緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇交通安全風險評估范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

中圖分類號：U698 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0215-01

隨著我國水路運輸基礎設施和運輸網絡的逐步成型，水路運輸量占社會運輸總量的比重將逐步增大，船舶運行可靠性、通航環境安全、船舶運輸安全等方面面臨前所未有的壓力。

長江黃金水道運量不斷提升已連多年續蟬聯世界貨運量最大的內河航道，同時也是我國輻射范圍最廣、影響最大的內河航道。長江干線通航航道一旦發生安全事故所造成的社會經濟影響都是十分重大的，因此對其通航安全評估的研究迫在眉睫。

1 評估目標及分析

長江黃金水道通航安全評估框架是以宏觀的角度針對一定數量的重點航段的橫向安全性評估，該評估框架用于指導對長江干線范圍重點航段的通航安全風險評估及分類方法的研究。風險評估及分類結果可以對行業內各級管理部門針對解決水運工程規劃、航道整治等問題起到良好的支撐作用。

2 安全評估框架

本安全評估框架是建立在對歷史交通事故統計和目前航道通航環境分析的基礎之上，針對重點航段中船舶交通安全情況進行定量的估計及評級。其設計核心理念是計算各重點航段的事故發生統計概率，并評估事故發生的后果，以兩者乘積的方式獲取事故風險評估值；最終以各重點航段事故風險評估值的累積和為評判依據，進行重點航段安全風險的評級。

在該種安全風險評估框架的設計理念下，重點航段安全風險評估主要由事故發生統計概率、事故發生的后果評估和航段安全風險分級幾部分組成，框架如圖1所示。

3 風險系數（Pr）評估

本通航安全評估方法的框架中風險系數評估主要根據船舶事故統計數據及航段船舶流量進行水上交通安全事故發生概率的評估及預測。

其中船舶事故數據按國家相關規定分為五個等級，并按照其等級進行了加權處理，從而增加事故大小的區分度。[1]

考慮到僅依靠頻率預測概率進行評估的不完善性，本評估框架引入客觀上對航道航行有影響的風、流、能見度、障礙物等9類危險因素的各自危害程度評級，并將之綜合作用計算得出各航段環境危險影響度，根據環境危險度的變化調和統計概率，使之更符合現狀情況。同時加入主觀評估值進一步調整事故發生概率，使之更加完善。[2]

4 事故后果（Cs）評估

重點航段事故的后果評估是建立在水上交通事故統計數據中對事故數據后果值描述的人員傷亡、經濟損失、環境污染和社會影響四項指標的后果值評估上的統計數據評估算法。

5 風險評估（Ri）計算及分級

單次水上交通事故風險評估值（Ri）可視為事故發生可能性分值（Pr）與事故后果評估分值（Cs）的乘積，即：

Ri=Pr×Cs

計算所得的Ri值即為評定單一長江干線水上交通事故對某一重點航段固定風險的評估值。該值越大，說明事故對事故所在重點航段的風險評估值貢獻越大。某航段歷年事故風險評估的累計值即為航段風險評估值。

安全風險分級是根據所得事故發生頻率、事故后果評估值計算所得的各待評航段的風險評估值進行聚類分析，并最終歸入四類風險等級。

6 研究結論

長江黃金水道通航安全評估框架是建立在對于統計數據的分析和處理上，因此數據的準確性和全面性是評估的基礎。其次，評估時航段的劃分影響著航段內事故數量，因此也對評估結果有較大影響。

篇（2）

中圖分類號：C913文獻標識碼： A

0引言

道路風險評估已逐步被引入相關部門的交通安全管理之中，它是風險管理方法在交通安全中的最新應用。據統計全世界每年約有120萬人死于道路交通傷害，受傷者多達5000萬人，而我國每天因道路交通事故傷亡的人數接近300人，因此有必要全面細致地分析道路交通所面臨的風險，通過對道路交通可能存在的風險進行全面系統的排查，針對不同的風險事件，提出詳細的預防措施，并制定合理的工作方案，使人們面臨的道路交通風險降到最低。

1道路交通安全風險評估

上世紀80年代末，英國率先開展了道路安全評估工作，澳大利亞新西蘭加拿大美國等國家也相繼開展了這項工作。在我國，為了減少事故的發生，道路安全評估在公路建設中已有運用。道路安全評估是由公正獨立有資質的人員對涉及使用者的道路項目(已建或將建)進行的正式審查，以確定對道路使用者任何潛在的不安全特性或構成威脅的運營安排。

道路交通安全風險是個復雜的系統工程，評估結論能否達到采取預防措施，降低道路事故的目的，取決于眾多不安全因素，如人車路環境管理等的影響。

（1）人的不安全因素

在道路交通事故中人的因素起著決定性作用。人是道路交通安全的主體，包括所有使用道路者，如機動車駕駛員、乘車人、騎自行車的人、行人等，他們各自可能存在如下不安全因：

機動車駕駛人員：疏忽大意、超速行駛、措施不當、違規超車、不按規定讓行等。

行人：不走人行橫道、地下通道、天橋；翻越護欄、中間隔離帶；橫穿和斜穿路口、機動車道等，其不安全因素主要體現為不遵守交通規則。

乘車人：違章穿行行車道、違章攔車、扒車、違章跳車、違章跨越隔離欄等。

騎車人：不走非機動車道，搶占機動車道；路口路段搶行猛拐；對來往車輛觀察不夠；自行車制動系統失靈或根本沒有；騎車技術不熟練，青少年騎車追逐嬉戲等。

（2）車輛的不安全因素

機動車種類多，動力性能差別大；機動車保有量快速增長，使交通事故絕對數和交通事故傷亡人數急劇上升；部分不符合標準已近報廢的車輛仍在行駛。

（3）路的不安全因素

包括道路線形組合、道路路面、交通安全設施、交通組成等。

（4）管理因素

機動車管理不嚴格，表現在對車輛檢驗、牌照管理、車輛報廢制度執行不嚴。

機動車駕駛員培訓及其再教育、管理和監督方面不完善。

交通管理人員素質、文化水平和管理水平參差不齊，缺乏知識型綜合型的管理人員。

對現有危險路段鑒別和改造重視不夠，交通事故的防治措施缺乏科學性、有效性和長期性。

（5）交通法規因素

我國頒布實施的《道路交通安全法》已有10年，但目前人們依然沒有全面了解法規的內容，并在出行中嚴格遵照其中的相關規定。

2層次分析法

層次分析法是美國運籌學家Saaty教授二十世紀80年代提出的一種實用的多方案或多目標的決策方法。它合理地將定性與定量的決策結合起來，按照思維心理的規律把決策過程層次化、數量化。

2.1層次分析法的定義

把m個評價因素排成一個m階判斷矩陣，請專家通過對因素兩兩比較，根據各因素的重要程度來確定矩陣中元素值的大小。各因素判斷值的確定方法如表1所示。

表1 因素重要程度的判值表

對給定的某個實際問題設是全部因素的集，可請專家按表所列各項的意義，對全部因素作兩兩之間的對比，填寫矩陣，其中，并稱A為判斷矩陣。判斷矩陣具有如下性質：

（1）若，則對總目標而言，因素比因素重要；若，因素比因素重要；若，因素與因素同等重要。

（2），，，成為正互反性。

（3）成為一致性（滿意性）。

設是階判斷矩陣，如對于任意都有，則稱是一致性判斷矩陣（具有滿意性）。

2.2層次權重分析法的應用步驟

（1）建立層次結構圖，即把問題包含的因素劃分為目標層，準則層和方法層。

（2）構造判斷矩陣。通過各評價因素兩兩比較來確定。各評價因素的重要程度關系用表1表示。

（3）檢驗判斷矩陣的相容性。如果的相容性好，則使用下面公式：

（1）

（4）求權重向量近似值。其中為中相應元素歸一化后的權重向量W為：

（2）

（5）進行層次單排序。利用歸一化的估計權重向量公式（2），對與上一層中某元素有關聯的本層次中的各個元素進行排序。

（6）進行系統總排序。利用同一層次中所有單排序的結果，寫出單排序矩陣。

3案例應用

3.1建立模型

本文以某區域作為研究對象，把該區域可能發生道路交通安全風險的結果作為目標層（A層），而將該區域遭受交通事故后的損失作為準則層（B層），區域內面臨的安全隱患作為方法層（C層）。該區域可能存在的不安全因素有：駕駛員違章行駛監管真空、行人不遵守交規、高峰時段事故多發路段交通安全設施的缺失等。

上述不安全因素所造成的危害用人身傷亡、財產損失和交通監管形象損害三方面來度量，可以得到區域道路安全風險分析的層次模型，如圖1所示。

圖1 系統風險分析的層次模型

3.2構造各層判斷矩陣，評估風險

構造目標層——準則層A-B的判斷矩陣：本文中將人身傷亡B1，財產損失B2和監管形象損害B3的重要性定為：人身傷亡>監管形象損害>財產損失。

運用層次分析法進行評估，分別對圖1中所列的不安全因素進行打分，用層次分析法運算公式求得方法層中元素C1，C2，C3，C4，C5，C6對目標層A的總排序權值為0.29，0.38，0.32，0.15，0.09，0.21。通過計算的相應權重，可以發現對該區域道路安全風險造成危害的因素依次為：駕駛員違章行駛監管“真空”、行人不遵守交規、交通安全設施的缺失。因此根據評估結論可以制定出相應的控制措施。

3.3道路交通安全的控制措施

（1）加強對駕駛員的監督與約束。借助速度攝像儀和雷達測速器手段，制定和實行速度限制；對酒駕司機實行更為嚴厲的處罰；避免疲勞駕駛；禁止駕駛員駕駛過程中使用手持移動電話。

（2）提高車輛安全性。嚴厲禁止報廢車自行改裝車參與運營；嚴厲禁止車輛超載超限運營。

（3）提高道路( 環境) 的安全性。道路的設計應考慮駕駛人員、行人、乘車人、騎自行車者的安全，比如，設置減速振動帶、有單獨分開的人行道和自行車道、道路兩側沒有樹木、大木塊、鋼制和水泥桿柱；在人多地段設置過街天橋或地下通道等。

（4）關注弱勢群體。倡導老人、兒童過交叉路口時佩戴安全帽，同時給予優先通行等安全保證措施小汽車內設兒童固定座椅，其作用和安全帶一樣。

（5）加強道路交通安全的宣傳教育。通過舉辦交通安全講座，發放交通安全宣傳材料，舉辦交通安全知識競賽等活動，提高公眾的交通安全意識，防止駕駛員，行人騎自行車人乘客的不安全行為。

4結束語

本文運用層次分析法建立了某區域的道路交通安全風險評估模型，分析了多種不安全因素下占主導地位的安全隱患，并據此制定了相應的防范措施，分析過程直觀清晰 但是該模型也有不足之處，即風險分析模型需要依賴于經驗豐富的專家才能獲得較為準確的原始數據，另外評估過程中的主觀性對評估的結果也有很大的影響，因此，今后還要對算法進行進一步的改進。

參考文獻

［1］劉運通論道路交通安全的宏觀評價［J］.中國公路學報，1995 ，8:158

［2］王琰，郭忠印.基于模糊邏輯理論的道路交通安全評價方法［J］.同濟大學學報：自然科學版，2008 ，36（1）：47-51

［3］李耀南基于區間值的模糊評判在道路交通評價中的應用［J］.公路與汽運，2010 ，11（6）：67-70

篇（3）

隨著經濟和科技的不斷發展，航空運輸領域得到了極大的發展，因而空中交通正面臨著越來越大的壓力。在航空運輸當中，管制員和飛行員在通信過程中，可能發生配合不當、協調不力的局面，對空中交通安全造成了極大的影響。對此，為了有效的解決這一問題，對于通信風險，應當進行準確的評估，從而最大限度的確保空中交通的安全。

1 通信失誤的具體表現

在空管員和飛行員的通信過程中，最容易出現失誤的環節包括編碼環節、譯碼環節、反饋環節等。在編碼環節中，可能發生飛行呼號錯誤的情況，管制員錯誤的將指令發送給其它飛行員，從而導致飛行秩序的混亂。如果管制員不能很好的對雙語通話進行適應，也容易發生編碼錯誤。飛行員對指令接收和執行中發生的錯誤，也是造成安全事故的主要原因。例如在飛機高度升降的過程中，飛行員的操作與空管員的指令不符，將可能引發嚴重的后果。管制員在對飛行員信息進行接收之后，缺乏及時的反饋，將會失去及時修正錯誤的機會。管制員如果沒有及時反饋飛行員的復誦，將可能引發嚴重的安全事故。

2 通信失誤的主要原因

在空管員和飛行員進行通信的過程中，基于某種因素發生通信失誤，從而可能引發重大的空中交通安全事故。其中能夠造成通信失誤的主要因素包括人為因素、設備因素、環境因素、管理因素等。在人為因素當中，占據最高比例的就是小流量情況下的思想麻痹，其次還包括注意力分配不當、特情處置能力差等。另外，對于管制員能力來說，可能存在大飛行量管制能力不足、業務基礎知識掌握不牢等[1]。在通信過程中，機載通信設備、主頻接收機、主頻發射機、話筒等設備，一旦由于異常磨損、老化、運行不穩、修理更換不及時等影響發生故障，將會造成通信失誤的情況。在空管員、飛行員的業務環境方面，如果流量過大，管制員將會承受巨大的壓力，因而容易發生失誤。此外，安全文化、管制排班、班組人員搭配、管理規范執行力度、通信規章制度制定等方面的因素，都屬于管理因素的范疇，也容易造成空管員和飛行員通信失誤的情況。

3 通信風險指標體系的建立

3.1 指標設計原則

在指標設計當中，應當注重對服務、效率、容量、安全等要求的滿足，針對空管員和飛行員通信過程的特殊性，結合實際情況進行選擇。在具體的設計過程中，應當注重對靈敏性原則、系統性原則、科比性原則、適用性原則、科學性原則等進行嚴格的遵循，確保這些指標能夠對空管員和飛行員通信過程中的特點加以反映[2]。同時，應當具有良好的可操作性，能夠在不同時段進行縱向對比，在同等條件下進行橫向對比。

3.2 指標選取基礎

在空管員和飛行員通信風險評估指標的選取中，應當以通信風險的主要因素為基礎，充分考慮到空管員和飛行員通信過程中的特點。基于空管機構安全風險管理過程，對局部、零散的危險表征進行提煉和應用。基于此，還需要對指標進行適當的提煉、修改、優化，使其在實際應用中，能夠對空管員和飛行員的通信狀態進行綜合性、系統性的反映。

3.3 指標體系設計

基于通信風險的主要因素，結合指標設計的原則和選取的基礎，可以將評估指標體系劃分為指標層、因素層、總體層等不同層次。其中，指標層主要是通信風險評估的相關指標，因素層囊括了管理、環境、設備、人員等方面的具體因素，總體層則是通信風險的評估指標體系。在評估指標當中，可以區分為定量指標、定性指標等[3]。在指標體系的設計當中，根據不同指標的意義和性質，進行準確的分類。在完成指標體系的設計之后，可以利用灰色關聯評價法、層次分析法等進行評價。

3.4 指標體系改進

在通信風險評估指標體系建立之后，應當不斷的進行改進和優化。對于指標體系來說，管理狀態、能力水平、安全文化、狀態界定等，都會對其產生很大的影響。所以，在風險評估指標體系的實際應用當中，應當對這些因素進行充分的考慮，從安全文化水平、人員綜合素質水平、通信安全分目標、總體安全目標等方面入手，對指標體系進行改進和優化，提高指標體系的針對性和準確性，從而更好的維護空中交通的安全。

4 結語

在當前的社會當中，航空運輸已經成為了一種十分重要的交通運輸形式。不同于傳統交通的是，空中交通對于安全性的要求更高。而在空中交通安全管制當中，管制員和飛行員的通信是比較容易發生失誤的環節，很可能引發重大的安全事故。因此，應當針對管制員和飛行員的通信，建立相應的風險評估指標體系，對通信風險進行有效的把控，從而確保航空飛行的安全性。

參考文獻：

篇（4）

（二）施工安全。

1、安全巡查制度。組織一個比較專業的檢查隊伍，這些隊伍采取定期、不定期交叉的方式來進行檢查軌道交通安全巡查。

2、完善的合同條款。隨著工程管理經驗的積累，及時的修訂合同條款，以適應安全管理的需求，另外，對于一些相關部門的出臺的新的政策，要做及時的了解，并且做好及時的應用。

3、安全管理的實施。實行安全教育，每一季度召開一次安全教育；安全檢查評審管理，建設單位進行安全管理檢查，實行了月度評分和年度評分相結合的檢查方法，并把這種方法應用到施工和招標中去；聯合檢查，建設單位和當地建設行政管理部門聯合組成，定期或不定期的對施工工程安全管理進行檢查；地方管理等等。

4、安全技術的實施應急機制。有地質災害防治小組、開展安全風險排查、引進外部力量的幫助、安全管理信息平臺、盾構開倉氣體檢測和地鐵設施保護。

二、施工安全管理的問題

（一）缺乏健全的安全管理體制。目前，在我國，存在著一大部分的軌道交通安全管理制度的問題，有的是甚至只是為了對付檢查，因此在軌道交通安全管理的制定上就馬馬虎虎的，與實際的施工情況不相符。并且，在項目實施的過程中，由于相關的專業人才的不足，導致施工人員在施工的過程中不和規范的操作。

（二）安全管理投入不足。當前來說，競爭還比較激烈的交通工程市場，在這其中，有很多的施工單位為了進一步擴大自己的實力，就以比較低價的方式來進行爭奪施工的承包權，但是由于過低的價格，就會導致自己單位的資金出現周轉不靈，為了緩解這個問題，施工單位就采取相應的方法來解決，減少安全管理方面的投入就是一個看似比較好的方法，于是乎，這就造成了在安全管理方面的資金投入不足，這就導致施工人員的減少，但是為了完成任務，就讓施工人員一個人擔任好幾個職務，最終，這樣做會釀成嚴重的事故。

（三）人員綜合素質不齊。在我國，但多數的施工的人員不是進過專業的技能培訓的農民，農民進城務工存在著很大的流動性，首先就是自己的生命安全存在一定的威脅，而且還容易因為沒有接受專業培訓導致操作的不規范，造成安全事故，還有就是有的施工單位為了節約所謂的成本，就在開始的時候沒有給自己的員工進行相關的職業培訓。

三、施工安全管理的對策

（一）加強體系建設。想要做到軌道交通施工的順利進行下去，就要對不同崗位的人進行不同的責任制度，將責任落實到具體的每一個人身上。同時，在施工的過程中，必要的監察和監督是必不可少的，對于出現不規范操作的人要做出相應的處罰，而對于表現良好的人實施獎勵制度，這樣就可以極大的刺激工作人員安全意識。

（二）加大安全投入。作為政府，就應該重視安全管理的重要性，并通過各種各樣的流動宣傳、典型事故•分析講解等活動來是主管人員意識到安全管理的重要性。想要保證軌道交通的順利安全進行，就要使得政府的有關部門做到認真對待。同時，對于安全管理方面的資金投入于是十分必要的，因為只有機械得到充分養護，才能夠保證施工的順利安全進行。此外，施工人員也要學習相關的對設備養護的技能，也必須做好必要的維護工作。同時，也可以在一些施工現場的顯眼位置放置提示安全警示的標志，這樣可以直接做到預防工作。

（三）加強人員素質培養。加強人員的培養，主要是分為兩個方面，一個就是安全管理人員的培養，通過一些定期的專業技能的培養，提高他們的專業技能和安全意識，這樣就可以使他們在進行安全管理時候更加專業的進行專業指導；另一個就是要做到施工人員的培養，可以通過一些形式多樣的宣傳活動來使他們提高自己的安全意識，并且做到在施工過程中規范的操作，這樣就可以極大的降低安全事故的發生。

（四）改善施工條件。改善施工條件，就要在細節方面做到認真仔細。首先就是現場環境，改善施工人員工作的的現場環境可以做到最基本的保護措施；其次就是要做到用制度來管理人員，通過制定相應的規章制度規范操作，就可以保證施工程序的規范進行；最后就是要安排一些醫務人員，為了防止意外事故的發生，及時接受醫務治療，做好充足的準備。

（五）開展風險評估。我國現代化安全管理的一項重要內容就是安全性評估和風險評估，就是對一個軌道交通項目安全基礎現狀和水平，進行科學的全面的測評，并且對各方面的危險因素的危害程度進行評估，用來明確軌道交通事故發生的重點以及需要采取的措施。由于軌道交通投資多、難度大的工程，每一個不同的階段出現的不同的風險都會造成嚴重的危害，甚至會造成在災難性的結果。實施風險評估，能夠對施工周圍進行比較全面的檢查和評估，對于可能造成嚴重后果的風險因素提前進行預防來避免，從而能有效的減少事故的發生。在軌道交通施工的開始前，應該充分考慮和預防可能出現的風險，進行有效的風險評估和分析，建立起軌道交通風險工程預警系統，并且在施工的過程中注意對風險進行控制，制定相應的處理措施。

（六）采用科學的施工工藝在軌道交通施工的階段，采用的是明挖、盾構、暗挖等施工方法和其他輔助的方法來進行的，容易產生不均勻的沉降，地面的塌陷等等問題，其最主要的原因就是底層周圍巖土體的原始應力的變化和受破壞的重塑土的不堅固。由此可得，選擇錯誤的施工方法會造成附近地下水管的斷裂或者周圍建筑物的開裂等問題。根據當地的實際情況在施工前選擇正確的施工方法、結構材料、輔助方法和加固保護措施，根據相關的規章制度，經過上級的審批，在確認后實施，在實施的過程中根據新發現的情況，及時的作出計劃變更或者是應急處理。

篇（5）

0 引言

 

隨著經濟社會發展和道路交通需求的持續增長，我國道路通車里程不斷增加，機動化水平迅速提升，公路運輸量不斷增加，機動車駕駛員隊伍不斷壯大[1]。同時，由于車流、人流、物流的高度疊加，交通事故安全控制難度加大。道路交通安全問題已成為影響公眾安全感的重要因素之一。道路交通事故死亡人數一直在各類安全生產事故死亡總人數中占比較大。根據美國統計的交通事故成因，駕駛員因素造成的交通事故占93%，純系駕駛員導致的交通事故占57%[2]。

 

1 國內外研究現狀

 

醫學界不少學者從勞動衛生、職業病防治的角度對駕駛員的健康狀況及其影響因素進行了研究。普遍認為，機動車駕駛員屬于特殊職業，可能對人體造成各類不良影響[3]。鐘軍等對襄陽火車站1 814名火車司機的體檢結果進行研究，發現這一群體存在15種疾病，其中高血脂或血脂偏高，占第一位[4]，咽炎、扁桃體炎、中耳炎或耳膜內陷等五官科疾病，位列第二。

 

國外相關研究始于20世紀50年代，集中在駕駛員交通安全的影響因素上，主要歸納為3個因素：個人因素、車輛因素和環境因素。其中，個人因素包括年齡、性別、疾病、體重、疲勞度、駕駛經驗、工作壓力、駕駛習慣等[5]，車輛因素包括機動車的使用狀況、安全性等，環境因素包括能見度、噪聲、路況、天氣影響等。其它因素包括地區安全教育、法律法規的制定和貫徹等[7，8]。

 

職業駕駛員健康狀況和駕駛行為數據采集及智能分析是智能交通的重要組成部分。Jung等[7]設計了一款嵌入在方向盤的心電圖傳感器系統，通過分析駕駛員心電圖實時監控駕駛員的疲勞系數和困倦系數，作出相應的疲勞預警。美國2000年成立了聯邦汽車運輸業安全管理部門[3]，針對美國物流運輸業職業駕駛員建立了健康安全管理信息系統， 并以此為基礎建立了物流運輸業交通安全決策分析平臺。本文從駕駛員健康角度構建駕駛員健康安全大數據管理平臺，實現物流運輸行業駕駛員健康安全動態實時管理。

 

2 平臺需求分析

 

駕駛員在長期駕駛過程中，受到振動、噪聲、高溫、汽油、一氧化碳以及強制的不良等有害因素的影響。通過定期或不定期醫學健康檢查和健康資料收集，連續監測駕駛員健康狀況，并及時將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和駕駛員本人，以便及時采取干預措施，保障駕駛員健康。

 

根據調研，本項目監測數據由定期體檢和出車前體檢兩部分構成。駕駛員定期體檢數據、電子病歷或特殊檢查則從醫院或體檢中心獲取數據;既往疾病史、生活行為、睡眠、心理等健康史則以問卷形式在線調查或手工填寫。出車前對駕駛員進行健康檢查及出車風險評估，檢查內容有常規檢查、眨眼頻率檢測、醫生問診、酒精檢測、涉毒檢測以及認知能力測試等，檢查時間5分鐘左右。駕駛員個性化健康檢查數據采集流程如圖1所示。

 

安全事故數據采集利用政府機構或媒體公開數據，通過數據提取、轉換和加載工具將異構數據源中的數據，如關系數據、平面數據文件等抽取到臨時中間層，并進行清洗、轉換、集成，最后加載到數據倉庫，以便聯機分析處理、數據挖掘，建立物流運輸行業運輸安全事故數據庫，為事故分析與預測打下基礎。

 

采用統計分析和數據挖掘等方法，從海量健康數據中分析駕駛員健康與交通安全之間的聯系，對交通事故的影響因素進行分級，綜合分析駕駛員健康與交通事故相關性。針對不同情況作出相應決策。同時，綜合整理數據分析結果，形成直觀的報表，并結合圖表和地圖等方式進行呈現，最終構建完整的駕駛員健康安全大數據管理平臺。

 

3 平臺總體架構

 

云計算基于高效的虛擬計算資源，能以一種靈活且安全的方式實現快速擴展和縮減，從而交付高品質服務。業務或客戶服務以極為簡化的方式交付，推進創新和高效決策。云計算使得IT管理更加輕松，快捷響應業務需求。云計算為上層應用服務提供資源和能力，適合于大規模、海量需求，負載變化大，資源平均利用率比較低，管理成本高，業務種類具有長尾效應，需要共享來降低成本的需求。

 

物流運輸駕駛員健康安全數據管理平臺集健康檢測技術、運輸車載技術、移動通信網絡、云計算技術為一體，采用“云+端”架構模式。其中，“端”由健康檢測系統和交通安全事故數據系統等組成;“云”則實現駕駛員健康與交通安全數據集中存儲、處理、分析、挖掘以及風險評估與控制，并針對物流運輸企業、駕駛員、健康服務人員等不同用戶提供不同的服務。

 

平臺總體框架如圖2所示，由智能終端數據采集、云計算框架下的大數據智能分析處理和大數據管理應用3部分組成。

 

4 系統功能

 

4.1 智能終端數據采集

 

智能終端數據采集模塊實現對駕駛員身體健康狀況以及已發生交通安全事故的數據采集，其中健康狀況數據采集模塊具有智能分析處理功能，在線實現情景分析，并能通過無線網絡，如Internet/GPRS等，與數據管理平臺相連接，從而實現信息處理與預警。

 

4.2 云計算技術框架下的大數據智能分析處理

 

大數據智能分析模塊通過智能分析實現分布式智能終端信息融合與存儲，從海量行為數據中提取駕駛員健康狀況和駕駛行為危險因素，分析駕駛員健康與交通安全之間的聯系，建立關聯模型，利用大數據技術為駕駛員、健康服務人員、和企業管理人員提供風險控制與處理依據。

 

4.3 物流運輸駕駛員健康安全大數據管理應用

 

(1) 政府機構。政府部門可自行或委托第三方服務機構對物流運輸行業的駕駛員健康狀況以及駕駛行為進行有效監督和評價。

 

(2) 企業管理。物流運輸企業可利用本管理平臺對駕駛員健康狀況和安全駕駛行為進行評估和改進，以控制和減少事故風險。

 

(3) 第三方機構服務。物流運輸企業也可將駕駛員日常的健康安全管理、服務外包給第三方公司，節省管理成本。

 

(4) 駕駛員。提供Android版和iPhone版手機應用軟件，駕駛員通過定制的手機應用軟件訪問自己的健康檔案和異常駕駛行為，及時掌握健康安全風險，改變駕駛員被動關懷為主動關心自己的健康狀況和駕駛行為。

 

5 結語

 

本文立足于我國物流運輸行業發展，研究了集健康檢查技術、移動通信網絡、云計算技術為一體，采用“云+端”架構模式，實現物流運輸駕駛員健康安全數據管理平臺。

 

篇（6）

軌道交通網絡化運營是建立在網絡化管理基礎之上的運行方式，在組織多樣性、設備的多樣化上具有獨特的特點。通過這樣的網絡化結構保證建立起安全、高效、系統化的網絡運營體系，能夠對既有資源進行統一的分配和協調，實現線網之間的有效性、安全性的正常運營，保證網絡化運營的社會效益最大化和經濟成本最低化。軌道交通運營的安全性包括消防安全、綜合治理安全以及行車安全等多方面，通過分析相關的影響因素，有針對性的做好城市軌道交通網絡化安全運營的有效管理，保證城市交通安全平穩運營。

1 我國城市軌道交通安全風險評估現狀

現代城市化進程的不斷加快，城市人口的快速增加，車輛數量逐年的增加，另外居民出行的強度和次數在不斷地增加，流通性更加的頻繁等這些因素加速了城市軌道交通網絡化進程。就目前情況來看，世界各地的城市普遍的存在交通擁堵、安全以及環境污染的問題，在我國一些大城市相對比較嚴重，因為交通導致的污染、擁堵等因素制約著城市的發展進程。優先發展好城市軌道交通，形成安全、高效、經濟的網絡化軌道交通體系，對解決城市交通問題顯得尤為重要，城市軌道交通具有運量大、安全、快速、準時的特點。目前，我國在電力、公路等領域對對安全的風險評估相對來說比較的成熟，但是在城市軌道交通運營安全方面的風險評估還是比較的落后，主要表現在：首先安全風險評估方法比較的簡單和單一化；其次，網絡化安全風險評估方法和理論的研究范圍相對的比較狹窄；最后，網絡化安全風險的評估體系尚需進一步完善，這些都是尚需進行研究的方面，只有研究發展適合我國軌道交通網絡化運營安全風險的評估體系和方法，以保證軌道交通的運營安全。

2 影響因素

2.1 人為因素

在日常的生產生活中，人起到主觀能動性的作用，即使是機器高度的自動化也避免不了人的介入。事實充分的證明，絕大多數事故的發生均和人的因素有關，為了保證機器的正常運行，所有的活動都依賴于安全、可靠的人的操作。另外，能夠保證運營的安全正常進行對人員素質也提出了更高的要求，除了具備良好的心理、技術技能和生理素質外，還需要具備群體素質和高尚的思想素質。

2.2 設備影響因素

設備影響因素主要是因為設備本身的質量以及保養方面。在整套設備中包括線路、車輛等基礎的設備以及信號、通信設備等，還有與安全技術相關的設備包括安全監測、安全監控、事故救援等技術性的設備。

2.3 環境因素

環境因素包括內部環境和外部環境，其中內部環境是由系統硬件、工作人員以及組織機構等相互作用而構成的技術系統；外部環境包括自然環境和社會環境，洪水、雷電、地震等自然環境以及政治、經濟、法律和家庭等社會環境。

2.4 管理因素

保證運營安全管理的對象是人、才、物、信息等基本條件，通過計劃、組織、指揮、協調和控制等方式進行管理，充分發揮人的主觀能動性和創造性，使得各種矛盾向有利的方面前進。科學有效的管理有利于提高軌道交通系統的安全性，有利于協調好軌道交通網絡化運營系統的人、機、環境之間的關系，保證整個系統的安全有序進行。

3 風險控制對策與措施

3.1 加強設施設備的故障風險控制管理

（1）建立安全故障責任追究系統，加強對安全事故的監控監管機制，建立健全驗收的規范和程序，保證系統的安全運營；（2）做好隱患的排查和整治工作，對車輛、供電、信號等關鍵性的設備，集中進行安全隱患的排查與梳理，確保各項安全隱患被逐一整治。（3）利用現代化的安全設備進行維護以及監測，提高網絡化大規模的監控和管理能力。（4）建立設備設施承包商考核機制，對考核不達標的企業進行淘汰，目的是保證設備的安全運營。（5）開展行車事件的預警技術活動，針對“追尾、撞車、踩踏事件”進行全程的預警演戲，加強列車接近預警技術、列車自動監控系統、無線聯控技術的研究。根據軌道交通運營路線的行車模式進行研究，有針對性的加強管理和技術的防御保護。（6）針對原有的老線路設備及時的檢查和調換，做好檢查預防的前期工作，避免因為線路老化而帶來的安全問題。

3.2 建立完善的網絡化運營安全評估體系

城市的快速發展加速了城市軌道交通網絡化運行的步伐，城市軌道交通承擔的任務越來越大。在整個的軌道交通運行系統中設備設施的可靠性、運營過程的安全性以及事故處理的及時性是影響其運營的三個因素。建立相應的安全運營監控和評估體系，對交通的安全運營的安全性和可靠性進行研究，切實的提出有針對性的措施，確定統一的安全評估標準、步驟和方法，并定期對運營設備設施進行風險檢測和監控，評估其安全狀況，發現問題及時的整改，針對薄弱環節能夠提成相應的安全預警措施。

3.3 建立完善的網絡化安全運營保障管理體系

首先，做好高效的設備監護措施，運用先進的監測設備和手段，完善監測數據資料，加強設備監測隊伍的建設。其次，開展專業設備維護，對車輛定期及時的進行檢查，確保信號、供電等基本的設備安全運行，促進整個軌道交通線路的安全運行。再者，制定嚴格的制度管理機制，制定健全的運營安全管理標準，對不達標的地方進行相應的責任追究以及實施懲罰。其次，建立嚴格的員工培訓考核機制，通過針對性、實用性和科學化的培訓和考核機制，使得他們能夠快速的擔當起網絡化運營的崗位職責。最后，做好事故的安全應急管理，提出應急的安全管理預案，提高應對突發事件的應變能力，加強搶險隊伍的建設，提高事件應急處理的反應能力。

4 結束語

軌道交通在現代化的城市中是不可缺少的工具，它正常安全運行關系到整個城市的交通狀況，關系到人們的生命財產安全，因此，必須時刻把“安全第一”的理念作為首要任務來抓。保證軌道交通的安全運營除了技術方面的要求外更加體現的是運營公司的安全質量服務理念。針對影響軌道交通安全運營的因素進行詳細的分析，除了天災等自然災害帶來的安全問題外，在承運的過程中需要做好乘客的心理和生理方面的保護，這樣能夠提高運營公司的安全聲譽，更好的為公司帶來更大的收益。同時，根據對軌道交通網絡化運營安全風險的影響因素進行分析，做好運營安全風險的管控工作，確保軌道交通網絡化運營安全。

參考文獻：

[1]周靜，黃新民.軌道交通應急預案管理信息系統研究[J].中國商界（上半月）.2010，15（08）：36-37.

[2]曾笑雨，劉蘇，張奇.基于事故統計分析的城市軌道交通運營安全和可靠性研究[J].安全與環境工程.2012，16（01）：45-46.

[3]蘇旭明，王艷輝，祝凌曦.改進的故障模式及影響分析在城市軌道交通運營安全評價中的應用[J].城市軌道交通研究.2011，12（05）：36-37.

[4] 燕飛，唐濤，郜春海.城市軌道交通安全評價體系研究[J].都市快軌交通.2010，07（03）：23-24.

篇（7）

1 背景

1.1 民航發展概況

中國民航事業發展的關鍵時期是在“十一五”時期以至到2020年。此階段，民航事業的發展任務顯得尤為艱巨。根據相關部門的要求，民航事業在發展中，必須將安全放在首要的位置，各大運輸量都有嚴格的要求；航空事業在各項增長都要達到10%以上，在經濟社會各個領域得到更廣泛的應用。現今中國民航已經向著目標前進，按照這樣的速度，眾多專家預測，在不久的將來，我國民航事業在運輸的總量上將會超出預算，同時運輸飛機的架次將會顯著的增長。

1.2 安全保障

民航事業剛剛起步時，安全問題就一直存在。飛機在飛行的過程中，機上旅客的生命安全是控制管制人員關注的頭等大事。旅客們安全的信任度關系著民航事業的長久發展。現在，我國國內對航空運輸事業已經進入到了一個新的發展時期，安全保障尤其重要，其中包括各項準備、設備、以及手段上的要求。目前，民航事業在發展上面臨著重大的考驗。現今隨著民航事故的增多，很大部分原因產生于空管界的態度。隨著民航管理中壓力的增大，責任的艱巨，民航安全又有了更高的要求。在十一五規劃之前，必須在百萬飛行小時重大事故率控制在0.3以下，控制和減少通用航空重大事故和航空地面事故，使中國航空安全水平更加接近航空發達國家，要顯著的高于世界上的平均水平，而在十二五期間，我國的民航發展水平要高于發達國家的水平。

1.3 風險管理的重要性

風險必然存在，不能預測，但是可以規避。民航事業的發展壯大需要依靠團體的共同努力，要勇于承擔風險。對于風險事故的評估中，必須充分的掌握各種因素，對安全進行再定義。任何的風險不是一成不變的，“航空事故鏈”這一提法就已經告訴了我們，風險存在于每一項環節當中，我們必須及時的注意風險的隨機性。因為風險本身就有不確定性，所以，民航事業的發展是一場持久的戰爭。民航事業在保證安全的前提下，同時也要促進經濟的發展。空中交通管制一直以來就是一個復雜的有機整體，每一位管制人員肩上的責任重大，只有通力合作，才能完成整體的系統功能。

2 空中風險管理研究

2.1 風險管理的起源

風險管理是最近興起的一門學科，從美國開始向四周擴散。上世界末之后，全球性的風險管理運動轟轟烈烈的掀起，眾多發達的國家建立起了對應性的風險管理協會。國內風險管理是引用國外的理論，在少數的企業運行中已經有了不小的成效。但是中國目前對風險管理并沒有足夠的重視，相應的機構也沒有。所以，風險管理和民航事業的發展一樣，也是處于起步階段。空中風險不僅有人為因素，也有組織因素，但是在考慮上仍然沒有擺脫傳統的模式。現今空中交通安全問題的不僅僅是管制技術上的問題，整個民航系統都被包含在內。風險管理的過程中，必須在安全系統上進行補充，實現風險識別、風險評估、風險控制與管理。

2.2 風險管理基本構架

空中管制人員在管制中最為關注的是風險識別、風險評估、風險控制：風險識別是對資料進行收集，經過判斷來進行判斷；風險評估在信息采集過程中，要對危險源、故障源、不安全事件進行采集；風險控制主要的目的是減少空中交通管理中的損失，此中控制必須依據各種措施和方法。

3 風險管理在空管中的實際應用

3.1 風險識別應用

風險識別在實際的應用中，總會受到來各個方面的因素影響，比如人、機器以及環境的影響。在信息的收集中，可靠性的信息通常有不確定性，其風險性也就加大。所以，空中交通管制人員的經驗顯得尤為重要。對風險進行識別，才能保證后續工作的完成。根據有關調查：“人、機、環”因素中總會隱藏風險，只有對風險評估方法進行定性才能夠判斷風險是否能夠被接受。

3.2 風險評估應用

根據風險識別中的講述，風險進行可能性分級和嚴重性分級：

“人”：疲勞工作――可能發生、一般的；分心――很少發生、一般的；驚慌――比較罕見、嚴重的；“機”：雷達監視設備功能不強、自動化程度不高――可能發生、一般的；人機界面不友好――頻繁發生、微小的；通訊設備可靠性不高――很少發生、嚴重；不完善的管制協議――可能發生、微小的；“環”：環境噪音――頻繁發生、微小的；溫度不舒適――可能發生、微小的；確定這些風險是否可接受：；疲勞工作――不可接受；分心――可以容忍；驚慌――可以容忍。

4 結語

根據上述分析結果，由于設備和人為情況下導致發生的因素都是不可接受的風險，應當通過具體措施對其進行相關問題點的排除，確保系統穩定繼續工作運行，同時并記錄相關的事故風險分析原因。針對發現的風險因素和問題，第一時間派遣專業的人員前去管理、解決。其中專業人員應當是對系統和相關因素點有充分的了解。并對當前的人機系統和智能操作界面進行改善，并且還要組織專人對這些措施進行跟蹤并進行新一輪的風險評估，直到系統的相關因素風險點發生的情況為可接受。同時對在接受范圍內的風險和因素問題，也要及時加以一定關注，并嘗試通過其他方式進行解決。

參考文獻：

篇（8）

1空中交通管制服務風險概述

空中交通風險是指在某些特殊情況下，發生意外不安全事件的可能性和造成不同程度的損失。航空飛行會受到各種因素的影響，主要包括交通管制員的影響、環境的影響、機器設備的影響、管理制度的影響。在航空飛行中，可能遇到不可預測的情況，也可能遇到可提前避免的情況。民航事業應在保障航空人員安全的基礎上，充分利用安全管理體系。空中交通管理是一項復雜的工作，每一名航空人員都肩負重大的責任，應做到團結合作，從而使空中交通管制工作更加完善。

2空中交通管制服務風險管理的方法

2.1以“人”為中心

空中交通風險管理應以“人”為中心。空中交通的出現是為了方便人們的出行，因此，不能僅將其作為獲利的途徑，更應該在運營中將人的安全放在首要位置。應構建“以人為本”的運行理念，高層管理者應與員工平等溝通，為員工提供好的福利待遇和晉升機會，員工在工作中出現差錯時要公平對待，從而使他們在舒適的工作環境中認真遵守工作準則，并遵循“安全第一，預防為主”的管理原則，將安全保障工作放在空管工作的核心位置。

2.2注重風險評估

風險評估在風險管理中占有重要地位，而風險評估本身是一項技術性強、專業性要求高的工作。由專業人員評估得出的結論才可能符合實際，具有可信度，才能為風險決策提供可靠的數據結果。因此，需要由具備多學科專業知識的人員與有實際工作經驗的人員共同從事該工作。資料表明，我國的風險管理人才匱乏，可采取向高等學校招聘、對在職管理者進行強化教育、將有潛質的人才送去高等院校進修的方式培養管理人才。

3空中交通管制服務風險防范對策

3.1應用風險識別技術

風險識別是風險管理中的第一步。只有建立風險識別機制，及時、準確地掌握風險問題，并進一步記錄、分析，才能找到對策，防止可能發生的風險變為真正的危險。由于風險來源很廣，所以，如果只依靠一線報告人員和監督檢測人員是不夠的，還應鼓勵每一名員工在實際工作中發現自己或他人工作中存在的差錯、隱患，從而阻止危險發生。自我國的航空安全自愿報告系統SCASS開通后，收集的信息非常少，這是因為有些員工害怕自身的問題被上級領導發現，或指出他人的問題時被他人記恨，而不敢向上級報告發現的問題。因此，航空公司應實行“無懲罰”制度，即被指出的問題為無意識差錯時，只要存在該問題的員工積極改正，便不會受到懲罰，這樣員工在自我糾錯或指出他人錯誤時就不會有太多顧慮，從而充分利用SCASS識別風險。

3.2運用緩解風險技術

風險評估確認的風險后果是人們不期望發生或無法接受的情況時，采取風險防范措施的過程即風險緩解。民航局下發的《中國民用航空安全管理體系建設總體實施方案》中，包含了風險管理等18個要素。其中，風險管理部分包含風險識別、風險評估與風險緩解、內部時間調查三方面。風險緩解策略有以下3種：①減少損失。針對一些不需要避險，但又無法完全保證不發生危險的情況，可采取措一定的風險緩解措施來降低不安全事件的發生概率。②避險。如果某事項具有的風險性比利益性大時，則應停止執行。③隔離風險。是指采取一定的措施隔離風險造成的影響，從而減少風險造成的損失。

3.3實行嚴格的監督策略

為了保障上述工作順利進行，需要建立完善的監督體系，監督風險管理的工作情況。監督可分為內部監督和外部監督。內部監督是指空中交通管理內部相關監督部門定期或不定期地檢查風險管理的工作情況，外部監督是指國家相關行業監督部門對空中交通管理機制的設計和安全監督。此兩者必須同時進行，相互補充、合作，內部監督查到的結果要上報至有關部門，從而將風險降至人們可接受的程度以下。“十一五”期間，我國開展了一系列空管系統的重大科研項目，ADS-B、MDS、RNP等新技術都得到了廣泛應用，而我們可利用這些技術做好監督工作。

3.4建立安全風險管理體系

應制訂完善、科學的安全風險管理制度，進而形成安全風險管理體系。因此，需要航空公司及時更新、完善規章制度，且只有員工嚴格遵守工作制度，才能盡可能地消除風險，減少因人為因素而造成的風險問題。正因為風險管理是SMS（安全管理體系）的關鍵部分，所以，它已成為了空中交通管理的核心。SMS是民航局明確提出的要在整個民航系統建立并實施的任務。空管在建立實施SMS的過程中，應準確理解、把握風險管理的核心，風險管理如何在SMS的框架中運行等問題，這是實施空管風險管理的重點和難點。此外，航空公司還應以SMS為指導綱領，完善內部風險管理制度。

4結束語

根據上述分析，當前航空公司的主要任務是建立完備的風險管理機制，并以SMS為核心有效控制風險；堅持從實際工作出發，嚴格要求每一個環節，不可掉以輕心，不輕視問題，發現問題后應及時解決，各盡其職，從而保障空中交通安全，降低飛行事故的發生率。

篇（9）

隊和交警支隊的負責同志匯報了各自行業領域開展安全生產大檢查工作情況，他們匯報的很細、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現了對工作認真負責的態度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。

一、當前全市安全生產形勢十分嚴峻

四是一些重點行業領域安全生產形勢仍然嚴峻。“五一”國際勞動節前，我帶領相關部門負責人對節前安全生產工作進行檢查，發現一些商場消防安全、農村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發群死群傷事故。市安委會給相關部門和縣區下達了安全生產督辦令，要求限期進行整改、整治。

這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實，確保安全穩定。

二、狠抓薄弱環節和關鍵領域安全生產工作

今年省安委會下達我市控制死亡指標207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標，壓力很大，困難很多。結合當前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、汛期安全等薄弱環節和重點領域，強化責任，狠抓落實，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的環境保障。

第一，堅持不懈地抓好重點領域安全生產工作。一是狠抓煤炭安全生產。煤炭安全仍是今年全市安全生產工作的重點。前不久,市委、市政府《關于加快煤炭產業發展的意見》和《延安市煤炭產業發展規劃綱要》已經出臺，今年煤炭產業將快馬加鞭，全面推進，這也給煤礦安全生產帶來很大壓力。今年省上下達我市煤礦安全生產事故控制指標是7人，較大以上事故起數是零控制。當前和今后一段時間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關鍵,深刻汲取山西王家嶺礦難事故教訓,加大監督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產、偷產私產等違法違規行為。生產礦井要嚴格落實“一通三防”安全措施，重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產的重點和難點。今年省上下達我市較大事故2起，1—4月份全市共發生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領域。下一階段，我們一定要加強對客運車輛、出租車、農用車輛的管理，加大科技投入，繼續推進gps定位系統安裝工作，嚴厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學品安全管理。夏季是危險化學品安全事故高發期、易發期，要抓住危險化學品生產、運輸、儲存等關鍵環節，夯實安全責任，強化措施落實，確保危險化學品生產安全。四

是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面，今年的控制指標是零死亡，任務很重，壓力很大。要把城區高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉結合部作為重點，加大隱患排查力度，對于消防通道不暢、設施不全、制度不完善的生產經營單位，要限期整改，切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災害引發的安全生產事故，特別是地質災害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認識，結合各自實際，夯實工作責任，強化工作措施，狠抓薄弱環節和重點領域，加大隱患排查和整改力度，特別要對過去發現的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產。

第二，深入開展“安全生產月”

活動。從近年來發生的安全生產事故來看，安全意識不強、安全知識匱乏是導致事故發生的根本原因。因此，提高全民安全意識，是安全生產的基礎工程。根據中省市安排，6月份在全市范圍內集中開展“安全生產月”活動，主要以安全生產宣傳、安全知識培訓、應急救援演練為主要內容，通過電視、廣播、報紙、網絡、橫幅、標語等多種形式，切實提高群眾安全生產意識。通過舉辦縣區長、縣區安監局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓，提高監管人員、企業主和員工的安全生產工作水平。通過集中開展應急演練，切實提高應急救援能力。通過“安全生產月”活動的開展，努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍，使監管主體、企業主體能夠變被動為主動，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產氛圍。

篇（10）

（二）工作目標

突出“三保”：保命、保網、保主設備。

確保“六無”：無生產人身死亡事故、無重大電網事故、無重大設備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產場所火災事故、無特大交通事故。

實現“三少一杜絕”：減少一般電網和設備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學發展觀，促進和諧企業建設的重大戰略，是堅持以人為本、確保安全穩定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態機制。二是在認真總結2006年安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經驗的基礎上，繼續開展“無違章工作現場”活動，以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業現場，深入落實公司貫徹《國家電網公司安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍，讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業的基礎，促進和諧企業的建設。

第二條扎實開展“安全生產年”活動，全面實現2007年安全生產目標。按照公司決定，2007年為“安全生產年”。各單位領導要高度重視，加強組織領導，深刻領會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產年”活動。一是要結合安全生產實際，按照公司“安全生產年”活動方案進行部署和安排，認真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應充分運用公司系統廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀，構建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產“違章下崗”實施規定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產年”活動的措施，促進安全生產責任制的落實，在安全生產方面做到領導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設備更加健康、電網更加安全，全面實現2007年安全生產目標。

第三條加強管理，強化措施，提高電網安全穩定運行水平。確保電網安全穩定運行，是公司安全工作的重要任務。在加強電網管理方面，一是堅持電網統一調度，嚴肅調度紀律，嚴格執行調度規程和有關規定，保證生產、調度系統指令暢通，切實維護好電網運行秩序。二是根據電網負荷、設備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網運行方式，按照規定留有必須的旋轉備用和事故備用，確保電網安全穩定和可靠供電。三是要認真吸取國內外電網事故教訓，積極開展大電網安全穩定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網安全穩定控制措施，利用科技手段，加強低周低壓減載裝置管理，構筑保證電網安全穩定的“三道防線”。四是提高電網事故應急處理水平，根據電網運行特點，制定電網事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網反事故演習，提高調度、運行人員處理事故和應對突發事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領導，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。

在強化繼電保護專業管理方面，一是針對2006年繼電保護存在的問題，加強管理，認真做好電網元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術監督工作，排查整改設備隱患，進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網公司《防止電網事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護反措相關要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術監督，依據相關技術規程、規范，重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產驗收工作，繼電保護反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。

在生產技術管理、監督工作方面，一是開展對設備的整治，使設備更加健康。二是推進設備評估，開展狀態檢修工作。以設備評估結果為主要依據，以主變壓器為突破口大力推進輸變電設備狀態檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態評估，根據評估結果重新確定大修時間。三是強化設備薄弱環節的監督，發揮新技術、新設備、新方法在技術監督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設備健康水平。四是落實電力設施保護的技防和人防措施，保證設備安全。

第四條建立安全生產風險管理體系，開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網公司安全生產風險管理體系規范》要求，一是要建立健全安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估的研究及試點工作。以安全生產風險評估為重點，強化安全生產預防意識和基礎管理，針對人身事故和人員責任事故的突出問題，認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環節進行評價，找出存在問題，提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責任事故。二是結合《國家電網公司企業安全風險評估標準》，著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作，使各級人員牢固樹立安全風險意識，增強員工安全風險和危害的辨識能力，為實施安全生產風險管理做好準備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業局和東江電廠）要按照國家電網公司關于安全風險評估兩個文件的要求，結合實際制定方案，組織評估，加強過程控制，注重實效。公司將組織專家進行評審，積累和總結經驗，以便推廣和持續改進。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網、縣級企業、并網電廠設備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網薄弱環節和設備重大隱患，實施重大隱患監控整改，實現安全風險評估和安全性評價工作的閉環管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業實際的安全生產風險管理體系，逐步實現安全管理從事后管理向預防管理為主轉變，從要我安全到我要安全、我會安全轉變。

第五條健全安全生產應急管理體系，組織制定各類應急預案。按照《國家電網公司應急工作管理規定》的要求，一是要落實應急保障體系的建設，首先要建立各級應急機構，健全搶險救災物質的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應急搶修隊伍。二是要規范公司應急預案體系的結構，補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案，做好評審和上報備案，確保預案符合實際，以滿足各類突發事件的需要。三是加強應急預案演練，提高應對重大事故、自然災害等突發事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛生和社會治安等突發事件的應急管理要求，促進應急處置的協調配合和職責落實，建立聯動協調機制。五是開展專項監督檢查，重點監督14個地級城市電網大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強應急管理工作制度化、規范化和系統化建設。

第六條深入推進反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統安全生產的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領導層、管理層、執行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結合起來，與公司安全目標結合起來，突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強化針對性和可操作性。三是要突出重點，強化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網“7.1”大面積停電事故教訓，開展隱患排查與治理，強化電網應急處置工作，確保不發生重大電網事故。四是與重大設備事故作斗爭。開展主設備隱患清理整治工作，對可能構成重大設備事故的主設備建立檔案，重點監督，及時發現和消除重大設備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術的監督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統和非電量保護的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設備或缺陷較多的設備進行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機、主變的技術監督工作，提高水電廠設備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責任、設備問題和外部因素造成的人身、電網、設備事故，確保公司2007年度安全目標的全面實現。

第七條落實安全監督體系職責，強化專項安全監督。為充分發揮安全監督體系的作用，必須認真履行安全監察體系的職責，進一步完善常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。落實安全監督職責，要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監督，做到責任到位、措施到位，不斷強化執行力。要進一步落實事故監察職責，嚴格貫徹執行《電力生產事故調查規程》和《國家電網公司人身傷亡統計分析管理規定》，做好事故調查處理與統計分析工作，按照“四全”安全監督與管理要求，將農電生產和人身傷亡事故、通信安全、計算機網絡與信息安全事件統一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統計分析，掌握事故規律，深刻吸取事故教訓，采取預防措施。在開展專項安全監督方面，針對2006年安全生產的薄弱環節，一是開展以防人員責任事故為主的現場專項安全監督，著重貫徹新《安規》，重點打擊26種嚴重違章行為，減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監督，督促應急體系的建設，補充完善各類應急預案，提高應對突發事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產監督，促進現場作業危險點分析與預控措施的有效實施，將作業中的風險降到最低，有效防范人員責任事故的發生。四是開展班組建設專項安全監督，以班組建設安全管理部分為標準，以現場安全管理為重點，強化基礎管理，促進創建“無違章班組”和“無違章工作現場”活動的開展，夯實企業的安全基礎。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產一線。六是開展交通安全專項監督，監督《七項硬性措施》貫徹執行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設施是否齊備。

第八條加強安全教育培訓，提高員工安全素質。安全教育培訓是提高員工安全素質、保障安全生產的重要措施。全面提高員工安全素質，必須加大培訓力度，創新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓，充分發揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓制度，并下達培訓次數、指標，檢查考核培訓效果；二是要突出針對性，注重現場培訓、崗位培訓和實際操作，缺什么，補（培訓）什么。對廠、局（公司）領導干部的安全培訓要集中組織，分批開展，學習安全生產方針政策和法律、法規以及國內外先進的安全管理理念和現代安全管理知識等，提高領導干部安全管理水平。今年要對安監人員組織持證上崗培訓，學習安全生產方針政策及法律法規、規程規定、安全生產風險管理方法，提高安全監察人員業務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業和《安規》培訓，做到真正懂業務、懂技術，熟悉標準，能實施標準化作業，做到持證上崗。新人員入廠培訓，要強化紀律教育，必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內容，象“三大紀律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎。針對2006年作業現場中出現的違章現象，必須強化《安規》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業指導書等安全規程制度的培訓，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規程、懂規程，做到按章指揮，照規程辦事。

第九條加強建設項目全過程安全監督與管理。根據國家電網公司對基建安全管理的規定，落實《國家電網公司建設項目安全風險管理若干規定》，規范建設項目全過程安全監督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據各自施工能力承接業務，不得超能力承接，再層層轉包。對電網新、改、擴建工程，必須組織技術力量，妥善管理，精心組織施工，嚴格遵守有關規章制度，確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現場安全監督與管理，定期開展施工現場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術措施，確保特高壓試驗示范工程建設安全；二是要進一步落實安全生產責任制，重點落實項目法人的安全責任和監理部門責任制，加強對各類危險場所、重要施工作業點的安全監理，以確保施工全過程的安全。三是要加強現場安全文明施工，繼續開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網工程都要進行施工項目安全性評價，嚴格執行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理，發包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質，未經安全資質審查或審查不合格的堅決不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強安全管理。發現外包員工違規，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協議書（范本）》，以規范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業安全風險，嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓，開展施工機械安全隱患專項安全監督，仔細排查，杜絕各類施工機械超期服役，確保人身和設備安全。七是嚴格招投標管理，加強承包商和供貨商資質管理和業績考核，推行安全業績與工程項目招投標聯動機制。八是要關心關愛施工單位一線人員、農民工的基本利益，充分調動積極性，構建和諧文明施工氛圍。

第十條落實責任，強化農電安全生產管理工作。認真貫徹《國家電網公司關于加強安全生產工作的決定》和《國家電網公司安全生產職責規范》的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，以農電六項機制為手段，進一步提高農電安全管理水平。一是理順農電安全保證和監督體系的關系，做到職責明確，界面清晰，農電安全保證體系以安全管理為主，農電安全監督體系以監督為主，按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農電監督體系的職責，規范農電安全事故調查監督統計考核機制，將農電生產人身事故納入各級安全監督事故調查統計體系，按照農電安全管理考核制度，統一監管考核。三是為防止農電人身事故，要立足農村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農電標準化作業，強化作業現場安全風險防范，規范作業人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現場安全。四是繼續開展縣供電企業安全性評價，今年完成全部縣供電企業的安全性評價查評工作，夯實農電安全基礎。五是加強農電員工的培訓教育，開展縣供電企業負責人、供電所長、工作負責人的《安規》和安全知識調考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀律和執行規章制度的自覺性。六是進一步做好農村安全用電“三道防線”的構建工作，第一是做好農村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區總保護和家用漏電保護器使用的調研，規范臺區總保護器的運用，提高臺區總保護器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。

篇（11）

1 背景――沙特麥加軌道交通出現的必然性

麥加、麥地那是世界各國穆斯林心目中的圣地。每年穆斯林朝覲的時候，麥加、麥地那都會迎來數以百萬計的各國虔誠的穆斯林朝覲者。所以，每年穆斯林朝覲的時候，就是沙特最為繁忙的時期。但是，數百萬人的交通問題一直困擾著國王和所有沙特人，在圣地建設高速鐵路，成了沙特人最大的夢想。

為了緩解每年數百萬穆斯林朝覲期間的交通壓力，沙特阿拉伯王國在伊斯蘭教第一圣城投資興建了一條專用麥加輕軌鐵路。該輕軌鐵路途經米納、穆茨達里法赫和阿拉法特3個主要朝覲地區，共設9座車站，全長18.25公里，合同造價約合17.73億美元。設計運能單向72000人/小時，采用五種列車運行模式。該鐵路開通投入運營后，借助舒適快捷的中國輕軌列車，來麥加朝覲的穆斯林可以往返于各個朝覲地區，進而在一定程度上緩解朝覲期間麥加的交通壓力。

中沙兩國2008年6月簽署《關于加強基礎設施建設領域合作協定》之后，麥加輕軌項目是首個合作項目，在中東地區也是中國企業建成的第一條輕軌鐵路。迄今世界上，麥加輕軌線是設計運能最大、運營模式最復雜，同類工程建設工期最短，室外溫度最高的輕軌鐵路項目。因此，確保運營安全意義重大。

2 輕軌交通事故發生的主要原因

2.1 輕軌建設的合理性

①選擇輕軌交通車輛和運營設備，在選擇過程中，必須確保技術成熟、安全可靠、維修方便，并且經濟合理。

②輕軌交通系統中，采用當前先進的工藝技術對所使用材料和部件進行防火處理。

在設計輕軌交通安全工程的過程中，需要高度關注。其目的在于：強化輕軌交通安全的重要性，確保輕軌交通工程設計的系統化、程序化、規范化。

2.2 安全管理的重要性

按照系統的方式對輕軌交通進行分析，將事故發生的直接原因歸結為人、設備、環境3個因素，造成事故的間接原因是存在管理缺陷。上述4種因素與事故的發生存在著必然的聯系，運用布爾代數原理，借助事故樹中的條件或門，可寫出：

T=A（B+C+D）=AB+AC+AD

式中：T、A、B、C、D分別代表事故、事故的管理原因、事故的人為原因、事故的設備原因、事故的環境原因。

通過對上述公式進行分析：管理、人、設備和環境四大因素是導致事故發生的原因。在運行過程中，這四大因素中的任何一種因素出現問題，都會造成事故的發生。而管理因素對其他3種因素隨時起著制約作用，管理與上述任何一種因素相互結合，在一定程度上都會引發事故。從某種意義上說，在管理過程中，如果存在缺陷、不善，或者混亂、失誤等都會直接引發事故，或者因人為因素、設備的不安全狀態，以及環境中存在不安全因素等，都會引發事故的發生，可見管理缺陷是引發事故的關鍵。

2.3 沙特的特殊環境因素

沙特阿拉伯主要屬于熱帶沙漠氣候。沙特整體地勢西高東低。西部高原屬地中海氣候，其他地區屬亞熱帶沙漠氣候。夏季炎熱干燥，最高氣溫可達50℃以上；冬季氣候溫和，年平均降雨不超過200毫米。因此，在沙特這樣特殊的高溫環境條件下，輕軌極易發生火災，而且危險性很大：

①尤其是朝覲時期，客流量大，人員集中，一旦發生火災，極易造成群死群傷的嚴重后果。

②輕軌本身獨有的特點，一旦起火容易造成火勢的蔓延擴大和有毒濃煙的產生。這是由于列車內的車座、頂棚及其他裝飾材料，大多是可燃材料，有些塑料、橡膠等新型材料不僅易燃而且在燃燒時會產生毒性氣體。

③輕軌大部分區段都是高架軌道，給救援工作造成困難。

所以，抵御高溫干燥的惡劣環境，有效避免火災發生，是確保輕軌運營安全的重要工作之一。

3 運營安全保障

3.1 運營管理組織結構

總經理統籌管理整個運營項目，各部門總監分工合作，確保整個運營活動的順利進行。其中，安全總監負責識別和管理整個輕軌系統中的安全風險，這是確保使用輕軌時乘客感覺安全和確保員工人身安全的重要部分。安全總監須與外部權威機構和涉及安全事宜的對口組織緊密聯系。

3.2 輕軌交通安全管理體系原理

①組織保證。對于企業組織來說，在成本管理體系運行過程中，最高管理者需要任命負責人對成本管理體系進行負責，整個成本管理體系工作，由負責人全權代表最高管理者進行領導、組織、指揮和協調。對于最高管理者來說，需要建立和完善成本管理的組織機構，成立成本管理部門，同時明確相應的崗位職責、權限、相互關系等，在一定程度上使全體人員明確知道自己需要承擔的責任和義務，從而控制和降低成本。組織應對上述過程和具有的能力提供充分信任。

②制度保證。以安全生產責任制為核心，制定和完善安全管理規章制度，進而為安全生產管理奠定基礎和提供保障，全面安全管理的思想透過安全生產責任系統的建立得以充分的體現。以崗位安全生產責任制為基礎，制定實施細則，進而在一定程度上確保各級安全生產責任制落實到人。按照管理層次、分工等，將安全責任細化到每個崗位上。

③教育培訓。所有員工須接受相關安全培訓，以使之不僅理解各自的安全職責，還能鑒別安全需求。這些培訓必須作為業務決策程序的基本內容和不可分割的部分。安全教育是使職工適應作業環境的重要手段，如果不經過培訓和教育，熟練掌握生產環境中有關作業的條件和知識，就難免產生人的不安全行為。

3.3 安全風險評估

3.3.1 風險評估的主要任務

風險評估任務包括以下內容；

①識別評估對象面臨的各種風險；

②評估風險概率和可能帶來的負面影響；

③確定組織承受風險的能力；

④確定風險消減和控制的優先等級；

⑤推薦風險消減對策。

3.3.2 輕軌交通運營安全評估體系

輕軌運營安全評估體系包括以下七部分：

①安全管理及事故風險評估；

②運營組織與管理評；

③車輛系統評估；

④信號通信系統評估；

⑤供電系統評估；

⑥線路、軌道、土建結構及安全保護區評估；

⑦機電設備評估。

3.3.3 正常、降級以及緊急情況下運營安全預案的重要性

運營和維護策略必須能夠維持正常、降級和緊急模式下的輕軌系統平穩安全運行，而且必須能夠應對在7天朝覲的特定時間內大批乘客同時使用該輕軌系統。從控制論的角度看，安全管理是一個多回路的反饋控制系統。在這個系統中，事故是被控制的對象，事故控制是研究的中心。系統控制的目的是減少或消滅事故的發生及其影響，以提高生產系統的安全度。因此，做好安全預案，是處理正常、降級以及緊急情況下將事故風險降至最低的最有效辦法。

4 總結

設計運能最大、室外溫度最高、建設工期最短、服務全世界穆斯林朝覲者的沙特麥加輕軌鐵路項目，再次向國際市場展現了中國企業的優秀品質和講誠信、重信譽、負責任的良好形象，提升了中國企業的國際競爭力，通過提供安全，高效的運營服務，增進了中沙兩國的友誼。沙特輕軌屬跨國運營，國際環境復雜，惡劣自然條件給輕軌運營帶來了極大的挑戰和安全隱患。安全管理是運營的重點工作，通過安全分析，充分做好安全事故預案，通過防止事故和降低事故等級，給每一位穆斯林朝覲者帶來安全，高效的服務。

參考文獻：

[1]周躍進.項目管理[M].機械工業出版社，2010.

[2]崔艷萍，唐禎敏，李毅雄.城市軌道交通現代安全管理體系構建初探[J].中國安全科學學報，2005（03）.

[3]莫蔚然.廣州地鐵運營管理的探討與實踐[D].廣東工業大學，2007（04）.