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篇（1）

中圖分類號(hào)：F234

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-288-02

一、水利工程工程量清單計(jì)價(jià)的概況

作為承包合同的主要內(nèi)容，分類分項(xiàng)工程量清單是按照項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、工程數(shù)量、計(jì)量單位等，將承包合同內(nèi)即將施工的所有實(shí)物項(xiàng)目通過列表的形式體現(xiàn)出來，該計(jì)價(jià)方式的應(yīng)用，可以為工程招投標(biāo)后進(jìn)行工程價(jià)款計(jì)算提供可靠的保障。現(xiàn)階段水利工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.招標(biāo)工程標(biāo)底編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程結(jié)算過程中都會(huì)采用工程量清單對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)。該方式應(yīng)用于招投標(biāo)，可達(dá)到招標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程簡(jiǎn)化的目的，并能對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間進(jìn)行最大限度地縮減，將一個(gè)公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提供給投標(biāo)單位。

2.工程量清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，可以對(duì)業(yè)主資金利用率進(jìn)行有效提升，是改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理及提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要保障。

3.該計(jì)價(jià)方式的運(yùn)用，可明確責(zé)任劃分，投標(biāo)單位無需負(fù)責(zé)工程變更與計(jì)算中存在的失誤，只需對(duì)自身范圍內(nèi)的責(zé)任負(fù)責(zé)，如單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)用等，這種情況下，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理十分有利。

二、水利工程工程量清單計(jì)價(jià)的作用

1.工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施，有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。作為招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，工程量清單具有公開性，在確保低價(jià)中標(biāo)合理性的同時(shí)，可避免暗箱操作等行為的出現(xiàn)。工程量清單由招標(biāo)人統(tǒng)一提供，給投標(biāo)人提供了一致性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的有序性，降低計(jì)算工程量計(jì)算的失誤，避免投標(biāo)失敗的產(chǎn)生。在招標(biāo)過程中，利用工程量清單計(jì)價(jià)可對(duì)存在的盲目壓價(jià)行為進(jìn)行有效遏制，降低高套定額行為的產(chǎn)生，避免結(jié)算誤差，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理報(bào)價(jià)的目標(biāo)，為市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)建良好的環(huán)境。

2.工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。通過工程量清單招投標(biāo)方式競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的中標(biāo)價(jià)，一般都是經(jīng)過合理、科學(xué)有效的施工方案計(jì)算得出的價(jià)格，最大的受益方為建設(shè)單位，該方式的應(yīng)用可有效降低工程造價(jià)。綜合單價(jià)的固定性，對(duì)施工單位不合理索賠可進(jìn)行有效降低及控制。在工程量清單計(jì)價(jià)方式應(yīng)用中，可有效避免低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠等情況的產(chǎn)生。由此可見，清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用，對(duì)企業(yè)管理水平的提升，人力資源的合理利用及施工技術(shù)水平的提高等具有至關(guān)重要的作用，長(zhǎng)期作用下，將推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

3.工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施，有利于與國(guó)際社會(huì)接軌。作為國(guó)際通用計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式在世界范圍內(nèi)得到了廣泛地應(yīng)用與推廣。自2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織后，全球化經(jīng)濟(jì)不斷深入，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)也不斷打開市場(chǎng)大門，基于此，推行國(guó)際通用計(jì)價(jià)模式，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有至關(guān)重要的作用。

三、水利工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施現(xiàn)狀

1.工程量清單不準(zhǔn)確。作為一項(xiàng)較強(qiáng)政策性、經(jīng)濟(jì)性及技術(shù)性的工程，工程量清單計(jì)價(jià)是水利工程建設(shè)造價(jià)控制的主要組成部分。為此，必須對(duì)工程量清單編制的準(zhǔn)確性、合理性加以重視。一般業(yè)主委托具有一定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程量清單的編制，但工程建設(shè)實(shí)際過程中，往往存在諸多問題，如在各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙不健全及無法協(xié)調(diào)的狀況下，業(yè)主就開始進(jìn)行招標(biāo)工作，這種情況下根本無法對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。同時(shí)，因?yàn)檎袠?biāo)單位或機(jī)構(gòu)自身素質(zhì)較低，致使編制工程量清單時(shí)質(zhì)量較低，無法確保其計(jì)算內(nèi)容的準(zhǔn)確性。以上問題的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算不準(zhǔn)確、漏算等情況的產(chǎn)生，進(jìn)而為施工索賠增加了難度、造成投資失控，給業(yè)主帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.市場(chǎng)體制不完善。作為一種典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，招投標(biāo)要求必須具備成熟的運(yùn)行市場(chǎng)環(huán)境。長(zhǎng)久以來，“量、價(jià)”合一的預(yù)算定額與政府下發(fā)的調(diào)價(jià)文件都是確定我國(guó)工程造價(jià)的主要因素，這種情況下，致使我國(guó)咨詢服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后，無法擴(kuò)寬工程造價(jià)信息來源渠道，施工企業(yè)因不能建立自己的詢價(jià)方式，進(jìn)而降低了分項(xiàng)工程組價(jià)的能力。同時(shí)，因建設(shè)市場(chǎng)無法將有效的工程造價(jià)信息提供給施工企業(yè)，在工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施后，作為專業(yè)機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)業(yè)也不能將其作用充分發(fā)揮出來，導(dǎo)致部分施工企業(yè)喪失了獨(dú)立報(bào)價(jià)的能力。目前，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)體制還不完善，并沒有建立健全的市場(chǎng)約束機(jī)制，如選用低價(jià)中標(biāo)將造成競(jìng)標(biāo)亂象等情況的大量產(chǎn)生，比如低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)、偷工減料等，這種情況的出現(xiàn)將嚴(yán)重影響到水利工程行業(yè)的發(fā)展。

3.法律法規(guī)不健全。作為一種新型計(jì)價(jià)方式，工程量清單計(jì)價(jià)法律法規(guī)建設(shè)體系還不健全。現(xiàn)階段《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中雖然對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行了廣泛地推廣，但在清單編制過程中部分項(xiàng)目并沒有對(duì)其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，無法將清單計(jì)價(jià)公平競(jìng)爭(zhēng)的作用充分發(fā)揮出來。在《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》中，可操作性不強(qiáng)，相關(guān)行政部門無法按照規(guī)定進(jìn)行處罰，增加了管理的難度，擾亂了市場(chǎng)的秩序。

四、提升水利工程工程量清單計(jì)價(jià)方式合理利用的措施

1.健全法律法規(guī)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)行為加強(qiáng)監(jiān)管，是有效控制水利工程造價(jià)的有效措施。在工程量清單計(jì)價(jià)體系法律法規(guī)不斷完善的情況下，政府及相關(guān)部門要及時(shí)制定符合工程實(shí)際情況的相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，并對(duì)違反工程量清單規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為依法處理。通過健全工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)，依法處理工程造價(jià)中的諸多問題，為企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等提供一個(gè)可靠的保障。

2.完善市場(chǎng)體系。按照政府有關(guān)部門制定的工程量計(jì)算規(guī)則，招標(biāo)單位對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算是工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)，依據(jù)自己取得的市場(chǎng)價(jià)格信息與工程量，招投標(biāo)的單位可以進(jìn)行組價(jià)。基于此，建設(shè)主管部門必須允許相關(guān)部門、單位對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行定期，形成一套收集、整理與市場(chǎng)價(jià)格信息的完善體系，確保市場(chǎng)價(jià)格信息的通暢性。投標(biāo)單位利用市場(chǎng)價(jià)格信息，結(jié)合企業(yè)定額，與招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)范要求相結(jié)合，制定出有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加我國(guó)水利工程行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.準(zhǔn)確劃分工程量清單項(xiàng)目。《計(jì)價(jià)規(guī)范》選用預(yù)算定額的劃分方式及選用預(yù)算定額綜合、歸并的方式進(jìn)行列項(xiàng)，該方式存在諸多問題。為此，必須對(duì)工程量清單項(xiàng)目劃分進(jìn)行完善，為工程計(jì)價(jià)、結(jié)算提供便利，并對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、造價(jià)及質(zhì)量控制提供可靠的保障。

在準(zhǔn)確劃分工程量清單項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將專業(yè)定額適用范圍概念劃分取消，進(jìn)行水利工程工程量清單計(jì)價(jià)體系的統(tǒng)一建立。將水利工程內(nèi)各個(gè)專業(yè)工程向一個(gè)工程量清單項(xiàng)目及計(jì)量規(guī)則中歸納，以此確保工程項(xiàng)目編碼、名稱及計(jì)量規(guī)則的統(tǒng)一性，為統(tǒng)一報(bào)價(jià)提供可靠的保障。

五、結(jié)束語

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，在水利工程施工中，由于計(jì)價(jià)方式制約或招標(biāo)制度不合理等原因，產(chǎn)生了諸多問題。如選用傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不能確保水利工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國(guó)工程計(jì)價(jià)方式逐漸和國(guó)際融合。自2007年工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)范實(shí)施后，對(duì)企業(yè)個(gè)別成本競(jìng)爭(zhēng)力的充分發(fā)揮提供了可靠的保障，并對(duì)工程招標(biāo)計(jì)價(jià)行為進(jìn)行了規(guī)范，為水利工程建設(shè)造價(jià)控制提供了依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 藺彥海.淺析工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的作用[A].讓陽光照耀建筑市場(chǎng)――貫徹招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C].2012

[2] 范秀蘭，林偉民，鄧保國(guó).對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下定額作用的重新思考[J].建筑施工.2004（3）

[3] 李明.工程量清單計(jì)價(jià)模式下水利工程評(píng)標(biāo)體系創(chuàng)新研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009

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篇（2）

在水利工程一線從事測(cè)量工作多年，在日積月累中，形成了一套自己的測(cè)量放樣及計(jì)算土方工程量的技巧。現(xiàn)總結(jié)如下：

1. 施工測(cè)量準(zhǔn)備工作

施工測(cè)量準(zhǔn)備工作是保證整個(gè)工程施工測(cè)量工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，包括施工圖紙的審核，監(jiān)理單位提供的平面坐標(biāo)點(diǎn)和高程點(diǎn)的交接及校核，施工測(cè)量方案的編制與數(shù)據(jù)的整理等。

1.1 施工圖紙的審核主要是檢查施工圖紙的平面布置圖與詳圖是否一致，標(biāo)高是否正確，預(yù)留孔洞是否有沖突，細(xì)部結(jié)構(gòu)尺寸是否有矛盾，并把發(fā)現(xiàn)的問題整理出一份圖紙疑問，在圖紙技術(shù)交底中向設(shè)計(jì)人員提出，及時(shí)解決。

1.2 對(duì)監(jiān)理單位提供的平面坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)，和監(jiān)理人員一起對(duì)各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行校核，校核合格的控制點(diǎn)方可投入工程使用，作為日后布設(shè)平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的原始依據(jù)，校核數(shù)據(jù)記入測(cè)量手簿，填寫施工測(cè)量成果報(bào)審單，形成測(cè)量資料。

1.3 編寫工程施工測(cè)量方案，根據(jù)工程的施工組織設(shè)計(jì)和工程的施工總進(jìn)度計(jì)劃，編寫工程的測(cè)量計(jì)劃及各個(gè)分部工程的具體的測(cè)量方法，做到測(cè)量人員心中有數(shù)，提前對(duì)各個(gè)部位進(jìn)行測(cè)量放樣工作。

2. 測(cè)量精度的控制

如何正確建立施工控制網(wǎng)， 直接關(guān)系到工程施工的進(jìn)度與工程質(zhì)量。工程類型不同，其建網(wǎng)的手段與方式也不同。但無論怎樣，網(wǎng)點(diǎn)是被直接或間接地用來指導(dǎo)施工的， 因而在建網(wǎng)時(shí)必須充分考慮各方面因素，使所建控制網(wǎng)無論是在主要技術(shù)指標(biāo)上，還是在涉及到的直接或間接工效上，相對(duì)都是比較優(yōu)越的。 對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，其涉及的工程對(duì)象方方面面，各自的限差要求不一，在建網(wǎng)時(shí)必須充分分析各項(xiàng)建筑限差，確認(rèn)與測(cè)量具有直接關(guān)系的最高建筑限差，并結(jié)合放樣預(yù)測(cè)的條件、方法等，確定擬建控制網(wǎng)點(diǎn)、邊或方向等應(yīng)達(dá)到的精度，再依擬采用的“規(guī)范”來確定網(wǎng)的等級(jí)。 每一項(xiàng)工程，在放線施工之前要建立平面控制網(wǎng)及高程控制網(wǎng)，核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙所提供的坐標(biāo)關(guān)系是否銜接完善， 要核對(duì)設(shè)計(jì)的建筑物，核對(duì)設(shè)計(jì)坐標(biāo)是否準(zhǔn)確無誤；還要對(duì)坐標(biāo)基點(diǎn)及標(biāo)高起算點(diǎn)的穩(wěn)固與準(zhǔn)確性的確立文件是否完善， 認(rèn)定之后對(duì)測(cè)量控制網(wǎng)所達(dá)精度進(jìn)行審定。

3. 平面坐標(biāo)控制網(wǎng)的布設(shè)

3.1 平面控制應(yīng)先從整體考慮，遵循“先整體，后局部，高精度控制低精度的”原則。

3.2 軸線的選取應(yīng)根據(jù)施工平面圖，，便于日后放樣的準(zhǔn)則布設(shè)，縱橫軸線控制樁應(yīng)選在通視條件良好、安全、易保護(hù)的地方。以后每間隔一段時(shí)間進(jìn)行校核，看看是否有位移變化，并形成記錄保管好便于以后備查使用。

3.3 以建筑物定位樁為基準(zhǔn)，利用全站儀及極坐標(biāo)法測(cè)設(shè)工程的縱橫控制點(diǎn)，以縱橫控制點(diǎn)形成的平面控制網(wǎng)對(duì)工程的建筑物各輪廓點(diǎn)進(jìn)行放樣，測(cè)量放樣是一份很嚴(yán)肅的工作，測(cè)量人員必須做到細(xì)心、細(xì)致、多次校核，測(cè)量數(shù)據(jù)整理成冊(cè)，便于以后測(cè)量放樣使用。

4. 高程控制網(wǎng)的布設(shè)

4.1 為保證工程的豎向精度，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，在靠近建筑物施工區(qū)范圍內(nèi)至少布設(shè)5個(gè)高程控制點(diǎn)組成的高程控制網(wǎng)，高程點(diǎn)可以選在平面坐標(biāo)點(diǎn)上，組成三維坐標(biāo)系，便于以后全站儀的測(cè)量放樣工作。

4.2 用水準(zhǔn)儀，采用閉合水準(zhǔn)路線按四等水準(zhǔn)測(cè)量精度在施工區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)高程控制點(diǎn)，控制點(diǎn)要妥善保護(hù)，以后每間隔一段時(shí)間進(jìn)行校核，看看是否有沉降變化，并形成記錄，保管好。

5. 施工過程中的沉降觀測(cè)

在具體工程的沉降觀測(cè)中，應(yīng)在附近設(shè)立相應(yīng)的基準(zhǔn)點(diǎn)，先用等水準(zhǔn)測(cè)出其基準(zhǔn)點(diǎn)的標(biāo)高， 在建筑物的重要位置也要設(shè)置一定的沉降觀測(cè)固定點(diǎn)，自首層起至頂層止，每層測(cè)量1 次，每次觀測(cè)均聯(lián)測(cè)起算于基準(zhǔn)點(diǎn)，所有測(cè)量的精度均小于規(guī)范要求

6. 測(cè)量放樣的小技巧

一套好的、適用的測(cè)量放樣工作的方法，對(duì)工程測(cè)量放樣效率的提高有很大的幫助，特別是現(xiàn)在電腦的普及和使用，運(yùn)用CAD制圖軟件和Excel電子表格讓測(cè)量放樣工作變得很輕松，首先在CAD中繪畫出建筑物的總體平面圖，建立自己的施工平面坐標(biāo)系統(tǒng)，使電腦中的平面坐標(biāo)系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)的平面坐標(biāo)系統(tǒng)一致，根據(jù)CAD中的坐標(biāo)查詢工具，求出需要的輪廓點(diǎn)坐標(biāo)，記錄在放樣手冊(cè)中，這樣就大大省下了手工計(jì)算的時(shí)間，不但提高的工作效率而且提高了數(shù)據(jù)的正確性，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地放樣中，只要把需要放樣的坐標(biāo)點(diǎn)輸入全站儀放樣菜單中，輪廓點(diǎn)逐一放樣出來，釘上鋼筋樁加以標(biāo)識(shí)。一個(gè)合格的測(cè)量人員還應(yīng)對(duì)照施工圖紙，計(jì)算出工程各個(gè)部位的砼、模板、鋼筋工程量，并輸入Excel表格中加以統(tǒng)計(jì)，這樣不但對(duì)工程的總體結(jié)構(gòu)有個(gè)詳細(xì)的了解，而且還有個(gè)好處就是對(duì)工程建筑物結(jié)構(gòu)尺寸記憶深刻，便于以后建筑物的放樣。

7. 土方工程量的計(jì)算技巧

篇（3）

隨著我國(guó)水電開發(fā)的逐步升溫，水利系統(tǒng)的工程項(xiàng)目數(shù)量一直處于高位狀態(tài)，這對(duì)于水利建設(shè)施工企業(yè)來說是一個(gè)機(jī)遇。我國(guó)水利建設(shè)目前引入的是招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，作為水利項(xiàng)目施工單位，要想在招投標(biāo)過程中想要脫穎而出，就必須重視工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定出一個(gè)既符合市場(chǎng)情況、符合工程實(shí)際、體現(xiàn)企業(yè)管理和技術(shù)水平、又有可能中標(biāo)并獲取預(yù)期利潤(rùn)的合理報(bào)價(jià)。讓工程報(bào)價(jià)顯現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，進(jìn)而得到招標(biāo)人的青睞，是水利建設(shè)施工企業(yè)必須面對(duì)的課題。

一、參加投標(biāo)前要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作

（一）對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行早期介入，做好工程項(xiàng)目的論證與可行性研究。水利工程因其施工條件的限制，受季節(jié)影響較大、施工能力要求較高，這就要求水利建設(shè)施工企業(yè)及早介入，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解項(xiàng)目情況，以便于提高中標(biāo)概率及中標(biāo)后的項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，早期介入有利于水利建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目部的技術(shù)人員提前進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，并提前了解項(xiàng)目的有關(guān)進(jìn)度和情況。

（二）提升企業(yè)自身綜合實(shí)力，想盡一切辦法滿足或高于投標(biāo)要求。水利工程對(duì)施工單位的能力要求較高，這就要求水利建設(shè)施工企業(yè)必須“強(qiáng)素質(zhì)、鑄能力”，注重提升自身實(shí)力和綜合素質(zhì)，對(duì)技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，引起招標(biāo)企業(yè)的注意，以便在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)操勝券。

（三）一定要到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，了解工程現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)施工資源并仔細(xì)記錄。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工資源，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況和技術(shù)能力，制定合理的施工方案。現(xiàn)場(chǎng)勘察對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)起到積極的作用，水利建設(shè)施工企業(yè)可以根據(jù)施工條件及施工方法，準(zhǔn)確測(cè)算出各項(xiàng)運(yùn)距及各項(xiàng)臨時(shí)施工費(fèi)用成本。同時(shí)，如果對(duì)水利工程項(xiàng)目存在疑問，也可以在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)簡(jiǎn)單向招標(biāo)單位提出。

（四）水利建設(shè)施工企業(yè)要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情進(jìn)行前期調(diào)研，包括同類建筑的一般資料調(diào)研和建筑材料、物流等價(jià)格調(diào)研。同類建筑的一般資料調(diào)研指的是近幾年招標(biāo)單位已完工的類似的水利工程的實(shí)際造價(jià)及合同價(jià)，這有利于提升企業(yè)報(bào)價(jià)的合理性；建筑材料、物流等價(jià)格調(diào)研指的是施工地區(qū)建筑材料、物流等的價(jià)格水平、料場(chǎng)來源、運(yùn)距、運(yùn)輸方式和供貨比例及市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格和雇傭條件， 并結(jié)合技術(shù)難易、工期長(zhǎng)短，對(duì)主要材料價(jià)格的預(yù)測(cè)、工程風(fēng)險(xiǎn)分析等。因?yàn)樗ㄔO(shè)施工必須在當(dāng)?shù)刭徺I相應(yīng)的物資，但市場(chǎng)的價(jià)格瞬息萬變，必須實(shí)時(shí)進(jìn)行了解分析，以便及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取在精準(zhǔn)報(bào)價(jià)的同時(shí)，保證企業(yè)的利潤(rùn)。

（五）對(duì)于招標(biāo)單位的標(biāo)前答疑，要認(rèn)真對(duì)待。一般在招投標(biāo)前，招標(biāo)單位都會(huì)組織一次答疑會(huì)，水利建設(shè)施工企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待利用，切不可敷衍了事。在答疑會(huì)之前，要將在招標(biāo)文件中及現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題整理為書面文件，并要求招標(biāo)單位予以書面答復(fù)，力求降低風(fēng)險(xiǎn)，但要注意的一點(diǎn)是，對(duì)于有可能泄露本企業(yè)報(bào)價(jià)的問題盡量不問。同時(shí)，水利建設(shè)施工企業(yè)在答疑會(huì)上的積極態(tài)度也將會(huì)引起招標(biāo)單位的肯定，對(duì)于中標(biāo)有著積極的作用。

（六）盡可能了解自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，及時(shí)制定相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略。水利建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)及以往投標(biāo)單位，預(yù)測(cè)參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析研究，適時(shí)制定適合自身實(shí)際的報(bào)價(jià)方案，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。

二、做好投標(biāo)過程中的相關(guān)工作

（一）理解有關(guān)招投標(biāo)的資料。除招標(biāo)文件外，對(duì)招標(biāo)單位發(fā)放的標(biāo)前會(huì)資料、答疑書、補(bǔ)遺書等，要與圖紙、合同條款等一并理解領(lǐng)會(huì)，并在報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮，以便確定各項(xiàng)目單價(jià)。

（二）與工程圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)，仔細(xì)核實(shí)招標(biāo)文件中的工程量清單。如果存在工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致工程數(shù)量遺漏、清單有漏項(xiàng)、后期可能增加工程數(shù)量等情況，要充分考慮到，在該部分單價(jià)上相應(yīng)有所調(diào)整提高，或要求招標(biāo)單位書面澄清。

（三）認(rèn)真做好投標(biāo)書中的相關(guān)報(bào)價(jià)。

1、對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行控制，按照水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，認(rèn)真搜集資料，以便合理確定人工及工料價(jià)格，要對(duì)主要項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確控制。在水利工程項(xiàng)目中，招標(biāo)單位對(duì)各投標(biāo)單位的決策一般都依靠主要項(xiàng)目單價(jià)，而且這有利于最后對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2、對(duì)專項(xiàng)施工項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行控制。無論哪種工程造價(jià)，都僅僅是相對(duì)準(zhǔn)確合理的，水利工程造價(jià)也不例外。因此，水利建設(shè)施工企業(yè)必須及時(shí)了解市場(chǎng)實(shí)際行情，根據(jù)自身的技術(shù)實(shí)力和設(shè)備特點(diǎn)，在報(bào)價(jià)中調(diào)整各專項(xiàng)施工項(xiàng)目單價(jià)，對(duì)直接費(fèi)用中許多非規(guī)定的可變因素逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算和調(diào)整。為了節(jié)省人力物力，對(duì)于常用的專業(yè)施工單價(jià)可以建立自己的數(shù)據(jù)庫，不但有利于及時(shí)掌握了解類似的實(shí)際造價(jià)及規(guī)律，而且可以增強(qiáng)招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、根據(jù)水利工程的規(guī)模、招標(biāo)單位的特性以及項(xiàng)目資金投入數(shù)額，合理確定項(xiàng)目報(bào)價(jià)。可以根據(jù)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和設(shè)備特點(diǎn)，將一些臨時(shí)可變的費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，測(cè)算出一個(gè)可以有降價(jià)空間的報(bào)價(jià)系數(shù)，這樣做的目的是在第一次報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，給第二次報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)留一個(gè)退路，以達(dá)到價(jià)格優(yōu)勢(shì)中標(biāo)。值得注意的是，第二次報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)切不可盲目或單純因?yàn)橹袠?biāo)而降價(jià)，要結(jié)合第一次報(bào)價(jià)中可能微調(diào)的單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，確定優(yōu)惠策略。

4、可采取不平衡報(bào)價(jià)法。所謂不平衡報(bào)價(jià)法，就是指在水利項(xiàng)目總價(jià)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)某些項(xiàng)目適當(dāng)調(diào)高，某些項(xiàng)目適當(dāng)優(yōu)惠。例如，可以將早期項(xiàng)目的單價(jià)適當(dāng)調(diào)高，這樣有利于資金回款，進(jìn)行后期投入。

三、水利工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

（一）工程難度較大的水利工程，一般是由國(guó)家或正規(guī)的招標(biāo)單位承擔(dān)，可以考慮調(diào)高報(bào)價(jià)，憑借水利建設(shè)施工企業(yè)的聲譽(yù)、實(shí)力及資質(zhì)中標(biāo)；如果是小型水利工程，可以在考察好招標(biāo)單位的基礎(chǔ)上，降低報(bào)價(jià)，以便在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。

（二）對(duì)于比較有區(qū)域發(fā)展前景的水利工程，可以降低報(bào)價(jià)，為進(jìn)入該地區(qū)發(fā)展鋪平道路；對(duì)于沒有區(qū)域發(fā)展前景的水利工程可以放棄。

（三） 對(duì)于有后期項(xiàng)目的水利工程，可以適當(dāng)降低價(jià)格。水利建設(shè)施工企業(yè)因?yàn)橹袠?biāo)項(xiàng)目而了解了其施工條件及環(huán)境，不但有利于后期項(xiàng)目的招投標(biāo)再介入，而且減少了工地遷移費(fèi)用和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。

（四）對(duì)于那種“功在當(dāng)代、利在千秋”的眾所周知的大型水利項(xiàng)目，水利建設(shè)施工企業(yè)可降低報(bào)價(jià)，以便樹立企業(yè)的良好口碑和信譽(yù)，為后續(xù)各類水利工程的中標(biāo)和提升企業(yè)知名度打下良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

總之，水利工程建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，作為投標(biāo)單位，如何準(zhǔn)確確定水利工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，獲得“提升中標(biāo)概率”和“爭(zhēng)取企業(yè)效益最大化”的雙贏，是必須著重考慮的問題。水利建設(shè)施工企業(yè)必須具備較高的專業(yè)能力和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，才能確保報(bào)價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確與合理，從而贏得招標(biāo)單位的信任與青睞，在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉富勤，陳德方.工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[J].北京大學(xué)出版社.2006.

篇（4）

Abstract: The small and medium-sized water conservancy tender offer is the most important, how to compile the tender offer, seriously study the tender documents; review tender documents and BOQ; reasonably determine some of the items in the BOQ integrated unit; the significance of the enterprise fixed price quoted in the BOQ; measures to the list of items, a list of other items pricing, the preparation of the sporadic workload list; careful inquiry, be serious, have a positive attitude to determine the project quotation, and several other considerations.Key words: small and medium-sized water conservancy projects; BOQ; tender offer

中圖分類號(hào)：TU391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）01-0020-02

中圖分類號(hào)；TV5

隨著我國(guó)在水利水電工程投資力度的加大，不只是在大型水利水電工程的投資，國(guó)家也針對(duì)關(guān)于民生的中小型水利工程也開始重視，如農(nóng)村飲水安全工程、水利閘橋工程、中小河流治理工程、中小型水庫除險(xiǎn)加固工程，這些工程的投資不大、工程地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，但是這些工程都是老百姓的日常生活及切身利益的工程。如何在工程量清單模式下做好投標(biāo)報(bào)價(jià)更是對(duì)將來更好的完成這些工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為一個(gè)中小型水利施工企業(yè)，不能參與大型水利工程的投標(biāo)，但是做好這些小型水利工程是中小型水利施工企業(yè)生存的基礎(chǔ)。

在現(xiàn)階段的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中，采用工程量清單計(jì)價(jià)方法是國(guó)際上普通使用的通行做法，工程清單計(jì)價(jià)模式已成為工程報(bào)價(jià)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，當(dāng)然中小型水利招投標(biāo)也采用工程清單計(jì)價(jià)模式。報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心，它不僅是中標(biāo)的關(guān)鍵，而且也是企業(yè)中標(biāo)后能否盈利，盈利多少的決定因素。所以施工企業(yè)要想提高中標(biāo)率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須盡快熟悉和掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式，制定相應(yīng)的對(duì)策。

1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件

認(rèn)真研究招標(biāo)文件是投標(biāo)單位爭(zhēng)取中標(biāo)的第一要素，這是所有工程投標(biāo)的主要要素，對(duì)中小型水利工程也相當(dāng)重要，不要認(rèn)中為小型工程就不重視，尤其是以前干過的相似工程，這次又進(jìn)行投標(biāo)，就不認(rèn)真研究招標(biāo)文件這是大錯(cuò)特錯(cuò)。雖然招標(biāo)文件基本相同，但每個(gè)項(xiàng)目都有自已的特殊要求，這些要求一定會(huì)在招標(biāo)文件上反映出來，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為都是一樣的，沒有仔細(xì)審核而忽視。有的工程量清上要求增加的內(nèi)容和技術(shù)要求與招標(biāo)文件上的要求不統(tǒng)一，通過審查和澄清，可以將此統(tǒng)一起來。

2、復(fù)核投標(biāo)文件中的工程量清單

工程量是作為確認(rèn)工程造價(jià)基礎(chǔ)的工程實(shí)物量。在拿到投標(biāo)文件以后，一要定重新復(fù)核投標(biāo)文件中的工程量清單。不要認(rèn)為招標(biāo)文件提供的工程量就是準(zhǔn)確的，或者認(rèn)為中小型水利工程工程量本來就小，差能差多少。不要不在乎，這里差一點(diǎn)、下次工程又差一點(diǎn)，長(zhǎng)期累積下來也是不少的；還有差這一點(diǎn)對(duì)于你報(bào)價(jià)來說也是有差距的，因?yàn)橥顿Y小，工程量差一點(diǎn)占總工程投標(biāo)百分?jǐn)?shù)是不小的，影響了你報(bào)價(jià)。所以說一定要復(fù)核投標(biāo)文件中的工程量。

首先讀通圖紙?jiān)俸凸こ塘壳鍐沃械墓ぷ鲀?nèi)容比較，看看有沒有工程量清單中有沒有遺漏的工作內(nèi)容。由于清單的問題，不僅還來評(píng)標(biāo)過和中的因難，而且也給竣工結(jié)算帶來了很多因難。

其次對(duì)工程量清單中各項(xiàng)目工作內(nèi)容中的工程數(shù)量一定要核實(shí)，尤其是土方工程及臨時(shí)工程等項(xiàng)目在施工過程中的不準(zhǔn)定性的工程項(xiàng)目更要仔細(xì)認(rèn)真的復(fù)核。為了使投標(biāo)報(bào)價(jià)既有競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)也為中標(biāo)后能夠獲得較好的施工效益，投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核工程量清單中的每一項(xiàng)目工程量，為費(fèi)率選取和合理平衡最終投標(biāo)報(bào)價(jià)打好基礎(chǔ)。

3、合理確定分部分項(xiàng)工程量清單中的綜合單價(jià)

分部分項(xiàng)工程量清單是投標(biāo)投價(jià)工作中最重的一個(gè)報(bào)價(jià)表格，其包括序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、主要技術(shù)條款編碼和備注。綜合單價(jià)指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算中，每一項(xiàng)都是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素組成的，即完成一個(gè)合格計(jì)量單位項(xiàng)目所需要消耗的人工數(shù)量、材料數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量以及人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)所組成的費(fèi)用。

目前來看，大部分施工企業(yè)均以2002年頒發(fā)的定額為基礎(chǔ)編制綜合單價(jià)，其中的人、材、機(jī)的消耗量按定額量為標(biāo)準(zhǔn)的，價(jià)格是要投標(biāo)單位自已編制，其中基礎(chǔ)價(jià)格如材料等價(jià)格的詢問就是關(guān)鍵所在。中小型工程在這方面有自已的優(yōu)勢(shì)，因工程內(nèi)容少，故詢價(jià)的基礎(chǔ)材料少，沒有大型水利水電工程的中建筑材料、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等等繁多的原材，但是即便如此也不能憑經(jīng)驗(yàn)來決定每一次工程的基礎(chǔ)價(jià)格是多少。中小型水利工程建設(shè)所需的材料是工程投資的主要組成部分，在工程投資中所占比例很大，一般達(dá)40%~60%。特別是工程中的主要材料價(jià)格，例如河道整治工程，塊石用量大，應(yīng)列為主要材料。造價(jià)人員在選取材料價(jià)格時(shí)要慎之又慎，如果價(jià)格不準(zhǔn)確，必將對(duì)工程投資的造成巨大的影響。投標(biāo)單位一定要實(shí)地考查材料價(jià)格，收集材料價(jià)格信息，并不時(shí)更新。材料價(jià)格定好后要考慮適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算出合理的綜合單價(jià)。

4、企業(yè)定額在工程量清單價(jià)報(bào)價(jià)的意義

在中小型水利工程報(bào)價(jià)過程中，除了在編制綜合單價(jià)過程中以2002年水利部頒發(fā)的定額為基礎(chǔ)，還應(yīng)對(duì)個(gè)別項(xiàng)目運(yùn)用企業(yè)定額，這樣更有利于報(bào)價(jià)的優(yōu)勢(shì)。工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式，本著“量、價(jià)分離原則”由施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，原有的計(jì)價(jià)模式是同一個(gè)工程，同樣的工程數(shù)量，使用同一本預(yù)算定額來報(bào)價(jià)，并不能完全體現(xiàn)出建筑市場(chǎng)院競(jìng)爭(zhēng)，為了能真正確定其工程成本；只有在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，各施工企業(yè)建立起內(nèi)部定額，按照本企業(yè)的施工技術(shù)水平、裝備水平、管理水平及對(duì)人、材、機(jī)價(jià)格的掌握控制情況，對(duì)工程利潤(rùn)的預(yù)期要求來計(jì)算工程報(bào)價(jià)。這樣在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成自已成熟有效的價(jià)格體系，才能在同一個(gè)工程中不同企業(yè)以各自內(nèi)部定額為基礎(chǔ)作出報(bào)價(jià)，才能真正反映出企業(yè)成本的差異，形成競(jìng)爭(zhēng)，從而真正達(dá)到市場(chǎng)形成價(jià)格的目的。

對(duì)于編制中小型工程施工的企業(yè)定額的原則，指的是嚴(yán)謹(jǐn)審慎、實(shí)事求是、簡(jiǎn)明適用、平均先進(jìn)原則。指本企業(yè)對(duì)自已單位當(dāng)對(duì)成熟的工藝、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理水平，編制出本企業(yè)的施工定額。編制過程中相對(duì)于部頒定額中的人材機(jī)的數(shù)量可以按實(shí)際情況制定出合理的數(shù)量。編制本企業(yè)定額過程中一定要科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待每一個(gè)定額的編制，不能盲目的編制，專業(yè)的人員來編制出合理的自已企業(yè)的定額，能代表本單位的管理、施工、技術(shù)的正確水平，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中會(huì)帶來不錯(cuò)的效果。

5、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、零星工作量清單的編制

對(duì)于中小型水利工程的措施費(fèi)一般情況不再單獨(dú)列出，包含在施工建筑主體當(dāng)中，如招標(biāo)文件中單獨(dú)列出，一定要充分考慮到本工程的實(shí)際情況。除了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目外，每個(gè)工程還有其特殊性，針對(duì)其特性，費(fèi)用項(xiàng)目可以增減，并確定不同的費(fèi)用比例。

2007年頒發(fā)的水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定“其他項(xiàng)目清單，暫列預(yù)留金一項(xiàng)，根據(jù)招標(biāo)工程具體情況，編制人可作補(bǔ)充。”一般情況下小型水利無其他項(xiàng)目清單，如有的話按招標(biāo)文件規(guī)定的暫列預(yù)留金的數(shù)額，列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中即可。

2007年頒發(fā)的水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定“零星工作項(xiàng)目清單，編制人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程具體情況，對(duì)工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的變更或新增加的零星項(xiàng)目，列出人工(按工種)、材料(按名稱和型號(hào)規(guī)格)、機(jī)械(按名稱和型號(hào)規(guī)格)的計(jì)量單位，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。”零星項(xiàng)目清單的編制，是關(guān)系到工程中標(biāo)后，工程施工中發(fā)生變更或新增加的零星項(xiàng)目，如果這里編制的人、材、機(jī)的單價(jià)編制不合理，真接導(dǎo)致結(jié)算時(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。如果編制的單價(jià)過高，在評(píng)標(biāo)過程中專家會(huì)降低打分；如果單價(jià)過低，中標(biāo)后會(huì)應(yīng)響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，所以一定要合理的編制零星項(xiàng)目清單。

篇（5）

關(guān)鍵詞：

水利工程；施工；測(cè)量技術(shù)；控制網(wǎng)；放樣

前言

在水利工程項(xiàng)目施工中，施工測(cè)量具有非常重要的意義，不僅關(guān)系到水利工程施工的質(zhì)量，而且還關(guān)系到水利工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。因此，在具體施工測(cè)量中，要確保做到測(cè)量到位，并注重新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，努力提高水利工程施工測(cè)量技術(shù)水平，確保水利工程施工的安全性和高效性，將水利工程項(xiàng)目打造成為民心工程項(xiàng)目。

1水利工程控制網(wǎng)的測(cè)設(shè)

1.1工程首級(jí)測(cè)量控制網(wǎng)

在水利工程施工開始之前，監(jiān)理會(huì)提供相關(guān)的測(cè)量數(shù)據(jù)，對(duì)于監(jiān)理提供的測(cè)量數(shù)據(jù)需要與監(jiān)理測(cè)量的基準(zhǔn)點(diǎn)精度進(jìn)行有效對(duì)比，確保所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)還要測(cè)設(shè)監(jiān)理移交的水利工程測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)，為了確保控制網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，要實(shí)測(cè)控制點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)。同時(shí)還要標(biāo)記好水利工程原有的控制點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)，并對(duì)水利工程施工地區(qū)的行政劃分、交通運(yùn)輸及風(fēng)俗習(xí)慣等進(jìn)行了解，對(duì)于測(cè)量完成的控制網(wǎng)點(diǎn)要由監(jiān)理工程師核實(shí)后才能使用，并做好后期復(fù)測(cè)工作，復(fù)測(cè)的精確度要得到保障。

1.2施工控制網(wǎng)測(cè)設(shè)

針對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境度與施工進(jìn)度有效結(jié)合來開展水利工程施工控制網(wǎng)測(cè)設(shè)工作，在平面控制時(shí)通常會(huì)采用三角測(cè)量、邊角組合測(cè)量和導(dǎo)線測(cè)量等常用的測(cè)量方法，往往采用水準(zhǔn)測(cè)量和三角高程測(cè)量方來進(jìn)行高程控制。完成施工控制點(diǎn)布設(shè)后，要將結(jié)果及時(shí)交給監(jiān)理單位審核，審核通過后才能進(jìn)行施工。并依據(jù)施工設(shè)計(jì)及對(duì)控制網(wǎng)精度的要求來制定布網(wǎng)方案。在測(cè)量控制點(diǎn)布設(shè)時(shí)要嚴(yán)格依照測(cè)量的規(guī)范要求，點(diǎn)位布設(shè)時(shí)要與施工控制和測(cè)量放樣要求相符，選擇基礎(chǔ)堅(jiān)硬、具有較好通視條件及不易受到破壞的地方來埋設(shè)控制點(diǎn)。

1.3控制點(diǎn)的保護(hù)

在水利工程施工過程中，需要以測(cè)量控制點(diǎn)作為重要依據(jù)，因此需要做好測(cè)量控制點(diǎn)保護(hù)工作。在水利工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，測(cè)量控制點(diǎn)要嚴(yán)禁人為破壞，避免會(huì)對(duì)水利工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量帶來影響，而且控制點(diǎn)的檢測(cè)也要經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，對(duì)于控制點(diǎn)與水利施工要求不符的情況，要重新進(jìn)行選點(diǎn)，確保控制點(diǎn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到施工的標(biāo)準(zhǔn)要求后，才能開始對(duì)其進(jìn)行采用。

2水利工程施工測(cè)量技術(shù)

2.1復(fù)測(cè)

在水利工程施工控制點(diǎn)復(fù)測(cè)過程中，需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定、技術(shù)要求進(jìn)行，復(fù)測(cè)時(shí)主要以導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)及精密水準(zhǔn)點(diǎn)為主，而且在具體施工過程中，控制點(diǎn)數(shù)量較多，這就需要在復(fù)測(cè)時(shí)要多次對(duì)其邊長(zhǎng)和夾角進(jìn)行測(cè)量，以有效的避免誤差的產(chǎn)生。在復(fù)測(cè)時(shí)還要注意測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用，保證其與水利工程施工要求相符。

2.2加密點(diǎn)選取

在水利工程施工測(cè)量過程中，需要重視施工加密點(diǎn)的選取工作。在具體選取加密點(diǎn)時(shí)，要利用測(cè)量?jī)x器及精密導(dǎo)線點(diǎn)來構(gòu)成精密導(dǎo)線網(wǎng)，利用加密點(diǎn)及精密水準(zhǔn)點(diǎn)來構(gòu)成閉合路線，確保為水利施工帶來更多便利。對(duì)于平面加密點(diǎn)，其相鄰的邊長(zhǎng)要盡可能的接近，避免出現(xiàn)相關(guān)過長(zhǎng)可是個(gè)別長(zhǎng)度過短的問題。而且在選擇在不易發(fā)生沉降的穩(wěn)固地段選取加密點(diǎn)，從而確保測(cè)量的精確性。

2.3加密點(diǎn)布設(shè)

復(fù)測(cè)工作完成后要制定平面加密控制方案，制定時(shí)需要在首級(jí)控制點(diǎn)基礎(chǔ)上，并與水利工程施工特點(diǎn)及施工要求相結(jié)合，當(dāng)加密點(diǎn)布設(shè)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，要進(jìn)行閉合導(dǎo)線測(cè)量工作，測(cè)量的數(shù)據(jù)要與水利工程施工的基本要求相符。

2.4加密點(diǎn)測(cè)量

在加密點(diǎn)測(cè)量工作中，主要是測(cè)量測(cè)回角及邊長(zhǎng)，在具體實(shí)施時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)要求，確保測(cè)量技術(shù)與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求相符，采用導(dǎo)線測(cè)量和精密水準(zhǔn)測(cè)量技術(shù)，以此來有效的確保加密點(diǎn)測(cè)量的精度。在精密導(dǎo)線測(cè)量工作中，通常會(huì)利用原有的控制樁附近合導(dǎo)線和閉合導(dǎo)線進(jìn)行，而水準(zhǔn)測(cè)量則采用的是原有控制樁與加密點(diǎn)附近水準(zhǔn)路線。

2.5地形測(cè)量與工程量復(fù)核在水利工程施工開始之前，需要對(duì)開挖工程進(jìn)行復(fù)核，確保計(jì)算的工程測(cè)量具有較好的精準(zhǔn)性。建立首級(jí)測(cè)量控制網(wǎng)后，需要針對(duì)工程不同部位對(duì)其原始地形進(jìn)行測(cè)量，特別是要根據(jù)地形來進(jìn)行斷面和橫截面的測(cè)量工作，并進(jìn)一步對(duì)開挖量進(jìn)行計(jì)算。在開挖施工完成后，還要測(cè)量各個(gè)部位的地形及斷面圖，針對(duì)不同的地形和斷截面來選擇具體的測(cè)量技術(shù)。

3施工測(cè)量放樣

3.1土石方明挖工程測(cè)量放樣

在土石方明挖開始之前，需要按照施工圖紙的要求，依照加密后的測(cè)量控制點(diǎn)，對(duì)土石方明挖開口線進(jìn)行放樣，并做好相應(yīng)標(biāo)記。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來對(duì)平面點(diǎn)位置進(jìn)行放樣，并采用全站儀坐標(biāo)法、邊角后方交會(huì)法和后方交會(huì)法來測(cè)量控制網(wǎng)的分布情況。在水利工程基礎(chǔ)開挖放樣點(diǎn)位平面位置精度控制上并沒有太高的要求，但需要嚴(yán)格控制其他部位的開挖放樣點(diǎn)平面的誤差。水利工程施工過程中，覆蓋層邊坡開挖工作作為其中非常重要的一部分，需要在實(shí)際操作過程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況選擇剖面圖的測(cè)量間距。并對(duì)邊線及坡度進(jìn)行及時(shí)檢查。但在石方開挖前需要做好爆破工作，并對(duì)開挖放樣點(diǎn)之間的間距進(jìn)行有效控制，針對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖紙來確定放樣點(diǎn)的部位。當(dāng)出現(xiàn)欠挖面時(shí)，要對(duì)其基面進(jìn)行全面檢查，確保基面與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相符合，確保土石方明挖測(cè)量放樣精度能夠與設(shè)計(jì)的具體要求相符。

3.2帷幕灌漿和高壓旋噴工程測(cè)量放樣

帷幕灌漿和高壓旋噴工程測(cè)量放樣一般包括以下兩個(gè)方面，第一，根據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙測(cè)量單排孔帷幕灌漿在帷幕灌漿軸線上的位置，同時(shí)測(cè)量雙排孔帷幕灌漿偏離帷幕灌漿軸線上下游的位置，并且做好標(biāo)號(hào)處理。第二，在水利施工工程中，帷幕灌漿孔的開孔孔位與設(shè)計(jì)位置的偏差應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行處理。水利工程測(cè)量的高壓旋噴灌漿軸線上的參數(shù)也需要根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，最后，還需要進(jìn)行鉆孔的定位，并且保證鉆孔的偏差小于5cm。

4結(jié)束語

近年來水利工程施工項(xiàng)目不斷增加，這也使水利工程施工測(cè)量技術(shù)的重要性越發(fā)突顯出來，并在水利工程施工中發(fā)揮著非常重要的作用。在這種情況下，需要有效的提高水利工程施工測(cè)量技術(shù)水平，使水利工程施工測(cè)量精度能夠得到有效的保障。在水利工程施工測(cè)量中，主要針對(duì)的是控制點(diǎn)測(cè)量和施工放樣等問題，盡管具體操作中還存在一些不足之處，但隨著施工測(cè)量技術(shù)水平的提高及施工經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，水利工程施工測(cè)量的精準(zhǔn)度必然越來越高，更好的促進(jìn)水利工程事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郎言豹，柳立新.水利工程防滲工程施工處理技術(shù)研究[J].河南科技，2013（12）：20.

篇（6）

工程竣工結(jié)算是在施工單位依照合同內(nèi)容全部完成施工任務(wù)，符合合同要求，并經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同，結(jié)合竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、設(shè)計(jì)變更通知、定額預(yù)算單價(jià)等資料，對(duì)最終合同價(jià)款進(jìn)行確定的過程。承包人所申報(bào)的完工工程量需經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人的審核，才能形成最終的竣工結(jié)算書。完工工程量的審核是一項(xiàng)比較復(fù)雜、工作量很大的工作，其計(jì)算的準(zhǔn)確性受諸多因素的影響。完工工程量的計(jì)算并不是過程工程計(jì)量結(jié)果的簡(jiǎn)單相加，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則、方法和要求進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算和審核。

1、完工工程量審核的意義

完工工程量是決定最終竣工結(jié)算數(shù)額的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，完工工程量審核的工作量占整個(gè)竣工結(jié)算工作的 70% 以上，這是一項(xiàng)十分繁重的工作。完工工程量是工程項(xiàng)目竣工后，現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)際建設(shè)情況的真實(shí)反應(yīng)，它具有事實(shí)存在性。對(duì)完工工程量的審核具有十分重要的意義：

1) 完工工程量是反應(yīng)工程竣工后，工程項(xiàng)目實(shí)際完成的數(shù)量，它是竣工結(jié)算工作的重要組成部分；

2) 完工工程量的審核，可進(jìn)一步提高對(duì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，可有效避免過程中的重復(fù)計(jì)量；

3) 完工工程量的審核，可有效控制建設(shè)工程造價(jià)，節(jié)約工程建設(shè)的成本；

4) 完工工程量的審核，可為建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析提供依據(jù)。

2、完工工程量審核的要求

完工工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的工程項(xiàng)目竣工后各個(gè)具體工程和結(jié)構(gòu)配件的數(shù)量。施工單位在編制完工工程量計(jì)算書時(shí)，有時(shí)會(huì)重復(fù)報(bào)送項(xiàng)目工程量，尤其是在計(jì)算構(gòu)造交接部位時(shí)。這就要求審核人員需具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神，在審核上下功夫，保證完工工程量審核的質(zhì)量。在審核完工工程量時(shí)應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)要求：

完工工程量審核人員應(yīng)熟練地掌握全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。完工工程量的準(zhǔn)確度是決定竣工工程結(jié)算的重要前提條件，審核人員必須熟悉和掌握定額中的各項(xiàng)說明和有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則的準(zhǔn)確含義。發(fā)包方和承包方實(shí)際在核對(duì)完工工程量存在爭(zhēng)議的地方，往往就是因?yàn)楦鞣綄?duì)工程量計(jì)算規(guī)則的理解存在差異所致。審核人員還應(yīng)結(jié)合施工圖紙和工程項(xiàng)目特點(diǎn) ， 了解施工過程，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的推敲。

完工工程量審核人員應(yīng)具備良好的識(shí)圖能力。工程量的審核首先應(yīng)以施工圖和竣工圖為依據(jù)，讀懂圖紙是完工工程量審核的第一步，也是關(guān)鍵的一步，同時(shí)，審核人員還需具備一定的空間想象能力。在了解設(shè)計(jì)的意圖和圖紙要表達(dá)的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，熟悉圖紙中對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)布置、尺寸標(biāo)注、圖紙說明等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。這樣在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，就可以比較快速的查找或計(jì)算出所需要的工程數(shù)據(jù)。

完工工程量審核人員應(yīng)具有耐心細(xì)致的品質(zhì)和良好的工作習(xí)慣。完工工程量的審核是一項(xiàng)特別繁瑣、復(fù)雜，甚至枯燥的工作。需要審核計(jì)算的工程項(xiàng)目較多，每個(gè)工程項(xiàng)目又包含和多個(gè)細(xì)目。這就要求審核人員應(yīng)對(duì)完工工程量計(jì)算書進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核，從項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、計(jì)算的依據(jù)和計(jì)算的數(shù)量上進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，不多算、不少算，做到公平合理。審核人員還需具備良好的工作習(xí)慣，針對(duì)承包商所編制的完工工程量計(jì)算書，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和有關(guān)竣工結(jié)算的管理辦法進(jìn)行編制，做到表述清晰。

完工工程量審核人員應(yīng)熟練掌握先進(jìn)的工具技術(shù)。目前計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已十分的廣泛，充分利用計(jì)算機(jī)軟件（如 AutoCAD、南方CASS 等）對(duì)完工工程量進(jìn)行審核，不但使用方便，降低手工計(jì)算的工作量，而且還可提高計(jì)算的效率和計(jì)算的準(zhǔn)確性。但在使用過程需要注意的是，在將數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)時(shí)，要確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行任何修改。應(yīng)避免原始數(shù)據(jù)在不知情的情況下被修改后再進(jìn)行計(jì)算，這樣會(huì)導(dǎo)致計(jì)算的結(jié)果失真。

3、完工工程量審核的方法

完工工程量的審核方法較多，常用的主要有經(jīng)驗(yàn)審核法、重點(diǎn)審核法和全面審核法。

3.1 經(jīng)驗(yàn)審核法

即借鑒以往的工程量審核經(jīng)驗(yàn)來審查較易出錯(cuò)的項(xiàng)目工程量的方法。例如：運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)審核法審核水利工程中混凝土及鋼筋混凝土工程，根據(jù)水利工程中的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)澆混凝土及鋼筋混凝土模板的工程量一般是攤銷在混凝土及鋼筋混凝土的單價(jià)中的，而不再單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算。這跟工民建工程的是有區(qū)別的，在工業(yè)與民用建筑工程中澆筑混凝土和鋼筋混凝土中使用的模板，一般根據(jù)模板的類型和材質(zhì)進(jìn)行工程量的計(jì)算。

3.2 重點(diǎn)審核法

即抓住工程項(xiàng)目中完工工程量較大或結(jié)算單價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核的方法。例如：使用重點(diǎn)審法審核土建工程完工工程量，哪個(gè)部位的完工工程量較大，就重點(diǎn)審核哪個(gè)部位，哪個(gè)部位的工程造價(jià)較高，就重點(diǎn)審核哪個(gè)部位。對(duì)于混凝土工程中混凝土標(biāo)號(hào)改變的部位，應(yīng)重點(diǎn)審查混凝土單價(jià)較高的部位，對(duì)于土石方開挖的工程量，應(yīng)重點(diǎn)抓住單價(jià)較高的石方開挖。

3.3 全面審核法

即根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行面面俱到、逐項(xiàng)審核的一種審核方法。這種方法比較耗時(shí)。對(duì)于工程規(guī)模較大，審核時(shí)間有限，完工工程量計(jì)算書編制的質(zhì)量比較好時(shí)，可采用經(jīng)驗(yàn)審核法和重點(diǎn)審核法相水能經(jīng)濟(jì)結(jié)合的原則進(jìn)行審核。如果工程規(guī)模較小，審核時(shí)間比較充裕，完工工程量計(jì)算書編制的質(zhì)量不太好，或者審核人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不能抓住審核中的重點(diǎn)，那么用全面審核法審核完工工程量也不失為一種比較好的選擇。

4、完工工程量審核的要點(diǎn)

4.1 基礎(chǔ)資料的收集

在進(jìn)行完工工程量審核之前，應(yīng)該首先做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面收集和積累與工程項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)性資料。包括設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)修改、工程地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工合同文件、施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單、施工測(cè)量資料、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖、工程變更文件，以及施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等相關(guān)資料。對(duì)于有設(shè)計(jì)、監(jiān)理或業(yè)主簽字確認(rèn)的數(shù)據(jù)資料時(shí)，應(yīng)提供數(shù)據(jù)資料的原件，保證資料的真實(shí)性。

4.2 重點(diǎn)看施工圖紙

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，要注重施工圖紙的審核，要保證圖紙沒有錯(cuò)誤，這在圖紙會(huì)審階段可以很好的解決。讀懂施工圖紙和圖紙說明的內(nèi)容，充分了解建筑結(jié)構(gòu)尺寸，讀圖時(shí)要注意尺寸數(shù)字的單位。對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面瀏覽，并充分了解工程的基本情況。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工圖紙往往比較多，查找所需要的圖紙主要是按圖紙編號(hào)來進(jìn)行的。為了便于快速找到相關(guān)施工圖紙，施工單位在編制完工工程量計(jì)算書時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確標(biāo)注施工圖紙編號(hào)和名稱。

4.3 審核要注重順序

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要注重審核的先后順序。這是為了提高工程量計(jì)算和審核的速度，不重不漏。一般土建工程可以按空間順序，從下到上、從內(nèi)到外的順序進(jìn)行審核；同一張施工圖紙可以從左到右、從上到下的順序進(jìn)行審核，也可以按圖紙上的構(gòu)、配件編號(hào)順序進(jìn)行審核，還可以根據(jù)平面圖上的定位軸線編號(hào)順序進(jìn)行審核；或者按分部分項(xiàng)工程的順序進(jìn)行審核，如某水電工程閘壩的工程量審核，可以按擋水壩段、泄洪沖砂閘壩段、進(jìn)水口等的順序，對(duì)于引水隧洞工程，可以按分項(xiàng)工程進(jìn)行審核，即可按石方開挖、混凝土澆筑、鋼筋制安、錨噴支護(hù)等分類進(jìn)行審核。

4.4 施工簽證的審核

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要注重施工簽證資料的審核。施工簽證是工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑證，需要合同各方共同簽字確認(rèn)方可有效。審核人員要嚴(yán)格審查，對(duì)不符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證進(jìn)行篩選。工程的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量和單位要在現(xiàn)場(chǎng)施工簽證上完整清楚的體現(xiàn)出來，不能模棱兩可。如某水電站工程項(xiàng)目，在進(jìn)行零星施工項(xiàng)目計(jì)量時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械作業(yè)工程量確認(rèn)時(shí)，注意簽證單上施工機(jī)械的數(shù)量和單位，明確是按照臺(tái)班計(jì)量還是臺(tái)時(shí)計(jì)量。同時(shí)，還需注明清楚施工機(jī)械的型號(hào)，因?yàn)樵谟?jì)價(jià)時(shí)不同型號(hào)設(shè)備的價(jià)格不同。

4.5 審核要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。完工工程量是工程項(xiàng)目完工后實(shí)際完成數(shù)量的確認(rèn)，審核結(jié)果應(yīng)該要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。所以在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，有時(shí)有必要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，甚至有必要對(duì)相關(guān)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)一步核實(shí)。有些工程項(xiàng)目可能會(huì)存在相關(guān)基礎(chǔ)資料都齊全，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽證都完善，但實(shí)際施工時(shí)沒有按照已有的施工方案和施工圖紙進(jìn)行施工的情況。在水利水電工程中常會(huì)有的沿河擋墻工程，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)該按照擋墻的設(shè)計(jì)斷面和設(shè)計(jì)長(zhǎng)度完成施工任務(wù)，在進(jìn)行完工工程量確認(rèn)時(shí)，有必要對(duì)施工完成的擋墻斷面尺寸和實(shí)際完成的擋墻長(zhǎng)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核實(shí)。

5、完工工程量審核的關(guān)鍵

5.1 口徑要一致

完工工程量的審核應(yīng)該準(zhǔn)守工程量的計(jì)算規(guī)則，以及合同相關(guān)約定。施工圖紙所列舉出的分項(xiàng)工程包含的全部?jī)?nèi)容和范圍應(yīng)該與預(yù)算定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑一致。違反工程量計(jì)算規(guī)則，可能會(huì)出現(xiàn)工程量的重計(jì)、多計(jì)或者少計(jì)，可不扣除的仍作扣除，應(yīng)該扣除的不作扣除；違反合同相關(guān)約定，或者錯(cuò)誤理解合同內(nèi)容，可能會(huì)出現(xiàn)混淆各分項(xiàng)工程項(xiàng)目的界限，導(dǎo)致工程量的重計(jì)。例如，四川水利工程預(yù)算定額中有關(guān)石方開挖工程的分項(xiàng)工程，其工作內(nèi)容主要包括鉆孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面，所以在進(jìn)行石方開挖工程計(jì)算時(shí)就不應(yīng)該再計(jì)算鉆孔、爆破等項(xiàng)目的工程量。

5.2 單位要一致

完工工程量的審核應(yīng)該保持計(jì)量單位的一致。工程項(xiàng)目的計(jì)量單位應(yīng)該與定額或工程量清單中相應(yīng)項(xiàng)目的單位一致，這樣能保證在編制竣工結(jié)算書時(shí)核對(duì)的方便。例如，某水電站工程項(xiàng)目對(duì)計(jì)日工中人工的計(jì)量，合同中計(jì)日工人工單價(jià)是按工日進(jìn)行計(jì)價(jià)的，那么在進(jìn)行計(jì)量時(shí)也應(yīng)按工日進(jìn)行計(jì)量，而不應(yīng)再另按工時(shí)計(jì)量。同時(shí)，計(jì)量數(shù)字的有效位數(shù)應(yīng)該一致，一般對(duì)單價(jià)較高的項(xiàng)目，如鋼筋制安，其計(jì)量數(shù)字可保留小數(shù)點(diǎn)后三位，對(duì)于單價(jià)不高的項(xiàng)目，如土方開挖、混凝土工程，其計(jì)量數(shù)字保留小數(shù)點(diǎn)后兩位即可。

5.3 理解要一致

完工工程量的審核應(yīng)該保持對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的理解應(yīng)與相關(guān)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則或合同約定的一致。例如，某水電站引水隧洞鋼筋制安工程項(xiàng)目，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝，鋼筋在進(jìn)行制作安裝時(shí)，會(huì)有一段搭接長(zhǎng)度，搭接長(zhǎng)度是否該進(jìn)行計(jì)算主要看對(duì)施工圖紙的理解，如果設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)規(guī)定了鋼筋搭接長(zhǎng)度的，則按規(guī)定搭接長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算，沒有規(guī)定搭接長(zhǎng)度的，則已包含在鋼筋損耗率里面，不再另行計(jì)算，而有些施工單位會(huì)故意錯(cuò)位理解為實(shí)際安裝的部分，而進(jìn)行重復(fù)計(jì)量。

6、結(jié)語

水利水電工程竣工結(jié)算中完工工程量的審核是竣工結(jié)算工作的重要組成部分，如果在審核工作中出現(xiàn)較大的疏忽，那將會(huì)給發(fā)包人造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。完工工程量的審核工作是一項(xiàng)極其細(xì)致具體的工作，審核人員應(yīng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，熟練掌握和應(yīng)用完工工程量審核的方法，以事實(shí)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到審核時(shí)不多算、不漏算。同時(shí)，要做好資料的收集，各項(xiàng)工程量要有理有據(jù)，擺事實(shí)，講道理，不能主觀臆斷，最終在審核結(jié)果上與施工單位達(dá)成雙方一致意見。從而確保竣工結(jié)算中完工工程量審核的準(zhǔn)確合理，做好完工工程量的審核，為最終控制工程建設(shè)成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]譚俊杰.工程概預(yù)算編制方法 [J].廣東建材.2011，27(6):181-183

篇（7）

中圖分類號(hào)：TV523S文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: with the level of our economic development and progress, China's basic facilities have been perfect, with the current situation of the development, all kinds of engineering construction is in constant. The construction of the construction project is the whole construction team of a large branch, and water conservancy project is not exceptional also, water conservancy project also springing up are emerging. As is known to all, water conservancy project in the country and the people's livelihood big project, is the pillar of the national economy, the economic construction and people life plays an important role, for the development of national economy and the progress of the society to provide the solid material base, and its construction quality direct impact on the water conservancy project with the overall quality level, so be strict in the construction process control management, so as to ensure the construction quality, improve the construction quality level. In this paper the author on how to enhance the construction of water conservancy project quality level do an article.

Keywords: water conservancy projects; Construction quality; level

一、水利工程施工質(zhì)量的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展和進(jìn)步的大前提下，科學(xué)技術(shù)水平得到了迅速的發(fā)展，在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，工程建設(shè)如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，水利工程建設(shè)也不例外，其建設(shè)的勢(shì)頭也非常之迅猛。如今，人們對(duì)水利工程施工的質(zhì)量水平要求越來越高，因?yàn)樗こ淌顷P(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一種工程建設(shè)，與人們的生活息息相關(guān)，水利工程是我國(guó)國(guó)計(jì)民生的大工程，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的生活中發(fā)揮著不可忽視的作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們對(duì)水利工程施工質(zhì)量的關(guān)注度和重視度也越來越高，可以說施工質(zhì)量是水利工程的生命線，水利工程的施工質(zhì)量具有極其重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，水利工程的施工質(zhì)量關(guān)系到了整個(gè)水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及我國(guó)整個(gè)水利工程事業(yè)的可持續(xù)和健康向上地發(fā)展，水利工程與社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系緊密，其施工質(zhì)量對(duì)水利、防洪等都有著極其重要的影響，從大方面來說，水利工程的施工質(zhì)量直接影響著國(guó)計(jì)民生的發(fā)展。從這些方面不難看出，水利工程的施工質(zhì)量具有極其重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義，其施工質(zhì)量的重要性不言而喻。因此，我們必須完善水利工程施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作，要不斷提升水利工程的施工質(zhì)量水平，從根本上保證水利工程的施工質(zhì)量，只有這樣，才能充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利工程的施工特點(diǎn)

對(duì)于水利工程來說，在施工上具有其自身的特點(diǎn)，水利工程的施工特點(diǎn)具體表現(xiàn)在：

（一）水利工程的施工工程量比較大

對(duì)于水利工程的施工來說，其施工的工程量是很大的，在施工過程中要涉及到很多的單項(xiàng)工程，施工工種也比較多，施工地點(diǎn)受環(huán)境因素影響，具有其不確定性， 如果在水利工程的施工過程中，涉及到的施工地點(diǎn)和工種比較多，這就會(huì)造成水利工程的施工布置和安排過于集中，施工強(qiáng)度也會(huì)相應(yīng)地有所提高，從而給工程的正常和順利進(jìn)行施工造成了一定的阻礙，施工的工程量凸顯出了工程量大的特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行水利工程的施工時(shí)，有必要在施工前就做好合理的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，從而使得施工現(xiàn)場(chǎng)具有協(xié)調(diào)性和組織性，一切從工程的實(shí)際出發(fā)，制定出合理科學(xué)的施工方案，以保證工程的施工質(zhì)量，提高水利工程施工質(zhì)量水平。

（二）工程的施工條件比較復(fù)雜和惡劣

對(duì)于水利工程的施工來說，其面臨的施工條件和環(huán)境比較復(fù)雜和惡劣，因?yàn)樗こ痰氖┕な艿降匦蔚貏?shì)、地質(zhì)、水文環(huán)境等因素的影響很大，同時(shí)，水利工程的建設(shè)與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，其施工條件和環(huán)境的復(fù)雜性和惡劣性特點(diǎn)更加要求水利工程的施工要充分保障施工質(zhì)量，從而保障河流下游的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）工程施工要做的設(shè)計(jì)工作比較多

對(duì)于水利工程的施工來說，其工程涉及到的作業(yè)項(xiàng)目比較多，主要包括穿山的、地下的、高空中的以及爆破作業(yè)等一些相關(guān)的工程作業(yè)項(xiàng)目，而這些工程作業(yè)項(xiàng)目通常情況下是平行或交叉著進(jìn)行的，為了充分地保障工程的施工質(zhì)量，就需要逐一地對(duì)這些作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，因此其工程施工需要做的設(shè)計(jì)工作比較多，這是為了使得工程的施工具有計(jì)劃性和規(guī)劃性；另外，在施工時(shí)也要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格進(jìn)行施工操作，不能盲目地按照施工人員的主觀判斷進(jìn)行工程的施工，只有這樣，才能保障水利工程的施工質(zhì)量。

（四）工程施工的準(zhǔn)備工作比較復(fù)雜

對(duì)于水利工程的施工來說，其需要做的準(zhǔn)備工作比較復(fù)雜，因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)一般是在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通非常不便利，這就給其施工準(zhǔn)備工作增加了復(fù)雜度，在工程施工前需要建立一些與工程相配套的輔助設(shè)施和服務(wù)性設(shè)施，這主要包括辦公用房和生活用房設(shè)施，必要的時(shí)候還需要修建道路，所以說，水利工程的施工準(zhǔn)備工作是比較復(fù)雜的。

（五）工程施工的作業(yè)項(xiàng)目區(qū)域跨度很大

對(duì)于水利工程的施工來說，其施工的作業(yè)項(xiàng)目區(qū)域跨度很大，這是因?yàn)樗こ套陨淼墓こ探ㄔO(shè)規(guī)模一般情況下都比較大，因此造成其施工的作業(yè)項(xiàng)目區(qū)域跨度很大。同時(shí)由于項(xiàng)目的區(qū)域跨度大，在工程的施工過程中，要牽涉到的部門利益就有很多方面，施工項(xiàng)目的區(qū)域跨度大，使得工程的施工具有復(fù)雜性和施工上的難度，所以有必要協(xié)調(diào)好工程施工的進(jìn)度，做好施工規(guī)劃工作，從而降低水利工程的施工復(fù)雜性和施工難度。

三、影響水利工程施工質(zhì)量的因素

在水利工程施工中，影響和制約其施工質(zhì)量的因素有很多，水利工程的建設(shè)可以用“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”來形容其建設(shè)的方針和政策，為了使水利工程的施工質(zhì)量水平得以提升，有必要采取對(duì)策遏制那些影響和制約水利工程施工質(zhì)量的因素，只有這樣，才能充分保障水利工程的施工質(zhì)量，并提高其施工質(zhì)量水平。影響水利工程施工質(zhì)量的因素主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）工程的施工人員

水利工程的施工人員主要包括參與水利工程施工基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和施工者。每個(gè)工作人員都直接或者間接地影響著工程的施工質(zhì)量，而提高水利工程質(zhì)量水平的關(guān)鍵就在于提高施工人員的綜合素質(zhì)，這種綜合素質(zhì)包括政治思想水平素質(zhì)和身體素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，工程施工人員在綜合素質(zhì)上得到提高，對(duì)工程的施工質(zhì)量來說就具備了有效的保障，能夠使得水利工程的施工質(zhì)量得到提升。

（二）工程的施工材料

工程的施工材料對(duì)工程施工的質(zhì)量有著決定性的影響，高質(zhì)量的施工材料能夠充分保障工程的施工質(zhì)量，并有效提升水利工程施工的質(zhì)量水平，因此在施工材料上一定要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，禁止不合格的施工材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)有不合格的施工材料要及時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)，施工材料要安排專門的管理人員進(jìn)行監(jiān)管，材料監(jiān)管人員必須具備高素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在材料的采購上就要把好質(zhì)量的第一關(guān)，只有這樣，才能充分保障水利工程的施工質(zhì)量，從而提升水利工程的施工質(zhì)量水平。

（三）工程的施工機(jī)械設(shè)備

水利工程的施工機(jī)械設(shè)備對(duì)于其施工的質(zhì)量來說有著直接和重要的影響，是影響其施工質(zhì)量的主要因素之一，如果施工機(jī)械設(shè)備達(dá)不到施工的要求，不利于施工質(zhì)量的保障和有效提高。為了有效解決水利工程的施工機(jī)械設(shè)備對(duì)其施工的影響度和制約度，在水利工程施工過程中，就需要對(duì)施工機(jī)械設(shè)備合理地進(jìn)行選型，根據(jù)工程的具體施工情況，選用那些實(shí)用的施工機(jī)械設(shè)備，并且要注意施工機(jī)械設(shè)備在經(jīng)濟(jì)上的合理性和節(jié)約性，在技術(shù)上的先進(jìn)性和維修保養(yǎng)上的方便性。只有這樣，才能充分保障水利工程的施工質(zhì)量，從而有效提升其施工質(zhì)量水平。

（四）工程的施工工藝

水利工程的施工工藝也是影響其施工質(zhì)量的因素之一，如果施工人員具備良好的施工工藝，就能夠有效提高工程的施工質(zhì)量，在施工質(zhì)量上就有了有效的保障。但是在這方面，由于有些工程施工單位的施工設(shè)備陳舊、施工觀念落后，從而導(dǎo)致其在施工工藝上的水平落后，施工工藝水平?jīng)]有進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)行更新，造成施工效益和效率低下，給工程的施工進(jìn)度帶來了阻礙，不能在工期內(nèi)完成施工，這就在一定程度上會(huì)給工程帶來不必要的施工成本消耗，增加工程的施工成本。

（五）工程的施工環(huán)境

水利工程的施工環(huán)境也是影響其施工質(zhì)量的因素之一，同時(shí)還是個(gè)不容忽視的因素。眾所周知，水利工程的施工環(huán)境是比較復(fù)雜和惡劣的，施工環(huán)境對(duì)其施工質(zhì)量的影響非常大，因此需要不斷改善工程的施工環(huán)境，減少施工環(huán)境對(duì)工程施工質(zhì)量的制約和影響程度。

四、如何提升水利工程的施工質(zhì)量水平

水利工程的施工質(zhì)量具有其重要性，同時(shí)其在施工上也具有自身的特點(diǎn)，要受到的影響和制約因素比較多，采取一些切實(shí)可行的措施來提升其施工的質(zhì)量水平有著其必要性，也是大勢(shì)所趨的，能夠充分保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和發(fā)揮水利工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。如何提升水利工程的施工質(zhì)量水平，筆者提出了一些建設(shè)性的意見，僅供參考，具體如下：

（一）提高工程施工人員的綜合素質(zhì)

在這方面要提高他們的政治思想水平素質(zhì)和身體素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，只有這樣，才能有效提升水利工程的施工質(zhì)量水平。

（二）建立質(zhì)量管理體系，確保工程施工的建設(shè)質(zhì)量

在這方面要加強(qiáng)工程施工的建設(shè)管理，并成立工程施工的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任意識(shí)，只有這樣，才能有效提升水利工程的施工質(zhì)量水平。

（三）加強(qiáng)施工環(huán)境管理，以保證施工質(zhì)量

在這方面要?jiǎng)?chuàng)建高效的質(zhì)量管理環(huán)境，為提高作業(yè)效果提供強(qiáng)有力的保障，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不利的自然環(huán)境和施工作業(yè)環(huán)境，要未雨綢繆，提前做好準(zhǔn)備，并采取有效對(duì)策，避免施工質(zhì)量事故。只有這樣，才能有效提升水利工程的施工質(zhì)量水平。

（四）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理

在這方面要引進(jìn)先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，但不是盲目引進(jìn)，而是根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，選用實(shí)用的施工機(jī)械設(shè)備，只有這樣，才能有效提升水利工程的施工質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄧志華.水利工程施工質(zhì)量的研究[J].科技信息（科學(xué)?教研）, 2008,(2)

篇（8）

水利水電工程施工企業(yè)的施工技術(shù)水平、施工管理水平，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運(yùn)，是水利水電施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi)搶占國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。水利水電工程施工質(zhì)量管理，在整個(gè)工程施工管理中尤為重要，是一個(gè)工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.工程施工特點(diǎn)

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。

水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。

2.工程施工質(zhì)量管理

2.1施工質(zhì)量管理的含義

水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

2.2施工質(zhì)量管理體制

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

3.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3.1推行全面、全過程質(zhì)量管理

水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

水利水電工程必須推行全過程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段

一是建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

二是建立質(zhì)量監(jiān)督制度。政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

三是建立質(zhì)量監(jiān)理制度。對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新投入，研究新工法、新材料。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

4.結(jié)束語

水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制，這關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運(yùn)，是水利水電施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi)，搶占國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。

篇（9）

Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction is the national water conservancy, benefit the people is the important measure and control engineering construction quality, to ensure the state investment benefit exertion, have important realistic meaning and profound historic significance. The engineering quality control of the construction of the project is to monitor the effect, make the materials, machinery, construction such as artificial factors in certain control that according to the design documents and within the construction standard construction process. This paper mainly introduces the water conservancy and hydropower engineering construction characteristics and the influence factors, so as to strengthen the construction of quality management measures are analyzed.

Keywords: water conservancy and hydropower, engineering quality, construction management

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利水電工程施工企業(yè)的施工管理水平，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運(yùn)。對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量管理，在整個(gè)工程施工管理中尤為重要，是一個(gè)工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)水利水電工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全 適用經(jīng)濟(jì)美觀等特性的綜合要求。

1 水利水電工程施工特點(diǎn)

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括：水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等水利水電工程。投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

（1）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流 截流及水下作業(yè)受地形地質(zhì)水文氣象等自然條件的影響很大。

（2）水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定承壓防滲抗沖耐磨抗凍抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

（3）水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。

2 水利水電工程質(zhì)量的影響因素

水利水電工程的施工是百年大計(jì)，具有一次性和不可逆性的特征。其施工建設(shè)工藝復(fù)雜，施工環(huán)境復(fù)雜，對(duì)質(zhì)量要求極高。要想保證施工質(zhì)量，需要大量的人做出大量的努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)。因其施工特點(diǎn)和工藝，質(zhì)量保證的影響因素也較多，大體概括一下主要有人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等幾項(xiàng)主要因素，控制好這五大因素是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.1 人為的因素

人是建設(shè)工程的主體，宏偉的藍(lán)圖也要靠人來實(shí)現(xiàn)，所以質(zhì)量管理首先是人員因素的管理，這里所說的“人員”是泛指，主要包括項(xiàng)目建設(shè)的組織者、指揮者和操作人員。雖然崗位不同，但是都和工程質(zhì)量密切相關(guān)。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵是提高人的素質(zhì)，包括提高人的質(zhì)量意識(shí)，提高管理者的管理和技術(shù)水平，提高人員的施工水平。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的建設(shè)工程。

2.2材料的因素

施工所用材料，對(duì)工程的質(zhì)量影響是非常大的。所以控制好材料的的質(zhì)量是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的又一關(guān)鍵因素。必須嚴(yán)把材料采購關(guān)，不合格材料不允許入場(chǎng)；合理使用，減少損失，控制好材料用量；合理處理剩余材料。

2.3機(jī)械的因素

施工機(jī)械設(shè)備是工程建設(shè)的主要生產(chǎn)力，對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。相關(guān)人員在對(duì)施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)考慮到機(jī)械的經(jīng)濟(jì)性、合理性、先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

2.4 施工方法的因素

工程項(xiàng)目的藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)體工程，靠的就是施工方法和措施。所謂施工方法包括施工方案和施工工藝。施工方案是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，直接關(guān)系到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，其編制依據(jù)就是設(shè)計(jì)文件和合同文件。施工企業(yè)在工程建設(shè)中，常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)不到要求。重視施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝的制定，使其充分發(fā)揮對(duì)施工過程的指導(dǎo)性。在制定施工方案和施工工藝時(shí)，技術(shù)人員要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，從技術(shù)、組織、管理、資金等幾方面進(jìn)行綜合分析和研究，保證制定一個(gè)切實(shí)可行的施工方案，實(shí)現(xiàn)提高工程質(zhì)量的最終目標(biāo)。

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3.1 注重項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理

（1）水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度 項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

（2）水利水電工程必須推行全過程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核。會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段。

3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督制度

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查 各省自治區(qū)直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)監(jiān)理施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查 督促建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)施工單位建立健全質(zhì)量體系 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3 建立質(zhì)量監(jiān)理制度

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律水利行業(yè)法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.4 推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn) 科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法 新材料

4 結(jié)束語

篇（10）

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓水利工程建設(shè)也出現(xiàn)一個(gè)高速發(fā)展的階段。為了更好的保障水利工程建設(shè)速度和規(guī)模，水利工程質(zhì)量管理就顯得尤為重要。水利工程涉及建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大，其施工難度也較大，種種原因出現(xiàn)因質(zhì)量問題導(dǎo)致水利工程事故的發(fā)生，這些都給水利工程正常運(yùn)行埋下了較大的安全隱患，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造了極大的損失。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理工作。

一、水利工程質(zhì)量管理的重要性

科技的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，質(zhì)量管理正變得越來越被人們重視。作為水利工程建設(shè)最為關(guān)鍵的一環(huán)，任一部位出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，都將會(huì)給工程整體帶來嚴(yán)重的后果，將會(huì)影響到水利工程的使用效益，造成無法挽回的損失。因此，我們可以說，質(zhì)量管理的好壞將會(huì)直接影響到水利工程的質(zhì)量。

工程質(zhì)量的好壞將會(huì)影響到工程建設(shè)的速度。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，不僅會(huì)增加工程維修和改造費(fèi)用、降低使用壽命，還給社會(huì)帶來極壞影響。所以，水利工程的質(zhì)量管理問題必須作為水利工程建設(shè)的重中之重，不能因片面追求進(jìn)度而忽視質(zhì)量，更不能因追求效益而放棄質(zhì)量管理工作。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)，確保工作做實(shí)做好。

二、水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1、企業(yè)技術(shù)欠缺，人員素質(zhì)達(dá)不到要求

水利工程建設(shè)時(shí)，部分質(zhì)量管理人員由其他部門抽調(diào)而來，為臨時(shí)組建，在工作上彼此之間缺乏必要的協(xié)調(diào)。專業(yè)質(zhì)量管理人員較少，缺乏相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程整體缺乏質(zhì)量操控能力，這些都在一定程度上影響到工程質(zhì)量管理水平。

2、資金不及時(shí)，行政干預(yù)較重

某些水利工程受到過多的行政干預(yù)，嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序，隨意壓縮合理工期。同時(shí)，資金不能夠及時(shí)到位，資金運(yùn)作也有問題，建設(shè)方隨意壓價(jià)，承包方墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，工程款遭到拖欠，工程建設(shè)成本盲目壓縮，這些都影響到水利工程質(zhì)量。

3、前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)達(dá)不到規(guī)范要求

部分水利工程項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性報(bào)告及初步設(shè)計(jì)文件深度不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等缺乏全面、綜合的分析，尤其是一些小型水利工程這方面研究更少，設(shè)計(jì)常常達(dá)不到規(guī)范要求，這些都嚴(yán)重影響到對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇，影響到新技術(shù)、新材料和新工藝的應(yīng)用。

4、施工中質(zhì)量管理問題

部分企業(yè)受利益驅(qū)使，在施工中盲目搶工期、材料以次充好、工序不按標(biāo)準(zhǔn)處理等，這些直接影響到工程質(zhì)量，暴露出施工過程中質(zhì)量監(jiān)管問題。究其原因，主要是不規(guī)范、不完善的施工設(shè)計(jì)體系。一些企業(yè)不認(rèn)真的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致前期施工勘查準(zhǔn)備不充分，設(shè)計(jì)因素考慮不全面、不深入，施工設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)略粗糙，隨意性大。還有施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不完善，難以滿足工程需要，這也是施工質(zhì)量管理的重要方面。

5、不完善的工程質(zhì)量保證體系

工程建設(shè)中多次轉(zhuǎn)分包易致管理費(fèi)用和資金的流失，容易讓人利用此漏洞來謀取私利，影響工程質(zhì)量。質(zhì)量管理人員崗位易發(fā)生變動(dòng)，出現(xiàn)多級(jí)兼職，無法對(duì)管理項(xiàng)目做到全面的檢查；質(zhì)量管理人員對(duì)材料和產(chǎn)品檢驗(yàn)較松，“三檢制”成為空話，無法真實(shí)反應(yīng)工程項(xiàng)目技術(shù)性資料，工程技術(shù)隱患隨處可見；受利益的驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)如今不合理、不規(guī)范的工程質(zhì)量檢測(cè)體系讓一些施工企業(yè)采用委托式的“不光明”檢驗(yàn)手段應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)，弄虛作假的樣品抽檢現(xiàn)象較為嚴(yán)重，真正有效地檢驗(yàn)手段得不到應(yīng)用。

三、改進(jìn)水利工程質(zhì)量管理的措施

1、加強(qiáng)水利工程測(cè)量

水利工程中，設(shè)計(jì)所需坐標(biāo)和高程等數(shù)據(jù)及計(jì)算工程量等都要由測(cè)量來確定，而準(zhǔn)確測(cè)量程度又會(huì)直接影響工程設(shè)計(jì)、工程投資和工程質(zhì)量。為此，做好測(cè)量工作是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)

水利工程可行性論證通過并立項(xiàng)后，工程設(shè)計(jì)就成為工程質(zhì)量關(guān)鍵。工程設(shè)計(jì)合理與否對(duì)工程工期、質(zhì)量、進(jìn)度、成本及完工運(yùn)行后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都將會(huì)起到?jīng)Q定性作用。設(shè)計(jì)需采用合理、先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的效益，合理布置場(chǎng)地和預(yù)測(cè)工期，抓好生產(chǎn)流程，降低成本，提高工程質(zhì)量。

3、建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工全過程管理

3. 1施工材料質(zhì)量管理

建設(shè)中所需要的材料多種多樣，有時(shí)受特殊環(huán)境制約使用非標(biāo)材料，這些都會(huì)影響到工程質(zhì)量。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，施工中要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的管理，根據(jù)相關(guān)質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原材料的選擇。嚴(yán)禁任何不符合要求的材料進(jìn)場(chǎng)，材料的使用上嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。

3. 2施工設(shè)備質(zhì)量管理

選擇施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，除了要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備性能參數(shù)和操作要求的考慮外，還要符合施工適用性和經(jīng)濟(jì)性要求。設(shè)備是進(jìn)行施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，選取的設(shè)備好壞將會(huì)直接影響工程質(zhì)量，嚴(yán)格對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行選擇，必要時(shí)可以在設(shè)備使用中成立專門質(zhì)量管理部門，確保設(shè)備使用過程中的安全和實(shí)用。

3. 3施工工序質(zhì)量管理

工序質(zhì)量管理是對(duì)工序活動(dòng)條件和活動(dòng)效果進(jìn)行質(zhì)量管理，以期能提高工程質(zhì)量。具體可以是：1、選好施工工藝，規(guī)范施工操作；2、把握施工操作者、設(shè)備、材料、施工技術(shù)等方因素，保證工序投入品質(zhì)量；3、及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)質(zhì)量，保證工序有效地進(jìn)行；4、合理設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行管理，使其保持控制狀態(tài)。

4、落實(shí)責(zé)任制

管理部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量管理的重視，本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度把水利工程質(zhì)量管理落到實(shí)處，明確相關(guān)責(zé)任人，全面落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按水利規(guī)范和要求，實(shí)行工程質(zhì)量終身制，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的追究當(dāng)事人責(zé)任，徹底解決質(zhì)量問題無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀，能夠相關(guān)人員的責(zé)任感。

5、改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平

加強(qiáng)材料、設(shè)備質(zhì)量管理，對(duì)材料、設(shè)備的批量購置要按國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)（全面或抽樣檢測(cè)）再使用，堅(jiān)決不使用不合格的材料和設(shè)備。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

6、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)

管理人員、設(shè)計(jì)人員、操作人員、施工人員的業(yè)務(wù)水平將會(huì)直接影響工程質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以大幅度提高水利工程建設(shè)質(zhì)量。各單位要重視員工專業(yè)素質(zhì)，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技能和素質(zhì)，熟練掌握和使用新材料、新技術(shù)、新工藝，完善考核機(jī)制。

四、結(jié)論

水利工程關(guān)系國(guó)泰民生，具有涉及面廣、影響因素多等特點(diǎn)，其質(zhì)量管理問題就成了人們關(guān)心的重點(diǎn)。工程質(zhì)量將直接關(guān)系群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)中要采取有力的措施加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

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篇（11）

中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

水利工程的質(zhì)量控制工作極為重要，優(yōu)良的施工質(zhì)量需要業(yè)主、監(jiān)理和施工方共同努力去爭(zhēng)取，各盡其責(zé)方能確保工程質(zhì)量。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用，因此，保證工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1 水利工程質(zhì)量控制的基本模式及基本原則

1.1 質(zhì)量控制的基本模式

動(dòng)態(tài)控制模式。此模式主要用于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過動(dòng)態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施，達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控，被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況，對(duì)此采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施，而此措施將成為主動(dòng)控制的指導(dǎo)計(jì)劃。項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是：一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系，并通過目標(biāo)協(xié)調(diào)來保證建設(shè)目標(biāo)的組中實(shí)現(xiàn)。在展開項(xiàng)目綜合依據(jù)時(shí)首先要開展單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制，才能為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù)。

1.2 質(zhì)量控制的基本原則

堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項(xiàng)目?jī)?nèi)容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。本著對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強(qiáng)事前控制,嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終，從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。

堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

2 我國(guó)水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn)，其質(zhì)量控制方面主要存在以下問題：

2.1 項(xiàng)目管理水平差。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價(jià)都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

2.2 工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書 、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。

2.3 監(jiān)理單位之間無序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重。我國(guó)監(jiān)理單位的人員來自不同部門，監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下，管理水平有限，也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降，市場(chǎng)上無法形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的措施

3.1 人員的控制

加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。在中小型水利工程的施工隊(duì)伍的構(gòu)成基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式，絕大多數(shù)人沒有經(jīng)歷正規(guī)的專業(yè)技術(shù)教育，主要從事比較單一的施工內(nèi)容。

3.2 材料的控制

對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合格的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，對(duì)于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。國(guó)家及部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小型水利工程全部適用，在質(zhì)量控制過程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 機(jī)械設(shè)備的控制

設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮要現(xiàn)實(shí)情況，切合實(shí)際的配置機(jī)械設(shè)備。舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

3.4 工序質(zhì)量的控制

工序質(zhì)量即工序活動(dòng)條件的質(zhì)量和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的控制，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容，也是事中控制的重點(diǎn)。因此控制要點(diǎn)有：工序質(zhì)量控制目標(biāo)及計(jì)劃。確立每道工序合格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。執(zhí)行每道工序驗(yàn)收檢查制度，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工，對(duì)不合格工序堅(jiān)決返工處理。關(guān)鍵工序。關(guān)鍵工序是指在工序控制中起主導(dǎo)地位的關(guān)鍵工序或根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)資料認(rèn)為經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問題的工序。

3.5 檢測(cè)的控制

一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行,報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)等部門聯(lián)合檢查。承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室，并配備試驗(yàn)設(shè)備、有資質(zhì)的試驗(yàn)人員，對(duì)于小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個(gè)有資質(zhì)的試驗(yàn)室作為工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測(cè)。

3.6 環(huán)境因素的控制

工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)，不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響，有的甚至?xí)?yán)重威脅到工程質(zhì)量。

勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地的狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難，而不得不換用簡(jiǎn)單的施工機(jī)械，則對(duì)工程質(zhì)量的保證也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小，本可以施工商品混凝土進(jìn)行混凝土灌注樁施工，而改用傳統(tǒng)的小推車加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法，則對(duì)工程質(zhì)量質(zhì)量也會(huì)造成不同影響。

施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響，如在不斷航的河道進(jìn)行水下疏浚施工，則必須考慮來往船只的航行，安全合理的確定水下排泥管埋設(shè)的位置及深度。 對(duì)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響，要予以充分重視，根據(jù)工程特點(diǎn)及具體情況，靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，把影響減少到最小程度。

參考文獻(xiàn)：