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電廠施工多為露天施工,由于施工過程中會涉及到電力、機械等多方面的內容再加上施工過程中設施比較多、施工人員比較集中,工作環境比較惡劣所以電廠施工現場事故多發,施工人員的人身安全受到很大的威脅。踐行安全文明施工是保證電廠施工質量的重要措施。在施工時貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”,強化現場安全文明施工管理可以有效提高電廠施工的質量,所以在施工的過程中一定要做好安全文明施工管理工作。
1.影響電廠安全文明施工的因素
影響電廠施工安全的因素總的來說主要有人為因素、物質因素以及施工方法方面的失誤。所以為了保證電廠施工的安全一定要綜合考慮這三個方面的因素。
1.1人為因素
人為因素是影響電廠安全文明施工的重要因素。電廠施工多在露天環境中進行,環境比較惡劣,再加上機械設施比較多,施工人員在工作的過程中容易出現麻痹大意的情況,這就造成了電廠安全事故的多發。根據調查顯示電廠施工中的安全事故有82.3%左右是由人為因素造成的。這些人為因素主要有:施工人員在施工過程中沒有良好的安全意識,在施工的過程中沒有做到集中注意力,違反機械操作守則;還有一部分施工人員在施工之前沒有做好各種安全保護措施,安全帽、防護服和安全手套等沒有穿戴齊備;在施工過程中隨意進入施工危險地帶;工具使用不當或者是使用安全度不夠高的工具;身體存在安全隱患等等。
1.2物質因素
在電廠安全事故中,人為因素造成的事故占據大多數,但是物質因素也會影響電廠施工安全。總的來說物質因素主要包括施工過程中要用到的設備、施工機械、燃料、工具、器械以及其他各種設施和相關物質,另外還包括其他一些不屬于生產性的物質,比如電能、化學能、熱能和輻射能等等。在電廠施工過程中常見的物質不安全現象有以下幾種:機械設備應用不夠合理,很多設備不符合施工的要求但是為了節省成本或者其他各種因素,這些設備依然活躍在電廠施工的現場;設施的材料強度不夠大,無法承擔大強度的工作,所以在工作的過程中容易出現機械設備工作中斷的情況,由于沒有提前做好預防工作,事故也就隨之發生;施工現場設備放置比較混亂,很多需要有序放置的設備因此受到污損,工作過程中頻發失誤導致事故的出現;施工場所清理不到位,在施工場所中存在大量的易燃易爆品;在電氣設備中沒有做好絕緣防護工作;施工前沒有對安全措施做仔細的檢查,安全措施不夠牢靠。
1.3建設方法的失誤
正確的施工方法是保證安全施工的首要保證。可以說施工方案的正確與否是影響電廠施工安全的第一因素。我們知道如果在施工過程中沒有正確的施工方案做指導再完備的安全措施也是白費,所以在施工前一定要結合施工現場的特點制定合理的施工方案。施工方案的制定不是無章可循的,在制定施工方案的時候不僅要考慮電廠的工作效率還要考慮施工現場的各種情況,把這兩種因素綜合起來考慮以保證施工方案的可行性。
2.電廠安全文明施工的措施
電廠安全文明施工是一個比較復雜的工作,需要綜合考慮多方面的因素來保證施工全過程的安全性。一般來說,在施工前我們都要進行安全評價。安全評價是測評施工過程中所涉及的各個方面的因素,提高施工的安全度。需要注意的是在施工過程中采用的安全評價方案一定要切合實際,評價方法能夠有效提高評價的可靠度和適應性。良好科學的評價方案可以為工程的安全實施提出合理的指導措施,工程安全度在這些建議的指導下能夠得到大幅度地提高。根據我國相關文件的規定,施工應用的安全評測工作要在施工工程的可行性調研階段開展。按照電力部門的規定,可行性調研的主要內容主要有對電廠的規模和電廠選址、工藝方案以及電廠的主要車間和廠房的布置等工作。不過需要注意的是,在這個過程中由于還沒有對設備進行招標、相關的工藝方案也沒有得到最終的確定,詳細的工藝系統設計還沒有開展,所以沒有辦法對工藝設計進行準確地評價。不過這并不影響具體工作的開展,因為在電廠施工的過程中采用的工藝比較固定,可靠性比較大,危險因素比較清楚,所以在設計過程中完全可以按照比較適宜的規程和規定等進行設計。可以看出進行安全評價具有很大的意義,所以在電廠施工的過程中一定要進行安全測評,根據測評結果進行合理科學的施工。下面詳細介紹安全施工的主要措施。
2.1提高施工人員的素質
為了保證施工的安全我們一定要加強對施工人員進行安全意識以及技術素養方面的培養。首先是提高施工人員的安全意識,要定期組織安全意識教育培訓,向施工人員詳細介紹施工過程中需要注意的事項。對于一些操作難度比較的施工設備,要詳細地向施工人員介紹操作規范,避免出現操作不當的情況出現。有些人存在身體隱患不適合在從事這項工作,所以在進行施工前一定要對施工人員進行身體檢查。另外在施工的過程中要做好安全監督的工作,確保做到施工人員上工前接受二次檢查,安全工作一定到位。
2.2合理使用相關設備,科學管理施工現場
施工現場的有序化管理可以提高施工的效率、保證施工的安全高效,所以在施工的過程中一定要合理使用相關設備,科學管理施工現場。在施工之前清點要使用到的相關機械設備,并根據不同需要做好各種機械設備的管理和有序放置;另外針對有的設備容易遭到損傷的情況,我們要重點加強對這種設備的護理;在施工的過程中對于一些危險性比較高的地區我們要設立指示牌,比較危險的設備上要懸掛警示牌;對施工現場進行日夜監管,防止非工作人員在施工現場長時間逗留。
2.3確定科學合理的施工方案
施工方案的正確與否是保證安全施工的首要措施,在施工之前一定要綜合考慮各種因素結合電廠的具體特點進行施工方案的制定。這里重點要說的是施工技術措施的制定。施工技術安全合理就能保證施工過程的零事故。這需要結合電廠的不同機型和電廠所處地理位置進行技術措施的編制。施工方案編制出來之后還要接受進一步的審核,確保方案的可行性。在施工過程中可以建立施工監測委員會,電廠施工時間比較長很多施工人員在長時間施工的過程中會出現疲乏怠惰的情況,針對這種現象監督委員會要擔負起相應的監督職責保證施工全過程中的安全意識。
3.結束語
電廠為我國經濟發展提供了強大的資源保證,隨著電廠數量的不斷增加,加強電廠安全文明施工管理意識勢在必行。電廠建設是一個比較復雜同時有著自身顯著特點的工程項目,在施工管理的過程中,不僅要重視施工的質量,更要重視安全文明施工措施的具體落實。要嚴格按照安全測評的建議進行,一旦發現危險因素馬上進行處理。安全文明施工不僅是保證電廠工程質量的前提和必要手段也是保證電廠如期運行的重要措施。
參考文獻
[1]黃勇. 淺談如何在水利水電建設工程中貫徹安全文明施工策劃[J].紅水河. 2011(02)
2.建筑工程安全文明施工措施費的構成
根據建設部的建筑工程安全文明施工措施費用的管理規定,安全文明措施費由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成(見表1)。
3.建筑工程安全文明施工措施費的計取現狀
建辦89號第六條規定,依法進行工程招投標的項目,投標方應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求,結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%。
3.1安全文明施工措施費計費基數不同
以直接費為計費基數有6個地區、以直接工程費為計費基數有4個地區、以人工費為計費基數有2個地區、以人工費與機械費為計費數有6個地區、以分部分項工程費為計費基數有4個地區、以分部分項工程費與措施項目費和其他為計費基數的共有4個地區,而重慶是以建筑面積為計費基數的,北京、黑龍江、青海、寧夏等地區有兩種不同的計費基數,見表2。
3.2安全文明施工措施費費率不同
從表2中可以看出,全國建筑工程安全文明施工措施費采用固定費率的有25個地區、采用彈性費率的有6個地區。在采用固定費率的地區中,北京設有3個費率、天津設地5個費率、上海設有8個費率、重慶設有6個費率、遼寧設有2個費率、內蒙設有18個費率、青海設有2個費率、福建設有3個費率、湖北設有3個費率、江西設有4個費率、山西設有2個費率,吉林、甘肅、陜西、貴州、海南、云南、四川、廣東、山東、河北、湖南等11個地區只設一個固定費率。黑龍江、河南、江蘇3個地區設以基本費率和現場考評費率的方式來調動建筑施工企業對安全文明施工措施費的投入。
4.分析與討論
盡管各地均設有安全文明施工措施費的計費辦法與管理規定,但是為何全國平均每天發生3至4起安全事故,究其原因有許多,諸如安全文明施工措施費計取不足、投入不充分、支付不及時、管理不到位、監管力度不夠等等,在眾多原因中安全文明施工措施費的合理計取是確保各項安全文明施工措施費投入的前提。
4.1確定科學的計取方法
文明施工、環保施工、臨時設施、安全施工的范圍已經非常明確,其所需的人工、材料和機械是可以預先計算的,這部分措施費的計取方法除了按現行的比例計算法外,可以按照施工技術措施費的計算方法進行計取,還可以按照零星項目費的按實計算法進行計取。
建設工程安全文明施工措施費系指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。加強建設工程安全文明施工措施費管理對于保證安全文明施工投入,治理“工地亂象”,落實安全文明施工措施,保證安全生產,具有十分重要的意義,因此,市和區(縣)建設行政主管部門必須加強對本行政區域內的各類房屋建筑及市政基礎設施工程安全文明施工措施費管理工作的領導,在各自職責范圍內負責安全文明施工措施費用管理工作,建設工程造價管理部門負責安全文明施工措施費費率的測定,建設工程安全文明施工監督管理部門具體監督管理安全文明施工措施費用的使用和劃撥。
二、安全文明施工措施費的計算和收取
(一)安全文明施工措施費具體收取標準,按照《省建設工程工程量清單計價定額》(川建造價發〔2008〕453號)和《省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》(川建發〔2006〕107號文件)規定的安全文明施工措施費費率標準計算和支取。
(二)建設單位在工程開工前,持填制的《安全文明施工措施評價及費率測定表》(一式四份)、中標通知書、投標報價書、建設工程施工合同向建設工程造價管理部門申請建設工程安全文明施工措施費總費率和基本費率測定。
(三)建設單位按照建設工程造價管理部門測定的總費率,到經財政部門批準開設的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費,憑存款憑證到建設安全文明施工監督管理部門開具“省非經營性結算統一收據”,并將繳費收據復印件交給施工單位,作為施工單位向建設安全文明施工監督管理部門領取安全文明施工措施費用的憑證。建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供安全文明施工措施費繳費收據等有關安全施工措施資料。
三、安全文明施工措施費的支付
(一)按照《省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》(川建發〔2006〕151號)文件精神,建設、施工、監理單位和建設安全文明施工監督管理部門應按《建筑施工現場安全檢查標準》(JGJ59—99)分階段對施工現場進行安全文明施工評價,作出定量評價結論。評價結果作為施工單位領取安全文明施工措施費的依據。
(二)施工企業應保證安全文明施工措施費的專項使用,申請支付各階段安全文明施工措施費時,先由施工單位組織建設單位、監理單位對各階段安全文明施工情況進行自檢,并填制《安全文明施工措施費用使用申請表》,經建設、施工、監理單位同意后報建設安全文明施工監督管理部門。
(三)建設安全文明施工監督管理部門收到安全文明施工措施費支付申請后兩個工作日內,組織由建設工程安全生產監督管理人員組成的“施工現場安全評價小組”對施工工地現階段安全文明施工措施等進行安全評價。
安全文明施工措施費用采用定量預付、竣工結算的方式劃撥。安全文明施工措施費按基本費、現場評價費兩部分計取。
1.工程開工前,施工單位憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和造價部門核定基本費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》,向建設安全文明施工監督管理部門申請預付安全文明施工措施費,經過現場評價符合開工條件的,建設安全文明施工監督管理部門按照安全文明施工措施費基本費用的50%預付。
2.經現場施工準備、二層完工、主體完工(高層建筑每十層)、裝飾裝修等階段安全評價,工程竣工后,憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和和造價部門核定現場評價費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》,平均分數達到安全文明施工合格標準的,100%計取安全文明施工措施基本費;平均分數達到安全文明施工優良標準的,按規定計取安全文明施工措施基本費和現場評價費。
3.工程竣工并按規定辦理工程備案手續后,剩余安全文明施工措施費全額退還給建設單位。
(四)凡經分階段評價未達到安全文明施工合格標準的(指經限期整改后仍未達到安全文明施工合格標準)、未經現場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。預付的安全文明施工措施基本費用,工程竣工結算時由建設方在工程款中扣除。
(五)施工期間承包人發生四級(含四級)以上質量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
中圖分類號:TM752 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)02(b)-0091-02
特高壓交流工程對現場的安全文明施工提出了更高的標準和要求,因此需合理確定安全文明施工費計列標準、范圍,建立一套科學有效的管理辦法,確保動態管理、專款專用。安全文明施工費作為保障施工人員安全生產、提升現場安全文明施工水平、落實環境保護和水土保持要求的有效手段,其計列、使用和管理的規范性直接影響到工程的安全生產水平。文章論述了現場應用中幾項主要問題,并針對性的提出解決措施,從而規范特高壓交流工程安全文明施工費使用管理,提升工程建設本質安全水平。
1 安全文明施工費的定義與組成
安全文明施工費是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用,由安全生產費、文明施工費和環境保護費組成。安全生產費用所占比重不宜低于安全文明施工費的70%,文明施工費用所占比重不宜高于安全文明施工費的15%,環境保護費用所占比重不宜低于安全文明施工費的10%。[1]
安全生產費主要包括完善、改造和維護安全防護設施設備支出;配備、維護、保養應急救援器材、設備、物資支出和應急演練支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改費用;安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出;配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;安全生產宣傳、教育、培訓支出等。[2]
文明施工費主要包括安全文明施工標志及標牌的購置、安裝費用,現場臨時辦公及生活設施費用等。
環境保護費主要包括落實工程環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求,為達到項目所在地環保等部門要求發生的費用;針對施工引起的環保、水保問題制定的保護措施費用等。
2 安全文明施工費計列、使用和管理過程中存在的問題
2.1 安全文明施工費的實際投入不夠
特高壓交流工程堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,要求安全文明施工費專款專用、足額使用。[3]然而,施工企業片面追求利益的最大化,存在“重生產,輕安全”的意識傾向,安全文明施工費的實際投入不足。有的施工單位雖然在使用計劃中足額計列了相關費用,也在施工方案中制定了有關安全防護、文明施工措施,但現場的落實情況與之大相徑庭。
2.2 使用計劃編制不合理
特高壓交流工程對安全生產、文明施工和環境保護等費用實行分類限額控制,但施工單位使用計劃中經常出現環境保護費用投入不足、文明施工費用超標現象。此外,工程建設周期長,安全文明施工費需長期、連續投入。許多企業未建立動態預測和專業考評組織,未對安全文明施工費的投入和使用進行全過程預算管理,出現“前期松、后期緊”的現象。
2.3 監管力度不夠
在安全文明施工費使用計劃審批、資金到位后,后續監管工作仍需完善。其中,以下3個原因易造成安全文明施工費未專款專用,落實不到位。一是監理單位對進場的安全文明施工標準化設施審查驗收不及時;二是業主、監理未嚴格按照施工組織設計及安全專項施工方案審查施工單位的安全防護、文明施工措施;[4]三是未定期組織現場安全文明施工費計列、使用專項檢查。
3 加強對安全文明施工費管理的措施
3.1 認真落實相關法規、文件
對各參建單位宣貫《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)《電網工程建設預算編制與計算規定使用指南》《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》和《特高壓交流工程安全文明施工費使用管理指導意見》,充分利用報刊、網站和培訓班等媒介開展專題培訓,加強對規章制度的應用,進一步提高科學使用安全文明施工費的認識。
3.2 規范安全文明施工費明細計列,嚴格使用計劃審批
施工單位在開工前上報專項的安全措施費使用計劃,經監理單位審核、建設管理單位審批后執行。在使用計劃中將相關項目的明細計列,避免出現漏項、缺項,影響后續施工。把安全生產費、環境保護費和文明施工費分別統計成表,填入計劃金額進行比較,確保各項費用比例符合《指導意見》的要求。此外,現場業主、監理項目部安全管理人員負責對安全文明施工費的使用實行現場監督檢查。
3.3 加強對施工企業的監管
施工企業要結合實際,根據安全文明施工費使用計劃,建立到貨明細、憑證證明和驗收記錄等臺賬,落實資金、責任人和完成時間,并在企業財務部門備案。建設管理、監理單位建立制度體系,定期審查各施工項目部安全文明施工費使用情況,確保落到實處。
4 結語
特高壓工程安全文明施工費的計列、使用和管理是一項復雜的系統工程,需要參建各方各司其職,各負其責,相互支持,密切配合。上文分析了其在現場應用中存在的三點問題,并從落實法規制度、規范費用計列、嚴格計劃審批和加強監管等方面提出了改進措施,確保安全文明施工費在工程建設中發揮實效,保障特高壓工程安全穩定的良好局面。
參考文獻
[1]國家電網公司.特高壓交流工程安全文明施工費使用管理指導意見[Z].
(2)施工現場易產生污染的物料主要有:水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
(3)施工現場安全文明施工,要做到“六必須、六不準”,即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業、必須配備保潔人員、必須定時清掃施工現場;不準車輛帶泥出門,不準高空撒建渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。確保安全文明施工總體受控。
/4、對涉及安全文明施工問題的作業班組進行專項安全文明施工交底,并建立獎罰制度以推動安全文明施工控制過程。對安全文明施工工作進行目標化管理。
(二)施工現場標牌設置
1、現場建設
項目部、施工現場設置文明施工負責人,定期開展安全文明施工例會,做到動態管理及時收集、記錄、整理、管理臺賬等資料;施工現場按照衛生標準環境衛生、通風照明要求設置相應的基礎設施,并專人負責管理;建設垃圾和其他散體物料裝運實行密閉式運輸,運輸過程嚴禁出現拋、灑、滴、漏;根據《中華人民共和國消防條例》設置消防設施、制定防汛防火領導小組。
2、標牌設置
在施工出入口設置醒目施工標牌,工地平面布置圖、工程概況牌、安全危險源警示標志、安全隱患整改牌。
(三)臨時設施要求
施工現場根據文明施工安全生產要求;
施工場地各類材料、機具設備按照施工平面圖布置,固定場地平整堆放,不得侵占場內道路及安全防護等設施。施工現場內機械設備搭設防雨棚,機械的標識、標號清楚醒目,操作規程和操作責任人標牌制作規范、懸掛位置合理。施工現場場地無坑塘、無積水,工地出入口硬化寬度、設置沖洗設施、便道安排灑水降塵,確保道路通暢、排水系統處于良好的使用狀態、泥漿沉淀設施、施工場地周圍應設置不低于2.5m圍擋,做到堅固、穩定、整潔、美觀,并在圍擋上方安裝噴淋設施,無建筑垃圾。
(四)施工過程管理
(1)在施工過程中應遵守安全文明施工規定,采取有效措施,控制揚塵、噪聲;
(2)隨時清理建筑垃圾,嚴格按挖土施工方案規定的挖土流程,堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車的車況檢查,保證按規定線路行運,嚴禁偷倒亂倒,控制工地污染,現場廢棄材料定點堆放,安排專車運輸,遵守交通規則;
(3)在場內堆放作回填使用土方應集中堆放。同時,在土方未干化之前,經表面整平壓實后,用密目網進行覆蓋。定時灑水維持濕潤,有效控制揚塵;
(4)施工過程嚴格遵從方案圖紙的工序及標準,及時檢查驗收。
(五)施工人員管理
(1)施工中嚴格遵守安全操作規程,做好安全防護措施;
(2)對施工中產生的垃圾堆放在定點位置,嚴禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶及居民垃圾容器內;
(3)現場作業及時清理垃圾,做到隨做隨清。
(六)文明施工建設
(1)工程施工期間,設置施工管理辦公室、生活住房、衛生醫療設施、各類工程產地、倉庫及消防設施,要求整齊放置,保證明亮齊;
(2)根據合同工程的特點,生活場所、消防、安全設施齊備,處理好臨時雨污水排放,放置環境污染,提供醫療急救服務。
(3)工程竣工后應將所有設施回復原樣,并經驗收合格。
(七)配合協調施工辦法
(1)對于施工過程中關于群眾的問題,主要是以說服教育為主,絕不采取對立態度和過激行為,在內部管理上思想教育和嚴格管理雙管齊下,堵塞漏洞,防止違反群眾紀律,一旦發生從嚴從快處理,絕不姑息;
(2)宣傳群眾,教育群眾,配合地方政府大力宣揚積極支援施工的現金典型,引導和關心支持施工建設;
(3)尊重地方政府,積極配合地方政府關于工程建設的相關規定,了解辦事程序,爭取工程建設安全文明最大化。
(八)雨季施工保證措施
(1)施工時,積極向當地氣象部門聯系,及時了解氣象情況,做好雨季施工安全防護措施;
(2)場地排水進行合理布置,保證水流暢通、不積水,并防止周邊水倒流入場;
(3)防汛器材、工程防雨材料、防護用品及抽排水設備準備齊全;
(4)場地臨時用電配電箱系統采取防水、防雨、防潮等措施,并裝好接地保護裝置;
(5)安排專門值班人員對現場設施的保護,對發現的問題及時上報整改,防止更大事故的發生,減少對施工的影響。
(九)環境保護措施
(1)在工程建設過程中將嚴格按照《中華人名共和國環境保護法》、《中華人名共和國水土保持法》、及當地政府印發工程建設、環境保護、水資料保護等相關法律執行;
(2)在城鎮和人口居住密集的地區施工應嚴格按照國家《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523)及《建筑施工場界噪聲測量方法》(GB12524)標準制定降噪措施,應當對現場噪聲進行監測和記錄。對產生噪音和震動的施工機械、機具的使用,應采取消聲、吸聲、隔離等有效控制措施。
(3)保護環境做到全面規劃合理布局、綜合治理、化害為利;
(4)施工現場減少噪音、粉塵、煙霧、對周邊居民生活環境的干擾和影響;
(5)教育全體參建職工自覺尊行有關的法律法規;依據設計為環境保護采取永久性保護措施,達到保護效果。
(十)責任落實的管理
項目制定安全文明施工方案,建立安全文明施工領導組織,主要負責安全文明施工的日常的檢查、教育及安全文明施工問題的處理,與協作隊伍簽訂安全文明施工、環境保護目標責任書,明確安全文明施工目標,每年進行考核。
(十一)其他安全文明施工治理措施
(1)施工現場應當主要針對施工方案建立環境保護管理方案,從源頭遏制住污染源。在日常的工作、生活過程中要有責任人管理和檢查。應當與當地政府主管部門以及周圍村鎮、社區等保持暢通的溝通渠道,經常聽取意見。對合理意見應當及時采納處理。有條件的還應對環境情況進行必要的監測或請當地政府主管部門進行監測。工作應當有記錄。
(2)組織施工人員對《建設安全工作規程》、《建設安全施工管理規定》及施工現場的安全管理制度的學習,強化安全文明施工的意識。
中圖分類號:C931 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)007-160-02
監理企業是根據業主的授權和委托,依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同,對工程建設實施監督管理的社會組織,監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件,認真履行監理的職責和義務,全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標,下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。
1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編
《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查,進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下,由安全監理工程師進行編寫,它主要包括“六化五區四重點”。
1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作
安全文明施工標準化工作,要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍,創造良好的安全施工環境和作業條件。
1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作
變電工程施工場地作業點多,人員雜,車輛進出平繁,做好現場安全文明施工的監督管理工作,要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理,可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域,對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理,如臨建生產區域:可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求,如:加工棚,入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖;地面要硬化、平整;要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池;各種標識牌,操作規程牌布設規范;加工機具合理擺放,專人管理,定期維護等等。
1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作
施工用電、施工機械、腳手架(含高大支模架)和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重,監理人員要重點監控。
《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件,工程施工的具體建設者是施工單位,因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時,應結合批準的《項目管理實施規劃》(施工組織設計)以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容,使兩者嚴密的結合起來,起到錦上添花的作用,共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。
2 《安全文明施工控制措施》的交底
經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前,總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底,交底的目的對監理人員來說:(1)明確自己所要負責的工作區域及職責;(2)區域內要控制的措施和重點。如:對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作,以書面形式履行確認手續;對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。(3)在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業,驗收合格后才能進行下道工序,特別是重點控制的內容,要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。
3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件
在總監的組織下,全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時,要做到先程序后細節;先地下后地上。報審的文件程序上是否到位,手續是否完備,再來審查細節,比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要;施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定,是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間,避免重復開挖,使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實,要做到先施工地面以下的工作,特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等,要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成,并在使用時保持整潔干凈,每天進行清掃、灑水等工作;在審查施工總平面布置時,要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置,以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求,避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施,以及應急預案的完整性和可操作性;審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃;審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品(用具)等的安全性能證明文件是否符合要求。
4 安全文明施工過程的監督控制措施
(1)加強巡視檢查,發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前,要根據工程實際作業的情況,熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程,帶著問題去巡視、去觀察,發現問題,及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段,不斷強化工程現場安全文明管理,存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料,要求施工單位進行整改落實,并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上,對當月存在的問題進行通報,要求施工單位引起重視,并舉一反三,杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。
(2)強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定,切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作,監理項目部要制定安全旁站計劃,在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站,如:重要腳手架(24米及以上)、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點:1)安全旁站監理人員須經過安全技術交底,并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2)檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位,特別是工種持證上崗情況,以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3)檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4)及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5)做好安全旁站監理記錄。
(3)強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃,結合工程的特點和難點,針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接,在投入使用和轉接前進行的一項監理工作,安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用:1)對施工單位自查過程進行監督管理。2)對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3)監理項目部查出的問題提出整改意見,督促施工項目部進行整改并閉環。4)安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。
5 結語
安全文明施工是整個建設工程的形象表現,是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現,它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益,但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益,它濃縮著各參建企業的文化。因此,監理人員在安全文明施工過程中,要最大化地發揮監理的監督和管理作用,積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設,要發揮錦上添花的作用,推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。
參考文獻:
[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].
一、工程概況
于曹閘工程位于安陽市洹河導線樁號34+720處,為一座景觀節制閘。主主要任務是通過建設攔蓄工程抬升河道蓄水位,滿足洹河水上旅游要求。于曹閘按50年一遇洪水設計,流量為2300 m3/s,設計蓄水位69.74m蓄水高度7.9米,采用7孔10m平臥門閘,為大(2)型工程,工程等級為Ⅱ等,主要建筑物等級為2級。
二、安全文明施工管理措施
1、建立健全安全文明施工基礎設施。①于曹閘工程施工現場修建了職工宿舍、辦公、食堂等設施,②修建了施工現場通向外的施工道路,保證了工人正常施工和工人正常生活。
2、制定了安全文明施工管理制度。為了貫徹執行安全生產方針,強化“誰承包,誰負責”的原則,根據國家政策、法規制定了適用于本工程的安全生產管理制度,有《安全文明施工管理辦法》《安全文明施工例會制度》《安全文明施工檢查制度》《安全文明施工隱患定期排查整改制度》《安全文明施工聯絡員制度》《安全文明施工事故報告和處理制度》。
3、設立了安全文明施工管理機構。項目部成立了以項目經理為組長,安全專職人員為副組長的安全文明施工領導小組。設置了專職安全員,兼職安全員,各作業點設置了安全監督崗,組成一個自上而下嚴密的安全文明施工組織結構。
4、制定了安全文明施工責任制,于曹閘工程建立以項目經理及技術負責人問責任人,項目施工隊各班組人員為主要執行者的安全文明施工責任制。項目經理對工程施工過程中安全文明負責。①結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全文明施工管理辦法,提出要求,并監督實施。②根據于曹閘工程特點確定安全工作的管理體制和人員,明確安全責任制和考核制度。③健全和完善用工管理手續,嚴格用工制度與管理,組織上崗人員安全教育,加強勞動保護工作。④組織施工現場定期安全檢查,發現施工生產中的不安全問題,組織制定措施,及時解決,對上級提出的安全文明施工與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。⑤發生事故,做好現場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故調查,認真落實制定防范措施,吸取事故教訓。
工程負責人對工程施工過程中的安全負技術責任。①落實安全文明施工方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合工程貼點制定安全技術措施,保證其可行性,并隨時檢查、監督、落實。②參加安全檢查,發現設備設施的不正常情況,應及時采取措施,嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。③參加配合安全事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施意見。
專職安全員①認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對工程特點,向現場施工人員進行書面安全技術交底,履行簽認手續,并對安全交底、執行情況經常檢查。誰是糾正違章作業②定期檢查施工人員作業環境及各種設備、設施安全狀況,發現問題及時糾正解決,對重點、特殊部位檢查作業人員及各種設備技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施。③定期組織作業人員學習安全操作規程,開展安全教育活動,接受上級安全部門檢查,及時解決提出的不安全問題,發現安全事故及時上報。
5、制定了安全文明施工事故的應急預案。
為做好于曹閘工程建設重大質量與安全事故應急處置工作,有效預防、及時控制和消除工程建設中的重大質量與安全事故的危害,最大限度減小人員傷亡和財產損失,保證于曹閘工程建設順利進行,結合工程建設實際,制定了應急預案,包括:施工中土石方塌方和結構坍塌安全事故;特殊設備或施工機械安全事故;機電設備,設施運輸,安裝安全事故;施工場地內道路交通安全事故;施工中發生的各種重大安全事故;其他原因造成的本工程建設重大安全事故
6、安全文明施工例會
項目部每周召開一次安全文明施工會議將安全意識切實落實到管理階層,每天施工前進行安全教育,班前會,使安全教育落實到施工的各個環節,安全員對施工安全進行檢查,將檢查結果及其安全教育形成書面文字統一管理。
7、設立安全施工措施費用。
建立安全經費專用賬戶,獨立建帳,專款專用,確保安全技術措施經費和反事故措施經費的及時提取和使用,為施工人員創造符合國家規定的勞動安全衛生條件,及時辦理機械、設備、施工人員保險。
8、推行安全文明施工管理績效考評和激勵機制。
0引言
當前經濟建設突飛猛進,工程建設規模大、發展快,同時建筑市場的全面放開,使得監督管理模式已經不能適應當前形勢的要求,必須將科學發展觀和安全發展貫穿在建設工程質量安全生產、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發、大建設形勢當中去,以創新和完善建設工程質量安全生產、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設各方工程質量安全生產、文明施工責任為重點,以強化監督機制為手段,切實把工程質量安全生產、文明施工有機結合起來,開創監督管理工作新局面。下面談談如何開展創建安全文明工地工作。
1文明施工管理細則
1.1現場場容、場貌布置。
1.1.1現場布置圖
必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。
1.1.2道路與場地
道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。
1.1.3班組落手清
班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4大堆材料
砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料。灰池砌筑符合標準,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5周轉設備
施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩,角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6水泥庫
袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度,有規定,專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7構配件及特殊材料統一堆放
混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛生
1.2.1生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。
1.2.2施工現場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。
1.2.3工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。
1.2.4工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。
1.2.5工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。
1.2.6現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監督約定,保證措施落實。
1.2.7生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2文明施工檢查措施
2.1檢查時間
項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2檢查內容
施工現場的文明施工執行情況。
2.3檢查依據
前面所述“文明施工管理細則”。
2.4檢查方法
項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
2.5獎懲措施
建筑工程文明施工管理是施工管理工作的重要組成部分,是現代化施工的客觀要求,是保持良好的施工環境和施工秩序的管理工作,是施工質量、安全和進度的有力保障,體現了工程項目的管理水平和精神面貌,是企業贏取社會信譽的重要因素之一。落實文明施工管理,需要以“以人為本”為指導思想,以安全、環境、愛民為主要內容,依據國家建筑工程文明施工管理有關標準和規定制定文明施工專項方案,實現場地布置合理化、維護設施標準化、場地道路硬底化、廚房廁所衛生化、宿舍辦公室規范化、外腳手架安全美觀化、施工場容整潔化的“七化”目標,通過認真落實文明施工的責任、義務,加強現場布局、標識、硬底化、作業時間、工人食堂、工人宿舍、廁所、衛生管理、作業場地等方面管理,落實費用補償、監督管理等措施,加強施工現場的管理,促進工程質量和安全水平的提高。
一、明確文明施工管理目標
從工程施工開始,總承包項目經理部就要明確了創建文明施工樣板工地的管理目標,成立了文明施工領導小組,統籌規劃和組織協調整個項目文明施工方案的制訂與實施,高起點、高標準、高要求創造優良的工作環境,從方案的制訂、實施到管理、監督、落實,都貫徹執行“三高”(高起點、高標準、高要求),堅決執行相關文明施工管理規定。將施工安全、質量、進度和文明施工的業績作為對各個施工單位進行考核、獎罰的重要依據。號召全體施工職工積極投身“文明施工年”活動,實現“七化”目標,形成緊張有序的生產氛圍和寬松舒適的生活環境,造就安全生產環境和精力充沛的施工隊伍,在施工生產中創造優質高效。
二、健全文明施工管理體系
1.層層明確責任
根據總承包施工管理的特點把文明施工責任層層分解,落實到施工企業下屬的各施工單位,每個施工單位都有文明施工責任人。各施工單位以作業區、辦公區、生活區等按照功能或作業區域分區、分片劃分責任區,層層落實責任人,做到責任明確,任務到人,并把責任牌豎立在責任區顯眼的地方。
2.堅持不懈地做好員工的思想教育
工作任何時候都堅持以人為本的方針,教育廣大員工充分認識和理解文明施工與工程質量和施工安全的關系,使他們懂得只有搞好文明施工了,工程質量才有進一步的提高,施工安全才有保證。并著重抓好職工進場三級安全教育和遵章守紀教育,做到每項工作都有安全生產、文明施工措施和安全技術交底。
3.認真檢查,嚴格控制
有關部門每月進行兩次文明施工、安全生產大檢查,嚴格考核評分。各分項目部每周檢查一次。班組每天進行的班前活動要求有針對性的安全和文明施工的內容。采取教育與獎罰相結合的措施,嚴格控制人的不安全和不文明行為,重在教育,重在防范。
三、抓好臨時設施建設
1.落實封閉式管理
按照封閉管理的要求,建立符合規定的磚墻結構圍墻,實行施工場地封閉式管理。為突出企業標志,樓頂插上標記施工企業鮮艷的彩旗。樹立著企業特大標志牌和旗幟。
2.施工場地硬底化
為了滿足大批量施工材料、大型機械設備頻繁進出和文明施工的需要,按照場內道路硬底化的要求,修建混凝土臨時道路,在各個路口轉彎處設置醒目的指示路標,使得施工現場平整,道路堅實暢通。此外,鋼筋加工場、臨時倉庫和材料堆場等還需要達到硬底化要求。
3.高標準建設排水、排污系統
由于施工場地一般面積比較大、范圍廣,排水系統是否暢順不僅對現場文明施工關系重大,而且直接影響地下室底板等工程施工的質量。為此,堅持雨水、污水分流的原則,建設連續排水渠,保證場地在大暴雨時仍能排水暢通。在攪拌站周圍和場區主要排水出口前建沉淀池,定期清淤,保證渾濁廢水不直接排人市政渠網,不污染環境。工程用水和污水排放必須經過現場新設置的三級沉淀沙井后,才能排進市政下水道。
4.高標準建設大門口洗車槽
場區內所有出入大門口,除了配備專業保安人員負責人員出入管理和安全保衛外,根據文明施工專項方案的要求,統一設置水池、洗車槽,配備高壓水槍,所有進出場區大門口的車輛必須先停車清洗后才能進出,確保進出大門口的每一輛車不污染周邊環境,不將塵土泥漿帶到工地外馬路。
5.辦公生活區和施工作業區分隔布設
為了給員工創造一個良好的工作、生活和休息環境,首先做好施工現場總平面管理工作,對整個現場統籌規劃,對辦公區、生活區與現場施工作業區采取分隔布設。施工單位必須以施工組織設計中的施工總平面布置圖和當地政府主管部門對現場管理的有關規定為依據,對施工現場進行動態管理。臨時設施的布置,應方便生產和生活,與施工的建筑物之間或臨時房屋之間保持合理的消防間距,生活區與施工區明確劃分、分隔布設,嚴格按“施工組織設計”確定的施工平面布置圖進行布置。
6.豐富員工生活,建設文化娛樂設施
為了充分體現以人為本,關愛生命的理念,充實繁忙工作之余的員工生活,每個分項目部都在宿舍區內設置電視機室、乒乓球臺等娛樂設施,組織員工進行拔河比賽等文化娛樂活動,使得工地生活豐富多彩,增強了凝聚力。
四、根據不同施工階段的特點狠抓文明施工施工
施工高峰期,現場施工人員可以達到上千人,甚至是幾千人,施工人員要佩戴標識身份的出入證,所有作業人員必須佩戴安全帽,按不同顏色分開管理人員及工種。現場內高空作業的防護、“四口”與“五臨邊”,既要滿足安全施工的要求,又要美觀、標準,符合文明施工的需要。要根據不同施工階段的特點,狠抓文明施工。
1.基礎施工階段
主要在施工用電和安全護坡、基坑維護、土方挖掘、運輸機械、打樁機等設備的安全操作基礎上,狠抓基坑圍護和場地的硬底化施工。根據現場場地比較空曠特點,文明施工氣氛的營造主要圍繞基坑邊圍欄遍插有施工企業標志的彩旗、宣傳標語,橫幅主要以平面布置為主,突出平面的整體效果,烘托出爭分奪秒、熱火朝天施工場面。在出口建立洗車槽,抓運輸管理、防止運輸車輛遺土撒路面及車輛清潔,改變以往基礎施工塵上飛揚、場地泥濘、環境臟亂的形象。
2.土建結構施工階段
本階段施工人員較多,高空立體交叉作業增加,影響文明施工的囚素也大大增多,文明施工管理的重點也跟著變化:不僅要求施工單位要管好自己的隊伍,而且要加強相互配合,協調一致按總承包項目部的統一部署搞好現場文明施工。
①抓場容管理,落實“工完場清”
落實工完場清,做到誰施工,誰負責場地清理,建筑垃圾集中放垃圾池內,定期清運拉走;材料、半成品堆放要整齊,成片成方,并對標識牌的制作進行統一的規定,要求標識內容齊全,標識位置醒目。
②圍護設施標準化由于施工進度較快,現場內“四口”、“五臨邊”圍護既要滿足施工安全要求,又要美觀、標準,護欄制作統一涂刷成紅白相間的明顯標志并掛安全網加以封閉,外掛安全警示牌。大承臺的圍欄上還要求每3m插一面彩旗。堅決杜絕沒有圍護措施的臨邊作業。
③外腳手架安全美觀化外腳手架是安全生產和文明施工的重要設施。在外腳手架制作過程中,除了落實專項設計、架子工持證上崗、安全技術交底和安全防火等安全措施,還特別注重外腳手架的標準化、美觀化。立柱、橫桿成線成面,走梯舒適方便,安全網整齊圍閉。上下梯口設安全警示牌,平臺備有滅火器材并設防火標志。
④嚴格控制施工噪聲
嚴格控制強噪聲作業時間,采取有效措施減少機械設備噪聲,盡量采取設置消聲器,機械設備周圍加設隔聲擋板等降噪措施。
五、實行文明施工責任區制度,定期檢查
針對建筑施工工程規模大的特點,建立文明施工責任制。整個施工現場的文明施工實行劃分區域,明確管理責任人,分區分片管理,層層落實責任的管理辦法,將道路、作業區、排水溝、宿舍、飯堂劃分到相應責任區,落實到責任人并實行掛牌制。臨時施工用電、施工區內的材料、半成品、機具、機械設備等堆場均按照質量體系的標準和要求進行管理,狠抓場容場貌管理,施工現場不準亂堆亂放垃圾及余物,應在適當的地點設置臨時堆放點,并每天定期外運。應選取資質齊全的運輸單位清運渣土垃圾、流體物品。外運時,要采取遮蓋防漏措施。工人操作地點和周圍必須清理整齊,做到活完腳下清,工完場地凈,丟灑在樓梯、樓板、地面上的砂漿、混凝土要及時清除。嚴格落實“完料清”、“工完場清”,做到場地整潔,材料堆放整齊有序。
檢查的方法:項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
六、注重環保、美化環境
施工過程中積極對現場周圍的環境進行保護,在整個工程的施工過程別是土方工程施工階段對進出現場的車輛進行沖洗,嚴防污染路面,施工時如果現場出現古樹、文物等阻礙施工情況時,立即停止施工并采取隔離措施,報有關單位治理完后再恢復施工。
七、愛護員工、創造良好的工作和休息環境
現場施工人員多,施工單位應堅持以人為本,本著對員工的愛護和關心,嚴格安全文明施工管理規定,特別注意預防中暑、漏電、高空墜落等現象,使員工的基本權益得到保障,同時引導員工注意個人形象,倡導遵章守規、文明操作的良好習慣,為廣大員工創造一個良好的生活環境,使得員工可以吃好、休息好,以愉快的心情和充沛的精力投入工作。
八、結束語
文明施工已經提到了企業是否能夠生存的高度,管理人員只有深刻的認識到文明施工的重要性,人人關注文明施工、人人重視文明施工、人人參與文明施工管理,讓文明施工成為一種自覺行為,才能使我們的文明施工管理上一個新臺階, 從而切實改善施工環境、施工秩序,提高企業的綜合實力,讓企業可持續發展有一個堅實的基礎。
參考文獻:
1.1現場場容、場貌布置。
1.1.1現場布置圖必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。
1.1.2道路與場地道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。
1.1.3班組落手清班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4大堆材料砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料。灰池砌筑符合標準,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5周轉設備施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩,角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6水泥庫袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度,有規定,專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7構配件及特殊材料統一堆放混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2生活衛生:①生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。②施工現場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。②工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。⑤工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2文明施工檢查措施
2.1檢查時間項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2檢查內容施工現場的文明施工執行情況。
2.3檢查依據前面所述“文明施工管理細則”。
2.4檢查方法項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
0 引言
當前經濟建設突飛猛進,工程建設規模大、發展快,同時建筑市場的全面放開,使得監督管理模式已經不能適應當前形勢的要求,必須將科學發展觀和安全發展貫穿在建設工程質量安全生產、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發、大建設形勢當中去,以創新和完善建設工程質量安全生產、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設各方工程質量安全生產、文明施工責任為重點,以強化監督機制為手段,切實把工程質量安全生產、文明施工有機結合起來,開創監督管理工作新局面。下面談談如何開展創建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細則
1.1 現場場容、場貌布置。
1.1.1 現場布置圖 必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。
1.1.2 道路與場地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料。灰池砌筑符合標準,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉設備 施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩,角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫 袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度,有規定,專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7 構配件及特殊材料統一堆放 混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛生:①生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。②施工現場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。②工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。⑤工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時間 項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2 檢查內容 施工現場的文明施工執行情況。
2.3 檢查依據 前面所述“文明施工管理細則”。
2.4 檢查方法 項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
2.5 獎懲措施 為了鼓勵先進,鞭策后進,應當對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應當進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度,應當將責任落實到每個責任人身上,明確其責、權、利,實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行制定。
3 結束語
文明施工已經提到了企業是否能夠生存的高度,我們所有的管理人員只有深刻的認識到文明施工的重要性,人人重視文明施工、人人關注文明施工、人人參與文明施工管理,讓文明施工成為一種自覺行為,才能使我們的文明施工管理上一個新臺階,從而切實改善施工環境、施工秩序,提高企業的綜合實力,讓企業可持續發展有一個堅實的基礎。
參考文獻
[1]王佩建.淺談建筑施工企業的文明施工管理[J].建材技術與應用.2007.(02).
[2]黃勇.安全生產與文明施工中存在的問題[J].四川建材.2009.(01):308-309.