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關(guān)鍵詞:
創(chuàng)業(yè)教育;法律環(huán)境;法律教育
現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中比較注重創(chuàng)業(yè)精神和品質(zhì)的強(qiáng)化,更多地關(guān)注企管、金融、財(cái)會(huì)、市場營銷等方面的知識培訓(xùn),對與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識關(guān)注較少。創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失,容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄,創(chuàng)業(yè)成功率低,稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過程中誤入歧途。本文以高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例,有針對性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律問題展開討論。目的是讓大學(xué)生對其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境有充分的了解和掌握,引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法律意識,依法辦事,依法維護(hù)企業(yè)和自身利益。
一、創(chuàng)業(yè)中法律教育與培訓(xùn)的重要性
創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國的最強(qiáng)音符,創(chuàng)業(yè)也已轉(zhuǎn)化為大眾的迫切需要。與之相對應(yīng)的是,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開展,高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育有著諸多優(yōu)勢,也是自身人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
(一)創(chuàng)業(yè)教育的重要性
創(chuàng)業(yè)能力是一種生存能力,創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)和提高生存能力的教育,創(chuàng)業(yè)教育被稱為學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”,和學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位;在高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育,可以使大學(xué)生了解當(dāng)前我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和巨大的社會(huì)就業(yè)壓力,認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)是解決中國社會(huì)就業(yè)問題的重要途徑,轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。具體來說,就是培養(yǎng)自信心、培養(yǎng)積極的處事態(tài)度、培養(yǎng)良好的行為方式、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、培養(yǎng)競爭意識和競爭精神、培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的毅力與品質(zhì)。這些正是高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分。
(二)法律教育的必要性
對于創(chuàng)業(yè)者,從尋思創(chuàng)業(yè)伊始,必須充分認(rèn)識分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)成敗與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著非常重要的關(guān)系:創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,社會(huì)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響往往更重要。社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境、習(xí)俗環(huán)境、市場環(huán)境、人力資源環(huán)境等,社會(huì)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響是多方面的、復(fù)雜的,創(chuàng)業(yè)者要全面考慮,能利用的社會(huì)環(huán)境要充分利用,不能違反的要嚴(yán)格遵守,創(chuàng)業(yè)者對社會(huì)環(huán)境利用得越好,創(chuàng)業(yè)者成功的可能性就越大。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),在市場條件下開展的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無一不是在法律的引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)之下才能正常進(jìn)行和取得預(yù)期成果。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)同樣是在一定的法制環(huán)境下進(jìn)行的,創(chuàng)業(yè)者必須考慮法律的這種影響和作用,對其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境要充分地了解和掌握,并在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的對策,才能達(dá)到成功創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。因此,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓(xùn)非常必要。
二、創(chuàng)業(yè)初始階段的法律教育與培訓(xùn)
經(jīng)過一番躊躇滿志的構(gòu)想,開始準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè),這就進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)初始階段了,創(chuàng)業(yè)者首先會(huì)遇到很多法律問題,處理不當(dāng)?shù)脑挷粌H會(huì)造成很多不可避免的糾紛,嚴(yán)重的話還會(huì)危及企業(yè)生存安全。創(chuàng)業(yè)者不必了解有關(guān)法律的所有內(nèi)容,只要知道哪些法律和哪些關(guān)鍵內(nèi)容與新辦企業(yè)有關(guān)就夠了,最重要的是作為企業(yè)主,要知道法律不僅對企業(yè)有約束的一面,也同樣給予你的企業(yè)以法律保護(hù)。
(一)關(guān)于設(shè)立經(jīng)營實(shí)體,進(jìn)行行政審批的相關(guān)法律問題
設(shè)立企業(yè),從事經(jīng)營活動(dòng),必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),還須先取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件,比如開網(wǎng)吧,需要得到公安部門、文化主管部門的批準(zhǔn)文件。根據(jù)《民法通則》《公司法》《合伙企業(yè)法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),其中以有限責(zé)任公司最為常見。設(shè)立特定行業(yè)的企業(yè),還有必要了解有關(guān)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件區(qū)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)地方規(guī)定,這樣有助于更好地選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn),以享受稅收等優(yōu)惠政策。同時(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。這部分相關(guān)法律的教育與培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)放在各種不同經(jīng)濟(jì)組織的具體特點(diǎn),包括責(zé)任形式、有限責(zé)任與無限責(zé)任的區(qū)別、設(shè)立條件要求、公司章程、投資協(xié)議、經(jīng)營管理等內(nèi)容,讓大學(xué)生有清晰的思路和判斷,從而選擇適合自己的企業(yè)組織形式并按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定準(zhǔn)備資料,辦理企業(yè)登記手續(xù)。
(二)關(guān)于資金、設(shè)備場地等相關(guān)法律問題
大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期籌集創(chuàng)業(yè)資金時(shí)可能涉及銀行貸款、財(cái)產(chǎn)抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資,而是以實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或其他權(quán)益等出資,以及在企業(yè)經(jīng)營也會(huì)涉及租店面及辦公場所,這些都會(huì)涉及諸多的法律問題,需要了解有關(guān)票據(jù)、合同、擔(dān)保、出資、知識產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評估等相關(guān)的法律知識,要有針對性地進(jìn)行法律教育與培訓(xùn),本著“必需、夠用”原則,精簡優(yōu)化法律教育培訓(xùn)內(nèi)容,讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生樹立強(qiáng)烈的法律意識和掌握應(yīng)用關(guān)鍵的法律知識,至于較為完整的法律條文學(xué)習(xí)、熟悉及應(yīng)用,有待引導(dǎo)大學(xué)生遇到具體的經(jīng)營問題能夠做到尋找相對應(yīng)的法律文件,邊學(xué)邊用,做中學(xué),學(xué)中做,從而在創(chuàng)業(yè)過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。
三、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段的法律教育與培訓(xùn)
創(chuàng)業(yè)初期階段以設(shè)立某種組織形式的企業(yè)為主,完成行政審批企業(yè)登記手續(xù),這僅僅是創(chuàng)業(yè)的開始,打好基礎(chǔ)后,接下來要進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段。同理,創(chuàng)業(yè)者不得不面對許多不可避免的法律問題,而且是稍有不慎或忽視,極有可能使新設(shè)立的企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的處境,令企業(yè)經(jīng)營管理舉步維艱。認(rèn)識把握好下面幾個(gè)法律問題無疑有助于創(chuàng)業(yè)成功。
(一)履行好企業(yè)的法律責(zé)任
創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營階段后,創(chuàng)業(yè)者也就是經(jīng)營者要遵紀(jì)守法,履行好企業(yè)的法律責(zé)任;現(xiàn)有的法律體系已日趨完備,不少法律法規(guī)都或多或少從各個(gè)不同方面規(guī)范了經(jīng)營者的法律責(zé)任,現(xiàn)舉二例說明履行法律責(zé)任的必要性和重要性,同時(shí)也就展示了對創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段中法律教育培訓(xùn)的意義所在。其一,創(chuàng)業(yè)者必須依法納稅。任何企業(yè),都要按照國家稅法的規(guī)定繳納各種稅款,以保證國家財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn),滿足社會(huì)各方面的需要,及時(shí)、足額納稅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對國家的貢獻(xiàn),也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《稅收征收管理?xiàng)l例》,明了自己作為納稅人的基本義務(wù)和權(quán)利,這些責(zé)任概括起來為:依法辦理稅務(wù)登記、依法開設(shè)銀行賬戶、依法報(bào)送財(cái)會(huì)制度、依法設(shè)置財(cái)簿、依法報(bào)送財(cái)會(huì)核算資料、依法辦理納稅申報(bào)、依法繳納或解繳稅款、依法實(shí)施發(fā)票管理、依法使用稅控裝置、依法結(jié)算稅款或提供擔(dān)保、依法接受稅務(wù)檢查等。其二,創(chuàng)業(yè)企業(yè)務(wù)必尊重員工的權(quán)益。市場競爭、企業(yè)競爭,說到底就是人才的競爭。企業(yè)競爭力的一個(gè)關(guān)鍵因素是員工的素質(zhì)和積極性,在勞動(dòng)力流動(dòng)加快和競爭加劇的形勢下,優(yōu)秀的勞動(dòng)者越來越成為勞動(dòng)力市場上爭奪的重要資源,所以新開辦企業(yè)一開始就要特別重視尊重員工的權(quán)益,踐行以人為本的經(jīng)營之道,自始至終培育員工的忠誠度和歸宿感,避免人才流失給企業(yè)帶來的困難和損失。至于法律層面而言,《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)法律法規(guī),有相當(dāng)多的條文明確規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)盡的法律責(zé)任義務(wù),比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動(dòng)合同、依法為員工提供勞動(dòng)保護(hù)和安全、依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)爭議與糾紛等等。
(二)熟悉并遵守相關(guān)法律
進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段,利用企業(yè)資源,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品與服務(wù),整個(gè)經(jīng)營管理過程中,涉及方方面面的事情,幾乎都有法律法規(guī)的具體規(guī)范,創(chuàng)業(yè)者要盡可能地了解熟悉相關(guān)法律法規(guī),才有可能做到遵紀(jì)守法,依法維護(hù)和保障企業(yè)利益,從而達(dá)到事半功倍的效果;反之,成為法盲,不懂法不守法,會(huì)使企業(yè)陷入歧途,甚至?xí)艿椒傻闹撇谩P枰獎(jiǎng)?chuàng)業(yè)者了解熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的相關(guān)法律法規(guī)有很多,這里著重強(qiáng)調(diào)幾部法律法規(guī),非常有必要作為創(chuàng)業(yè)教育中法律教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《環(huán)境保護(hù)法》《廣告法》《合同法》等,下面擇其中一二說明。對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》而言,其法律教育培訓(xùn)中要讓創(chuàng)業(yè)者重點(diǎn)了解熟悉消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營者的義務(wù),以及侵犯消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任;而《反不正當(dāng)競爭法》的教育培訓(xùn)中側(cè)重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當(dāng)競爭行為,避免競爭中觸犯了法律底線;至于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的教育培訓(xùn)中則應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者了解熟悉國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系與制度,要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者熟悉掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),不得違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的禁止性規(guī)定,履行作為性義務(wù)和不作為性義務(wù)。限于篇幅,其他相關(guān)法律不再累述。總的原則就是要精選核心的、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律概念與條文,有的放矢,讓大學(xué)生易學(xué)易記,讓大學(xué)生的法律意識和法律運(yùn)用能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)保駕護(hù)航的能力。
(三)依照法律解決糾紛
創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營過程中,對內(nèi)開展管理活動(dòng),對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,都會(huì)產(chǎn)生各種法律關(guān)系,難免會(huì)有各種摩擦矛盾、爭議糾紛。因此創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律,依法處理爭議糾紛,熟悉掌握法律中規(guī)定的具體訴訟程序,更要有積極收集相關(guān)證據(jù)的法律意識,還要有各種相關(guān)預(yù)防措施及管理制度,這樣才能有效地利用法律保障企業(yè)利益。以《民事訴訟法》為例,在具體的法律教育培訓(xùn)中,要讓大學(xué)生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序,實(shí)訓(xùn)模仿撰寫訴訟文書,能夠獨(dú)立進(jìn)行訴訟,最終具備用訴訟方式解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。
作者:姚興良 單位:無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院
一、 現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義
現(xiàn)代企業(yè)是指適應(yīng)社會(huì)化要求、在市場經(jīng)濟(jì)體制下完善及規(guī)范企業(yè)法人制度、責(zé)任有限、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)的新型企業(yè)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員或機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)全過程及資金運(yùn)動(dòng)的監(jiān)督,目的是要保證會(huì)計(jì)信息可靠、可比、真實(shí)相關(guān),以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
由于現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)組織和管理制度的特征,企業(yè)債權(quán)人、所有者、管理者以及政府需要依靠會(huì)計(jì)信息來協(xié)調(diào),所以會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)最基本的需要。首先,現(xiàn)代企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)制度需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離,企業(yè)管理者獲得出資者投入企業(yè)資本的獨(dú)立經(jīng)營權(quán),這就必然要求加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督。其次,現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要完善必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上是責(zé)權(quán)利的安排,現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)建立在委托關(guān)系的基礎(chǔ)上,在委托者與受托者之間存在著會(huì)計(jì)信息的不對稱,會(huì)計(jì)監(jiān)督是協(xié)調(diào)聯(lián)系兩者之間關(guān)系的紐帶。另外,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督也是企業(yè)科學(xué)管理、自我約束的需要。
二、 目前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀
(一)部分企業(yè)法人治理機(jī)制無法相互制衡
目前我國部分企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)還有缺陷,缺少應(yīng)有的權(quán)利監(jiān)督和制約;一些企業(yè)的股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)形同虛設(shè),而總經(jīng)理或董事長權(quán)利沒有得到控制或約束,經(jīng)營權(quán)強(qiáng)化造成內(nèi)部人控制現(xiàn)象,這樣會(huì)導(dǎo)致投資者的利益不能得到保障。當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為受制于經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)者時(shí),會(huì)計(jì)就無法為債權(quán)人、投資者提供反映企業(yè)真實(shí)情況的正確的財(cái)務(wù)信息,人為去調(diào)節(jié)成本、會(huì)計(jì)信息失真等情況就無法避免,會(huì)計(jì)就成為經(jīng)營者操縱的工具。
(二)經(jīng)營自我約束及股權(quán)約束機(jī)制缺乏
我國目前的資本市場尚處在發(fā)展的低級階段,尚未形成比較完善的經(jīng)理市場,也少有企業(yè)采取業(yè)績激勵(lì)或者認(rèn)購股權(quán)等方式對經(jīng)營人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。作為人力資本價(jià)值的所有者,經(jīng)營人員的人力資本增值率及收益率與企業(yè)的資產(chǎn)營運(yùn)狀況沒有太密切的關(guān)系,這就會(huì)造成經(jīng)營者自我約束機(jī)制難以形成。
(三)會(huì)計(jì)人員的行為能力和權(quán)利能力不對稱
法人財(cái)產(chǎn)制度的建立使得企業(yè)利益具備了較高的排他性和獨(dú)立性,強(qiáng)化了企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)利,而會(huì)計(jì)監(jiān)督更多的應(yīng)該是體現(xiàn)所有者的利益要求,然而會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施客觀上受到企業(yè)經(jīng)營者的制約,一些企業(yè)沒有建立好的制衡機(jī)制,會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)缺乏獨(dú)立性,造成會(huì)計(jì)人員的行為能力和權(quán)利能力不對稱,會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)就必然難以實(shí)現(xiàn)。
(四)企業(yè)外部監(jiān)督不力
一是社會(huì)審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,從業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)素質(zhì)不高,而且因?yàn)槠髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)的不完善導(dǎo)致注冊會(huì)計(jì)師常常不由股東委托而直接由經(jīng)營者聘請,這使得社會(huì)審計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)為了使自身利益最大化往往會(huì)在為企業(yè)服務(wù)和監(jiān)督成本之間找均衡點(diǎn)。另一方面雖然我國目前有財(cái)政、工商稅務(wù)、法律、金融等多種監(jiān)督方式,但是監(jiān)督功能有交叉,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成監(jiān)督效果不是特別理想,又因?yàn)槿狈M向的信息流通無法形成監(jiān)督合力。
三、 現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施建議
會(huì)計(jì)監(jiān)督若不力,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,這非常不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,要使現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)一步完善和發(fā)展會(huì)計(jì)監(jiān)督,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面去著手:
(一)健全公司治理結(jié)構(gòu)
明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)及經(jīng)營者各方的責(zé)任、各方各負(fù)其責(zé)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)是會(huì)計(jì)監(jiān)督起到作用的基礎(chǔ);克服經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)會(huì)主義行為才能為會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造好的實(shí)施環(huán)境。要健全現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),一是要加強(qiáng)企業(yè)的法規(guī)制度控制,二是要明確企業(yè)經(jīng)營者的身份,保證投資者對經(jīng)營者的選擇權(quán),三是要使監(jiān)事會(huì)真正發(fā)揮作業(yè),形成制約力量。
(二)加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任
現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督存在雙重委托關(guān)系,一是企業(yè)投資者委托經(jīng)營者經(jīng)營,經(jīng)營者再通過會(huì)計(jì)人員代表其從財(cái)務(wù)上反映其履行責(zé)任的情況。二是企業(yè)投資者委托會(huì)計(jì)人員通過行使監(jiān)督職能來保證自己的利益不被侵害,這層委托關(guān)系的存在不利于經(jīng)營者的利益,如果經(jīng)營者能夠影響上一層委托關(guān)系來解除或變更賦予會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)力,那么會(huì)計(jì)監(jiān)督職能就無法實(shí)現(xiàn)。要解決這個(gè)問題,就必須使會(huì)計(jì)人員或機(jī)構(gòu)的行為能力和權(quán)利能力完整一致,消除會(huì)計(jì)人員的行為能力和權(quán)利能力不對稱現(xiàn)象,才能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得以實(shí)現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督
會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作,是經(jīng)營者、所有者、債權(quán)人以及政府部門、社會(huì)公眾獲取會(huì)計(jì)信息的提供者,所以必須加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督來保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,以此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。要強(qiáng)化對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督一方面可以通過技術(shù)方法來對會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行約束,另一方面可以加強(qiáng)法律建設(shè),通過制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和完善相關(guān)法律來對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督。另外,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)也非常重要,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督至關(guān)重要,主要有以下途徑:一是從源頭上加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的法律意識教育,二是嚴(yán)格執(zhí)行沒有上崗證的人員不準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)工作,三是加強(qiáng)就業(yè)后的后續(xù)教育及職業(yè)培訓(xùn),四是強(qiáng)化會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)監(jiān)督職能,使其能及時(shí)清理不合格的從業(yè)人員,五是應(yīng)嚴(yán)肅法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)對會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的要求。
(四)完善企業(yè)外部監(jiān)督
要完善企業(yè)外部監(jiān)督,首先相關(guān)執(zhí)法部門必須做到執(zhí)法必嚴(yán)、有法必依,減弱人治強(qiáng)化法制。對違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)經(jīng)營者以及相關(guān)會(huì)計(jì)人員,應(yīng)根據(jù)其違法性質(zhì)、責(zé)任,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰或者公開。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)各方外部監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力,可以通過立法規(guī)定來促使相關(guān)外部監(jiān)督部門適時(shí)適當(dāng)?shù)芈男斜O(jiān)督職責(zé),另一方面應(yīng)加強(qiáng)橫向的信息流通,節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)資源共享。
導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因多種多樣,有可能受法律、經(jīng)濟(jì)、政策等各方的原因影響,現(xiàn)代企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是非常綜合性的系統(tǒng)問題,必須要夯實(shí)基礎(chǔ)、從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌規(guī)劃去采取多方面的措施,才可能達(dá)到理想的效果。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]張震.淺議會(huì)計(jì)監(jiān)督及其運(yùn)作要求[J]財(cái)務(wù)會(huì)計(jì).2011(5)
企業(yè)重大經(jīng)營決策是指企業(yè)針對經(jīng)營活動(dòng)中的重大問題,經(jīng)過調(diào)查研究、分析論證,審時(shí)度勢,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,制定明確的目標(biāo),研究提出若干可選擇的方案并確定最佳方案的判斷決定過程。企業(yè)重大經(jīng)營決策是企業(yè)經(jīng)營管理的核心和關(guān)鍵,關(guān)系到企業(yè)在市場競爭中的地位和發(fā)展,決定企業(yè)的成敗興衰,因而必須重視。企業(yè)法律顧問工作必須由被動(dòng)型轉(zhuǎn)向主動(dòng)型,在參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的過程中,憑借其為企業(yè)提供可靠的法律根據(jù),有效地協(xié)助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)法律顧問工作內(nèi)容
企業(yè)法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,為企業(yè)提供法律咨詢意見,參加企業(yè)重大經(jīng)營決策前期談判和承辦相關(guān)法律事務(wù),起草、修改、審核會(huì)簽企業(yè)重大經(jīng)營決策相關(guān)法律文件。要想做好這些事務(wù),企業(yè)法律顧問就必須具備過硬的政治素質(zhì)、系統(tǒng)的專業(yè)知識、豐富的法務(wù)工作經(jīng)歷、較強(qiáng)的組織溝通能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),以及竭誠為法律事業(yè)服務(wù)、為法制建設(shè)開拓創(chuàng)新以及甘于奉獻(xiàn)的精神。企業(yè)法律顧問必須非常熟悉并能準(zhǔn)確適用有關(guān)決策的法律法規(guī)和政策,全面把握企業(yè)經(jīng)營決策的背景信息,理順與企業(yè)各有關(guān)部門的關(guān)系,準(zhǔn)確了解對方當(dāng)事人的資信狀況,提出有效可行的法律意見和建議。
二、加強(qiáng)合同審查、管理
一個(gè)企業(yè)要想合理營運(yùn)、持續(xù)發(fā)展,就必須有一套完善的營運(yùn)機(jī)制,企業(yè)的管理者可能是這方面的專家,精通企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制等,但對于內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防范可能就不那么在行了。比如:有的企業(yè)的合同管理機(jī)制不完善,很多人都有機(jī)會(huì)動(dòng)用合同專用章,甚至出現(xiàn)利用此管理漏洞聯(lián)合第三方做出損害公司權(quán)益的事;對于員工承辦合同的內(nèi)容也沒有進(jìn)行有效管理,當(dāng)員工離職時(shí),一旦對于工作交接不認(rèn)真,合同履行就會(huì)出現(xiàn)問題,甚至影響企業(yè)的正常經(jīng)營秩序,這就需要有專業(yè)人士從事合同業(yè)務(wù),對合同進(jìn)行專項(xiàng)管理,使其成為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的保障。
1.合同審查
合同審查一般指企業(yè)相關(guān)職能部門對合同進(jìn)行的法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)審查,即“三項(xiàng)審查”。合同的法律審查,是從法律方面為企業(yè)簽訂、履行合同進(jìn)行把關(guān),運(yùn)用法律原理及相關(guān)規(guī)定,為企業(yè)設(shè)計(jì)交易方式、履行程序,確保合同內(nèi)容不與相關(guān)法律法規(guī)相抵觸,合同不存在法律漏洞,實(shí)現(xiàn)合同目的,保證企業(yè)效益最大化。合同審查主要包括合同合法性審查、合同嚴(yán)密性審查、合同真實(shí)性審查、合同公平性審查和合同程序性審查。經(jīng)濟(jì)審查是指企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)或價(jià)款管理部門對合同價(jià)款的計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行審查,確定其合理性及經(jīng)濟(jì)可行性。技術(shù)審查是指企業(yè)內(nèi)部技術(shù)主管部門對合同技術(shù)條款、質(zhì)量條款、驗(yàn)收條款及實(shí)現(xiàn)合同的相關(guān)措施、方案進(jìn)行審查,保證合同目的的實(shí)現(xiàn)。合同審查通常要經(jīng)過申請合同法律審查、實(shí)施合同法律審查、提出合同法律審查意見三個(gè)程序。
2.合同管理
合同管理主要是指如何制訂完善合同文本,避免或者控制因合同文本而引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。它貫穿于合同實(shí)現(xiàn)的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重要組成部分。合同管理應(yīng)當(dāng)遵守依法管理、預(yù)防為主以及法律審查與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的基本原則。企業(yè)通過建立必要的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制,對本企業(yè)簽訂、履行合同的事項(xiàng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理,防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)交易安全。合同管理一般包括合同管理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等方面。
在當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展背景下,企業(yè)迅速發(fā)展,我國企業(yè)在良好的社會(huì)環(huán)境以及金融環(huán)境背景下穩(wěn)步發(fā)展,對于我國企業(yè)的發(fā)展而言起到了非常關(guān)鍵的作用。而在當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展過程中大部分存在“重經(jīng)濟(jì)輕管理”的問題,企業(yè)的管理環(huán)節(jié)還未成熟,尤其是對債務(wù)以及債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)管理還不夠重視,造成企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)債權(quán)危機(jī),影響到企業(yè)的實(shí)際發(fā)展。所以,在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該注重對債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的管控,通過相應(yīng)的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)法律手段,完成對企業(yè)的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控策略。
1企業(yè)債權(quán)的簡要分析
企業(yè)債權(quán)是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要權(quán)利,其主要是指有關(guān)于企業(yè)債務(wù)處理問題的相關(guān)權(quán)利。企業(yè)債權(quán)指的是企業(yè)作為民事主體,在企業(yè)開展民事行為的活動(dòng)中享有的債權(quán)。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度,企業(yè)債權(quán)包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收利息、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等直接影響到企業(yè)的收入、資金管控等重要資金鏈條環(huán)節(jié),對于企業(yè)的整體發(fā)展有非常重要的影響,所以在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該注重對債權(quán)問題進(jìn)行合理的管控。在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,造成企業(yè)債權(quán)問題的主要因素包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容。(1)企業(yè)債權(quán)產(chǎn)生過程中,合同是主要的影響因素,其中包括企業(yè)購銷合同、企業(yè)之間的借貸合同等內(nèi)容,都是形成企業(yè)債權(quán)的主要因素。(2)企業(yè)侵權(quán)行為也是影響到企業(yè)債權(quán)的主要內(nèi)容。侵權(quán)行為可分為一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為。在一般侵權(quán)行為中,當(dāng)事人一方只有因自己的過錯(cuò)而給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),才負(fù)賠償責(zé)任,如果沒有過錯(cuò),就不須負(fù)賠償責(zé)任。而在特殊侵權(quán)行為中,只要造成了他人的損失,不論責(zé)任主體是否存在過錯(cuò),都要履行賠償責(zé)任。(3)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,貨款、加工款、租金、交貨、貨物運(yùn)輸、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容也是導(dǎo)致企業(yè)形成債權(quán)的主要因素。企業(yè)債權(quán)是影響到企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營以及資金資本的主要因素,對于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,所以在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該針對企業(yè)債權(quán)問題進(jìn)行有效的管控,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展更加合理有效。
2企業(yè)債權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)分析研究
企業(yè)債權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)具體是指在企業(yè)進(jìn)行債權(quán)管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,是指影響到企業(yè)債權(quán)管理,影響到企業(yè)債務(wù)處理的主要因素,如果企業(yè)在管理中,缺乏對債權(quán)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,將會(huì)造成企業(yè)債權(quán)受損以及相關(guān)法律問題,不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,在企業(yè)債權(quán)管理工作展開過程中,影響到企業(yè)債權(quán)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容。(1)企業(yè)自身缺乏對債權(quán)的管理意識,導(dǎo)致實(shí)際企業(yè)債權(quán)問題遭受法律風(fēng)險(xiǎn)的影響,也會(huì)影響到企業(yè)的實(shí)際發(fā)展。(2)企業(yè)缺乏法律意識。債權(quán)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要合法權(quán)益,對于企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營而言也產(chǎn)生一定的影響。(3)企業(yè)債權(quán)管理外部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)是造成企業(yè)債權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,其主要包括企業(yè)的合作對象信用情況、債權(quán)管理相關(guān)法律文獻(xiàn)等相關(guān)內(nèi)容,合理的債權(quán)管理,對于企業(yè)的發(fā)展也有重要的影響。
3企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的法律問題
企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的重要管理環(huán)節(jié),對于企業(yè)的總體管理而言起到了非常積極的作用,但是在當(dāng)前企業(yè)債權(quán)管理過程中,還存在一定的法律問題,影響到實(shí)際的企業(yè)債權(quán)管理,以下是對其相關(guān)法律問題進(jìn)行的闡述。3.1合同法律問題。合同企業(yè)形成債權(quán)的主要原因,主要是企業(yè)與合作者之間通過合同達(dá)成了產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù),合作方承諾給予企業(yè)相應(yīng)的報(bào)酬,從而建立了雙方之間的債務(wù)關(guān)系,企業(yè)也形成了債權(quán)。同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行其他交易過程中,其合同也是形成債權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)前,企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中遇到的法律問題,包括債權(quán)合同法律問題。企業(yè)進(jìn)行債權(quán)管理過程中,缺乏對合同法律問題的處理,從而形成的法律問題。第一,在企業(yè)雙方進(jìn)行合同制定的過程中,其未完成雙方利益互換或者服務(wù)提供的合同訂立,因此二者之間的債權(quán)缺乏一定的法律效應(yīng),對于后續(xù)的企業(yè)債權(quán)處理造成了影響。第二,企業(yè)債權(quán)處理過程中,合同訂立不夠規(guī)范也將引起債權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)問題。如合同條款不夠明確、雙方合同條款不一致等問題,都將影響到企業(yè)債權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)。3.2債權(quán)整體法律法規(guī)問題。債權(quán)是企業(yè)在我國境內(nèi)以民事主體身份所享有的重要權(quán)利,對于企業(yè)的自身權(quán)利有重要的影響。為了能夠?qū)ζ髽I(yè)債權(quán)進(jìn)行合理的保護(hù),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,國家建立了債權(quán)相關(guān)管理法規(guī)。但是,企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行管理過程中,缺乏對債權(quán)整體法律法規(guī)的應(yīng)用。部分企業(yè)對于法律相關(guān)問題以及法律制度不夠重視,對于相關(guān)問題也不夠了解,從而影響到企業(yè)的債權(quán)管理。所以,在實(shí)際的企業(yè)債權(quán)管理過程中,國家應(yīng)該完成相關(guān)法律文獻(xiàn)的合理制定,企業(yè)應(yīng)該對債權(quán)法律法規(guī)有必要的了解,確保企業(yè)債權(quán)管理工作實(shí)施更加有效。3.3債權(quán)法律處理問題。當(dāng)前,企業(yè)在債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,其遇到的法律問題還包括債權(quán)事務(wù)法律處理問題。企業(yè)在發(fā)生債權(quán)糾紛或者債權(quán)不明等問題后,一定要使用法律手段進(jìn)行債權(quán)法律管理。但是,在當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行債權(quán)處理過程中,缺乏對法律處理問題的了解。如,當(dāng)前我國法律體系針對債權(quán)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行了規(guī)定,其訴訟時(shí)效期達(dá)到2年,而如果企業(yè)對于債權(quán)訴訟處理的法律時(shí)效不夠了解,將會(huì)影響到實(shí)際的債權(quán)處理效率,形成實(shí)際的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問題。
4企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理中法律對策研究
企業(yè)債權(quán)關(guān)系到企業(yè)的相關(guān)債務(wù)資金回收,對于企業(yè)的債權(quán)相關(guān)問題處理也有非常重要的影響。所以,在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該注重對企業(yè)債權(quán)進(jìn)行合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,在實(shí)際的債權(quán)管控過程中,應(yīng)該注重應(yīng)用法律環(huán)節(jié)完成風(fēng)險(xiǎn)管控,確保債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理更加有效,提升企業(yè)的債權(quán)有效管控。4.1債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提前規(guī)避。企業(yè)債權(quán)是企業(yè)作為民事主體發(fā)生債務(wù)等相關(guān)法律問題而形成的權(quán)利,所以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,在與其他個(gè)人或者企業(yè)形成債權(quán)之前也要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管控,對債權(quán)進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)控制,確保債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理更加有效。第一,從法律角度而言,債權(quán)形成必須要有債權(quán)雙方。所以,企業(yè)在債權(quán)形成時(shí)應(yīng)該對本方的風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)行管控,提升債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)方法。在實(shí)際的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,企業(yè)自身應(yīng)該完成對客戶以及債務(wù)方的調(diào)查,了解個(gè)人或者企業(yè)的資金實(shí)力、信用狀況等相關(guān)內(nèi)容,確保企業(yè)良好控制債權(quán)風(fēng)險(xiǎn),做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控。在企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中,國家相關(guān)法律也有規(guī)定,要了解國家法律允許的資信情況,弄清對方的法律地位。對客戶法律地位調(diào)查主要通過查驗(yàn)對方的執(zhí)照,查閱工商登記檔案來進(jìn)行。第二,完成提前債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)應(yīng)該建立債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,以財(cái)務(wù)部門為基礎(chǔ)對企業(yè)實(shí)施過程中的相關(guān)債權(quán)問題進(jìn)行有效的分析,有針對性地使用風(fēng)險(xiǎn)管控手段,提升債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控效果。4.2債權(quán)形成中的風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)債權(quán)以企業(yè)的相關(guān)合同簽訂作為債權(quán)形成標(biāo)志,所以在債權(quán)形成過程中進(jìn)行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是針對企業(yè)債權(quán)合同進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管控,確保企業(yè)債權(quán)管理更加有效[1]。首先,在合同訂立的過程中,可以通過相關(guān)法律手段完成對企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,確保企業(yè)債權(quán)管控合理,也能夠最大程度上提升企業(yè)債權(quán)的管控效果。第一,合同起草以及合同訂立階段,企業(yè)合同管理人員應(yīng)該具有良好的合同管理意識以及法律意識,對于合同訂立的細(xì)節(jié)化法律內(nèi)容有所了解,從而確保企業(yè)債權(quán)管理更加有效,也能夠最大程度上提升企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控。第二,合同起草訂立階段,應(yīng)該根據(jù)雙方實(shí)際交易內(nèi)容以及發(fā)生的法律關(guān)系完成合同內(nèi)容的詳細(xì)制定。關(guān)于合同的利益分配、服務(wù)內(nèi)容以及資金報(bào)酬等內(nèi)容一定要進(jìn)行明確規(guī)定,確保債權(quán)雙方的關(guān)系清晰,內(nèi)容明了,確保債權(quán)形成管控更加有效,也能夠最大程度上提升債權(quán)管控效果。第三,合同起草訂立階段,如果雙方因合同內(nèi)容出現(xiàn)分歧一定要通過合法的手段完成糾紛處理,通過對糾紛的有效處理,確保實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更加有效,也能夠最大程度上提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控效果。第四,企業(yè)雙方相關(guān)債權(quán)合同訂立過程中,也應(yīng)該注重對合同的文本進(jìn)行規(guī)范化處理,確保合同具有法律效應(yīng),提升債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控[2]。其次,企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中,應(yīng)該注重運(yùn)用法律手段完成債權(quán)保障,合理地保護(hù)自身的債權(quán),確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的作用。第一,利用擔(dān)保法對債權(quán)進(jìn)行擔(dān)保。當(dāng)前,我國法律制度中對擔(dān)保法進(jìn)行了完善,規(guī)定債權(quán)雙方可以設(shè)定擔(dān)保人,擔(dān)保人具有相應(yīng)的法律責(zé)任,對于擔(dān)保實(shí)施有非常重要的作用。在企業(yè)進(jìn)行債權(quán)保護(hù)的過程中,利用擔(dān)保法要求交易對象找到擔(dān)保人,可以預(yù)防交易對象出現(xiàn)資金問題,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)壞賬現(xiàn)象。第二,債權(quán)人在自身債權(quán)保護(hù)過程中,也可以使用不安抗辯權(quán)。不安抗辯權(quán)是企業(yè)債權(quán)合理保護(hù)的重要法律權(quán)利,對于企業(yè)的債權(quán)保護(hù)而言也起到了非常關(guān)鍵的作用,在實(shí)際的企業(yè)債權(quán)保護(hù)過程中,利用債權(quán)法更應(yīng)該注重完成實(shí)際的債權(quán)管理控制,提升債權(quán)管理效果。企業(yè)應(yīng)該對不安抗辯權(quán)的法律內(nèi)容有所了解,并學(xué)會(huì)合理利用權(quán)利完成不安抗辯權(quán)的保護(hù),確保相關(guān)工作實(shí)施更有效果[3]。4.3債權(quán)法律事務(wù)處理中的風(fēng)險(xiǎn)管理。在當(dāng)前社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)很容易出現(xiàn)債權(quán)法律糾紛問題,而在實(shí)際的處理環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)該注重對債權(quán)法律事務(wù)處理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,利用相關(guān)法律完成債權(quán)法律事務(wù)的合理處理,確保企業(yè)的債權(quán)等得到合理的保護(hù)[4]。首先,從法律角度而言,企業(yè)自身也具有完成債權(quán)追討的權(quán)利,企業(yè)完全可以通過溝通、協(xié)商等方式完成對債權(quán)問題的處理,依法處理問題也是當(dāng)前社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。而在實(shí)際的問題處理過程中,企業(yè)應(yīng)該注重以下兩點(diǎn)內(nèi)容:第一,企業(yè)應(yīng)該對自身的債務(wù)權(quán)利進(jìn)行明晰,同時(shí)有足夠的證據(jù)證明對方存在債權(quán)法律問題,才有權(quán)利追討債務(wù)問題;第二,企業(yè)應(yīng)該成立法律部門,以法律部門完成對債權(quán)問題的處理,這樣具有合法性,也更能夠體現(xiàn)公平公正,確保企業(yè)債權(quán)法律事務(wù)處理有效。其次,從法律角度而言,企業(yè)還可以通過訴訟的手段完成債權(quán)追討。企業(yè)在掌握有關(guān)證據(jù)后,可以向相關(guān)部門以及人民法院提訟,通過正規(guī)、合理、合法的法律手段完成債權(quán)追討,維護(hù)自身的合法權(quán)益。另外,企業(yè)也可以通過委托追收的方式完成債權(quán)事務(wù)處理,通過律師事務(wù)所等相關(guān)法律機(jī)構(gòu)完成委托管理,幫助企業(yè)完成對債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理[5]。
5結(jié)語
本文從企業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)形成前、債權(quán)形成中以及債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)形成后三個(gè)方面闡述了債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效措施,希望能夠?qū)ζ髽I(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理以及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有所幫助。
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會(huì)計(jì)的法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任三種。行政責(zé)任主要表現(xiàn)為依法履行國家行政管理工作中的相關(guān)法律規(guī)定,刑事責(zé)任則是嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,民事責(zé)任則是對于民事受托責(zé)任的履行。雖然我國自1985年就已經(jīng)頒布了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,并于1993年、1999年、2006年多次進(jìn)行修訂,期間還頒布了《公司法》、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)對會(huì)計(jì)責(zé)任進(jìn)行不斷的完善,但由于近年來我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體不斷壯大、會(huì)計(jì)違法行為逐漸多樣化等原因,我國的會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度仍然存在著以下幾方面的不足:
1.會(huì)計(jì)法律體系不健全
一是對會(huì)計(jì)違法行為的判斷沒有科學(xué)的法律解釋,以財(cái)務(wù)報(bào)表造假為例,會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格依靠會(huì)計(jì)制度及準(zhǔn)則的規(guī)定編制出的報(bào)表一旦與事實(shí)不符,仍然存在報(bào)表造假的嫌疑;二是對會(huì)計(jì)違法責(zé)任主體界定不明,會(huì)計(jì)法中主要是以社會(huì)管理角度劃分法律責(zé)任的承擔(dān)主體,沒有充分考慮權(quán)利關(guān)系及資產(chǎn)責(zé)任,因而容易使既得利益者逃脫法律的懲罰;三是法律責(zé)任中重行政責(zé)任輕民事責(zé)任,因而在越來越多的民事爭端中難以發(fā)揮法律的作用;四是違法行為性質(zhì)的界定不明確,在重大過失、普通過失和故意違法等性質(zhì)的界定上沒有嚴(yán)格的評判標(biāo)準(zhǔn);五是相關(guān)法律體系的不協(xié)調(diào),《證券法》、《會(huì)計(jì)法》等法律主要注重會(huì)計(jì)程序中的責(zé)任,而《刑法》、《公司法》等法律則更關(guān)注會(huì)計(jì)結(jié)果的法律責(zé)任,因此在司法實(shí)踐中容易產(chǎn)生矛盾。
2.會(huì)計(jì)市場運(yùn)作機(jī)制學(xué)
由于在市場經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)目標(biāo)逐漸趨于多元化,不僅要對企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任關(guān)系作出解釋,同時(shí)也需要滿足會(huì)計(jì)信息處理委托人的經(jīng)營決策的需要。再者就是現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)后果相較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)一步的擴(kuò)大,會(huì)計(jì)違法行為帶來的經(jīng)濟(jì)效益也更為巨大。在這種情況下,企業(yè)經(jīng)營者為了自身經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)要求會(huì)計(jì)工作人員對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行造假,而會(huì)計(jì)人員在巨大行政壓力下往往也容易出現(xiàn)屈服。還有就是目前我國許多企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)法律責(zé)任的思想認(rèn)識不夠充分,管理人員由于自身財(cái)會(huì)專業(yè)素質(zhì)不足,而企業(yè)會(huì)計(jì)人員在崗位工作中缺乏熱情,沒有及時(shí)的對國家新推出會(huì)計(jì)法律細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善
通過2003年“明星電力股份有限公司”會(huì)計(jì)造假案可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)違法行為所帶來的后果是十分難以控制的。而我國的會(huì)計(jì)法律法規(guī)主要是針對會(huì)計(jì)違法行為發(fā)生后的處理,因此在實(shí)際的會(huì)計(jì)法律責(zé)任管理上必須加強(qiáng)外部監(jiān)督,從而達(dá)到事中控制。但我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要都是通過企業(yè)的內(nèi)部控制和審計(jì)實(shí)現(xiàn)的,而實(shí)際管理過程中許多企業(yè)不僅缺乏有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)管控,甚至對于外部監(jiān)督進(jìn)行干擾和阻撓,導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法行為十分難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善措施探討
1.全面完善會(huì)計(jì)立法
一是針對目前社會(huì)上越來越多樣化的會(huì)計(jì)違法行為來全面完善《會(huì)計(jì)法》的涵蓋范圍,從而保障會(huì)計(jì)司法過程中有法可依;二是重點(diǎn)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律細(xì)則的制定,明確劃分會(huì)計(jì)法律的履行主體、情節(jié)、性質(zhì)劃分的依據(jù);三是針對會(huì)計(jì)司法人員制定相關(guān)的工作流程,避免交叉司法和司法盲點(diǎn)的出現(xiàn)。四是全面提升會(huì)計(jì)違法行為的懲治標(biāo)準(zhǔn),不僅要擴(kuò)大會(huì)計(jì)違法追責(zé)的主體,還可以加大經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰力度。五是重點(diǎn)對會(huì)計(jì)民事責(zé)任的賠償進(jìn)行法律完善,從而提升會(huì)計(jì)法在民事責(zé)任中的巨大作用。
2.積極加強(qiáng)守法宣傳
在會(huì)計(jì)工作人員方面,雖然在報(bào)考從業(yè)資格證時(shí)需要對會(huì)計(jì)法進(jìn)行全面的學(xué)習(xí),但一旦進(jìn)入到工作崗位過程中,往往難以有效的進(jìn)行《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律的再學(xué)習(xí),因此十分容易出現(xiàn)無意性的違法行為。所以首先需要建立會(huì)計(jì)工作人員崗位培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,時(shí)時(shí)幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員提升思想警惕性,明確違反會(huì)計(jì)法律的巨大危害。再者是對廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行會(huì)計(jì)相關(guān)培訓(xùn),避免企業(yè)管理重經(jīng)營輕財(cái)務(wù)情況的出現(xiàn)。還有就是督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,通過誠信守法的企業(yè)文化和嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理規(guī)范避免違法行為的出現(xiàn)。
3.重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
【中圖分類號】F273
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1672—5158(2012)10-0369-01
隨著目前我國經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和依法治國發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,依法治企已經(jīng)成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)形勢改革的必要舉措。黨的十七大報(bào)告別強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國的方針戰(zhàn)略、加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。明確指出“經(jīng)濟(jì)立法”是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下必行的調(diào)控措施和原則,企業(yè)要立足于現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的洪流之中,必須堅(jiān)持依法治企基本方略,才能維護(hù)企業(yè)健康長久發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)步前行。
一、什么是依法治企
依法治企是指將我國法律法規(guī)作為企業(yè)經(jīng)營管理的最重要依據(jù),在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中,依照法律法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范。依法治企注重加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),在企業(yè)范圍內(nèi)形成良好的法治氛圍,從而促進(jìn)全民法制化進(jìn)程。狹義的依法治企指代根據(jù)企業(yè)管理方面的相關(guān)法律對企業(yè)進(jìn)行管理。這種對于依法治企的理解是不全面的,也不能表達(dá)依法治企方針的精髓所在。實(shí)行依法治企的最終目的是使企業(yè)自覺履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,以我國法律為根本依據(jù)發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要組成元素,是一種生產(chǎn)和經(jīng)營有效結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。無論國家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)形勢如何變化,企業(yè)的社會(huì)使命都是為社會(huì)和自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。合理的運(yùn)用企業(yè)資源在生產(chǎn)經(jīng)營中獲取利潤是企業(yè)經(jīng)營的重要目的。依法治企在企業(yè)經(jīng)營管理中的實(shí)施,是規(guī)范企業(yè)健康發(fā)展,保障企業(yè)合法權(quán)益的重要手段。
依法治企的內(nèi)容主要包含企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、合法經(jīng)營、依法決策、企業(yè)員工管理等方面,而且根據(jù)經(jīng)營管理區(qū)域的不同依法治企的具體內(nèi)容也有所不同。依法治企的經(jīng)營管理模式是區(qū)別于傳統(tǒng)的封閉式自行管理的一種適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢的企業(yè)管理策略。堅(jiān)持依法治企,將法制觀念緊密融合到企業(yè)的各項(xiàng)工作之中,有利于企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢之下穩(wěn)步發(fā)展。
二、依法治企有利于企業(yè)經(jīng)營管理
我國法制化進(jìn)程的不斷加快,法律作為國家發(fā)展的必然產(chǎn)物一定會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。法律為企業(yè)的成長壯大提供了一定的法制空間,實(shí)行依法治企對提升企業(yè)管理水平、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展都有著重要的意義。依照國家法律制定企業(yè)經(jīng)營中的相關(guān)決策可以幫助企業(yè)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)健康發(fā)展。依法治企有利于企業(yè)經(jīng)營管理主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、實(shí)施依法治企是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履行法律義務(wù)和社會(huì)職責(zé)的表現(xiàn)
在電力企業(yè)監(jiān)管、審計(jì)、監(jiān)督不斷完善以及全民法律意識逐漸強(qiáng)化的前提之下,切實(shí)有效履行依法治企戰(zhàn)略方針、全面提升企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營的能力、杜絕企業(yè)違法經(jīng)營是國家和社會(huì)對電力企業(yè)部門發(fā)展的要求,是企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)的重要表現(xiàn)。
2、依法治企有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
如今我國電力企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不斷調(diào)整變化,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展需求。切實(shí)履行依法治企方針對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理、預(yù)防企業(yè)違法經(jīng)營、強(qiáng)化企業(yè)工作人員法律意識、保障企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)法制化起到重要作用。
3、依法治企是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營決策、保障企業(yè)合法經(jīng)營的必要措施
依法治企是電力企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流、維護(hù)自身合法權(quán)益的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要措施。切實(shí)有效實(shí)施依法治企的基本方針,有利于電力企業(yè)在前進(jìn)發(fā)展的過程中依法經(jīng)營、依法決策、依法建制、依法供電、依法維權(quán)。有力保障了電力企業(yè)的健康發(fā)展,保障了全民用電安全,有效防止不必要的法律糾紛。
4、依法治企有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、合法經(jīng)營
企業(yè)是否發(fā)展良好取決于依法治企方針是否切實(shí)實(shí)行。離開依法治企的規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)的不合法經(jīng)營會(huì)導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂。企業(yè)經(jīng)營者關(guān)于企業(yè)發(fā)展沒有進(jìn)行依法決策,會(huì)導(dǎo)致國家和人民利益受到嚴(yán)重?fù)p失。企業(yè)整體對于法律意識的淡薄、法制觀念不強(qiáng),直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效益。企業(yè)的發(fā)展離開法律的約束和限制,必將走入違法的誤區(qū),不利于企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
三、依法治企對企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要作用
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,電力企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的問題隨之增多而且更為復(fù)雜化。企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)離不開法律的保護(hù)和約束。企業(yè)的發(fā)展依賴于法律,法律規(guī)范企業(yè)的合理經(jīng)營。在這樣的形勢之下,全面落實(shí)依法治企,切實(shí)履行企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)使命和法律義務(wù),是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、穩(wěn)步發(fā)展的先決條件。
1、實(shí)行依法治企是社會(huì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)的要求
在社會(huì)法制化進(jìn)程不斷發(fā)展、全民法律意識不斷強(qiáng)化、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本確立的前提之下,電力企業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢、必須符合國家宏觀發(fā)展的要求、必須保證合法經(jīng)營、健康發(fā)展,才可以在市場經(jīng)濟(jì)的洪流中全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、實(shí)行依法治企能夠規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理方式
在電力相關(guān)企業(yè)中切實(shí)有效落實(shí)依法治企的重要方針,為企業(yè)經(jīng)營管理提供了重要法律依據(jù)和現(xiàn)代化的科學(xué)管理模式。依法制定企業(yè)內(nèi)部管理制度和發(fā)展決策、圍繞相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)依法治企方略,能夠保證企業(yè)經(jīng)營管理高度統(tǒng)一,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益不斷提高。實(shí)行依法治企可以有效減少企業(yè)經(jīng)營管理上的漏洞和失誤,保證經(jīng)營管理者在法律的約束之下做出有利于企業(yè)健康發(fā)展的正確決策。
3、實(shí)行依法治企是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措
在電力企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,將依法治企方略與去企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效結(jié)合起來,不僅可以保證管理監(jiān)督的時(shí)效性,還可以保證企業(yè)自身的權(quán)益受法律保護(hù)。堅(jiān)持依法治企,鼓勵(lì)企業(yè)全員參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),有效的將法律知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去,為維護(hù)企業(yè)權(quán)益、保護(hù)企業(yè)效益、更好的服務(wù)于社會(huì)大眾打好基礎(chǔ)。全面落實(shí)依法治企能夠有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
四、如何有效落實(shí)依法治企的戰(zhàn)略方針
依法治企不是一項(xiàng)簡單、獨(dú)立的工作,必須將依法治企與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來并且植根于企業(yè)快速全面發(fā)展。依法治企作為企業(yè)管理的宏觀思想戰(zhàn)略,只有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況、不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)才能取得實(shí)效。
1、組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)整體法制觀念;
2、將生產(chǎn)經(jīng)營和依法治企有效結(jié)合、緊密聯(lián)系;
3、堅(jiān)持依法治企,依法經(jīng)營管理,依法維護(hù)自身權(quán)益;
4、完善管理制度,避免法律糾紛;
5、建立完善的法律顧問制度,保證企業(yè)合法經(jīng)營;
財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)信息是根據(jù)一定時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過合理有效的會(huì)計(jì)處理方法,對企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的交易行為和經(jīng)營效果做出數(shù)據(jù)性的統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)信息的作用是為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供必要財(cái)務(wù)信息。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和同國際市場的接軌,本土企業(yè)面臨著更為激烈的市場環(huán)境和更多機(jī)遇的競爭機(jī)會(huì)。而一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量是對一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行評價(jià)的有效手段。
一、導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因
1.關(guān)于會(huì)計(jì)信息的失真,相當(dāng)程度上是由于企業(yè)自身的會(huì)計(jì)制度不夠完善
通常一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作,僅僅制定了一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)算和相應(yīng)的配套動(dòng)作。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的競爭不斷加劇,以往的被動(dòng)式計(jì)劃方式已經(jīng)不能夠滿足市場競爭對企業(yè)的壓力。企業(yè)需要根據(jù)自身的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營方向,戰(zhàn)略目標(biāo)以及市場的動(dòng)態(tài),制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)制度。對企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行良好的約束,保護(hù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán),規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行模式。理論上的企業(yè)會(huì)計(jì)制度要在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用同時(shí),兼顧企業(yè)的發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營。
2.非法收入和逃稅行為引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真
在企業(yè)經(jīng)營的過程中,常常為了增加企業(yè)的經(jīng)營效益,在經(jīng)營過程中摻雜著違反法律法規(guī)或者違反市場交易道德交易行為。企業(yè)中違約成本與違約收益的存在導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息造假行為不斷泛濫。而導(dǎo)致這種行為的越發(fā)張狂,在相當(dāng)程度上是由于我國相關(guān)法律法規(guī)的缺失和在某些部門在執(zhí)法力度上的欠缺。法律規(guī)章的不夠完善可以通過時(shí)間進(jìn)行彌補(bǔ),但是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的包庇行為,是不可原諒的。
二、會(huì)計(jì)信息失真對于企業(yè)正常運(yùn)行的影響
首先,針對企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真情況的產(chǎn)生過程,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真情況可以分為由于會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真引起的會(huì)計(jì)信息失真同由于企業(yè)會(huì)計(jì)處理失真引起的會(huì)計(jì)信息失真。這兩種會(huì)計(jì)信息的失真中,會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真是由于財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)事項(xiàng)的記錄不能夠真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果導(dǎo)致的,很多時(shí)候,會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真代表了企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性存在歧義,只有會(huì)計(jì)事項(xiàng)的失真才會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
從主觀因素上考慮我們還可以將會(huì)計(jì)信息失真的情況理解為主動(dòng)和非主動(dòng)兩種,由于會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算是處在一個(gè)不斷進(jìn)行的過程中,企業(yè)中從事會(huì)計(jì)工作的部門有可能對企業(yè)和市場的經(jīng)濟(jì)行為存在主觀上的認(rèn)識偏差導(dǎo)致在會(huì)計(jì)信息計(jì)算的過程中導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)偏差,不能夠真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況。同時(shí),也不排除人為的有意造假,在實(shí)際的企業(yè)公司中,從事會(huì)計(jì)工作的工作人員,常常為了滿足自身或者某些人的利益,對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行串改,使最終企業(yè)決策層最終得到的會(huì)計(jì)信息不能夠真實(shí)的反映企業(yè)的運(yùn)行狀況。對于由于人為原因?qū)е碌臅?huì)計(jì)信息失真,著重點(diǎn)是在于當(dāng)事人是否有意的進(jìn)行欺詐行為。
在此基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)信息的失真在部分情況下存在由于企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法和結(jié)構(gòu)上的缺陷導(dǎo)致的失真情況。所謂的會(huì)計(jì)處理,是指在不斷得到企業(yè)財(cái)務(wù)信息的過程中,通過一定的計(jì)算方法和處理步驟,將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚍从称髽I(yè)經(jīng)營狀況的會(huì)計(jì)信息。在實(shí)際當(dāng)中,市場和經(jīng)濟(jì)行為都是處在動(dòng)態(tài)當(dāng)中的,會(huì)計(jì)信息的處理方法相對來說是不存在一成不變的。由于市場變化或者企業(yè)經(jīng)營行為的原因,導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息處理方式的不適宜,都是引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的常見原因。
三、對于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對策
1.要提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,在企業(yè)內(nèi)部,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)速度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)行為和,通過戰(zhàn)略化的規(guī)劃,細(xì)化會(huì)計(jì)信息的流通渠道。加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范體系的建設(shè),通過有紀(jì)律、有章程、有計(jì)劃的會(huì)計(jì)信息處理機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理的高速運(yùn)轉(zhuǎn)和真實(shí)可靠。而針對建設(shè)適合我國現(xiàn)有市場情況的會(huì)計(jì)信息處理制度,需要在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)其中的管理方法,加強(qiáng)我國本土企業(yè)同世界市場的接軌。同時(shí),為了保證會(huì)計(jì)信息處理制度的切實(shí)有效,必須吸取國王的經(jīng)驗(yàn),聽從企業(yè)各個(gè)部門中各個(gè)員工的意見,確保會(huì)計(jì)制度的實(shí)用性。同時(shí),相關(guān)機(jī)構(gòu)要在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上不斷維護(hù)自身權(quán)威的嚴(yán)肅性,對于任何違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的違法行為都要予以重罰,使造假者消除造假的心理。
2.強(qiáng)化對于企業(yè)經(jīng)營過程中,經(jīng)濟(jì)行為的約束力
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,針對交易雙方有著“契約關(guān)系”的說法。在提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的思考中,我們要考慮到企業(yè)交易雙方之間的契約關(guān)系。強(qiáng)化交易雙方之間的契約關(guān)系,增加企業(yè)違法行為的運(yùn)作成本,降低企業(yè)違法行為的經(jīng)濟(jì)效益。通過減少違法者的收入,可以有效地減少違法者的違法動(dòng)機(jī),從而從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息的造假行為。而加強(qiáng)交易雙方的契約關(guān)系,要通過經(jīng)濟(jì)行為中,雙方交易合同上著手。同時(shí),要確保制定的合同真實(shí)有效,就必須在相關(guān)章程的執(zhí)行力度上給予支持。這不僅僅需要一個(gè)科學(xué)合法的交易規(guī)范,同時(shí)也需要一個(gè)良好的運(yùn)作管理過程。同時(shí),要明確加強(qiáng)交易雙方的契約關(guān)系是建立在訂立關(guān)系合同之上的,對于企業(yè)的交易行為不存在阻礙,為了加強(qiáng)管理而拖累經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,是不可取的。
四、總結(jié)
會(huì)計(jì)信息是反映一個(gè)企業(yè)經(jīng)營狀況的最直接體現(xiàn),也是一個(gè)企業(yè)制定決策的有效參考。致力于經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,我們分析了引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的幾點(diǎn)原因,并對會(huì)計(jì)信息失真的類別進(jìn)行了區(qū)分。如何在財(cái)務(wù)工作中提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,是提升企業(yè)運(yùn)作效率,加強(qiáng)企業(yè)管理過程中需要思考的一個(gè)問題。
參考文獻(xiàn):
要想對我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題及行之有效的完善措施進(jìn)行總結(jié)與研究,首先需要弄清楚的一點(diǎn)在于:何謂會(huì)計(jì)法律責(zé)任。從理論上來說,會(huì)計(jì)法律責(zé)任是指包括企業(yè)單位以及個(gè)人在內(nèi)的會(huì)計(jì)主體因從事違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)(包括現(xiàn)行《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《證劵法》、《所得稅法》以及《保險(xiǎn)法》等等在內(nèi),側(cè)重于《會(huì)計(jì)法》)相關(guān)規(guī)定而必須擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任與后果。從這一角度上來說,會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的落實(shí)與完善能夠有效抑制行為主體在參與市場經(jīng)濟(jì)競爭當(dāng)中的各種不正當(dāng)行為,這對于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全而言是至關(guān)重要的。本文以《會(huì)計(jì)法》為出發(fā)點(diǎn),在對現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題加以分析的基礎(chǔ)之上,著重針對會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善措施進(jìn)行了系統(tǒng)分析與研究,現(xiàn)對其作出詳細(xì)說明。
1 現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題分析
1.1 《會(huì)計(jì)法》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題分析。最顯著的缺陷在于:現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》雖對企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任主體加以了明確規(guī)定,在企業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中將單位負(fù)責(zé)人視作責(zé)任主體,然而在司法實(shí)踐應(yīng)用過程當(dāng)中,具體責(zé)任人的落實(shí)長期處于“有憑無據(jù)”的尬尷處境當(dāng)中。董事長雖說是公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體,然而企業(yè)總經(jīng)理缺失企業(yè)經(jīng)營管理的最直接執(zhí)行人員,會(huì)計(jì)信息的失真也是收到了總經(jīng)理的直接受益。這樣一來,會(huì)計(jì)違法行為的責(zé)任直接追究于董事長是有所不妥的。
1.2 《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律法規(guī)制度的不協(xié)調(diào)性問題分析。該問題突出反映在《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律法規(guī)制度執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的差異性上。這部分法律法規(guī)對于會(huì)計(jì)違法行為應(yīng)罰款金額的規(guī)定存在一定的差異,執(zhí)法機(jī)關(guān)并非無法可依,而是有法難易,各種差異性規(guī)定之間的漏洞也在無形當(dāng)中滋生著會(huì)計(jì)違法行為的蔓延。
2 會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善措施分析
2.1 《會(huì)計(jì)法》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善措施分析。首先,現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》應(yīng)當(dāng)針對會(huì)計(jì)法律責(zé)任加以明確。具體而言,企業(yè)有關(guān)董事長、總經(jīng)理以及監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人為代表的各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體在企業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中所肩負(fù)的會(huì)計(jì)職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)在《會(huì)計(jì)法》相關(guān)條款當(dāng)中作出明確規(guī)定;其次,視會(huì)計(jì)違法行為的嚴(yán)重程度以及其所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)責(zé)任后果,健全相應(yīng)的民事及刑事責(zé)任追究制度,配合賠償責(zé)任制度的健全確保相關(guān)會(huì)計(jì)違法行為能夠得到刑事及經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)厲懲處。這就是說,現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)違法行為的類型對會(huì)計(jì)責(zé)任的舉證范圍、舉證標(biāo)準(zhǔn)以及訴訟時(shí)效等相關(guān)問題做出明確約定。最后,現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》應(yīng)當(dāng)結(jié)合《刑法》中的相關(guān)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),制定各類會(huì)計(jì)違法行為的界定標(biāo)準(zhǔn)與量刑標(biāo)準(zhǔn),真正意義上的做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
2.2 《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律法規(guī)制度相協(xié)調(diào)的完善措施分析。一方面,現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》應(yīng)當(dāng)為其他相應(yīng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的制定提供基本操作與專業(yè)性支持;另一方面,其他相應(yīng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)為會(huì)計(jì)違法行為的界定與懲處提供民事、刑事責(zé)任追究及執(zhí)行的支持。在《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律法規(guī)制度相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上,確保會(huì)計(jì)違法行為難逃法網(wǎng)。
2.3 建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的完善措施分析。作為控制會(huì)計(jì)信息失真,確保市場經(jīng)濟(jì)參與主體所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提升的關(guān)鍵所在,健全完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度同樣能夠?yàn)閺夭闀?huì)計(jì)違法行為提供有力保障。首先,應(yīng)將會(huì)計(jì)舉報(bào)制度落實(shí)到實(shí)處。政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)大眾公開會(huì)計(jì)違法行為的舉辦方式,對舉報(bào)人的信息加以保密,配備相應(yīng)的有償性舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保各類型會(huì)計(jì)違法行為能夠大白于社會(huì)大眾有效的監(jiān)督管理機(jī)制當(dāng)中;其次,應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任制度。企業(yè)作為會(huì)計(jì)信息的創(chuàng)造者與提供者,應(yīng)當(dāng)以其在一定經(jīng)營管理時(shí)期當(dāng)中所上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表為載體,在報(bào)表附注位置對企業(yè)該期重大經(jīng)營管理事項(xiàng)加以披露與說明,重大事項(xiàng)的制定與執(zhí)行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行上報(bào)。
3 結(jié)束語
在企業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中所形成的會(huì)計(jì)問題因其能夠?qū)ζ髽I(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營發(fā)展程度加以闡述與表示,因而受到了各方研究人員的廣泛關(guān)注與重視。然而現(xiàn)階段我國有關(guān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的落實(shí)程度還不夠到位,這使得會(huì)計(jì)違法問題無法得到了有效的追蹤、界定與懲處。這對于企業(yè)參與之下整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展是極為不利的。本文針對中國會(huì)計(jì)法律的責(zé)任制度及完善措施這一中心問題做出了簡要分析與說明,希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助,進(jìn)而維護(hù)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的穩(wěn)定性與高效性。
參考文獻(xiàn):
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社會(huì)環(huán)境的改變造成企業(yè)競爭和市場環(huán)境壓力過大,因此最需要重視的是找到適合自己企業(yè)發(fā)展的政策與時(shí)機(jī)。社會(huì)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)我國企業(yè)也持續(xù)呈上升狀態(tài),當(dāng)然在國家政策、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理等諸多因素的影響下,企業(yè)的發(fā)展仍存在很多問題,需要企業(yè)與國家制定更好的發(fā)展計(jì)劃和政策來改變現(xiàn)在的情況。擴(kuò)大占地面積和增加人員都可以加速一部分大型和中型企業(yè)的發(fā)展,但在擴(kuò)大企業(yè)的前提下需要注意企業(yè)的經(jīng)營問題,沒有相對良好的經(jīng)營也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失敗。為了確保企業(yè)的良好發(fā)展,國家制定了相關(guān)企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)的條例,在條例上引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)本身的經(jīng)營特點(diǎn)來擴(kuò)大發(fā)展。相關(guān)條例的出臺證明了我國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到了重視,企業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,證實(shí)了企業(yè)發(fā)展對國家發(fā)展的重要性。因此更需要就企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)理論進(jìn)行更新深入的探討與研究。
二、企業(yè)管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)
1.企業(yè)與企業(yè)管理
企業(yè)指的就是個(gè)人或是團(tuán)體以獲取收益為目的,運(yùn)用各種生產(chǎn)所需要的東西,生產(chǎn)處人們所需的物品、資源等,并向市場進(jìn)行提供和服務(wù),在經(jīng)營的過程中要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、獨(dú)立承擔(dān)商品發(fā)行過程中帶來的一切利益或損害。企業(yè)管理又稱為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。
2.企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),又可以稱為法律性風(fēng)險(xiǎn),主要是指企業(yè)在剛剛發(fā)展時(shí)的預(yù)想與現(xiàn)實(shí)實(shí)際發(fā)生的產(chǎn)生差異,從而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)起相關(guān)的法律責(zé)任,并因此為企業(yè)帶來的損失。看現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩種,一種叫做商業(yè)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),一種叫做法律性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),但商業(yè)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)到最后往往也會(huì)演變成法律性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)階段企業(yè)在發(fā)展過程中最普遍、最容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)之一,他為企業(yè)帶來的損害程度是企業(yè)無法預(yù)料的,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,在現(xiàn)階段許多中國企業(yè)形成失敗的原因就是法律風(fēng)險(xiǎn)。但是現(xiàn)在有相當(dāng)多的企業(yè)并不注重對企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,等到真的出現(xiàn)了相關(guān)的問題才想起應(yīng)用就已經(jīng)晚了。在現(xiàn)實(shí)意義上來說,有些法律風(fēng)險(xiǎn)是可以進(jìn)行有效地實(shí)施從而防范他們的發(fā)生,可以為企業(yè)減少一些不必要的損傷。
三、企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范對策
1.培養(yǎng)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的能力
培養(yǎng)法律意識有益于企業(yè)避免發(fā)展中遇到的風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展擴(kuò)大企業(yè)的同時(shí)更需要加強(qiáng)對法律意識的培養(yǎng),并對企業(yè)實(shí)施相關(guān)法律的管理,所以企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識同樣重要。在企業(yè)管理中作為有引導(dǎo)作用的領(lǐng)導(dǎo)者,他們的法律意識決定了企業(yè)工作人員對法律重要性的認(rèn)知。因此,企業(yè)管理人員應(yīng)該與時(shí)代接軌,做到與時(shí)俱進(jìn)與時(shí)代一起發(fā)展,始終在不斷學(xué)習(xí)的道路上,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)找到屬于自己企業(yè)發(fā)展的道路。在企業(yè)的發(fā)展中企業(yè)的工作人員也是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,他們是最直接的執(zhí)行者,所以加強(qiáng)企業(yè)員工的法律意識也是工作的一部分。
2.建立企業(yè)經(jīng)營管理制度
為了推進(jìn)企業(yè)在市場上的穩(wěn)定發(fā)展,需要制定良好的企業(yè)經(jīng)營制度。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理制度。國家在發(fā)展的同時(shí)法律也在逐漸完善,國家倡導(dǎo)法制社會(huì),發(fā)展企業(yè)時(shí)需要更加注重法律問題,根據(jù)相關(guān)法律制定管理和防范制度,可以避免企業(yè)發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。投資者在投資之前也要注重了解下相關(guān)法律,以此降低投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因企業(yè)自身的管理系統(tǒng)不完善,需要相關(guān)人員進(jìn)行合理優(yōu)化,優(yōu)化的過程中了解并且監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)營造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、有發(fā)展前景、低風(fēng)險(xiǎn)的平臺。
3.建立企業(yè)運(yùn)營的法律體系
一、前言
稅收籌劃在目前政府對房地產(chǎn)市場嚴(yán)格調(diào)控、不斷加強(qiáng)樓市管控措施、對房地產(chǎn)行業(yè)嚴(yán)密監(jiān)管的大環(huán)境下,已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)收益最大化和合法化的不可或缺的手段。也逐漸成為房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。然而,房地產(chǎn)行業(yè)的稅收籌劃也要在與國家稅法和政策不相沖突的前提下,達(dá)到合理合法的避稅目的。在房地產(chǎn)行業(yè)通過稅收籌劃獲取巨大收益的同時(shí),企業(yè)要面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和壓力也隨之大大地增加。所以,房地產(chǎn)行業(yè)必須認(rèn)真細(xì)致做好以下工作:對稅收籌劃可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入和專業(yè)的分析,全面理解相關(guān)法律和政策要義,制定出有效防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的應(yīng)對措施,切實(shí)地執(zhí)行稅收籌劃方案并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,最大限度防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、稅收籌劃的概念
“稅收籌劃”又稱“合理避稅”。稅收籌劃的概念最初由1935年英國的“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”案產(chǎn)生,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能取得節(jié)稅(TaxSavings)的經(jīng)濟(jì)利益”。稅收籌劃作為一門學(xué)科,主要由稅務(wù)管理學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等多門學(xué)科組成。由于目前世界各國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不同,稅收籌劃這門學(xué)科在資本主義發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展成熟,而我國還處在稅收籌劃學(xué)習(xí)和運(yùn)用的初級階段。
三、房地產(chǎn)行業(yè)存在的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,由于可能觸犯國家相關(guān)法律和政策,也可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營陷入各種困境而存在風(fēng)險(xiǎn)。
(一)稅收政策風(fēng)險(xiǎn)
稅收政策風(fēng)險(xiǎn)主要是稅收籌劃方案與國家稅收政策之間的沖突,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)難以完成稅收籌劃。房地產(chǎn)行業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,但是由于近幾年房價(jià)的迅速飆升,中央和地方各級政府開始對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)控,稅收政策將對房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟,出現(xiàn)了規(guī)章和稅收規(guī)范數(shù)量要多于法律法規(guī)的現(xiàn)象,稅收法令和政策不夠透明。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收制度的不斷完善,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化,政策也會(huì)發(fā)生改變,這就導(dǎo)致先前制定的稅收籌劃方案與稅收政策不同步,致使稅收籌劃方案難以或者無法執(zhí)行。這是房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)常會(huì)遇到的問題,稅收籌劃與稅收政策就存在時(shí)間上的矛盾,即矛盾具有時(shí)間性。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)
在國內(nèi),稅收籌劃業(yè)務(wù)尚未成熟,它不具有持久的合法性,會(huì)隨著國家的房地產(chǎn)政策產(chǎn)生變化;并且房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行的稅收籌劃究竟有沒有違法,取決于國家的具體法律和規(guī)定。一旦企業(yè)在制定稅收籌劃方案的時(shí)候,相關(guān)人員對現(xiàn)行法律和政策的理解與其真實(shí)要義之間存在誤差,那么這種誤差就會(huì)成為房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)。然而,稅收籌劃的目的就是要合理合法地避稅,如果房地產(chǎn)企業(yè)對稅收法令理解存在偏差,那么就可能導(dǎo)致稅收籌劃變成違法的逃稅行為或者稅收籌劃方案無法執(zhí)行,由此會(huì)給企業(yè)的正常發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(三)行業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系,因此會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)多方面的影響。影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多方面的因素,具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,從而房地產(chǎn)行業(yè)之間就存在許多復(fù)雜和相互的影響。那么房地產(chǎn)企業(yè)在制定稅收籌劃時(shí)候?qū)π袠I(yè)也產(chǎn)生潛在的影響。
房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)通常需要非常龐大的資金支持,這就容易受到資金短缺的威脅。然而通常房地產(chǎn)企業(yè)大部分資金是通過融資或者貸款籌到的。因此房地產(chǎn)企業(yè)投入的資金越多,其稅收籌劃所獲得的效益就可能越大,但是房地產(chǎn)企業(yè)要面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加。
(四)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營的不是單一的項(xiàng)目,行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)之間的經(jīng)營項(xiàng)目也不會(huì)完全相同,因此,企業(yè)稅收籌劃方案詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目也是多種多樣的。在項(xiàng)目經(jīng)營多樣化的行業(yè)中,房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營必定需要面對各種各樣的不確定因素,這樣就必然存在著多種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。如果不對操作作出合理的規(guī)范,那么定制的稅收籌劃方案可能就不合理,那么也就不能實(shí)現(xiàn)真正的合理避稅,反而還會(huì)增加籌劃風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),如果沒有合理控制實(shí)施稅收籌劃投入的成本,盲目進(jìn)行稅收籌劃,勢必會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營成本的增加,從而可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的失敗。
四、房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
對房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,就要在制定稅收籌劃方案之前,首先要充分考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),并且要制定合理有效的防范措施,盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)針對可能發(fā)生的不同風(fēng)險(xiǎn),制定不同的控制措施,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:
(一)深入了解稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)在制定稅收籌劃方案之前,不僅要熟悉企業(yè)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理的操作流程。還要對現(xiàn)行相關(guān)法律和政策進(jìn)行深入了解,并且要及時(shí)掌握市場變化和各級政府對該房地產(chǎn)行業(yè)的政策趨勢。要全面地了解稅收籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn),以及風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果,而且要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,這樣才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益最大化及風(fēng)險(xiǎn)最小化。
(二)稅收籌劃要與稅法和政策同步
稅法與房地產(chǎn)相關(guān)政策起著調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的作用,它實(shí)現(xiàn)政府對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管和調(diào)控,保證行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,房地產(chǎn)企業(yè)在制定稅收籌劃方案的時(shí)候要全面深入理解稅法和相關(guān)政策的相關(guān)規(guī)定,做出不同的繳稅方案,并根據(jù)具體情況進(jìn)行優(yōu)化選擇,最終作出最全面最合理合法的的稅收籌劃決策。然而,稅法和相關(guān)政策會(huì)隨著市場環(huán)境的改變而變化,所以房地產(chǎn)企業(yè)在制定和執(zhí)行稅收籌劃方案的時(shí)候,要密切留意稅法和相關(guān)政策的變化,及時(shí)修改完善方案,及時(shí)調(diào)整方案的實(shí)施,使稅收籌劃與稅法和政策同步。
(三)建立健全會(huì)計(jì)核算制度
健全的會(huì)計(jì)核算制度是企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的基礎(chǔ),而且它自身的真實(shí)性,完整性和合法性將會(huì)直接影響企業(yè)稅收籌劃能否有效實(shí)現(xiàn)合理合法的避稅。對于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營的過程,財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算工作始終貫穿其中,這些會(huì)計(jì)核算記錄為納稅提供依據(jù),也同樣為稅收籌劃的實(shí)施提供前提和基礎(chǔ),財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算工作是否能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)關(guān)系到誰稅收籌劃能否實(shí)現(xiàn),以及能否規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),制定會(huì)計(jì)核算工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核制度,制定相關(guān)工作的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
(四)確保稅收籌劃方案具有兼顧全局的綜合性
稅收籌劃決策關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財(cái)、營銷、管理等所有活動(dòng),具有整體影響作用。只有滿足特定的條件,稅收籌劃才能成功。因?yàn)槎愂栈I劃不是某種單獨(dú)的個(gè)稅籌劃,而是企業(yè)一項(xiàng)整體的系統(tǒng)工程,它涉及各種項(xiàng)目和多種稅種,如:基建,采購,銷售和營業(yè)稅,城建稅,土地增值稅,所得稅等等;因此稅收籌劃不能單單看某一方面稅收的減少,更應(yīng)該看到整體稅費(fèi)的降低,和企業(yè)整體效益。如果專注于某一個(gè)方面的稅費(fèi)減免,而忽略企業(yè)整體稅務(wù)成本的變化,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的持久發(fā)展受到影響。因此,房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃必須具有綜合性才能確保企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
五、結(jié)束語
稅收籌劃能給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)利益,但是其背后潛在的風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)深刻理解相關(guān)法律和政策,充分掌握稅收籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn),合理制定籌劃方案,嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)督,不斷完善,才能真正控制稅收籌劃給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)顯得日益重要,我國企業(yè)這幾年經(jīng)營狀況不佳,而且呈惡化趨勢,造成這種局面的原因是多方面的,但管理會(huì)計(jì)作用不力應(yīng)該是主要原因。雖然管理會(huì)計(jì)在大中型企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用,如責(zé)任會(huì)計(jì)、量本利分析、變動(dòng)成本法、零基預(yù)算、凈現(xiàn)值法等方法的實(shí)施頗有成效,但在大多數(shù)小型企業(yè)、商業(yè)服務(wù)類企業(yè)中卻沒有應(yīng)用過管理會(huì)計(jì)方法。從應(yīng)用效果上而言,并沒有真正達(dá)到改善企業(yè)管理的目的。我國管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用中還存在相當(dāng)?shù)膯栴}。
我國管理會(huì)計(jì)的理論和方法基本上是從西方國家引進(jìn)的,目前還沒有形成一個(gè)聯(lián)系我國實(shí)際的系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)理論體系。首先,有關(guān)管理會(huì)計(jì)理論研究的專著較少,而且研究領(lǐng)域狹隘、信息滯后;管理會(huì)計(jì)理論研究隊(duì)伍薄弱,缺乏高層次的理論研究人員。其次,現(xiàn)有管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法操作性差,沒有創(chuàng)新能力;對我國已有的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)也未能從理論與實(shí)踐相結(jié)合上進(jìn)行案例總結(jié)。這是我國管理會(huì)計(jì)難以推廣的主要原因之一。