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篇（1）

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國城市化建設(shè)逐漸走向，市政工程建設(shè)項目逐漸增多，市政道路、公共照明、橋梁、綠化環(huán)保等等，市政工程建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，為城市化發(fā)展發(fā)揮著重大作用，如果市政工程在建設(shè)過程中沒有進(jìn)行更好的管理，必定會影響到基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，嚴(yán)重影響到城市居民生活水平，帶來巨大的經(jīng)濟損失，所以當(dāng)下必須要重點加強市政工程建設(shè)管理，不斷完善管理體系，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

1市政工程建設(shè)管理特點

1．1涉及范圍廣，管理全面

市政工程建設(shè)涉及到城市化各個方面，包括基礎(chǔ)設(shè)施的道路、電力、綠化和橋梁等等，所以說市政工程建設(shè)涉及范圍廣，那么對應(yīng)的市政工程管理范圍也會更廣［1］。而這些基礎(chǔ)工程建設(shè)與一般普通的工程建設(shè)來說，不僅工期長且工程造價也高，要求龐大的建設(shè)團隊來完成復(fù)雜而高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，另外部分建設(shè)項目需要高質(zhì)量專業(yè)人才來完成特殊項目，有的市政工程項目對自然條件要求較高，必須要進(jìn)行科學(xué)合理的管理，為施工工程建設(shè)提供最全面的管理，所以必須要從各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)的管理，使管理過程和內(nèi)容更加周全。

1．2影響因素較多，安全性要求較高

市政工程屬于一項政府性工程，施工工程安全性將直接影響到政府的聲譽和名聲，所以必須要制定嚴(yán)格的安全管理制度，確保市政工程施工相對安全，另外也是保護(hù)施工人員的生命財產(chǎn)安全，對施工過程的所有內(nèi)容進(jìn)行全面管理和把握。市政工程設(shè)計不同于其他房屋建筑設(shè)計，首先表現(xiàn)在施工環(huán)境比較復(fù)雜，施工過程中存在很多不確定性因素和風(fēng)險，所以有關(guān)市政工程建設(shè)相關(guān)單位和部門都要做好全面準(zhǔn)備工作，施工前進(jìn)行全面分析，確認(rèn)風(fēng)險并對可能發(fā)生風(fēng)險的事項做好應(yīng)急方案，把市政工程項目建設(shè)風(fēng)險降到最低［2］。那么在管理過程中，需要對各個部門和單位進(jìn)行明確的分工，管理內(nèi)容和管理主體要清晰明確，項目負(fù)責(zé)人要時刻了解工程建設(shè)進(jìn)度，并全面監(jiān)督各個環(huán)節(jié)施工狀況，安排具體的人員對其進(jìn)行監(jiān)督。避免施工過程中出現(xiàn)疏忽現(xiàn)象，提高市政工程建設(shè)管理的綜合質(zhì)量。

2市政工程建設(shè)管理過程中存在的問題

2．1施工人員的綜合素質(zhì)較低

由于市政工程建設(shè)項目比較特殊，施工環(huán)節(jié)較多和范圍廣，在施工過程中需要大量的施工人員，確保施工能夠如期保質(zhì)保量完成，基本上都是采用雇傭方式招聘大量的農(nóng)民工進(jìn)行施工［3］。農(nóng)民工流動性較大，且綜合素質(zhì)普遍性偏低，一些市政工程建設(shè)為了趕工期，就直接讓農(nóng)民工上崗作業(yè)，忽視了對農(nóng)民工進(jìn)行全面科學(xué)的培訓(xùn)。這樣的操作就等于農(nóng)民工沒有足夠的安全意識就上崗作業(yè)，且施工技術(shù)沒有得到提升，這樣給市政工程建設(shè)管理來說帶來了一定的管理難度。農(nóng)民工的綜合素質(zhì)的問題嚴(yán)重影響到市政工程建設(shè)安全和質(zhì)量。

2．2施工單位缺乏質(zhì)量控制意識

現(xiàn)階段，我國的施工單位普遍性存在一定問題，就是嚴(yán)重缺乏工程質(zhì)量控制意識。甚至部分施工單位利用他人的信譽和資質(zhì)進(jìn)行施工工程建設(shè)項目招投標(biāo)，嚴(yán)重違反相關(guān)行業(yè)規(guī)則，比如有的施工單位為了獲取一定的經(jīng)濟利潤就把項目或者是某個環(huán)境進(jìn)行二次分包和轉(zhuǎn)讓，這樣違法行為在一定程度上會危及到工程建設(shè)施工質(zhì)量。另外建筑行業(yè)競爭激烈，建筑施工單位逐漸注重經(jīng)濟效益，就會在施工過程中做出違法事件，使建筑施工質(zhì)量更加脆弱，所以必須要加強施工單位質(zhì)量控制意識。

2．3施工現(xiàn)場安全監(jiān)督力度不足

市政工程建設(shè)主要在城市鬧區(qū)進(jìn)行施工，周邊人口較多，車來車往，給施工現(xiàn)場管理人員帶來一定的困難，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管控不夠嚴(yán)格。另外上下班時間段，小朋友和電動車數(shù)量較多，在路過施工現(xiàn)場時卻無法進(jìn)行有效的管控。在現(xiàn)實生活中，市政工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)過這類的意外事故。此外市政工程建設(shè)對空氣污染、噪聲污染以及水污染等方面具有較大的影響，而在這方面存在明顯的監(jiān)督力度不足。

3市政工程建設(shè)管理體系完善措施

3．1加強人員的管理

加強人員的管理需要從兩個方面進(jìn)行，首先是管理人員的管理必須要加強，在管理過程中會涉及到各個方面的人員，那么怎么管理才能保證管理質(zhì)量呢，這個時候就需要擁有一個高質(zhì)量的管理團隊，必須要建立一個專業(yè)的管理團隊，實施良好的內(nèi)部溝通和交流，加強各個級別之間的溝通，明確每一個管理人員的崗位職責(zé)［4］。另外需要不斷提高施工人員的施工水平和綜合素質(zhì)，不斷對施工人員進(jìn)行安全意識教育，使施工人員擁有安全意識和自我保護(hù)意識;上崗前進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而擁有專業(yè)的施工技術(shù)，安全規(guī)范操作，提高施工質(zhì)量。

3．2實行精細(xì)化施工

市政工程不同于其他建設(shè)工程，包含隱蔽性工程和附屬性工程，而這些工程對施工質(zhì)量要求特別高，也是容易發(fā)生施工質(zhì)量問題的工程項目［5］。為了保障城市居民出入方便安全，必須要加強隱蔽性工程和附屬工程的質(zhì)量管控，特別是這些工程項目中容易出現(xiàn)問題的地方，特別要重點關(guān)注細(xì)節(jié)問題，最大化控制質(zhì)量問題，做到提前預(yù)防、及時解決問題，還需要不斷對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，總結(jié)分析問題出現(xiàn)的原因，為以后的施工管理打下良好的基礎(chǔ)。

3．3做好施工材料管理工作

市政工程建設(shè)對材料要求較高，當(dāng)下必須要重點做好施工材料管理工作，保障市政工程的施工質(zhì)量。市政工程建設(shè)項目規(guī)模大，需要大量的施工材料，那么在材料購買方式上可以采用團購方式，或者是與相關(guān)單位進(jìn)行合作，實施集中采購，這樣不僅能夠降低施工成本，還能提高資金利用率［6］。嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，必須要明確各個崗位的職責(zé)，包括施工、檢測、監(jiān)理和業(yè)主，施工單位需要建立嚴(yán)格的材料入庫檢查制度，需要對材料的大小名稱、規(guī)格、料號等各個方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查;檢測單位需要針對一些不符合規(guī)格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工場地;監(jiān)理單位首先要加強自身的監(jiān)管責(zé)任，然后加大施工的監(jiān)管力度，保證市政工程建設(shè)的施工質(zhì)量和有效的管理。

3．4做好環(huán)境保護(hù)措施

篇（2）

前言

作為市政公路工程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程設(shè)計水平直接影響整個工程的投資、質(zhì)量、施工技術(shù)工藝及水平、經(jīng)濟效益和社會效益等各個方面。工程設(shè)計可以說是整個建設(shè)工程順利開展的基礎(chǔ)和前提，因而對于工程設(shè)計的管理工作至關(guān)重要。

1市政公路工程設(shè)計管理的必要性

任何工程建設(shè)項目都具有系統(tǒng)性特征，大型的工程建設(shè)項目，如市政公路等工程項目更是如此。從工程立項開始，直至工程竣工，到后期使用，設(shè)計管理貫穿每一環(huán)節(jié)。所有工程的具體建設(shè)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等方案以及施工圖紙都必須通過設(shè)計工作進(jìn)行確定。若設(shè)計管理工作不到位，將會對整個工程項目造成全方面的影響。據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，工程項目各階段過程對項目整體經(jīng)濟效益的影響程度如表1所示。從表1中不難看出，在設(shè)計階段，尤其是方案設(shè)計階段管理工作，對于整個工程項目的經(jīng)濟效益影響最為顯著。工程施工質(zhì)量受設(shè)計水平的直接影響，如可靠性、安全性、功能性、使用年限等都需要通過設(shè)計實現(xiàn)。根據(jù)我國道路工程質(zhì)量事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由于設(shè)計方面原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量問題占比高達(dá)40.1%，施工方面的因素占比為29.3%，材料、設(shè)備等方面因素占14.5%，后期使用方面的因素占9%，其他因素占7.1%，由此可見，工程設(shè)計管理是影響工程質(zhì)量的最主要環(huán)節(jié)。

2市政公路工程設(shè)計管理流程及內(nèi)容

2.1市政公路工程設(shè)計管理流程

簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》編制設(shè)計任務(wù)書工程設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計任務(wù)洽談簽訂設(shè)計委托合同初步設(shè)計(方案設(shè)計)審批辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》工程設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量檢查與監(jiān)督設(shè)計文件驗收圖紙會審設(shè)計文件交付施工。

2.2市政公路工程設(shè)計管理主要內(nèi)容

1)設(shè)計任務(wù)書。由設(shè)計管理部門負(fù)責(zé)人編寫工程設(shè)計任務(wù)書，總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，完成任務(wù)書編制后，由項目總經(jīng)理完成審查批準(zhǔn)，才能委托工程設(shè)計任務(wù)。設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、建設(shè)地址、具體規(guī)模、設(shè)計范圍及內(nèi)容、設(shè)計依據(jù)、投資限額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、功能要求、設(shè)計工作的計劃進(jìn)度安排、設(shè)計條件或要點、設(shè)計成果形式(如施工圖、3D效果、模型沙盤等)。2)初步設(shè)計文件的審批。設(shè)計管理部門負(fù)責(zé)評審初步設(shè)計文件，評審會議由總工程師負(fù)責(zé)主持，技術(shù)部門、管理部門、設(shè)計部門以及投資控制部門必須到會參加，也可根據(jù)實際情況，聘請外部專家、教授參與評審。評審會議結(jié)束后，將《初步設(shè)計評審意見》交由項目總經(jīng)理進(jìn)行確認(rèn)。完成初步文件審批后，應(yīng)及時將《初步設(shè)計審批意見》交予設(shè)計承包單位，以盡快完成對初步設(shè)計成果的確認(rèn)和完善。3)工程設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督和檢查。設(shè)計管理部門負(fù)責(zé)對工程設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和檢查，由總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)和整體監(jiān)督工作。在設(shè)計過程，應(yīng)隨時關(guān)注和跟蹤設(shè)計承包單位的設(shè)計工作各階段的進(jìn)度，以確保能按時完成和交付，在此過程不允許出現(xiàn)前期拖延、后期趕工的現(xiàn)象，以防止設(shè)計質(zhì)量受影響。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位未按合同開展設(shè)計工作，應(yīng)以書面通知的形式進(jìn)行催促、提醒和警示［1］。4)驗收設(shè)計文件。設(shè)計文件的驗收應(yīng)由合同部門配合協(xié)助設(shè)計管理部門共同完成。在驗收設(shè)計文件過程中，只需確認(rèn)設(shè)計文件的數(shù)量以及文件是否符合合同約定，設(shè)計文件質(zhì)量可留于圖紙會審環(huán)節(jié)完成。設(shè)計管理部門應(yīng)拒收與合同約定不符的設(shè)計文件。完成設(shè)計文件驗收后，設(shè)計管理部門需及時將設(shè)計文件分送給工程項目管理中心、工程監(jiān)理單位、投資控制部門，準(zhǔn)備下一階段的圖紙會審工作。5)圖紙會審。圖紙會審工作由工程管理中心的技術(shù)單位進(jìn)行組織，總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)，工程部、監(jiān)理單位、設(shè)計管理部門和投資控制部門必須派人參加會議。在會審前，各部門單位需安排專業(yè)技術(shù)人員審核設(shè)計圖紙，記錄設(shè)計圖紙中的疏漏和問題。在規(guī)定時間內(nèi)整理好審圖記錄并交予設(shè)計管理部門后，由設(shè)計管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行將會審意見進(jìn)行整理匯總，然后交予設(shè)計承包單位，以便在會審時給出合理的解決方案。圖紙會審工作結(jié)束后，圖紙會審記錄必須由參加會審的各單位部門負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章，方可生效。此外，完成會審后，所有的設(shè)計圖紙必須交還技術(shù)部門，再由技術(shù)部門組織各專業(yè)的技術(shù)人員對所有的設(shè)計文件按照圖紙會審記錄進(jìn)行標(biāo)示和修改［3］。

3市政公路工程設(shè)計管理案例

3.1項目概況

天府仁壽大道(城區(qū)段)經(jīng)仁發(fā)改［2014］81號文件批準(zhǔn)立項，道路全長約4.6km，道路紅線寬度80m，綠線寬度120m。一期建設(shè)工程為K0+000～K3+140段，道路總長3140m，建設(shè)內(nèi)容包含道路工程、交通工程、照明工程、電力隧道工程、通信工程、雨水管線工程、污水管線工程、給水管線工程、橋隧工程、景觀工程。

3.2工程方案設(shè)計評審

2015年4月3日對天府仁壽大道(城區(qū)段)一期建設(shè)工程方案進(jìn)行評審，會議議定事項如下。1)總體評價。本方案設(shè)計內(nèi)容基本完整、齊全，設(shè)計深度符合相關(guān)文件編制深度的要求，設(shè)計單位可依據(jù)本方案設(shè)計及評審意見開展下階段設(shè)計工作。2)評審意見。(1)道路專業(yè):①道路平面及豎向設(shè)計滿足規(guī)劃要求，后期設(shè)計中完善考慮與現(xiàn)狀道路銜接;②做好土石方平衡，盡可能減少棄方，減少返工，有利于城市規(guī)劃。(2)橋梁專業(yè):原則上同意推薦橋型方案，橋梁后期設(shè)計中考慮專用管線(電力、燃?xì)狻⑷蹼姟⒐┧?過河通道。(3)綜合管線:燃?xì)夤艿揽紤]天府仁壽大道路線與現(xiàn)狀DN219高壓天然氣管道(設(shè)計壓力2.5MPa)有交叉，在設(shè)計中考慮一道預(yù)留橫穿管道，以便燃?xì)夤艿肋w改。(4)其他專業(yè):①路燈電纜設(shè)施考慮防損防盜功能;②按相關(guān)規(guī)范要求配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施;③在后期綠化工程設(shè)計中，酌情考慮融入南宋民族英雄等文化元素，提高文化品質(zhì);④在后期綠化工程設(shè)計中，考慮設(shè)置公共廁所和垃圾地庫［4］。

3.3設(shè)計文件審批

2015年6月24日，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議室組織召開天府仁壽大道(城區(qū)段)一期建設(shè)工程初步設(shè)計審查會。縣規(guī)劃局、縣重交辦、縣財政局、縣發(fā)改局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及核工業(yè)西南勘察設(shè)計院和成都市市政工程設(shè)計研究院共5名專家作為專家組成員參加了項目的審查。會議對天府仁壽大道(城區(qū)段)一期建設(shè)工程初步設(shè)計進(jìn)行了認(rèn)真地討論和研究，會議議定事項如下:天府仁壽大道(城區(qū)段)一期建設(shè)工程的初步設(shè)計依據(jù)齊全，基本滿足《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》和相關(guān)規(guī)范的要求，采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，工程方案合理，原則上同意通過該項目的初步設(shè)計審查，但是施工圖階段設(shè)計時需要按照專家意見進(jìn)行優(yōu)化完善。

3.4圖紙會審

2016年6月21日，建設(shè)單位(仁壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)、監(jiān)理單位(四川康立項目管理有限責(zé)任公司)、設(shè)計單位(中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司)、施工單位(中國華西企業(yè)股份有限公司)、質(zhì)量監(jiān)督部門(仁壽縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站)共同參加了天府仁壽大道城區(qū)段及周邊區(qū)域土地一級整理項目的圖紙會審。在本次圖紙會審中主要完成了以下的事項:關(guān)于本次提出圖紙方面的問題，設(shè)計單位應(yīng)盡快回函以便后續(xù)施工有序進(jìn)行，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工。在施工中出現(xiàn)的問題需各方協(xié)商，以便工程順利進(jìn)行。為減少涵背、橋背后期沉降，設(shè)計單位盡可能再將其進(jìn)行優(yōu)化，看是否采用特殊材料、新型材料，例如輕質(zhì)混凝土。施工單位、監(jiān)理單位則須考慮最優(yōu)的施工工藝、施工流程。在施工過程中，密切配合相關(guān)單位，及時解決施工中出現(xiàn)的各項技術(shù)問題，做好后期服務(wù)，并分別對道路、橋梁、電力隧道、排水、交通工程等專業(yè)進(jìn)行設(shè)計交底［5］。

4結(jié)束語

綜上所述，市政公路工程的設(shè)計管理，應(yīng)從做好設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計評審、設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、圖紙會審等各方面的管理工作，從根本上保證設(shè)計的質(zhì)量和水平。同時，我國的市政公路工程的設(shè)計管理工作還應(yīng)與時俱進(jìn)，順應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，這樣才能夠真正促進(jìn)我國市政公路工程的質(zhì)量和現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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［3］何亮．淺析市政道路設(shè)計與施工相關(guān)問題［J］．工業(yè)設(shè)計，2015，11(12):136－137．

篇（3）

中圖分類號TU9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）88-0016-02

隨著科技的進(jìn)步及人們生活水平的提高，城市的燃?xì)夤艿酪呀?jīng)成為日常生活不可或缺的設(shè)施之一，它對提高生活水平及改善空氣質(zhì)量有著不可估量的作用，但是有著優(yōu)勢的同時，也存在一些弊端，那就是使用不合理就會發(fā)生爆炸的惡性事故，這就需要燃?xì)夤艿涝僭O(shè)計之初及施工過程中應(yīng)該根據(jù)所在城市綜合考慮，避免惡性事故的發(fā)生，更好地為人們服務(wù)。

1 埋地燃?xì)夤艿腊惭b自身特點

1.1 工程受氣候條件影響大

燃?xì)夤艿腊惭b不同于其他設(shè)備的安裝，燃?xì)夤艿劳ǔＴ谝巴膺M(jìn)行安裝，在野外安裝就會受到氣候的影響，再出現(xiàn)雨雪、雷電等惡劣天氣的時候，燃?xì)夤艿赖暮附淤|(zhì)量就會無法保障，同時在工程上也有嚴(yán)格規(guī)定，不允許管溝帶著水填埋，特別是在南方的梅雨季節(jié)，陰雨連綿市場比較長，會嚴(yán)重影響著燃?xì)夤艿赖氖┕ぁ?/p>

1.2 工程受工期緊張影響大

燃?xì)夤艿涝O(shè)計到百姓的日常工作，一些地方政府為了實現(xiàn)承諾，很多時候并沒有過多考慮到管道施工工期，在施工過程中會出現(xiàn)為道路盡快覆土，特別是交通要道，否則就會影響交通安全，這就會給燃?xì)夤艿赖陌惭b帶來工期緊張的影響。

1.3 工程受施工復(fù)雜影響大

對于城區(qū)的施工，由于受到城區(qū)管網(wǎng)復(fù)雜的影響，很多管道設(shè)置并不能按照原計劃進(jìn)行鋪設(shè)，特別是一些未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的地下管網(wǎng)，出現(xiàn)污水管道破裂，滲漏比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著管線的施工。

2 工程項目施工階段的項目管理

燃?xì)夤艿赖氖┕ろ椖肯鄬τ谄渌こ淌┕ひ?guī)模偏小、要求配合施工進(jìn)度比較高，存在很多不確定因素，燃?xì)夤艿赖囊兹家妆忍攸c，同時還有一些地方政府管理的缺失，讓燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中存在一些問題，通過科學(xué)的分析及施工才能夠保障燃?xì)夤艿朗┕さ陌踩?/p>

2.1 工程施工階段存在的問題及原因

1）一些燃?xì)夤艿腊惭b公司在招標(biāo)的時候所承諾的人員編制及工程師數(shù)量與實際有著很大的差距，這就為施工的安全埋下隱患；

2）燃?xì)夤艿赖氖┕ず芏嗲闆r會給市政的施工及道路的施工，甚至小區(qū)的建設(shè)讓路，這就給燃?xì)夤艿朗┕さ墓て趲砗艽蟮牟淮_定性。

2.2 監(jiān)理單位存在的問題

燃?xì)夤艿赖氖┕ば枰O(jiān)管單位，但是其作用在龐雜的燃?xì)馐┕ろ椖抗芾碇斜憩F(xiàn)的并不明顯，監(jiān)理的作用并沒有預(yù)期的明顯，很多監(jiān)管部門的監(jiān)管都是表面文章，因此很多施工單位會忽視監(jiān)管單位，一些監(jiān)管單位的積極性并不高，不能很好地提供服務(wù)，對施工過程中出現(xiàn)的問題，并沒有進(jìn)行制止或者糾正。同時監(jiān)管單位人員基本素質(zhì)不高，人員流動性比較大，大部分監(jiān)管人員不能履行自己的職責(zé)。

3 城市燃?xì)夤艿拦こ添椖看嬖诘膯栴}

3.1 燃?xì)夤艿拦こ添椖恳蚱渥陨淼奶攸c存在以下問題

1）燃?xì)夤艿朗┕さ狞c比較多，施工比較分散，工作效率不高；

2）燃?xì)夤艿赖氖┕ぴO(shè)計的面比較廣，這就會加大施工的協(xié)調(diào)難度，不僅僅需要和政府協(xié)商，還會和小區(qū)的用戶進(jìn)行協(xié)商，這就增大了協(xié)調(diào)難度；

3）由于燃?xì)夤艿朗┕さ奶匦裕瑢?dǎo)致燃?xì)夤艿朗┕さ牟淮_定性非常多，進(jìn)度管理的可控性比較差；

4）隱蔽工序較多，燃?xì)夤艿赖闹饕ば蛉绻艿篮附印⒐軠匣靥睢⑹覂?nèi)管道暗埋等均屬于隱蔽工序，需要配套的監(jiān)控人員及時檢查確認(rèn)，工程質(zhì)量難以控制。

3.2 項目管理的應(yīng)對策略

針對上面存在的問題，施工方可以采取以下管理來更好地保障燃?xì)夤艿赖氖┕ろ樌M(jìn)行。

對施工單位的管理：

對施工單位出現(xiàn)的問題，要通過一些規(guī)章制度及提高標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行約束。具體如下：

1）對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行全方位的核查，嚴(yán)格要求其人員配備比例，通過合同來進(jìn)行約束，如出現(xiàn)變更，會受到嚴(yán)重的懲罰。以確保技術(shù)及管理更好地服務(wù)于燃?xì)夤艿朗┕ぃ?/p>

2）隨著市場化的不斷發(fā)展，通過對施工單位工程量的增減來對其進(jìn)行獎懲，這樣能夠更好地調(diào)動施工單位的積極性。同時業(yè)主還可以通過對施工的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行評價后在給予其工程量的多少，通過工程量的增減能夠更好地控制施工單位施工的質(zhì)量。

4 燃?xì)夤艿拦こ坛杀究刂?/p>

4.1 施工階段的成本控制

燃?xì)夤艿赖氖┕るA段對成本的控制管理是非常重要的，在特定的時期可以作為建設(shè)單位的重點工作。燃?xì)夤艿赖氖┕な且粋€工期長、投入大的工程，成本控制貫穿于整個施工過程中。在實際操作過程中不可能做到面面俱到，這就需要管理方有重點地進(jìn)行控制，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面給予約束，主要表現(xiàn)在在組織結(jié)構(gòu)上，明確施工分工，在技術(shù)上主要采用一些新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。對施工方的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核，在經(jīng)濟方面嚴(yán)格控制各項費用的支出。

4.2 施工設(shè)計階段的控制

這種控制主要是對施工過程中的各項費用進(jìn)行控制管理，對出現(xiàn)的各項以外情況給予一定的保障，同時通過工程造價審核組織機構(gòu)，對工程的施工進(jìn)行及時跟蹤監(jiān)控，保障資金效益最大化，在技術(shù)保障上，重視管道設(shè)計合理性，運用新技術(shù)、新工藝及新材料的應(yīng)用。對工程造價影響比較大的主要是設(shè)計階段，它占據(jù)整個投資的75%～90%，而在項目實施階段影響投資的可能性只占10%～25%左右。

4.3 加強工程管理人員工作素質(zhì)

對工程的管理人員的工作素質(zhì)提出更高要求主要是管理人員不僅要懂技術(shù)還要懂造價知識，基本具備了技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合，這樣才能夠更好地讓管理人員根據(jù)現(xiàn)場的實際情況結(jié)合實際情況對其成本進(jìn)行控制，能夠在工程實施的過程中進(jìn)行造價的控制。在城市管道施工過程中，要盡可能地掌握施工管道的基本情況，在實際施工過程中要結(jié)合合同條款等相關(guān)文件，對合同規(guī)定的各項規(guī)定進(jìn)行及時準(zhǔn)確的判定，并根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行簽證文件的簽署，確保施工工程的順利進(jìn)行。

5 燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾?/p>

對燃?xì)夤艿赖氖┕す芾砀咭粋€層次那就是安全管理，針對當(dāng)前我國各地出現(xiàn)的一些安全事故，施工過程中一定要吸取教訓(xùn)，把安全意識放在首要位置，不斷強化各部門。各生產(chǎn)部門及施工單位安全教育，提高相關(guān)人員的安全意識，杜絕施工過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象，消除安全隱患。例如：要求各施工單位在有較大（深）作業(yè)坑、溝槽處必須設(shè)置安全警示裝置。相關(guān)管理部門也不時對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即責(zé)令施工單位停工整改，直至消除安全隱患。

城市燃?xì)夤艿赖氖┕な且粋€系統(tǒng)性的復(fù)雜工作，燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計及施工對提高人們的生活水平有著直接作用，無論是在燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計階段還是在施工階段都要做到合理、安全，讓天然氣更好地服務(wù)于人民大眾。

參考文獻(xiàn)

[1]于洋.城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計若干問題的探討[J].煤氣與熱力，2007（11）.

篇（4）

一、A公司成本管理問題的簡要分析

（一）銷售費用較高和其他成本費用還有挖潛的空間對A公司和同行業(yè)成本水平進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)公司總體的成本水平控制較好，大部分成本項目在同行業(yè)中是較低的發(fā)生水平，但銷售費用卻在同行業(yè)中處于較高的，直接擠壓公司經(jīng)營業(yè)績。在銷售方面，A公司的銷售費用管理制度不健全、不完善，沒有進(jìn)行全面預(yù)算管理，缺乏事前、事中和事后的監(jiān)督控制。沒有形成自己的營銷團隊，更多的銷售依賴外包公司和集團兄弟公司，銷售費用增加了不少，但是銷售的業(yè)績增長較低。產(chǎn)品售后服務(wù)管理比較欠缺，造成銷售費用的虛高與效率的低下。從成本具體構(gòu)成的明細(xì)項目分析，公司部分費用控制還是較好的，但總體來看，大部分成本費用還可進(jìn)一步控制。（二）采購、生產(chǎn)、研發(fā)成本管理問題突出在采購方面，原材料購進(jìn)周期與生產(chǎn)計劃結(jié)合不緊密，有時生產(chǎn)線缺貨，導(dǎo)致設(shè)備空置；有時采購過量，庫存材料增加，使得存貨管理成本和資金占用成本都增加，造成不必要的浪費。原材料購進(jìn)過程中只關(guān)注價格的高低，沒有控制住質(zhì)量，使得廢品增加，影響生產(chǎn)及增加公司質(zhì)量成本；在研發(fā)和技術(shù)方面，研發(fā)項目沒有順應(yīng)瞬息萬變的市場需求，導(dǎo)致產(chǎn)品的競爭力下降，前期的研發(fā)成本也無法收回。在生產(chǎn)方面，生產(chǎn)計劃沒有嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)品生產(chǎn)滯后，車間之間的聯(lián)系與合作不夠，倉庫保管管理不夠，造成各種原材料和物料的損失；車間生產(chǎn)定額工時不能全部反映人工效率，造成人工成本浪費。（三）成本管理職能的其他缺陷企業(yè)成本管理的范圍太狹窄，簡單理解為產(chǎn)品的制造成本，忽略了企業(yè)的關(guān)鍵成本概念，比如交易成本，成本，還有整個產(chǎn)品生命周期的全部成本。觀念的狹窄導(dǎo)致戰(zhàn)略與執(zhí)行上產(chǎn)生了偏差。成本管理目標(biāo)不清晰，或目標(biāo)過于具體化，僅僅服務(wù)于訂單、利潤、市場占有率等績效指標(biāo)；成本管理的組織體系尚需進(jìn)一步明確和健全，成本中心的建立與分級、考評都不夠；成本核算需要引入作業(yè)成本和平衡記分卡等先進(jìn)的會計控制方法與理念。

二、A公司成本管理體系設(shè)計

（一）總體設(shè)計思路圍繞A公司成本管理體系的總體要求，在項目設(shè)計原則上，注重以下：堅持價值管理原則，不以純粹的產(chǎn)品成本降低為目標(biāo)。思路如圖1所示。（二）成本組織設(shè)計思路成本管理是整個企業(yè)的工作,成本管理目標(biāo)要層層分解，落實到具體的部門和員工，企業(yè)要根據(jù)組織機構(gòu)的情況，讓他們承擔(dān)不同的成本管理的職能。組織是保障成本管理體系有效運行的基礎(chǔ)，成本組織設(shè)計要建立成本綜合管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確專項成本的歸口部門以及明確成本控制的主要節(jié)點。成本組織的設(shè)計分為決策層-管理層-執(zhí)行層三個層次，體現(xiàn)了既分工又制衡的原則，為成本管理提供了組織保障和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)。還有就是歸口管理運用，重要的控制環(huán)節(jié)要有專門機構(gòu)管理，體現(xiàn)既分散又集中的原則，有利于管控目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)往往實行不同的組織結(jié)構(gòu)，來適應(yīng)公司戰(zhàn)略與外部環(huán)境的不斷變化，不同的組織結(jié)構(gòu)下企業(yè)有不同的管理與內(nèi)控方式，結(jié)合公司組織架構(gòu)設(shè)計原則，圍繞主體活動設(shè)立成本組織，確保成本管理統(tǒng)一性的前提下，按主要業(yè)務(wù)線歸口控制，形成全業(yè)務(wù)、全環(huán)節(jié)和全員的成本管理理念，明確成本控制責(zé)任。成本組織設(shè)計如圖2所示。（三）成本目標(biāo)設(shè)計思路成本目標(biāo)的制定十分重要，沒有目標(biāo)就沒有控制本身。成本控制總目標(biāo)應(yīng)與管理和經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，并通過制定總目標(biāo)，把項目總成本分解到各個具體部門，并建立監(jiān)控、執(zhí)行、考核機制。所以成本目標(biāo)管理從兩個方面考慮：成本目標(biāo)的確定及成本目標(biāo)的分解。1.成本目標(biāo)的確定。A公司應(yīng)從管理和經(jīng)營兩個角度設(shè)定成本目標(biāo)，為目標(biāo)分解和績效考核提供依據(jù)，企業(yè)管理主要是對內(nèi)視角，使用企業(yè)權(quán)威來下達(dá)指導(dǎo)命令，而下級部門去執(zhí)行，所以成本是主要考慮因素；而企業(yè)經(jīng)營是對外視角，依靠市場規(guī)則來與其他主體交換資源，遵循自愿與公平原則，所以二者的成本有很大區(qū)別。具體成本目標(biāo)的設(shè)定如表1所示。2.成本目標(biāo)的分解。成本目標(biāo)分解思路：第一步是按照成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，分解到具體的成本項目；第二步是按照公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分，落實到產(chǎn)品；第三步是按照成本的管理組織層次進(jìn)行縱向分解，落實到班組和個人。分解路徑及流程如圖3所示。（四）成本計劃設(shè)計思路成本計劃是企業(yè)成本管理的重要組成部分，通過對成本的計劃與控制，分析實際成本與計劃成本之間的差異，指出有待加強控制和改進(jìn)的領(lǐng)域，使項目達(dá)到合理經(jīng)濟的目的。成本計劃（即成本預(yù)算）是全面預(yù)算的重要組成部分，它由兩部分構(gòu)成：產(chǎn)品成本計劃和費用計劃。結(jié)合A公司的特點設(shè)置成本計劃內(nèi)容，如表2、圖4所示。（五）成本核算設(shè)計思路成本核算優(yōu)化的內(nèi)容主要是將過去以編制財務(wù)報表為目標(biāo)的核算體系向以支持成本控制為目標(biāo)的核算體系轉(zhuǎn)換，成本核算具體設(shè)計思路如圖5所示。圖7成本控制方法體系圖8成本考核設(shè)計（六）成本控制設(shè)計思路1.成本控制。成本控制是在產(chǎn)品成本形成的整個過程中，對成本活動，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使產(chǎn)品成本的形成，限制在控制標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，以促進(jìn)成本降低的目的。控制的原則主要有全員參與控制、全過程控制、動態(tài)控制和目標(biāo)管理原則等。成本控制實現(xiàn)流程如圖6所示。2.成本控制方法體系。要確保控制的有效，成本控制必須以實現(xiàn)成本目標(biāo)為導(dǎo)向，所以大力倡導(dǎo)目標(biāo)管理，包括成本責(zé)任指標(biāo)和成本量化數(shù)據(jù)建立；成本控制需要與績效管理有效結(jié)合，進(jìn)一步強化考核激勵，把成本控制落到實處。成本控制方法體系如圖7所示。（七）成本考核設(shè)計思路成本考核框架包括考核組織、考核流程、考核內(nèi)容。具體做法為首先劃分好責(zé)任中心，為其制定可控的成本目標(biāo)；其次明確考核組織，由誰來編制部門預(yù)算，反映執(zhí)行情況，分析差異原因，形成成本報告，定期報送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；最后是考核內(nèi)容的制定，要透明和公平，以權(quán)威的企業(yè)制度方式規(guī)范下來。成本考核設(shè)計如圖8所示。（八）成本分析優(yōu)化思路各責(zé)任中心（部門和車間工段）是成本分析的第一責(zé)任人，每月完成本部門或本工段的成本分析，工段的成本分析由生產(chǎn)部匯總并分析，各部門應(yīng)在每月3日之前并向財務(wù)部提交書面報告；財務(wù)部成本科是企業(yè)成本匯總分析的責(zé)任單位，每月完成匯總分析，提交公司月度成本分析會議討論；公司成本控制中心組織召開成本分析會（每月），討論成本情況，提出改進(jìn)意見和建議；各責(zé)任中心根據(jù)會議要求落實改進(jìn)措施。（九）成本信息管理系統(tǒng)設(shè)計思路成本管理的信息化實施路徑如圖9所示。基于路徑分析，未來的成本管理系統(tǒng)應(yīng)逐步建設(shè)，以符合企業(yè)的信息化現(xiàn)狀。成本信息管理系統(tǒng)規(guī)劃框架如圖10所示。

作者：李剛 岡健 陳國慶 單位：新疆財經(jīng)大學(xué)會計學(xué) 經(jīng)大學(xué)圖書館

篇（5）

（一）構(gòu)建管理會計體系是會計工作轉(zhuǎn)型的需要

我國以往的會計工作以財務(wù)會計為主，管理會計發(fā)展相對滯后，管理會計在為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評價等方面的作用未得到充分發(fā)揮。黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，大力加強管理會計工作是會計領(lǐng)域全面貫徹落實深化改革要求的一項重要內(nèi)容。加快構(gòu)建管理會計體系對于A單位而言，不僅是順應(yīng)我國會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇，更是推動會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。

（二）構(gòu)建管理會計體系是會計工作總結(jié)提高的需要

近幾年，A單位在管理會計應(yīng)用方面不斷進(jìn)行探索和實踐，在完善財務(wù)制度和流程、全面預(yù)算管理、建立財務(wù)分析機制、型號成本管理和財務(wù)信息化建設(shè)等方面都取得了一定成果。但是，上述領(lǐng)域的嘗試還只是運用了管理會計的部分職能，對管理會計的認(rèn)識仍停留在感性層面，缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，與《指導(dǎo)意見》的要求相比仍存在差距。只有加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會計體系，將管理會計各個職能的應(yīng)用整合起來，才能使管理會計真正在A單位發(fā)揮前瞻性的決策支撐作用。

（三）構(gòu)建管理會計體系是科研生產(chǎn)發(fā)展的需要

目前A單位正處于統(tǒng)籌謀劃“十三五”發(fā)展的承上啟下時期，改革發(fā)展任務(wù)艱巨，型號試驗任務(wù)繁重，風(fēng)險程度高，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，原有的科研生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展節(jié)奏，必須積極推進(jìn)科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型，推動軍品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高效率效益。A單位的科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)化和綜合性工程，具體對財務(wù)領(lǐng)域而言，通過加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會計體系，利用管理會計體系加強規(guī)則制定，實現(xiàn)模式重構(gòu)，提高管理效能，能更好地促進(jìn)A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型。

（四）構(gòu)建管理會計體系是推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè)的需要

產(chǎn)品工程是A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的核心工作，其關(guān)鍵理念是在滿足市場需求的情況下，實現(xiàn)部組件產(chǎn)品化，從而實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模的不斷提高。推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè)對財務(wù)管理提出了更高的要求，部組件的標(biāo)準(zhǔn)成本怎么計量？質(zhì)量缺陷成本如何核算？共享資源如何分?jǐn)偅窟@些問題都是管理會計的標(biāo)準(zhǔn)命題，只有加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會計體系，通過管理會計體系優(yōu)化流程、統(tǒng)籌資源、把控風(fēng)險，才能更好地推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè)，在助力科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的同時促進(jìn)A單位整體價值提升。

二、產(chǎn)品工程建設(shè)需要管理會計體系作為支撐

A單位的產(chǎn)品工程旨在建立以產(chǎn)品為核心的體系，推動從面向型號需求的定制式產(chǎn)品向面向市場需求的模塊化、貨架式產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其核心是滿足市場需求和部組件產(chǎn)品化。產(chǎn)品工程的重點是產(chǎn)品平臺建設(shè)，通過引入共用模塊設(shè)計理念，提煉產(chǎn)品共性平臺，開發(fā)貨架式產(chǎn)品，滿足可預(yù)見的全部使用要求。產(chǎn)品平臺的具體架構(gòu)如左圖所示。

從產(chǎn)品平臺架構(gòu)可以看出，轉(zhuǎn)變了原有的“私人訂制”模式，建立了標(biāo)準(zhǔn)化共享的平臺，這能大大規(guī)避產(chǎn)品研制過程重復(fù)、資源浪費、成本偏高、周期過長的問題。因此，實施產(chǎn)品工程可以優(yōu)化產(chǎn)品研制流程，提高產(chǎn)品成熟度，控制產(chǎn)品研制成本，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力。

（一）產(chǎn)品工程的成本核算及結(jié)果反饋需要管理會計體系的支持

由于產(chǎn)品工程的成本核算涉及標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本、作業(yè)成本、質(zhì)量成本等，這些成本概念在很大意義上已超越了傳統(tǒng)財務(wù)會計的范疇，需要運用管理會計的工具與方法處理和解決；產(chǎn)品工程的結(jié)果反饋也無法僅僅根據(jù)財務(wù)會計提供的量化指標(biāo)做出判斷，需要借助管理會計的方法和工具進(jìn)行綜合評估。

（二）產(chǎn)品工程的流程設(shè)計及風(fēng)險控制需要管理會計體系的保障

由于產(chǎn)品工程的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化共享的平臺，注重技術(shù)和部組件資源的共享，原先事后式、程序化的型號管理模式已不能適用，需要建立事前策劃、過程控制的體系化、專業(yè)化產(chǎn)品管理模式。與財務(wù)會計側(cè)重核算歷史成本的職能相區(qū)別的是，管理會計的職能是解析過去、控制現(xiàn)在與籌劃未來的有機結(jié)合，能夠?qū)θ^程的運營風(fēng)險進(jìn)行把控。

三、A單位管理會計體系構(gòu)建工作探討

基于《指導(dǎo)意見》提出的理論建設(shè)、指引體系、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和咨詢服務(wù)的管理會計體系框架，A單位管理會計體系構(gòu)建工作應(yīng)順應(yīng)科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型方向，以助力產(chǎn)品工程建設(shè)為著眼點，以理論建設(shè)為指引，以典型案例為基石，以綜合性管理會計師為依托，以信息化模塊為支撐展開。

（一）加強理論建設(shè)，統(tǒng)馭體系構(gòu)建

理論建設(shè)是A單位管理會計體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，通過推進(jìn)管理會計理論建設(shè)，強化理論創(chuàng)新，既能夠有效引領(lǐng)和指導(dǎo)管理會計實踐應(yīng)用，又能為綜合性管理會計師培養(yǎng)提供知識儲備，為設(shè)計管理會計信息系統(tǒng)提供系統(tǒng)的理論支撐。A單位管理會計理論建設(shè)主要包括建立管理會計的制度體系和建立管理會計的工具方法庫兩方面內(nèi)容。

1.建立管理會計的制度體系

A單位目前已建立了一套成熟的財務(wù)制度體系，A單位管理會計制度體系可以參考借鑒現(xiàn)有財務(wù)制度體系，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合目前科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的要求，做出兩步調(diào)整：第一步是將相關(guān)的科研綜合管理制度規(guī)范納入進(jìn)來，例如科研生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品工程操作指南、產(chǎn)品保證體系手冊等；第二步是在現(xiàn)有的財務(wù)制度中增加管理會計元素，對現(xiàn)有制度進(jìn)行調(diào)整修正或制定新的制度，例如對成本核算制度等進(jìn)行修改，增加戰(zhàn)略管理制度、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理制度、績效評價制度等內(nèi)容。

2.建立管理會計的工具方法庫

在工具方法庫中主要說明各種管理會計工具方法應(yīng)用的環(huán)境、具體操作及各自的優(yōu)缺點、預(yù)期達(dá)到的效果等，為A單位系統(tǒng)應(yīng)用管理會計提供資源基礎(chǔ)；同時對各種管理會計工具方法的使用提供實例示范，作為A單位實施、應(yīng)用相應(yīng)工具方法的參考，有助于A單位發(fā)揮能動性，進(jìn)一步開發(fā)更具適應(yīng)性的管理會計工具方法。

（二）整理應(yīng)用實例，組織應(yīng)用推廣

他山之石，可以攻玉。國內(nèi)在應(yīng)用管理會計方面有不少優(yōu)秀典型案例，可以為A單位所用。對A單位而言，在總結(jié)學(xué)習(xí)管理會計案例時，應(yīng)側(cè)重關(guān)注產(chǎn)品工程領(lǐng)域成功的案例。例如大眾、豐田等知名跨國企業(yè)的生產(chǎn)流水線，華為公司的集成產(chǎn)品開發(fā)IPD管理體系等都是可學(xué)習(xí)借鑒的范本，重點是提煉管理會計應(yīng)用經(jīng)驗。管理會計案例庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)化和特色化相結(jié)合的原則，采用螺旋式上升的方式。在統(tǒng)一框架結(jié)構(gòu)、基本要素等案例標(biāo)準(zhǔn)，形成案例規(guī)范格式文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的不同發(fā)展階段，逐步提煉案例，應(yīng)用于產(chǎn)品工程實際，通過實際應(yīng)用效果的反饋進(jìn)一步豐富和完善案例，從而在建立成熟案例庫的同時，對實際運作提供指導(dǎo)和幫助。

（三）提供發(fā)展平臺，培養(yǎng)綜合技能

結(jié)合A單位的產(chǎn)品工程，可采用每一個管理會計師負(fù)責(zé)一個系列產(chǎn)品的模式，以“產(chǎn)品CFO”作為管理會計師的職責(zé)定位，由管理會計師對產(chǎn)品全流程進(jìn)行把控。這種模式對管理會計師提出了很高的要求，實現(xiàn)這種模式，需要A單位提供廣闊平臺，加大培養(yǎng)力度；需要管理會計師突破固有思維，提高綜合技能。

1.單位要加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

在科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的形勢下，重點是使管理會計師對科研業(yè)務(wù)知識和產(chǎn)品工程有一個全方位的掌握，這種掌握的深度應(yīng)突破科普性層面的了解，只有使管理會計師對業(yè)務(wù)流程形成系統(tǒng)性認(rèn)知，才能對產(chǎn)品工程的各個環(huán)節(jié)有效把控。可采用科研部門舉辦專業(yè)講座、管理會計師到科研部門交流掛職、組織管理會計師定期到產(chǎn)品一線調(diào)研等多種形式。

2.個人要轉(zhuǎn)變管理理念，提高綜合技能

管理會計師必須不斷提高自身在財務(wù)計劃、預(yù)算預(yù)測、財務(wù)分析、決策支持、業(yè)績評價、績效管理等方面的專業(yè)能力。管理會計師不僅需要掌握基本的財務(wù)知識，更要懂得如何進(jìn)行職業(yè)判斷和決策分析。需要指出的是，管理會計師在掌握專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，必須使自身知識體系與A單位的科研生產(chǎn)管理體系融會貫通，提升視野的全局觀。主動學(xué)習(xí)科研業(yè)務(wù)知識和產(chǎn)品工程運作方式，學(xué)習(xí)全新產(chǎn)業(yè)化模式等，努力學(xué)習(xí)并研究透徹相關(guān)政策法規(guī)。

（四）完善信息匹配，提供決策支持

結(jié)合A單位的產(chǎn)品工程和目前的管理會計信息化發(fā)展?fàn)顩r，可根據(jù)產(chǎn)品工程的產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品成熟和產(chǎn)品績效評估等階段對管理會計信息的不同需求，增加相關(guān)模塊，以信息化的手段處理數(shù)據(jù)，把“大數(shù)據(jù)”利用起來“強管理”，從源頭上防止“信息孤島”。

1.產(chǎn)品研發(fā)階段的管理會計信息化需求

在產(chǎn)品研發(fā)階段，產(chǎn)品工程的主要任務(wù)是根據(jù)市場需求，梳理核心技術(shù)和核心產(chǎn)品部組件，形成共享的技術(shù)平臺和部組件目錄，需要管理會計師提供部組件的標(biāo)準(zhǔn)成本，標(biāo)準(zhǔn)成本可以通過對歷史數(shù)據(jù)的修正分析獲得；管理會計師還應(yīng)積極收集行業(yè)中同類企業(yè)的可比成本作為參照的目標(biāo)成本；與此同時，管理會計師還應(yīng)建立產(chǎn)品的全周期成本策劃，從而為產(chǎn)品全周期把控奠定基礎(chǔ)。因此，在這一階段，A單位的管理會計信息系統(tǒng)中需要增加標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本以及全周期預(yù)算成本模塊。

2.產(chǎn)品成熟階段的管理會計信息化需求

在產(chǎn)品成熟階段，產(chǎn)品工程的重點任務(wù)是依據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性以及可應(yīng)用程度進(jìn)行度量，度量結(jié)果將作為產(chǎn)品被選用的重要依據(jù)，需要管理會計師提品的精確成本，對于同一產(chǎn)品平臺上不同產(chǎn)品系列之間，以及同一產(chǎn)品系列中不同產(chǎn)品之間共享的資源可以通過作業(yè)成本法逐步進(jìn)行分解和計量。同時，產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計過程中發(fā)生的質(zhì)量缺陷也應(yīng)納入總成本中，并通過統(tǒng)計學(xué)原理，對質(zhì)量問題發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險預(yù)判。因此，在這一階段，A單位的管理會計信息系統(tǒng)中需要增加作業(yè)成本、質(zhì)量成本以及風(fēng)險分析與預(yù)警模塊。

篇（6）

社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快，對電能的需求量猛增，為保證供電安全，需要強化電力工程建設(shè)全過程管理，這對電力工程的發(fā)展至關(guān)重要。本項目位于廈門市集美區(qū)，工程總用地面積31953.932㎡，總建筑面積162062.31㎡，其中地上建筑面積114512.31㎡，地下室建筑面積47550.00㎡。分別有3棟超高層、3棟一類高層、3棟多層建筑。圖1所示為廈門市集美區(qū)某住宅小區(qū)規(guī)劃圖。

1.電力工程項目特點

電力工程項目特點主要體現(xiàn)如下：（1）屬地性強。國網(wǎng)實行屬地化原則管理，各地各供電局做法不一；（2）地方標(biāo)準(zhǔn)更新快。項目建設(shè)周期長（一般3~5年），新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接難度大；（3）因各地電力系統(tǒng)完善程度不同，部分條件不具備，無法按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，難以形成統(tǒng)一。

2.電力設(shè)計工程項目特點

2.1復(fù)雜易變

項目方案前期，設(shè)計單位會根據(jù)現(xiàn)行國標(biāo)、地標(biāo)及土地出讓要求進(jìn)行電力設(shè)備用房（如開關(guān)站、開閉所、環(huán)網(wǎng)室、配電室）的空間預(yù)留，但在施工圖階段，受上部各功能用房（特別是廚房、衛(wèi)生間等潮濕場所）、層高及設(shè)備運輸通道等影響，電力設(shè)備用房往往多次改動。電力線路的敷設(shè)受條件限制。地下室受防排煙風(fēng)管、噴淋管網(wǎng)、消火栓管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)、弱電及智能化等設(shè)備影響，各管道交叉敷設(shè)，設(shè)計難度高，施工難度大；地面敷設(shè)（特別是滿鋪地下室項目因頂板覆土層較薄）受雨污管網(wǎng)、消防管網(wǎng)、給水管網(wǎng)、智能化管網(wǎng)、燃?xì)狻⒕坝^構(gòu)筑物、景觀綠化及海綿設(shè)施等影響，電力線路設(shè)計需與多專業(yè)多部門溝通配合，多次修改調(diào)整。

2.2不確定性

電力工程設(shè)計中，需要考慮到各種不確定因素的存在。首先，供電電源不確定，任何項目高壓外電源點需根據(jù)所在供電局進(jìn)行用電容量測算，配置相應(yīng)的電源點。其次，高壓外線路徑不確定，需在電源點確定后，根據(jù)現(xiàn)狀市政條件進(jìn)行現(xiàn)場勘察，報規(guī)劃局及供電局審批通過后方可實施。最后，變壓器容量及臺數(shù)不確定，在未進(jìn)行用電申請并取得供電方案答復(fù)書前，變壓器的容量及臺數(shù)因受各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一而影響配電室面積。10kV及以下電力用戶業(yè)擴工程技術(shù)規(guī)范如表1所示。如本文所研究項目前期擴初設(shè)計容量為6654kW，選用6臺1000kVA（公變）及1臺1600kVA（專變），變壓器裝置指標(biāo)46.5VA/㎡；施工圖設(shè)計容量為7500kW，選用10臺1000kVA（公變），變壓器裝置指標(biāo)62.5VA/㎡。變壓器裝置指標(biāo)的變化主要是因地標(biāo)要求平均單戶容量增加2kW及增加電動汽車充電樁容量預(yù)留引起的。

3.電力工程設(shè)計質(zhì)量管理的問題

3.1設(shè)計質(zhì)量問題

因電力屬地化原因，電力工程設(shè)計往往與項目主體設(shè)計是不同的設(shè)計單位，更多是業(yè)主另行委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的單位進(jìn)行專項設(shè)計。電力設(shè)計單位因不熟悉項目情況及不能深入到工程現(xiàn)場做好勘察工作，他們設(shè)計方案時往往依靠經(jīng)驗數(shù)據(jù)，用自己所掌握的理論知識作為支撐，使得設(shè)計出的方案往往不合理，設(shè)計內(nèi)容不完善，造成方案與實際用電存在不相符之處。

3.2設(shè)計更改問題

設(shè)計前期，因市政資料不明確，高壓外線路徑及市政道路地下管網(wǎng)資料不明，通常只能從當(dāng)?shù)爻墙n案館調(diào)取相應(yīng)已歸檔的檔案資料，但當(dāng)前形式下市政管線工程已步入“快車道”，市政管線工程建設(shè)已呈現(xiàn)出繁榮景象，而城建檔案往往未能及時做好更新及歸檔工作，設(shè)計只能依據(jù)所調(diào)取的資料進(jìn)行現(xiàn)場初步調(diào)查，進(jìn)而進(jìn)行初步高壓外線設(shè)計工作。另因項目未招標(biāo)，施工單位還未明確，所選用高低壓柜及變壓器廠家不明，所以設(shè)計只能按常規(guī)尺寸進(jìn)行施工圖設(shè)計，待施工單位確定并確定采購設(shè)備廠家型號后，再根據(jù)廠家提供的資料條件進(jìn)行二次深化變更設(shè)計，重新送審，這給電力設(shè)計及供電局圖審造成很大麻煩。

4.電力工程設(shè)計質(zhì)量管理的優(yōu)化從電力工程設(shè)計質(zhì)量管理中看，要加強全過程管理及科學(xué)管理。

4.1加強全過程管理

在電力設(shè)計過程中，地產(chǎn)機電工程管理人員常因自身技術(shù)、經(jīng)驗等存在不足，加上電力設(shè)計的專業(yè)性及壟斷性而忽視參與電力設(shè)計過程管理，任由電力設(shè)計單位根據(jù)主體設(shè)計單位提供的資料進(jìn)行電力專項設(shè)計。作為地產(chǎn)機電工程管理人員，要想做好電力設(shè)計全過程管理需做好如下工作：（1）組織編制《供配電設(shè)計任務(wù)書》；（2）配合成本部門做好設(shè)計招標(biāo)；（3）引導(dǎo)設(shè)計單位做好供電規(guī)劃設(shè)計；（4）組織設(shè)計、成本、工程部門做好供配電規(guī)劃評審工作；（5）協(xié)調(diào)供電局取得合理供電方案；（6）組織主體及供電設(shè)計單位配合做好供配電施工圖設(shè)計工作；（7）組織成本及工程部門做好供電施工圖設(shè)計評審工作；（8）協(xié)調(diào)供電局做好供配電施工圖審查；（9）配合成本及工程部門編制《供配電施工招標(biāo)文件》，做好供配電招標(biāo)工作；（10）配合成本部門做好清單編制；（11）組織設(shè)計及工程部做好供配電圖紙交底工作。在此過程中，每個環(huán)節(jié)都要控制好質(zhì)量，各個環(huán)節(jié)之間做好銜接工作。整個設(shè)計方案不是固定不變的，而是處于動態(tài)變化中，需要根據(jù)具體工程建設(shè)不斷地完善，但這并不意味著規(guī)劃存在諸多漏洞和不可靠之處，而是變化中存在科學(xué)性。在進(jìn)行項目實施過程中，會有很多偶然因素的影響導(dǎo)致意想不到的情況發(fā)生。在制定項目計劃時，需要根據(jù)突發(fā)事件不斷更新并調(diào)整，這就需要在設(shè)計中要為突發(fā)事件預(yù)留空間，如果有意外發(fā)生也可以及時應(yīng)對。在設(shè)計階段應(yīng)采用預(yù)防手段，對工程突發(fā)事件的不可預(yù)測性有效彌補，可謂是工程管理的創(chuàng)新。

4.2加強科學(xué)管理

以本文研究的項目為例，因本項目是在建項目帶方案出讓的續(xù)建工程，項目特殊，地下室主體結(jié)構(gòu)（±0.00以下）已于2018年9月建成。項目設(shè)計初期（2020年1月份），電力設(shè)計單位據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提出采用新地標(biāo)（DB35/T1036-2019，2019-07-18實施）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計工作，但項目地下室柱網(wǎng)已經(jīng)成形，整體配電室外立面及面積均不可調(diào)整。配電規(guī)劃時，設(shè)計單位按照采用12臺800kVA的方案進(jìn)行設(shè)計，配電室的布置如圖2所示。基于此，配電總?cè)萘?0000kVA滿足住宅小區(qū)初期用電需求，#1配電室具備運輸通道，#2配電室可預(yù)留2臺變壓器的安裝空間，方便遠(yuǎn)期為小區(qū)100%配置電動汽車充電樁增容需求。下面進(jìn)行電力設(shè)計方案對比及經(jīng)濟分析，如表2所示。

篇（7）

前言

近年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，有效的帶動了建筑設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。而且隨著社會的快速發(fā)展，各種新的設(shè)計理念不斷的在市場涌現(xiàn)，建筑的造型更加多樣化，建筑的外立面豐富多彩，而建筑內(nèi)部功能也開始向舒適化、合理化和人性化的方向發(fā)展，同時節(jié)能建筑、綠色建筑及低碳建筑也大力的推廣開來，這都為建筑設(shè)計企業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展良機。而且我國企業(yè)改革的深入發(fā)展，使各中小型設(shè)計企業(yè)快速發(fā)展開來，而且經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國外的一些設(shè)計公司也進(jìn)入于中國的建筑設(shè)計市場中來，這就使建筑設(shè)計市場的競爭更加激烈，建筑設(shè)計企業(yè)要想取得競爭中的優(yōu)勢，則需要不斷的提高工程設(shè)計管理水平，努力設(shè)計出高質(zhì)量的建筑作品。

1 設(shè)計管理概念及重要性分析

設(shè)計管理屬于一門交叉性的學(xué)科，其涵蓋的內(nèi)容較廣，包括設(shè)計工作中的方方面面。設(shè)計是需要多人進(jìn)行的群體，單獨一個人的能力很難完成一項設(shè)計活動，所以在進(jìn)行設(shè)計時，需要參與其中的每位設(shè)計人員都要充分的發(fā)揮自己能力，從而確保設(shè)計效果的最優(yōu)化，而在這個過程中也需要加強設(shè)計管理工作，有效的體現(xiàn)出設(shè)計管理的有效性，使其在設(shè)計活動中發(fā)揮重要的作用。

在任何一個工程項目的管理工作中，設(shè)計管理都是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因為設(shè)計需要滿足施工現(xiàn)場和業(yè)主兩方面的需求，其設(shè)計質(zhì)量的好壞至關(guān)重要，直接與工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價都息息相關(guān)，所以可以說，一個項目的成敗，在很大程度上取決于設(shè)計管理，因此在建筑工程準(zhǔn)備施工前，則需要對設(shè)計管理進(jìn)行充分的考慮，確保設(shè)計決策具有科學(xué)的依據(jù)，使項目的投資實現(xiàn)有效的控制，確保投資的收益率。

2 建筑設(shè)計在工程建設(shè)中的地位和作用

2.1 設(shè)計方案直接影響投資

一個工程項目在實施過程中，需要經(jīng)歷項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。而決策和設(shè)計階段對工程投資的控制則具有較大的影響。一個項目在做出投資決策后，其設(shè)計就變得尤為關(guān)鍵。雖然設(shè)計費用在整個工程項目投資中所占比例較小，但卻對于投資具有重要的影響。因為設(shè)計過程中選擇什么樣的結(jié)構(gòu)方案、選擇什么樣的材料都會使投資發(fā)生較大的變化。而建筑方案中的平面布置、進(jìn)深、立面形式、層高、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等選擇都具有較強的經(jīng)濟性。一項設(shè)計在滿足同樣功能的前提下，其技術(shù)經(jīng)濟的合理性，則會使工程的成本降低百分之十左右，由此可見，設(shè)計對于工程投資的影響較為關(guān)鍵。

2.2 設(shè)計質(zhì)量間接影響投資

在目前的建筑工程質(zhì)量事故中，探究其原因，則由于設(shè)計責(zé)任而導(dǎo)致事故發(fā)生的占有較大的比例，這主要是由于在設(shè)計時缺乏設(shè)計的優(yōu)化性，使設(shè)計出來的建筑功能設(shè)置不合量，正常的使用功能受到限制。還有則存在著圖紙質(zhì)量差的問題，存在著相互矛盾的地方，從而導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，導(dǎo)致返工和停工事件的發(fā)生，嚴(yán)重的則造成工程質(zhì)量和安全隱患，不僅使造價無法控制，而且給人們的生命財產(chǎn)安全帶來較大的威脅。

2.3 設(shè)計方案影響經(jīng)常性費用

工程項目建設(shè)過程中存在著一次性投資和經(jīng)常性的費用，這就需要在設(shè)計時使設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，從而盡可能的尋求出一次投資和經(jīng)常性費用之間的最佳結(jié)合點，從而在設(shè)計中確保項目建設(shè)的全壽命周期內(nèi)費用處于最低水平。

3 建筑工程各階段的設(shè)計管理要點

工程項目通常可以分為項目構(gòu)思、設(shè)計和計劃、施工、項目結(jié)束等四大階段，其中設(shè)計管理工作主要體現(xiàn)在設(shè)計和施工階段。根據(jù)設(shè)計工作的內(nèi)容和特點，設(shè)計管理可以分為需求設(shè)計、方案設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工階段的設(shè)計配合等幾個階段，各設(shè)計階段的設(shè)計管理工作內(nèi)容如下：

3.1 需求設(shè)計階段

在業(yè)主完成項目定位、主要功能定義、投資估算等項目前期策劃之后，就應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的需求設(shè)計。此階段主要任務(wù)是通過對人文環(huán)境、法律環(huán)境、氣候條件、場地條件、相關(guān)工藝、使用者需求、項目預(yù)算等調(diào)查，明確建筑物的價值、目標(biāo)、客觀限制和需求。需求設(shè)計文件主要包括總平面的規(guī)劃目的、對設(shè)計方案的特殊限制和制約、建設(shè)場地的特點，場地開發(fā)需求、設(shè)施的功能需求、使用者的特點、特殊的設(shè)施需求、空間的相對位置和相互關(guān)系、預(yù)算、功能對未來變化的適應(yīng)能力、各種需求中需要優(yōu)先考慮的因素等。

3.2 方案設(shè)計和擴充設(shè)計階段

本階段主要任務(wù)是根據(jù)需求設(shè)計文件，與建筑師溝通，完成項目的方案設(shè)計，以效果圖、實物模型、平面圖、立面圖、剖面圖等形式，向決策層初步展示規(guī)劃布置和建筑設(shè)計。決策層對功能需求、設(shè)計風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面確認(rèn)后，進(jìn)行后續(xù)的擴初設(shè)計。決策層對方案設(shè)計的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位的意見，可以組織有關(guān)單位和部門，對項目總體方案進(jìn)行審核。審核的重點包括設(shè)計依據(jù)、建筑規(guī)模、項目組成及布局、占地面積、建筑面積、建筑造型、協(xié)作條件、環(huán)保措施、防災(zāi)抗災(zāi)、建設(shè)期限、投資概算；設(shè)計方案是否符合設(shè)計大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；項目的可靠性、經(jīng)濟性、適用性等。對設(shè)計方案進(jìn)行確認(rèn)的過程中，則需要對根據(jù)各部門的意見，來對設(shè)計方案進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，而加強設(shè)計的過程控制則是這一階段的重點內(nèi)容，對于設(shè)計方案的優(yōu)化需要多方面進(jìn)行，從而使設(shè)計方案能夠滿足相關(guān)人員的需求。

3.3 各專項方案設(shè)計至施工圖設(shè)計階段

本階段是材料采購、設(shè)備制造、現(xiàn)場施工前的最后一個環(huán)節(jié)，設(shè)計管理主要任務(wù)是根據(jù)最初設(shè)計的成果、設(shè)計需求文件、設(shè)計合同以及國家設(shè)計、施工、材料的相關(guān)規(guī)范，督促各專項設(shè)計單位在總體設(shè)計的要求下完成滿足材料采購和現(xiàn)場施工所需的圖紙文件，并加強對施工圖和各專項設(shè)計的審核。

3.4 施工設(shè)計配合階段

施工設(shè)計配合階段主要任務(wù)是組織圖紙會審和設(shè)計交底，協(xié)調(diào)解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題。設(shè)計交底的主要任務(wù)是由設(shè)計單位向參與施工過程的業(yè)主、監(jiān)理、承包商等單位介紹設(shè)計意圖、主要設(shè)計參數(shù)、技術(shù)難點、施工中應(yīng)注意的問題等。通常應(yīng)在開工前組織圖紙會審和設(shè)計交底，向相關(guān)單位交代總體的設(shè)計問題。隨著施工的進(jìn)行，可能需要針對一些特殊和難點問題組織專題的設(shè)計交底。

4 結(jié)束語

建筑工程設(shè)計管理是一個動態(tài)管理的過程中，其具有復(fù)雜性及層次性，需要確保人員素質(zhì)、團隊協(xié)作、質(zhì)量、成本和進(jìn)度等任何一個環(huán)節(jié)的動態(tài)性管理，從而避免出現(xiàn)疏忽的情況，確保工程設(shè)計成效的實現(xiàn)。可以說，建筑設(shè)計管理貫穿于設(shè)計項目的始終，所以需要對其進(jìn)行統(tǒng)籌控制，從而確保建筑工程設(shè)計可以實現(xiàn)最優(yōu)化的管理和控制，確保設(shè)計質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

1.少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。

2.合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.“陰陽合同”充斥市場,嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”,供建設(shè)行政主管部門審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的 “陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來不可避免的損失。

4.建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建筑市場嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場。

5.合同索賠工作難以實現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識差、索賠意識淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。

6.違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格,簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì),專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù),非法謀取私利,嚴(yán)重破壞了建筑市場的秩序。

7.違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項目承包資格,不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

二、完善建筑工程施工合同管理的幾點建議

1.借鑒國際經(jīng)驗,推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。隨著我國加入WTO,建筑市場同樣面臨對外開放問題,在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

2.推行合同管理人員持證上崗制度。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。

3.加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。為保證施工合同全面履行,對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可;堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場,進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

篇（9）

1.我國現(xiàn)階段工程建設(shè)存在的問題

我國的房地產(chǎn)建設(shè)過程管理主要是通過招標(biāo)項目來對項目進(jìn)行管理的，有多個建筑施工企業(yè)單位自己根據(jù)投標(biāo)者的要求設(shè)計好方案，前去競標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)要求必須要對所有的競標(biāo)企業(yè)的方案進(jìn)行審核和比較，誰的方案更優(yōu)化，更合理，成本更少，那么誰就競標(biāo)成功。當(dāng)某個企業(yè)中標(biāo)（競標(biāo)成功）后便會列出該項目相應(yīng)的項目管理方案，通過項目管理方案，企業(yè)原則上能夠?qū)崿F(xiàn)房屋建設(shè)中最大的利益和最低的成本，不過在一些預(yù)先就已經(jīng)核定了房屋建設(shè)項目的總投資的項目，我們就只能從控制成本的角度來獲得更多項目收益，這就要求我們必須要對項目工程管理的效率進(jìn)一步提高【1】，在現(xiàn)階段，我國的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個巔峰時期，在房屋建設(shè)項目的管理過程中已經(jīng)做到大量的改進(jìn)和完善，取得了極大的進(jìn)步，但是在管理過程中，對于成本的有效控制的這個控制環(huán)節(jié)中，仍然有一些突發(fā)事件，從而導(dǎo)致無法對成本進(jìn)行有效合理的控制，并引起了很多的連鎖反應(yīng)。

1.1.工程建筑成本問題

獲取最大利益是任何一個企業(yè)的自然特性，施工單位在房屋建設(shè)過程中，將可能產(chǎn)生的每一份的成本都牢牢的控制在自己的手心，他們總是對項目施工過程中的成本控制極為重視，每一個環(huán)節(jié)都受到嚴(yán)格的質(zhì)量控制。但是由于利益的驅(qū)使，部分施工企業(yè)也存在著一些問題，某些企業(yè)為了過度的追求房屋建設(shè)施工中的經(jīng)濟利益以獲得更高的利潤，而采取一些違法的手段措施例如偷工減料、以次充好，克扣工人的工資等等做法，這些做法使得房屋建設(shè)的生產(chǎn)質(zhì)量受到嚴(yán)重的限制，質(zhì)量非常低，甚至使得該施工企業(yè)所建造的房屋存在著極為嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問題，正是由于這些產(chǎn)品質(zhì)量問題才會導(dǎo)致現(xiàn)今的“樓脆脆”、“房歪歪”等大批違心房屋建設(shè)工程，而這些違心房屋建設(shè)工程在重大的自然災(zāi)害的面前就會完全暴露，由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的問題而顯得極為弱不禁風(fēng)，根本無法在重大的自然災(zāi)害面前保護(hù)好群眾的生命財產(chǎn)安全。而為了這些違心的房屋建筑，很多的群眾可能耗費了其一輩子的心血才得以買上自己所居住的房屋。在群眾眼中，這些房屋建設(shè)中的相關(guān)企業(yè)已經(jīng)失去了群眾對其的信任，公司是很難再經(jīng)營下去的。

1.2.項目管理人員本身素質(zhì)低下

在房屋建設(shè)工程的實施過程中，高素質(zhì)的、優(yōu)秀的、有能力的施工團隊將會更加有利于房屋建設(shè)工程的實施過程，在實施工程中，他們可以準(zhǔn)確判斷出施工是否合理，對執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)者的命令高效率的執(zhí)行【2】。但是現(xiàn)階段，在我國，房屋建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)的工作人員，主要就是普通的農(nóng)民群眾，普遍來說，他們自身的文化素質(zhì)不高，雖然現(xiàn)場施工作業(yè)能力好，但是在房屋建設(shè)施工中對于施工的原理及其出現(xiàn)意外事故或者在施工中的一些不合理的措施無法進(jìn)行正確的判斷，在對許多的施工問題的處理中無法找到正確的可實施性高的解決辦法，也極有可能在某些方面由于采取了錯誤的施工改進(jìn)辦法而導(dǎo)致該施工問題被惡化。同時，在房屋建設(shè)基礎(chǔ)行業(yè)中專業(yè)的房屋建設(shè)的人員如同鳳毛菱角一般稀少，而且在這稀少且微弱的隊伍中也存在派別之差，其中的理論派大都不愿意下工地多吃苦，并且沒有相關(guān)的工作實踐經(jīng)驗，根本無法將理論學(xué)習(xí)中所學(xué)到的知識和具體的工作實踐進(jìn)行聯(lián)系，無法擔(dān)當(dāng)大任。這些問題都是目前在房屋建設(shè)企業(yè)中人員管理系統(tǒng)亟待解決的重大問題。

1.3.管理不夠規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

要做好每一項大型的施工工作就必須要有一個施工之前的管理規(guī)劃，簡而言之就是施工藍(lán)圖。在施工中通過施工藍(lán)圖來進(jìn)行工程項目的合理施工，并在工程施工藍(lán)圖中附上在施工中的相應(yīng)的工作管理制度來對工作人員進(jìn)行約束，只有嚴(yán)格履行建筑施工中的施工藍(lán)圖的規(guī)范，才可以在整個施工過程中做好項目管理，達(dá)到令行禁止的效果。但是，現(xiàn)階段大量的工程建設(shè)團隊都存在著大量的問題，尤其是在工程建設(shè)中的團隊管理和對員工進(jìn)行制度建設(shè)這兩個方面非常的欠缺，他們在工程項目的施工過程中具有非常大的隨意性，并且員工的管理制度欠缺不健全，很難對員工進(jìn)行規(guī)范的管理，所以要求在對員工進(jìn)行規(guī)范管理的基礎(chǔ)上讓員工規(guī)范施工簡直就是難上加難【3】。另外，在大部分的建筑工程施工企業(yè)或者團隊中，即使建立了完善的規(guī)章制度也會由于沒有具有較強執(zhí)行能力的人前去進(jìn)行有效執(zhí)行，導(dǎo)致房屋建設(shè)施工工程管理不規(guī)范也是極為常見的現(xiàn)象。正是由于上述這些具體現(xiàn)象便造成了在房屋建設(shè)的具體的工程管理中出現(xiàn)管理不規(guī)范，施工不準(zhǔn)確等一系列的問題。

1.4.缺乏對環(huán)境的管理

工程質(zhì)量的好壞也會受到施工的環(huán)境的巨大影響。房屋建設(shè)環(huán)境主要是工程管理環(huán)境，工程施工環(huán)境等，要保證良好的施工環(huán)境就要對這兩項進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，只有良好的施工環(huán)境才能夠為順利進(jìn)行工程提供環(huán)境保障，從而使得突發(fā)事件的產(chǎn)生概率降低，工程的施工進(jìn)度得到有效的提高，但是，在目前，絕大多數(shù)工程建設(shè)單位只是一味的最求最大利益，盡量縮短工期而忽略了施工環(huán)境的重要性，使得房屋建設(shè)工程的房屋質(zhì)量被大打折扣。

1.5.施工進(jìn)度的問題

在競標(biāo)成功之后，企業(yè)會對整個施工工程進(jìn)行詳細(xì)合理的時間規(guī)劃，正是由于這種規(guī)劃而導(dǎo)致在施工單位的眼中極為重視房屋建設(shè)工程的進(jìn)度和工程整體的強度。卻忽略了大量的不引人注意細(xì)節(jié)工程，在現(xiàn)實的施工實際中，不同細(xì)節(jié)所導(dǎo)致的問題總合就可能是整個房屋建設(shè)工程的致命的問題【4】。但是施工企業(yè)只是在單純的將工程進(jìn)度提高，每天的工程的強度增加，使得工人的工作強度不斷升高，工人們疲累不堪。在整個工程進(jìn)度中，長此以往，工人們的工作強度不斷加大，而工人的施工效率卻可能在不斷的降低，從而導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量不斷的下降，為工程的整體建設(shè)帶來了極大的不穩(wěn)定的因素甚至?xí)惺┕ぐ踩{，對人民的生命、財產(chǎn)安全造成極大的威脅。

2.加強房屋建設(shè)工程應(yīng)采取的對策

2.1.加強協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃成本、進(jìn)度、工程質(zhì)量之間的關(guān)系

只有在優(yōu)秀的質(zhì)量基礎(chǔ)之上，才可以建立起優(yōu)秀的房屋建設(shè)工程管理項目，因為我們只有在對工程建設(shè)的質(zhì)量有了充分的保障時才可以有效的提高工程進(jìn)度，從而做到更好地控制房屋建設(shè)工程的成本【5】。所以，在房屋建設(shè)的具體施工工程中我們必須要時刻考慮到建筑成本、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量三者之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，要明確沒有質(zhì)量為工程施工進(jìn)行保障，將成本控制得再低都是毫無用處的，如果嚴(yán)重的話，也極有可能會影響到整個工程的施工系統(tǒng)的管理。因此，我們在房屋建設(shè)過程之中，就必須要制定出合理的施工工程計劃，從而確保在每階段的工程進(jìn)度中能夠更加注重房屋建設(shè)的工程質(zhì)量，也只有這樣才能合理有效的加快工程的進(jìn)度。另外，在具有質(zhì)量保障的基礎(chǔ)上，我們還需要能夠大膽的利用新型的工程施工技術(shù)和工藝方法，從而使得在工程質(zhì)量得到有效的保障的前提之下，提高工程效益，降低工程成本。

篇（10）

前言：

現(xiàn)階段，由于工程建設(shè)中消防管理工作不夠規(guī)范，相關(guān)管理人員消防安全意識不強，使得建筑物的致災(zāi)因素增多，極大地增加了建筑物火災(zāi)隱患地發(fā)生率，為了改善這一現(xiàn)狀，加強建設(shè)工程源頭管理，落實消防安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)督已經(jīng)成為現(xiàn)階段非常重要且極其緊迫的任務(wù)。

正文：

一、現(xiàn)存問題

1、前期監(jiān)管不到位

現(xiàn)階段部分工程項目，尤其是政府扶持工程或是招商引資工程往往會以任務(wù)重工期緊等原因為借口，在沒有得到工程施工許可的狀況之下便已經(jīng)開始建設(shè)施工，甚至部分工程都竣工完成或是投入使用，都仍然沒有消防審核意見書，導(dǎo)致施工前期缺失監(jiān)管。在圖紙設(shè)計方面部分單位完全依據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行設(shè)計，而未能嚴(yán)格遵守消防技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。也有的企業(yè)和單位對消防審核意見書中涉及的問題敷衍了事，僅僅對圖紙做簡單變更和書面回復(fù)，而在現(xiàn)實施工過程中依然我行我素，抱有僥幸心理，從而使得消防審核形式化，失去消防管理的根本目的。部分單位在進(jìn)行城中村改造工程時，無視消防安全法律法規(guī)，一味追求利益最大化，刻意縮短防火間距，或是忽略消防車通道的建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致其建成的建筑藏有嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患。

2、監(jiān)管責(zé)任未能完全落實

目前很多建設(shè)單位缺乏消防安全意識，在建設(shè)施工過程中，隨意占用公共消防車道、盲目增加建筑高度，甚至對建筑原來的使用性質(zhì)和平面布局進(jìn)行隨意改動，導(dǎo)致竣工工程與該單位申報工程存在很大的差別。少數(shù)設(shè)計單位意欲謀求更高的經(jīng)濟收益無視消防安全，對建設(shè)單位給出的要求一味迎合，忽略工程實際情況，明知部分設(shè)計無法實際實施，卻仍然弄虛作假。部分施工單位在進(jìn)行施工時投機取巧，對隱秘工程試圖偷工減料，以謀求蠅頭小利，如肆意更改消防管道口徑、更換耐火等級低的電器線路、減少防火涂料的使用等等，這一系列不良舉措都會直接影響工程質(zhì)量。除此之外，很多監(jiān)理單位形同虛設(shè)，其中的監(jiān)理人員專業(yè)能力往往較差，素質(zhì)水平也不高，再加上經(jīng)濟利益的誘導(dǎo)，使其難以擔(dān)負(fù)起監(jiān)理工作。

3、消防設(shè)施管理維護(hù)工作不到位

現(xiàn)階段存在部分單位關(guān)于建筑消防設(shè)備管理的意識不足，為了節(jié)約工程投資在建設(shè)初期選擇建筑消防產(chǎn)品的時候，片面追求低價，而偏向于廉價且質(zhì)量較差的產(chǎn)品，而這種消防產(chǎn)品投入運行之后，便很可能隨時發(fā)生故障。某些建設(shè)單位在日常管理工作中往往會受到建設(shè)成本的制約，使得消防安全管理的專職隊伍很難組織建立起來，未能完全按照消防相關(guān)要求制定管理和維修等制度，少數(shù)單位雖然制定了較為完善的管理制度，但往往在執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，且未能定期對消防設(shè)備進(jìn)行測試、檢查、清洗或是維護(hù)等工作，除此之外，負(fù)責(zé)消防設(shè)施維保的工作人員專業(yè)能力較差，雖然有過相關(guān)消防安全培訓(xùn)，但往往實踐經(jīng)驗較少，一旦突發(fā)安全事故，卻很難可以快速正確的對事故進(jìn)行處理。

二、改善對策

1、加強建設(shè)工程消防源頭管控

首先，消防部門應(yīng)該安排人員進(jìn)入城鄉(xiāng)各級建設(shè)規(guī)劃委員會，從而督促其主管部門在對新城開發(fā)或是舊城改造的過程中科學(xué)有效的實施消防規(guī)劃。商務(wù)、安全監(jiān)管以及衛(wèi)生等相關(guān)行政部門應(yīng)該對安全消防管理問題進(jìn)行嚴(yán)格審批，凡是違背法定審核條件的建設(shè)單位一律不得給予相關(guān)許可證。與此同時，還需要公安消防部門的積極配合，形成聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)監(jiān)管合力。檢察機關(guān)需要對各職能部門進(jìn)行監(jiān)督，使得消防安全職責(zé)得以完全落實，確保消防工作的正常有序進(jìn)行，對失職瀆職的不良行為應(yīng)該給予嚴(yán)肅查處。對于城市老街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋等區(qū)域性火災(zāi)安全隱患場所應(yīng)該適當(dāng)增補消防設(shè)施，疏通消防通道，從而降低其火災(zāi)發(fā)生的概率。除此之外，消防監(jiān)督部門還應(yīng)該對重點建設(shè)工程進(jìn)行提前介入，與其相關(guān)部門積極建立溝通機制，并且對其開設(shè)綠色通道，主動對其提供科學(xué)、合理、全面、規(guī)范的消防安全執(zhí)法服務(wù)，幫助其解決各種消防問題，從而最大監(jiān)督的降低火災(zāi)隱患的發(fā)生。

2、對各方主體責(zé)任進(jìn)行充分落實

對建設(shè)工程的施工、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理以及消防安全技術(shù)管理結(jié)構(gòu)等多個單位工程建設(shè)的參與活動情況做詳細(xì)記錄，并且對其進(jìn)項安全職責(zé)劃分與落實，要求其對建設(shè)工程消防安全問題擔(dān)負(fù)終身責(zé)任。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)消防質(zhì)量安全在建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)管理，積極督促工程的相關(guān)參與單位對安全管理責(zé)任進(jìn)行落實；設(shè)計單位需要完全依據(jù)國家消防相關(guān)法律發(fā)揮進(jìn)行建設(shè)消防設(shè)計工作，并且對施工質(zhì)量以及施工安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。此外，還需哇哦積極發(fā)展消防檢測和消防咨詢等中介組織，定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，將社會消防安全“第三方力量”的作用充分發(fā)揮出來，并要求其擔(dān)負(fù)起消防安全法律責(zé)任。

3、強化建設(shè)單位的消防安全自我管理意識

督促建設(shè)單位對消防安全責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格落實，將常態(tài)化的自我管理機制建立并完善起來，盡可能做到隱患自除、安全自查。消防及公安等監(jiān)督管理部門應(yīng)該對所有的擴建、改建、新建等建設(shè)工程實行戶籍化消防安全管理，督促建設(shè)單位對單位實際情況、消防安全信息、管理制度以及消防安全管理責(zé)任的具體落實情況等進(jìn)行及時錄入，引導(dǎo)建設(shè)單位對日常消防安全進(jìn)行實時更新和管理。對于已經(jīng)舍友專項消防設(shè)施的建設(shè)單位，需要要求其對施工所需要用到的消防設(shè)備監(jiān)理操作維保和巡查的操作規(guī)程，強化消防安全設(shè)施的維護(hù)和檢修工作，確保建筑單位的消防安全設(shè)施可以正常投入運行，從而進(jìn)一步增加建筑物的抗災(zāi)能力，從而避免火災(zāi)安全隱患的發(fā)生。

結(jié)語：

綜上所述，現(xiàn)階段我國建設(shè)工程消防管理仍然存在著很多的問題和不足，導(dǎo)致建筑單位建成的建筑藏有嚴(yán)重的先天火災(zāi)安全隱患，嚴(yán)重危及了人們的生命財產(chǎn)安全，為了改善這一現(xiàn)狀，文中針對現(xiàn)存問題提出了相應(yīng)的改善對策，并且希望可以在建設(shè)工程消防管理工作中起到一定的參考作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張丹. 淺談建設(shè)工程消防管理存在問題及對策[J]. 科技信息，2010，24：751+753.

篇（11）

引言：機電設(shè)備安裝工程具有工期短、工程量大、專業(yè)性強等特點，是一項多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其項目管理工作的好壞直接影響著安裝工程質(zhì)量。機電設(shè)備安裝工程的施工工程覆蓋設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、試運行、竣工驗收等各個階段，涉及范圍非常廣泛。隨著工業(yè)規(guī)模的日益發(fā)展擴大，安裝工程也越發(fā)具有規(guī)模性，施工過程中涉及到的各種新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)等也越來越多，這就需要不斷加強機電設(shè)備安裝工程項目管理工作，了解其特點、內(nèi)涵，以提高管理水平，增強企業(yè)競爭力。

一、機電設(shè)備安裝工程項目特點

1.施工周期長

施工活動從采購開始，涉及到調(diào)試、生產(chǎn)運行、安裝、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，直到設(shè)備安全正常運行或者滿足基本使用功能才算完工，施工戰(zhàn)線比較長。

2.技術(shù)要求高

隨著工業(yè)規(guī)模不斷擴大，安裝工程規(guī)模與要求也越來越高。另外，伴隨科技的提高進(jìn)步，機電設(shè)備安裝工程施工過程中采用的各種新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝也越來越多，對安裝精度的要求也隨之提高。

3.涉及面寬泛

機電設(shè)備廣泛應(yīng)用于公用、民用和工業(yè)等各領(lǐng)域中，具體到電氣、通風(fēng)、采暖、排水、自動化控制、消防等系統(tǒng)的安裝，其中包含電子工程、自動化、儀表、機械設(shè)備工程、環(huán)保工程等多種工程項目，涉及范圍非常寬泛。

4.各項目之間的協(xié)調(diào)管理工作多

機電設(shè)備安裝工程涉及專業(yè)比較多，所以，做好各項目專業(yè)之間的工序銜接、進(jìn)度安排和工作面交接等協(xié)調(diào)、配合工作是必不可少的內(nèi)容。只有如此，才能創(chuàng)造有利的工程施工條件，充分保障施工質(zhì)量。此外，為了保證工程的順利進(jìn)行，機電安裝工程還需要協(xié)調(diào)好與其他相關(guān)工程部門之間的工作，保證土建工程與各類安裝工程之間的和諧。

二、機電設(shè)備安裝工程項目管理內(nèi)容

1.施工管理

（1）施工進(jìn)度管理。進(jìn)度管理能夠綜合反映施工設(shè)備的供應(yīng)利用率和施工隊伍的組織反應(yīng)能力，它是通過施工進(jìn)度表來進(jìn)行檢查和管理的。弱點施工進(jìn)度表是在施工順序的基礎(chǔ)上建立起來的，施工順序包括安裝圖設(shè)計，設(shè)備驗收、安裝、調(diào)試預(yù)驗收，管線施工等多個階段。一般大型機電設(shè)備安裝項目施工進(jìn)度管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜內(nèi)容，為了更好地保障施工進(jìn)度與質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，項目部應(yīng)該建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，包括合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長和作業(yè)班組長等共同參與的工程進(jìn)度控制體系。

（2）施工界面管理。即裝修工程施工、弱點系統(tǒng)工程施工和機電設(shè)備安裝工程在其工程施工內(nèi)容界面上的劃分與協(xié)調(diào)。在工程開工前應(yīng)該組織相關(guān)工作人員了解、熟悉有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，分部、分項地收集、匯總、整理相關(guān)資料，提高施工人員對施工質(zhì)量控制與材料管理的自覺性，尤其要提高材料員的質(zhì)量意識。

（3）施工組織管理。合理安排整個弱點系統(tǒng)施工期間工程管理人員、安裝工人、技術(shù)人員和調(diào)試工程師等施工人員進(jìn)場時間與人數(shù)，避免浪費不必要的勞動力，科學(xué)合理利用立體交叉平等流水作業(yè)等方式加速工程施工進(jìn)度。

2.安全管理

做好機電設(shè)備安裝工程的安全管理工作要從以下兩方面進(jìn)行考慮：首先，建立健全安全管理組織機構(gòu)，建立“橫向到邊、縱向到底”的全員參加、全方位、全過程的安全管理體制。通常項目經(jīng)理是整個項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，直接負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)副經(jīng)理和項目總工程師。縱向包括從實際操作工人到項目經(jīng)理的所有相關(guān)人員，橫向則涵蓋各個職能部門，建立人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全管理機制，要求每個相關(guān)工作人員都樹立正確的安全責(zé)任觀念，明確各自安全職責(zé)，統(tǒng)統(tǒng)保證機電設(shè)備安裝工程安全。其次，做好安全管理策劃工作。項目部應(yīng)該組織技術(shù)人員編制機電設(shè)備安裝工程安全施工、專項與分部工程安全施工組織設(shè)計，尤其是針對某些重要的發(fā)電機房、高低壓配電室、水泵房、冷卻塔室、冷凍機房等，應(yīng)該從施工資金、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境、材料、制度與人員等方面編制出具體的安全技術(shù)措施與方案，做好整體安排與策劃工作，確保工程的安全、順利進(jìn)行。

3.質(zhì)量管理

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平逐步提高，人們越來越重視生活質(zhì)量，尤其是和日常生活密切相關(guān)的建筑工程的使用功能和質(zhì)量要求正在不斷提升，并且開始重視機電設(shè)備的質(zhì)量安全問題。機電設(shè)備的安裝不僅要與整個建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高美觀度，還要盡量降低振動效果，防止噪音污染，并且機電安裝工程完工后的質(zhì)量是沒有更改空間的。因此，要做好機電設(shè)備安裝的質(zhì)量管理工作，必須要建立健全一套完善的質(zhì)量管理體系，從工程實體形成階段、施工層次和影響質(zhì)量安全的施工工藝、流程和方法，施工人員素質(zhì)、施工機具設(shè)備、環(huán)境、進(jìn)場材料等各方面，做好質(zhì)量控制工作，不斷加強科學(xué)管理，確保施工過程安全有保障、質(zhì)量有保證。

4.成本管理

成本管理是檢驗項目管理各項工作的參考標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的基本途徑之一。為了達(dá)到預(yù)定的項目機電安裝工程項目成本控制目標(biāo)，項目部門要做好以下幾方面的工作：首先，按照工程部位、成本項目分解公司成本計劃，研究降低成本的措施、途徑，編制具體、詳細(xì)的目標(biāo)成本計劃明細(xì)表和控制措施表，將目標(biāo)責(zé)任落實到人，并定期檢查成本管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。其次，依據(jù)成本項目和工程部位建立成本費用收支明細(xì)表，逐筆記錄每項成本費用，按月進(jìn)行結(jié)算，并定期與計劃目標(biāo)進(jìn)行分析對比。最后，根據(jù)成本控制目標(biāo)計劃，要求各級負(fù)責(zé)人提前計劃并安排好工程施工中需要的人員、設(shè)備、機械、材料等要素，然后由項目部精心策劃、統(tǒng)一調(diào)度管理，力爭做到動態(tài)管理、合理使用、優(yōu)化配置，避免因材料等調(diào)度不周造成的浪費、停工等問題。

5.竣工驗收階段財務(wù)管理

竣工驗收階段的財務(wù)管理由建設(shè)單位做結(jié)算報告，是以貨幣指標(biāo)和實物數(shù)量為基本計量單位，綜合反映工程從籌建開始到竣工驗收交付使用為止的所有建設(shè)成果、建筑安裝費和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。項目經(jīng)理部在竣工結(jié)算前要檢查項目是否經(jīng)過驗收、是否完工、調(diào)整的工程造價和施工圖的預(yù)算是否編制完畢、交工材料是否整理完畢等。此外，還要做好工程材料、特種設(shè)備及作業(yè)、技術(shù)檔案、設(shè)備采購、施工機具和回訪保修等項目管理工作。

結(jié)語 總之，機電安裝項目管理是一個動態(tài)、系統(tǒng)的管理過程，相關(guān)工作人員一定要了解項目管理的基本特點，掌握項目管理內(nèi)涵，并依此制定具體明確的項目管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量、安全管理機制，設(shè)置必要的項目管理責(zé)任崗位，落實負(fù)責(zé)人管理目標(biāo)與職責(zé)，這是做好機電設(shè)備安裝項目管理工作的基本保障。

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