16#墩）橫向分兩段制作，最重單元28噸，采用200T履帶吊站位在福田站A2、A3段頂板上及西側(cè)道路上，由北向南開始安裝，鋼梁由A2區(qū)福中三路門口進入現(xiàn)場；（2）第二聯(lián)鋼箱梁（16#墩～25#墩）：16-20號墩縱向分幅分兩段制作，最重單元74t，采用2臺160T汽車吊站位在深南大道上，從20#墩向16#墩同時開始安裝，鋼梁運輸停靠深南大道道路上；20-25號墩橫向分幅分兩段制作，最重單元43t，采用300T履帶吊站位在C段頂板上，從20#墩向25#墩開始安裝，鋼梁由C區(qū)深南大道東門駛?cè)耄唬?）第三聯(lián)鋼箱梁（25#墩～39#臺）橫向分幅，最重單元51.15t，采用300T履帶吊站位在D區(qū)頂板上，從39#臺開始向25#臺安裝，鋼梁由C區(qū)深南大道東門駛?cè)耄?jīng)D區(qū)頂板便道進入現(xiàn)場。

4.2 吊裝對車站主體結(jié)構(gòu)影響分析

福田車站采用三層五跨框架結(jié)構(gòu)，縱橫梁結(jié)構(gòu)體系，橫向中跨跨度分別為21m、18m和18m，結(jié)構(gòu)柱采用Φ1600mm鋼管混凝土柱，縱橫主梁采用型鋼混凝土梁，次梁采用混凝土梁。A2、B區(qū)為明挖順作，A3、C、D區(qū)為蓋挖逆作。根據(jù)吊裝方案，重點分析300t履帶吊D區(qū)吊裝51.15t鋼箱梁和2臺160t汽車吊在B區(qū)吊裝74t鋼箱梁時對車站主體結(jié)構(gòu)的影響。

（1）300t履帶吊頂板吊裝對主體結(jié)構(gòu)影響

吊裝時，D區(qū)已施工完頂板、地下一、二層板，正在施作底板，頂板未回填，支架直接架設(shè)在頂板混凝土上。300t履帶吊吊裝及行走線路見圖5。

圖5 300t履帶吊吊裝及走行線路示意（單位：m）

通過采取吊車行走線路上鋪設(shè)20mm厚鋼板和填土1.0m厚等措施，起吊后作用力通過吊車下的鋼板與填土組成的剛體從土體擴散傳遞到頂板上，對四種最不利受力狀況建立空間模型，進行分析計算，能滿足承載力及裂縫寬度要求[8]。

（2）160t汽車吊吊裝對主體結(jié)構(gòu)影響分析

吊裝時，B區(qū)已回填至設(shè)計標高且深南大道已恢復(fù)通車，頂板上部荷載較大，臨時墩直接架設(shè)在深南大道路基上。160t汽車吊吊裝示意見圖6。

圖6160t汽車吊吊裝示意（單位：m）

考慮車站主體結(jié)構(gòu)施工完畢，頂板回填3m，計算模型取正常使用階段，吊裝時，利用夜間臨時封閉道路吊裝，不考慮車輛通行荷載。針對兩種最不利受力狀況，建立空間模型，對頂板、主橫梁、次橫梁等主要構(gòu)件和各層板、主縱梁、次縱梁、鋼管混凝土柱、抗拔樁等構(gòu)件進行核算，吊裝方案滿足結(jié)構(gòu)承載力要求[9]。

4.3 吊裝注意事項

（1）300t履帶吊吊裝時，吊車應(yīng)位于中間跨（18m跨）主橫梁上，盡量避開次橫梁，地下一層中板及側(cè)墻需澆筑完成并達到設(shè)計強度；在吊車和運梁平板車走行線路頂板范圍填土1.0m，并滿鋪20mm厚鋼板，寬度不小于車范圍外1.0m；吊車在基坑邊、邊跨、風(fēng)道及出入口上方行走時不得配重；加強連續(xù)墻深層水平位移和起吊處頂板、頂梁、頂次梁、鋼管柱豎向位移的監(jiān)測。

（2）2臺160t汽車吊時，利用夜間暫時封閉道路，吊裝時車輛不得通行；考慮主橫梁采用型鋼混凝土梁，受力富余量大，充分利用構(gòu)件強度，臨時墩布置在主橫梁上，吊裝時吊機站位18m跨處主橫梁上，同時吊車支腿下面采用墊鋼板的方式對荷載進行擴散；加強起吊處結(jié)構(gòu)頂板、頂梁、頂次梁、鋼管柱豎向位移的監(jiān)測。

（3）單片梁均設(shè)置4個臨時板式吊耳，吊點必須設(shè)置在橫隔板與腹板相交處或腹板豎向加勁處，箱梁的重心要在兩端吊耳的中點的連線所在的垂直面上，以避免箱梁傾斜，確保箱梁順利對接；吊耳材質(zhì)為Q345，板厚為20mm，與鋼箱梁頂板連接采用雙面角焊縫焊接，吊耳焊縫高度不得低于10mm；吊具采用4只25噸吊環(huán)和Φ37mm（6x19）鋼絲繩。

（4）吊裝前應(yīng)對支架的定位進行控制。根據(jù)先吊的兩片梁開檔尺寸，劃出支架中心線，并加以明顯標記，并用儀器檢測支架上支點頂端面的標高是否控制在預(yù)定標高之內(nèi)，梁段標高的確定應(yīng)在穩(wěn)定的溫度時段風(fēng)力較小時進行，并要考慮溫度的影響；吊裝主箱梁，主箱梁的中心線與支架上的中心線重合，并檢驗支架是否位移；在主箱梁外架設(shè)全站儀檢測且利用穩(wěn)定風(fēng)繩及倒鏈校直箱梁，在吊裝過程中應(yīng)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)誤差及時修正。

5 橋面鋪裝

5.1鋪裝方案

（1）鋪裝結(jié)構(gòu)形式。自下而上依次為：鋼板噴砂除銹，清潔度Sa2.5級，粗糙度50-100；第1層環(huán)氧樹脂粘接劑（150-250g/m2），撒布0.3-0.6mm粗砂（用量300-400g/m2）；第2層環(huán)氧樹脂粘接劑（250-350g/m2），撒布1.18-2.36mm粗砂（用量600-700g/m2）；澆注式瀝青混凝土40mm；粘（透）層改性乳化瀝青（300-500g/m2）；SMA-13改性瀝青40mm。結(jié)構(gòu)形式見圖7。

圖7 橋面鋪裝結(jié)構(gòu)

（2）主要施工工藝：橋面打砂除銹噴環(huán)氧富鋅漆防腐栓釘焊接防水粘接層鋪裝下層粘層鋪裝面層伸縮縫安裝澆注改性瀝青養(yǎng)護及驗收。

5.2 澆注式瀝青混凝土施工要點

澆注式瀝青混凝土（Gussasphalt，簡稱GA），是按照施工工藝作為分類標準確定的一種瀝青混凝土，它屬于懸浮式密實型結(jié)構(gòu)的瀝青混凝土，在220-250℃的施工溫度下具有較好的流動性和和易性，具有獨特的防水、抗老化、抗疲勞和對鋼橋面板優(yōu)良的追從性等特點[10]。施工控制要點如下：

（1）粗集料需干凈、堅固、耐磨、粘結(jié)力不低于5級，且粒徑滿足要求，采用輝綠巖，檢測指標如下：洛杉磯磨耗損失10.2%，壓碎值13.8%，磨光值51，吸水率0.73%，粘結(jié)力4級；細集料要求與瀝青具有良好的能力的石屑，礦粉采用石灰?guī)r或巖漿巖中的強基性巖石等憎水性石料磨細而成，粒度＜0.6mm，親水系數(shù)0.3%，加熱安定性等均滿足要求；采用質(zhì)地均勻、無水份改性瀝青與湖瀝青，按7：3摻配；配合比：5-10mm碎石：石屑：礦粉=32：43：25，油石比8.7%；所有原材料必須嚴格檢測合格后方可使用。

（2）拌和前，對拌和樓進行徹底檢修與維修，并確保所有計量設(shè)備在標定有效期內(nèi)；膠泥的拌制是混合料生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴格控制拌制的溫度和時間，具體步驟如下：向攪拌機內(nèi)依次加入湖瀝青、改性瀝青和細集料，溫度控制170℃-210℃，攪拌時間2h，然后加入熱的粗集料（230℃左右），充分拌和加溫至200-230℃，出料前應(yīng)至少攪拌1h；出料和到達現(xiàn)場必須進行劉埃爾試驗，測試995g重錘在240℃混合料中下落5cm所用時間，現(xiàn)場實測為劉埃爾流動度18。

（3）混合料采用具有加熱和攪拌功能的專用運輸設(shè)備，在專用設(shè)備中攪拌升溫至230-260℃；規(guī)劃好運輸線路，配備足夠的運輸車輛，混合料在車內(nèi)總的等待時間不能超過4h；橋面栓釘施工時，預(yù)留2條1.5m區(qū)域作為混合料運輸通道。

（4）由于混合料在220-250℃鋪設(shè)時的不穩(wěn)定性，攤鋪前應(yīng)先進行立模，模板采用鋼板或木板，高度與鋪裝下層等厚；攤鋪機按基準線行駛控制高程、自動調(diào)節(jié)厚度和找平，行駛速度應(yīng)與拌和樓的拌和能力及運輸能力相配套，一般控制在2-3m/min，中途不得隨意變速或停頓；用鋼釬在鋪裝層膨脹的地方扎孔，使空氣排出，再用木槌平整密實進行消泡處理。

（5）由于受到攤鋪機寬度的限制，采用分兩幅機械攤鋪，兩側(cè)邊緣采用人工攤鋪；縱向施工接縫采用自動控制裝置，控制相鄰行程間標高，接縫應(yīng)是熱接縫，縫邊垂直并形成直線。

5.3 施工控制措施

（1）鋪裝與鋼板之間的良好結(jié)合是橋面鋪裝與鋼橋面板協(xié)同工作的關(guān)鍵，它直接影響到鋪裝的耐久性，本工程防水粘結(jié)層采用兩層具有優(yōu)越粘結(jié)性能的環(huán)氧樹脂熱固性粘結(jié)材料，在噴涂前，橋面鋼板必須先進行噴砂除銹和防銹漆的噴涂。

（2）栓釘不得帶有油污，兩端不得銹蝕；瓷環(huán)應(yīng)干燥，如受潮應(yīng)在使用前經(jīng)120-150℃烘干2h；焊接時，橋面應(yīng)將水、氧化皮、銹蝕、非可焊涂層、油污等雜質(zhì)清理干凈；焊接完畢后，將套在栓釘上的瓷環(huán)和附在焊縫上的藥皮清理；驗收時進行外觀檢查和現(xiàn)場抽樣，現(xiàn)場彎曲試驗比例不小于已焊栓釘總數(shù)的1%，且每檢驗批抽樣數(shù)量不少于10根[11]。

（3）SMA-13改性瀝青混合料攤鋪溫度在150-160℃之間，初壓溫度不低于150℃，終壓溫度不低于120℃；宜采用振動壓路機或鋼筒式壓路機碾壓，振動壓路機應(yīng)遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的原則[12]。

6 結(jié)束語

立交橋墩柱中心與車站結(jié)構(gòu)柱中心重合，施工中，車站結(jié)構(gòu)柱施工時應(yīng)預(yù)埋墩柱鋼筋，墩柱受力主筋應(yīng)伸入結(jié)構(gòu)柱頂板頂面以下不少于2m，且伸出車站頂面3m后方可截斷，并嚴格處理接觸面施工縫，確保墩柱與車站結(jié)構(gòu)柱的有效連接；臺背填土分層不超過50cm，密實度必須達到95%，有效防止臺背跳車；考慮到深南大道交通影響和吊裝作業(yè)困難，第二聯(lián)主跨采用縱向分幅，對箱梁線形控制不利，采取調(diào)整栓釘和鋪裝層標高等措施進行控制。目前，深南益田路立交橋已順利通過深圳市交通部門的驗收，并已通車半年，大大緩解因廣深港客運專線施工造成局部交通堵塞問題。

參考文獻：

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[10] 樊葉華，黃衛(wèi)，錢振東，王建偉.大跨徑鋼橋面澆注式瀝青混凝土鋪裝應(yīng)用研究[J].交通運輸工程與信息學(xué)報，2006，4（12）：51-56.

[11]中國工程建設(shè)化協(xié)會標準.栓釘焊接技術(shù)規(guī)程（CECS 226：2007）[S].北京：中國計劃出版社,2007.

篇（10）

本辦法所稱經(jīng)濟適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的，均適用本辦法。

第四條  市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作。

區(qū)房產(chǎn)管理部門負責(zé)市房產(chǎn)管理部門委托的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作。

第五條  符合下列條件之一的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以上市交易：

（一）職工以標準價購買的公有住房住滿五年的；

（二）職工以成本價購買的公有住房；

（三）職工1993年按政府有關(guān)政策規(guī)定購買的公有住房、以標準價購買的公有住房未滿五年的，已按《淄博市職工購房由部分產(chǎn)權(quán)向全部產(chǎn)權(quán)過渡辦法》過渡為成本價的；

（四）按政府指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟適用住房。

第六條  符合本辦法第五條規(guī)定的房屋所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證，到土地管理部門辦理國有土地使用手續(xù)，土地管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)頒發(fā)國有土地使用證，如遇特殊情況可延長至30日。

第七條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房有下列情況之一的，不得上市交易：

（一）未取得《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》的；

（二）已列入拆遷公告范圍且戶籍已被凍結(jié)的；

（三）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）對住房制度改革中違法、違紀行為未進行處理的；

（五）國家、省、市規(guī)定其他不得上市交易的。

第八條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提出申請，并提交下列材料：

（一）職工已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易申請表；

（二）《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》；

（三）已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易合同；

（四）身份證或者其他有效身份證件；

（五）同住成年人同意上市交易的書面意見。

已購公有住房上市轉(zhuǎn)讓時，由房產(chǎn)交易管理部門書面通知原產(chǎn)權(quán)單位。原產(chǎn)權(quán)單位在接到通知之日起15日內(nèi)出具是否按市場價格購買的書面意見，在規(guī)定的時間內(nèi)未出具書面意見的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

第九條  房產(chǎn)管理部門對已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易申請進行審核，并自收到申請之日起15日內(nèi)作出是否準予上市交易的書面答復(fù)。

第十條  經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核，準予上市交易的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

第十一條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定免征或繳納有關(guān)稅費：

（一）購買并居住超過一年的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房，銷售時免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加；購買后居住不足一年的，銷售時按銷售價減去購入原價后的差額計征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)讓時，暫免征收土地增值稅，契稅暫減半征收；

（二）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售時，由購房者按所購買的已購公有住房或經(jīng)濟適用住房座落位置的標定地價的10％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。土地出讓金按規(guī)定全額上交同級財政；相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，已購公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機關(guān)的全額上交同級財政；屬事業(yè)單位的50％上交同級財政，50％返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)；

（三）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的，其交易服務(wù)費按成交價的0.4％收取，由買賣雙方分擔(dān)；贈予他人的，其交易服務(wù)費按評估價的0.4％收取，由受贈予人負擔(dān)；出租或抵押的，其交易服務(wù)費標準按租金收入或抵押房產(chǎn)評估價的0.3％收取，由出租人或抵押人負擔(dān)。

第十二條  上交財政的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，按已購住房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制，上交同級財政，專項用于住房補貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項用于住房補貼。

第十三條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房超過住房面積標準部分，已按市場價購買的，上市出售時該超標部分免繳國有土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。

第十四條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，當(dāng)事人應(yīng)如實申報成交價格，不得隱報瞞報。如實申報成交價格的，按成交價格征收有關(guān)稅費；當(dāng)事人申報的合同成交價格明顯低于市場價格的，應(yīng)到具有房、地產(chǎn)評估資質(zhì)的房、地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，并按評估價格征收有關(guān)稅費。

第十五條  以房改成本價購買或已過渡為成本價的公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后，其收益在依法繳納各項稅費后全部歸職工個人所有。

第十六條  以房改標準價購買的公有住房上市交易后，其收益扣除各種應(yīng)交稅費后與購房時的標準價（不扣除購房時的各種折扣）之差，即增值部分，按產(chǎn)權(quán)比例分成。

以標準價購買的公有住房，若購房時超標部分已按市場價購買，超標部分的增值全部歸購房職工個人所有。

第十七條  已購公有住房上市轉(zhuǎn)讓后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房主名下，其利息長期用于該住房公用部位的維修。本辦法實施后，單位出售公有住房時，統(tǒng)一按實際售房款的25％提取住房維修基金。

第十八條  已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得購買經(jīng)濟適用房、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房，不得參加集資、合作建房。

篇（11）

社會經(jīng)濟發(fā)展的市場化、國際化和高科技化，對工商管理人才的培養(yǎng)模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，迫使其必須從相適應(yīng)的角度做出重大的戰(zhàn)略調(diào)整。這種調(diào)整不是在舊模式基礎(chǔ)上的一般修修補補，而是涉及到工商管理專業(yè)人才教育從培養(yǎng)方案到教師隊伍訓(xùn)練，招生與學(xué)生的自我意識培養(yǎng)等一系列問題的重大變革。只有完成這種“變革”，才能培養(yǎng)出適應(yīng)時代要求的工商管理人才。

一、專業(yè)教師隊伍的訓(xùn)練

改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使工商管理專業(yè)人才的需求迅速增加，各高校紛紛設(shè)立了工商管理專業(yè)，并逐步形成了一支有一定規(guī)模的專職專業(yè)教師隊伍，他們?yōu)楣ど坦芾韺I(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻。但客觀地對這支隊伍進行分析，他們大多數(shù)“或本身就是老板，有豐富的企業(yè)運作經(jīng)驗；或長期擔(dān)當(dāng)企業(yè)顧問，長期融入于企業(yè)實踐”。而在實現(xiàn)真正的角色匹配上缺乏必要的系統(tǒng)性整合和訓(xùn)練的過程。整合、訓(xùn)練的基本方案有二方面。

采用請進來、走出去的方法。廣泛地聘請社會上長期從事管理實踐，具有豐富的企業(yè)運作經(jīng)驗，又具有一定理論基礎(chǔ)的退休的高級管理入土，擔(dān)任工商管理專業(yè)某些課程的教學(xué)工作。同時也經(jīng)常聘請一些成功的企業(yè)家、高級管理人土到學(xué)校作報告、舉辦座談會。工商管理專業(yè)的教師，應(yīng)轉(zhuǎn)變重理論輕實踐的觀念，放下大學(xué)教師的架子，走出大學(xué)校門的圍欄，參與到廣闊的社會和企業(yè)實踐中去，只有深入實踐，才能找到理論與實踐相結(jié)合的正確做學(xué)問的路子，才能真正實現(xiàn)教學(xué)理論、教學(xué)方法的變革，有機地將管理理論知識融會貫通地傳授給學(xué)生而不放空炮。

二、人才培養(yǎng)方案的確定

工商管理專業(yè)人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，它包括培養(yǎng)目標和指導(dǎo)思想，課程設(shè)置、教學(xué)方法、實踐環(huán)節(jié)、教材建設(shè)等諸多子系統(tǒng)。

1.培養(yǎng)目標和指導(dǎo)思想是第一位的，工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和指導(dǎo)思想應(yīng)圍繞著管理的特點和時代對工商管理專業(yè)人才的要求去確定。要求管理者能夠以隨機應(yīng)變、經(jīng)驗判斷、當(dāng)機立斷等能力來具體地解決帶有個性的具體問題。這就要求我們所培養(yǎng)的工商管理者，不僅應(yīng)具有高度的科學(xué)管理素養(yǎng)，而且還應(yīng)具有高尚的人格、坦誠的心態(tài)、堅強的性格、豐富的經(jīng)驗以及處理復(fù)雜問題的技巧。與此同時，知識經(jīng)濟時代客觀上還要求管理者具有較強的創(chuàng)新即較強的解決未來問題的能力和探索開拓精神，注重其創(chuàng)新人格的培養(yǎng)。

2.工商管理專業(yè)課程的設(shè)置，應(yīng)緊緊圍繞工商管理人才的培養(yǎng)目標和指導(dǎo)思想。不但要有基礎(chǔ)管理知識，更要有文理兼?zhèn)浜驼軐W(xué)、美學(xué)等相關(guān)的知識素養(yǎng)。努力實現(xiàn)課程群組的菜單式教學(xué)，增加學(xué)生對所學(xué)課程的可選擇性。整修教學(xué)計劃為普通教育、基礎(chǔ)教學(xué)、專業(yè)教學(xué)課程群組構(gòu)成。在普通教育課中，要多增加人文科學(xué)、社會科學(xué)類課程。基礎(chǔ)教學(xué)課程由專業(yè)基礎(chǔ)課和溝通鄰近學(xué)科的課程組成，具體實施按工商管理學(xué)科大類開設(shè)，專業(yè)教學(xué)課程除專業(yè)課以外，還包括社會實踐與生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文。

3.課程教學(xué)方法的改革，應(yīng)強化以下教學(xué)方法和教學(xué)環(huán)節(jié)：（1）角色模擬法。指根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，針對客體特點，設(shè)定情境，分派角色，組織開展教學(xué)“游戲”或現(xiàn)場模擬活動。其優(yōu)點是現(xiàn)場感強，容易調(diào)動學(xué)員的參與意識和學(xué)習(xí)熱情，有助于培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力和現(xiàn)場應(yīng)變能力。 （2）案例教學(xué)。案例教學(xué)是工商管理專業(yè)教育中最普遍、最常用的方法。其目的在于通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動中已經(jīng)發(fā)生或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題進行分析和討論，從而啟發(fā)學(xué)生的思路，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。（3）課堂討論。組織課堂討論可以實現(xiàn)師生一對一的交流指導(dǎo)，既密切師生關(guān)系，又使學(xué)生之間相互影響，產(chǎn)生智力激發(fā)。（4）課外輔導(dǎo)。制定相應(yīng)的制度，強化工商管理專業(yè)教學(xué)的課外輔導(dǎo)。（5）改變對學(xué)生的評價方式。既要注重過程，更要注重結(jié)果。評價方式應(yīng)靈活多樣，除筆試外，還可采用口試、開卷、學(xué)術(shù)報告、實驗或?qū)嶋H角色操作等考核方式。（6）注重教育過程的技術(shù)性。要利用現(xiàn)代教育理淪，采用信息化教學(xué)手段，如多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)等，并編制適合我國國情的教學(xué)課件。

4.教材建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟和知識的飛速發(fā)展，新的管理理論和方法層出不窮，當(dāng)前，我國管理學(xué)教育內(nèi)容的更新迫在眉睫，已經(jīng)成為工商管理專業(yè)教育的一個“瓶頸”。為此，廣大工商管理教育工作者首先要關(guān)注現(xiàn)實，了解實踐對理論的需求。其次要加大教材建設(shè)的投入，加速教學(xué)內(nèi)容的更新速度。此外，要加強組織協(xié)作。必要時可在全國范圍內(nèi)組織力量進行分工協(xié)作編寫，以便提高教材的整體質(zhì)量和效益。

三、學(xué)校招生與學(xué)生自我意識的培養(yǎng)

對于工商管理人才的培養(yǎng)來說，具有特殊的素質(zhì)要求，為此，除了應(yīng)在學(xué)校的招生環(huán)節(jié)加強宣傳之外，還應(yīng)該在引導(dǎo)高素質(zhì)的學(xué)生確立報考專業(yè)志愿方面下一番工夫。只有這樣，才能真正增強工商管理專業(yè)對學(xué)生的吸引力，形成專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。對于在校的工商管理專業(yè)大學(xué)生，則應(yīng)增強其自我意識的培養(yǎng)。

1.應(yīng)引導(dǎo)其樹立崇高的學(xué)業(yè)目標，作為一個管理者，首先是需要通過自己良好的言傳身教去影響感染他人，對自己有一個較高的要求標準，才有可能達到一定的發(fā)展高度。

2.作為工商管理專業(yè)的學(xué)生，還應(yīng)不斷增強自信心、上進心和恒心毅力的培養(yǎng)。

3.應(yīng)通過共同的努力，營造積極向上有利于工商管理人才成長的智力生態(tài)環(huán)境。

4.應(yīng)設(shè)計出能讓工商管理專業(yè)的大學(xué)生參與和促進教學(xué)改革的制度。他們是整個教學(xué)的主體，教學(xué)效果的好壞應(yīng)主要由學(xué)生來評價，應(yīng)增加其發(fā)言權(quán)，真正做到教學(xué)相長。

5.應(yīng)通過各種方法激發(fā)工商管理專業(yè)學(xué)生的朝氣、活力和創(chuàng)造力。不要給他們過多的條條框框的限制，而應(yīng)給予必要的自由創(chuàng)造空間。過多的限制會引起他們的心理反感，不利于其創(chuàng)造力的發(fā)揮。

6.應(yīng)引導(dǎo)工商管理專業(yè)的大學(xué)生從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，變知識的被動接受為主動吸收，以增強學(xué)習(xí)的動力和能力。學(xué)習(xí)的目的不是為了考試，而是為了把自己培養(yǎng)成合格的工商管理專業(yè)人才。

工商管理高等教育改革是當(dāng)務(wù)之急。美國在20世紀80年代的高等教育改革，確立了美國在新經(jīng)濟時代的教育基礎(chǔ)。21世紀的我國要想在新的國力競爭中取得優(yōu)勢，就必須大力改革我國的高等教育。