緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇機電工程項目管理經驗范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

電力企業是國民經濟發展的重要組成部分，是關乎社會發展和廣大人民群眾基本生活的必需品。電力企業基建工程是電力企業建設最為重要的組成部分，其工程質量的優劣直接關系電力行業的健康發展，并進一步對國民經濟和人們生活產生重要影響[1]。然而因電力基建工程復雜程度高、參與人員多、施工周期長等特點，迫切需要一種先進管理理念、管理工具、管理方法，實現基建工程項目集團化運作、集約化發展、精細化管理、標準化建設，而精益管理思想與這一目標不謀而合。

精益管理追求以最小資源投入，消除不必要的浪費，從而創造出盡可能多的有效價值，為顧客提供真正滿足他們需求的產品和服務[2]。精益管理在制造型企業中應用最廣最成功，而企業基建工程是與一般商品生產過程本質上一樣，是將采購物資按照圖紙設計進行加工，通過人力和機械設備最終轉化為工程類的產品。企業基建工程過程也涉及施工標準、施工布局，減少浪費，因此有采用精益管理模式的必要性和可能性。尤其是成本、質量和工期間權衡一直是企業基建工程的核心問題，而通過精益管理進行改善，可以減少施工過程中不必要浪費，優化施工流程，以最低成本實現最大化工程價值輸出。精益管理體系在電力企業基建工程項目全過程中分為兩大體系：基礎體系和核心體系。

一、基建工程精益管理基礎體系

（一）組織體系

電力企業要從傳統管理方式向精益管理方式轉變，首先需要構建適合精益管理的組織體系，主要突破點在組織結構和組織崗位兩大板塊，針對精益管理要求設置相應的組織機構與崗位，圍繞企業精益管理戰略和核心業務，實現電力企業精益管理效率性有效傳遞和電力人才的合理配置。以精益管理的5S現場管理標準，精兵簡政，縮短管理層級，減少管理幅度，節省企業管理成本開支，消除組織體系浪費。

（二）制度體系

在構建精益管理的有效組織后，供電企業還要建立切實可行的精益管理保障制度體系，用可書面化、可檢查考核的制度推動供電企業對精益管理目標的執行。電力企業設計精益管理制度體系要注意以下三點：一是制度要有問題導向性，能夠比較切實可行地將企業基建工程中問題反映到規章制度中，用問題導向推動供電企業向精益化管理轉變；二是制度要體現是非，能夠反映精益管理中5S要求，辨別出企業基建工程中哪些業務需要，哪些業務不需要，堅決按照整體合算、局部最優的原則來設計制度；三與利益掛鉤，能夠有推動執行精益管理的動力因素，同時也有懲罰違背精益管理原則的措施對難做到、不做不好的企業基建工程業務實行獎勵，對能做到、不做不行的企業基建工程業務實行懲罰[3]，確保精益管理制度確保企業基建工程質量的下限，力爭上限。

（三）業務體系

業務體系是企業按照精益管理思想評估企業基建工程作業標準、企業基建工程作業步驟執行情況以及反饋機制。按照精益管理要求，將企業基建工程業務運用工作分解結構WBS分解為較小且容易管理的單元，形成既能相互單列，又能相互聯系影響的項目單元，形成企業基建工程的設計規劃、成本核算、實施控制等環節的一系列業務單元體系。工作分解結構在圍繞精益管理要求分解時應考慮三方面：一是業務交付成果可度量，業務考核標準明確清晰，不存在模糊地帶；二是業務間不存在交叉重復空間，防止出現相互推諉、推卸責任等違背精益管理理念的現象；三是完整性，低層次業務單元能有效支持上一級目標，匹配度良好。

二、基建工程精益管理核心體系

（一）基建工程全過程精益規劃管理體系

隨著經濟社會的發展，對電力企業基建工程建設改造的需求越來越緊迫，迫切要求進一步優化基建規劃，提升電力企業運營水平，以更好地為國民經濟建設服務。而工程規劃作為企業基建工程的先行環節，被放在越來越重視的位置，但當前電力企業基建規劃流程多數據量大，設計職員廣泛，難以兼顧工程規劃的全過程，最終造成了規劃結果不理想，離經濟社會現實需求較遠，往往不得不重新進行改造規劃，造成了資源浪費。根據全過程精益管理思想，可以結合電力企業基建工程環節，力促穩定規劃人員，減少交接成本；加強規劃專業培訓，減少知識成本；建立規劃更新機制，減少信息成本等，將克服規劃中薄弱環節和浪費現象，形成較為科學完善的基建工程規劃體系。

（二）基建工程全過程精益進度管理體系

企業基建工程規劃是為了指導工程項目的實施，保證實現項目的工期目標，但在規劃實施過程中，由于內外在因素導致規劃經常會出現變動，使得企業基建工程施工過程與預定計劃發生一定的偏差，因此為了保證項目預期完成，消除與計劃不符的偏差，必須對企業基建工程實施精益進度管理。企業基建工程全過程精益進度管理是在項目實施工程中，不斷監控項目的進程以確保每項工作都能按進度計劃進行，同時實時監控計劃執行情況，必要時采取糾偏措施，避免工期拖延、返工等浪費現象，如圖1-1所示。主要包含三個步驟：制定進度目標、分析進度偏差、分析偏差產生原因。

圖1 進度控制計劃

（三）基建工程全過程精益質量管理體系

企業基建工程精益質量管理是指圍繞工程項目質量進行指揮、協同、控制等活動，是的工程結果能夠按照原定的質量及目標要求得以實施。企業基建工程精益質量管理是一個系統過程，需要多方共同參與，做到工作流程程序化、標準化和規范化，主要包括三個主要過程：工程質量計劃編制、工程質量保證、工程質量控制。

（四）基建工程全過程精益財務管理體系

企業基建工程作為國家公共基礎設施，其財務投資數量大，工程周期長，對當前國民經濟和社會發展影響較廣，因此采取一種合適財務管理方式提升企業基建工程財務管理效率顯得極其重要。財務全過程精益管理，是以成本效益為導向，把最大化減少工程所占用的資源和降低工程成本為最終目標，圍繞資金管理展開一套精細化財務管理體系，與企業基建工程當前形勢要求不謀而合。當前我國電力企業基建工程面臨問題主要表現在財務流程不清晰、財務預算不精細、資金管理水平偏低、工程物資管理粗放、財務信息化水平不高[4]，因此基建工程全過程精益財務管理應當梳理財務流程，提高參與度；細化預算，完善控制標準；提高工程資金使用效率；嚴格工程物資財務管理；加強人員培訓與信息化建設等

參考文獻

[1]姚華鳴.電力基建工程管理初探[J].科技與企業，2012，11

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前言：在建筑施工當中，機電安裝主要內容有排水、消防、電氣和智能系統等。在設計之前，一定要做到全面研究，依據當前先進的科學技術將當前專業施工技術應用于機電工程項目當中。筆者主要研究了建筑工程中機電工程施工的質量控制問題。

一、機電工程項目質量控制的原則

1.1質量第一

在機電工程項目建設中，存在三個建設目標：投資目標、質量目標和進度目標，但值得注意的是，這三個目標當中，最為關鍵的還是質量目標，只有保證產品質量，投資者才有可能得到收益，只有保證施工質量，才有利于完成進度目標。

1.2以人為本

在機電工程項目施工當中，整個施下討程都有人的參與，因此，人員控制具有非常重要的作用。在施工質量控制中，應該嚴格控制管理人員、施工人員和技術人員，要求技術人員切實指導施工技術，管理人員應該具備一定的責任意識，施工人員要保質保量完成任務，才能實現機電工程項目的質量控制。

1.3重視職業道德

每個項目參與人員都要講求職業道德，依據客觀事實做事，在實際工作中，可以依靠準確的數據開展工作。

1.4預防為主

每一個機電工程項目，都要投入較大資金，并且一旦開工建設，則不可能逆轉，因此，一定要將質量問題控制在萌芽狀態，不然將會給公司帶來重大的經濟損失。機電工程在實際施工當中，要能提前預測到質量問題的產生，以預防為主。

2 機電安裝工程的施工技術以及質量控制的探討

2.1樹立科學的技術及質量控制管理理念

在機電安裝工程實施技術及質量控制過程中，首先要引入先進的管理經驗，樹立科學的管理理念，這樣有利于相關工作的高效開展。首先要明確機電安裝工程的施工技術質量控制的重要意義，無論是技術指導方面還是人員管理方面，都要借鑒先進的管理形式，以科學發展觀為指導核心，對于機電安裝工程而言，要將技術和質量的管理工作納入先進的管理經驗之中，這樣才能確保工作的順利開展，提高技術人員的思想認識，增強機電工程的現實效益。施工技術的管理是機電工程的關鍵要素，科學合理的管理理念可以提高技術人員的執行力，進一步促進機電安裝工作的開展與落實。

2.2規范機電施工技術管理規定

除了樹立科學的管理理念，也要在內部制定完善的機電施工技術管理規定，通過健全的內部管理體制，規范機電安裝工程的技術問題，切實有效強化質量監控。由于機電安裝工程的技術性比較強，而且內容比較復雜，因此在技術管理方面要按照行業規定進行，在工程的各個環節實現制度化、規范化統一管理，確保機電施工取得最優成效。

2.3 重點控制施工關鍵環節

在機電安裝工程的施工過程中，要重點控制每個環節在技術人員方面，要具備執業資格，取得相應的資質，在安裝過程中涉及到的設備要達到相應的標準。機電施工的每個步驟要規范，這都是提高技術質量的必要途徑。在工程建設完工后，需要全面驗收機電工程項目，在開展驗收工作時，施工單位首先開展內部驗收，如果內部驗收全部合格，可以上報監理部門和建設部門，進行驗收。針對驗收工作中存在的問題，則需依據規定的時間，馬上進性修復，保證工程施工質量與設計要求相符，接著由相關部門進行驗收，達到合同規定的標準。

2.4嚴格控制項目施工過程的成本

機電工程成本管理包括資源計劃編制、成本預算以及成本控制等內容。一般來說機電工程項目的成本管理涵蓋了項目所需成本的預算與成本的控制。其中成本控制是在工程質量、工程期等方面均達到要求的前提下，對項目所支出的成本通過相應的監督手段，第一時間糾正其存在的偏差，將不同成本支出控制在計劃成本規定的限額之中，這樣可以確保成本計劃的實現。對于機電工程來說有很多種成本控制措施，其中包括成本分析表法、偏差控制法以及工程圖預算控制法。工程圖預算控制法是按照工程圖預算，予以“以收定支”或者叫“量入為出”，這是十分好用的一種措施。具體的處理手段涵蓋材料費的控制、人工費的控制以及工程機械使用費的控制。一般來說成本控制不只是財會工作者的責任，成本控制應該是全體人員都應該擔負的責任，項目經理更要側重于此方面的工作，要掌握相應的成本責任體系，把成本責任制度納入到經濟責任制之中，也就是把可控制成本標準予以拆分、進而落實到不同的責任系統與責任人，同時按照此考核、評價其業績與應承擔的經濟責任，這樣既可以從根本控制工程的質量，同時還可以控制成本。利用成本責任中心以及制定相應成本責任，進而制定節約與超額的獎懲規定，行政措施與經濟措施共同實施，以保證目標成本的實現，進而讓項目的經濟利益最大化。

2.5強化計劃執行力

要保證機電工程在規定時間內完成，僅依靠計劃是不夠的，因此，一定要嚴格的對項目計劃的執行情況予以合理的控制。通過網絡計劃技術以及項目管理軟件控制項目的進度，同時和基準進度進行比較，或根據設定的關鍵點以及評審項目的進展狀態，完善項目進度，這樣是為了保證時間與可用資源有關的要素出現特殊情況時，利用有效的措施保證項目計劃的實施。

3 機電安裝工程的施工質量管理有效途徑

3.1 機電相關設備的選擇

在機電設備的選擇方面，要從專業生產機電設備的企業進行選購，這樣機電設備符合質量標準，安裝工程的質量管理也有保障。嚴格進行機電設備的選型，設備的型號要能夠適應工程的進行，并能選擇正規廠家的機電設備，綜合考慮質量與性能，結合工程需要，注意防震防水等要素，避免設備遭到外界損害。安裝的過程要又具有職業資質的技術人員完成，詳細審查各項指標是否符合標準。

3.2 機電設備的安裝環節管理

機電設備安裝工程的環節也是決定質量高低的關鍵。安裝環節管理的具體內容包括安裝步驟的把控、人員技術的監督。技術人員在進行安裝過程中，要根據設備的安裝說明，合理使用攻擊，避免安裝錯誤對設備造成的損害，影響最后的機電運行效果。可以充分利用信息網絡監控技術，控制環節的施工。由于機電安裝工程的專業技術性比較高，因此在每個環節中，都要根據技術規范進行操作。在質量驗收方面，要建立完善的驗收標準，根據工程的具體需要，通過試運行檢驗安裝效果，確保安裝工程符合標準。

3.3 機電安裝工程過程的管理

在機電安裝工程過程中，技術人員需要進行實時監督檢查，將設備數目以及相關材料進行登記，并且要求技術人員出示安裝詳細報告，預測工程需要的材料數量，并且與最后的結果進行綜合性比較，避免施工過程中偷工減料，保證工程質量，杜絕豆腐渣工程的出現。其次，要加強對于工程的監督工作，包括工程的具體環節落實，施工內容的整體把控，設備的正確使用，都要進行嚴格監督管理，確保工程能夠按照計劃進行，同時在施工細節方面也能夠精益求精。最后，在工程完成之后，要對工程內容進行嚴格檢驗，確保符合工程標準，并且能夠安全運行。

結束語

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中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

工程項目管理是項目管理的一個重要分支，作為一門新的學科，一直困擾著我國建筑業的健康發展。隨著建設工程項目的不斷發展而完善，工程項目管理越來越重要。施工企業想在激烈的競爭下生存和發展，必須以工程項目管理為中心，提高項目的運作質量。

建筑機電安裝工程基本上貫穿于整個建筑工程過程中，但其主要部分是在建筑的主體結構工程結束以后才進行施工，并在建筑裝修之前就得基本結束，因而具有工期短、邊施工邊進行的特點。因此，不僅需要健全的工程項目組織，而且要建立嚴格的工程施工管理體系、機電安裝應急預案，同時還要為工程施工過程中所涉及的人力、物力、資金等所需資源提供有力的、充分的保障。

隨著建筑物、構筑物的服務功能使用范圍不斷增加和擴大，提高了建筑電氣化、自動化、智能化的標準，這就使得建筑機電專業在建設工程中的復雜程度越來越大，對機電設施系統的質量要求也越來越高。建筑機電工程的質量，對于建筑工程的使用功能、竣工后運行的安全可靠程度、投資效益的體現等都起著舉足輕重的作用，對于一項建筑機電工程而言，從開工到竣工，施工現場管理工作自始至終都起著至關重要的作用。現就建筑機電工程施工管理工作談一些體會。

1、機電工程施工任務目標

1.1、施工質量控制目標：分項工程合格率達到90%；分部工程合格率達到100%；單位工程合格率達到100%；

1.2、施工投資控制目標：總體投資要按施工合同要求進行合理的資金控制，為建設單位提出規范合理的優化方案；

1.3、施工進度控制目標：按項目確定的總進度計劃和機電專業進度計算完成機電工程施工、達到竣工驗收條件的時間；

1.4、施工合同管理目標：嚴格管理，爭取不發生工程暫停事件，配合建設單位、監理單位、總包單位處理協調好工程施工過程中的交叉作業及安、質量等相關問題；嚴格工程變更的管理；處理好工程的費用索賠、工程工期的延誤、合同的爭議及解除等。

2.機電工程的質量管理

質量是一個工程目的生命，因此，質量管理是工程項目管理中的重中之重，要通過科學制度、精心設計和優良施工，來保證機電工程的質量。作為機電安裝項目的質量管理，必須要有一個健全完善的質量管理體系，成立以項目經理為主，生產副經理、項目總工程師、相關職能部門負責人、工長和各分包負責人構成的(續致信網上一頁內容)質量控制管理體系。

施工前的質量控制。項目施工前期，在了解和掌握該項目的特點的基礎上，要對施工企業的質量管理體系進行適當調整，把質量目標要求層層分解，制定簡明扼要的項目質量計劃，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到各部門甚至是個人，讓每個人都知道自己的職責、權限以及保證質量的措施；項目各個經理、專業負責人、各部室、各專業人員各自均應完成自己應負的質量責任，項目質量才能有保證。項目質量經理要帶頭抓好質量工作，做好質量的監督檢查。

設計階段的質量控制。嚴格控制設計質量，對設計過程進行全程質量跟蹤，對設計文件進行定期審核，在審查過程中，特別要注意過分設計和不足設計的情況，以免造成導致項目的經濟性差和功能降低；建立設計經理質量責任制，在項目經理的領導下，設計經理要對設計過程進行管理，對設計過程進行監督和控制；明確設計部門的質量職責，對專業的設計過程實施有效的控制管理，并加強對設計人員的素質教育。

3.機電工程的成本管理 項目成本節超是項目管理的綜合體現，是檢驗項目管理各項工作的標準。項目成本控制的目標，是公司與項目部簽訂的“項目管理承包合同”中所確定的責任成本，為達到這個目標，項目管理建立以項目經理為中心的成本控制體系，并成立合同預算部專門負責成本控制及索賠管理工作。要達到成本控制的目標，項目部側重做如下幾方面的工作：首先，將公司制定的成本計劃按工程部位、成本項目進行分解，尋求降低成本的各種途徑和措施，編制詳細的目標成本計劃明細表和目標成本控制措施表，并將其落實到崗位責任人，同時對制定的成本控制措施、方法定期進行檢查和及時改進；其次，按工程部位、成本項目建立各項成本費用收支明細表，對施工過程中發生的成本費用逐項記錄，每月結算一次，并與計劃目標成本進行對比、分析和評價；再次，根據目標成本控制計劃，要求各級責任人對需用的人員、材料、設備、機械等提前一個星期或者一個月提出計劃和安排，項目部對各種生產要素統一調度、精心策劃，力爭做到優化配置、合理使用、動態管理，避免因計劃不周或盲目調度造成停工、窩工、積壓、浪費和效率不高等。4.機電工程的財務管理竣工驗收階段由建設單位編制竣工結算報告，以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費、建設成果和財務情況的總結性文件，收集整理和分析有關依據資料填寫竣工結算報表。在項目的實施過程中還要對工程材料、設備采購、特種設備及作業、施工機具、技術檔案資料以及回訪保修等進行項目管理。項目管理是一個動態管理過程，有大量的數據和信息需要處理，這就要求建立計算機系統及其數據庫，已達到工程管理水平的不斷提高。總之，社會在進步，技術在進步，項目的管理方法也隨著不斷改進，才能適應社會的不斷發展。

5.機電工程施工前合同管理

合同管理（Contract Management），企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的。一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。

建筑機電安裝工程施工合同又稱建筑機電安裝工程承包合同，簡稱施工合同，是發包人(建設單位或總包單位)和承包人(施工單位)之間，為完成商定的建筑機電安裝工程，明確相互權利、義務關系的協議。合同的主要目標是在規定的工期之內，安規定的價格完成符合相關質量、規模和范圍標準的工程項目。合同管理就是保證這些目標的實現。合同管理的成功與失敗，在工程驗收時將必然得到驗證。合同管理的好，施工企業就能選到預期的效益目標，否則，將造成巨大的損失。

為了更好的進行合同管理，應該注意以下幾點：

1、建立符合要求的合同管理系統

2、制定完善的、可行的、合理的合同管理制度。

3、注重相關人員合同管理知識水平的提高。

4、做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎。

5、認真履行合同，加強合同履約管理。

結束語

在現代科學技術發展迅猛的今天，重視機電工程的管理是非常必要的，機電工管理人員之間要密切配合，嚴格要求，互相促進，互幫互助；在趕工期時更要嚴把質量控制關，充分發揮把“關”作用。總之，一個優良工程的創建離不開各機電工程管理人員之間的技術、技能與管理經驗的密切配合。

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關鍵詞： 壓力管道；監督檢驗；設計；材料；安裝

Key words： pressure pipe；supervision inspection；design；materials；installation

中圖分類號：TQ050.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）11-0086-02

1 概述

高速公路隧道機電工程中的項目管理貫穿于項目實施的整個階段。建設項目工程總承包方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和總承包方本身的利益，其項目管理的目標應符合合同的要求。

2 隧道機電工程中項目管理的特點

高速公路隧道機電工程中的項目管理有其自身的特點：一是項目管理的周期都比較長，由于隧道內大多數機電設備安裝所需的預留孔洞均由土建單位施工完成，故隧道機電工程的施工方往往進場都比較早，其與土建工程有很多交叉界面需要核實，這期間需要耗費大量的人力、物力及財力；二是組織協調工作比較復雜，由于機電工程的標段劃分往往和土建單位不同，這樣就導致了在實際工作中需要溝通的部門和單位比較多，且參與的施工人員具有較高的流動性，不便于管理，施工活動也包含了技術、財務、法律、行政等多種，這樣就需要施工項目管理必須建立比較強大的控制體系實施組織協調工作，只有這樣才能保證項目管理活動的順利開展。

3 隧道機電工程中項目管理的內容

隧道機電工程中項目管理包括五方面的內容。

3.1 成本管理 項目成本管理是項目管理的一個重要組成部分，它是指在項目的實施過程中，為了保證完成項目所花費的實際成本不超過其預算成本而展開的項目成本估算、項目預算編制和項目成本控制等方面的管理活動。

在隧道機電工程的實施過程中涉及到的部門和人員數量繁多，項目的成本估算已經在投標階段完成，其主要成本由所需安裝的設備成本加上安裝調試費組成。項目成本預算是進行項目成本控制的基礎，它是將項目成本估算分配到項目的各項具體工作中去，以確定項目各項工作和活動的成本定額，制定項目成本的控制標準的一項管理工作。

目前工程公司已普遍采用贏得值法進行工程項目費用、進度綜合分析控制。

在項目的費用、進度綜合控制中引入贏得值法，可以克服過去進度、費用分開控制的缺點，即當發現費用超支時，很難立即知道是由于費用超出預算，還是由于進度提前。相反，當發現費用低于預算時，也很難立即知道是由于費用節省，還是由于進度拖延。在引入贏得值法后即可判斷進度、費用的執行效果。

項目成本控制是按照事先擬定的計劃和標準，對項目實施過程中發生的各項實際成本與計劃成本相比較、檢查、監督和糾正，盡量使項目的實際成本控制在預算成本范圍內。

3.2 進度管理 進度管理是使項目按時完成所必須的管理過程，隧道機電工程往往是高速公路主體工程完成后至通車前的一項重要工程，由于工程的特殊性，往往留給機電工程施工的時間都不是很充分，其是否能按時完成關系到高速公路是否能按時開通運營。這就要求進度安排的準確程度可能比成本估算的準確程度更重要，因此考慮進度安排時要把人員的工作量與花費的時間聯系起來，合理分配工作量，利用進度安排的有效分析方法來嚴密見識項目的進展情況，以使得項目的進度不被拖延。

作為工程管理人員應該具備充分的項目管理經驗，把所有相關的因素都要納入考慮的范疇，編排詳細的進度計劃，并在進度計劃的實施過程中不斷調整使之能嚴格的按照工程計劃進度進行，保證工程按時交付。

3.3 質量管理 質量管理是工程項目管理的重要方面之一，能否成功的管理一項工程，質量的好壞非常重要，它與成本管理、進度管理是項目管理的關鍵因素。質量管理包括為確保工程項目能夠滿足所要執行的需求的過程，包括質量管理職能的所有活動，這些活動決定了對質量政策的執行、對質量目標的完成以及對質量責任的履行。

隧道機電工程是一個復雜的系統工程，它的質量管理不是一步到位的，而是通過一個個的分項工程質量管理來實現的，因此保證每個分項工程的質量達標是最終建設工程質量目標能否實現的重要途徑。在施工項目管理中，需要建立一系列的保證質量的體制，樹立強烈的質量責任意識，嚴格執行國家標準的相關內容，減少窩工、返工損失，減少材料和人員的浪費，對整個施工過程才是有利的。

3.4 職業健康安全與環境管理 職業健康安全管理的目的是防止和減少安全生產事故，保護產品生產者的健康與安全，保障人民群眾的生命和財產免受損失。環境保護是我國的一項基本國策，企業應當遵照我國的法律法規，采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢水、廢氣及固體廢棄物的污染危害，注意資源的節約和避免浪費。

由于機電工程規模大、周期長、參與人數多、環境復雜多變，安全生產的難度很大。建立安全生產責任制是所有安全生產管理制度的核心。在施工現場企業員工必須接受三級安全教育特種作業人員必須持證上崗，企業必須為員工繳納意外傷害保險。

施工企業應編制生產安全事故應急預案，預案的制定首先必須與重大環境因素和重大危險源相結合，特別是與這些環境因素和危險源一旦控制失效可能導致的后果相適應，還要考慮在實施應急救援過程中可能產生新的傷害和損失。

3.5 合同管理 隧道機電工程中的合同管理主要是指合同的履行及變更。合同一經生效，就進入雙方的履行階段。在履行階段，總包方應就合同中涉及的質量、支付方式、工期等內容進行明確，可以補充協議，不能補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

在實際項目操作中我們遇見最多的是關于合同的變更，這里面包括三個方面：一是原合同清單有此設備，變更只涉及數量的增減單價不變；二是由于客觀條件導致設備停產需變更設備型號此時單價亦不能變動；三是新增的設備其價格由總包商提出后報監理、設計及業主認可后執行。

在合同執行過程中項目管理者應該建立與供貨商通暢的溝通渠道，及時了解供貨的進展情況。項目管理者如果發現供貨商的執行績效與預期有很大偏差，應該及時與供應商溝通進行改進。

4 小結

綜上所述，隧道機電工程中的項目管理是個復雜、全面的管理過程，每個管理過程都是緊密相連的，稍有疏忽和遺漏都會影響整個施工項目的順利進行。因此，施工項目管理需要遵照現代的工程管理模式和理論，制定完善的規章制度和相關工程保障體系，加強工程管理過程中的各項工作，培養素質較高的施工項目管理人才和施工人才，才能充分保證建設工程項目的順利完工。

參考文獻：

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Abstract: the agent as the trend of the development of China's construction market, has a very prominent advantages, at present the country is to promote the development of the acting system, the establishment of a new system of traditional architectural mechanical and electrical engineering project management produce? What change, in this paper, the characteristics of the acting system, mechanical and electrical installation project of the problems and countermeasures of the project owner project management is discussed and research.

Keywords: acting system, the construction unit, mechanical and electrical installation, management

中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：

一、代建制模式

1、代建制的概念

為了進一步深化投資體制改革，提高政府投資工程的投資效益和建設管理水平，國務院于2004年7月16日出臺了《國務院關于投資體制改革的決定》。《決定》第三部分明確了政府投資項目代建制概念：“政府（投資團體）通過招標方式，選擇具有相應資質、社會專業化的項目管理單位作為代建人，負責對項目進行投資管理和建設實施的組織工作，嚴格控制項目投資、質量和工期，項目建成后交付使用單位的制度”。

2、代建制的內容

政府投資項目代建制管理主要包括投資項目的資金運用、成本控制、投資項目質量和建設周期等方面的控制與監督，其目的在于保證政府投資能按預定計劃實施，防止投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。

3、代建制的程序

根據筆者單位的代建工程經驗總結，建筑、市政等公共設施工程建設應建立在建設工程監理的基礎上，以工程監理制為依托，以項目法人制為保障，在一定的工作高度上統籌把握，運用系統工程學和運籌學原理，對工程建設進行管理。

必須完善建設自身的組織機構，建立健全的建設工作體系和管理體系，明確各工種、各崗位的工作職責及工作制度，建立相應的考核機制，以激發工作人員的積極性，發揮其能動性，形成整體力量。

重點加強對工程設計單位、監理單位及施工單位駐現場機構的監管，完善其自身的工作體系及管理體系。

對施工單位的指令，應通過監理機構，避免多頭指揮，政令不統一的現象發生。

在現場管理中，應定期或不定期的召開施工協調會，對工程建設進行實時控制，必要時可以專題會議的形式進行。

4、代建制的獨特性

根據筆者單位代建工程的經驗總結，代建在項目管理中具有一定的獨特性，主要體現在以下幾個方面：

（1）主動性

作為政府工程的代建單位，與傳統的業主管理模式相比，要更主動，更具有操作性，為了滿足各種政府機構、教育機構、醫療機構和交通機構等部門的使用要求，我們會更主動直接的與使用單位打交道，協調處理各種問題。

（2）真正的全過程造價管理

政府工程的概算是不能突破的，如何從決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結算階段控制好投資規模，是代建單位必須全方位監控及完成的事情。

（3）管理水平相對較高

本單位屬于專業的項目管理事業單位，具有較強的人才隊伍以及豐富的管理經驗，有各專業的工程師、造價師、建造師以及建筑設計師，體現了政府代建部門的專業管理，而且管理手段多、方法新、效率高，為政府工程項目的順利完成提供了良好的技術支持。

（4）重視項目管理的執行

作為一個高智力密集的群體，其咨詢與參謀的能力一流，但其執行力往往遜色于其智力優勢。本單位嚴格按照政府的規章制度進行管理，從源頭上杜絕了瀆職、等案件的發生，構建了從局領導、科室領導和項目組各級的執行機制，有著嚴密的執行制度、匯報制度和決策制度。

二、機電安裝工程項目管理的探討

1、機電安裝工程的概念

機電安裝工程是建筑工程的重要組成部分,涵蓋了工業、民用、公用工程中的各類設備、電氣、給排水、采暖、通風、消防、通信及自動化控制系統的安裝。機電安裝工程的施工活動覆蓋設備采購、安裝、調試、試運行、竣工驗收等各個階段,最終是以滿足建筑物的使用功能為目標。

2、機電安裝工程項目的特點

機電安裝是一個大概念,其涉及面很廣,學科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強。其施工活動從設備采購開始、涉及到安裝、調試、生產運行、竣工驗收各個階段,直至滿足使用功能或正常生產為止。機電安裝施工過程中,涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。

3、代建制下機電安裝工程項目管理的新內涵

（1）進度管理

科學合理地對進度控制總目標進行分解,有利于項目施工管理和進度目標控制,實現進度控制的預期目標。在接到政府的建設工程任務時，立即組織各專業、部門工程人員進行分工協調，前期決策階段的進度控制，制定合理的進度計劃，設計初步方案、圖紙、招標文件等節點都需要嚴格的控制，才能保證按時開工，設計階段的嚴格把關是施工階段的前提保障，圖紙完善程度會直接影響施工階段的進度，如果存在大量的漏項漏量以及變更事項，將大大增加建設方的協調難度。工程開工后對于施工單位的進度控制也是需要大量的精力去進行管理，如何指導施工企業合理安排工期，加快各參建方的協調力度，都是項目投資建設方的重點工作。機電安裝項目施工管理是一個十分復雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時還要確保自身機電安裝施工進度。為此,代建單位必須抓住施工單位項目部的人員責任制度，要建立以項目經理為責任主體,包括生產副經理、合同預算部負責人、專業工長、分包負責人和作業班組長參加的項目進度控制體系。

（2）質量管理

質量一直是使用方最關注的問題，因為這個將直接影響他們使用的好壞，如果施工方觀感差、偷工減料、以次充好，是無法令使用方滿意的，所以抓好質量管理是代建方不能忽視的重點。作為政府工程的代建部門，建立強有力的專家團隊是質量保障的前提，配備各專業的工程師，對重大的質量問題采取專家會審方式，投標前在招標文件上完善各種機電設備的參數、質量要求及使用功能要求，是施工階段項目管理的依據及手段。

（3）成本管理

政府工程的投資額是需要嚴格控制的，財政資金的運用要經過多部門的審批，所以在代建方的成本管理中要小心翼翼，不能出一絲差錯。在項目的投資前期，如何分解機電安裝工程的投資比重及設備檔次、價格，都是需要專業的工程師和造價師反復的審查和計算的。對于不同的使用方，有著不同的設備要求及功能需求。例如，作為學校類的項目，開關、插座的選用將以經濟耐用為標準；醫院類項目的電力設備的要求將更嚴格，必須保證醫院的24小時安全運作，在發電機和電力系統的選用上必須有很高的可靠性，要以可靠性作為第一標準；辦公樓及會議中心等類型項目機電設備將以高檔品質和安全可靠為標準。

（4）安全管理

政府工程的安全管理，相對于其他社會投資工程的安全管理有更嚴格的要求。因為政府投資的都是關于民生的大型公共項目，與公眾生活息息相關，如果出現安全問題，將給政府帶來很大的輿論壓力與負面影響，也影響到代建方在政府及公眾面前的形象和信譽。在編制招標文件時，安全管理事項都必須經過多個部門及工程師的審查，確保無錯漏，細化安全要點，在大型的機電設備吊裝及電力設備安裝時都要求按《安全生產管理條例》的規定做到位。對于施工過程中施工方的安全生產不落實、責任分工不到位的現象，嚴格按照合同進行處罰，各種大型設備的吊裝方案都要經過專家的評審通過方可施工。

4、當前機電安裝工程項目管理的現狀及存在問題

（1）施工單位以“山寨”設備“忽悠”代建單位

中國機電設備市場管理不夠規范，品牌管理上有很多的漏洞。市場上出現了很多與國際大品牌的標志或型號相近的設備，施工方用這些設備“忽悠”代建方，雖然代建方在招標時已經嚴格控制設備的參數及功能，但是這些“山寨”產品的參數甚至高于市場優質品牌的設備參數，但是做工粗糙，用料低下，嚴重影響使用，所以如何從各方面監督管理，是當前機電設備項目管理的嚴峻問題。

（2）機電安裝工程項目管理水平有待提高

機電安裝工程項目管理作為一種高智能的技術服務工作，要求各階層人員具備包括工程、經濟、管理在內的眾多領域知識，在具有理論知識的同時，還必須具備豐富的項目作業經驗。我國對機電安裝工程的項目管理的研究起步較晚，而且很多機電安裝工程都納入到施工總承包管理中，通常被忽略，導致專業人員管理水平不高。目前機電設備及材料等發展日新月異，機電安裝管理人員需要接受新知識、新管理方式和新技術手段，才能更好的發揮主觀能動性與積極性。

（3）機電安裝工程信息化建設步伐緩慢

隨著信息技術的日益發展和管理模式的不斷改革，機電安裝工程項目的傳統管理方式已經趕不上時展，因此工程項目管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程項目管理信息化的基本框架已經初步建立，工程信息管理信息化建設有了一定的基礎。但是，隨著電子商務等新型管理模式的不斷出現，客戶（使用單位）的要求不斷提高，我國機電安裝工程項目管理在信息化建設方面做得仍遠遠不夠，從而使工程造價工作量加大，成本增加，另外，由于經營觀念落后，組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統性。因此，在項目管理中采用網絡化、信息化的現代技術，實行網上辦公，是將來機電工程項目管理必須采用的方法。

三、加強代建單位建筑機電安裝工程項目管理的幾點建議

1、加強與使用單位的溝通，做到用戶滿意

機電安裝的最終目的是滿足用戶的功能需求，如果用戶覺得使用不方便或者功能不滿意，那么該項目的管理將是失敗的。所以，在設計階段認真聽取使用單位的意見，施工過程中對使用單位的使用習慣及方便性進行溝通，及時調整，將達到令用戶滿意的使用效果，是加強機電安裝工程項目管理的首決條件。

2、建立各種不同建筑及使用類型項目的機電設備品牌庫

目前市場上的機電設備琳羅滿目，功能和價格都不一樣，做工及用料參差不齊，加大了建設方在設備選型上的工作量及風險性。不同的建筑類型對于各種不同設備的參數及要求都不盡相同，對于同一類型的建設項目及使用要求相近的項目，可采用相同的設備檔次及參數，以減少設備選型工作量，所以，建立一個完善的機電設備品牌庫是代建方的重要工作。建立完善的設備參數、品牌檔案，對于代建方的項目管理有著很大的便捷性，也在一定層面上杜絕了施工方以次充好，以假亂真的做法，隨著設備的技術革新及換代，對品牌庫進行動態的更新，保障了設備選用時的正確性。

3、完善機電安裝工程項目管理的信息化系統建設

網絡信息化是社會發展的必然趨勢，機電安裝工程是項目能夠投入使用的重要組成部分，其信息化建設也是加強項目管理的必要手段。建立完善的信息化系統，對機電安裝的進度、質量、投資、安全等方面進行動態的控制，及時反饋信息，處理問題，讓一線管理人員迅速了解管理層及使用單位的新想法及新決策，避免機電安裝過程的浪費和返工，也是節約投資成本，加強質量控制的有效手段。

4、加強本單位專業技術人員的培訓及考核

機電設備、材料和工藝等的更新速度遠遠大于建筑、結構等專業，所以機電安裝專業技術管理人員要不斷的接受新工藝、新技術的知識，多組織參觀學習，到各專業生產廠家去了解目前采用的最新技術，與其工程人員座談，參加其技術培訓課程。對于機電設備、材料的選用要與時俱進，鼓勵采用國家推薦的新技術，保證設備在節能減排、保護環境和安全可靠等方面都能滿足國家規定的設備要求。

結束語

我國經濟正在快速發展，人們的生活水平不斷提高，對于建筑使用中的舒適性、便捷性和實用性的方面都有更高的要求。在代建制模式下的建筑機電安裝工程管理呈現了新的含義，比傳統的業主管理要顯得更專業、更規范，加快代建制的推廣是國家建筑法律法規的必然要求。東莞作為我國外商經濟開放的門戶，一個傳統的制造業名城，更需要新的項目管理制度來加快地區的工業及服務業基礎設施建設。我們是東莞代建制實施的先驅，要及時總結以往的經驗教訓，做到與時俱進，才能跟上東莞經濟發展的步伐，為東莞的經濟建設和城市化進程做出應有的貢獻，代建制模式在中國的發展必定讓我國的機電安裝工程項目管理發展的重要里程碑。

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中圖分類號：F406.72文獻標識碼： A

一、前言

機電安裝工程涉及到的工作項目比較多，工序比較繁雜，控制起來有一定的困難。同時，機電安裝工程中，很多安裝流程屬于比較精細化的工作，很注重安裝的精度，如果沒有控制好成本支出，會浪費很多的企業費用。

二、機電安裝工程成本控制的意義

1、成本管理控制是項目管理本質特征的體現

對于施工企業而言，特別是那些從事機電安裝而利潤卻不高的施工企業，實行項目管理歸根結底是為了以項目來拉動企業經濟效益增長。換而言之，一個企業在為社會輸出某種產品或某項服務的過程中，同時在追求企業自身的最大經濟利益。實際上，在實行項目管理過程中的所有行為，就是圍繞降低項目成本、創造經濟效益這個目標，運用項目管理理論及各種科學管理手段來展開的。機電項目施工企業也不例外，對項目成本的管理控制，是項目管理本質特征的體現。

2、成本管理控制是項目管理核心內容的反映

施工企業在機電安裝工程項目上，能否依靠成本最小化的條件確保提供滿足客戶要求、讓客戶滿意的服務方案，就體現了該企業項目管理的水平，在這個意義上，項目成本的管理控制，體現的是項目管理的核心內容。項目是通過一連串管理活動組合而成的，這些活動環環相扣且和成本關系密切，受成本制約和影響，因此項目成本管理控制會對項目的進度、質量甚至最終結果產生影響。

3、成本管理控制是評價項目管理績效的依據

作為項目管理的一項核心內容，成本控制是衡量機電安裝工程項目管理績效的重要依據和指標，與此同時，它體現了成本管理控制的水平和成效。換句話說，就一個企業而言，要反映出一個機電安裝工程項目真實的管理水平和績效，并進行客觀的衡量和評價，需要借助成本控制來實現。

三、建筑機電安裝工程的特點

與土建工程相比較，建筑機電安裝工程雖然與它有很多相似的地方，但是，它還具備以下幾個方面的特點：

第一，建筑機電安裝工程的材料品種、規格多。用于建筑機電安裝工程的材料有很多種類，例如用于排水工程中的閥門就由閘閥、截止閥等多種閥門，而且它們的規格也是多種多樣的，大小也從15毫米到350毫米不等，而且，不同種類的閥門也具有相似的使用功能，所以，這幾種閥門都可以用于一些非工業工程中。但是，對于同一類的閥門來說，又有很多不同的品種，如螺紋的、法蘭的，從材質對其進行分類，又可以分為馬鐵銅芯與全銅的等等，而還有很多因素對產品的價格產生嚴重的影響，因此，即使產品的型號、規格相同，而產地不同也會給價格造成差異。

第二，建筑機電安裝工程具有很多新的材料、工藝和施工方法。在最近幾年，很多新材料、新產品的出現給一些傳統產品帶來了很大的沖擊力，例如機電安裝中的排水工程，傳統使用的是鍍鋅鋼管，而現在已經逐步被塑料、鋁塑復合管等替代，而且，水電相結合的遠程水表已經成為了水表發展的一個嶄新的方向。

四、建筑機電安裝工程造價控制的影響因素

1、工程設計

在所有影響建筑機電安裝工程造價中，初期的工程設計占據了百分之五十，由此可以看出工程設計對安裝工程造價控制的重要性。在工程設計中，如果設計方案不合理，那么會直接影響到材料的選擇與采購，進而間接的影響工程造價的控制。目前，機電安裝工程的設計人員的素質參差不齊，而且工程的管理也缺少合理化，這對于一個工程項目的設計來說，就不能選擇合適的人員來完成方案設計，不僅對工程的質量帶來了隱患，而且對于機電安裝工程的造價、工期，項目設計單位都會有嚴重的影響。此外，受到市場機制的影響，設計人員在材料選擇、采購等方面也向業主進行推薦，并從中收取回扣，這也對建筑機電安裝工程造價控制產生了一定的影響。

2、施工技術與施工人員素質

現在有很多施工企業用減少投資來提高利潤，所以在企業內部缺少質量監督以及造價管理等部門的設置，這些施工企業都是通過以下幾種方法來獲取豐厚利潤：

第一，在簽訂合同的過程中，使用條款漏洞來使得建筑機電安裝工程造價突破成本預算。

第二，施工企業對工程進行造價預算與極端性的成本結算時，都是從自身的角度出發，不按照規范對工程量進行計算，尤其是充分利用定額中存在的活口來獲取利潤。

第三，施工單位在收取工程安裝費用的時候，不按照固定的規范來進行，同時也不采用施工資質等來進行取費，進而提高了建筑機電安裝中的造價。

第四，在目前的安裝工程中，施工企業沒有計入材料的價格。在進行價格記錄之前，首先要對價格進行確認。而在安裝工程進行過程中，用低價格來進行大量低質材料的采購，這不僅僅嚴重增加了安裝工程的造價，而且還給工程質量帶來了嚴重的威脅。

第五，工作重復或者進度超前報量。對于相同的工作，只是對它進行少許的改變以及裝飾，就像建設單位進行報量，以此來向建筑單位獲取更多的安裝工程造價款項，而且，施工單位收取費用也是采取提前的方式，避免在工程竣工后出現工程款糾紛等狀況。

第六，如果安裝工程材料是由建設單位提供的，在工程安裝后期增加材料的報量，施工企業然后將它轉換成現金，獲取利潤。

3、修改建設內容

在安裝工程進行過程中，受到很多因素的影響會對工程的設計造成變更或者修改。怎樣處理未來的或已經發生的方案修改費用，會對建筑機電安裝工程造價產生直接影響。因此，對于工程造價預算不精確的企業來說，增加造價的概率更高。

五、機電工程造價管理中的一些問題

1、機電工程造價管理歷來把施工放在第一位，設計居二

對于機電安裝工程來說，設計是工程造價的第一步，在設計之初設計人員會對整個工程項目做一個整體性的概算，并做分項的預算。在工程中設計人員根據工程委托書按照使用單位的要求進行工程標的的設計，而資金就根據設計的具體項目進行分配，而這個分配就是工程管理對工程全過程一個總體管控的一個標準。如果把造價管理的重點放在施工階段，那么造價管理就可能會出現混亂，因為施工工過程會出現設計變更等多出來的工作量，而造價的管理就會隨著工作量變成一個變化的過程，多了很多不可預見性。

2、咨詢體系不完善

因為造價管理涉及到建筑工程各專業類的專業方面的問題，所以我們需要利用咨詢機構來對機電工程的造價進行一個前瞻性的評估。但是現階段我國工程造價方面的咨詢體系發展較為緩慢，無法充份發揮工程造價咨詢在工程建造中起到的作用。現在建立起來的咨詢機構專業能力較差，工程造價管理的工程經驗較少，作為造價管理的第三方輔助功能不能滿足工程造價管理的需要。

3、工程造價的競爭性很低

由于長期受到計劃經濟體制與建筑業本身特點的影響，國家或部門進行定價在機電工程中由來已久，盡管工程造價管理部門根椐機電工程的設計和施工制訂了一些專門的、有針對性的調控價格的措施，但是都沒有能取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接作用工程項目，多采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。

4、機電工程造價管理人才缺乏

為了了提高我國工程造價人才的素質，我國實行了造價師認證制。但目前我國國內取得工程造價師資格的專業人才不多，有機電專業背景的專業造價師更是少之又少，其實際的機電工程項目造價管理經驗更是缺乏，總的說來，機電工程造價管理人才的整體素質不高。工程是人來設計的，是人來施工的，所以造成機電工程造價出現問題最大因素就是人。

六、建筑機電安裝工程造價的控制策略

1、制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析,找出投資控制的關鍵點,并準備對應的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密,難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作,對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發現各專業間圖紙出現矛盾,則盡早向設計單位提出修改,以免出現返工現象,造成不必要的資金浪費。

2、靈活運用多種材料、詢價體系

安裝工程由于系統多,材料的種類也多,其價格的高低直接影響到安裝工程的造價,所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費,而購置則由業主通過招標采購或業主指定供貨商進行采購。由于大型經測處將占機電安裝工程總造價的60%~70%,而且這些專業性強、價值高,對造價影響大,造價工程師可在此階段或在施工階段協助業主采取邀請招標方式,從技術規范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優惠程度、售后服務等文獻,由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選,并對供貨商或生產商加以考察。主要考察其生產或供貨能力、生產周期、產品質量、工程業績,在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產商。通過集中招投標采購,可使業主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調熱泵機組,招標前市場價1450萬元,通過招標中標價為1050萬元,節省400萬元;變壓器,招標前市場價135萬元,通過招標中標價為95萬元,節省40萬元;高低壓開關柜,招標前市場價1850萬元,通過招標中標價為1300萬元,節省550萬元。

3、嚴格把握安裝工程變更簽證

施工過程中難免或多或少地發生一些設計變更及簽證現象,處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量,現場已面目全非,不但核量不準即使核準了,也木已成舟,難以更改。

由于安裝工程的復雜性,影響因素的多變性,工程實施階段會出現一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位,除隨時檢查隱蔽工程外,對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽,確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員,要堅持按圖施工,在保證工程質量的前提下,加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態結算,為工程款支付提供可靠依據。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則,按照設計施工圖要求,進行施工和監督,這樣才能在保證工程質量的前提下,加快工程進度、控制工程造價。

在施工及預算的執行過程中,必須以批準的施工圖預算作為標準,核實各階段施工單位所報進度量,嚴格按合同規定的有關材料供應方式、現場簽證辦法、進度結算制度等執行,各專業部門必須按基建程序起到層層把關的作用,力求實現預算造價,這是施工階段造價控制的關鍵。

4、健全管理制度,加強對造價管理人員的考核管理

國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規,使工程造價管理逐漸走向法制化,不斷提高造價管理人員的從業道德水平、專業技術從業水平,加強工作責任心,為機電安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。

5、做好竣工結算工作,把好工程造價控制最后一道關

作為對造價的綜合控制與管理,設計概算、施工預算、竣工結算是工程造價的三把鑰匙。竣工結算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核,對設計變更、現場簽證逐一核實,予以確認；對工程質量、工期作出評定,此后再按核實工程數量、定額單價、取費標準確定結算造價,并按合同要求作出進一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價。

七、結束語

綜上所述，機電安裝工程過程中，成本管理和造價控制的第一步就是分析機電安裝工程的特點，以及影響成本和造價的因素。進而分析機電安裝工程中影響成本管理和造價控制的因素，并提出有針對性的成本控制對策。

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中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

高速公路機電工程對我國現代化的推動作用十分明顯，隨著我國交通基建工作的加強，對公路機電工程質量的要求也越來越高。高速公路機電工程是公路工程中的一個有機組成部分，也是公路系統工程建設的重要組成部分，其工程質量的好壞直接影響著工程的質量水平。然而，我國高速公路機電工程建設在設計及施工過程中不斷出現需要改進和規范的新內容。

1高速公路機電工程概況 高速公路機電工程一般由通信系統、收費系統、監控系統和供電、照明系統組成。機電工程設備種類多、技術含量高、和其他工程界面交叉復雜，與相鄰路段聯網通信，特別是省界收費站間的協調，是機電工程建設管理者在滿足使用功能、控制工程成本、確保工程進度的前提下必須解決的問題。高速公路機電工程通信系統是收費數據、監控數據、語音、收費監控圖像、交通監控圖像傳輸的平臺。收費系統是收費政策的體現，是全省聯網收費的基礎。監控系統負責路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營運管理者，并相應信息，為司乘人員提供行車信息服務，達到控制、引導交通流的目的。供電、照明系統為機電工程運行提供動力，為司乘人員行車安全提供收費廣場照明和隧道照明。

2 機電工程造價管理存在的問題

(1)機電工程造價構成中材料和設備購置費所占比例很大，通常在50%左右

(2)初步設計編制時間與機電工程實施期有3年左右的時間差，機電工程設備和材料作為電子產品，價格下降很快。如通信光纜，目前單價僅相當于幾年前的50%左右。

(3)同等性能機電工程設備由于品牌不同，價格差異很大，初步設計通常選用進口品牌。而在實施中，部分國產品牌同樣可達到目的。導致造價大幅度下降，標底編制中，業主傾向于采用知名產品，而投標商則可選擇其他品牌。這也導致了投標報價低于標底。

(4)機電工程設備屬于高科技產品，往往帶有技術壟斷的性質。隨之也帶來了高額利潤，其產品供應商的市場報價一般都有很大的折扣。如通信系統交換機等設備。實際合同價通常為市場報價的40%~50%，設計單位在編制設計概算時通常按市場報價計算，導致造價水平偏高。

(5)機電工程設備更新周期快，降價也很快。如計算機等產品，其降價周期通常在2個月左右.投標單位在進行投標報價時，可以充分利用這一特點。考慮一定時期后的降價因素，提出有競爭力的報價，而作為標底編制單位，則難以采取相應措施，導致標底偏高。

3 加強對機電工程造價控制和管理的建議

根據上面分析的結果，高速公路機電工程設計階段造價遠高于實際結算價格，實際上也可以理解為我們在設計階段根本不知道機電工程到底需要多少投資，以后對機電工程造價的控制和管理由于缺少科學合理的目標，也難于采取有效的措施來進行管理和監督。因此，必須采取措施，加強對機電工程造價的控制和管理。

(1 加強對機電工程設計的審查工作

我國高速公路建設設計審批要求一次審批，在初步設計階段必須進行機電工程初步設計，而在實際操作上，該階段設計只能完成總體技術方案，具體細節只能在項目實施前，才能根據當時設備發展水平和設計要求進行補充和完善，即編制修編初步設計。 在目前的審查制度下，我們只組織專家對初步設計進行審查，忽視了對修編初步設計的審查工作。 鑒于此，建議在初步設計審查時應側重于造價審查，主要目的是合理確定機電工程投資; 加強對修編初步設計審查，側重于設計方案和有關性能指標，可組織相關技術人員進行單獨審查，目的是優化設計工作，并保證其與鄰近項目的兼容和聯網。

(2) 盡量選擇國產設備

目前我國交通信息產業發展勢頭良好，機電工程所需設備( 包括主要材料) 中的絕大部分已經實現了國產化，而且各項性能指標和國外同類產品相比也毫不遜色，其價格則普遍低于國外同類產品。 采用國產設備不僅可以滿足機電工程的實際使用需要，還可以大幅度降低造價，同時還支持了國內民族信息產業的發展。

(3) 合理確定機電工程設備檔次 部分業主往往要求機電工程設計要5 年內領

先， 10年內不落后，迫使設計單位選擇檔次高的設計，并據此計價，引起造價增加。而實際上，由于機電工程設備作為電子產品有其特殊性，即使選擇了當時的高檔設備，也無法保證 10年內不落后。因此，在機電工程設備檔次的確定上，應選擇當時的主流產品，而不能一味追求高檔。

(4) 進一步加強對機電工程招投標的管理。全面推行機電工程設計招標制度，通過招投標，要求設計單位提出能夠滿足使用要求，具有較高性價比的設計方案，并選擇技術力量雄厚~ 信譽卓著的設計單位。合理確定機電工程建設規模，避免實施過程中的大量設計變更，導致造價失去控制。在施工招投標中，重點是進一步完善施工招標文件。 建議根據機電工程必須與鄰近項目兼容和聯網的特點，在招標文件中對鄰近項目機電工程設備性能指標和兼容要求進行充分描述，保證投標單位的實施方案能夠滿足實際工作的需要; 明確要求投標單位在進行報價時注明其選擇的設備規格品牌( 不同品牌價格差異很大) ，供評標時參考，為今后的合同管理提供方便( 防止施工單位以次充好) ，提高工程質量。

(5) 加強對機電工程造價有關資料的收集整理

一方面，機電工程有關設備的價格是經常變化的，其實際成交價和市場報價往往有很大的折扣，因此必須及時收集整理相關的價格信息，并將其作為我們確定機電工程造價的依據，實現合理確定造價的目的。 另一方面，機電工程概算編制時執行的是其他部門和行業的定額，定額總是滯后于生產力發展水平，在交通部門不能及時對機電工程定額進行修訂的前提下，我們必須收集機電工程相關合同價和結算價，并將其作為我們確定概算投資的重要參考，以合理確定造價。

(6) 加強對機電工程造價專業人員的培養

機電工程造價管理對于公路行業而言是一個全新的課題，由于行業的特點，公路行業內部機電工程專業的人才極少，造價人員就更少。 建議適當引進機電工程造價專業人員，納入公路造價工程師的管理范圍; 并在公路造價工程師培訓教材中增加機電工程造價方面的知識，并將其納入公路造價工程師考試范圍內，通過培訓和考試，幫助公路造價管理人員盡快掌握機電工程造價管理的有關知識。 同時，嚴格造價人員資格管理制度，對因自身原因導致造價失真的，給予降低直至吊銷資質等相應處分。

結束語

綜上所述，高速機電工程建設是一個龐大的系統工程，所涉及技術、設備科技含量高。作為建設管理者，必須掌握高速公路機電工程的特點、難點與重點，結合實際，全面運籌，不斷瞄準工程造價管理和技術發展的最新動態，充分吸收和運用國內外先進的高速公路機電工程控制管理經驗，努力探索并建立一條具有特色的高速公路機電系統建設的新路子。

參考文獻

篇（8）

前言

隨著經濟的發展，新技術的不斷應用，機電安裝工程正在向著高水平、高效率的方向快速前進。近幾年，某氣田立項對部分集氣站、調壓計量站進行改造，其中包括機械設備工程、電氣工程、自動化儀表工程、通信工程等機電安裝工程。其復雜性、交叉性使得其施工過程中的管理顯得尤為重要。本文主要從施工前期準備過程的管理以及施工過程中的質量、安全的管理工作入手，總結以往經驗，開拓思路，提出有效的管理措施。

1、施工前管理

1.1設計圖紙管理

圖紙設計是施工前期最主要的工作，對機電安裝工程施工管理來說，圖紙設計管理主要是保證設計圖紙的完整性，工程施工設計圖紙要充分體現施工設計圖的系統性、協調性、有效性， 并且保證各圖紙之間的標志協調一致，能夠清晰說明各種設備、設施的平面位置，同時各種原材料的特性、參數在設備材料表要明確體現。

在相關單位對圖紙上的工程量進行前期現場查勘后，組織設計交底是施工前各單位協調、處理問題的有效平臺。審核圖紙本身的一致性，實際施工的可行性；對與連接設備的匹配、基礎構件尺寸的匹配等重要環節進行核對。磨刀不誤砍柴工，前期工作的細致將會在很大程度上保證施工的順利實施。

1.2工程材料管理

材料管理往往是制約施工進度的關鍵影響因素。根據施工管理的程序可以把材料管理分為二部分，即材料進場驗收、二次取樣材料檢驗的見證。

1.2.1材料進場驗收

進行材料分類進場驗收管理。按照普通設備材料、需二次試壓的設備、需二次檢測、試驗的設備材料進行分類。普通設備材料進場前應檢查產品的合格證、材質證明文件、規格型號與圖紙是否一致、外觀質量是否合格等。需要二次試壓的設備除檢查上述內容外，還應檢查二次試壓報告及本體鉛封或標記；而對于需二次檢測、試驗（校驗）的設備材料還要檢查其二次檢驗（校驗）報告。同時要核對檢測單位的資質及出具報告的有效性。

1.2.2二次取樣材料檢驗的見證

把好材料關，是控制工程進度和質量的關鍵。尤其對于水泥、沙子、空心磚、特種鋼材等大宗材料的二次送檢，甲方及質量監督人員應切實跟蹤整個送檢過程，保證取樣的有效性和材料的真實性。只有這樣，才能從根本上保證工程的質量。

2、施工過程的質量技術管理

質量是一個工程項目的生命。一個合格的機電安裝工程必定是科學的施工方法、合格的設備材料、合理的施工層次及工序、人員機具安排的協調配合等方面完美結合的成果。以下從幾個方面對氣田機電項目的質量控制進行闡述。

從土建的墻體砌筑施工開始，機電安裝技術員就要介入，對室內電纜穿墻配管、配電盤柜、控制機柜及穿墻套管的預留位置進行核對。同時壓縮機、機泵等一些大型機電設備的混凝土基礎開始預制時，要與相關廠家結合預埋件的尺寸及安裝形式，確保設備進場后能正常安裝。

在電纜敷設時，電纜溝開挖應注意避免破壞沿途地下、地面設施。同時核對電纜的位號、走向及型號是否準確。需要特別注意的是將控制電纜與電力電纜嚴格分開，電纜橋架內要有隔板分開，在電纜溝內要保持有效距離。

在氣田的改造施工中，變送器、流量計等電氣設備的安裝一般需要進行工藝管線的切斷和焊接，只有參照安全規定，制定嚴謹的施工技術方案及應急預案，將環境因素考慮周全，才能確保焊接質量。同時由于焊渣對精密儀器儀表的損傷較大，在施工中及施工后應特別注意焊渣的清理，實踐證明吹掃和強度試壓環節能夠有效防止焊渣對嚴密設備造成的損壞。

接地施工過程中，用電設備殼體、控制電纜屏蔽層必須接地；還要注意接地體的連接處的搭接情況，焊接點的搭接面積及防腐情況等。

3、施工安全管理

在施工事故的統計中，可以顯而易見的看到每年的機電工程施工事故多發。究其原因，機電類工程涵蓋的專業較多，往往形成交叉作業的不穩定局面，是施工安全的薄弱環節。因此，安全問題的發生從根本上說是安全意識的淡薄，以下總結實際工作中可能存在的意識問題，并提出落實辦法。

3.1安全意識的提升

3.1.1人員安全意識存在的問題

施工管理者及操作人員的安全意識不到位可分為兩個層面。

1、基礎層面，隨著施工措施和設備的不斷更新，要求施工人員對新方法、新事物的相關知識理解透徹、熟練掌握，在這一點上做不到位，就無從談起安全意識。

2、管理者和操作人員輕視施工安全的錯誤認識層面。在現實中體現較為突出的有以下三點：

（1）認為抓安全主要是企業質安部門和政府職能部門的事；提高了安全標準，必然要加大工程造價；提高經濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產品質量等錯誤認識。

（2）重視書面規定，輕視現場管理。一些領導和工程技術人員認為：施工安全的各項措施、承諾，均符合招投標程序與甲方要求就行了，而對現場施工中的安全問題，只要應付一下，不出事就行了。

（3）重視資歷經驗，輕視計算數據。一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等，都應以資歷高、經驗足為導向，而計算數據只是復雜繁瑣的數字，不能作為實做的依據。

3.1.2提升安全意識的建議性方法

針對以上安全意識問題，提出5點具體做法，供相關人員參考：

（1）對實際指揮及操作人員加強專業安全、技術措施的知識培訓。

（2）管理人員在施工前應對施工現場的相關人員進行安全技術交底。

（3）將安全法律、法規逐件分批公示在安教育宣傳欄中。定期將安全典型事例事故教訓對相關人員宣貫。

（4）建立安全隱患發現及處理的獎懲制度，提高人員的對于安全保障工作的積極性。

（5）對于安全系數較低，危險性較大的施工作業，要出臺施工方案，建立嚴格的審批制度，層層把關，做到零隱患施工。

結束語

氣田機電改造項目的施工紛繁復雜且危險性較大，在建立合理的管理制度的基礎上，制度的落實及相關人員素質的提升才是施工管理的根本保障。

參考文獻

[1]王清訓等.《機電工程管理與實務》.中國建筑工業，2011.

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中圖分類號：TL372 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）03-0169-02

建設工程是指為人類生活、生產提供物質技術基礎的各類建筑物和工程設施的統稱，建設工程的分類頁十分詳細，按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類，其涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運工程等。工程建設項目還可分為兩類，一是生產線建設項目二是非生產性建設項目，他的特點除了一般工程項目所包含的特點，還包括了巨大的投資額、較長的建設周期、較強的整體性和固定性的特點。建設工程的復雜性和其涵蓋的領域如此廣闊，更加速了我們對建設工程項目建設準備和管理的分析。

1 建設工程項目的計劃管理的意義

建設工程項目的計劃管理在其計劃中必須要遵循的一些準則是安排計劃一定要堅持實事求是、量力而行的在原則，這不僅是工程建設計劃的準則也是整個工程從計劃到實施所必須要堅守的準則。另外當每項工程項目在列入年度計劃之前就一定要進行“五定”，定建設規模、定總投資、定建設工期、定投資效益、定外部協作條件，這“五定”的實施一定是要在工程項目的初步設計和總概括的基礎上才能順利進行的。

2 建設工程項目管理的模式

建設工程項目管理指的含義是指對能夠從事工程項目管理的公司，接受工程項目業主的委托，對工程建設開展專業化的管理和服務，使此項建設工程順利完成的行為。近年來國家在工程項目頁投入了許多人力物力，我國建設部就于2004年11月16日印發了《建設工程項目管理試行辦法》（建市[2004]200號）的文件，其目的就是希望我們大力培育和推廣建設工程項目管理模式。

項目管理服務（PM）和項目管理承包（PMC）這兩種方式是工程項目管理的主要方式。對于專業性的名詞在此我們詳細解釋下什么是項目管理服務（PM）和項目管理承包（PMC），項目管理服務（PM）分為兩個階段分別為項目的初期也就是對項目的計劃和項目的實施階段。首先在計劃階段，管理企業要和合作方通過詳細的溝通后制定合同合約，在項目的決策階段要為業主分析現下的情況，為業主提供可行的研究報告并未項目進行策劃使其有利于后期工程的順利進行；初期計劃之后，在工程項目的實施階段，管理方要對業主提供一系列招標、設計管理、采購管理、竣工驗收等方面的服務，并時刻與業主進行良好的溝通在合同所規定的服務范圍之內，管理方要對該項工程進行質量、安全、進度等方面的策劃和管理并與施工方進行工作上的溝通。項目管理承包（PMC）是指工程項目管理企業在按照合同約定的同時可以提高工程的完美性，完成PM的全部工作后，還可以進行工程設計等額外的工作。

3 我國現階段建設工程項目管理的問題

在我國存在一個較為普遍的現象時在建設工程的實施中，業主總會直接參與進項目的管理中來，雖然是業主是項目的委托人按照我國的法律，將項目的監理權賦予監理公司并且允許監理公司對項目的實施的各項權利，且案例來說建設工程的管理是屬于國際上建設項目的管理范疇之內，但是由于業主有意無意的直接參與，使監理公司不能百分百地做到對建設項目全過程、各方位的工程管理，只能夠做到施工管理的程度，而且在一項建設工程里業主的思想才是該項目的核心思想，監理公司需要圍繞該核心對建設項目進行施工，也正因為如此一項建設工程的成敗關鍵頁由監理公司改變成業主的管理水平，更關系到項目的成敗。在我國一些大型的項目為了提高項目的成功率也曾通過引進過以上知名項目管理公司的經驗的方法，其結果不言而喻，因此不難看出這些國際上知名企業的管理經驗能夠推動我國建設工程項目的成長和提高。。可是這些經驗在一些大型項目中還是頗有成效的，一旦換到中小型項目上就顯得有些力不從心，大部分業主對于引進國外項目公司的經驗程度偏低，他們更傾向于自己的想法。

另外由于“市場的需求、政府的引導、行業的推動、企業自愿、各方協作、齊抓共促”的幾項原則，一些監理公司逐漸向項目管理公司轉型，并且政府也在這方面鼓勵轉型工作還為轉型工作的成功開展了試點工作。經過一段時間的觀察發現，一些監理公司為了配合轉型開展的一些項目管理業務因為多方面原因比如資金方面、項目管理人才方面的缺乏、機制的不完善使這些公司的轉型并不如人意。

4 針對我國現狀加強和改善項目管理在建設工程中的對策

針對我國現狀其建設工程的生產組織特點，一個項目的不同階段或方面往往是不同單位承擔他的建設任務，但又由于參與建設的各個單位工作性質、任務和棋利益的不同從而形成了類型迥異的項目管理，但是在我國一個項目的核心任然在于業主，因此對于一個建設工程項目而言，即使有代表著利益方的項目管理，但是最后的決定權仍然在業主方。對此我提出加強和改善項目管理的建議如下：（1）從根本上提高企業的效率，但在提高效率的同時保證工作的質量，實事求是。加強勤業內部的消息流通，建立橫寬縱短的管理體系，把管理重心下移，縮短指鏈使企業管理層更加貼近項目作業層，使企業信息傳遞速度，并且減少信息失真，保證消息的真實性、可靠性，增強企業快速反映能力，實現企業內部上下左右的有效溝通。（2）區分有形的手和無形的手，有效的利用有形的手垂直監管，全面提高工程項目管理水平，但是僅僅完全依賴項目經理部或者某一個部門的努力是完全不能高效的提高工程項目成果的。要實現政令通暢、信息修通迅速，光靠文件制度的約束也是不能有效的達到效果的，必須有一只強有力的手，垂直穿于企業管理層和作業層之間，達到扭轉政令不通、信息不暢，各部門只處理自己的工作的局面。

5 結語

提高建設工程項目建設準備管理應從根本抓起，落實有形的手使建設工程項目管理有效的提高，但在提高效率的同事也不能忘了實事求是的根本要求。

參考文獻

[1] 李祥龍，牛本軍.淺談我國建設工程項目管[J].科技向導，2011，（23）.

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中圖分類號：U415 文章編號：1009-2374（2016）09-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.092

隨著我國經濟建設的發展，出現了越來越多的超大型建設項目，在組織施工時，建設方為了便于管理，往往選擇施工總承包的方式進行發包。總承包商肩負起保障工程的安全、質量、工期、成本、文明施工等全方位管理的任務。京新高速臨白段（阿盟境內）LBAMSG-2項目由中國中鐵股份公司施工總承包，自2015年4月底開工以來，京新高速總包部帶領各參建單位，緊緊圍繞“三高兩創一確保”總體管理思路，再接再厲，乘勢而上，統籌安排，強力推進，克服現場工序繁多、夏季氣候炎熱、大風沙塵嚴重、水電供應困難、特殊時段多等困難，截至10月完成施工產值40億元，提前兩個月完成年度施工任務，為京新高速的最終通車奠定了堅實基礎。本文通過探究京新高速公路的項目管理經驗，為后續施工以及類似施工總承包項目提供指導和借鑒。

1 施工總承包管理概述

施工總承包管理是建設單位將一項工程的施工、安裝等任務全部發包給符合資質要求的施工單位，通過簽訂施工總承包合同明確雙方的責任和義務。施工總承包單位在法律規定許可范圍內，將工程按部位或專業進行分解后再發包給一家或多家其他經營資質、信譽等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對工程的質量、安全、工期、造價等全面負責。施工總承包管理的主要特征是：動態管理、優化配置、目標控制、節點考核；運行機制是總部宏觀調控，項目授權管理，專業施工保障，社會力量協調；管理內容是四控制（進度控制、質量控制、安全控制、成本控制）、三管理（現場管理、合同管理、信息管理）、一協調（組織協調）。通過多年的運作與探索，我國很多建筑企業已經初步建立了施工總承包管理體系，培養了大批適合施工總承包管理的優秀人才，提高了施工總承包管理的整體水平和綜合能力。施工總承包管理模式能夠有效控制工期、質量、安全和成本，提高投資效益和工程質量水平，受到了業主和建筑施工企業的普遍青睞，在行業中的推廣不斷擴大。

2 項目概況及工程進展情況

2.1 項目概況

京新高速臨白段（阿盟境內）LBAMSG-2標段位于阿拉善盟境內，包括主線352公里以及烏力吉口岸連接線62公里，合同總價值86.91億元（本項目為總價包干合同）。工程內容涵蓋主線及連接線范圍內的路基、路面、橋涵、交叉、機電工程（收費、監控、通信、供電、照明）、沿線設施（交通安全、養護、服務、房建）及綠化環保等全部工程以及LBAMSG-1標段（由中建股份施工總承包）主線范圍內除硅芯管道之外的所有機電工程及沿線設施（交通安全、養護、服務、房建）。

2.2 工程進展情況

總包部按照“抓中間（路面）促兩頭（路基和其他工程）”的管理思路，以確保路面施工節點工期為主線，倒排路基、橋涵施工工期，全面組織各路基、涵洞施工段落的有序和均衡生產。同時緊抓水、電、地材等物資供應，加強與各界面接口協調，為現場生產提供了基礎保障。全線控制工序已取得實質性進展，路基交驗工作已接近尾聲，涵洞、通道等結構物及橋梁下部結構全部完成，房建土建主體基本完成，路面底基層完成設計總量的60%，路面下面層試驗段全部完成，路面完成總量的23%，全線已全面轉入橋梁架設及路面施工階段。

3 施工總承包管理經驗探究

3.1 重視前期、跑步進場、迅速形成生產能力

2015年2月，總包部及各項目部主要管理人員已經進駐現場，積極組織人員、機械、材料陸續進場。3月底，全線駐地建設全部完成，管理人員全部入駐現場并達到辦公條件，施工便道基本滿足生產需要，砼拌合站、試驗室基本建設完成并達到使用條件，通過行之有效的施工籌備，4月份全線實現了全面開工生產大干局面，后續工作開展奠定了堅實基礎。

3.2 統籌安排，超前部署，科學組織施工

總包部高度重視項目前期策劃工作，年初先后編制完成《項目總體工作計劃與安排》《項目管理總體策劃書》《項目總體工期籌劃》和《項目總體指導性施工組織》，“四個總體”清晰明確了各項工作的總體及分階段目標、實現途徑和保證措施。同時結合現場實際，繪制完成“線路總平面圖”“工程平面簡圖”“施工關鍵節點圖”“總工期計劃柱狀斜率圖”“水、電、地材情況示意圖”共五張圖表，對全管段線路走向、途經區域、水電料資源分布及獲取方式、總體工期安排、施工段落和作業面劃分、施工作業方向、關鍵節點目標、各專業開完工時間等進行了整體規劃和詳細部署。同時，依據《項目總體工期籌劃》，對重點工序編制專項施工計劃，如梁板預制專項計劃、路面施工專項計劃、房建施工專項計劃等，進一步細化分解任務目標，合理調配資源，為工程的順利推進提供技術保障。

3.3 細化節點，過程管控，實現穩產、高產和均衡生產

結合里程碑工期及年度計劃，總包部年初制定了關鍵節點（A類9個）及重要節點（B類24個），并下達年度節點任務書，同時將年度計劃分解到月、月計劃分解到周，通過戰役計劃會、月度生產會、周交班會、生產例會及現場專題會，對各項目部的節點目標完成情況及計劃完成情況進行分析、預警和督導，過程中嚴格監管各項目部的施工生產進度，根據項目部出現問題的嚴重程度，適時啟動Ⅲ級黃色、Ⅱ級橙色、Ⅰ級紅色的工期預警機制，分別要求項目部領導駐點集中解決問題、三級公司派駐主管領導現場解決問題、二級公司派駐工作組進駐現場，直至存在的問題得以解決。通過施工生產過程中的嚴管嚴控，避免了事后補救現象的發生，有效促進了工程的順利推進，并形成了穩產、高產和均衡生產局面。

3.4 狠抓關鍵，嚴控短板，全線施工生產平穩推進

通過強抓施工生產的三個重點，即水穩連續均衡施工，有效促進路基大段落成型和臺后涵背回填進度；梁板預制穩產高產，有效促進墩柱施工和架梁進度；瀝青路面施工準備重點，有效促進水、電、碎石、瀝青四大資源難題的破解進度，從而達到路面水穩層連續施工帶動路基連續成段、墩柱集中成片、梁體預制高產、房建全面開花的生產局面，全線施工生產平穩推進。同時，總包部繼續加強對重點項目部的幫扶與管控，對出現問題的項目部實行總包部人員包保制度，現場駐點，召開現場專題會，分析進度滯后原因，及時制定專項措施，幫扶項目部解決問題，并盯控項目部執行總包部施工指令情況，保證信息傳遞暢通及時，有效促進了項目部逐步扭轉被動局面。

3.5 精心組織，強力推進，扎實開展勞動競賽活動

總包部在京新高速建設全周期內開展“四大戰役”勞動競賽活動實現決戰決勝，通過“月度考核，戰役評比，集中表彰”的方式對各項目部的施工產值、重點工程形象進度、安全生產、工程質量、現場管理、驗工計價及施工內業資料質量、物資管理、環境保護、企業文化及團隊建設、精細化管理9個方面進行檢查評比考核，力爭通過“三嚴三保”實現“雙創”，即通過嚴格管理、嚴謹服務、嚴格考核，保安全質量、保計劃指標、保合同履約，創造良好的信譽和良好的效益。在全線開展勞動競賽的同時，針對第二項目部線長（121公里）、合同價值高（35億元）、參建單位多（8個工程公司）的實際情況，總包部聯合項目部針對其所屬7個工區開展專項勞動競賽。同時根據現場進展情況，分階段開展安全、質量、里程碑節點、關鍵工序等專項勞動競賽，這種“戰役競賽+專項競賽”“大競賽+小競賽”的競賽模式，有效增強了總包部對施工現場的管控力度，極大調動了各參建單位的積極性和創造性。總包部通過嚴格工期預警機制運行，嚴肅剛性考核和剛性問責，打造公平公正的競賽平臺，各項目部間形成了你追我趕、爭先創優的良性競爭局面，各項目部的施工管理差距正在逐步縮小，全線項目管理水平整體上有所提高。

3.6 樣板引路，創新護航，著力打造戈壁景觀優質工程

總包部向全體參建員工灌輸“質量至上，建戈壁灘景觀工程”的質量管理理念，確立“按照魯班獎標準開展工作”的質量管理總體思路，樹立了“工程質量零缺陷”、爭創內蒙古“草原杯”和“中國中鐵優質工程”的質量管理目標，強力推行“開工必優、一次成優、方案選優、工藝從優、過程創優、罰劣獎優”的“六優”質量工作標準。全面執行內蒙古規范化和標準化施工要求，大力推行“首件工程認可制”，積極開展現場觀摩交流活動，樣板引路，示范先行。在現場統一設置了施工作業牌，明確了各項施工工藝參數，路基嚴格按照“三階段，四區段，八流程”施工。根據地域特點，先后在全線推行了取土場提前悶料、THC系列高速液壓強夯機對臺后涵背進行填筑補強、全包裹封閉式滴灌濕潤養生、箱式蒸汽養生、智能張拉和智能注漿等施工工藝。開工以來，我標段工程質量整體優良，在9月內蒙古交通廳組織的質量安全專項檢查中，路基密實度、結構物回彈強度、底基層取芯完整度、基層取芯完整度四項指標合格率均為100%，受到與會專家的一致好評。

3.7 預防為主，執行為重，確保安全生產零事故

總包部始終將安全生產作為所有工作的第一要務，嚴格執行“安全事故一票否決制”，全面推行“顯性事故和重大隱患比照事故處理”的新要求，積極開展系統性和具有特色的安全管理活動。按照“一確保、兩爭創、六杜絕”的安全管理工作目標，逐級建立管理組織機構，形成“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋管理網絡。強力推行“領導干部帶班制度”和“安全責任首見負責制”，強化安全生產的全員責任，形成“科學管安全、鐵腕治安全、基礎保安全、群眾促安全”的良好局面，開工以來實現了安全生產“零事故”。

3.8 集中采購，降低成本，物資供應滿足生產需求

為保證物資供應及時，本項目實行集中統一與專業化采購管理相結合的采購管理體制，充分發揮股份公司集中采購平臺優勢、總包部集中管理優勢、中鐵物貿專業服務優勢，全線鋼材、水泥、柴油、鋼絞線、外加劑、橋梁支座、土工材料、瀝青、礦粉、重油等16類主要生產物資實行集中采購，目前累計集采物資4.12億元，采購成本比照內蒙古交通廳同期的公路材料信息價降低15.19%。針對京新高速自然環境惡劣、城鎮分布稀疏、生活條件極其不便等困難，總包部聯合物資供應中心在全線開展了“辦公用品一站式采購、加滿后備箱、親情通勤班車、放心菜籃子、愛心快遞服務站”等多項“情系京新”特色集采活動，日常生活用品、辦公用品、低值易耗品、賓館住宿、全線大型安全質量標識牌、工作服裝等均實現集中采供，僅安全質量標識牌就由每塊1540元降低為680元，集采成效顯著。

4 結語

在激烈的市場競爭條件下，建筑業作為傳統的勞動密集型產業，盈利的空間越來越小，對于大型工程項目的總承包商，如何通過高水平的管理工作，做好工程的施工建設，最終實現工程如期竣工交付和實現盈利，一直是其面臨的核心問題。工程施工總承包作為國家大力推廣的一種工程建設模式，在我國已經走過了三十多年的歷程，我國的工程總承包從無到有，發展迅猛，為國家的經濟建設發揮了重大的作用。施工總承包管理是一項多層面、全方位的管理控制，工程質量的好壞、安全與否、成本高低等均是項目管理的體現，只有做好管理控制，才能實現優質、安全、高效的管理目標，搞好施工總承包項目管理工作至關重要，施工工程發展的需要也是工程目標實現的保障。本文對京新高速公路項目施工總承包管理的具體做法和管理理念做了簡要探究，為類似施工總承包項目提供了一定的指導和借鑒作用，同時后續路面工程、交安工程、機電工程、房建工程、綠化工程等建設任務依然艱巨，我們仍需加強工程項目管理研究與探索，不斷總結先進管理理念并付諸實踐，科學組織生產，實現京新高速公路項目的決戰決勝，為高速公路建設交出滿意的答卷。

參考文獻

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[8] 李之政，張怡.大型工程項目施工總承包若干問題研究與實踐[J].施工技術，2009，（5）.

篇（11）

引言

隨著科學技術發展的突飛猛進，電力系統自動化裝備越來越先進、可靠。原先實現無人值班的變電所設備陳舊老化，技術落后，已經不能適應創一流變電所和創一流供電企業的要求，必須實行綜合自動化改造。通過實踐，總結一套220kV變電所綜自改造施工管理經驗，對工程的施工管理起到積極的指導作用，有利于保證整個施工的安全、質量和提高效率。下面就五個方面進行總結、探討。

1 綜自改造工程管理的目標

1.1企業戰略對施工管理的要求

宜興地處蘇南發達地區，經濟的高速發展對供電設備的供電可靠率以及自動化程度的要求越來越高，按照創“一強三優”供電企業的標準，要求我們對宜興供電公司所轄的尚未實現綜合自動化的220kV變電所安全、高效地完成綜自改造，實現綜合自動化率達到百分之百的目標。

1.2指標目標

1.3綜自改造工程施工管理取得的成效

在公司各級領導、相關部門的關心指導和共同努力下，通過對綜自改造工程的施工精心策劃，采取積極有效的各項措施，從安全、質量上規范現場施工作業行為，圓滿完成了首個自行施工的220kV綜自改造工程，各項指標均達到了預定的目標值。

2 綜自改造工程施工管理的主要做法

2.1項目管理

2.1.1 組織機構

成立以華源電建公司總經理、副總經理全面負責的220kV變電所綜自改造工程管理領導小組，在現場成立了工程項目部，并明確安全施工和工程管理網絡，落實項目經理負責制。

2.1.2專業管理流程圖

2.1.3 成立綜自改造工程項目部

在施工現場成立工程項目部，實行項目經理負責制，實行全過程管理，制定了相關的規章制度、考核細則、施工組織措施，從組織、安全、技術等方面進行了詳細的分析和布置，從管理、施工等方面明確了職責。

2.1.4文明施工

現場堅持文明施工，做到每天“工完料盡場地清”，規范安全圍護，做好成品保護，保持現場施工環境的整潔有序。

2.2安全管理

2.2.1 現場布置

在施工現場進行安全環境布置，按照基建工程項目管理標準要求，制作“四牌一圖”、安全標語、規章制度布置于現場醒目位置。

2.2.2 安全督察

把綜自改造工程作為重點安全督察工地，規定公司管理人員每周到施工現場安全督察不少于兩次，檢查現場工作票，拷問施工人員，檢查是否清楚作業任務、危險源點、作業程序及安全措施。

2.2.3 危險源點預控分析

項目負責人針對現場施工實際情況，將危險源點分解到每一周、每一天、每一項工作，詳細制定危險源點和預控措施，并逐層交底和不定期地拷問，切實做到人人清楚。對主變保護停電改造和全所大停電工作等特殊運行方式下的安全風險控制進行專題研討，在公司內部分析討論的基礎上，會同相關職能、技術部室對施工方案和施工“三措”進行探討、完善、審定。

2.2.4 二次現場作業規范

嚴格按照公司規定落實二次現場作業規范，要求每一項工作編制二次回路作業安全措施票并經技術人員審核。實施時兩人進行，一人實施、一人監護，不漏項；各項工作嚴格按照相關作業指導書進行，規范二次回路的拆線原則，對于與運行設備有聯系的回路先拆運行設備端、后拆改造設備端，對于電源回路，先拆電源端、后拆負載端。

2.3技術管理

2.3.1確定整體施工方案

220kV綜自改造工程具有施工難度大、范圍廣、時間跨度大的特點，適合采用“化整為零”的方法，即把整個工程按照設備電壓等級細分成若干個施工階段，按照盡可能減少同一設備的停電次數考慮，安排合適的施工順序進行有步驟的施工。

2.3.2停電方案 各等級停電時間確定

2.3.3技術交底

公司相關技術專職按照若干個施工階段編寫施工“三措”和施工方案計劃，并組織相關人員進行學習、交底。公司交班組，班組交成員，逐層落實交底，沒有參加學習交底的人員不得參與施工；在施工“三措”中，明確施工的組織措施、安全措施、技術措施，列出詳細的危險源點及預控措施，施工班組結合工作內容和現場實際制定施工安措票并進行核對后報相關專職審核，同時報送設備運行管理單位審定。

2.3.4作業指導書

作業指導書應帶至施工現場，并在施工前組織施工人員進行學習、掌握，施工中嚴格按作業指導書執行。

2.4質量管理

2.4.1三級驗收

嚴格按照規定對每項施工工作進行“三級驗收”，強化自我驗收，重點把好“自我驗收”、“內部驗收”關，及時消除原有設備的安全缺陷，對發現的問題及時整改，驗收結束以書面形式出具驗收會議紀要，確保設備按時零缺陷投運。

2.4.2對原有設備狀況預先摸底，結合停電更換，保證質量。

為保證施工質量及計劃進度，改造施工前必須預先對原有設備運行健康狀況、保護回路進行摸底，對發現有隱患的設備提出改造意見，待批準后結合停電更換。

2.4.3設計變更

提前熟悉施工設計圖紙，結合對原有設備回路的摸底情況，對發現設計圖紙不符合現場實際的情況及時向設計部門提出，待確認后根據設計變更進行施工，嚴禁擅自更改、擅自施工。

3 績效評價

4 持續改進的措施

4.1 開展培訓，提高水平

一要做好公司技術骨干的技術培訓，以選派外送培訓與公司內部培訓相結合的方式，熟悉各設備的現行技術要求，以及與舊設備的接口技術方案，防止出現新舊設備的接口規約等技術參數不匹配情況。二要開展全面培訓，把綜自改造的施工安全、技術等方面的典型經驗進行總結、學習，同時對施工人員進行220kV變電所設備原理、回路以及施工規范進行培訓、學習，提高整體隊伍技術素質和業務水平。

4.2 超前謀劃，確保目標

220kV變電所整體綜自改造是一個施工難度大、危險性高、時間跨度大的工程，在開工前需要對整個項目進行系統規劃，通過超前的謀劃，明確施工安全、質量、進度、文明、檔案等管理目標，以工程目標為主線，把項目的各個階段目標串聯起來，以系統的管理來實現整個工程的目標。

4.3 及時總結，引入標準

對具體的施工案例及時進行分析總結，將標準化體系引入到220kV變電所綜自改造工程項目中。針對不同的工作編制相應的“標準化施工三措”和“標準化危險源點及防范措施”，最終實現整個項目管理的全面標準化。

5 典型案例

220kV美棲變綜自改造

5.1總體情況

220kV美棲變是宜興供電公司90年運的變電所，設備陳舊老化，技術落后，已經不能適應創“一強三優”供電企業的要求，2011年10月開始對美棲變進行整體綜合自動化改造，在公司各級領導、相關部室的關心支持和協調配合下，于2012年5月圓滿結束。

5.2施工管理

華源電建公司作為施工單位，克服綜自改造工程施工經驗不足的困難，充分準備，嚴格管理，全力以赴實施美棲變綜自改造工程，全方位地策劃、實施施工安全管理。主要做到以下幾點：

5.2.1精心組織保安全

華源電建公司接到施工任務后，公司領導高度重視，有決心和信心完成施工任務。我們精心學習了《輸變電工程達標創優管理的典型經驗》，在美棲變現場成立了工程項目部，實行項目經理負責制，進行全過程管理。制定了相關的規章制度、考核細則以及施工組織措施等，從組織、安全、技術等方面進行了詳細的分析和布置，從管理、施工等方面進行了詳細分工、明確了職責，為美棲變綜自改造工程的安全管理在組織措施上打下了扎實的基礎。

5.2.2細致策劃保安全

充分合理的事前準備、策劃是保證整個工程的安全、高效的關鍵。因此，針對整個工程施工難度大、范圍廣、時間跨度大的特點，我們組織技術人員討論整體施工方案，提出并采用了“化整為零”的方法，即把整個工程細分成了六個施工階段。并考慮盡可能減少同一設備的停電次數，把六個階段的施工順序進行了合理安排（見下表），然后分步有序實施。

5.2.3措施落實保安全

按照工程施工組織中布置的分工和職責，針對現場的實際情況，全面編寫了保證施工安全、質量等的各項詳細措施，并嚴格執行，保證安全：

1）技術上，由公司相關技術專職按照六個施工階段編寫施工“三措”和施工方案計劃共六份，共一百多頁，并在每個階段施工前組織相關人員進行學習、交底，公司交班組，班組交成員，層層落實交底；施工三措中詳細交代了安全措施和注意事項、危險源點、預控措施，對列出的需要與運行設備隔離的二次聯跳回路要求填寫二次回路作業安全措施卡并經技術人員審核。要求各項工作嚴格按照相關作業指導書進行，并規范了拆除二次回路的拆線原則；對施工中可能遇到的危險源點詳細制定了危險點分析和預控措施。整個工程施工三措交底會議共六次，參加人次達150人次。

2）由公司主管生產副經理組織相關專職和技術人員預先對施工方案和計劃的專題討論，合理安排，從減少設備的停電次數和停電時間以及施工安全角度出發，慎密編制設備停送電計劃，直至最后定稿。實踐證明，整個工程沒有出現一次設備的重復停電和由人為因素造成的延遲送電情況的發生。

3）項目負責人針對現場施工實際情況，將危險源點分解到每一周、每一天，詳細制定每周、每天危險源點分析和預控措施，并進行詳細交代，要求切實做到現場施工人員人人知曉，并不定期地進行考問。整個工程共制定危險源點分析和預控表28份，共150多條。

4）項目負責人負責每周在美棲變現場組織召開工程例會，參加人員涉及到其他相關部門。會上對上周施工中遇到的問題進行分析、協調解決，并對下周的工作進行討論、布置，最后形成會議紀要下發學習，整個工程共形成會議紀要18份。

5.2.4加強督察保安全

公司把美棲變改造工程作為重點安全督察工地，規定公司相關管理人員每周到美棲變現場安全督察不少于兩次；對現場工作票進行檢查，對現場施工人員進行提問，檢查是否做到人人對現場作業任務清楚、危險源點清楚、作業程序清楚、安全措施清楚。整個工程公司共進行安全督察138人次。

5.3工程指標目標值及績效評價

實際指標目標值：

最終績效評價

5.4存在不足

1、對一些不停電的準備工作的危險點和預控措施分析管理還不夠到位，不夠全面；

2、在對現場所有施工人員查問中，還有極少數人員對當天危險點不夠熟悉；

3、技術上還存在預見不足，比如在35kV線路二次回路改造前沒有充分考慮到舊保護裝置在通信規約上與新的監控系統存在不匹配現象，造成遙信及重合閘軟壓板不能遠方修改等問題（現已解決）。

5.5評估與改進

根據對典型案例的總結，及時分析施工管理仍存在的問題和差距，確定今后的改進方向：

1、進一步加強對施工人員的安全思想教育，強化安全意識，切合實際進行全方位的危險點分析、預控。

2、美棲變綜自改造工程順利結束，要認真總結經驗教訓，增強隊伍的戰斗力，提升隊伍的整體素質。

3、繼續開展技能練兵，組織技術培訓，組織技術人員與設備廠家進行技術學習交流，及時了解新設備、新技術，使公司的技術水平同步跟上新技術的發展。

6 結束語

為適應國民經濟的快速增長，對傳統變電所進行綜自改造已成為一種趨勢，以電子計算機為處理各類變電設備信號的基礎平臺，提高變電所日常操作、事故及異常信息監視、控制、處理的正確性和可靠性，實現信息遠傳，達到無人值班的優勢。提高變電所綜自改造施工管理的水平，加強項目的全過程控制，把項目管理論和方法在變電所綜自改造中充分運用。

參考文獻及資料：

1、《建設工程項目管理》，中國建筑工業出版社，2007年03.