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一、利用計算機管理解決病人看病困難的問題
醫院最主要的經濟業務就是門診病人的劃價和住院病人的繳費,在沒有實施信息化系統之前,很多門診病人只能是先劃價然后才可以繳費,再拿繳費單去取藥或者進行其他的檢查,而住院病人則需要先開單據再去住院處記賬,然后才能開始進行檢查和治療。如果劃價出現錯誤或者記賬信息出現錯誤就需要病人反復的奔波,不但浪費病人的時間而且耽誤病人的治療,同時也會造成醫院經濟管理效率的低下,不利于醫院經濟效益的提升。醫院利用計算機信息系統以后,醫院的門診、住院等各種經濟活動都可以利用一卡通來實施,對于錯誤信息的修改也可以實時的進行傳遞,減少了病人奔波的時間,同時病人的藥品處方和檢查化驗數據都能夠及時的傳遞給藥房或者檢驗科等相關科室,讓醫院整體的運行效率大幅度提升,減少了人力、物力資源的浪費。
二、利用計算機信息系統科學的管理醫院藥品
醫院的藥品是醫院經濟管理中的一項重要內容,以前醫院對于藥品的管理大部分都是采用金額管理,醫院藥房和藥庫對于藥品的盤點大部分也是以金額為依據,無法掌握真實的數量信息,這就會給醫院的藥品管理帶來很大的弊端,比如醫院很多科室都會將本科室剩余的藥物拿到藥房去更換自己需要的藥品,而只要是交換的藥物金額相當藥房一般是默許的,這就造成了醫院藥品數量管理混亂的問題,如果醫院的內部控制不嚴格還有可能存在藥房人員私自拿藥的問題,給醫院帶來巨大的經濟損失,不利于醫院藥品管理水平的提升。而采用了計算機信息管理系統以后,醫院每一種藥品的購進、銷售和庫存都有電腦記錄,醫院隨時可以查到每一種藥品的使用情況以及庫存情況,在月末盤點時藥房人員也可以根據計算機打印出的藥品數量信息對藥品進行核對,發現問題及時處理,醫院還可以制定相應的獎懲措施,如果藥品數量不符扣除藥房人員當月的績效,通過計算機系統實現了藥品管理的科學化,也促進了醫院經濟管理水平的提升。
三、利用計算機信息系統幫助醫院降低藥占比
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
分包工程的合同管理是一項系統工程,需要企業與項目之間上下聯動,使整個管理過程透明化、程序化,形成一套系統的、規范化的操作程序,達到合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現的各種問題,往往與未能規范合同簽訂和執行的程序有關。因為一項分包工程管理是否到位,效果好壞,很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。
分包隊伍的選擇標準
分包隊伍的選擇往往決定了一個項目分包工程合同管理的成敗。分包隊伍的選擇與招投標中的資質預審有某種相似之處,但由于社會上存在著千變萬化的分包和形形的掛靠,使得其真偽難辯,從企業資質、注冊資本及財務狀況是較難反映分包隊伍的好壞,選擇分包隊伍時優先選擇與企業有過良好合作關系的對象,在此基礎上,逐步發展壯大分包隊伍。對于新的合作對象,除了從企業資質、注冊資本及財務狀況進行考查外,重點在以下五個方面應進行全面的了解。
人員配備要求。除了具備相關的具有類似施工經驗的技術人員外,關鍵是具備與其承擔的分包工程相關的技術工人和熟練的操作手。
資金籌措能力。這是反映分包隊伍實力的一個指標,要求分包商具有一定的資金籌措能力,這樣能減少總承包商很多的風險,有利于合同的順利執行,有時甚至能關系到合同執行的成敗。
設備情況。必須具備在合同工期內完成合同所必須的設備。
施工經歷。必須具有承擔類似工程的施工經歷。
施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視,一個好的分包合同理應達到總承包商和分包商的雙贏,這是合同能否順利執行的必要前提,只有分包商的施工成本低于分包單價,分包商才能獲利,從而能順利的完成合同,否則,會給合同的履行帶來極大的困難,因而了解分包商的施工成本是很有必要的。
分包合同的簽訂細節
分包工程的合同管理首先要規范合同簽訂和執行的程序,使整個管理過程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現的各種問題,往往與未能規范合同簽訂和執行的程序有關。在簽訂合同時以下幾個方面的細節需要特別注意。
合同簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂合同,只管干活搶進度,形成了合同事實,或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談,使項目的合同談判處于非常被動狀態,達不到預期的分包目的,從而使雙方引起扯皮和發生經濟糾紛。
合同簽訂要執行會簽制度。合同正式簽訂前,要執行會簽制度,公司可以明文規定未給會簽的合同都屬個人行為,應追究當事人的責任,從而杜絕個人行為給單位造成損失,如,項目經理個人或項目其他領導或部門負責人私自簽訂的各種出賣公司利益的不平等合同。
合同簽訂人要合法。一些項目領導未經法人授權,非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現,項目經理為公司授權對外簽訂合同的唯一合法人,其他任何人未經公司法人授權不得對外簽訂任何形式的合同,否則應追究當事人的責任。
預付款問題。除非分包大型的工程,一般的小型分包工程,分包商都具有一定的資金籌措能力,因而不予支付工程預付款,即使是大型分包工程,如果分包商不能出具相應保函,也不能支付預付款,否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態,從而給企業帶來較大的風險。分包工程的合同管理有很多問題出現在各種表現形式的預付款上(包括借款),項目分包工程出現的超支付現象就是其突出表現。
工程轉包及層層分包。分包工程如果管理不到位,很容易出現轉包及層層分包現象,因此,為杜絕此類現象的發生,在合同中應注明“出現此類現象視為違約行為,應承擔違約責任。”
工程進度控制。有的分包商由于種種原因,有時會出現“占著茅坑不拉屎”的現象,更有甚者很長時間聯系不上分包商,使項目處于很大的被動狀態,因此,合同應中明確規定“承包人或其書面授權的人未經甲方同意,私自離開工地七天或雖經甲方同意,但超過約定期限七天,致使工地處于停滯狀態達七天以上”視為違約行為,應承擔相應的違約責任。
對于工程轉包及層層分包、進度控制的違約責任,在合同中應規定如下“甲方可以進駐現場和接管本工程,并終止承包方在本合同項下的承包,但不因此解除合同規定的承包方的任何義務和責任,或影響合同賦予甲方的各種權利和權限,甲方可自行完成該工程,或雇用其他承包人完成該工程。對乙方已完成的工程量的認定由甲方完成,乙方無條件接受甲方認定的工程量并默認其數量是合理的。乙方除承擔相應的違約責任外,造成的經濟損失由乙方負責賠償,同時負擔新進場隊伍的調遷費用。”
工程變更。這在工程施工中是不可避免的現象,如果在合同中不明確給予規定,常常也會引起糾紛和出現管理漏洞,因此,合同中應注明“所有的工程變更必須按照項目部規定的程序辦理變更審批手續,否則,不予確認”。
結算程序。分包工程的結算是合同管理的一部分,也是分包工程出現問題較多的環節之一,因此,在合同中應明確按項目規定的程序辦理結算手續。一般結算程序如下:乙方對已完分項工程質量進行自檢并報甲方技術員抽檢;甲方質檢人員對已完成的分項工程質量進行評定并報駐地監理驗收;乙方對經甲方評定的分項工程計算工程量并報甲方現場負責人和技術員簽認;項目工程部門對已完分項工程數量進行審核;項目材設部門對材料款、機械租用費提出扣除數量;項目其他部門審批(安全、保衛、地方關系及其他);項目總工程師審批;項目總經濟師審批;項目總會計師審批;項目經理審批。這個程序一是便于項目各部門及管理人員對分包工程的有效控制,二是使結算的過程透明化,使項目各部門及管理人員相互制約,能最大限度地減少分包工程結算中出現的各種問題。
各種業務往來。在工程施工過程中,不可避免地與分包商有這樣或那樣的業務往來,為了規范分包商與項目的各種業務往來,有必要在合同中應明確“甲方與乙方的一切業務往來,必須由承包人或其書面授權的人簽字認可,否則,甲方有權拒絕乙方的一切要求”,這樣可以杜絕與分包商的業務往來上出現的各種混亂局面。
分包合同的執行要點
合同執行情況的跟蹤。項目合同管理部門是分包合同的對口管理部門,須對合同執行的整個過程進行全程跟蹤,及時處理合同執行過程中出現的各種問題,特別是一些大型分包工程,工程規模大,單位工程多,合同管理若不及時跟上,事過境遷,極易引起糾紛和出現管理漏洞。
合同管理臺帳的建立。在分包工程的合同管理過程中,除了對合同執行情況的跟蹤外,另一項極其重要的工作就是及時建立分包工程合同管理臺帳,反映項目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進度、工程結算、材料調拔、機械租賃、工程借款、工程變更索賠、工程支付、質量保證金及其它各項費用,需要能夠全面、及時、動態地反映分包工程合同管理狀況,為分包工程管理的各種決策提供真實的依據,達到對分包工程有效監管。
項目各部門的配合。由于分包商與項目各部門都存在一定的業務關系,對與分包商的業務往來進行統一管理就顯得十分必要了,然而,由于存在利益關系,部門之間有時難以協調配合,因此,項目需要對項目合同管理部門授予特定的權力,使項目各部門之間自動配合協調工作。
結算與支付。有的人看來結算與支付是一回事,從而使分包工程的結算不愿及時進行,其實這是兩個不同的概念,結算要做到及時,避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現象,而支付則需要根據合同約定、項目資金狀況和分包工程合同管理臺帳反映的情況靈活處理。
中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-00-01
一、企業合同管理的概念和意義
企業合同管理,是企業作為法律關系的主體,依法對本企業合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調解、訴訟和監督檢查等一系列活動的總稱。它貫穿于企業合同實現的全過程,是企業經營管理的重要組成部分。企業自身通過建立必要的管理機構和管理制度,對本企業訂立、履行合同的活動進行必要的管理,使本單位的合同依法訂立并依法履行,對于提高合同履約率,減少合同糾紛,維護企業合法權益,進而促進企業加強和改善經營管理,提高經濟效益,促進企業發展,具有十分重要的意義。
二、企業合同管理的組織體系
建立健全企業合同管理組織體系,是加強和改善企業合同管理的組織保證。建立企業合同管理組織體系,應遵守統一管理分級負責的原則。力求精干高效的原則和既合理分工又相互協作配合的原則。具體說來,企業合同管理的組織體系,包括企業法定代表人,企業合同管理機構和企業各業務部門等。加強企業內部合同管理,需要在企業內部實行合理分權,建立一整套由法定代表人親自主管、專職合同管理機構統管、各職能部門分管、具體承辦人專管的,上下成線、縱橫成網、相互協調配合的企業內部合同管理體系,使合同工作層層有人抓,事事有人管,各司其職,各盡其責,落到實處。
三、企業合同管理制度
企業合同管理制度,是由企業制定用以調整企業內部在合同管理活動中各種社會關系的行為規范的總稱。它是保證企業合同管理工作順利進行、提高企業合同管理水平的基本條件和根本保證。
1.合同歸口管理制度
合同歸口管理制度,即對企業合同實行由企業合同管理機構全面、統一管理的制度,內容包括:確定合同管理機構及其職責;規定合同管理的原則和基本內容;規定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格需求以及對合同管理人員和合同承辦人員的考核和獎懲等。
2.合同管理人員資格制度
合同管理是一項法律專業性很強的工作,要求合同管理人員必須熟練掌握合同法及相關法律知識。因此,為了保證企業合同管理的質量和水平,應該要求合同管理人員具備一定的資格,或通過國家司法考試或通過企業法律顧問資格等。
3.合同授權委托制度
企業對外簽訂合同,應由其法定代表人或法定代表人授權的人進行。未經授權,其他人員不得以企業名義對外簽訂合同,法定代表人授權人簽訂合同,必須采取書面形式,由法定代表人簽發授權委托書,規定明確的授權范圍、限和有效期限。合同授權委托制度一般應明確規定企業法人委托人的條件、辦理委托的程序、委托的原則范圍,對授權委托書的管理等。
4.合同審查制度
合同的專業性、法律性很強,內容復雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂履行,對企業的生產、經營和發展關系極大。因此,合同必須經過審慎、嚴密的審查,才能正式簽訂。合同的審查制度就是規定企業各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限,保證合同正確簽訂和履行的制度。
5.合同會簽和審批制度
建立企業合同會簽、審批制度,有利于企業簽訂的合同建立在牢固可靠的基礎上,盡量防止合同糾紛的發生。會簽與審批的過程就是決策的過程,這實際上是企業簽訂合同過程中有權機構或負責人員的最后把關,因此是相當重要的。
6.合同專用章管理制度
合同專用章是企業簽訂合同時專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內容包括:企業簽訂合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人使用、保管;合同專用章應由合同歸口管理部門編號、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續;對濫用合同專用章或合同專用章管理不善的責任者的處理等。
7.合同監督檢查制度
企業合同監督檢查制度,是指企業合同主管機構及其管理人員,對合同的簽訂、履行及其管理情況進行監督檢查的一種制度。實行這一制度的目的,是為了發現和解決企業合同管理中存在的問題,以保證企業按期履行合同。同時,通過對合同進行定期或不定期的監督檢查,還有利于促進企業各有關部門、業務人員及合同管理人員不斷改進工作,提高工作質量。建立企業合同監督檢查制度,應明確企業合同監督檢查的職能、機構專業人員、檢查內容等。
8.合同臺賬及統計報表制度
建立合同管理臺賬及有關統計報表,對合同編號、合同名稱、合同額等情況進行登記,以便隨時掌握合同訂立及履行情況。
9.合同歸檔制度
必須制定嚴格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員要將合同正本交本單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人員備用,必要時抄送、抄報有關部門;合同管理人員對已經生效的合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔;履行完畢的合同,按會計檔案保管期限保管。
一、高校經濟合同管理中存在的主要問題
1.法律觀念淡薄,風險意識不強。在法治社會中,法律應具有最大的權威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴格辦事,有效地規避風險。然而很多高校由于對經濟合同中存在的法律關系缺乏足夠的認識,把經濟合同簡單的理解為經濟交往活動中的一種書面記錄而不注意保管,有時甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書面交易憑據,或者只是抱著一種“走過場”的心態草率的簽訂經濟合同[1]。這顯然沒有認識到合同與市場、合同法律、合同管理這三者之間關系的重要性,導致合同簽訂生效后,在履行過程中給學校帶來了極大的潛在財務風險。
2.經濟合同管理機構、人員、制度不落實。首先,很多高校沒有明確的經濟合同管理部門,對經濟合同的確定缺乏統一的管理,有的高校也主要是流于形式,應付檢查,并沒有把經濟合同管理工作落到實處[2]。其次,經濟合同管理的專業人才匱乏,由于經濟合同的涉及面較廣,專業性較強,因此要求經濟管理人員具備寬廣的知識面和熟練的專業技能,熟悉《中華人民共和國合同法》等有關法律法規。但是,當前大部分高校很少配備專業的技術管理人員,把高校經濟合同管理看成一項簡單的事務性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,管理人員的水平參差不齊,無法保證高校在經濟活動中規避風險的要求。最后,缺乏具體的經濟合同管理制度,我國很多高校都沒有建立起完善的經濟合同管理制度網絡,高校現有的相關規定存在很多的問題和缺陷,沒有把經濟合同管理看成一項重要的高校管理工作來抓。因此,一旦發生經濟合同糾紛,由于責任不明確,管理不到位造成的損失只能由學校自身來承擔。
3.經濟合同內容不嚴謹、條款不完備。當前,部分高校參與社會經濟活動中與外單位簽訂的經濟合同不夠嚴謹,不嚴謹就是指簽訂的經濟合同不準確和不全面,容易引起誤解和產生歧義,導致合同難以履行或引起爭議。訂立合法有效的經濟合同,應體現雙方的真實意見。不能只講正面,不講反面,如果經濟合同本身內容不嚴謹,條款不完備,那么一旦發生違約情況則很難處理,最危險的還是其給學校帶來不必要的財務風險和經濟損失。
4.經濟合同履行,缺乏監督。經濟合同是高校行政管理,特別是高校參與社會經濟生活的重要內容,涉及面廣,內容復雜。如果對經濟合同管理、履行缺乏監督,常常導致各種各樣的問題。有些單位視經濟合同為兒戲,不依法簽訂經濟合同,或簽訂后經濟合同后,高興就履約,不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經濟合同,不按法定程序辦理,口頭打個招呼或找個電話,草率了事。作為簽訂經濟合同的主體單位高校,也沒有任何部門對其進行監督,致使高校在經濟方面受到很大損失。
二、加強高校經濟合同管理的主要對策
1.聘請專業的法律顧問。隨著社會經濟的不斷發展和市場競爭的日益加劇,我國的司法體系也越來越健全,無論是個人還是單位,都有相應的法律進行約束和指引。這就要求高校經濟合同管理人員需要了解和精通我國的各種法律法規,但是我國的法律體系多于復雜,涉及的條款眾多,在實際工作中,高校的經濟合同管理人員沒有足夠的時間和精力去研究我國的種類繁多的法律條款,這個時候聘任專業的法律顧問,在學校的經濟合同管理過程中就顯得尤為重要。法律顧問不僅可以為高校在經濟合同簽訂過程中提供必要的法律咨詢和處理意見,也可以為高校經濟合同管理體系的建立、健全提供相關建議。所以,聘請專業的法律顧問,對高校經濟活動的順利開展起著舉足輕重的作用。
2.建立、健全經濟合同管理體系。高校從傳統的教書育人到參與社會經濟活動是一個極其復雜的過程,經濟合同管理必須結合自身的實際和特點,統一制定具體的、明確的和切實可行的管理體系,要以規范合同管理、防范風險、維護學校的合法權益為目的,這是高校經濟合同管理中的一項基礎工作,是做好高校經濟合同管理的保證和前提。最終,促使高校經濟合同管理體系成為學校社會經濟活動的指南和方針,并且為防范經濟風險起到指導性作用。
3.重視經濟合同管理人才的培養和引進。對于國家來說,人才是強國的保障,能有效提升國家的核心競爭力和綜合國力。而對于高校來說,專業的技術人才,能為學校的長遠發展提供根本保證。經濟合同管理作為高校行政管理的重要內容,而非一般的事務性工作,它具有較強的技術性和專業性。因此,對經濟合同管理人員提出了較高的要求。首先,高校應重視經濟合同管理人才的培養,邀請經濟合同管理方面的專家學者來校指導工作;定期舉辦專業培訓及提供對外交流的機會。其次,做好人才引進工作,特別需要引進一批熟悉《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》的專業性高級人才,為學校參與社會經濟活動提供強有力的保障[4]。
中圖分類號:DF418 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0125-01
一、當前我國基層事業單位經濟合同管理存在的問題
1、 基層單位領導重視不夠,有些合同未簽訂合同
在基層事業單位里,有些領導只抓所謂的大事,對一些細小的經濟合同看成是瑣事,認為簽不簽合同無所謂,都是自家人,出不了大事,熟不知這細小的瑣事卻造成日后的重大隱患,引起的經濟糾紛不斷,后患無窮,如隨意讓人將多年的栗樹山由自家親戚看管、隨意將公路“口頭”包給無資制的某施工隊,這些空口無憑的所謂“口頭”合同,在日后的領導換屆、工程質量出現問題時糾紛難以解決,同時也影響了基層政府的形象,更給社會造成不良的影響,所以應該杜絕這種現象的發生。
2、 合同的基本要素填寫不全,導致經濟責任不能落實到人
《合同法》規定,合同雙方的當事人必須按照嚴格的規定權限和程序簽署合同,詳細地填寫合同的基本要素,但現實生活中因為許多基層事業單位都是與當地村大隊或村民簽訂合同,所以基本要素的內容很少有填寫詳細的,如租賃合同中,租賃期限不確定,房屋漏水由哪方維修,維修到什么程度等等沒有詳細地說明,這就引起日后雙方糾紛不斷,影響政府的正常辦公秩序,同時也影響政府為民服務的形象。
3、 合同的后期管理十分混亂,導致合同丟失嚴重
中國有句俗話叫做“白紙黑字”,其實這就是說的合同,它是雙方當事人行為的準則,否則對方有權要求當事人承擔應盡的責任,必要時應該受到法律的制裁。但是當合同無處可找時,后果就不堪設想了。造成這樣的后果主要原因是合同無專人看管,發生丟失和損壞的現象也沒有人過問,合同期滿也無人進行處理,在這樣的經濟合同管理體制下,有無合同一個樣,但是一旦發生經濟糾紛給基層事業單位乃至社會造成不良的影響,同時也給有關當事人造成無法計量的損失,更讓有關當事人感到無奈和寒心。
4、 經濟合同的監督機制不健全,導致經濟合同管理流于形式
上述這些現象產生最根本的原因是基層事業單位缺乏有效的經濟合同監督機制,各個部位之間也沒有進行有效的溝通,如財務部門、合同管理部門、合同雙方的當事人之間沒有相互牽制、相互制約。在這種情況下就產生了有章不依、有規不守,上述各方都彼此孤立、互不溝通。再加上領導沒有成立專門的監督部門,結果是可想而知的,僅靠事后挽救和彌補這是老百姓所不能容忍的,這種管理方式實在是令人擔憂。
二、針對當前我國基層事業單位經濟合同管理存在問題應采用的措施
1、 完善合同的簽訂制度,杜絕“口頭”合同
首先應該加強有關領導對合同的重視,從領導做起,杜絕“口頭”合同。其次應加強有關合同管理人員的職業道德教育和業務水平的提高,讓他們都知道自己的崗位責任制,當出現“口頭”合同時,相關管理人員有權拒絕。這樣才能從合同管理的源頭把關,使經濟合同不至于一開始就出現混亂狀態,也使日后當事人能用法律武器來保護和捍衛自己的合法權益,更是做好合同管理的第一步。
2、 嚴格合同書寫規范
合同是一種契約,具有法律效力,所以經濟合同的書寫應該規范,特別是經濟內容不是兒戲,所以一定要求其書寫規范,內容完整、嚴謹,不能籠統、含糊其辭。因為今天的一時馬虎大意,就是明天的終身大錯。這樣的經驗我們過去有好多,如簽訂合同的當事人都不存在了,但是合同的糾紛還沒有“落地”,這樣的慘痛教訓應該引起我們基層事業單位有關領導的注意,不能讓這樣的悲劇再次上演。
3、 加強經濟合同的后期管理
基層事業單位經濟合同前期簽訂、執行出現的錯誤不少,但大多數問題還是出現在經濟合同的后期管理上。由于相關工作人員的工作責任心差,工作疏忽,合同的各種管理制度不健全,如借閱制度、保管制度、存檔制度等等不健全,導致后期經濟合同的無處可查找,給合同雙方當事人帶來了困窘,給哪些“損公肥私”的人也帶來了機遇。所以有關部門應該派專人管理,并組織有關人員進行定期與不定期的檢查與指導,使經濟合同管理工作有序。
4、 加強經濟合同管理的全過程監督工作
監管是基層事業單位經濟合同管理控制的主要手段,同時是發現問題解決問題的重要階段,也是一項新的經濟合同管理的起點,監督管理在整個合同管理工作中起到承上啟下的作用,更是合同管理工作成功與否的關鍵所在。它需要全員的重視,共同的參與,集體的努力。它更需要外部老百姓的積極參與和大力配合,從而使基層事業單位真正地做到服務于民、有力于民、受益于民。
三、結語
總之,在經濟全球化、信息一體化的今天,經濟合同的管理在基層事業單位乃至社會具有著長遠的意義。因此事業單位應加強法制教育,樹立牢固的經濟合同法律管理意識,全方位建立有效的經濟合同管理體制并進行合理有效的監督,從而避免不必要的經濟糾紛,使合同真正地起到其應有的作用。
Abstract: the retail trade is economic development of the popular industry, but also to the entire circulation industry and economic operation mode has had a positive effect. In order to adapt to the needs of the market modern facilities, must use high-performance information management system to improve the ability of fast response, shorten the cycle of enterprise management, reduce the cost, improve economic benefit. So as to improve the enterprise its innovation ability and competition ability.
Keywords: business management system management competition ability benefits
中圖分類號:F722.2 文獻標識碼:A文章編號:
1、運用商業管理系統提升管理和經濟效益的背景
管理是企業永恒不變的主題,零售業的管理更是要創新特色模式,提高科學管理水平,才能進一步提升企業的核心競爭力。為實現企業管理現代化,增強企業競爭力,提高經濟效益。運用商業信息管理系統規范經營流程,逐步實現企業的全面信息化管理。
2、運用商業管理系統提升管理內涵
在信息管理系統中采用精細化管理的操作特征和先進的經營理念,運用商業管理系統加強了管理效能有效的提高了工作效率。管理系統控制指標的主要體現: 1、商品品項配置管理子系統;2、自動訂貨/補貨子系統;3、市調管理子系統;4、消息管理子系統;5、決策分析子系統;(主要采用OLTP在線分析技術利用之前的歷史數據及市調子系統對門店的商圈進行市調的結果指導業務優化商品配置)。價格帶及促銷數據、盤點數據、銷售量、利潤、庫存天數、脫銷率(缺貨率)、客單價,購物者購物行為、購物者滿意度、市場趨勢等);6、品項管理 ;7、要貨單管理子系統;8、商品毛利管理;9、商品庫存管理。10、價格帶的管理、分析;11、促銷商品的管理、分析;12、堆頭、端頭的貨位管理子系統;13、市場調研管理子系統;14、盤點分析;15、合同管理;16、各種分析報表;17、財務接口等有效管控。
3、運用商業管理系統加強管理效能,細致有效的管控到商品的各個指標。
具體內容如下所述:
1.品項管理系統中的模塊。
商品的六大銷售屬性的設定(A、B、C、D、E、F)子模塊達到的功能有:根據商品的銷售狀況分析設定該商品屬性。
品項數的控制子模塊達到的功能有:當某小類屬性為A+E的單品數超過該小類的預設定數時,則新品資料無法錄入。
品類的銷售分析子模塊達到的功能有:對品類的毛利額、銷售額、銷售量進行某時段的占比分析;對品類的毛利額、銷售額、銷售量進行某歷史時段與現時段的對比分析;綜合貢獻率暢銷、滯銷匯總表可按門店、部門、銷售課別查詢,可任意查詢時段統計ABC銷售指標,并可在每月最后一天根據商品的銷售情況,銷售額(A、B、C),銷售毛利(1、2、3),銷售數量(X、Y、Z)自動刷新商品資料中的綜合銷售指標。
2.自動補貨訂單管理。各門店根據自己的需求錄入補貨的請求,在錄入需要的資料后系統會提示該商品的銷售屬性(A1X)前一周及前四周的銷量,單獨顯示其中團購數量、現有庫存(庫存=理論庫存-未確認團購-未確認退貨報損)、在途數量,供要貨人員參考。
3.系統操作日志管理,記錄何時由何臺機器何人登錄了系統;及采用權限組與個人角色相結合的原則定制系統權限。
4.商品庫存管理。可對經銷及購銷屬性的商品的負庫存進行按店號、課別、類別(不定長)、品名進行綜合查詢;設定理論安全庫存及最高庫存上限,對低于理論庫存下限或高于理論庫存上限的商品提供查詢報表。
5.價格帶的管理、分析。
市調價格帶的管理子模塊。將市調的居民心理購買價格及購買品牌、市調人次等結果錄入系統,以圖形及報表的形式提供某小類的價格帶。
6.促銷商品的管理、分析。促銷時段與相關時段的銷售金額、銷售毛利的對比分析;促銷時段DM商品的銷售金額、銷售毛利占比分析;促銷商品的帶動效應分析;促銷商品的負效應分析;促銷時段與相關時段的客流量、客單價的對比分析。
7.堆頭、端頭的貨位管理。對各賣場的堆頭、端頭,根據店號、所屬課別、責任業務員及目標價格分等級未售、已售出狀態錄入。一旦供貨廠商購買堆頭,則錄入購買廠商名稱、做堆商品及開始結束日期。可以按狀態查詢各賣場的堆頭。
8.市場調研管理。每日營業的天氣情況錄入管理;錄入每次市調的商品的價格信息;錄入每次市調的顧客購買意愿信息;市調綜合查詢。
9.合同管理。根據實際工作需求,對合同管理模塊進行細化。
4、運用商業管理系統加強管理效能提升經濟效益的效果
通過運用商業管理系統該項工作增強了全員管理質量意識和創新進取精神,每一位成員都努力盡職盡責的做好各項工作,不斷提升學習能力、團隊合作精神和整體管理水平。為企業的發展壯大提供了有力保障。
1.準確判斷和快速出擊市場能力明顯增強
隨著超市行業的快速發展致使各大超市之間的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中如何提煉自己,發揮自身優勢,設置好的庫存上下限,當實際庫存超出設定指標范圍時,便可在以上報表中得到警示。這樣就可以密切關注到每一個單品的庫存數量。
2.有效提升經濟效益
高職院校是當前隨著社會人才需求的變化逐漸發展起來的一所職業教育學校。高職院校為社會上輸送了在經濟、文化、建筑、機械等產業中的各種高素質人才。在我國的經濟發展過程中,為我國電氣工程、建筑施工、機械制造等各個方面創造了巨大的收益。高職院校的發展速度很快,針對性的培養社會上所需的各行各業的人才,使得學生在校期間和社會的溝通就很密切。經濟合同是聯系社會機構和高職院校之間的紐帶。這是學校和社會之間的合作更加深入的一種體現。同時為了實現高職院校經濟合同管理的規范性,本文就高職院校在經濟合同管理方面存在的各種問題進行了分析,就其中存在的問題提出了相應的解決辦法,實現了新時期內高校經濟合同管理的規范化發展。
一、高職院校經濟合同管理目前狀況
高職院校在2000年以來實現了快速的擴張和合并,很多的中職院校在規模上逐漸的增加,實現了人數的增長和教學設備的相對完善。在發展的過程中,高職院校在參與市場經濟層次的深度不斷的加上,并且在辦學的規模,辦學的條件、科研設備的采購、科研成果研究等各個領域中實現了廣泛的應用,并且經濟合同的建立是高職院校采購和參與市場經濟的重要的形式,這也是防范法律危險,重視經濟合同管理的重要的依據。目前,高職院校在經濟合同管理方面主要有以下問題:
(一)法律風險防范意識不強
高職院校在發展的過程中,涉及到的大大小小的自身發展的問題逐漸的變大,參與到經濟的事務領域范圍也逐漸變大。如果在這種情況下,高校的管理者自身的能力不夠,或者是法律意識淡薄,對經濟事務的認識不到位就會影響到管理者的能力,就會導致管理者的合同形式中的經濟問題不能及時發現,對社會機構的經濟事務的權利和義務關系不能明確的規定,那么就不能對對方形成約束,防范意識薄弱。這種行為體現在實際的工作過程中,可能就是過分重視對合同的簽訂,但是對合同的實際的執行情況不重視。或者是對合同的形式很重視,但是實際上合同中的內容并不重視。這些都是很容易產生糾紛的問題,或者是常常發生違約的現象。
(二)經濟合同管理職責不明確
隨著高職院校在學校內部參與經濟事務的能力不斷的增加,隨之增加的是經濟合同增長。但是合同中的各項法律條例如果沒有專業的管理機構和人員認識把關的話,是不能實現在合同簽訂前的防范,做好在合同簽訂后的制約工作,不能實現合同的有效的監督管理。比如很多的高職院校在開展了經濟合同的簽訂前,都是將合同的簽訂交給本校的后勤部門管理,同時,科研的各種成果也是由轉化成合同的科研部門進行簽訂管理,這些簽訂的合同僅僅是從審計和會計的角度出發簽訂的,其中的手續或者是內容都沒有經過核查和審核。這些合同中就會出現很多的個人思想,對一些指責或者是權利并沒有明確的說明,導致高職院校的經濟合同經常會面臨很大的法律風險。
(三)合同主體不適格
高職院校可以視作是獨立的法人,在參與經濟合同和簽訂一些合同國內的過程中,都是需要獨自承擔民事責任的。但是很多高職院校下屬的各個職能部門其自身承包的目標責任管理機制沒有經過同意或者是允許的情況相愛,就會擅自和校外機構簽訂協議。如某高職院校后勤處因開學在即急需補充教學桌椅,便以部門名義與某家具生產企業簽訂桌椅采購合同。在現行司法實踐中,對于學校下屬單位或部門對外簽訂的合同,無論是否加蓋學校印章,也無論學校是否授權,如果合同已實際履行,則往往被認為事實上已生效。假如前期合同條款不嚴謹,合同審查不嚴,產生合同糾紛,學校下屬非法人單位或職能部門、各院(系、部)、實行內部承包或實行目標責任制管理的部門,因不具有獨立的民事主體資格,合同的權利義務最終要由學校承擔。因此,高職院校必須在合同主體上加以規范和重視,避開和減少因合同主體不當造成的損失。
(四)合同條款粗漏簡單
合同內容的不嚴謹、粗陋、條款內容的不清晰也是導致合同難以繼續開展的原因、在一些高校的采購過程中,很多高校采購合同中只是注明了采購的設備的型號、價款,以及交貨的日期,但是沒有說明貨物付款的日期,這就導致供貨商可以在任意時間內向學校催繳這部分款項。學校經常會面臨這種合同的困境。一到那在合同中出現這種違約條款的困境,那么口頭的約定都是需要承擔相應的法律風險的。合同是在雙方具有相同意見的前提喜愛完成的。這是要在體現雙方的真實含義后才能簽訂的。這樣才能基本的保證合同條款的信息內容的真實性。同時合同的條款應該具備以下幾方面的內容:標的、數量、質量,價款或者酬勞,履行期限、地點和方式,違約責任,解決爭議的策略等,尤其是在簽訂合同時,應該重視對合同條款和內容的記載的周密性。所以,在簽訂合同時,該就高校內部的經濟合同的管理人員進行研究合同細則,找到其中內容的欠缺部分,對合同內容是否表達清楚,就合同的實際的內容進行仔細的分析,從源頭上對合同進行嚴謹的防范。
二、防控經濟合同管理法律風險的策略
高職院校的經濟合同關系著學校各項事務的開展的順序,必需要重視對高職院校的合同管理,重視經濟合同在高職院校的發展過程中所起的作用。就目前來看,必須要控制好對經濟合同的管理,避免法律風險對此其可以從以下幾個方面著手。
(一)建立和完善經濟合同管理制度
對此高校可以健全完善高校的經濟合同管理制度,實現制度的規范化。因為高職院校近年來發展速度很快,但是在高校的教師規模、財力、物力等都逐漸提升的情況下,對學生的教學質量卻不能有所保證,高職院校在很多的地方需要完善。高校的經濟合同管理制度應該進一步的完善,實現高效、規范、科學的制度。高職院校可根據院情和學校發展的需要,結合《合同法》的法律條款建立規范化管理辦法,將經濟合同的范圍、責任追究以制度的形式進行明確,針對不同類別的常用經濟合同制定指導性示范合同,規范合同條款,以一系列具有可操作性的制度對經濟合同的管理和實際操作過程進行規范,從根本上防范法律風險。
(二)配備專門的經濟合同管理機構和專業人員
制度的執行是必須要有相應的執行人員的。這就要求高校應該根據經濟合同建設和管理所需要的各種專業人才,構建執行人員的素質提升計劃,提高其專業的素質。同時,高校應該根據需要設置相應的經濟合同管理部門,并且明確這個部門人員所承擔的責任和工作的內容。比如有的高職院校可以建設和開展相應的法律事務所,對監督管理的部門授予其監督的權利。比如財政部門掌管著高職院校的財務支出在行使其自身的經濟合同給能管理職能時應該做到承擔對合同的草擬、初審、用印、備案和合同履行監督。在高校的人員配備工作上,應該選擇具有法律知識背景的人員來專職合同經濟管理,參與合同的簽訂、商談等工作內容。高校也應該計劃性對經濟合同的管理人員進行合同的培訓、提高其自身的法律意識,提升其自身的業務能力。
(三)構建經濟合同法律風險防范體系
一是加強事前防范。做好事前的防范工作應該先調查客戶的基本的信息,就客戶的信用進行調查研究,同時就客戶的基本資金結構和償還貸款能力進行分析,主要是分析其財務信息,公司成立的時間、股東構成情況等。就這些信息的真實性展開調查。其次就是讓專業的合同管理人員對合同展開各項調查,并且擬定合同的內容條款。
二是嚴格事中制約。在合同簽訂結束后,合同的管理部門應就簽訂合同的企業的實際的履行情況進行分析。并且全面的監督和管理。對其履行情況做好記錄。合同簽訂完成后可能會出現合同變更,形成補充的協議或者是修改合同,在修改意見達成一致后可以變更,但是如果沒有達成相同的意見就需要按照原來的合同進行。
三是及時事后補救。高職院校在合同的履行過程中,可能會發生違約的情況,面對這種情況,合同的管理部門和管理人員應就問題進行分析和研究,并且采用多種方式來處理這種違約的現象。盡可能的降低學校的經濟損失,維護學校合法權益。
三、結束語
隨著當前高職院校發展速度的不斷提升,在經濟合同管理和法律風險控制方面,其逐漸的開始重視起來,但是自身在這方面的保證措施還不夠,沒有形成有效、合法的維護自身權益的途徑,因此,需要強化高校在經濟合同法律風險的意識,培養專業的經濟合同管理人員,建立相關的合同簽訂制度,提高自身的法律風險意識,實現合同管理的規范化發展。
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1. 聯合辦學合同。即高等學校與有關教育機構、企事業單位簽訂的學歷教育、技能培訓合同。主要涉及學費、培訓費、住宿費的收入分成,收入分配時點,違約責任等。
2. 資產租賃合同。即高校將閑置的教育教學設備以及教室、食堂、超市、房產、車輛等資產對外租賃取得收入簽訂的合同。
3. 對外投資合同。即高校利用貨幣資金、實務資產和無形資產向其他單位投資簽訂的合同。
4. 國有資產處置合同。國有資產處置是指資產占有單位轉移、變更和核銷其占有、使用的資產部分或全部所有權、使用權,以及改變資產性質或用途的行為。資產處置的主要方式有:調撥、變賣、報損、報廢以及將非經營性資產轉為經營性資產等。資產處置應逐級申報,分級審批。資產處置行為應和購買方或接收方簽訂經濟合同,借以規范雙方的權利義務。
5. 接受捐贈合同。學校接受校友、有關企事業單位或者個人捐贈均應簽訂捐贈協議。以證明資產產權轉移和作為財務入賬業務依據。
以上各類經濟合同的履行時點高校幾乎每天都會出現,財務報銷、審核、入賬又需要一定過程和時間。故高校基本上不能即時匯總出所有經濟合同的履行情況和結果,也不方便跟蹤管理。
(二) 財務審核和合同管理脫節。高校財務部門崗位設置有的合同管理人員和報銷審核人員不一致,報銷審核人員不了解和掌握經濟合同的簽訂和履約情況,也就不能科學、準確地辦理款項支付業務。比如:某一時點,某基建工程款應付對方工程款的總金額?應掛往來科目的款項金額?第二次付款時點?第二次應付金額?留取質保金多少?等。在工程款中還應扣取多少租賃校產款項、水電費等一系列復雜的經濟往來控制要素。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏,財務部門再不精準地掌握合同內容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現。
(三) 提供給決策層的數據滯后,不能為領導決策提供最新、最準確的數據。高校決策層在對學校整體運行情況作宏觀部署時,要審議高校的資產負債情況,現金流量情況,收入負債情況。其中,分析應收賬款、應付賬款、預收賬款、其他應收款、其他應付款等往來款項的依據就是經濟合同。由于財務賬套確認應收、應付往來科目受對方單位開具發票,本校各部門、各級次簽字審核報銷程序的制約,故財務確認應收、應付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經濟合同整體履行情況,只能發動各部門將繁多的經濟合同按收、付款情況分成兩種類型分析,故牽扯面廣、周期長,比較繁瑣,不能為決策層提供即時、最新數據。
(四) 目前的經濟合同管理中環節較多,容易出現人為缺失給高校造成損失。目前,大部分高校簽訂經濟合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問審核分管領導審閱學校決策層會議通過合同簽訂經辦部門交辦公室存檔編號辦公室編號后轉交財務備案紀檢審計部門存檔。如果以上幾個環節出現某個紕漏,會給經濟合同的執行帶來實質性損失。
(五) 合同管理較為粗放。一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同,或者拿到經濟合同時間比較滯后,也容易在有關款項催收,支付過程中出現紕漏。
(六) 合同管理意識不強,合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門,招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執行第一責任人的義務,不能第一時間催收催辦。
二、抓好經濟合同管理工作的建議
在黨的十報告中,明確提出推動高等教育的內涵式發展的戰略要求。確立了新的歷史時期高校教育科學發展的方向,要求高等學校切實轉變發展觀念,積極推進內涵管理。這就要求高校將經濟合同管理納入智能化、規范化、精準化的管理軌道。針對以上情況,筆者建議高校開發經濟合同動態管理平臺,基本功能設想如下:
(一) 網絡會簽功能。各處室、部門按照職能設立各初始登記入口。合同簽訂經辦部門經辦人在簽訂經濟合同之后,將合同的名稱、標的物數量、金額、質量要求、付款期限、違約責任等登記到系統中合同簽訂部門的部門負責人在網上審核法律顧問網絡審核財務處網絡審核上報分管校領導網絡審核校長網絡審核(重大合同的簽訂需經高校領導集體研究簽訂)法人代表簽字、驗印經濟合同專用章、簽訂紙質正式合同辦公室檔案管理員網上編號后收集紙質文檔紀檢審計部門存檔。此功能,相比傳統合同會簽流程,網絡會簽能實現無紙化辦公,更方便、快捷,而且能實現異地會簽,避免傳統方式因某一節點人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。
(二) 經濟合同履行情況動態化管理功能。經濟合同網絡動態管理平臺構建最關鍵的一個功能就是要實現財務數據動態化錄入。財務部門要設定錄入端口,由主管會計根據各項收入和支出的動態情況,依據合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現此功能的前提是財務數據要及時更新,對已經收付的款項,在記賬軟件下賬后,要同時在經濟合同網絡動態管理平臺中登記。
(三) 經濟合同網絡動態管理系統要設定合同履行節點自動預警功能。經濟合同網絡動態管理平臺運行時,到關鍵時點時要實現紅字預警功能,及時提醒經辦部門及時催收或者辦理相關財務報銷手續。同時,財務、紀檢審計部門和分管校領導都能收到合同到期預警信號。
1.經濟合同類型復雜,實際管理僵化
根??高等學校的經濟合同來看,其主要分為兩個種類,收款合同及付款合同。其中付款合同主要包括購置物資、勞務支付、對外支付、個人款項等,而收款合同則包括聯合辦學合同、資產租賃合同、對外投資合同、國有資產處置合同,接受捐贈合同,應收水電費、取暖費等合同。由此可見學校經濟合同類型的多樣化及復雜化,而在經濟合同管理工作中由于高等學校每年都會產生大量的經濟合同,可以說在高校日常運行中的隨時都可能會有相應的經濟合同進行履約,但是在管理工作中卻無法對合同履行、簽訂情況進行及時的匯總及管理,無法做到全過程管理的效果,無法達到現今在高等學校財務管理中對財務合同動態管理的要求。
2.財務管理工作中審核工作與經濟合同管理之間脫節
目前在高等學校財務管理工作中,經濟合同及審核工作的進行屬于不同的人員來開展相應的工作,因此在實際中存在著審核人員對經濟合同的了解不夠的情況,因此在報銷審核工作中無法科學、全面、準確的對項目進行支付業務。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏,財務部門再不精準地掌握合同內容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現。
3.合同管理較為粗放
一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。二是高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同,或者拿到經濟合同時間比較滯后,也容易在有關款項催收,支付過程中出現紕漏。
4.合同管理意識不強
合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門,招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執行第一責任人的義務,不能第一時間催收催辦。
二、解決經濟合同管理存在的問題的建議
1.建立完善、健全的經濟合同管理體系
現今高校在發展的過程中經濟活動越來越多,尤其是在現今市場經濟的背景下,其參與到社會經濟活動中需要面對較為復雜的過程及一定的財務風險,為此必須要根據高校實際的經濟流動情況來制定符合其發展需要的規章制度,保證經濟合同管理工作的開展做到有據可依、有跡可循。同時,對于管理體系的建立需要保證其內容的科學性、具體性、可行性等特點,通過管理體系來對合同管理過程進行規范、管理,以此來保證在合同管理工作的進行下可以有效的規避其存在的風險,并維護高校在經濟活動中的合法權益,使管理體系可以作為管理活動開展的唯一依據。
2.重視財務管理人才的引進及培養
由于高等學校經濟合同管理具有較高的專業性,為此在管理工作的進行中必須要保證管理人員具備豐富的專業知識及技術,并且在經濟合同管理中高素質人才作為其在發展中的核心競爭力對管理工作的開展有著最直接的影響,因此在財務管理工作中要注重對人才隊伍進行建設。首先,需要擴大人才引進渠道,通過多種途徑吸收更多的專業管理人才;其次,制定完善的培訓學習制度,保證經濟合同管理人員可以得到良好的培養,吸收最新的經濟合同管理知識,從而使其適應崗位職責;最后,建立完善的考核制度,促使工作人員形成學習意識及競爭意識,從而有效的提升經濟合同管理的綜合水平。
3.做好經濟合同全過程的審查及管理
在經濟合同管理工作中其最重要的環節就是對其簽訂和審查過程的管理,這也是保證管理工作有效開展的重要條件,同時其也關系著合同的履約執行能力,根據就經濟合同簽訂及審查的內容,需要做到以下部分。首先,需要加強對合同簽訂及審查的重視程度,保證在經濟合同簽訂中可以做到組織審計、財務等部門等對經濟合同管理進行共同的審查及管理。其次,相關工作人員在管理工作中必須要對合同的條款內容進行校對及審查,保證后續工作可以得到高效的開展及進行。
4.經濟合同履行情況動態化管理功能
一、以取得房屋所有權證的已購公有住房和經濟適用住房作為債務履行的擔保,抵押當事人申請辦理抵押登記的,登記部門應按房屋抵押登記的有關規定予以辦理抵押登記。凡權屬清楚、證明材料齊全的,登記部門應在受理登記之日起,15日內核準登記,核發《房屋他項權證》。
抽油機井采油是我國各油田的主要生產手段,約占油井總數的90%左右。目前,抽油機井采油過程中存在的主要問題是系統效率偏低、能耗高。因此,必須對原有抽油系統能耗情況進行全面分析,重新進行設計調整,采取技術創新與管理創新相結合的方法,使抽油系統適應現階段井液舉升的要求,大力降低能源消耗,這是油田可持續發展的需要。
1 抽油系統各環節能耗測試與分析
抽油機井系統工作時,就是一個能量不斷傳遞和轉化的過程,在這個轉化過程中由于受砂、蠟、氣、腐、垢、摩阻等的影響,使得每個環節都發生一定的能量損耗,從而降低了整個抽油系統的效率。這些損耗總體上可分為以下幾方面:
(1)電能轉換系統損耗:可分為控制柜損耗和電動機損耗等。
(2)抽油機系統損耗:可分為皮帶傳動系統損耗、減速器系統損耗、四連桿機構損耗、平衡度的損耗等。
(3)井筒供、排液系統損耗:可分為深井泵及管、桿、液摩阻損耗、抽油桿柱負載損耗、低泵效損耗、光桿密封器摩阻損耗,集輸系統回壓造成的損耗等。
2 措施應用及效果對比
現場采取的提高抽油系統效率的措施主要有:
2.1 電能轉換環節
(1)采用節能型電機。在現場已經批量投入使用的節能型電機主要有高轉差電動機、轉矩可調式電機、稀土永磁電機、高壓電機等,經測試,新型電機抽入使用后,電機功率因數平均提高了41%。
(2)變頻控制柜的使用。由于變頻器成本大幅度下降,目前變頻技術已普遍應用于各單井的配電系統。變頻技術的使用,提高了油井配電系統的電能轉換率,做到了“用多少電就從電網取多少電”,當電機做“負功”時,可將電機發出的電反饋回供電網絡。變頻器具有的“軟啟動”特點降低了電機功率,比如原75KW電機現改為45KW,原55KW電機現改為37KW,使電機功率利用率平均提高了32%。
2.2 抽油機系統環節
窄V型聯組帶。目前抽油機已普遍采用了窄V型聯組皮帶,這項措施使皮帶效率提高了15%。
節能型抽油機。現場投入應用的節能型抽油機有幾十種之多,僅游梁式抽油機就有前置式、異相型、雙驢頭、多連桿等等,其中異相型抽油機使用較為普遍。
對原抽油機進行局部改造。由于不能大面積更新抽油機,在原抽油機上進行技術革新就成為一個很好的選擇。比如在曲柄平衡的抽油機游梁上加裝平衡裝置,就成為曲柄、游梁兩種平衡共存的復合平衡,改善了抽油機的平衡效果,達到了節能的目的。
2.3 井筒供、排液系統環節
(1)降低抽油桿柱摩阻。現場應用的有采用高強度、高光潔度抽油桿接箍,抽油桿柱扶正技術,抽油桿自旋轉裝置,電熱抽油桿技術等。
(2)提高泵效。采用小泵徑抽油,平均降低抽油桿柱載荷40%,提高泵效66%。現場還通過采用油管錨定技術、使用強制開關式抽油泵、加裝井下分離器、使用防氣泵等技術和設備來提高泵效。
(3)降低光桿摩擦阻力。我油田使用平行翼式光桿密封器具有承壓高,密封壓力預緊自補償,能夠持續自助等特點,在保證良好密封性的同時可降低光桿摩擦阻力40%。
2.4 管理創新環節
(1)建立抽油機平衡動態管理臺帳。地層供液和含水、含氣是在不斷變化的,這使懸點載荷也在一定的范圍內變化。據統計,50%以上的抽油機大部分時間工作在懸點載荷小于配重的欠平衡狀態中。有30%以上的供液不足井在50%-80%的運行時間處于空抽狀態。建立抽油機平衡動態管理臺帳的核心就是要對抽油機的平衡狀況實施跟蹤監控,進行動態管理,對平衡不佳的抽油機及時調整平衡,根據油井出油情況制定間開計劃,使抽油機始終運行在合理的平衡狀態下,使電機耗電平均下降23%。
(2)構建抽油機井沖次分析調控系統。因為泵效低而使油井系統效率下降的幅度較大,占效率損耗的21.5%,構建抽油機沖次分析調控系統的目的就是根據油井產量變化情況,達到即時調整油井沖次,提高深井泵效率。該系統是將地質資料及工程資料共享,利用計算機數據庫,建立專用沖次調控平臺,對符合沖次調整的油井進行即時分析,及時向管井人員發出沖次調整指令,由管井人員在變頻器上輕松完成沖次調整操作。該系統的應用使泵效平均提高了37%。
(3)降低集輸系統回壓。利用現有的氣站進行擴建,增加抽氣設備,將氣管網內的天然氣抽出,大幅度降低氣管網壓力,進而使井口回壓降低。目前井口回壓由平均0.5MPa下降到0.25MPa,使抽油系統效率提高5.1%。
在各項措施中,通過更新節能型抽油機來提高系統效率,由于資金投入巨大,適用空間較小。在皮帶傳動系統中傳統的三角形皮帶已經普遍被聯組窄V型皮帶代替,即使有更新的技術如軸傳動,也只處于試驗階段,即使能夠應用仍需要大量的資金支持。新型電動機的更新換代同樣需要大量資金投入。相比而言,通過管理創新途徑提高抽油系統效率所需要資金投入小,見效快。管理創新是以現有的技術和設備為目標,通過創新管理方法來挖掘現有設備和技術潛力,小投入大產出。
3 結語
如果把前三項措施歸結為技術創新,在提高抽油機井系統效率方面,采用管理創新方法貢獻率為44.3%,略低于技術創新;從其特點上看,應用技術創新投資大、周期長、更新換代難度大是其硬傷,而管理創新一旦有所突破,用較小的投入也可以獲得良好的收益;從具體操作上看,任何一項技術創新都是以管理創新、科學分析為前提的,否則新技術、新設備的應用就可能是盲目的,所以管理創新、科學分析是發揮技術、設備優勢的基礎,同樣,管理創新也要以技術和設備為支撐,離開技術和設備,管理創新也就失去了目標。
大力提高抽油機井系統效率是油田可持繼發展的必然要求,而技術創新與管理創新相結合則是必由之路。