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1 電力建設中項目管理的重要性

項目管理指的是從項目的投資決策開始到項目結束的全過程，把各種系統、方法和人員結合在一起，對其進行計劃、組織、協調、控制和評價，在規定的時間、質量目標范圍之內完成項目的各項工作，實現項目管理目標。項目管理涉及到包括、財政部門、市場部門、行政部門在內的多個部門的工作。項目管理工作的有效落實也就需要多個部門相互交流合作，共同的做好項目管理工作。隨著市場競爭壓力的增大，電力企業要想在電力市場競爭中取勝，必須要加快改革的力度，既要緊跟市場發展的步伐，又要抓好電力內部管理工作，進而增強電力企業的競爭能力。在對電力企業進行管理的工作中，最重要是關于電力項目的管理，電力項目管理的好壞直接影響電力企業的發展，因此要做好安全管理工作、加強項目領導的管理、加強項目合作管理、加強項目質量管理等一系列的項目管理工作，進而保障電力企業安全有效的運行，提高電力企業的整體競爭能力，促進電力企業能夠可持續發展壯大。

2 項目管理在電力建設中的具體應用

2.1 制定安全管理制度，建立安全管理機構，做好安全管理工作

2.1.1 建立健全安全管理機構，制定安全管理制度

在企業的項目管理工作當中，安全管理工作是項目管理工作進行的基礎，也是項目管理工作目標最終完成的保證。要做好安全管理工作，首先要制定安全管理制度，在電力建設施工中，健全的安全管理制度和管理體系可以保證電力建設施工的質量和效益。電力建設中的安全管理體系包括強有力的安全管理層，切實可行的安全工作方針和政策，挑戰性的安全目標和指標，直線組織的安全職責，綜合性的安全組織，有效的安全行為審核與再評估，全面的傷害和事故調查與報告等等。建立完善的安全管理制度之后，重要的是要嚴格的執行，由安全管理機構把每一項安全管理制度落實的實處。

2.1.2 進行安全知識的教育，培養安全管理意識

在電力建設中做好安全管理工作，還需要加強電力企業各部門員工的安全知識的教育，培養他們的安全管理意識，這樣才能從源頭上控制電力建設施工中安全事故的發生。在電力企業中要設立專門的組織員工安全知識教育的部門，通過這些部門定期的組織電力企業員工集中學習電力建設施工中的安全知識，或者通過對電力施工隊伍進行電力專業技能和安全施工的實際培訓，熟練每一項電力施工步驟，進而減少安全事故的發生。總之，通過電力安全知識的教育，使員工樹立正確的安全意識和安全觀念，做好電力安全管理工作。

2.1.3 制定安全管理獎罰機制

建立健全安全管理機構的各種職責、機制，例如安全管理獎罰機制。涉及到金錢和榮譽的管理，總會取得更好的效果。在電力企業中制定安全管理獎罰機制，并把執行這項機制的權利賦予安全管理機構，通過安全管理機構的切實執行，有效的提高安全管理效率。

2.2 加強項目領導的管理

任何項目的制定、實施，都需要有組織規范、紀律嚴明、強有力的執行的項目領導團隊，因此要加強項目領導的管理。首先要加強項目領導團隊自身綜合素質的培養。項目領導，雖然更多的是執行領導和管理職責，但作為技術性比較強的電力建設企業來說，項目領導團隊要想更好的發揮他們的領導、管理作用，就必須加強自身對于電力建設項目專業知識和技能的培養，這樣就可以有針對性的對各種電力項目進行有效的指導和管理。第二，項目領導還有服務性的作用，因此項目領導還需要有較強的職業道德素質，和較強的電力項目管理理論知識，加強項目領導的專業理論知識的培養和職業道德的教育。第三，電力項目種類繁多，因此項目領導團隊要有明確的分工和明確的責任，各司其職，共同合作，做好電力建設中的項目管理工作。要加強各項目領導之間的交流、增加電力項目工作的透明度，以防各電力項目領導之間產生矛盾，提高項目管理工作的效率。

2.3 加強項目合作管理

電力建設中的合同管理是從項目投標的時候就開始的，項目合同是電力建設項目施工的基礎，是進行電力項目管理的保障。無論是對電力施工單位來說，還是對電力企業來說，都有著非常重要的意義，因此要加強對電力項目合作的管理。

首先，要建立電力項目合同管理制度。為了保障電力企業公司和施工建設單位的合法權益，預防合同糾紛，要根據國家頒布的《合同法》、《民法通則》等法律、法規中的相關規定，制定電力企業中的項目合同管理制度。

第二，設置項目合同管理機構，并明確職責。電力企業項目合同管理實行的是項目合同管理部門和承辦部門管理相結合的原則，由電力公司內部電力建設項目相關單位設置專門的人員負責合同的管理工作。此外，還要設立經濟合同管理委員會。項目合同管理機構要明確自己的職責：要嚴格的遵守國家有關經濟合同的各項方針、政策、法律、法規；要對電力企業內部在履行項目合同過程中所發生的相關事項負責；負責對合同管理部門進行業務的指導工作；負責處理項目合同經濟糾紛。

2.4 加強項目質量管理

電力建設是一個龐大的系統，建設項目繁多，每一個項目的建設質量都關系到整個電力建設工程質量的好壞，因此要加強對電力項目質量的管理。要制定項目質量管理制度和體系，以指導項目質量管理工作的執行；要對電力建設項目工程的全過程進行質量監控和管理，確保項目工程建設的質量。

3 結語

綜上所述，項目管理涉及到包括、財政部門、市場部門、行政部門在內的多個部門的工作。項目管理工作的有效落實也就需要多個部門相互交流合作，共同的做好項目管理工作。隨著市場競爭壓力的增大，電力企業要想在電力市場競爭中取勝，必須要加快改革的力度，既要緊跟市場發展的步伐，又要抓好電力內部管理工作，進而增強電力企業的競爭能力。在對電力企業進行管理的工作中，最重要是關于電力項目的管理，電力項目管理的好壞直接影響電力企業的發展，因此要做好安全管理工作、加強項目領導的管理、加強項目合作管理、加強項目質量管理等一系列的項目管理工作，進而保障電力企業安全有效的運行，提高電力企業的整體競爭能力，促進電力企業能夠可持續發展壯大

參考文獻：

[1]江波.電力建設工程中項目管理的探究[J].城市建設理論研究（電子版），2013（20）.

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0 前言

建筑工程的施工項目管理是一項復雜而綜合的系統的工程, 施工項目的成功管理不僅對項目本身、企業、社會效益都有很好的幫助。要做好這項工作,需要建筑施工企業認真分析自身的特點,充分利用自己的長處，采取科學的方法提高施工項目管理，合理、高效地利用資源, 從而實現提高項目管理綜合效益,促進整體優化的目的。

1 項目成本管理

工程項目的成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核的管理活動。加強工程項目成本管理與控制是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必然選擇。

加強工程項目成本管理與控制需要：

（1）建立健全項目成本管理組織機構和成本管理制度，提高項目成本管理意識。建立完善的成本核算、監督、稽核等機構，配備具有工作經驗的專業人員抓項目成本管理工作；制定切實可行的項目成本管理責任制，明確各部門、各系統的職責范圍，提高全員成本意識，使人人具有控制成本增長、促進成本降低的經濟觀念和效益觀念。

（2）成本分解與責任管理。成本分解的目的是對總體預控目標進行具體細化分解，成本分解不僅僅是針對總體工程量進行分解，而且必須針對具體部位進行核定（核定工程量）分解，并且匯集至每一個分部工程，形成一個個可操作的具體的成本核算單元。

（3）強化以項目為對象的的成本核算，規范項目成本核算辦法。首先切實做好各項基礎工作，加強定額管理，嚴格物資計量、驗收、收發、領退制度，建立健全原始記錄，確定成本核算制度等；其次嚴格遵守成本開支范圍，劃清工程項目成本和期間費用的界限；劃清本期工程成本與下期工程成本的界限；劃清未完工程成本與已完工程成本的界限。

（4）加強工程項目成本分析與考核工作。組織項目管理人員定期召開經濟活動分析會，分析成本升降的原因，并制定對策。

2 項目質量管理

土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜。影響工程質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等。存在質量問題的工程，不僅要進行返工，造成人力、物力上的巨大浪費，嚴重的更會造成人民生命財產的重大損失，因此，確保工程質量，顯得極為重要。

在施工項目工程質量管理中，應注重如下幾點：

（1）培訓、優選施工人員。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此，要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。

（2）嚴格控制材料、建筑構配件和設備質量。加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保障。過程中應嚴格檢查驗收，正確合理地使用，建立管理臺帳，進行收、發、儲、運等各環節的技術管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上。

（3）方法控制。包括了施工方案、施工工藝、技術措施等方面的控制。方法控制的重點，應結合工程實際，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保施工方法在技術上可行、經濟上合理，從而保證工程質量、加快進度、降低成本。

3 項目進度管理

建設工程項目進度控制是一個動態的管理過程,其主要工作環節包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施以及調整進度計劃,其整個過程就是PDCA循環過程。

工程項目進度管理中，跟進事項:

（1）建設工程項目進度目標的論證。建設工程項目的總進度目標是指整個工程項目的進度目標,它是在項目決策階段項目定義時確定的,在進行建設工程項目項目總進度目標控制前,首先應分析和論證進度目標實現的可能性,若項目的總進度目標不可能實現,則應論證調整。

（2）編制工程進度計劃在項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編好工程進度計劃。

（3）施工項目進度計劃的跟蹤檢查。在施工項目的實施進程中,為了進行進度控制,進度控制人員應經常地、定期地跟蹤檢查施工實際進度情況,主要是收集施工項目進度材料,進行統計整理和對比分析,確定實際進度與計劃進度之間的關系。

（4）分析進度偏差，進度控制人員確認應該調整產生進度偏差的工作和調整偏差值的大小,以便確定采取調整措施,獲得新的符合實際進度情況和計劃目標的新進度計劃。

4 項目安全管理

工程項目安全管理是指采取措施使項目在施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全既包括人身安全也包括財產安全。安全管理是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行。同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。

項目安全管理中，必須做到：

（1）建立完善的安全檢查體系，責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控，確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。

（2）建立一套完善安全生產責任制，根據“生產必須安全”“ 安全生產人人有責”的原則，明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。有了安全生產責任制，就能把安全生產從組織領導上統一起來，把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來，從根本上避免兩者之間的對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心，使安全管理形成縱向到底，橫向到邊的體系網絡，做到責任明確，監控有力，齊抓共管，真正把安全生產工作落到實處。

5 項目協調管理

在現代建筑工程施工項目管理中，人們越來越強調系統的集成。項目的各類子系統，如目標子系統、技術子系統、行為子系統、組織子系統等，他們的系統單元之間以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部也存在復雜的界面，而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。因此，我們要對整個管理系統進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協調，處理好系統與外部環境的關系，保證各管理各系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息暢通地流動，使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。

6 項目合同管理

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合同風險是合同中不確定因素，是由工程的復雜性決定的，它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。合同風險防范從以下幾個階段解讀：

一、投標階段合同風險的防范

投標階段要審查合同的主體資格、資信狀況、履約能力、經營范圍、資質等級等主體信息；要對工程項目本身的合法性、真實性以及資金落實情況等標的物的狀況進行確認；有招標所需的設計圖紙及技術資料。對對方合同簽約人的簽約權限確認。在投標過程中，對招標文件要深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同內容，把握業主的意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現場，實地了解情況，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，并與項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風險。

二、合同簽署階段的風險防范

1、選派高水平的管理人員參與合同談判。要對施工合同進行完整、全面、詳細的研究分析，切實了解自己和對方在合同中約定的權利和義務，合同條款必須對等，合同條款的對等性是公平原則的重要內容。對于義務多、責任重、權利少這類一邊倒的合同，應謹慎與之簽訂合同。因為一旦出現糾紛，將會處于極為不利的境地。同樣，也不要簽訂權利多、義務少、責任輕的合同，否則另一方可能以該合同違背公平原則對合同的有效性提出抗辯。

2、要對合同中基本條款進行審查。對合同的通用條款及專用條款表述的內容進行確認，包括工期、圖紙、進場要求、工程變更結算、質量、安全、文明施工等各方面進行了解熟知。

3、固定總價合同或墊資合同。固定總價合同由于工程價格在工程實施期間不因價格變化而調整，承包人需承擔由于工程材料價格波動和工程量變化所帶來的風險。

例如：泰達現代服務產業區G2地塊項目機電供應安裝工程是一個總價包干合同，其中，工程單價項目第二條規定：所有工程項目的單價不應因永久或臨時工程的材料或消耗性儲存品價格、燃料或電力價格、運費或保險費、工資或津貼、貨幣兌換率升降、政府（不管是中央或地方）稅費或其它收費等變動而調整。第三條規定：所有工程項目的單價不應對任何法律、法規、規定或規章的更改或增訂而導致的價格升降而作出調整。這樣的條款把通貨膨脹的材料價格風險轉嫁給承包商。

4、業主指定分包單位或材料供應商

在簽訂正式合同前，總包單位對分包單位審核有無承擔該分包工程的資質和能力，對材料供應商的生產能力和質量保證能力進行考察，工藝流程、生產能力和質量保證能力能滿足要求，產品也經過了3C強制性認證，可簽訂合同，否則不能簽合同。

5、誠信守法，規范建設工程合同行為。

防控合同管理中的法律風險，關鍵是轉變觀念、提高法律風險意識和重視程度。項目部領導班子以及經營管理人員要加強相關法律知識的學習，同時，提高全體職工對法律的認知程度，增強其知法、懂法、守法、用法的能力，提高管理人員的談判水平。通過提高合同管理法律風險意識，為合同管理法律風險防控提供強大的思想保障。

三、合同履約過程中風險防范

合同的履行是合同制度的中心內容，是合同法及其他一切制度的最終歸宿或延伸。合同簽訂后，要根據合同的內容，將工期、質量安全職業健康、文明施工、付款條件、工程洽商變更結算、違約及賠付等等各方面對要進行施工的管理人員進行交底，這是合同履約的必要條件。

現場施工管理是防范風險的重要環節，對工程實施全過程管理，對工程質量、進度、成本嚴格控制，避免因工期延誤、質量問題、人員、材料、設備浪費帶來的風險。

1、分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內容，包括：合同的法律基礎，承包人的主要任務，發包人的責任，合同價格，施工工期，違約責任，驗收，移交和保修，索賠程序和爭執的解決。

2、強化合同管理規章制度。完善的合同管理制度是進行有效的合同管理法律風險防控的制度保障。公司制定嚴格的內部合同管理辦法，通過制定或完善合同管理辦法，明確規定合同管理的工作內容及其職責，對合同的訂立、審批、會簽、登記等予以說明，并做好合同履行的動態監督。

3、建立健全合同管理的體系。針對項目部現有工程特點，做好人員分工，明確各管理人員在合同履約過程中的管理職責，實現合同管理工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。因此建立健全合同管理的體系，可以為防控施工合同管理中的法律風險提供一定的組織保障。

4、加強索賠管理，用索賠和反索賠來彌補或減少已方損失。索賠的成功很大程度上取決于對索賠作出的解釋和強有力的證據。索賠證據有：會議紀要、施工日志、工程照片、設計變更、指令或通知、氣象資料、造價指數等等，注意和重視索賠資料的收集，及時合理地提出索賠，是使工程法律風險合理合法轉移的有效措施。作為承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經濟效益意識外，更關鍵的是要學會科學的索賠方法。科學的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業務，注意索賠策略和方法，嚴格要求按合同規定要求的程度提出索賠，努力促進索賠制度得到健康地開展，把開展索賠工作成為合理合法的轉移工程風險的主要手段。

5、業主違約，拖欠工程款。在施工合同履行過程中，由于一些不可預測風險的發生，業主不能履行合同或不能完全履行合同，而使公司遭受合同價款以外的損失和影響了工期的，就要依法索賠，

6、分包合同管理。分包合同簽訂一定要以承包合同為依據，分攤項目風險。對分包付款，嚴格遵循合同條款及現場施工進度情況進行確認，在項目內部逐級進行審批，按照項目部收款情況支付分包工程款，做到以收定支，合理使用資金，規避項目風險集中化，分攤項目風險。對于分包合同外變更簽證要與承包合同結算情況一致，必須一一核對，分包合同內外的增項變更一定要有現場主管施工員和項目經理簽字確認，并附必須的輔助說明及相關資料，杜絕后補情況發生。分包結算必須在承包結算完成之后進行，并依據分包合同及承包結算內容進行核實增減項。

綜上所述，在市場經濟條件下，承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經濟效益意識，更關鍵的是要增強合同風險意識并學會科學的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護自己的合法權益，以提高經濟效益，避免和減少經濟損失

四、泰達現代服務產業區G2地塊項目機電供應安裝工程合同風險分析及其防控措施

1、工程量清單的風險。投標的工程量清單和實際拿到的施工圖工程量相差很大，按照合同價大約486萬元，這部分損失我方已經通過和設計院、業主做工作，轉變為設計變更和現場簽證。

2、合同內精裝修風口問題。合同內的精裝修區域風口非我方采購和安裝，實際合同中標價約為7000萬元，而非7139.5800萬元，我方經過多方努力，以固定總價合同為依據，認為即使我方不做這部分工作也不能扣除合同價。

目前已經取得初步成效，業主答應給我方風口材料款。

3、工程款的風險。G2項目開始，我方就墊資很多，資金壓力很大，但前期工作只是預埋和預留，按照合同基本很難拿到工程款，我方就和業主做工作，解決材料款的問題，按照合同規定材料款需要把采購合同、發票、專項證明給業主，實際上這些問題涉及商業秘密，所以我方商務人員進一步和業主商談，以工程進度為主，為了不影響工程順利開展，業主答應材料到現場就給材料款，在搶工期的2個月內，我方收到工程款3700萬元，解決了資金壓力問題。

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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

土建工程施工步及到各種專業知識，在工程施工中需要交叉配合和協調工作，不管是在設計方面，還是在施工的質量方面，都必須受到較好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就會因為這樣或那樣的問題形響工期，造成工程投資的浪費，更有甚者，會影響到工程的使用功能，嚴重的甚至存在質蚤問題和安全隱患。因此，如何有效的對土建工程進行管理，對于項目投資者和工程管理者來說，顯得尤為重要。

一、土建工程的項目管理的重要性

1、項目管理是企業市場競爭力的經濟表現

建筑施工企業要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤，則最大限度地控制成本是實現份額和利潤最大化的唯一途徑。是企業競爭力的經濟表現，它是企業市場競爭的命脈，體現了企業的贏利水平和能力。

2、項目管理是企業實現經濟效益的內在源泉

建筑業企業經營管理活動的主要目的是追求經濟效益的最優化，項目經理部是企業最基本的管理組織，其全部管理行為的本質就是運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創造經濟效益，使之成為企業效益的源泉。

3、項目管理是動態反映項目一切活動的最終水準

建筑施工企業在市場經濟中所反映出來的管理水平和能力，表現為它能否用最低的成本去制造出業主滿意的、符合合同要求的建筑產品。項目管理的水平集中體現在成本管理水平上。

4、項目管理是確立經濟責任機制，實現有效監控的手段

項目管理日益成為企業經營管理的重心，企業必然要對項目實施有效的監控和績效評價。然而由于項目成本代表著土木工程施工項目管理的核心內容，因此土木工程施工項目成本管理就成為土木工程施工項目管理績效評價的的標尺和重點。

二、土建工程中的項目管理措施

1、土建工程項目造價管理

首先采取組織措施控制工程成本：一方面應該明確項目經理部的機構設置與人員配備，以及公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分；另一方面要明確成本控制者是誰，任務是什么，權責分明。其次采取技術措施控制工程成本。需要在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，并能夠對標書中主要技術方案作出相關的技術經濟論證，從而得到較為經濟可靠的方案，最終降低工程成本。再次采取經濟措施控制工程成本，主要指的是嚴格控制人工費。

2、土建項目合同管理

合同確定了工程項目的成本、工程和質量等目標，規定了合同雙方責、權、利的關系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。在現代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統，就不能實現項目的目標。在現代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中占據非常重要的地位。現在人們越來越認識到合同管理在建筑工程項目管理中的特殊地位和作用。國外很多工程項目管理（咨詢）公司和大的工程承包企業都十分重視合同管理工作，將它作為工程項目管理中與成本（投資）、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項目管理的一個重要組成部分，它必須融合于整個工程項目管理中。要實現工程項目的目標，必須對全部項目及項目實施的全過程和各個環節實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結合，共同構成工程項目管理體系。

3、土建工程項目安全管理

建立完善的安全檢查體系, 責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控, 確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產責任制，根據“生產必須安全，安全生產人人有責”的原則, 明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。有了安全生產責任制, 就能把安全生產從組織領導上統一起來, 把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來, 從根本上避免兩者之間的對立和矛盾, 從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網絡, 做到責任明確, 監控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產工作落到實處。

4、土建工程的施工質量管理

（1）加強原材料質量管理。首先，提高采購人員的政治素質和質量鑒定水平，選擇有一定專業知識又有責任心的人擔任該項工作。其次，采購材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料或設備必須有出廠合格證、材質證明和使用說明書。物資采購主管要定期對供貨商進行評審、考核。其三，施工現場材料人員要會同工地負責人、甲方等有關人員負責對現場設備及進

場材料進行檢查驗收。特殊材料要有說明書和試驗報告，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進行復試和見證取樣試驗。當對質量有懷疑時，就加倍抽樣或全數檢驗。

(2)施工單位在開工前必須對工程質量形成的全過程進行系統分析、系統設計并形成質量手冊、作業指導書、報告、表格等，明確質量管理體系人員，各項工作要有專人負責，責任明確，層層把關。整個工程應實施項目經理負責制，工程責任層層落實到人。

5、項目施工的進度管理

目前，我國許多土建工程項目的施工，都不同程度的存在壓縮工期、追趕進度的問題，雖然施工進度的加快在一定程度上能夠提高項目的經濟效益，但超負荷生產將大幅增加項目施工的安全隱患與風險，一旦發生工程事故、質量缺陷，不僅會造成更大的經濟損失，同時也將損害企業聲譽。因此，在項目的施工過程中，應綜合考慮項目自身的特點與要求，結合實際的生產能力、技術條件，編制具體的施工組織計劃、進度計劃、施工設計方案，定期檢查、核對實際施工已完成的工程量與進度計劃，對項目的實際生產效率、進度拖延的原因等方面進行分析，采取有效措施加以糾正、處理，以保證施工進度按計劃進行。對于施工材料、設備、機械的進場，應根據實際施工的進度、各道工序的具體需要，合理安排進場循序。此外，應嚴格把控大型施工機械的質量，定期進行檢查、維修、養護，避免機械出現損壞、故障而造成停工。通過實施合理、科學的進度管理，組織、安排施工生產，保證各項業務操作、工序、交接的有序進行，由此才能在合理的工期內高質量、高效率的完成項目施工，提高經濟效益。

6、項目協調管理

在現代土建工程項目管理中, 人們越來越強調系統的集成。項目的各類子系統, 如目標子系統、技術子系統、行為子系統、組織子系統等, 他們的系統單元之間以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部也存在復雜的界面, 而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。因此, 我們要對整個管理系統進行全面分析, 運用集成管理的思想, 對流程實施集成管理, 做好各管理流程的界面協調, 處理好系統與外部環境的關系, 保證各管理各系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息暢通地流動, 使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。

總之，土建工程涉及到國計民生，所以，完善土建工程項目的管理是推動我國建筑業進一步發展的一項龐大復雜的系統工程。因此，土建工程施工企業要加強自身的思想道德建設，以強大的社會責任感建設優質的建筑物；政府的監管部門也要加強法律法規建設，維護建筑業的市場秩序，促進建筑業的良性競爭和發展。

參考文獻：

[1] 羅新剛. 論建筑工程土建施工現場管理的優化策略[J]. 科技致富向導. 2011(24)

[2] 任治華. 淺析土建施工現場的管理[J]. 科技致富向導. 2011(12)

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Abstract: the management of project construction refers to the construction enterprise from the whole process of construction began to project delivered for use, for the management to ensure and improve the quality of. In this paper, the main content of construction management of water conservancy project: quality management, measures, after the completion of the assessment and reward and punishment are discussed.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality management; measures

中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

1 水利工程施工管理的主要內容

1.1加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業主)、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

1.2施工期工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、進度計劃和資金、物資、設備計劃等；執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防范措施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和賠償；協助項目法人進行工程各階段驗收。

1.3工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。

2 水利施工質量管理

工程質量的優劣直接關系到工程的可靠性、適用性和經濟性，是影響工程建設和人民物質文化生活水平的主要因素，因此必須建立健全施工質量的監督、檢驗、保證的管理體系，牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，加強質量管理，確保工程質量。

2.1水利工程質量管理體系

水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責，監理單位控制，施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制，從而形成政府部門的工程質量監督體系，項目法人(建設單位)/監理工程師的質量控制體系，設計、施工承包商的質量保證體系。

2.2質量控制措施“三三制”的含義

目前，水利工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即為“三階段”控制、“三檢制”控制和“三層次” 控制。主要解釋如下:

(1)“三階段”控制是指預控、程控、終控。預控是預先控制，是對施工組織設計、施工技術措施及有關圖紙的審查。程控是施工過程中的質量控制，是質量控制的重點。工序是組成工程施工過程或產品生產過程的單元，程控中的工序控制的重點應放在那些特殊工序和對施工質量有直接影響的關鍵要素上。終控是在竣工驗收之前對竣工資料和施工現場進行全面細致的檢查，如果發現疑點和漏檢部位則進行復查或補檢。

(2)“三檢制”控制是質量控制的重要環節，是施工企業的自檢行為。施工企業在完善質量體系的基礎上，必須嚴格實行施工質量的“三檢制”。即由施工作業隊初檢，項目工程處或支隊復檢，單位質檢部門終檢。對檢查的工程質量事故，按“三不放過”要求(即事故原因不查清不放過;主要事故責任者和職工未受教育不放過;補救措施不落實不放過)進行處理。

(3)“三層次”控制是在做好“三檢制”的基礎上，對施工質量具體按“三層次”進行控制。第一層次:一般單元工程質量檢查簽證，由施工企業質檢部門組織進行，按照“三檢制”的程序進行自檢，自檢合格后，交監理單位審查簽發。第位的人員，必要時請業主項目部有關人員參加進行聯合驗收簽證。第三層次:單位工程驗收、合同項目工程竣工(交工)驗收，由施工企業自檢終檢合格后，報監理單位審查，監理單位復檢合格，最后報業主項目部，由相應的驗收刁蛆或驗收委員會組織驗收。

3 加強水利施工管理的措施

3.1建立質量保證體系

加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先，健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次，規范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執行驗收、審批程序。最后，按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。

3.2加強成本控制

以科學合理原則做好項目評估工作企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，以科學合理的原則編制本企業施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算，測算項目盈利水平，然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產環節必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現問題，及時糾正。必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執行，為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督，重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發現成本管理中的不規范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免企業遭受更大的損失。

3.3重視安全生產

施工安全管理是施工企業全體職工及各部門同心協力，把專業技術、生產管理、數理統計和安全教育結合起來，為達到安全生產目的而采取各種措施的管理。施工安全工作包括確保施工生產活動中人員安全、機械設備的使用和物資的儲運安全等工作。在項目施工中的安全管理，主要研究如何防止職工在生產中受到傷害及現場周圍第三者遭受災害，這就必須用組織和技術措施加以保證，認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，消滅事故隱患，防止事故發生。“安全為了生產，生產必須安全”，安全是質量的一部分，沒有安全就沒有質量。

3.3.1施工安全制度

施工安全制度是統一組織職工進行安全生產活動的準則，是保障職工身體健康的有力工具。否則，施工會出現混亂的情況，容易導致事故發生。

3.3.2安全生產責任制

安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”“安全工作人人有責”的原則，以制度的形式，明確規定各級領導和各類人員在生產活動中應負的安全職責。

3.3.3責任制度的考核

施工現場項目經理是項目安全生產第一責任人，對安全生產負有全面的領導責任。對在施工現場從事與安全有關的管理、執行和檢查工作人員，特別是獨立行使權力開展工作的人員，施工企業應規定其職責、權限和相互關系，并對其進行定期考核。

3.3.4安全生產目標管理

施工現場應實行安全生產目標管理，制定總的安全目標，如傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標等。制訂達標計劃，將目標分解到人，責任落實、‘考核到人。

3.3.5安全技術操作規程

施工現場要建立健全各種規章制度，除安全生產責任制以外，還應有安全技術交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設施驗收制度、傷亡事故報告制度等。

3.3.6施工現場安全管理網絡

施工現場要建立以項目經理為組長，由各職能機構和分包單位負責人及安全管理人員參加的安全生產管理小組，組成自上而下的各單位、各部門、各班組的安全生產管理網絡。

4 竣工后的考核與獎懲

一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審計評價，為項目績效考核提供依據。

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伴隨國家經濟的迅猛發展，土建項目工程也在不斷增加，尤其是新的管理理念、新的技術手段、新型工藝和新型材料的不斷涌現，大大促進了土建工程的技術發展。但是，有機會就意味著有挑戰。現階段，我國部分企業對土建工程管理的理念還處在計劃經濟時期，特別是些二線城市，更加沒有全方位綜合管理項目意識，所以加強對土建工程的有效管理就勢在必行。因此，在土建工程項目管理中，如何從質量、安全、進度、造價等多方面加強項目管理值得研究。

1項目質量管理

土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。是由于盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣;或是建筑材料及制品不合格，沒有把握材料進場關，擅自代用材料等原因所造成的。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時也截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。在質量管理中，首先是加強質量問題分析處理。

1)確定質量事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據。其內容包括：工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況;事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況;是否需要采取臨時應急防護措施。

2)事故原因分析，對調查提供的數據、資料進行詳細分析后，找到造成事故的主要原因后進行事故處理。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

2項目安全管理

建立完善的安全檢查體系，責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控，確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產責任制，根據“生產必須安全”“安全生產人人有責”的原則，明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。有了安全生產責任制，就能把安全生產從組織領導上統一起來，把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來，從根本上避免兩者之間的對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心，使安全管理形成縱向到底，橫向到邊的體系網絡，做到責任明確，監控有力，齊抓共管，真正把安全生產工作落到實處。

3項目進度管理

土建項目進度管理的實施實際上就是進度目標的過程控制，在這一階段中主要應做好以下工作：1)用施工任務書把計劃任務落實到班組。施工任務書是幾十年來我國堅持使用的有效班組管理工具，是管理層向作業人員下達任務的好形式，可用來進行作業控制和核算，特別有利于進度控制，故應當堅持使用。2)加強分包進度控制的措施如下：由分包人根據施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施，項目經理部將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇。3)施工進度計劃檢查依據施工進度計劃的實施記錄，檢查內容包括實際完成和累計完成工程量，實際參加施工的人數、機械數及生產效率，窩工人數、機械臺班數及其原因分析，進度偏差及進度管理情況，影響進度的特殊原因及分析。4)進度拖延的原因分析及應采取的相應措施。5)管理過程中的失誤，如計劃部門與實施者之間，總、分包商之間，業主和承包商之間缺少溝通，導致許多工作脫節。

4項目造價管理

工程造價管理是項目管理的一個核心部分。它不僅是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標，也是維護建筑產品供需雙方經濟權益的關鍵所在。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制：1)采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。2)采取技術措施控制工程成本。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝，節約能耗，提高機械化操作等。3)采取經濟措施控制工程成本。采取經濟措施管制工程成本包括人工費、材料費、機械費的控制，特別要嚴格控制人工費。

5項目合同管理

合同管理是土建工程項目管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。但是土建工程的合同管理是一項系統工程，需要企業與項目之間上下聯動，使整個管理過程透明化、程序化，形成一套系統的、規范化的操作程序。達到合作雙方的雙贏。其中工尺功能隊伍的選擇往往決定了一個項目合同管理的成敗，應重點對以下幾個方面進行全面的了解：人員配備要求、資金籌措能力、施工經歷、施工成本。工程的合同管理首先要規范合同簽訂和執行的程序，使整個管理過程透明化、程序化;合同簽訂要及時并執行會簽制度，合同簽訂人要合法，對于工程中的預付款問題、工程轉包或層層分包問題以及工程變更、結算程序、各種業務往來等方面都應有明確規定。

6項目技術管理

1)進行日常檢查巡視，發現異常及時采取措施。在日常工作中，采用現場巡視的方法對建筑物的裂縫、沉降、結構件變形、滲漏、腐蝕、老化以及使用狀況等情況進行觀察。建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墻、屋面、荷載集中處、體形變化處、現有缺陷處要做重點觀察。檢查中發現的異常問題將記錄在管理臺賬上，根據異常問題的性質提出后續實施意見。

2)對各種改造行為進行技術審核。建筑物在使用期間不可避免地存在因使用的原因進行局部改造、技術改造、使用功能改變等情況，如對建筑物本體進行墻柱板改造、開洞、加載等，這些改變會影響到建筑物的結構性能和使用環境。改造的責任部門應向技術管理部門提出改造申請，技術人員按改造內容對建筑物的結構安全進行審核，提出技術意見，必要時應提請原設計單位進行審核，審核后報請單位技術負責人審定批準，經過審定批準的改造才準予實施。宜采取合適的管理措施，保證管理工作有序、高效、持續地進行，保證建筑物的結構安全、功能可靠。

7項目信息化管理

工程項目管理應該包含一個龐大的信息體系,它應該集成工程建設中所有的信息,包括業主、承包商以及監理部門等參建單位;包括項目組織、計劃、財務、資源、控制等體系;包括建設工程設計、施工、竣工驗收等各階段;包括地基基礎、主體工程、裝飾裝修工程等工程進展各分項等。

為了更好的管理工程項目,不僅需要在建工程的數據,有時還需要調用儲存在數據庫中的已建工程歷史數據,這些數據對項目規劃、控制、報告和決策等都是最基本、最寶貴的資源。目前,大部分系統主要應用在施工階段,而且項目各階段之間的信息和項目管理流程信息之間實現數據交換與共享比較困難,造成無論是項目參與方內部還是各項目參與方之間以及項目參與方與政府投資項目部門之間,都很難實現信息交換與共享,極大地限制了工程項目相關人員在建設過程中對信息的參考與運用。因此,項目信息管理系統有必要在信息的交互使用與共享方面在功能上進一步加強,實現網絡化、智能化、個性化和集成化。

在工程項目管理中切實加強其應用。首先,我們要從項目立項開始,搜集并保存工程相關信息,實現從施工人員資料到最高管理層信息,從施工圖紙到進度資料,從例會信息到竣工資料等,無論信息內容量大小,我們均能快速地在管理系統中查找到。其次,在工程開工前建立工程信息網站,首頁要有動態的信息、圖形及報表、進度圖片等展示,使各類內容更加直觀、易于應用。在工程資源使用方面,可以設立不同使用權限,在登錄網站后根據權限不同可以使用不同的工程信息。

8項目協調管理

在現代土建工程項目管理中，人們越來越強調系統的集成。項目的各類子系統，如目標子系統、技術子系統、行為子系統、組織子系統等，他們的系統單元之間以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部也存在復雜的界面，而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。因此，我們要對整個管理系統進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協調，處理好系統與外部環境的關系，保證各管理各系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息暢通地流動，使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。

9結束語

總之，土建工程的項目管理是一項非常復雜的工作，項目管理的好壞直接影響工程質量、安全、進度與成本各方面的績效。必須高度重視，精心組織，科學管理，做好工程項目每一方面的工作。

參考文獻：

[1]肖備.建設單位對工程建設監督管理手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.

[2]張志宏.做好項目管理工作的幾點認識[J].山西建筑，2007，33(3).

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中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

建筑業是國民經濟發展的支柱產業，對改善人民的居住條件，帶動相關產業發展和提供就業機會，促進社會和諧穩定起到了重要的作用。土建工程項目管理是一項系統工程，涉及到多個方面，只有對包括人工安全、人員組織、涉及結構等在內的各個方面進行優化，才能提升企業形象，增強企業的口碑，以達到縮短工期、保證工程質量、降低消耗的目標。

我國土建工程項目管理現狀分析

雖然我國的建筑行業已經發展幾十年，但是對于土建項目的管理進行系統研究起步很晚，近些年來，我國在土建工程項目管理方面取得了顯著成效，但是不可否認的是，仍然存在著工期拖延、質量事故、費用超支等等一系列問題。這些存在的問題不僅給工程項目帶來了經濟損失，而且還對項目本身產生了不好的影響。

第一，因為我國現行政企不分、政事不分的局面導致市場主體不明確，在項目管理中沒有一個能夠貫穿項目全過程的經濟組織對其實施管理。那種當項目已經上馬才臨時組建班子的現象十分普遍。

第二，不對項目本身所具有的可行性進行相關研究。很多的投資者都并不重視投資方案是否具有可行性，這就為工程事故發生留下了巨大隱患，也就會因此而造成巨大的經濟損失。

第三，因為市場運行規則以及國家的相關法律、法規的不健全，在對其進行管理的過程中嚴重的存在著“有法不依”的現象。雖然，我國目前有相關的法律和法規存在，但是，在項目管理范圍內并沒有一個指導性的準則供其參考。在對工程項目管理中，那種地方保護以及暗箱操作的情況時有發生。工程承包中的層層剝皮、層層轉包的情況大大的降低了工程質量。

第四，因為我國行政單位本身存在著職能劃分不明確、不科學的現象，所以作為直接的行政主體往往機構龐雜，且體制不合理，很多的主體對微觀經濟建設的行政干預過多，因此，也就很難適應市場經濟發展需要，甚至在很大程度上擾亂了市場應有秩序。

如何做好土建工程中的項目管理

土建工程項目中的造價管理

決策階段的造價控制

項目決策前的準備工作要積極做好，認真搜集和工程有關的資料。切實做好項目可行性研究報告，熟悉當地的城市建設規劃，選擇好建設項目所在的位置，同時按照市場需求與發展趨勢，合理明確工程的建筑標準與建設規模；進行科學工程項目的效益分析，編制工程投資估算，要有根據的編制投資估算，要盡量具體、全面。

2、設計階段的造價控制

實行設計方案招標與方案競選，確保設計的可行性、準確性、合理性；工程項目實行限額設計，真正實現小投入，大產出，充分有效利用資金；優化設計方案，有效防止不必要的費用，對工程造價進行有效控制。

加強施工階段的工程造價管理

有效成本控制的關鍵在于制定科學合理的控制目標與控制方案，明確控制目標，才可以確保后期的實施。選擇經濟合理的施工方案，合理安排施工進度，可以減少由于施工方案的不合理導致的方案修改與延遲工期等問題。控制生產要素，一方面是對材料費的控制，準確掌握材料的市場價格，對材料的采購部門嚴格實行監督管理。另一方面要強化對人工費的管理，準確掌握勞動力的市場價格與參加建設與管理的實際人員數量。做好合同管理，不必要的工程索賠要減少。

竣工結算階段造價控制

重點對竣工決算的可靠性、真實性、準確性、合理性進行審查，避免不需要列入基本建設支出的計劃外費用加入建設成本。管制工程決算編制依據，包含對施工協議、合同、使用的材料價差、預算定額計算方法、設計變更與圖紙會審記錄等等。工程預算中的各種不合理因素要嚴格審查，如：重復計算取費，多算工程量等。通過控制竣工決算使工程預算中考慮不到的問題加以解決，編制出滿足實際情況的竣工驗收報告。

土建工程項目質量管理

土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要體現在引起質量問題的因素復雜。進而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷與處理的復雜性。是因為盲目套用圖紙，結構方案不合理，計算簡圖和實際受力不同；或是荷載取值過小，內力分析有錯誤，結構的穩定性、強度、剛度差；或是不按圖施工、施工偷工減料、施工質量差；或是建筑材料與制品不達標，擅自替換材料等原因所導致的。因此，雖然同一性質的質量問題，有時原因也是非常不同的。因此，在處理質量問題時，一定要更深地進行調查研究，針對其質量問題的特征作詳細分析。在質量管理中，首先是強化質量問題分析處理。

確定事故的性質、范圍、原因與影響等，通過調查為事故的分析和處理提供跟據。其內容包含：工程概況，關鍵介紹事故相關部分的工程狀況：事故情況，事故發生性質、時間、現狀與發展變化的情況；是否需要采用臨時應急防護措施。2、分析事故原因，對調查提供的資料、數據進行具體分析后，找到導致事故的主要原因后進行處理事故。采用預防對策，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕發生返工現象，防止由于不必要的人、物、財等大量的投入而增加工程成本。

土建工程項目的進度控制與優化管理

1、用施工任務書把計劃任務落實到施工班組。2、加強對分包單位進度控制的措施：由分包人依據施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃同時組織實施，項目進度控制范疇也將納入分包工程施工進度計劃。3、施工進度計劃的實施記錄作為施工進度計劃檢查跟據，檢查內容包含累計完成工程量與實際完成，參加施工的實際人數，機械臺數與生產效率，空閑機械臺班數，窩工人數與其原因分析，進度偏差與進度管理情況，進度的特殊影響原因與分析。4、進度拖延的原因分析與需要采用的相應對策。5、管理過程中的失誤，如計劃部門和實施者之間，業主和承包商之間，總、分包商之間缺乏溝通，造成很多工作不能較好的融合，進而造成工作不到位而導致延誤工期。

（四）項目管理中的合同管理

合同管理是工程項目管理的核心，其作為工程項目管理的一個重要組成部分，應該融入到整個工程項目管理中。土建工程中的合同明確了工程項目的工程、成本與質量等有關目標，同時對合同雙方責、權、利的關系進行了準確的規定(合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中起著重要的作用，對整個土建項目的實施起著控制與保證的作用。在目前的情況下，如果土建項目缺少合同意識可能會導致項目整體目標不準確，如果土建項目合同缺少管理就很難形成系統的項目管理，更不用說項目的目標的實現。在現代土建工程中，必須要派專門的合同管理部門與人員，并且參與建工程項目管理的其他各種部門與人員都一定要熟悉合同，精通合同管理與索賠工作。

土建工程項目安全管理與安全控制措施

安全控制是工程項目建設中的重要內容，安全控制就是要求我們采用安全措施使項目在施工中不出事故，沒危險。安全法規、工業衛生與安全技術是安全控制的三大主要措施。建立健全安全檢查體系，責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控，確保從管理層面上可以監督到位，及時處理安全隱患。從開工之初項目部就建立一套完善的安全生產責任制，依據“生產必須安全”的原則，在生產生活中確定各級管理人員應負的安全職責。

結束語

土建工程項目管理是一項系統工程，涉及到多個方面，土建工程項目管理是全方位的，對施工項目的質量、安全與文明施工、進度、成本進行有效控制，更好的促進建筑業平穩健康發展。

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【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.

【 key words 】 project management enterprise,work

中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：

一、工程項目管理概況

該工程投融資模式為BT模式，管理模式采用建設單位與項目管理單位共同管理的模式。我單位負責實施業主方的項目管理服務工作。

二、項目管理的工作內容

1、項目總體管理

組織項目管理目標策劃，確定項目管理目標；組織項目的組織形式策劃，確定項目管理組織形式；組織項目總體工作流程策劃，確定項目的工作程序、工作制度、文件流轉審批、歸檔制度等；按照項目總體進度計劃，跟蹤計劃的實施情況，進行總體協調管理，并通過重點節點控制確保進度實施；控制影響項目實施的相關因素，按項目總體目標要求進行項目各項工作的調整、協調。

2、勘察設計管理

㈠ 初步設計階段

協助建設中心及設計單位協調與有關政府主管部門和相關單位的關系；審查設計的技術、經濟性是否滿足設計要求文件及設計招標文件等要求；審查初步設計圖紙及說明書；監督地質勘查實施過程，并對合格的地質勘查資料進行確認。

㈡ 施工圖設計階段

核查設計是否已貫徹和滿足初步設計審查中提出的有關要求； 核查施工圖設計的深度能否滿足施工要求，并據此進行驗收和移交建設單位；組織施工圖設計的會審，糾正圖紙中的錯、漏；協助建設單位組織施工圖設計文件的專家評審和審批會議。

㈢ 施工階段

組織設計交底和圖紙會審，并跟蹤會審中提出問題的修改和處理；施工過程中發現設計存在的問題及時協調設計解決；審查設計變更，報建設中心審批；協調設計院處理施工中出現較大問題，如出現質量問題，應協調設計進行必要的驗算并提出處理方案。

3、合同管理

策劃工程合同的體系及合同的銜接；建立工程合同訂立程序和合同管理制度；審核承包商、供貨商、服務商等提交的合同；協助建設中心簽定工程合同；跟蹤合同的履行情況，向建設中心提交合同履行情況意見；審查工程變更；建立合同及合同履行相關文件的資料檔案。

4、工程投資管理

協助業主組織審查工程概算、預算、決算；提出工程資金使用情況報告，以及資金支付計劃；造價管理制度、策略、支付審查制；進度支付的審核；設計變更的造價審核；審查工程量清單；對工程造價變更進行審核，提交審核意見交建設中心審定；對工程款支付統計匯總，并對造價變化進行分析；協助建設中心與承包單位達成結算；

5、工程招標管理

協助建設中心進行招標方案的策劃；協助組織編制招標文件，核查招標清單、招標圖紙工程量，復核圖紙細部工程量；協助組織辦理招標審批申請；組織招標工作；跟蹤招標單位的招標組織工作；組織招標過程管理；審查投標書及起草評標報告書。

6、材料、設備的采購管理

配合建設中心考察生產廠家，組織進行建材、設備采購招標，對供貨投標方的標書進行評估；協助建設中心做好建材、設備采購合同的洽談、簽定；協調工程需要與供貨計劃；跟蹤管理進場材料、設備的驗收工作；建立設備采購檔案。

7、工程質量管理

按照規范以及本項目建設標準要求，建立質量保證體系，確保工程質量；辦理工程質量監督申報等手續；對單位工程進行劃分；定期和不定期地對工程進行檢查和檢測，發現質量問題必須組織整改，書面向建設中心提供上月的工程質量報告；按照國家質量驗收規定的要求，負責組織工程質量驗收；項目具備竣工驗收條件時，按規定組織各有關方面進行竣工驗收。

8、工程安全、環保管理

按照區政府和行業管理的有關規定，負責辦理工程安全監督申報等有關手續；明確施工單位的安全職責，督促并檢查施工單位安全措施的制定和落實。

9、工程進度管理

審查和調整施工單位上報的工程進度計劃，包括總體計劃及主要節點計劃，分項分部計劃和年度月度計劃，報建設中心審定；定期組織召開工程協調會，及時分析、協調、平衡和調整工程進度，形成會議紀要；向建設中心、有關部門提供上月單位工程計劃完成情況報表、工程計劃報表和形象進度報表及建設動態；監督施工監理辦的工作，協調安排各施工單位、配套單位及設備材料供應單位的施工銜接，組織有序的交叉施工。

10、工程費用管理

嚴格按照國家招標投標法，協助建設中心擇優選定設計、施工和主要材料設備供應單位，切實保障工程質量、工程進度和施工安全，嚴格控制工程造價；協助建設中心做好開展材料設備招標工作，保證所采購的材料設備符合設計和有關質量標準的要求；

根據工程的節點要求,編制工程總用款計劃和實施過程中的年、季、月用款計劃，報建設中心確認后，作為建設中心籌集資金的計劃依據；根據建設中心批準的工程施工進度計劃，復核施工監理辦上報的施工單位當月完成經驗收合格的工程量月報和下月用款報表（應細分各單項工程，并盡可能以工程合同為依據），作為每月應撥付工程款項的依據和下月的用款計劃并備案；在相關方提供有關資料后，負責編制年、季、月的投資完成報表、財務用款計劃報表、固定資產投資統計基層基準表等工作； 審核施工圖預算，為控制工程總投資提供充分和準確的依據；其他工程投資管理工作；項目工程造價結算。工程竣工驗收合格后，督促各單位報送工程結算書（要求把各部分工程項目分列清楚），完成結算審核工作，報建設中心送具有相應資質的單位審核后，由建設中心在已批準的總結算書上簽字蓋章，作為本工程總結算的依據，辦理結算手續，建設中心按合同規定付清工程結算款余額。

11、信息管理

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二、工程項目安全生產中存在問題及原因分析

(一)工程項目安全生產中存在的問題

1、法律、法規方面

雖然我國已形成了一整套與安全生產相關的《安全生產法》、《建筑法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》等比較完備的安全生產管理法律體系,但隨著社會的發展,已暴露出了不少的缺陷和問題。與工業發達的國家相比存在的差距是:相關法律、法規可操作性不強;法律、法規體系不健全;部分法律法規還存在著重復與交叉;一些安全行政法規時間過久不適應現行工程項目安全生產形勢與要求。現行的工程項目安全生產的技術標準不夠完善,還有很多的相關的安全生產技術標準尚未制定。

2、政府監督與管理方面

政府對工程施工安全生產行為的監督管理仍較薄弱,基本上還停留在下發文件,突擊性安全生產大檢查的模式上。領導號召,群眾運動,事前通知再檢查,治標不治本式的管理,缺少日常有效的監督管理和相應措施,監管體系不完善。目前仍有一些地區和城市沒有設立安全監督管理機構與配備專職建設施工安全監督執法人員;有些地區雖已設立,但因資金不落實,監管力度不夠,手段落后,難以適應市場經濟發展的要求。

3、工程建設企業安全管理方面

首先,部分建設施工企業安全投入不到位,對安全生產的規律性認識不足,準備不充分,缺乏主動管好安全工作的責任,缺乏強有力的安全生產執法手段和獎罰機制,企業安全管理制度不健全,被動應付。其次,目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊,個體老板,沒有資質的隊伍充斥市場,采取掛靠有資質的施工企業,或是通過不正當手段取得工程建設任務。一旦承接工程任務,為了彌補前期的不正當投入,追求最大利潤,而盲目降低工程成本,偷工減料;或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊,安全生產投入能省即省,違背客觀規律,輕視安全生產,在僥幸中求安全。

4、安全教育與個人安全防護方面

目前建設施工行業施工操作工人的安全意識普遍缺乏,安全技術素質普遍偏低。企業對所使用的勞務分包隊伍教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,員工自我保護意識差。項目管理中的三級安全教育執行情況大多只體現在備用檢查的資料上,大多數是由管理人員統一填寫教育內容,沒有真正集中傳授,起不到安全教育的作用。

在個人安全防護方面,總體上裝備落后,安全防護用品質量低劣,安全防護配備嚴重不足,存在著嚴重的安全隱患。

5、安全責任不明確,發生安全事故后處罰不嚴

我國在1998年開始實施的《建筑法》中就規定了建設、設計、施工三個安全生產責任主體。2003年國務院通過并于2004年開始實施的《建設工程安全生產管理條例》,對各級部門和建設工程有關單位的安全責任作出更為明確的規定,提出了十三項基本安全法律制度。針對施工企業的安全責任就有18條款,占該《條例》條款總數的25%。《條例》明確規定了:

施工企業主要負責人成為安全生產的第一領導者,項目經理是項目安全生產第一責任人。而事實上,目前施工企業中真正能夠落實安全管理機構及其制度非常有限,不少企業重生產、輕安全的問題沒有得到根本的解決;不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍;一些企業(包括建設單位)在生產經營活動中,一包了之或層層分包、轉包,安全生產總包不管,分包不懂管,存在管理上的脫節,安全責任不明確、安全生產責任制落不到實處。對安全事故責任人處罰不力,也是導致安全事故一再發生的一個很重要的原因。

(二)工程項目安全生產發生事故的原因分析

1、從四種事故因果連鎖理論分析

根據公認的“安全公理” 《海希里事故因果連鎖理論》、《博德事故因果連鎖理論》、《亞當斯事故因果連鎖理論》、《人機軌跡交叉理論》四種理論,所提出的事故因果連鎖理論的直接原因均為:“人的不安全行為,物的不安全狀態”。主要目的在于提醒人們注意人的不安全行為和物的不安全狀態是導致發生安全生產事故的主因。

在學術界里,還有通過采用系統工程的邏輯思維方法對大量事例進行分析,可以得到事故發生的主要原因,概括起來有四個方面:①人的原因;②物的因素;③環境的原因;④管理的原因。

2、建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故

建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施配套不齊全,采用的工藝技術不合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。

3、參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制

業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全監理人員,現場職工和農民工得不到應有的安全培訓。

三、工程項目安全生產管理的實踐―以西霞院工程為例

(一)工程背景

西霞院工程于2004年元月正式開工,小浪底水利樞紐建設管理局作為西霞院工程的建設管理單位,組建西霞院項目部(以下簡稱項目部)具體負責工程的建設管理工作。項目部在成立之初即十分重視安全生產管理,從組織、技術、資金、管理等多方面全面推進和落實安全管理工作。

(二)安全生產管理的措施

針對這些容易導致安全事故的原因,項目部確定了以下幾項安全管理的重點:

1、建立安全生產管理體系,落實安全生產責任制

工程開工以后,項目部成立了由業主、監理、設計、承包商等所有參建單位主要領導組成的安全生產領導小組,建立了安全管理領導機構;根據工程參建各方在工程建設中的職責,按“業主宏觀管理、監理監督檢查、承包商全面負責、作業人員具體保證”的原則,制定了安全生產責任制,對工程各參建單位的安全職責進行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責設置相適應的安全管理機構,配備相應的工作人員。明確了承包商對安全生產全面負責,要求承包商建立作業班組、施工隊、項目經理部三級安檢制,配備相應的管理機構和人員;監理單位對安全生產承擔監督檢查責任,不僅現場監理工程師在檢查質量的同時要檢查安全,并要求監理單位配備專職安全員對現場安全進行巡檢。

2、通過多項措施保證安全投入

(1)通過經濟管理保障施工單位的安全投入,項目部在工程進度款支付審核上,既考慮了要保證支付審核的嚴密性,又考慮到了審核的便捷性,從而保證了應付工程款的及時支付,保障了施工單位的安全投入。

(2)通過合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。在施工過程中,施工單位從成本角度考慮,往往在安全生產初期投入不足,在施工過程中再按實際情況逐漸增加安全設施。這種添油式的安全投入往往帶來較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入,項目部不僅在合同中明確規定施工單位項目經理必須保證安全投入,而且在安全生產責任制中明確規定了施工單位項目經理必須保證安全投入,并通過合同管理和經濟管理等方法,要求施工單位必須保證安全生產投入。

3、加強施工現場安全管理

西霞院施工現場安全管理主要從抓危險源辨識入手,并著重加強主要危險源的管理。西霞院工程施工中的危險源主要有兩種:一是起重設備,二是高空作業和交叉作業。

(1)危險源辨識。項目部要求施工單位在每個施工區域設置安全警示牌,內容包括危險源辨識、防護方法以及設施、事故產生的危害、應對措施等,使現場工作人員能了解危險的防護和事故應對措施,也方便現場安全員進行安全檢查。

(2)加強起重設備管理。施工區起重設備密集,在混凝土壩段僅500 m范圍內,門機、塔吊就達12臺,相互干擾情況突出。因此,起重設備管理是西霞院工程安全管理工作的重點。項目部一方面要求施工單位制訂起重設備的統一調度細則和起重設備操作規程;另一方面,要求起重設備必須經質量技術監督部門安檢合格取得安全檢測合格證后才能使用,操作人員持證上崗、定崗定員,并且加強現場服務力度,配合當地質量技術監督部門加強設備的管理,對新進場設備及時進行檢驗,辦理安全檢測合格證。

(3)加強高空作業安全防護設施的管理。在審核施工單位報審的安全措施設計時,重點審核高空作業防護設施的設計,在現場安全檢查中重點檢查高空作業防護設施的可靠性、適宜性,發現問題要求施工單位限期整改。

4、進行安全教育培訓和防事故演習

(1)加強安全教育培訓,提高廣大職工安全意識、安全技能、安全操作水平。項目部要求施工單位必須進行新工人進場安全教育和施工安全技術交底,并制訂和落實日常安全培訓計劃;同時,項目部在各方幫助下,在西霞院工區不定期舉辦安全培訓班,如特種設備操作人員培訓班,消防人員培訓班、安全生產管理人員培訓班等,并不定期進行事故應急救援演習和防汛演習。

(2)加強宣傳教育。主要通過定期召開安全會議、懸掛或張貼安全標語、舉辦安全活動月等方式進行。

7建立安全檢查和考核評比制度

項目部不斷摸索簡單實用、符合實際情況的檢查、考核方法,逐漸形成了一套完整的檢查、考核程序和方法。每年初,項目部和施工單位簽訂《施工目標責任書》,安全生產與文明施工作為其中的重要內容。日常檢查情況,上級主管部門和地方政府安全管理部門的巡檢情況,業主、監理和承包商組成的聯合檢查組進行的全面檢查情況,作為對各單位安全文明生產評定的依據。根據安全文明生產評定的結果,按《施工目標責任書》的規定向承包商兌現獎罰。

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建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容，不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。在目前國家經濟大發展的背景下，我國建筑工程向高層化、大跨度、大底盤的復雜結構的方向發展，大量的超高層、深基坑，大體積建筑物的出現給施工質量安全生產管理帶來極大挑戰，也給現代工程項目系統化、科學化管理帶來發展契機。建筑工程項目管理制度已經采用了多年，已經形成了一套完整有效的體制。但同時，建筑工程管理中的一些問題也漸漸暴露出來。

一、 建筑工程項目管理存在的問題

1、工程招投標管理不規范

《招投標法》規定,評標不能由招標人或其機構承擔,而是要依法成立評標委員會,評標委員會是負責評標的臨時組織,負責依據評標標準和方法對所有投標文件進行評審,向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術、經濟等方面的專家5 人以上單數組成,其中技術、經濟等方面的專家不得少于2/3,一般從國家或省級評標專家庫中隨機抽取。評委會應根據招標文件規定的價格調整方法,對所有投標人的投標報價進行調整。以報價明顯低于標底的,必須經過質詢和答辯,以保證報價合理。但是在現實招投標過程中，出現很多部分人沒有資質以及部分施工單位不具備招標相應的資質等級，借用其他單位資質投標，掛靠單位收取一定的資質管理費等等不合理現象。

2、項目實施過程不合理

對一個建設項目而言，其直接控制的目標有三個，工期 、質量、造價,即按計劃的時間、費用、質量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性 ,難以同時達到最優 ,其實施應以項目整體最優為目標。但是很多建筑工程實施單位這方面欠缺一個健全的管理機制，造成很多工期延誤，拖欠工資等等不良的社會現象。

3、第三方監管機制不完善

由于我國很多大型建筑工程項目都由政府和國企擔當實施，缺少透明的監督機制和業績考評系統。我國《建筑法》第 30 條已明確規定：“國家推行建筑工程監理制度”，工程項目監理的中心任務是對建設項目進行投資、質量、進度、安全和合同、信息管理,并協調參與項目建設各利害關系方的關系。監理公司也把所監理的工程作為一個獨立的項目進行管理,同樣產遵循項目管理的一般過程。項目監理是依據法律規范、合同約定對相關主體進行監督、檢查和評價,并采取組織、協調,以促進利害關系者間的合作,共同完成項目目標的過程。但在實際建筑工程實施過程中，建筑工程監理僅僅履行了“施工監理”的職責，對整個工程項目缺乏全方位咨詢服務和管理的職能，這在某種程度上制約了工程項目管理模式的有效應用。

二、加強建筑工程項目管理的實施對策

工程建設項目管理的主要內容包括質量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、風險管理和組織與協調管理，主要從這幾個方面進行加強，具體分析如下：

1、質量管理 :質量管理的原則是全面質量管理 ,即以質量為中心 ,項目全員參與 ,以達到預期目標。全面質量管理既是原則 ,也有可行的操作程序 ,即 PDCA循環 (計劃、執行、檢查、處理 ) ,具體的控制方法則有 ABC分析法 (也稱主次因素圖、排列圖方法 )、因果分析法、控制圖法、直方圖法等 ,這些具體方法的作用在于找出質量偏差原因并加以修正。

2、時間管理 :也稱進度管理 ,工程的進度直接影響項目效益的發揮。進度管理的主要方法是網絡計劃方法 ,網絡計劃以網絡圖為基礎。網絡圖是反映項目各工作或活動間邏輯順序關系的圖 ,它既能反映項目工期 ,又反映各工序間相互關系、前后次序 ,通過對關鍵線路的分析 ,找出關鍵工序 ,合理統籌安排主次要工作和各項資源 ,有效控制工期。

3、費用管理 :也即造價管理 ,在費用預算內完成項目一直是工程領域追求的目標 ,可實際上總是超支 ,這當然有投資體制方面的原因 ,也有管理方法上的原因。費用管理主要有費用估算和偏差分析法。費用估算是工程項目前期根據設計、市場、有關規定估算投資總額 ,偏差分析 (贏值法 )是通過實際完成的工程與計劃相比較 ,分析是否存在偏差并找出偏差原因 ,以合理控制費用的方法。費用偏差還要結合工程進度分析 ,這也可以通過贏值法進行。

4 安全管理

安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一;是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。

近年，建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度，這是搞好安全生產有力的組織保證體系。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，并配備規定數量的專職和兼職安全管理員，做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。

5、合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議 ,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型 ,主要是價格類型 ,不同形式價格的合同體現了風險分配形式。。在合同履行過程中，業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。

6、風險管理：項目風險來自各方面 ,市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等 ,項目越大 ,涉及相關人員越多 ,項目風險越大。風險有業主的 ,也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移 (如通過保險、合理磋商合同條款等 )。風險管理以風險評估為依據 ,風險評估有 SWOT(優勢、劣勢、機會、威脅 )分析、概率分析 (決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析 )方法 ,各自從不同視角對項目風險作出評價。

7、組織與協調管理：建設工程項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同，這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部，并配好項目經理，建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業的配合問題。

綜上所述，建設施工行業應結合現場實際需求，加強質量管理力度，構建健全并逐步走向完善的施工全程質量管理體制標準，同時要根據企業的實際經濟能力、實際施工能力、專業技術水準等的施工條件因素，貫徹科學施工觀念，落實合理施工安排，逐步建筑工程施工的質量管理水平，提高工程建設質量。只有各方通力合作，切實加強建筑工程項目管理，才能保證建筑工程項目管理目標的實現，為企業創造良好的經濟效益。

參考文獻：

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施工建設項目是一個系統工程，要想有效的控制工程運行，保證工程按照合同要求順利完成，既要完成對業主在工程質量、工期等各方面的承諾，又要完成公司制定的項目盈利指標。所以，在工程實施的全過程中，我們應該認真總結與參建各方共同對項目進行行之有效的管理經驗，探討更加科學有效的措施和方法，以確保項目工程工序能夠合理可控。如下就七個方面來介紹工程管理中的一些方法措施供同行參考。

一、安全管理

安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一；是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業安全管理的生產實踐表明：嚴格執行安全生產責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度，這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制，做到安全生產“事事有其主，人人有其責”。

二、合同管理

制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。

三、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性。將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件。

四、進度控制

進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，發現偏離，就及時采取措施糾正。投資控制是質量控制與進度控制的前提，而質量控制與進度控制是矛盾的統一體。在生產過程中，應對進度控制與質量控制進行多方面多角度的對比，找到二者的效比最大值，使二者均處于最優狀態。

五、質量控制

PDCA循環是“計劃（Plan）―執行（Do）―檢查（Check）―總結（Action）”工作循環的簡稱。它是企業推行全面質量管理（TQC）在方法上的重大變革。它將過去事后檢驗把關為主的質量管理轉變為預防為主和改進為主的質量管理；把過去分散管理方式轉變為系統、全面綜合治理的方式；把過去管結果轉變為管因素的科學管理方法。它是提高產品（工程）質量的一種科學方法。

六、投資（成本）控制

在施工階段，應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作，努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中，資金不僅發生價值形態的變化，而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態―最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤，給工程帶來生產能力，通過工程運行獲取收益。

項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學科，是古今建筑業的結晶，其形象狀態從古代人居住的石穴、草窠過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展，是一個實踐性較強的學科，工程建設管理者應不斷積累經驗，學習高效的管理技能，努力實現項目管理的科學化。

參考文獻：

[1]黎浩.淺談施工企業管理發展的出路[J].山西建筑,2007(17).