緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇勞動教育的界定范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2.《暫行規(guī)定》第六條中：“全民所有制、區(qū)、縣局屬大集體企、事業(yè)單位在1982年前辦理集體招工，檔案中無個人《招工審批表》的，須由原招工單位持上級主管部門證明和本人檔案到區(qū)、縣勞動局補辦手續(xù)”現(xiàn)改為“只由原招工單位出示本單位和上級主管部門證明材料即可?！?/p>

篇（2）

我們認為，中小學(xué)心理教育就是通過課堂教學(xué)、班集體建設(shè)、團隊活動、課外活動、專門的心理輔導(dǎo)與咨詢、以及學(xué)校與社會、家庭教育相結(jié)合的“立體教育”等途徑，在心理科學(xué)指導(dǎo)下有目的有計劃地開發(fā)學(xué)生心理潛能，促進學(xué)生心理健康發(fā)展，幫助學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)和解決心理問題，防治心理異常，維護心理健康，提高學(xué)習(xí)能力，形成健全人格的一系列活動。為什么要加強學(xué)校心理教育？怎樣實施心理教育？學(xué)校心理教育的理論基儲原則、內(nèi)容、途徑、方法是什么？心理教育效果如何評價？等等，都需要具體深入地研究。

本文試圖通過考察世界教育改革和發(fā)展的趨勢，探討心理教育與素質(zhì)教育的關(guān)系，分析當(dāng)前中小學(xué)教育中存在的問題，并闡述加強中小學(xué)心理教育的必然性、重要性和迫切性。

一、加強學(xué)生心理教育是現(xiàn)代中小學(xué)教育改革和發(fā)展的必然趨勢

縱觀近百年世界教育改革和發(fā)展的主要歷程，中小學(xué)教育大體經(jīng)歷了三個階段：第一階段，偏重于傳授系統(tǒng)的知識；第二階段，重視加強“雙基”教學(xué)，培養(yǎng)智能；第三階段，既重視“雙基”教學(xué)和發(fā)展智能，又重視健全人格的培養(yǎng)。

從以赫爾巴特為代表的“傳統(tǒng)教育”到杜威為代表的“進步教育”和凱洛夫教育學(xué)，再到贊科夫的“教學(xué)與發(fā)展”、布魯納的“結(jié)構(gòu)課程論”，再到蘇霍姆林斯基的“和諧的教育”、阿莫納什維利等倡導(dǎo)的“合作教育學(xué)”、上海一師附小的“愉快教育”、上海閘北八中的“成功教育”等等，比較清晰地反映出了這三個階段的歷程。

當(dāng)前教育改革和發(fā)展已經(jīng)進入了第三個階段，即促進學(xué)生素質(zhì)全面和諧發(fā)展的階段。各國都把中小學(xué)教育改革的目的著眼于提高國民素質(zhì)，首先著力于全面提高學(xué)生素質(zhì)，而且特別強調(diào)健康的心理素質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)。

1972年，世界聯(lián)合國教科文組織還偏重強調(diào)使整個人類的各民族掌握生存的技能和能力，因而提出“學(xué)會生存”的教育主題，到1989年，聯(lián)合國教科文組織在北京召開的面向21世紀(jì)教育國際研討會上，又一致提出了“學(xué)會關(guān)心”的教育主題，讓學(xué)生學(xué)會關(guān)心自己、關(guān)心他人、關(guān)心社會、關(guān)心自然、關(guān)心環(huán)境、關(guān)心科學(xué)。其實質(zhì)是強調(diào)未來21世紀(jì)的人要具有良好的社會適應(yīng)性、創(chuàng)造性和健康的心理素質(zhì)。

一些國家和地區(qū)的中小學(xué)，成立了從事心理教育的專門組織，如日本中學(xué)里設(shè)“生活指導(dǎo)部”，臺灣、香港的中小學(xué)普遍設(shè)立“輔導(dǎo)處”，制訂有關(guān)心理教育的實施綱要并組織實施。人們對健康的內(nèi)涵有了進一步的認識。正如1948年世界衛(wèi)生組織（who）對“健康”的界定：“不僅是指軀體沒有疾病或缺損，而是指完好的生理和心理狀態(tài)及社會適應(yīng)能力。”學(xué)校的健康教育也由偏重于生理衛(wèi)生教育而發(fā)展為包括生理、心理、社會適應(yīng)性教育在內(nèi)的全面健康教育。

80年代以后，許多國家面向21世紀(jì)，在調(diào)整中小學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)時，進一步明確了心理素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。如日本強調(diào)學(xué)生現(xiàn)階段應(yīng)具有“寬廣胸懷、健康體魄、豐富創(chuàng)造力”，具有“自律精神與公共精神”。1988年《美國的潛力---人》研究報告中指出：“面向21世紀(jì)去開發(fā)人的才能，意味著應(yīng)培養(yǎng)人具有明確的生活目標(biāo)和社會責(zé)任感；具有在變化的環(huán)境中應(yīng)用所學(xué)知識、技能的高度適應(yīng)性；有創(chuàng)造意識，并能不斷獲得新知識，而且有能力不斷克服自身局限?！狈▏慕逃繕?biāo)中提出：“要使每個受教育者最大限度地發(fā)揮基本的潛在能力，并能創(chuàng)造自己的未來。”澳大利亞未來教育委員會的埃利亞德博士認為：“21紀(jì)對人才素質(zhì)的要求首先是創(chuàng)造，應(yīng)重視發(fā)展個性，發(fā)展自我意識，應(yīng)善于和別人搞好關(guān)系。”

與此同時，對學(xué)生心理教育研究的國際合作也進一步加強。如1989年1月日本國立教育研究所與聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處合作召開了“亞太地區(qū)小學(xué)生情感教育研究會”，會上提出了情感教育的內(nèi)容、方法，強調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生的健康的情感品質(zhì)：理解情理、體諒他人、互助合作的精神；獨立自主、不依賴他人；有責(zé)任心、遵紀(jì)守法；勇于克服困難，能自控、自信、自愛。

二、心理教育對實施素質(zhì)教育具有重要作用

學(xué)生的素質(zhì)可以分為遺傳生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會文化素質(zhì)，也可以進一 步分為思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動素質(zhì)、審美素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，還可以有更具體的分類。對學(xué)生的整體素質(zhì)來說，遺傳生理素質(zhì)是基礎(chǔ)，心理素質(zhì)是關(guān)鍵，社會文化素質(zhì)則是體現(xiàn)。社會文化素質(zhì)是建立在一定的遺傳生理素質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過學(xué)生復(fù)雜的心理活動而形成的。因此，社會文化素質(zhì)水平主要取決于心理素質(zhì)，而且健康的心理素質(zhì)還可以彌補遺傳生理的缺陷，改善生理機能，促進身體健康。

促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的素質(zhì)教育就是在學(xué)生先天遺傳素質(zhì)基礎(chǔ)上，通過教育影響使學(xué)生的身心潛能得到充分發(fā)展并培養(yǎng)社會所需要的人的品質(zhì)，人們通常把學(xué)校的教育分為德育、智育、體育、美育和勞動教育等幾個方面，但從素質(zhì)教育的內(nèi)涵來看，還應(yīng)包括心理素質(zhì)教育（即心理教育）。當(dāng)然心理教育與德、智、體、美、勞各育有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。

1．心理教育與德育

德育是學(xué)校借助一定的手段方法有目的有計劃地對學(xué)生施加影響，把一定的社會意識、社會規(guī)范和準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為個體的思想品德的過程。德育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的道德認識、道德情感、道德意志和道德行為習(xí)慣，確立理想、信念、世界觀、人生觀和價值觀，這些與學(xué)生的心理品質(zhì)是密不可分的。在目前實施的《中學(xué)德育大綱》和《小學(xué)德育綱要》中就明確提出了培養(yǎng)心理品質(zhì)的目標(biāo)要求。如使學(xué)生具有“良好的意志品質(zhì)和活潑開朗的性格，具有初步的自己管理自己、幫助別人，為集體服務(wù)的意識和能力”。心理教育的目標(biāo)是培養(yǎng)健全的人格，這里的人格包括：人格的基礎(chǔ)---體格；人格的價值---品格；人格的特征---性格。

由此可見，通過心理教育可以塑造學(xué)生健全的人格，促進社會性發(fā)展，提高學(xué)生品德水平。具有健全人格的學(xué)生，一定也具有良好的品德心理結(jié)構(gòu)和心理機制，因此，可以有效地把教育要求內(nèi)化為自己的品德。

2.心理教育與智育

智育是對學(xué)生傳授知識，培養(yǎng)技能，發(fā)展智力和能力的教育。培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，形成良好的認知結(jié)構(gòu)是智育的首要任務(wù)?？茖W(xué)文化知識的學(xué)習(xí)是一 種特殊的認識活動，是智力心理因素和非智力心理因素的綜合活動，學(xué)生的認知結(jié)構(gòu)就是心理活動結(jié)果。因此，智育活動必須建立在學(xué)生已有的心理水平上，強烈的求知欲、濃厚的學(xué)習(xí)興趣、頑強的學(xué)習(xí)意志、良好的思維力和記憶力等都能提高學(xué)習(xí)效果，提高認知結(jié)構(gòu)水平。而認知結(jié)構(gòu)則是衡量智力水平的標(biāo)志，正如前蘇聯(lián)教育家烏申斯基所說：“智慧不是別的，而是組織得很好的知識體系?！?/p>

3.心理教育與美育、勞動教育

學(xué)生的審美活動伴隨著審美感知、審美理解、審美想象等一系列心理活動，最終形成審美個性和審美能力。勞動教育是進行勞動觀念、勞動技能及勞動習(xí)慣的培養(yǎng)。美育和勞動教育都必須建立在學(xué)生一定心理水平基礎(chǔ)上，通過心理的內(nèi)化和外化活動來進行，并且整個教育過程始終滲透著心理品質(zhì)的培養(yǎng)，如激趣、陶冶情感、鍛煉意志以及塑造個性。

學(xué)校有目的有計劃的心理教育可以為美育和勞動教育打下良好的心理基礎(chǔ)，提高美育和勞動教育效果；還可以增強美育和勞動教育滲透心理教育的目的性，發(fā)揮其心理教育的功能。

4．心理教育與體育

健康的心理可以提高人的機體活力，調(diào)動神經(jīng)活動的積極性，促進人的內(nèi)分泌活動，協(xié)調(diào)骨胳肌肉運動，健康的身體可以使人情力充沛，提高活動效率。身心健康具有內(nèi)在聯(lián)系。因此，現(xiàn)代學(xué)校衛(wèi)生保健已經(jīng)由單一的生理衛(wèi)生保健發(fā)展為生理心理衛(wèi)生綜合保劍心理素質(zhì)對體育活動的影響引起體育工作者的高度重視。在體育活動，尤其是競技性體育活動別重視對運動員的心理素質(zhì)訓(xùn)練。培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，可以促進體育運動成績的提高。

體育對心理教育的作用也已被教育工作者所認識。通過適當(dāng)?shù)捏w育活動放松緊張心理，使學(xué)生保持良好的學(xué)習(xí)心態(tài)；通過運動中的空間知覺、時間知覺、速度知覺的訓(xùn)練提高觀察力；通過技巧動作的訓(xùn)練培養(yǎng)注意力；通過長跑運動培養(yǎng)意志的堅韌性；通過球類運動培養(yǎng)思維的靈活性、意志的果斷性及團結(jié)協(xié)作的心理品質(zhì)，等等。

總之，學(xué)生的心理素質(zhì)是影響素質(zhì)教育效果的關(guān)鍵因素。通過心理教育培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，可以使學(xué)生保持健康的心理狀態(tài)，調(diào)動學(xué)生心理活動的能動性，開發(fā)心理潛能，促進素質(zhì)的全面發(fā)展。

三、加強心理教育是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和措施

當(dāng)前中小學(xué)生素質(zhì)現(xiàn)狀中突出的問題之一是心理素質(zhì)欠佳，而且心理素質(zhì)教育又是學(xué)校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，加強心理教育成為亟待解決的問題。

據(jù)上海市精神衛(wèi)生研究所對3000名學(xué)齡兒童的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有心理問題的占20％多（而有生理問題的僅占1．3%）。即使被稱為學(xué)之驕子的重點中學(xué)的學(xué)生也存在著令人擔(dān)憂的心理健康問題。據(jù)上海市的一項調(diào)查，上海市重點中學(xué)的學(xué)生中屬心理不健康或不夠健康者占25％。近些年，升入大學(xué)的學(xué)生中因承受不了學(xué)習(xí)、生活、感情上的挫折，或因人際關(guān)系不和諧、孤獨、憂郁而導(dǎo)致失眠癥、偏頭痛癥、人格異常甚至自殺者的比例有所上升。據(jù)有關(guān)資料表明，大學(xué)生中因心理問題而休學(xué)、退學(xué)人數(shù)占休學(xué)、退學(xué)人數(shù)的64．4％。

眾所周知，“后進生”教育是素質(zhì)教育的難題。許多研究認為：絕大部分“后進生”的智力是正常的，但絕大部分的學(xué)生在社交、生活、學(xué)習(xí)等方面的適應(yīng)性水平明顯較低，對社會和環(huán)境適應(yīng)不良，社會技能和學(xué)習(xí)技能落后。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動力不足、缺乏學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)意志薄弱，性格偏執(zhí)等，這些心理問題抑制了智力潛能的開發(fā)和發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難和情緒消極。

影響學(xué)生心理素質(zhì)的原因是多方面的，也是比較復(fù)雜的，但就教育因素而言，不能不說與多年來“應(yīng)試教育”的影響，忽視學(xué)生心理素質(zhì)教育有著直接的關(guān)系。

“應(yīng)試教育”的思想及其教育體制、教育內(nèi)容、教育方法，使學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展走向片面或畸形，片面的知識傳授、機械的技能訓(xùn)練等智育活動是以“應(yīng)試”為目的的，并以犧牲學(xué)生的情感和社會性的健康發(fā)展為代價的?！皯?yīng)試教育”中談不上真正意義的德育、審美、勞動教育，更談不上有目的有計劃的心理教育。

所謂的重視智育，也只不過是重視升學(xué)考試學(xué)科的知識傳授，強化那些直接影響考試分數(shù)的能力因素，比如抽象邏輯的思維力、比較機械的記憶力和“紙上談兵式”的解題能力，對形象性、直覺的智力因素和良好的非智力因素的培養(yǎng)卻比較薄弱。這種教育脫離了社會和人的發(fā)展的多種多樣的需要，抑制了學(xué)生潛能的開發(fā)。

篇（3）

所謂和諧德育，指的是德育以滿足社會發(fā)展需要和受教育者個體發(fā)展需要的統(tǒng)一為出發(fā)點，在遵循受教育者身心發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，調(diào)控構(gòu)成德育體系諸要素之間的關(guān)系，使之發(fā)生和諧共振效應(yīng)，從而促進學(xué)生思想品德全面而和諧發(fā)展的一種德育模式。

1.和諧教育的特征

1.1和諧教育具有智育與他育相結(jié)合的特性。教育把促進學(xué)生的智力發(fā)展作為重要的目的之一在推進素質(zhì)教育過程中，教育部重申了教育方針對學(xué)生全面發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了和諧發(fā)展的思想。在學(xué)生全面發(fā)展方面，德育是保障，智育是基礎(chǔ)，體育是條件，心育是關(guān)鍵。然而在現(xiàn)實工作中，我們有不少的學(xué)校是只抓智育而忽略其他的。抓好智育是學(xué)校的基本任務(wù)之一，促進學(xué)生的全面發(fā)展是學(xué)校的根本任務(wù)。抓好智育就要認真研究智育規(guī)律，遵循智育規(guī)律，要通過科學(xué)的方法和途徑，促進各類層次學(xué)生智慧水平的提高。此外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)抓好德育、體育、心育、美育、勞動技術(shù)教育等。要通過教育使得學(xué)生積極向上、身心健康、能辨真假、能知善惡、能鑒美丑、熱愛勞動，成為社會需要的有用之才。

1.2和諧教育是科學(xué)與人文相統(tǒng)一的過程。教育是使學(xué)生獲得科學(xué)和人文素養(yǎng)的過程?？茖W(xué)加人文教育才是完整的教育。我們現(xiàn)在教育存在的問題是，科學(xué)素養(yǎng)教育尚還做得不夠，人文教育也亟待需要加強。和諧教育中，科學(xué)教育和人文教育的結(jié)合或整合才能使得我們的教育更為完整和完善。

1.3和諧教育是方法和藝術(shù)的統(tǒng)一。教育既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。我們在教育實施過程中應(yīng)講求藝術(shù)，藝術(shù)地進行教育，才能煥發(fā)師生的熱情、師生的感受力、師生的創(chuàng)造力。單純地講求方法會走到技術(shù)至上的羊腸小道上去，單純地講求藝術(shù)會撇離科學(xué)育人的軌道，只有堅持方法加藝術(shù)，以方法為基礎(chǔ)，藝術(shù)地實施教育，才能有教育機智、教育能力的形成和提升。方法加藝術(shù)使教育不僅成為一門奧妙無窮的科學(xué)，更使教育成為一種魅力無窮的創(chuàng)造。這也是和諧教育美之所在。

1.4和諧教育是共性與個性共存的多元化格局。教育是一種復(fù)雜的社會實踐活動，既有共性要求，又有個性要求。受教育個體除了遵循社會要求之外，又由于其在氣質(zhì)、性格、智力、意志、情感、興趣、愛好等方面的差異而呈現(xiàn)出不同的發(fā)展要求和趨向。尊重這種要求和趨向是現(xiàn)代教育的重要特征之一。和諧教育是共性和個性的統(tǒng)一，即是社會本位和個體本位的統(tǒng)一。

2.在德育工作中構(gòu)建和諧教育美

人的全面發(fā)展是一個理想目的，只有通過“和諧發(fā)展”才能逐步達到每個人的“全面發(fā)展”。教育應(yīng)當(dāng)通過適應(yīng)自然、適應(yīng)社會、適應(yīng)思維，將知識、能力、人格最大效率地轉(zhuǎn)化給受教育者。和諧教育是重視整體性的教育，要做到和諧，應(yīng)當(dāng)堅持：①學(xué)校本位；②師生主體；③辦學(xué)民主。具體來說表現(xiàn)在以下四個層次：①師生協(xié)同，生動主動；②整體優(yōu)化，重視創(chuàng)新；③發(fā)展個性，五育并重；④三位一體，持續(xù)發(fā)展。其中如何有效提高教師素質(zhì)，是實施“和諧教育”的關(guān)鍵。

2.1建立協(xié)同民主融合的師生觀。師生關(guān)系是學(xué)校教育中最基本的人際關(guān)系，和諧融洽的師生關(guān)系不僅是有效進行教育活動、完成教育任務(wù)的重要條件，也是一種重要的教育力量。學(xué)生的思想品德是在良好、健康的人際環(huán)境中耳濡目染，逐漸養(yǎng)成的。德育過程主要是教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的多元互動過程，其互動的效果決定了學(xué)生思想品德發(fā)展的水平，而師生互動的效果則是由師生關(guān)系和諧程度決定的。在德育活動中，教師與學(xué)生如果能夠平等相處，誠懇相待，學(xué)生人格就會得到尊重，個性潛能就能得以展示；教師的高尚道德情操、優(yōu)良個性品質(zhì)就能夠潛移默化地影響和感染學(xué)生。

2.2在創(chuàng)新的過程中尋找和諧教育美。處理好教育中的繼承和創(chuàng)新的關(guān)系十分重要。我們在實際工作中，往往是注重了繼承，忽視了創(chuàng)新，或者是注重了創(chuàng)新，而忽視了繼承。在推進素質(zhì)教育的過程中，一說反對“應(yīng)試教育”，有的學(xué)校干脆把嚴格的學(xué)業(yè)考核也統(tǒng)統(tǒng)看作是“應(yīng)試教育”了，因而取消了教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)――考核評價，致使系統(tǒng)的知識傳授和技能培養(yǎng)被大為弱化，考核評價的導(dǎo)向功能、激勵功能、診斷功能沒有了，教師和學(xué)生無所適從，課堂開始混亂，學(xué)校管理開始混亂。這其實是忽視了繼承，而創(chuàng)新思路也不正確。因此，在和諧教育中必須做到繼承和創(chuàng)新二者的結(jié)合。

篇（4）

勞動與技術(shù)課程是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，通過個人探究或與他人的合作學(xué)習(xí)來完成一個教學(xué)目標(biāo)，將設(shè)計、制作、使用與維護等過程應(yīng)用于勞動與技術(shù)的實踐探究活動中，以培養(yǎng)學(xué)生的勞動技術(shù)意識、勞動技術(shù)知識與操作技能，具有非常鮮明的實踐性、綜合性和探究性。勞動與技術(shù)課程的教學(xué)資源包括校內(nèi)教學(xué)資源與校外教學(xué)資源兩項，校內(nèi)教學(xué)資源包括師資力量、課程安排、基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備、課程教材等，校外教學(xué)資源包括家庭勞動、社區(qū)勞動與社會實踐活動的開展等。這些豐富的資源為勞動與教育課程的全方面開展創(chuàng)造了立體化的教學(xué)環(huán)境，使得學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與社會實踐真正的結(jié)合在一起。

二、勞動與技術(shù)教學(xué)在新課改環(huán)境下存在的問題

1.勞動與技術(shù)課程教學(xué)的過程中理論教學(xué)與實踐教學(xué)相分離

許多小學(xué)教師在勞動與技術(shù)課程的教學(xué)過程中并沒有注重實踐操作，依然遵循舊的教學(xué)方式實行滿堂灌，將理論教學(xué)放在主要地位，課堂還是圍繞著教師轉(zhuǎn)。例如，在教學(xué)中，許多老師對學(xué)生進行理論教育，而缺乏對學(xué)生的實踐教育，使得學(xué)生的勞動技能與技術(shù)技能實踐操作能力差，一些學(xué)生甚至對勞動操作工具構(gòu)造都不了解。

2.理論知識教育與社會生產(chǎn)實際脫節(jié)

勞動與技術(shù)教學(xué)的最終歸宿是要將理論知識應(yīng)用于社會實際生產(chǎn)。在現(xiàn)有的教學(xué)中，教師專注于對學(xué)生進行理論教育，沒有做到理論聯(lián)系實際。照本宣科式的教育方式必然導(dǎo)致學(xué)生與社會生產(chǎn)實際脫節(jié)。

3.以考試為主的考核方式限制學(xué)生的發(fā)展

我國的應(yīng)試教育方式使得學(xué)校和教師關(guān)注學(xué)生的分數(shù)，缺乏對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在勞動與技術(shù)課程的學(xué)習(xí)中，學(xué)生通過題海戰(zhàn)術(shù)來進行理論鞏固，沒有考慮過理論的合理性，只是在機械地復(fù)制和記憶，且過分注重理論考試成績還背離了勞動與技術(shù)教學(xué)要求重視學(xué)生實際操作能力的初衷。

三、針對勞動與技術(shù)教學(xué)在新課程改革環(huán)境下存在問題的解決策略

1.學(xué)校和教師都要解放思想

對于小學(xué)學(xué)校來說，學(xué)校要轉(zhuǎn)變以往的管理方式，不能以分數(shù)作為衡量學(xué)生素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，合理安排課程。對于教師來說，要改變滿堂灌的教學(xué)模式，淡化自身權(quán)威感，尊重學(xué)生。學(xué)校和教師都要解放思想，拋棄舊的不合理的教育理念和教育方式。

2.將理論教學(xué)與實際操作相結(jié)合

勞動與技術(shù)課程的關(guān)鍵就在于關(guān)注實踐操作。勞動與技術(shù)是一門關(guān)注實際操作的學(xué)科，空有理論而沒有實際操作技能只能是空泛的知識汲取。教師要對課堂的學(xué)習(xí)目標(biāo)進行分化處理，要求學(xué)生制定操作步驟，并在操作步驟的指導(dǎo)下進行實踐。

篇（5）

一、凸顯保障功能，打造文化后勤

后勤工作是學(xué)校管理的重要組成部分，是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的后勤管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)今天教育改革發(fā)展的滾滾洪流。接受良好教育成為人民群眾的強烈期盼，享受優(yōu)質(zhì)后勤成為全體師生的共同呼聲。在堅持后勤公益性原則的前提下，如何打造滿意后勤？

1．建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤隊伍

該校的后勤干部幾乎無一例外都是由主管過德育的同志擔(dān)任。后勤副校長原來是德育副校長，總務(wù)處主任原來是德育處主任，食堂經(jīng)理原來是德育專干。這是為什么呢？這恐怕要追溯到老校長（現(xiàn)任教育局長）劉吉偉同志匠心獨運的用人思想上去了。打著赤腳長大的劉吉偉一再倡導(dǎo)“教父子書”、“辦良心后勤”，從德育處出來的同志吃得苦，受得氣，對每個學(xué)生都懷有深厚的感情，這一切恰恰是做好后勤管理的先機。嚴把入口關(guān)，嚴格體檢，嚴格要求文化程度。從業(yè)人員一律要求具備高中以上文化程度，一律要求講普通話，有計劃、有步驟地對他們實行分層培訓(xùn)，不斷增強他們的育人意識、服務(wù)意識，提高其專業(yè)化水平。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

2．把安全文明創(chuàng)建擺在工作的重中之重

安全不保，何談教育質(zhì)量提高，何談人民滿意教育？師生安全，校舍和財產(chǎn)的安全是后勤工作的重要職能。教育部長袁貴仁在出席全國第十五個中小學(xué)安全教育活動日時說：“一個沒有安全保障的學(xué)校，是一所絕對不合格的學(xué)校；一個不具備安全意識的教師，是一個絕對不稱職的教師?！痹撔?5年來一直保持著安全事故零記錄，是名符其實的“平安學(xué)?！?、“放心學(xué)?！薄＝陙?，安全文明創(chuàng)建一年一個臺階。在今年汨羅市國家級愛國衛(wèi)生城市創(chuàng)建中，該校再次受到各級的通力嘉獎。

3．創(chuàng)新管理機制，引入社會資源

根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，實行體制改革，組建了財務(wù)管理、基本建設(shè)、生活服務(wù)、物業(yè)管理、經(jīng)營服務(wù)五個中心，形成全面覆蓋、職能明確、責(zé)權(quán)分明的校園服務(wù)體系。在價格低于校外，質(zhì)量高于校外的情況下，學(xué)校商店難以滿足學(xué)生需求，學(xué)校在堅持非營利性的前提下，引入社會資源，由晨光文具投資利用科教大樓的架空層興辦了一個文具超市。與市公安局聯(lián)合建立禁毒基地。在科教樓六樓騰出四間教育，共計160余平米，由公安局出資20萬元，建立了全市規(guī)格最高的禁毒教育基地。

二、推進“三地”建設(shè)，打造課改后勤

《教育的新時代》一書指出：生活世界是教育意義得以建構(gòu)的場所，教育只有向生活世界回歸才能體現(xiàn)教育意義的真諦。生活是一門偉大的課程，高中寄宿制學(xué)校的后勤管理蘊藏著豐富的課程資源，它至少有三塊肥沃的育人的土地。

食堂是勞育的基地?，F(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)勞動觀念淡薄，勞動習(xí)慣缺乏，很多孩子不具備獨立生活和生存的能力，這正是教育需要緊急補救的地方。該校把食堂開辟成勞動教育的基地，利用每學(xué)年一周的社會實踐活動時間以班為單位組織學(xué)生到食堂參加勞動，再以小組為單位利用社區(qū)服務(wù)時間讓學(xué)生自愿到食堂勞動，教務(wù)科和后勤處聯(lián)合對學(xué)生勞動情況作出學(xué)分評定。

寢室是學(xué)生的家，它最有益于學(xué)生完美人格的生成。生活自理，良好習(xí)慣，融入集體的能力，公共生活道德，保護公共財產(chǎn)的觀念，水電資源的節(jié)約意識，對制度的尊重心理，對集體對他人的社會責(zé)任感，都可以在這里養(yǎng)成。如何讓學(xué)校后勤對3600多寄宿生發(fā)揮管理育人的功能？該校實施自主管理教育，實行“五自”原則，即自己管理、自己申報、自己維修、自己保潔、自己美化的原則。每個年級設(shè)有一個宿管部長，負責(zé)對本年級公寓的財產(chǎn)保管、水電使用情況進行督查，逐日登記，每日公示。每個班級設(shè)有一個宿管委員，負責(zé)派發(fā)衛(wèi)生工具，填寫維修單，申報維修項目，領(lǐng)取維修材料，界定財產(chǎn)損害責(zé)任，辦理賠償手續(xù)。每一棟公寓成立一個維修小組，難度較大的維修，協(xié)助技工，一般性的通通自行完成。維修完畢簽字確認，簽字卡片放入個人成長記錄袋，情況輸入學(xué)分管理中心。每一個寢室輪流打掃樓道衛(wèi)生。各個寢室自己為寢室命名，自己布置居室，養(yǎng)花養(yǎng)魚怡情。每期一次美化大賽，優(yōu)勝者在班級目標(biāo)管理中加上一分。近兩年床位爆滿，“陪讀”的現(xiàn)象銷聲匿跡。

校園環(huán)境是美育的園地。美是道德純潔、精神豐富和體魄健全的強大源泉，它能喚起人對一切美好的、有生命事物的、親切關(guān)懷的態(tài)度。校園環(huán)境的美應(yīng)當(dāng)觸及學(xué)生的心，“只有當(dāng)學(xué)生用勞動來創(chuàng)造美的時候，美才能使人的情操更為高尚”。該校是花園式單位，春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，原來由瀏陽園藝師承包護理，去年伊始，該校把園藝鎖定為研究性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在該校已培養(yǎng)出自己的園藝師255人，一年為學(xué)校節(jié)省綠化開支4萬多元。

該校后勤與新課程改革捆綁同行，取得了不斐的成績。由后勤處參與開發(fā)、直接編寫的綜合實踐活動校本教程《服務(wù)與人的全面發(fā)展》成為該校61.5%的學(xué)生的選修課程。

三、發(fā)展學(xué)生農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)后勤

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。把教育辦成適合每一個學(xué)生需要，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，是該校的追求。為了把學(xué)校辦出特色，該校正在積極探索一條學(xué)校綜合發(fā)展之路。該校是一所農(nóng)村普通高級中學(xué)，完全有條件利用農(nóng)村的廣闊資源來滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，來創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，來探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)所需要的高質(zhì)量人才的培養(yǎng)途徑。劉延?xùn)|同志說，辦教育千頭萬緒、千難萬險、千辛萬苦，但同時要千方百計。在市委、市政府和市教育局的大力支持下，該校在京廣鐵路沿線、201線貫穿、離汨羅城區(qū)不到10公里路程的范家園鄉(xiāng)征集了480畝土地，準(zhǔn)備用于發(fā)展學(xué)生農(nóng)業(yè)。市發(fā)教委已批復(fù)同意，200萬元專項資金年初全部到位。學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《學(xué)生農(nóng)業(yè)基地建設(shè)方案》。方案描繪了這樣一幅藍圖：學(xué)校將貫徹“兩全”方針，把這塊基地辦成花園果園種植園，農(nóng)田魚塘雞鴨圈。把它辦成可以容納1200學(xué)生住宿的勞動場地，可以接納教師休憩和觀光的農(nóng)家樂園。根據(jù)估算，搞起來以后，每個學(xué)生每年可以帶著被褥行李到這里進行為期一周的勞動實踐，學(xué)考結(jié)束之后，將有15%～20%的在校生，高考之后將有10%左右的畢業(yè)生，還有一部分外來學(xué)生，選擇在這里接受一年以上的的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)估算，這個基地可以保障學(xué)校的綠色食品供應(yīng)，每年還可以帶來30萬～50萬元的經(jīng)濟收益，這筆資金將用來資助百名以上家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進教育公平。

篇（6）

把包括繪畫藝術(shù)在內(nèi)的藝術(shù)教育標(biāo)舉到今天的高度，絕非空穴來風(fēng)。為適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的到來，許多教育家、社會學(xué)家們認為，自然科學(xué)知識、人文社會科學(xué)知識和藝術(shù)素養(yǎng)這三個文化疆域知識的融合貫通是新世紀(jì)全面型文化素質(zhì)的基本內(nèi)涵。人們曾以挑剔的眼光審視藝術(shù)教育這“匹”“馬”是否能夠同自然科學(xué)與人文科學(xué)教育并駕齊驅(qū)，現(xiàn)在終于認定這絕非一匹“駑馬”。

1．何謂“繪畫藝術(shù)教育”

繪畫藝術(shù)教育這個概念從沒有像現(xiàn)在這樣模糊不清，無論是學(xué)校還是社會，繪畫藝術(shù)教育方興未艾，但大部分陷入各種誤區(qū)?？疾旃沤裰袊L畫藝術(shù)教育的理念與實踐，用一種現(xiàn)代的眼光和開放的視野對此進行探究。

我國古代繪畫藝術(shù)教育的觀念和實踐大體上是注重教化、審美、實用三大價值取向。最最記載于《左傳》的倫理教化的繪畫藝術(shù)教育；記于《考工記》中的實用繪畫技能藝術(shù)及魏晉南北朝的審美藝術(shù)等都是很有思想的，值得我們學(xué)習(xí)。如那時人們注重整體素養(yǎng)的提高，古人論畫不盯技法，而將畫品視為人品――道德境界、文化修養(yǎng)、生活閱歷的綜合反映。因此，繪畫藝術(shù)教育決不僅限于技能而是要全面學(xué)習(xí)。明代董其昌曾指出：學(xué)畫必須“讀萬卷書，行萬里路，胸中脫去塵濁，自然邱壑內(nèi)營，成立甄鄂，隨手寫生，皆為山水傳神矣。”自古倡傳師古人，師造化，師心源。

近代以來的繪畫藝術(shù)教育是指1840年以來160年的繪畫藝術(shù)教育。前100年突出特點是片面強調(diào)實用意義，到解放后，特別是近20年來，從開放的視野出發(fā)，提出全面分析繪畫藝術(shù)教育，從更廣泛的意義上理解美術(shù)教育，繪畫藝術(shù)的概念似乎不言自明。其實不然，以往人們對其理解往往各執(zhí)一端，或者強調(diào)繪畫本身，或者著眼于教育功能，認為就是通過繪畫達到通過德育智育的目標(biāo)，這些看法是比較片面的。繪畫藝術(shù)教育是一個“繪畫”、“藝術(shù)”、“教育”多元整合的結(jié)構(gòu)元素。重視“繪畫性”即繪畫操作和創(chuàng)作，使繪畫藝術(shù)教育過程成為一種活生生的操作、創(chuàng)造性的過程，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。重視“教育性”至力于發(fā)掘和發(fā)揮繪畫藝術(shù)教育的多種教育功能和效應(yīng)，實現(xiàn)它在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面所具有的其它教育所不可替代的作用；重視“藝術(shù)性”使整個繪畫藝術(shù)教育始終沐浴在審美的洗禮之中，在藝術(shù)美的熏陶、感發(fā)中潛移默化。如果用一句話來界定繪畫藝術(shù)教育的含義，表述為：“它是以繪畫為媒介和載體，施受雙方共同參與操作，并通過藝術(shù)的體驗和領(lǐng)悟從而達到人的全面素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的教育活動?！彼哂袆幼魃系暮喴仔?、自由性，效應(yīng)上的非強迫性和融洽統(tǒng)一性的長處。

2．繪畫藝術(shù)教育的性質(zhì)、特點

從總體上講，學(xué)校的繪畫藝術(shù)教育是對學(xué)生進行全面素質(zhì)教育的重要途徑。素質(zhì)教育這一性質(zhì)決定了學(xué)校繪畫藝術(shù)教育必須面向全體學(xué)生，將繪畫藝術(shù)教育作為對學(xué)生實施全面素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，向他們普及美術(shù)文化，而不是注目于少數(shù)美術(shù)尖子。全體性是保證繪畫藝術(shù)教育不背離素質(zhì)教育的根本屬性，是普及性和基礎(chǔ)性的。在保證全體學(xué)生具備基本的美術(shù)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上再謀求包括繪畫藝術(shù)教育在內(nèi)的綜合素質(zhì)的提高。

“人人都是藝術(shù)家，”“沒有單純的畫家，只有把繪畫作為自己多種活動中的一項活動的人們。”這是馬克思對未來社會的理想描述。其實在人類早期社會，藝術(shù)與生活就是溶為一體的，從人的天性講，包括繪畫在內(nèi)的藝術(shù)屬于全體人民，它被體現(xiàn)為全民的一種素質(zhì)。由于社會分工，雖然涌現(xiàn)出個別藝術(shù)家，但廣大群眾卻成了“藝盲”，以廣大民眾的無藝術(shù)換取個別的高藝術(shù)，從某種意義上講也可以說是藝之哀。藝術(shù)教育的關(guān)鍵是要把培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)和繪畫藝術(shù)知識技能有機的結(jié)合，要游于藝，但又不專于藝，使繪畫知識技能成構(gòu)建人的基本素質(zhì)的積極因素。著名藝術(shù)教育家羅思非德指出：“在藝術(shù)教育里，藝術(shù)只是一種達到目標(biāo)的方法，而不是一個目標(biāo)；藝術(shù)教育的目標(biāo)是使人在創(chuàng)造過程中變得更富于創(chuàng)造力，而不管這種創(chuàng)造力將施于何處?！?/p>

藝術(shù)并非高不可攀，它也具有自我實現(xiàn)的性質(zhì)，因為繪畫藝術(shù)本身展示的正是人的豐富性。用繪畫作為自我表現(xiàn)的方式有促于消除學(xué)生表現(xiàn)欲上的壓抑感，讓學(xué)生更積極地表現(xiàn)自我，在繪畫活動中即使表達的方式不成熟，表達的意圖模糊也仍然可以從中發(fā)現(xiàn)學(xué)生總把別人難以介入的自由價值作為目標(biāo)，這種沒有壓抑的自我表現(xiàn)若得到呵護而穩(wěn)定的發(fā)展，就催進自我實現(xiàn)的萌芽發(fā)展。

繪畫藝術(shù)教育鼓勵個體差異。在學(xué)校教育中，似乎只有繪畫藝術(shù)教育竟評鼓勵學(xué)生個人特質(zhì)充分自由發(fā)展，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，沒有統(tǒng)一要求。學(xué)習(xí)過程是激動自己心靈，張揚個性的過程。作為素質(zhì)教育，它是一種情趣的過程，繪畫教育目的不在于受教育者能否為家，甚至不在于其作品的結(jié)果如何，而是讓學(xué)生專注過程，體會從中的樂趣。沛西.能講過一句很有啟發(fā)的話，他說：“解決教育上極大多數(shù)實際問題的鑰匙在于了解游戲?！边@正是繪畫藝術(shù)教育不同于一般科學(xué)理性教育以及影視，文學(xué)等其它門類藝術(shù)教育特性所在。

3．繪畫藝術(shù)教育對發(fā)展全面素質(zhì)教育的功能價值

3．1 繪畫藝術(shù)教育的文化建設(shè)價值。

作為素質(zhì)教育的繪畫藝術(shù)教育，雖然不以培養(yǎng)專業(yè)畫家為目的，但是培養(yǎng)和造就無數(shù)懂得繪畫，有能力用繪畫語言表述其情思意趣的美術(shù)文化建設(shè)者，拓展了繪畫空間，促進以繪畫為中心的美術(shù)文化建設(shè)。因為繪畫所有的價值功能都是靠創(chuàng)造繪畫作品和從事繪畫活動來實現(xiàn)，而不論它是原創(chuàng).摹仿.精品還是平凡之作都是不同層次，不同程度性質(zhì)的繪畫藝術(shù)教育成果。形式多樣的繪畫作品為大多數(shù)群眾提供精神糧食，同時也為自己拓寬了發(fā)展的空間。

3．2 繪畫藝術(shù)教育能促進審美教育功能發(fā)展。

審美教育是人類社會教育系統(tǒng)中的重要組成部分，其目的是“培養(yǎng)塑造一鐘感性情感，按中國傳統(tǒng)美學(xué)說法，也就是陶冶性情。”通過性情的陶冶，最終達到精神境界的提升和生命感受的豐富與完善。從這個意義上講可以說繪畫藝術(shù)教育是審美教育，它能夠有效改變?nèi)说囊曈X態(tài)度.培養(yǎng)人的視象感受力，從而培養(yǎng)出審美視知覺。在生活中大多數(shù)人是用實際的生活目的眼光來看待事物，他們總難超越實用的目的，所以視象感受能力弱，而功利主義分辨力強。一般的人，包括那些受過良好高等教育的人形象直觀力.聯(lián)想力幾乎喪失，造成藝術(shù)趣味底下.審美能力缺乏。由此若要提高人的審美能力和藝術(shù)趣味，首先要改變?nèi)说囊曈X態(tài)度，培養(yǎng)人的感受能力，提高他們對形式美感的把握，同時以直接方式陶冶人的生命情感，樹立一種超越的自由態(tài)度，和諧有趣的行為方式。繪畫藝術(shù)在這方面作用無疑是其他藝術(shù)教育門類所不可替代的，受教育者得到了一種高雅的生活趣味，充實閑暇的活動，以高品位的情感取代低級庸俗的行為，從而全面提高了人生活的審美素養(yǎng)。

3．3 繪畫藝術(shù)教育能促進人的健康心理發(fā)展。

心理教育在當(dāng)今社會，特別是在學(xué)校教育中日益受到關(guān)注，這是因為在社會高快發(fā)展中，快節(jié)奏的生活，超負荷的學(xué)習(xí).工作，讓人都不同程度的存在各種心理障礙。有人把依賴.脆弱.焦慮.孤獨和固執(zhí)稱為當(dāng)代青少年五大不良心理,因此,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生健康心理.治療和糾正不良心理,使人的各種心理功能趨于和諧,各種非智力的心理因素各種潛力得到和諧發(fā)展和有效開發(fā)的心理教育,就成為現(xiàn)代素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。從某種意義上說,繪畫是作畫者心理現(xiàn)實的展示，所以，它有著豐富深刻的心理內(nèi)容，繪畫中蘊涵的心理內(nèi)容和繪畫過程本身所具有的心理效應(yīng)在心理教育方面有獨特的價值。

在學(xué)生學(xué)習(xí)中，作為普通繪畫藝術(shù)教育雖不以創(chuàng)作為教育目的，但必要的.經(jīng)常性繪畫作業(yè).習(xí)作仍是教育內(nèi)容之一。從心理教育角度來看，繪畫作業(yè)完成的整個過程，正好是一種心理磨練的過程，這是繪畫作業(yè)本身的特性所決定，它恰好對學(xué)生心理素質(zhì)起著不可低估的作用。首先繪畫過程是高度自主.不帶任何強制性，是高度個性化，不設(shè)任何統(tǒng)一的條框，受教育者完全可以自由發(fā)揮.主宰，在完成作業(yè)的過程中認識自我，久而久之養(yǎng)成自知.自尊.自信.自強以及獨創(chuàng).革新等良好的自我心理，使盲從.依賴.自卑等心理得到矯正。其次繪畫要專心安靜，具有嚴謹?shù)臈l理性，對浮躁.焦慮.粗心等不良心理的消除，糾正具有很好效果。完成作業(yè)的成就感有助于培養(yǎng)學(xué)生的自強自信心理。各種課外活動開展（畫展.校園畫刊.手工角）都可增強學(xué)生之間交流協(xié)調(diào)合作機會，對克服和矯正孤獨.封閉.自卑心理都有很大助益。

3．4 繪畫藝術(shù)教育促進道德教育的發(fā)展。

魯迅在談到美術(shù)的德育功能時指出：“美術(shù)之目的，雖與道德不盡符，然其力足以淵邃人之性情，崇高之人好尚，亦可輔道德以為治。”魯迅這段話道出了繪畫教育能輔翼道德教育，促進道德內(nèi)化，催化道德形為走向自由。如欣賞羅中立的《父親》，畫面在大屏幕上巨幅畫像沖擊視覺時，學(xué)生目?？诖?，來自農(nóng)村的學(xué)生若有所思。課后，不少學(xué)生改了鋪張浪費的毛病，說畫上的“父親”就是自己那在農(nóng)村勞作.節(jié)衣縮食供自己上學(xué)的父親?？梢娨环鶅?yōu)秀的繪畫作品，有時真能發(fā)揮預(yù)想不到的道德教育作用。

3．5 繪畫藝術(shù)教育促進智育教育。

作為素質(zhì)教育的普通繪畫藝術(shù)教育，主要不是灌輸繪畫知識和技法練習(xí)，而是培養(yǎng)視象感知和視覺思維的能力，進而培養(yǎng)藝術(shù)情趣.陶冶情操。這就不同于一般的智力教育總是舍棄感性而形成一種普遍的理性思維模式，認知邏輯結(jié)構(gòu)在教育過程和方式上，一般的智力教育總是以某種符號.文字表達概念.定理.公式等嚴密的理性知識灌輸給受教育者，具有嚴格的規(guī)范性和強制性，而繪畫藝術(shù)教育正如前所說，是具有形象直觀性，情意自由性，兩者性質(zhì)不同但又具有和目的的互補性。繪畫教育能提高認知的強度和統(tǒng)攝性。如羅思非德所言：“在我們的教育制度中感覺的開拓和成長都被忽略，如果沒有藝術(shù)教育的話，兒童幾乎不會注意到感覺的意義和性質(zhì)。”在整個教育中繪畫教育在訓(xùn)練人的視知覺形象興趣，增強視覺捕捉信息的靈敏度，提高對事物基本圖形的識別力，提高視覺圖象的記憶力等，這些能力的培養(yǎng)無疑將直接促進智力發(fā)展。

3．6 繪畫藝術(shù)教育促進勞動技術(shù)教育的發(fā)展。

繪畫具有很強的操作性和技術(shù)性，它對操作系統(tǒng)的訓(xùn)練，能使受教育者獲得最佳的技術(shù)操作程序和技術(shù)發(fā)展意識。在人生的孩提時代，繪畫活動當(dāng)是他們接觸并實施最早的操作活動之一。從小學(xué)到工作，在應(yīng)試教育的模式下，非藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生簡直就沒有多少技術(shù)操作性的訓(xùn)練，所以在學(xué)生中廣泛開展繪畫藝術(shù)教育活動，使學(xué)生通過對繪畫的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，獲得一種技術(shù)意識就可能為他們將來從事技術(shù)性的工作提供一般的模式，使他們能夠迅速的進入技術(shù)過程，實現(xiàn)心眼手等的快速協(xié)調(diào)。

如果說在過去，人們是“將就的”生活著，那么現(xiàn)代和將來則是“講究的”生活。生活質(zhì)量的提高要求生活的主人具有創(chuàng)造生活美的能力，品位生活美的情懷。普通繪畫藝術(shù)通過以上證明正是培養(yǎng)這種能力.陶冶這種情懷，因此繪畫藝術(shù)教育不僅僅是審美教育，還是能提高全面素質(zhì)的教育。

參考文獻

[1] 董其昌：《畫禪室隨筆》

篇（7）

中圖分類號 G719.516 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0078-05

在職業(yè)教育領(lǐng)域，德國能夠取得令世人矚目的成就，其強大的職教師資隊伍功不可沒，特別是以企業(yè)培訓(xùn)師為核心的企業(yè)職業(yè)教育人員更是德國職教師資的主體和特色所在。對于德國企業(yè)培訓(xùn)師群體，國內(nèi)學(xué)者雖有較多關(guān)注，但往往聚焦于培訓(xùn)師在“雙元制”職業(yè)教育中的作用，又或者其結(jié)合具體的職業(yè)教學(xué)活動上，而對作為德國培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)參照的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》[1]① （以下簡稱為AEVO）則沒有給予太多重視。即使在德國，為增加培訓(xùn)企業(yè)② 并進而提高培訓(xùn)崗位的數(shù)量，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》也曾一度中止生效，但隨著增量效應(yīng)的減弱以及企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的下滑，AEVO于2009年重新回歸。如今，國內(nèi)眾多中德合資企業(yè)在推進自身員工培訓(xùn)及參與職業(yè)學(xué)校校企合作時，也在嘗試引進德國的AEVO，以保障企業(yè)培訓(xùn)師的能力水準(zhǔn)。因此，深入探討AEVO的核心要求及其在企業(yè)培訓(xùn)師能力建設(shè)中的作用，對于我國“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)具有重要的借鑒意義。

一、“雙元制”職業(yè)教育和培訓(xùn)師的概念

（一）“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)

德國職業(yè)教育的特色和主體是著名的“雙元制”職業(yè)教育，即受訓(xùn)者既在企業(yè)里接受企業(yè)職業(yè)教育，同時又在職業(yè)學(xué)校里接受理論知識學(xué)習(xí)，以前者為主，后者為輔。職業(yè)學(xué)校主要負責(zé)文化課教育和專業(yè)理論知識教學(xué)，而企業(yè)則重點負責(zé)實踐技能訓(xùn)練和職業(yè)經(jīng)驗的獲取。工業(yè)企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)主要分為兩大類：一是工業(yè)教學(xué)車間培訓(xùn)，多數(shù)在大型企業(yè)專門的培訓(xùn)中心進行；二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓(xùn)，主要在實際生產(chǎn)車間和工作崗位進行。傳統(tǒng)的手工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)則全部在生產(chǎn)現(xiàn)場進行。此外，跨企業(yè)培訓(xùn)在各個職業(yè)領(lǐng)域也都有著廣泛分布，彌補了企業(yè)在培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及培訓(xùn)師資源上的不足?；谄髽I(yè)培訓(xùn)在德國“雙元制”職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用，企業(yè)培訓(xùn)師也相應(yīng)成為德國職業(yè)教育及其師資構(gòu)成中不可或缺的重要組成部分。

（二）企業(yè)培訓(xùn)的實施及培訓(xùn)師的作用

在具體實施中，企業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)③ 的要求，以工作過程為導(dǎo)向，向?qū)W徒系統(tǒng)傳授包含專業(yè)能力、社會能力及個人能力在內(nèi)的職業(yè)行動能力。培訓(xùn)企業(yè)必須向受訓(xùn)者無償提供必要的教材、儀器、工具、機器及其他設(shè)備和培訓(xùn)用品。同時，培訓(xùn)企業(yè)還必須擁有合格的培訓(xùn)師。企業(yè)培訓(xùn)師的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)行業(yè)以及職業(yè)要求的培訓(xùn)內(nèi)容，獨立組織、實施和監(jiān)控學(xué)徒培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)師還肩負著促進學(xué)徒個人能力全面發(fā)展的任務(wù)，積極、正向推動學(xué)徒的個性人格發(fā)展。

德國企業(yè)培訓(xùn)人員（即廣義的企業(yè)職業(yè)教育人員――betriebliches Ausbildungs-personal）可分為三類：培訓(xùn)崗位提供者（Ausbildender）、培訓(xùn)師（Ausbilder）、培訓(xùn)專員（Ausbildungsbeauftragter）。培訓(xùn)崗位提供者（對外的職業(yè)教育提供者）負責(zé)與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)合同以及按合同規(guī)定進行培訓(xùn)，通常即為企業(yè)主。培訓(xùn)師，即本文重點探討的企業(yè)培訓(xùn)師資，他們受雇于企業(yè)，負責(zé)傳授特定培訓(xùn)職業(yè)所要求的技能、知識和能力（計劃、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理控制），是教育提供者的人和培訓(xùn)的具體負責(zé)人。培訓(xùn)專員則是支持、協(xié)助培訓(xùn)師完成培訓(xùn)任務(wù)的技術(shù)人員和辦事員，其往往在特定設(shè)備和具體工作崗位上為學(xué)徒提供培訓(xùn)。根據(jù)德國《職業(yè)教育法》的要求，教育提供者和培訓(xùn)師都必須通過《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的考核，必須具備培訓(xùn)師資格證書[2]。

二、《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的相關(guān)改革

（一）AEVO簡況及2003年中止生效的背景

1972年4月，德國聯(lián)邦政府頒布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》，對企業(yè)培訓(xùn)師應(yīng)具備的個人能力、專業(yè)能力提出了明確要求，擁有合格的培訓(xùn)師是作為企業(yè)提供“雙元制”職業(yè)教育必須滿足的資格門檻。此后，由于具有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)所提供的培訓(xùn)崗位多年呈下滑趨勢，致使培訓(xùn)崗位市場供需失衡，德國年輕人接受企業(yè)培訓(xùn)的機會不斷惡化。為此，20世紀(jì)末德國國內(nèi)各界就一直在討論如何放寬企業(yè)門檻，提高培訓(xùn)崗位數(shù)量，以緩解培訓(xùn)崗位市場的嚴峻形勢。作為這方面的一個具體舉措，2003年5月，德國聯(lián)邦政府宣布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》暫停生效五年。6月，德國勞動與職業(yè)研究所（IAB）專門通過其面板數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研了此項政策的影響范圍，詳見表1。從表1可以看出，AEVO中止生效的確使德國擁有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量有所增加，即培訓(xùn)師門檻的降低，使部分此前沒有資格提供“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)有了資格。

表1 2003年AEVO停止生效所帶來的有資格培訓(xùn)的企業(yè)增量[3]

（二）2009年AEVO恢復(fù)生效的原因

2006年，受德國政府委托，聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（BIBB）著手對AEVO中止生效期內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)情況進行調(diào)查和評估。調(diào)查表明，AEVO中止生效確實帶來了培訓(xùn)企業(yè)和培訓(xùn)崗位數(shù)量的增加，但隨著時間的推移，其數(shù)量效應(yīng)逐漸減弱；另一方面，AEVO的暫停使用帶來了一定的企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量下滑現(xiàn)象，如，中斷培訓(xùn)的人數(shù)上升、學(xué)徒考試成績和考試通過率下降等，且培訓(xùn)師和培訓(xùn)生之間的沖突也呈上升趨勢[4]。評估認為，AEVO中止生效所帶來的數(shù)量上的正面效應(yīng)不斷弱化，質(zhì)量上的負面效應(yīng)日益凸顯。鑒于此，聯(lián)邦政府與行業(yè)協(xié)會達成一致意見，重新恢復(fù)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的應(yīng)用。自2009年8月1日起，修訂后④的新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》正式生效。

AEVO以新版形式恢復(fù)生效，除了得到相關(guān)評估的直觀數(shù)據(jù)支撐之外，還有更深層次的原因和邏輯：經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育自身的變革，對培訓(xùn)師的能力提出了更高要求，也進一步強化了培訓(xùn)師的地位和作用。在以全球化、信息化為核心特征的知識經(jīng)濟時代，企業(yè)之間的競爭方式、競爭程度發(fā)生了顯著變化，只有不斷革新工藝、變革工作組織形式、提高產(chǎn)品質(zhì)量，具備良好的客戶關(guān)系與快速的客戶響應(yīng)、前瞻性的環(huán)保理念等，企業(yè)才有可能在激烈的競爭中占有一席之地。在這一背景下，企業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的能力已不能僅僅局限于職業(yè)技能、知識等專業(yè)能力，還必須具備獨立性、責(zé)任感、靈活性、終身學(xué)習(xí)能力和意愿等非專業(yè)能力[5]。德國《職業(yè)教育法》中明確提出的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)――職業(yè)行動能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所謂“職業(yè)行動能力”，指的是個體“在職業(yè)情境中從事熟練而職業(yè)化的、個體深思熟慮的以及承擔(dān)社會責(zé)任行動的本領(lǐng)和狀態(tài)”[6]?！奥殬I(yè)行動能力”體現(xiàn)了德國職業(yè)教育界對職業(yè)能力的系統(tǒng)理解，體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和目標(biāo)的變革。這種培養(yǎng)理念和目標(biāo)的變革引發(fā)了德國職業(yè)教育內(nèi)容和方法的巨大變化，特別是對包括培訓(xùn)師在內(nèi)的職教師資群體提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。鑒于此，以前的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》已不能滿足新形勢下職業(yè)教育對培訓(xùn)師的要求。新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》更加強調(diào)以能力為本、以工作過程和業(yè)務(wù)過程為內(nèi)容指向及以學(xué)徒為中心，強調(diào)通過行動導(dǎo)向教學(xué)培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)行動能力。

（三）新AEVO的理念和內(nèi)容變化

新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》以能力為導(dǎo)向（Kompetenzorientiert）、通過四個行動領(lǐng)域（Handlungsfelder）描述了對培訓(xùn)師的要求。培訓(xùn)師的資質(zhì)可分為專業(yè)能力（Fachliche Eignung）和人格素養(yǎng)（Pers?nliche Eignung）兩大維度。所謂專業(yè)能力，指的是培訓(xùn)師既要具有自己負責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）――稱為職業(yè)能力（berufliche Eignung），也要具有基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所謂人格素養(yǎng)，指的是培訓(xùn)師背景良好，無違反《職業(yè)教育法》的行為，能夠?qū)W(xué)生的人格塑造和良好行為模式的養(yǎng)成起到積極的促進作用。在《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》中，特別著重描述的是培訓(xùn)師應(yīng)具備的教育教學(xué)能力。

表2 培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

從內(nèi)容上看，與原有的七個行動領(lǐng)域不同，改版后的AEVO將培訓(xùn)師的教育教學(xué)技能、知識和能力劃分為四個行動領(lǐng)域[8]，更加適合當(dāng)前對培訓(xùn)師的要求。四個行動領(lǐng)域依培訓(xùn)師的工作過程依次展開，具體為：檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)的準(zhǔn)備和協(xié)作參與招生、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)完成。聯(lián)邦職教所在對此法規(guī)的細化解讀和實施建議中，給出了培訓(xùn)師教育教學(xué)能力培訓(xùn)課程的時間框架，總課時為115（可借助合適的自學(xué)手段，但面授不得少于90課時），四個行動領(lǐng)域所占份額分別為20%、20%、45%和15%。與此同時，建議中也具體描述了基礎(chǔ)能力的細節(jié)，給出了相關(guān)技能、知識、能力的舉例。這些做法不僅直觀呈現(xiàn)了完整的培訓(xùn)過程，有助于培訓(xùn)師掌握培訓(xùn)的系統(tǒng)性和整體性，也能夠提示能力構(gòu)成和要點，促進培訓(xùn)師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

從理念上看，新的AEVO特別強調(diào)以工作過程為導(dǎo)向，強調(diào)培訓(xùn)師在制定培訓(xùn)計劃和實施培訓(xùn)時都應(yīng)該充分考慮職業(yè)工作過程。如：行動領(lǐng)域3（培訓(xùn)實施）第三點關(guān)于培訓(xùn)師的要求中指出，培訓(xùn)師要能夠“從企業(yè)培訓(xùn)計劃與典型職業(yè)工作過程中開發(fā)并實施企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)”。這就要求培訓(xùn)師必須熟悉企業(yè)的整個工作過程，以工作過程為導(dǎo)向向受訓(xùn)者傳授專業(yè)能力。另一方面，在培訓(xùn)師自身的能力要求和能力養(yǎng)成中，也延續(xù)了這種工作過程導(dǎo)向，這突出體現(xiàn)在對培訓(xùn)師的能力描述上――依據(jù)培訓(xùn)師的工作過程展開行動領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié)，依次描述培訓(xùn)師的工作和應(yīng)滿足的能力要求。

三、培訓(xùn)師的資質(zhì)要求和成長路徑

（一）培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

德國《職業(yè)教育法》第28條規(guī)定，只有人格素養(yǎng)和專業(yè)能力符合要求的人才允許作為培訓(xùn)師[9]。就人格素養(yǎng)而言，所有培訓(xùn)師自身此前的經(jīng)歷中不能有違反《職業(yè)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，也不能有有關(guān)青少年的犯罪經(jīng)歷等。就專業(yè)能力而言，則有以下多種可能：對于工業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，通過師傅考試者，即被認為已滿足了培訓(xùn)師的專業(yè)能力要求。其他人員，如完成特定職業(yè)學(xué)習(xí)的人、高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、在相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)參加國家認可考試者，以及在國立學(xué)校通過相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)考試者，如想從事培訓(xùn)師工作，則必須按AEVO規(guī)定接受培訓(xùn)師資質(zhì)培訓(xùn)并通過考試（主要培訓(xùn)和考核教育教學(xué)能力）。對于自由職業(yè)者，如法官、律師、公證人、經(jīng)濟師、稅務(wù)顧問、醫(yī)生、牙醫(yī)和藥劑師等行業(yè)人員只要具有相關(guān)就業(yè)證書和任命書就能擔(dān)任該行業(yè)培訓(xùn)師，無需專門的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，也無需通過考試。

（二）培訓(xùn)師的基本成長路徑

德國企業(yè)培訓(xùn)師的成長路徑和培養(yǎng)過程具有開放性、自主性和靈活性三個特點。在人格素養(yǎng)之外，要獲得培訓(xùn)師所要求的專業(yè)能力要求（職業(yè)能力與教育教學(xué)能力），通常要經(jīng)過三個階段的學(xué)習(xí)和實踐：基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段、應(yīng)用與實踐階段及資格獲取階段[10]。

基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段是企業(yè)培訓(xùn)師能力與知識積累的初級階段（專業(yè)基礎(chǔ)形成階段），經(jīng)過基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，未來的培訓(xùn)師將初步具備滿足實際生產(chǎn)需要的工作能力。但與一名合格的培訓(xùn)師相比，他們的實際操作技能還不夠嫻熟，還不具備解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題的能力，理論知識和實踐操作還存在脫節(jié)的現(xiàn)象。這些問題只有靠長時間的反復(fù)實踐和經(jīng)驗積累才能解決。應(yīng)用與實踐階段主要解決的是經(jīng)驗和熟練問題，經(jīng)過多年的工作實踐，未來的培訓(xùn)師已經(jīng)可以較好地掌握培訓(xùn)職業(yè)完整的工作過程和熟練的職業(yè)行動能力。但是，要想成為一名合格的培訓(xùn)師，他們還必須具備職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)意義上的教育教學(xué)能力。這一能力可以通過兩種方法獲得：其一是參加師傅培訓(xùn)，并通過考試獲得師傅證書；其二是根據(jù)AEVO規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域進行自學(xué)，或者參加相應(yīng)的培訓(xùn)，最終通過行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)師資格考試，取得培訓(xùn)師資格證書。無論是師傅考試還是培訓(xùn)師資格考試都把基于職業(yè)教育學(xué)與勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力作為一個重要考核內(nèi)容。

四、對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓(xùn)師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內(nèi)容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設(shè)的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質(zhì)職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實踐與教育教學(xué)復(fù)合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領(lǐng)職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)并沒有明確的認識和準(zhǔn)確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強調(diào)教師的實際操作技能，忽視教育教學(xué)能力，致使教學(xué)陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所明確約定的培訓(xùn)師能力結(jié)構(gòu)，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師，促進“雙師型”結(jié)構(gòu)職教師資隊伍建設(shè)

理實結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質(zhì)教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學(xué)校建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓(xùn)師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實踐的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓(xùn)等人力資源建設(shè)也對培訓(xùn)師群體有著直接的需要。因此，學(xué)習(xí)和借鑒德國經(jīng)驗，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進行制度建設(shè)，建立一只高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍，無論對于中國以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻

[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung （AEVO） [Z]. 2009-01-21.

[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz （BBiG）[Z]. 2005-03-23.

[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung （AEVO） [EB/OL].[2014-02-28].http：//doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.

[4]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ [J].BWP， 2009（3）：48-51.

[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是職業(yè)能力――基于比較分析的角度[J].江蘇高教，2010（1）：131-136.

[7][10]陶扉.德國企業(yè)培訓(xùn)師制度研究[D].天津：天津大學(xué)，2007：35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目《職教師資培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內(nèi)曾譯為《實訓(xùn)教師資質(zhì)條例》《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《企業(yè)教師資質(zhì)條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實訓(xùn)教師”、“企業(yè)培訓(xùn)師”所承擔(dān)的任務(wù)遠超出“實訓(xùn)”或“培訓(xùn)”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)活動，但其與嚴格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。

篇（8）

長期以來,中國人受“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念的影響,重智力輕能力,以分數(shù)論英雄,有學(xué)歷崇拜的心理,孩子的學(xué)習(xí)成績成為家長之間談?wù)摰闹黝},相互攀比,無形之中這種思想會影響到孩子,于是在孩子大學(xué)畢業(yè)找工作時,孩子會與其同齡人相比,相對較差的工作他們不會去做,覺得丟面子。再就是家長教育孩子時常會說:“你要好好學(xué)習(xí),不然就只能拉大糞掃大街了?！睆倪@些話中我們可以看到父母本身都有職業(yè)歧視的觀念,這種言傳身教,孩子長大后自然也會有這種思想,盡管我們經(jīng)常說,“三百六十行,行行出狀元”。于是一些孩子大學(xué)畢業(yè)后情愿待在家里什么都不干也不去工作。為人父母者思考的應(yīng)是如何去愛、去關(guān)心。筆者認為家長應(yīng)從以下角度做出改變。

1.變家長中心為孩子中心。在啃老族的家庭中,家長為孩子安排好一切,無論是生活起居還是專業(yè)學(xué)習(xí),看上去是以孩子為中心,實則以家長為中心,雖然是圍著孩子團團轉(zhuǎn),但是為孩子包辦一切,替孩子代勞恰恰體現(xiàn)了家長的能力,而孩子什么都不會做。人從出生時弱不禁風(fēng)的小生物到慢慢進入社會,需要一些心理功能的發(fā)展,而這些功能對孩子長大后在社會上的適應(yīng)起著關(guān)鍵性的作用,所以應(yīng)該讓孩子親自去經(jīng)歷、去成長,這就必須要變以父母為中心的撫養(yǎng)為以孩子為中心的撫養(yǎng)。

2.注重孩子健康人格的塑造。在生活中加強挫折教育,遇到困難首先讓孩子自己思考,尋找解決問題的辦法,從而培養(yǎng)其自立、自強、自信和責(zé)任感的品質(zhì);與同學(xué)鬧矛盾時,首先讓孩子自己解決而不是父母領(lǐng)著自己的孩子找對方家長評理,讓孩子從點滴小事中學(xué)到與人溝通、人際交往的技巧。這樣,孩子在日后走入社會時不會因為一兩次工作受挫而氣餒,不會怨天尤人,不會因為人際關(guān)系處理不好而頻繁換工作。

3.轉(zhuǎn)變觀念,提高自身素質(zhì)?！叭倭?行行出狀元”,工作沒有高低貴賤之分,只要適合孩子的興趣,都要支持孩子去做,所以父母要轉(zhuǎn)變職業(yè)歧視和學(xué)歷歧視的觀念,注意自己的言傳身教,提高自身素質(zhì)。

二、對學(xué)校教育的啟示

大學(xué)畢業(yè)生中的啃老族也希望去工作,但他們要么是嫌苦嫌累,要么是覺得枯燥乏味而不去工作,而招聘單位也需要人才,但因這些大學(xué)畢業(yè)生缺乏相應(yīng)能力而無法被聘,之所以出現(xiàn)這個局面,和我國長期以來的“片面追求升學(xué)率”不無關(guān)系。我國基礎(chǔ)教育中存在這樣一種奇怪現(xiàn)象:高考升學(xué)從娃娃抓起,無論中學(xué)還是小學(xué),以考試為中心,“考什么,教什么,學(xué)什么,背什么”,那些與考試無關(guān)的內(nèi)容全部被刪除,于是學(xué)校被異化成了訓(xùn)練考試熟練工的“工廠”,學(xué)生只會考試,缺乏實踐操作能力。教育者早已意識到這種應(yīng)試教育的弊端,并提出素質(zhì)教育的概念,培養(yǎng)全面發(fā)展的人,這一理論雖好,但實施起來卻非常難,如有的地方規(guī)定,教師布置的家庭作業(yè)不得超過多長時間,每學(xué)期考試不得超過多少次,期末考試成績不得排名等,但上有政策下有對策,結(jié)果在應(yīng)試教育這類車輛被叫停的過程中,有些車已剎車,但由于慣性還在行駛,有些車本已停下,但看到其他車輛還在加速行駛,或由于乘客有意見而又重新踩上油門,所以就出現(xiàn)了“轟轟烈烈搞素質(zhì)教育,扎扎實實搞應(yīng)試教育”的現(xiàn)象,所以,學(xué)生接受完基礎(chǔ)教育也就成了考試熟練工。

啃老族的存在和我國高等教育中存在的問題也不無關(guān)系,高校擴招使得我國的教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育,大學(xué)生畢業(yè)前本應(yīng)學(xué)得一技之長,但由于我國大學(xué)基本上都是嚴進寬出的模式,學(xué)生持有“六十分萬歲,少一分有罪,多一分有愧”的觀念;教材內(nèi)容陳舊,學(xué)生所學(xué)與社會所需存在較大差距;實驗教學(xué)和社會實踐弱化,大學(xué)生的動手能力和操作能力較差;缺乏勞動教育,很多大學(xué)生畢業(yè)后希望到省會、沿海城市做白領(lǐng)、公務(wù)員,而不愿在中小城市工作;學(xué)校只強調(diào)“大樓”“大氣”,而忽略了“大師”的引進;教學(xué)方法多是填鴨式的滿堂灌等。

正如有些研究者所提出的,應(yīng)從教育和考試兩個方面做出改變[2],如教育方面,首先應(yīng)改革高中教育,豐富高中生的課程,實施學(xué)分制,修滿學(xué)分即可參加高考,提供必修課和選修課,在學(xué)生習(xí)得基礎(chǔ)性知識的同時又可掌握實用性知識,而后者可以為學(xué)生的生活和工作提供幫助。進行“狼”的教育,培養(yǎng)個性張揚、敢于挑戰(zhàn)、不斷超越的人而不是溫文爾雅、逆來順受、安于現(xiàn)狀的人。其次是高等教育的改革,進一步明確界定普通高等教育和高等職業(yè)教育的不同職能和學(xué)校體制,加快職業(yè)教育的發(fā)展,提高辦學(xué)能力和質(zhì)量,并形成自己的特色。另外高校的課程設(shè)置也應(yīng)作出改革,加強勞動教育,刪除過時的教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)方法、考試內(nèi)容與方式,實施學(xué)分制,修滿學(xué)分即可畢業(yè),切實調(diào)動起學(xué)生的積極性,切實開展心理健康工作,調(diào)整畢業(yè)生心態(tài),高校應(yīng)積極采取措施為在校生和畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)方面提供方便。與此同時,考試方面也要做出改革,高考時,職業(yè)院校和普通高等院校應(yīng)分開進行,無論是試題內(nèi)容還是考試時間都應(yīng)不同,職業(yè)院校的試題應(yīng)傾向于檢測學(xué)生的職業(yè)傾向,弱化選拔功能。

三、對社區(qū)教育的啟示

啃老族離開學(xué)校回到家,要讓他們重新走向社會肯定離不開社區(qū)的幫助,社區(qū)教育就顯得尤為重要,但是目前我國的社區(qū)教育并不是很理想,許多地區(qū)開展的社區(qū)教育活動多為松散型結(jié)構(gòu),主要以老年教育、青少年教育、幼兒教育和群眾性文化娛樂活動為主流,沒有系統(tǒng)的社區(qū)教育規(guī)劃和項目安排,尤其是農(nóng)村開展較差,許多地方的農(nóng)村還談不上社區(qū)教育[3]。為了不讓啃老族繼續(xù)賴在家里,需要健全社區(qū)教育的功能。

篇（9）

（一）一般自首成立的條件

1.自動投案。自動投案是指犯罪分子犯罪后，在未受到詢問或被采取強制措施之前，出于本人意志主動向有關(guān)機關(guān)或個人承認自己實施了犯罪，自愿置于有關(guān)機關(guān)的控制下，以求進一步交代自己的罪行。由此可知，自動投案應(yīng)具備這幾個條件：（1）自動投案的行為發(fā)生在其尚未歸案前；（2）自動投案是基于犯罪分子自己的意志；（3）犯罪分子自愿置于有關(guān)機關(guān)的控制下，等待進一步交代犯罪行為。

2.如實供述自己的罪行。所謂“如實供述自己的罪行”，根據(jù)《解釋》是指犯罪嫌疑人自動投案后，如實交代自己的主要犯罪事實。所謂主要犯罪事實，即可以證明行為人的行為構(gòu)成了犯罪的基本事實，但不要求必須交代犯罪事實的全部細節(jié)。

（二）特別自首的成立條件

我國《刑法》第67條規(guī)定，特別自首的成立不要求自動投案，但是有特殊條件：

1.主體必須是被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯。除了上述三種人外，其他犯罪分子不能成立特別自首。

2.必須如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人實施的其他犯罪行為。

二、疑難自首的認定

雖然我國對于自首作出了明確的規(guī)定，但具體到一個案件時，犯罪嫌疑人是否構(gòu)成自首往往存在一些爭議。故對那些存在爭議的問題提出以下見解。

（一）“形跡可疑”自首的認定

根據(jù)最高人民法院的《解釋》，犯罪嫌疑人罪行未被司法機關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)部門或司法機關(guān)盤問、教育后，主動交代自己的罪行，也可視為自首。此為“形跡可疑”的自首。對于“形跡可疑”的界定可謂是仁者見仁，智者見智。但關(guān)于“形跡可疑”的通說是，司法機關(guān)尚未掌握犯罪證據(jù)，或者僅有一般的證據(jù)，而不能確定形跡可疑的人就是犯罪嫌疑人。在司法實踐中認定“形跡可疑”自首，應(yīng)把握以下兩點：一是司法機關(guān)是否掌握了行為人犯罪的一定證據(jù)和線索；二是行為人不如實交代，能否作出合理的解釋。[1]

在司法實踐中，如果有關(guān)機關(guān)在對形跡可疑的人進行盤問、教育時在其身上發(fā)現(xiàn)了與犯罪有關(guān)的物品時，就不能認定其有符合自動投案的條件。那么什么又是與犯罪有關(guān)的物品呢？對與犯罪有關(guān)物品不能做廣義的理解，與犯罪有關(guān)的物品應(yīng)是能認定行為人實施了犯罪的主要證據(jù)。對于那些只能證明行為人實施了一般的違法犯罪行為且不足以證明其為犯罪嫌疑人的物品，即使發(fā)現(xiàn)了，也不影響行為人自首的認定。

（二）“犯罪后滯留現(xiàn)場”是否視為自動投案行為

犯罪后滯留犯罪現(xiàn)場且未對抓捕行為進行抗拒，到案后如實供述自己罪行的，應(yīng)認定為自首。犯罪嫌疑人在實施犯罪后出于自身意志而主動放棄了逃離現(xiàn)場等候警方的，只要有證據(jù)能夠證明其處于此目的，就可以認定其是自動投案。對于他人報案后自己知道的仍在現(xiàn)場等候的是否認定為自首看法不一。根據(jù)《意見》可知，明知他人報案而在現(xiàn)場等候的，抓捕時無拘捕行為，對自己所實施的犯罪行為供認不諱的，應(yīng)認定為自首。如果犯罪嫌疑人出于意志以外的原因未逃離現(xiàn)場不應(yīng)認定為主動投案，如群眾的圍堵、受傷等原因未離開的。

（三）勞動教養(yǎng)期間的自首認定

勞動教養(yǎng)是對那些違反治安管理、屢教不改，或有輕微的犯罪行為但尚不足以予以刑事處罰的人，對其限制人身自由并進行勞動教育的行政處罰措施。[2]那么對于被勞教的人如實供述自己罪行的，能否被認定為自首呢。有學(xué)者認為被勞教的人人身自由受到限制，與服刑犯無差別，因此，如果被勞教的人交代的是與被勞教的原因一樣的行為，不應(yīng)認定其實自首。但有學(xué)者認為，如果把被勞教的人排除在自首的范圍之外，有違自首立法之意圖，對于被勞教的人只要其交代了本人的罪行，不論其性質(zhì)是否與被勞教的原因一樣，都應(yīng)認定其具有自首的情節(jié)。對于最后這種觀點是贊同的，因為勞教畢竟是行政處罰措施，其性質(zhì)不同于司法強制措施，也有別于刑罰。其人身自由雖受到一些限制，但其罪行沒有被發(fā)現(xiàn)的可能性。因此，如果被勞教的人如實供述本人的罪行，即使對被勞教的行為進行顛覆致使其可能受到刑罰處罰，都應(yīng)認定為自首。

（四）二審期間的自首認定

二審期間的自首分兩種情況，一是被告人在一審判決前自首后又翻供，在二審期間又如實供述的。對于這種情況是否認定為自首，存在著相左的意見。根據(jù)《解釋》的規(guī)定，犯罪嫌疑人自動投案，如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認定為自首；但在一審判決前又能如實供述的，則應(yīng)認定為自首。也就是說把最后翻供后又如實供述的最后時間限定在了“一審判決前”。即，在二審期間的如實供述不能認定為自首。二是被告人在一審期間被認定為自首。在二審期間又翻供的，是否應(yīng)認定為自首。被告人在一審前的供述已作為了定罪量刑的主要證據(jù)，被告人在二審時的翻供是對據(jù)以定罪量刑證據(jù)的破壞，其目的是使其逃脫法律的制裁。如果還認定其為自首的話，有違法律精神。對于這樣的情況，二審法院應(yīng)將案件發(fā)回一審法院予以重新審理。

（五）紀(jì)檢調(diào)查期間交代問題是否認定自首

對于行為人主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門投案或因形跡可疑被教育后如實交代自己罪行的，視為自首是毋庸質(zhì)疑的。但是，行為人在“”期間被迫交代自己的罪行，是否應(yīng)認定為自首，則是意見不相一致的。對此，應(yīng)具體問題具體分析。在實踐中，紀(jì)檢監(jiān)察部門在辦案時，有可能已掌握了一些犯罪線索或證據(jù)，大體上可以認定行為人實施了犯罪。行為人在紀(jì)檢監(jiān)察部門出示有關(guān)證據(jù)后供認不諱的，不應(yīng)認定為自首。此外，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》可知，行為人“如實供述”了本人的其他犯罪事實，如果其所供述的犯罪行為的性質(zhì)或罪名與已掌握的犯罪不同時，可認定為自首，如果供述的罪行與已掌握的罪行屬同種罪行的，不應(yīng)認定為自首，但可作為一量刑情節(jié)。

（六）對向犯的自首認定

所謂對向犯也稱之為對立的犯罪，是指基于二人以上的互相對向行為構(gòu)成的犯罪。在這種犯罪中，缺少另一方的行為就不可能構(gòu)成犯罪。對向犯不同于一般的犯罪，有其特殊性。就對向犯而言，雖然行為人未必與對向方構(gòu)成共犯，但其行為卻與對向方有著剪不斷理還亂的關(guān)系，如果行為人不如實供述自己所知對向方的行為，就有可能說不清自己的行為，故，對于對向犯來說，如要成立自首，出主動投案，如實交代自己的罪行外，還應(yīng)如實交代自己所知的對向方的行為。

篇（10）

一、學(xué)校教育、管理和保護學(xué)生是法律上的強制性義務(wù)

在教育教學(xué)活動期間，學(xué)校對學(xué)生負有安全教育，通過約束、指導(dǎo)進行管理，保障其安全健康成長的職責(zé)。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系應(yīng)為教育、管理和保護的關(guān)系。如果學(xué)校因為過錯違反該義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生傷害事故，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。這得到了《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《教師法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等的法律法規(guī)的支持?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第7條規(guī)定：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護工作。”《教育法》第29條第3項規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。”第44條規(guī)定：“教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護學(xué)生的身心健康。”《未成年人保護法》第5條規(guī)定：“國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯……國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。”第16條規(guī)定：“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全，健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動。”第17條也對學(xué)校的管理、保護職責(zé)作出了規(guī)定。最高人民法院的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第160條規(guī)定：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力的人或者在精神病醫(yī)院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。”教育部制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第5條也規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校學(xué)生進行必要的安全教育和自護自救教育……學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護……”可見，學(xué)校對學(xué)生所負的教育、管理、保護義務(wù)是法律上的強制性義務(wù)，其產(chǎn)生無需學(xué)校與家長之間存在身份關(guān)系，也無需學(xué)生家長與學(xué)校之間進行約定。學(xué)校不得推卸責(zé)任。但對于成年學(xué)生來說，因其屬完全民事行為能力人，學(xué)校對他們的管理、保護義務(wù)較未成年學(xué)生要輕。學(xué)校的教育、管理和保護職責(zé)不同于監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任：第一，學(xué)校的教育管理保護責(zé)任來自法律的強制性規(guī)定；而監(jiān)護職責(zé)是一種源自身份權(quán)的職責(zé)，是親權(quán)的延伸補充。第二，在履行義務(wù)的時間、空間上，學(xué)校只對學(xué)生在校期間負有教育、管理、保護義務(wù)。而監(jiān)護人應(yīng)隨時隨地履行自己的監(jiān)護職責(zé)，時間上不能中斷。第三，義務(wù)不同。學(xué)校的教育、管理職責(zé)主要包括學(xué)生的受教育權(quán)利和人身權(quán)利；而監(jiān)護職責(zé)卻涉及被監(jiān)護人生活的各個方面，例如保護被監(jiān)護人的身體健康，照顧被監(jiān)護人生活，代管被監(jiān)護人的財產(chǎn)，被監(jiān)護人進行民事活動，對被監(jiān)護人進行管理和教育以及被監(jiān)護人進行訴訟，等等。第四，歸責(zé)原則不同。學(xué)校因過錯導(dǎo)致學(xué)生受傷害，適用過錯推定原則。監(jiān)護責(zé)任是無過錯歸責(zé)原則，只要損害發(fā)生，監(jiān)護人就要承擔(dān)責(zé)任。

（一）教育職責(zé)教育義務(wù)是學(xué)校對學(xué)生應(yīng)盡的最主要的義務(wù)，也是學(xué)校存在的價值所在?！督逃ā贰读x務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律均作出了明確規(guī)定，并將其立于學(xué)校與學(xué)生之間的核心位置。受教育權(quán)是每個學(xué)生享有的基本權(quán)利，任何人不得剝奪。學(xué)校有義務(wù)根據(jù)黨和國家的教育政策、國家和上級行政部門制定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和要求自主實施教育教學(xué)活動，學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育等。

（二）管理職責(zé)學(xué)校的管理分為學(xué)籍管理和日常教學(xué)管理。學(xué)籍管理主要包括學(xué)生的報到、注冊、招生、錄取、升降級、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、頒發(fā)畢業(yè)證、授予學(xué)位等；日常教學(xué)管理是指教學(xué)期間學(xué)校為了維持教學(xué)秩序而對學(xué)生進行的日常行為管理，如早操、早自習(xí)、學(xué)校評優(yōu)活動、日常紀(jì)律管理、紀(jì)律處分（不包括開除學(xué)籍，勒令退學(xué)）及獎勵。對學(xué)生進行管理是學(xué)校的權(quán)利也是學(xué)校保證學(xué)生人身安全的一項重要義務(wù)。學(xué)校的管理帶有濃厚的命令服從色彩，如何在學(xué)校的管理活動中保護學(xué)生的合法權(quán)益是法學(xué)界關(guān)心的問題。學(xué)校不同于企業(yè)，也不同于行政機關(guān)，但就其內(nèi)部管理行為而言，卻具有某些共同特征，值得深入研究。

（三）保護職責(zé)“如果將視野擴展，我們其實可以將學(xué)校與學(xué)生看成是一種教育產(chǎn)品提供方與享有者的關(guān)系，學(xué)生進校是來享受學(xué)校的教育服務(wù)的。而作為教育服務(wù)者，學(xué)校當(dāng)然要保證服務(wù)接受方———學(xué)生在接受服務(wù)時的身心財產(chǎn)安全。”無論是未成年學(xué)生還是成年學(xué)生，學(xué)校均對其負有安全保障義務(wù)，僅是程度上不同而已。學(xué)校的保護職責(zé)具體體現(xiàn)在三個方面：學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供安全的校舍、設(shè)施；學(xué)校有照顧學(xué)生身體的義務(wù)；學(xué)校有義務(wù)將與學(xué)生人身安全有關(guān)的重要信息通知家長的義務(wù)。

三、教育管理法律關(guān)系屬社會行政法律關(guān)系

法學(xué)界大多數(shù)人認為，學(xué)校與學(xué)生之間屬教育管理關(guān)系，卻很少有人對教育管理關(guān)系的性質(zhì)作更進一步探討。教育管理關(guān)系到底是一種什么法律性質(zhì)，是行政法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系抑或其他？“因為任何社會組織要實現(xiàn)其本身的職能都有其法律規(guī)定的管理職權(quán)。不但國家機關(guān)有，而且事業(yè)單位、社會團體也有這種管理權(quán)。”正如法律規(guī)定的企業(yè)享有經(jīng)營自一樣，法律規(guī)定的管理權(quán)并不一定就是公法權(quán)利。“由于社會組織的性質(zhì)不同，其管理的性質(zhì)也就不同，由此產(chǎn)生行政管理、企業(yè)管理、事業(yè)單位管理和社會團體管理。以管理來給學(xué)校與學(xué)生法律關(guān)系定性，不可能揭示兩者之間關(guān)系的法律性質(zhì)。”所以，中國目前大多數(shù)學(xué)者從《教育法》《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定的教育、管理權(quán)利角度來對學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系進行論述顯然是不夠的，必須尋找其他途徑，必須從學(xué)校所處的法律地位入手來進行論證。筆者認為，教育管理關(guān)系是一種社會行政法律關(guān)系，學(xué)校屬于社會行政主體。社會行政是工業(yè)化社會以后，公共權(quán)力由政府本位轉(zhuǎn)向社會本位，權(quán)力回歸社會的必然結(jié)果。社會行政主體是指為了達到一定的行政管理目的，依法從事某種特定公共事務(wù)并能以自己的名義履行行政法上的權(quán)利與義務(wù)的非營利性組織。社會行政主體是與國家行政主體相對應(yīng)的公共行政主體的一種，具有以下特征。第一，非政府性或稱民間性。社會行政主體不是政府及其附屬機構(gòu)，也不隸屬于政府或受其支配，它往往以社團組織、自治組織、事業(yè)單位等形式出現(xiàn)。第二，非營利性。社會行政主體不以營利為目的，其資金來源主要是國家財政撥款和社會捐助等。第三，公共性。社會行政主體的職能活動范圍與多數(shù)人的利益相關(guān)，有普遍的社會公眾參與性。第四，公益性。#p#分頁標(biāo)題#e#

這是指社會行政主體的成立目的是為了實現(xiàn)公共利益，服務(wù)于某些公共目的和為公眾奉獻。第五，自治性。社會行政主體應(yīng)有獨立的決策與執(zhí)行能力，能夠進行自我管理。學(xué)校作為事業(yè)法人，其成立的公益性、經(jīng)營的非營利性和管理的自治性等特征決定了其實質(zhì)上處于社會行政主體的法律地位。而民間性的特點要求“公務(wù)法人”應(yīng)將私立學(xué)校包括在內(nèi)。中國有學(xué)者借鑒德國“公營造物”和法國的“公立公益機構(gòu)”概念創(chuàng)立了“公務(wù)法人”這一新的稱謂，實際上就是社會行政主體的另一種表達方式。但德法兩國的“公營造物”和“公立公益機構(gòu)”僅包括公立學(xué)校，私立學(xué)校被排除在外。而社會行政主體民間性的特點決定了私人機構(gòu)也能構(gòu)成社會行政主體的一部分。所以，公立還是私立，不應(yīng)是判斷學(xué)校成為社會行政主體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

篇（11）

一、引言

社會活動課程是由國家設(shè)置、由地方和學(xué)校根據(jù)實際開發(fā)的課程領(lǐng)域。內(nèi)容包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動技術(shù)教育。南京市下關(guān)區(qū)教育局提出了“走出區(qū)域辦教育”的戰(zhàn)略思想，在江寧區(qū)湯山鎮(zhèn)創(chuàng)建了下關(guān)區(qū)青少年社會活動基地，以期通過研究，將“活動基地”當(dāng)作學(xué)校的延伸和發(fā)展的廣闊天地，努力開掘在“活動基地”中隱含的寬廣的有形的與無形的社會育人資源并使之課程化，從而對我區(qū)素質(zhì)教育改革的進一步發(fā)展，起到重要的推動作用。

二、概念界定

社會活動課程是基于學(xué)生的直接經(jīng)驗、密切聯(lián)系學(xué)生自身生活的，體現(xiàn)對知識的綜合運用的課程形態(tài)。這是一種以學(xué)生的經(jīng)驗與生活為核心的實踐性課程。據(jù)此，社會活動課程的實質(zhì)體現(xiàn)為：立足學(xué)生的直接經(jīng)驗，回歸學(xué)生的生活世界，關(guān)注學(xué)生的自主探究。

研究是以廣大青少年為對象，著重在新課程實施和區(qū)本課程、校本課程開發(fā)方面提供一套具有科學(xué)理念支撐的實施方案，讓廣大學(xué)生在活動基地學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會勞動，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會生存，以此達到加強實踐，體驗生活，啟迪智慧，鍛造品德，培養(yǎng)能力，提高素質(zhì)的總體育人目標(biāo)。

三、研究內(nèi)容和方法

本文在理論研究著重確立有助于建構(gòu)素質(zhì)教育社會活動課程理論體系的研究及社會活動基地運行機制的理性思考。在實踐研究方面著重于社會活動基地課程實施途徑、原則、形式與方法的研究；活動基地課題開發(fā)（課程門類，課程標(biāo)準(zhǔn)）的研究及活動基地課程開發(fā)與實踐評價標(biāo)準(zhǔn)的研究（包括對學(xué)校、教師、學(xué)生的評價）。

以我區(qū)小學(xué)三年級至初中年級學(xué)生為研究對象。主要采取行動研究法，輔之以調(diào)查研究法、文獻研究法等。

四、研究成果與分析

（一）構(gòu)建了“社會活動基地課程”體系

1.課程的核心理念

（1）堅持學(xué)生的自主選擇和主動參與，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。以學(xué)生的直接經(jīng)驗或體驗為基礎(chǔ)，將學(xué)生的需要、動機和興趣置于核心地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性，鼓勵學(xué)生自主選擇活動，積極開展活動。

（2）面向?qū)W生完整的生活領(lǐng)域，為學(xué)生提供開放的個性發(fā)展空間?？朔?dāng)前基礎(chǔ)教育課程脫離學(xué)生自身生活和社會生活的傾向，面向?qū)W生完整的生活領(lǐng)域，引領(lǐng)學(xué)生走向現(xiàn)實的社會生活，促進學(xué)生與生活的聯(lián)系，為學(xué)生的個性發(fā)展提供開放的空間。

（3）注重學(xué)生的親身體驗和積極實踐，促進學(xué)習(xí)方式的變革。強調(diào)學(xué)生樂于探究、勤于動手和勇于實踐，注重學(xué)生在實踐性學(xué)習(xí)活動過程中的感受和體驗，要求學(xué)生超越單一的接受學(xué)習(xí)，親身經(jīng)歷實踐過程，體驗實踐活動，實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的變革。

2.課程的開發(fā)原則

根據(jù)社會活動課程所具有的實踐性、開放性、自主性、生成性等特點，在基地課程開發(fā)時，必須和國家教育部頒發(fā)的有關(guān)社會活動課程的方針政策有機地結(jié)合起來；必須和中小學(xué)目前使用的各學(xué)科教材結(jié)合起來，學(xué)科領(lǐng)域的知識要以在綜合實踐基地活動中得以延伸、綜合、重組與提升；必須把地方的物質(zhì)資源、人力資源和文化資源有機地結(jié)合起來。

3.課程的總體目標(biāo)

加強實踐 體驗生活 啟迪智慧 鍛造品德 培養(yǎng)能力 提高素質(zhì)

4.設(shè)置課程內(nèi)容

（1）圍繞國防教育資源來設(shè)計活動課程

根據(jù)江蘇省教育廳、江蘇省軍區(qū)司令部關(guān)于高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)作為必修內(nèi)容，統(tǒng)一納入社會實踐課程中進行的規(guī)定，我們充分利用“基地”周邊地區(qū)駐軍部隊和軍事院校的人力和物力優(yōu)勢，組織中小學(xué)學(xué)生參觀南京炮兵學(xué)院兵器館、坦克兵訓(xùn)練基地，觀看特種大隊直升飛機跳傘、疊傘。通過教育和訓(xùn)練，提高學(xué)生的思想政治覺悟，增強國家觀念和國防觀念，激發(fā)愛國主義熱情，自覺地履行國防義務(wù)，并掌握一定的軍事知識和技能。

（2）圍繞科技教育資源來設(shè)計活動課程

在社會活動中，結(jié)合小學(xué)中高年級的科學(xué)課、初中年級的勞動技術(shù)課等課程，開設(shè)航模、海模（導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、航空母艦、快艇）、箭模、四驅(qū)車和木工工藝制作等活動課程。在活動中鼓勵學(xué)生盡可能地突破作品的原先圖紙，發(fā)揮自己的想象力去設(shè)計并完成作品的制作?？萍贾谱骰顒樱玫搅怂袇⒓踊顒訉W(xué)生的喜愛。

（3）圍繞勞動教育資源來設(shè)計活動課程

農(nóng)業(yè)資源是“基地”最為豐富的資源，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，我們組織學(xué)生參加松土、鋤草、挖山芋、栽油菜、澆菜、種蠶豆、種玉米、種花生、采茶、辨認農(nóng)作物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，讓學(xué)生在勞動中學(xué)會勞動。帶領(lǐng)學(xué)生走進農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的形狀，開展研究性學(xué)習(xí)，走進農(nóng)家與農(nóng)家孩子開展“手拉手”活動，深入農(nóng)家與農(nóng)民一起吃飯、勞動。我們還組織學(xué)生參觀利用湯山溫泉建立起來的名貴花卉種植基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范田、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)魚養(yǎng)雞養(yǎng)豬專業(yè)戶，并參加一些力所能及的勞動。

（4）圍繞生存教育資源來設(shè)計活動課程

現(xiàn)在的中小學(xué)生在家庭從小受到家長的百般呵護，入學(xué)后又受到老師的保護，缺少獨立處理問題的能力，遇到困難就束手無策。社會實踐活動就是給學(xué)生提供一個很好的學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會自理、自護，自己的事情自己做良好機會。對那些平時在家中不整理床鋪、不洗碗、不洗衣服的同學(xué)來講，就是學(xué)會生存的一項重要內(nèi)容。此外，為了培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神和生存能力，我們還充分利用“基地”周邊地形地貌，開設(shè)了登山、野外拉練、識圖越野、野外生存等方面的活動課程。

5.課程評價方式

（1）學(xué)生評價：建立“成長記錄”，并以此為依據(jù)對學(xué)生進行“質(zhì)性評價”。

注重過程——社會活動的評價不過分強調(diào)結(jié)果的科學(xué)性與合理性，將關(guān)注的視角指向?qū)W生獲得結(jié)果和體驗的過程，注重學(xué)生在活動過程中的表現(xiàn)。

尊重多元——社會活動的評價鼓勵并尊重學(xué)生極富個性的自我表達方式、演講、繪畫、寫作、表演、制作等。在教師對活動做出評價的同時，通過討論、協(xié)商、交流等方式引導(dǎo)，學(xué)生進行自我評價、相互評價。

注意反思——發(fā)揮評價的指導(dǎo)功能，通過調(diào)動學(xué)生的認識和情感因素，激勵學(xué)生自覺記錄活動過程〈特別是重要的細節(jié)〉、投入對問題的討論、對成果的分享及思考中，主動審視自己的利弊得失，逐步完善自己的行動，拓寬自己的視野，達到自我反思、自我改進的目的。

（2）教師評價：深刻領(lǐng)會社會活動的實質(zhì)并以負責(zé)的態(tài)度參與這門課程的實踐；不斷完善和更新自己的知識結(jié)構(gòu)以應(yīng)對學(xué)生廣泛的知識需求；逐步發(fā)展活動中的規(guī)劃、組織、管理、指導(dǎo)及與其他教師協(xié)同工作等方面的能力。

（3）管理評價：集中于基地具體保障措施的實行。包括對教師安排、課時安排、場地安排、設(shè)備配套及相關(guān)管理制度的制定等方面的評價。

（二）彰顯了社會活動課程巨大價值

1.重建課程觀——彌合個體與課程的斷裂

“社會活動基地課程”體現(xiàn)了課程的“范式轉(zhuǎn)換”。這種轉(zhuǎn)換首先表現(xiàn)為課程概念的轉(zhuǎn)變。課程不再是靜止的“跑道”，即需要貫徹的課程計劃或需要遵循的教學(xué)指南，課程成為對個體生活經(jīng)驗的改造和建構(gòu)，成為自我的“履歷情境”，意即成為“在跑道上奔跑”的歷程。其次，課程概念的轉(zhuǎn)變隨之帶來課程形態(tài)的變化。

2.重建教學(xué)觀——彌合個體與教學(xué)的斷裂

“社會活動基地課程”體現(xiàn)了教學(xué)的范式轉(zhuǎn)型，這意味著教學(xué)成為一種生活，一種以精神交流和意義創(chuàng)生為主要目的的生活；意味著教學(xué)消除師生作為“知識權(quán)威”與“無知者”之間的緊張關(guān)系，建立起師生之間以對話為特征的生命和情感的溝通，強化學(xué)生與教師的主體角色：意味著教師擺脫“專業(yè)個人主義”的桎梏，建立起協(xié)調(diào)、溝通與合作的教學(xué)方式，進行“協(xié)同教學(xué)”。

3.重建學(xué)習(xí)觀——彌合個體智力與人格發(fā)展的斷裂