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文書檔案管理論文大全11篇

時間:2023-04-08 11:32:32

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文書檔案管理論文

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除了基于計算機技術特性的檔案數據風險,數字檔案管理者的管理能力和管理水平也是要加以重視的一項風險因素。由于我國檔案數字化建設是近些年才逐步發展起來的,因此,與之相關的法律、法規并不完善。在檔案數字化進程中,從電子文件的形成到歸檔保存,都應該有嚴格規范的程序管理、科學統一的標準體系和業務管理制度,而現實上卻并非如此。一般來說,檔案數據災難發生的可能性微乎其微,這樣就造成了檔案管理人員的麻痹大意和僥幸心理,還由于防范數字檔案風險的成本較高,出于經濟方面的考慮,很難為了提高數字檔案的安全性投入過高的資金。此外,因為檔案管理系統是多用戶、多管理的系統,如果管理不善或者管理人員的操作失誤,很可能導致數字檔案載體的損害及誤刪除、誤覆蓋、惡意篡改、越權訪問等安全事故的發生。

1.2基于自然災害的檔案數據風險

對于那些突發的災難,如火災、雷電、水災、颶風、地震等,一旦發生,其破壞程度非常高,范圍廣,而且幾乎沒有預見性,很難進行預防,因此,無論是對實體檔案還是數字檔案來說,其破壞程度都是難以估量、極具毀滅性的。

2數字檔案安全管理策略

2.1構建行之有效的數字檔案安全管理機制

首先,要貫徹前端控制思想。在數字檔案安全預防措施中,前端控制是重要內容,實現事前預防、未雨綢繆,把災難控制在萌芽狀態。在建設數字檔案館的設計之初,就要對檔案館的抵御災難方面的設計重點考慮,并且合理制定數字檔案的操作規程,進一步完善應急預案、搶救預案等配套措施。為了防止由于軟硬件升級過快所帶來的讀取問題,在選擇設備時,要選擇技術成熟度高的檔案管理軟件和普及程度高的數字檔案存貯介質。對于檔案技術力量進行合理配置和儲備,不斷地對數字檔案運行環境進行優化。通過前端控制的方法,可以有效地提高數字檔案保存和維護的穩定性。其次,要開展日常維護、災難備份、恢復和搶救等活動在內的全程管理。全程管理貫穿數字檔案整個生命周期,通過有效的全程管理,對數字檔案安全實現全程監測。最后,要對數字檔案安全管理機制進行后續監督和評價。劃定數字檔案安全評價系統的范圍,選擇適當的評價方法和評價指標,對有關數據進行收集、統計、分析,根據評價結果,不斷地進行改進,從而提高數字檔案信息安全管理體系的有效性,提高具體過程的效率,讓數字檔案信息更加保密、完整、易于使用。

2.2加強數字檔案管理的人力資源建設

要建立健全安全審查制度、崗位安全考核制度、安全培訓制度,加強安全管理制度的培訓和考核。數字檔案是由人來進行管理的,因此提高檔案人員的個人素質、業務能力以及提高安全意識是檔案管理工作的重心。只有安全意識提高了,檔案人員才會對數字檔案工作真正重視起來,杜絕麻痹大意的思想,自覺遵守各項規章制度。對于管理操作數字檔案信息內容的檔案員,尤其要加強安全保障技術的培訓。

2.3采用安全有效的技術手段與措施

2.3.1對數字檔案進行異質轉換所謂數字檔案的異質轉換,就是把數字信號轉換成文字、圖像、聲音等信號,把數字檔案轉換成紙質檔案、縮微膠卷、聲像檔案等,即異質轉換或異質備份,對于重要的數字檔案,這是對其長期、安全防護的有效途徑。因為其脫離了數字信號的局限性,讀取時不再過多地依賴設備和技術,讀取方便,因此適合長期保存。經過異質轉換的檔案,脫離電子設備和環境,信息安全性提高,不易丟失。信息被"固化"到新的載體上,不僅避免的人為篡改的可能性,還可以對母本信息的真實性加以檢驗,甚至可以用來作為校正其母本的真實版本或可靠版本,成為真正意義上的檔案。2.3.2對數字檔案進行遷移新型信息存取設備對舊型檔案載體的不完全兼容性導致了必須采取數字檔案遷移的措施。計算機設備和軟件正以飛快的速度進行升級、換代、淘汰,幾年甚至幾十年后,現在使用的設備就會被完全淘汰,不復生產,最終消失。以此,必須處于淘汰期的舊電子檔案信息存取設備進行儲備,用于遷移或載體轉換時讀取舊型檔案載體上的信息。此外,新/舊信息存取接口轉換設備也是要考慮的一項,如IDE/SATA接口轉換器,接口轉換設備可以有效延長舊型信息存取設備的生命周期。2.3.3對數字檔案進行同質備份建立由數據備份系統、備份數據處理系統和完善的災難恢復計劃組成的備份與恢復系統。天災人禍的發生難以預見,但是可以通過一系列措施,將災害的破壞程度降到最低,甚至完全避免。數字檔案信息的備份就是一個行之有效的措施,通常采取靜態備份和同步備份相結合的方式。靜態備份用以保證歷史信息的完整,可以離線異地保存歷史記錄。同步備份用以保護當前系統的所有數據,適用于硬盤數據恢復、網絡數據恢復、數據庫修復等災難數據恢復。2.3.4加強信息安全新技術的應用數字檔案安全包括很多方面,其中最重要的就是檔案信息的安全性和完整性。完整性即是要防止數字檔案信息被篡改或丟失,安全性則是要防止內容被非法用戶獲取。電子簽名技術和數據加密技術是保障檔案信息內容安全的有效手段。電子簽名技術能夠可靠地保證自形成時起,內容保持完整、未被更改。目前最成熟的電子簽名技術就是“數字簽章”;加密技術主要涉及加密、解密算法和密匙,數據加密技術可以保障數字檔案信息的安全性和保密性。

篇(2)

2圖書檔案管理系統的實現

一是系統版權界面的設計:系統將Windows界面風格的設計方法給應用了進來,在啟動時,系統采用的是splash效果,會有一個信息提示窗體出現,將軟件的版本號以及軟件開發者等信息顯示出來,在初始界面的頂層設置窗體,同時設計了標簽、圖片框以及計時器等,有著較為優美的界面,與普通軟件的編寫風格較為符合。

二是普通用戶使用界面的設計:因為圖書檔案管理工作比較的重要,用戶如果沒有權限,那么只能查詢圖書,借書、還書等工作是無法實現的,可以更加科學方便的進行管理和操作。讀者進入到系統界面之后,所擁有的功能是一個部分,比如查詢圖書、打印結果預覽等等。

三是管理員登陸界面設計:結束了splash界面之后,圖書信息管理系統的初始界面就出現了,在這個時候,查詢功能以及登陸功能都可以實現,只有登陸之后,系統的全部功能方可以獲取到。要想將登陸窗體打開,就需要借助于工具欄或文件菜單中的登陸選項來實現。在設計登陸窗體時,將命令按鈕、組合框以及標簽等應用了進來,操作人員將用戶名以及密碼輸入進來之后,就可以進入到系統主界面,系統的全部功能都可以實現。采用的是屏蔽形式的密碼框,以此來促使系統安全得到保證。確定按鈕集中了登陸窗體的主要功能,要想實現它的功能,管理員只需要將用戶名和密碼給正確輸入進來即可,如果用戶沒有權限,那么登陸工作就無法實現。用戶有三次機會來對用戶名和密碼進行輸入,如果錯誤出現,系統將會提示信息框,避免系統密碼被解碼器所破解,連續三次錯誤,登陸窗體將不會再次出現。

四是圖書查詢:圖書查詢是系統非常重要的一項功能,它需要連接數據庫。在處理相關數據信息時,比如查詢方面,將SQL語言以及數據訪問對象給應用了過來。在查詢的過程中,結合系統需求,讀者和管理人員結合實際需求,來對不同的查詢方式進行選擇,在對所借的圖書信息進行查詢時,可以通過四個選項,分別是書號、書名以及作者和出版社等。在本界面中,將組合框應用了過來,借閱者可以對查詢途徑進行選擇,將查詢內容輸入到文本框中,將查詢命令按鈕單擊下去,查找到的圖書信息就會被顯示于控件中。

五是圖書借閱:借書功能就是由本模塊所實現的,讀者借到圖書后,系統就會將消息框彈出來,將成功借閱圖書的信息給顯示出來,然后修改數據庫中的相關數據。本功能模塊可以分為兩個部分,首先是用戶信息,指的是需要將借閱者的借書證號、性別以及姓名等詳細信息輸入進來;其次是新借圖書,需要輸入新書書號以及借書日期等詳細內容,確定之后,用戶就可以對圖書成功借閱,并且本用戶借到的圖書也可以被顯示于控件中,彈出相應的消息框,提示用戶已經成功借閱了圖書。

六是新圖書錄入:新圖書錄入也是需要重視的一個方面,只有在數據庫中儲存新的圖書,在以后的圖書借閱過程中,記錄和校對工作方可以順利進行。進入到主界面之后,如果對新書進行了購買,新書錄入模塊就會出現,輸入相關的信息內容即可。

篇(3)

由于信息技術的迅速發展,現代的檔案管理模式與過去相比,也有了很大的變化,也讓如今的檔案管理模式有了新的挑戰。讓人們對信息即時、大量地獲取是目前檔案管理工作和檔案管理系統急切需要解決的問題。

一、數據挖掘概述

(一)數據挖掘技術。數據挖掘是指從大量的、不規則、亂序的數據中,進行分析歸納,得到隱藏的,未知的,但同時又含有較大價值的信息和知識。它主要對確定目標的有關信息,使用自動化和統計學等方法對信息進行預測、偏差分析和關聯分析等,從而得到合理的結論。在檔案管理中使用數據挖掘技術,能夠充分地發揮檔案管理的作用,從而達到良好的檔案管理工作效果。(二)數據挖掘技術分析。數據挖掘技術分析的方法是多種多樣的,其主要方法有以下幾種:1.關聯分析。指從已經知道的信息數據中,找到多次展現的信息數據,由信息的說明特征,從而得到具有相同屬性的事物特征。2.分類分析。利用信息數據的特征,歸納總結相關信息數據的數據庫,建立所需要的數據模型,從而來識別一些未知的信息數據。3.聚類分析。通過在確定的數據中,找尋信息的價值聯系,得到相應的管理方案。4.序列分析。通過分析信息的前后因果關系,從而判斷信息之間可能出現的聯系。

二、數據挖掘的重要性

在進行現代檔案信息處理時,傳統的檔案管理方法已經不能滿足其管理的要求,數據挖掘技術在這方面確有著顯著的優勢。首先,檔案是較為重要的信息記錄,甚至有些檔案的重要性大到無價,因此對于此類的珍貴檔案,相關的檔案管理人員也是希望檔案本身及其價值一直保持下去。不過越是珍貴的檔案,其使用率自然也就越高,所以其安全性就很難得到保障,在檔案管理中運用數據挖掘技術,可以讓檔案的信息數據得到分析統計,歸納總結,不必次次實物查閱,這樣就極大地提升了檔案相關內容的安全性,降低檔案的磨損率。并且可以對私密檔案進行加密,進行授權查閱,進一步提高檔案信息的安全性。其次,對檔案進行鑒定與甄別,這也是檔案工作中較困難的過程,過去做好這方面的工作主要依靠管理檔案管理員自己的能力和水平,主觀上的因素影響很大,但是數據挖掘技術可以及時對檔案進行編碼和收集,對檔案進行數字化的管理和規劃,解放人力資源,提升檔案利用的服務水平。第三,數據挖掘技術可以減少檔案的收集和保管成本,根據檔案的特點和規律建立的數據模型能為之后的工作人員建立一種標準,提升了檔案的鑒定效率。

三、檔案管理的數據挖掘運用

(一)檔案信息的收集。在實施檔案管理工作時,首先需要對檔案信息數據的收集。可以運用相關檔案數據庫的數據資料,進行科學的分析,制定科學的說明方案,對確定的數據集合類型和一些相關概念的模型進行科學說明,利用這些數據說明,建立準確的數據模型,并以此數據模型作為標準,為檔案信息的快速分類以及整合奠定基礎。例如,在體育局的相關網站上提供問卷,利用問卷來得到的所需要的信息數據,導入數據庫中,讓數據庫模型中保有使用者的相關個人信息,通過對使用者的信息數據進行說明,從而判斷使用者可能的類型,提升服務的準確性。因此,數據挖掘技術為檔案信息的迅速有效收集,為檔案分類以及后續工作的順利展開,提供了有利條件,為個性化服務的實現提供了保證。(二)檔案信息的分類。數據挖掘技術具有的屬性分析能力,可以將數據庫中的信息進行分門別類,將信息的對象通過不同的特征,規劃為不同的分類。將數據挖掘技術運用到檔案管理中時,可以簡單快速地找到想要的檔案數據,能根據數據中使用者的相關數據,找尋使用者在數據庫中的信息,使用數據模型的分析能力,分析出使用者的相關特征。利如,在使用者上網使用網址時,數據挖掘技術可以充分利用使用者的搜索數據以及網站的訪問記錄,自動保存用戶的搜索信息、搜索內容、下載次數、時間等,得到用戶的偏好和特征,對用戶可能存在的需求進行預測和分類,更加迅速和準確的,為用戶提供個性化的服務。(三)檔案信息的整合。數據挖掘技術可以對新舊檔案的信息進行整合處理,可以較為簡單地將“死檔案”整合形成為“活檔案”,提供良好的檔案信息和有效的檔案管理。例如,對于企事業單位而言,培訓新員工的成本往往比聘請老員工的成本要高出很多。對老員工的檔案信息情況進行全體整合,使檔案資源充分發揮作用,將檔案數據進行總結和規劃,根據數據之間的聯系確定老員工流失的原因,然后建立清晰、明白的數據庫,這樣可以防止人才流失,也能大大提高檔案管理的效率。

四、結語

綜上所述,在這個信息技術迅速跳躍發展的時代,將數據挖掘技術運用到檔案管理工作中是時展的需求與必然結果。利用數據挖掘技術,可以使檔案管理工作的效率大大提升,不僅減少了搜索檔案信息的時間,節省人力物力,避免資源的浪費,還能幫助用戶在海量的信息數據中,快速找到所需的檔案數據信息。數據挖掘技術的運用,使靜態的檔案信息變成了可以“主動”為企事業單位的發展,提供有效的個性化服務的檔案管家,推動了社會的快速發展。

作者:于然 單位:揚州市體育局辦公室

【參考文獻】

篇(4)

2在構建檔案信息管理系統中的應用

為了提高管理效率,可以開發多種現代化技術集于一身的檔案信息管理系統,可以將電子信息技術大量應用其中。可以使用InternetExplore8.0作為客戶端瀏覽器,采用微軟SQLServer2003來構建后臺數據庫。很多管理系統都是模塊化的,這些系統同樣大量的應用了電子信息技術,運用電子信息技術將各個模塊的功能緊密連接起來,形成一個完整的信息管理系統。因此,在檔案管理工作中,信息技術是無處不在的,而信息技術也有效促進了信息化檔案管理的發展。

3在備份恢復中的應用

電子檔案是以計算機數據的形式存在的,因此同樣會發生丟失、損壞等問題,目前計算機病毒、軟件等問題帶來了嚴重的網絡安全問題,也威脅到了電子檔案的安全性,如果發生電子檔案泄漏、損壞或者丟失等情況,將會引發嚴重的后果。因此在管理檔案的過程中,勢必要使用信息技術備份電子檔案,發生意外情況則要恢復檔案。一般的備份恢復包括幾個部分,如軟件備份、硬件備份和恢復計劃等,要完成備份需要使用應用軟件、系統軟件以及驅動等,現在一般用硬盤保存備份,硬盤容量大、價格低,恢復速度較快,體積小易于保存。

4推動信息化檔案管理的進一步發展

可以從以下幾個方面著手:首先要將紙質檔案電子化,調查結果顯示,已經有軟件開發商開發出了一種系統,實現將圖文資料批量數字化,簡單來說,就是將紙質文件掃描到硬盤或者光盤中,在使用時可以檢索關鍵字或者關鍵詞;第二,電子檔案要進行歸檔保護,環境會對電子檔案產生一定程度的影響,因此對電子檔案要進行定期維護和檢測,建立完善的電子檔案管理制度,電子檔案的維護、拷貝、使用等都要嚴格記錄;第三,加強電子檔案的安全管理,對管理人員要進行安全教育,督促其改善管理方式,妥善解決檔案管理工作中可能出現的安全問題,針對可能出現的問題,制定完善的安全防范措施。

篇(5)

隨著計算機技術的迅猛發展,高速大容量的檔案影像管理系統已經日漸普及。綜合文書檔案的建立與管理亦急需專業化。下面是編輯老師為大家準備的試論文書檔案的信息化管理。

計算機具有強大的信息處理能力。在以往的檔案管理工作中,工作人員過多地依賴于手工操作,要求資料收集完整、齊全,避免漏寫、漏抄;用筆規范、耐用,字跡工整、清楚;分類、統汁準確無誤,結果又費時,又費力。在應用計算機軟件之后,文件資料收集、儲存、分類、統計和查閱等環節變得十分方便、有序,無論是起草文件還是辦理傳遞,都變得簡單易行。

在原始的手工操作管理中,企事業單位由于不能做到信息共享,使得大量信息閑置在文件柜中,不僅造成資金和資源的浪費,還造成文件和信息查找困難。運用計算機技術對檔案進行管理后,檔案管理由案卷級深入到文件級,由單途徑管理發展為體系管理,由對檔案外部特征(目錄)管理到內、外部特征(目錄和內容)合并管理。隨著計算機網絡技術的進一步發展,檔案信息與載體分離利用,可與其他信息系統建立互聯,從而極大地提高了檔案利用工作的質量和效率,可以對所調閱的信息資源作出適時響應和脫機處理,可以保證很高的查全率和查準率,可以不受空間的限制。并且通過網絡服務這個寬廣的平臺,可以了解其他檔案工作部門概況、工作的重點和檔案管理信息動態。

與紙質檔案載體相比,電子文件載體材料的壽命要長得多。紙張的耐久性取決于纖維素的性質,纖維素在一定的條件下容易受到破壞:如在高溫、高濕、酸、酶、氧化劑等情況下,可發生水解和氧化反應,在檔案工作過程中稍不注意就可能造成不可挽回的損失。而電子文件則不同,隨著電子技術發展日新月異,儲存、讀取電子文件的設備日趨成熟,我們可以根據不同的需要,選擇不同的電子載體,如VCD、DVD光碟,小容量的閃存U盤,大容量的移動硬盤等。這些載體的普遍特點都是存、讀方便快捷,易于傳遞,且儲存時間長,受外部環境影響小,不易損壞,具有很強的穩定性。

篇(6)

1.1管理觀念滯后。在相當長的一段時間內,圖書館檔案的管理都是采用傳統的人工管理模式,這是由于一方面圖書館受到資金及信息等客觀條件的束縛,更重要的是管理層在認識上存在偏差,往往從眼前利益著想,忽略了公共圖書館的服務職能。正是這種管理觀念的滯后,才導致公共圖書館檔案的數字化管理工作一直未能開展。

1.2工作制度缺乏。很多公共圖書館沒有一個檔案管理工作的制度,以至于出現了沒有專業的檔案管理者、管理責任不明、分工不清、管理人員混雜的狀況。在這種情況下,公共圖書館檔案管理工作效率低下,時常出現檔案文件分散、檔案無法準確查詢甚至丟失的現象。

1.3檔案利用率低下。公共圖書館建設的主要目的是方便大眾的需求,然而由于公共圖書館檔案管理受到傳統管理模式的制約,存在一定滯后性和不完備性,因此難以及時地充分地被廣大用戶所利用。究其原因,正是由于檔案資料所涉及的信息太過豐富與廣泛,依靠傳統的管理模式很難快速準確地被用戶所檢索,使得檔案信息利用率極其低下,其價值得不到充分的體現。鑒于上述問題,隨著信息技術的不斷發展,數字化的檔案資料應運而生,它將在一段時間內逐漸取代低效率、高污染的傳統紙質檔案。數字化的檔案資料將成為圖書館檔案的重要組成部分。

2實施圖書館檔案數字化管理的阻礙

2.1資金問題。由于我國很多地區的公共圖書館的條件相對較差,而新型檔案管理模式的運用必須依靠大量的資金投入,購進先進的技術設備。而這對于本身經費不足的公共圖書館來說,成了制約當前公共圖書館數字化建設的最直接的問題。沒有資金的支撐,一切發展都是空談。

2.2技術問題。實施檔案的數字化管理就是利用計算機進行信息的操作、傳輸、存儲、檢索、利用等,它能夠有效地節約時間,實現圖書館用戶的高效辦公,但是,構建這樣的數字平臺受到了相關的技術條件的制約,許多公共圖書館缺乏相關的技術人才,導致數字化工作遲遲未能開展。

2.2.1紙質檔案數字化轉化的規范性問題。紙質檔案數字化加工需要掃描、處理、存儲等工序,此項工作需要有規范化且標準化的技術操作才能保證紙質檔案轉化成數字化產品的質量。因此,公共圖書館需要制定完善的制度,使工作人員在做檔案掃描、圖像處理、圖像存儲等工作時,可以參照標準完成,確保紙質文件的正確轉化。

2.2.2數字化檔案的信息安全問題。隨著全球信息化技術的迅猛發展,在帶給人們巨大利益的同時,也對數字化的檔案信息安全管理造成了很大的技術困擾,主要表現在以下五個方面:(1)管理數字化檔案的計算機硬件出現故障問題。計算機硬件有可能會因為生產廠商、使用年限、外部環境影響等因素而出現硬盤、磁盤、光盤、服務器設備破損等故障,這就會對存儲在計算機上的數字化檔案數據造成一定的破壞或缺失,從而致使數字化檔案信息的長期安全完整存儲受到嚴重威脅。(2)檔案數字化計算機管理軟件出現故障問題。公共圖書館的檔案資源經數字化轉化之后,必須有一個生命力很強大、穩定性很好、可操作性與靈活性較強的數字化檔案管理系統軟件作為支撐。然而,目前實際管理工作中,并沒有一個統一的質量先進、接口靈活、保存數據類型一致、信息能共享的標準化軟件系統,因此,在數字化檔案數據的管理操作過程中,通常出現軟件系統崩潰等故障問題,致使數字關于公共圖書館檔案數字化管理的探討化檔案信息遭到破壞或缺失。(3)檔案數字化管理計算機遭遇網絡黑客或病毒的入侵問題。近幾年網絡安全事件發生較為頻繁,如網絡黑客攻擊、病毒入侵等,一旦計算機遭遇黑客攻擊或病毒入侵,一般都會癱瘓,甚者丟失全部數據,這將是一個非常嚴峻的問題。因此,這方面專業防護的技術問題亟待解決。(4)計算機軟硬件不兼容及系統更換出現故障問題。紙質檔案數字化,是從原來的紙質載體轉移到了磁盤或光盤等新載體上,當原有數字化檔案管理計算機軟硬件或系統過時需要更新(更換)時,就很可能會出現計算機軟硬件不兼容或系統不兼容問題,從而導致計算機出現死機或藍屏等故障,進而丟失數字化檔案數據。(5)管理人員對檔案數字化管理軟件操作不當引起的故障問題。檔案數字化建設與管理在我國還不成熟,很多管理人員并不具備很專業的管理知識,因此,在對計算機數據安全維護的時候,可能會誤刪某些文件或誤點某些不可逆轉的操作程序而致使軟件與計算機出現故障,進而導致數字化檔案信息的缺失。

2.3人才問題。首先,公共圖書館管理人員的老齡化現象較為嚴重,這些管理者在思想上對數字化建設缺乏了解,同時受到身體等原因的限制對于新知識的學習接受的效果并不明顯,對于高科技的運用能力差,因此,對數字化圖書館檔案的管理能力較差。其次,公共圖書館檔案專業化的管理人才奇缺,在人才引進的過程中,也出現了專業人才稀缺的現象,比如信息化管理的技術開發人員和維護人員。很多高校也沒有開設能滿足公共圖書館檔案現代化管理需要的課程,這也是我們所要重視的。最后,由于受到人力資源的限制,很多公共圖書館管理人員身兼數職,一個人精力和專業能力始終有限,不能保證自己在有效的工作時間里準確地錄入相關的檔案信息,從而造成工作失誤。

3實施公共圖書館檔案數字化管理的有效措施

3.1管理觀念與時俱進,多渠道籌集資金。現在,構建數字化的公共圖書館是時展的必然的需求,因此必須重視數字化檔案的管理工作。各地公共圖書館必須設法力爭上級領導對本地公共圖書館檔案數字化建設的資金支持。只有經費及時到位,檔案數字化管理工作才可以順利開展。而且,圖書館如果要獲得長效的發展資金,必須依靠法律、制度和地方性法規、政策的支持才能獲得可持續發展。另外,除了政府部門政策資金方面的支持外,還應該加大對圖書館功能的宣傳,鼓勵更多的人關注圖書館的改革和創新,吸引企業和社會愛心人士的資金,進行相關系統的建設和完善。

3.2合理制定紙質檔案數字化轉化的技術規范。①紙質檔案掃描工作:應該根據幅面的大小、紙張的狀況、頁面顏色、字跡清晰度、是否帶插圖、檔案重要程度等因素合理選擇掃描方式;②掃描后圖像的處理工作:一方面對掃描后圖像的處理應該采用統一的圖像處理軟件進行,另一方面視原紙質檔案紙張大小是否一致、紙張間是否有粘連、是否有裝訂孔等因素來決定圖像的處理流程;③掃描圖像處理完成后的存儲工作:為方便用戶使用,需將處理后圖像按標準格式存儲,一般不同掃描模式掃描處理后的圖像存儲格式都有區別,各地圖書館需事先統一規定好,以方便存儲管理,從而更高效地為用戶服務。

3.3多重技術保障數字檔案長期安全保存。數字化檔案信息的長期保存是公共圖書館在實施數字化檔案管理的過程中最重要的一項內容,必須做到以下幾點:第一,采用必要的加密技術,通過對相關信息設定的變化和編碼保障自身數據庫的安全;第二,購進先進的防火墻技術、操作系統安全內核技術、入侵檢測技術、生物識別技術,而且應該不斷實時更新,確保檔案的安全性;第三,注意計算機、磁盤、光盤等載體的使用期限以及管理軟件系統的實時更新;第四,要注意必須嚴格挑選可靠存儲介質做好信息數據的備份工作,以防計算機癱瘓導致的數據信息缺失。

3.4重視人才培養,提高管理水平。公共圖書館檔案實施數字化管理想要得到長足發展,必須有滿足工作所需的專業技術人才。因此,對既熟悉信息技術又精通檔案管理的復合型人才的培養就顯得極為重要。首先,要加大對現有員工新觀念的養成和新技術的培訓,轉變傳統的工作思想,并能夠熟練運用相關的計算機和網絡信息技術;其次,圖書館在不斷完善的過程中應加強與當地高校的密切配合,為高校圖書館相關專業的學生提供實習基地,以期高校根據公共圖書館實際管理的需要制定培養相關人才的計劃。

篇(7)

任何管理工作都需要爭取更多人的支持與擁護,而想要達到這一目的就必然需要加強相應的宣傳教育工作。對于網絡安全管理工作來說,它不僅僅是某一個部門或者管理人員的本職工作,想要切實加強檔案數據庫的安全管理就必須形成一個良性的管理環境,而凡是涉及到檔案數據庫使用的部門和個人都應該參與其中,應該加強所有人在檔案數據庫安全管理問題上的意識和能力。所以必須加強安全管理的宣傳教育工作力度,宣傳教育應該避免浮于表面,應該從各個部門的具體工作實際出發,將安全管理與日常具體工作有機結合。宣傳教育形式應該多元化,授課式、辯論式、培訓式等,同時重視同級單位之間的交流互訪,為各部門工作人員提供更多學習的平臺。在宣傳教育的周期上應該采用定期學習新技術以及強化階段性管理成果分析研究的方式,從而在思想上形成安全管理人人有責的正確認識。

1.2加強安全管理的制度建設

管理工作想要切實加強,離不開科學規范的制度及有效執行。因此必須針對網絡環境下的檔案數據庫安全管理容易發生問題的所在進行進一步的制度調整和水平升級。首先,要加強數據庫直接管理人員的責任制落實,對于某些極為重要的管理職務和管理項目應該推行終身問責制,從而切實保障責任的有效落實。此外還應該加強網絡設備的維護保養制度及人員崗位制度建設,在堅持專人專崗避免職務交叉的同時,推行輪崗制,輪崗制能夠有效避免長期占據同一職務而滋生的利己主義思想,同時也能夠幫助相關崗位工作人員了解整個管理流程,從而提升崗位與崗位之間的協作性,確保整個管理工作開展更加科學有序并富有成效。其次,以安全管理工作為核心加強績效考核機制建設。最后,要加強監督機制建設,在監督機制建設方面,要推行內外結合的監督約束建設原則,所謂內,就是內部審計,內部審計工作人員不僅包括熟識檔案數據庫安全管理的專門人士,同時也要包括社會專門審計機構的專業人才,這樣一方面能夠確保審計工作的精確性與實用性,避免走形式以及提升審計工作小組對單位的忠誠度,另一方面能夠利用專門審計人員多年來從事同類型審計工作的豐富經驗來提升審計工作的總體質量,幫助單位將審計工作推向更為科學、合理以及規范的發展方向。外部監督約束機制建設方面,就是加強與社會媒體的溝通協作,同時加大社會公眾在輿論監督權履行方面的主動性與積極性,為安全管理工作打造一個積極的外部環境,約束其管理行為,促進管理工作質量提升。

1.3加強文化建設工作力度

現代社會,管理工作想要取得實質性的質量提升,除了要有科學嚴密的制度保障以外,更重要的是要讓被管理人員從被動的應付管理轉變為主動的參與管理,因此文化建設工作在現代管理工作中的重要性也日益體現,只有將制度融合于文化當中才能夠讓內部人員及被管理對象樹立起遵守管理制度的自覺自愿意識,才能夠激發他們參與管理的積極性與主動性。在網絡安全管理工作方面,整個檔案單位共同參與相互協作是重要內容,因此更需要讓文化來推動制度的建立與執行,在制度確立、人員素質有效加強的同時還需要將制度轉化為內在文化,促進工作人員的工作積極性與自律性。安全文化建設最重要的一環就是加強安全學習的組織工作,并通過與個人利益直接掛鉤的形式激發工作人員的參與熱情。

1.4加強數據庫安全管理軟件開發應用

首先,要加快專門化管理軟件的開發及使用。當前市面上有許多信息化管理軟件,但是檔案數據庫的管理工作不同于一般化的管理,它更多的在訪問權限、訪問時限、訪問者身份以及信息機密性需進行嚴格控制等方面有更多且更高的要求,因此應該進行專門化的軟件開發,軟件開發雖然比成品軟件購置需要花費更多成本,也需要進行操作技能的專門培訓,但是也能夠更好的實現上述管理目的,從而有效杜絕安全管理中的種種問題,因此應該用全局眼光看待這一問題,切不可顧忌眼前成本而放棄長遠發展。

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1.文書檔案現代化管理的高效性

傳統的文書檔案管理工作完全依賴人工,靠工作人員通過手工統計、手工歸納、手工整理等等,不僅工作繁瑣、復雜,而且工作效率較低,同時也浪費了人力、財力與物力,制約了管理水平的提高。現代化的管理可以降低勞動強度,提高人員利用率,改善工作效率。傳統的文書檔案管理工作存在立卷難、管理工作難,利用率差的問題。具體如下:

1.1傳統檔案管理存在的問題

第一,立卷難。立卷工作是文本檔案管理最基本的規劃與統籌,在立卷的過程中,要注意對檔案各個大綱的歸類及按照標題進行排列,確定保存期限進行裝訂,該工作需要細致的觀察能力與持久的耐力,這項工作較為枯燥,難度較大且難以掌握。

第二,管理工作難度較大。完成文本組好卷之后,會根據其不同特征進行編號,滿足工作需求,這項工作十分繁瑣,而且常會出現錯誤,需要有大量的人力、財力與時間方可達到管理的目的。

第三,利用率較差。傳統的檔案文本裝訂準確度不高,操作方便性不足,導致其利用率交底,現代化技術的運用,改善了管理水平,減少人為操作,使用技術手段,發揮人力資源的作用,減少勞動力強度,促進管理水平的提高,改善文本檔案管理的合理化與科學化目標,提高檔案的可信度。

1.2現代化技術的運用改善了文書檔案工作的效率

現代化技術的運用最大的成效就是改善了文書檔案工作的效率,計算機技術的運用大大提升了文書檔案的運用效果,將管理人員從繁瑣的工作中解脫出來,使其可以有更多的精力從事其他工作,同時也大大提升了工作的準確性,降低錯誤,使檔案部門的文書檔案功能更好的發揮出來,更好的為需要的人服務。

2.運用現代化技術提高檔案資料管理的便捷性

現代化技術的運用對檔案管理具有十分重要的意義,改善了檔案管理的方便性,應用也更為簡單,利索。傳統的以手工為主的檔案管理方式不僅浪費了大量的人力、財力與物力,而且文本資料不夠全面,漏洞百出,信息含量不足,這都在一定程度上影響檔案管理你水平的提高,無法滿足發展的需求,在檔案利用的過程中問題百出,資料不足,利用率差,查找復雜,可信度較差等都制約了文本檔案價值的發揮。現代化技術的運用在很大程度上改善了文本檔案管理水平,計算機技術的使用也實現了當即立卷,改善了檔案的規范性與合理性,實現檔案管理的有序性,近而使檔案由案卷集轉變為文件集,實現了從手工刀自動化的轉變過程,促進檔案管理水平的提高。

3.文書檔案管理的現代化促進了文檔安全性的提升

與傳統檔案管理相比,現代化檔案管理的科學性與安全性都有了很大成都到的提升,從我國文書檔案的傳統管理情況來看,保護措施不足,檔案查閱是整體性的,無法進行單一操作,這不僅對查閱工作造成不利影響,同時也會影響到文書檔案管理的規范性,與檔案管理的保密要求不相符。現代化技術的應用,計算機管理設備的運用該使檔案管理查閱以當頁的形式呈現出來,不僅便于查閱,同時也提高了檔案管理的安全性。

4.文書檔案管理的現代化促進檔案管理工作質量的提升

所謂文本檔案就是檔案管理的文字資料,其管理最主要的目標就是要提高文本資料的利用率,在進行檔案管理的過程中,強化對質量的需求是檔案管理是發揮其最大價值的重要體現。在傳統的檔案管理過程中,立卷工作中存在太多立卷人的思想,主觀意識過于濃厚,對立卷工作的把握科學性不足,專業性較差,無法維護檔案的高質量與高水平發展目標,影響利用者的使用與操作,降低了利用效率。同時,在進行文書檔案歸檔的過程中還占用了檔案人員的大量時間,影響其他工作的發展,同時也制約了檔案管理人員素質的提高,在這樣的環境中,檔案利用工作過于被動,利用率低。

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文書管理工作是單位各類檔案資源的分類整合,是在管理工作中必不可少的一部分。它很好的記錄著各單位的各項工作的具體事項,可以反映出企業單位的規劃發展和對歷史資源的合集。沒有一成不變的東西,隨著時代的發展,老一派的管理工作已經不能適應新形式下的要求。文書管理工作的重要性不言而喻,但現存的文書管理工作存在一些不足,甚至許多企業對文書管理的工作不加以重視,這些種種不足之處不利于企業的長期發展。因此,及時對文書管理工作的創新,使其提供的檔案信息更加準確、及時和完整,足以滿足各方面的需求和當今形式的需要。

一、企業文書檔案管理工作及意義

企業文書管理工作分為文書處理和檔案管理兩大部分。文書處理是進行檔案管理的基礎,另外,檔案管理是文書處理的延伸及其發展。檔案是由許許多多的文件所組成的,文件的完美處理能對檔案工作進行良好的支持。對管理者來說,正確理解文書處理和檔案管理之間的關系,可以將文書檔案管理工作達到事半功倍的效果。在檔案管理過程中,如有發現文書處理部分的不足,可以及時調整。

隨著科技的不斷進步和經濟的快速發展,企業的文書檔案管理工作面臨更加多且雜的文件處理,需要管理的檔案工作日益增多。在信息社會中,檔案作為重要的資源,逐漸得到社會的重視。另外,現在的信息形式多種多樣,聲音、圖像和計算機應用等都可以運用到檔案管理中,為檔案管理提供新的形式[1]。

二、文書檔案管理工作中的現狀及分析

(1)文書檔案管理工作中的滯后表現:緊跟時展的步伐,企業的各項制度都在慢慢創新,但在管理制度方面,尤其是對文書檔案管理的工作不能及時的得到改進。比如說企業中許多部門和企業已經整改重編,在新的制度下進行新的工作,而檔案的管理工作仍然止步不前,有一定的滯后效應。而且文書檔案的管理注重于對檔案的收集、整理和保管,忽視了其工作上與其他部門工作的連貫性,明顯滯后于當前發展的腳步。

(2)文書檔案管理工作中檢索效率不高:文書檔案檢索分為手工檢索和計算機檢索兩種方式,檔案進行歸類整理后基本處于放置狀態,只有當真正需要的時候才進行相應的查詢。以目前的企業查詢來看,檔案的檢索方式大部分屬于手工檢索。首先將檔案進行分類整理和編碼,當需要尋找指定的檔案時可以很快的進行查找。但隨著檔案的數量不斷的增加,檢索的效率會越來越慢。計算機檢索是一種良好的檢索方式,但這種檢索的方式需要對檔案的內容在計算機中輸入,并進行特定的編碼,這需要耗費大量的人力物力,同時需要文書檔案管理人員擁有相應的技術的支持。

(3)檔案管理人員專業知識和技能有待提高:由于目前文書檔案管理工作在我國得不到相應的重視,所以在各個企業單位缺少在文書檔案管理工作的專業技術人員。許多在管理工作中的人員缺乏相關專業知識,也沒有受過專業的培訓,對檔案的歸類整理、編碼放置都不夠熟練,使工作效率和工作質量都相應的降低。特別是在當前信息化時代,檔案管理人員不僅要有更高的專業技能,還需要熟練各種計算機的應用。只有在檔案管理工作人員的專業知識和技能都相對提高的情況下,才能把文書檔案的管理工作做的更好。

三、文書檔案管理工作中的創新措施

(1)管理理念的創新:文書檔案管理理念的創新是在文書檔案管理工作的關鍵。擁有創新意識是一切工作擁有鮮活生命力的前提。文書檔案管理的工作人員應該及時更新思想,緊跟時代的潮流,總結以往的經驗與不足,時刻報以學習的狀態,學習新的管理模式運用到文書檔案管理工作中去,以不斷學習的姿態對文書檔案管理工作進行新的創新[2]。同時文書檔案管理在創新的同時,應該遵守以大局出發的原則,堅持以單位企業的利益為中心。而且文書檔案管理的工作創新,還必須有宣傳意識,檔案管理的工作并不是一個部門的工作,合理的對檔案管理進行適當的宣傳,讓更多的人了解和參與檔案管理的工作。

(2)管理形式的創新:文書檔案管理的創新可以是對文書檔案進行數字化的管理。所謂數字化的管理就是將所有檔案都輸入至計算機中,使紙質稿在計算機中備份,這樣更方便進行查詢工作。因此,在輸入過程中應采用更加先進的技術將紙質稿轉化為電子稿,這樣可以省去人工的輸入麻煩[3]。建立檔案管理系統,只需要用戶的賬號和密碼就可以進行該檔案的調用,這樣既不會在拆開與封口的過程中造成檔案的損壞,還能省時省力。

(3)協調各部門工作及完善文書與檔案工作的銜接:文書檔案的許多利用價值都來自于各部門,因此積極主動的與各部門進行溝通和交流,了解各部門工作的內容和進展。還需要在日常整理檔案的過程中發現不足之處,及時與各部門進行聯系。同時企業也要加強各部門的溝通合作,保證文書檔案管理的收集的順利進行。

四、結語

綜上所述,各單位企業應該對文書檔案管理工作具有足夠的重視,在對文書檔案管理中出現的問題和困難,需要文書檔案管理人員和各部門進行溝通協調,加強各部門間的交流合作。同時運用新型的計算機應用,緊跟時代的發展,提高文書檔案管理的效率,實現文書檔案管理工作的創新,達到更好的標準。

參考文獻:

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二、電子檔案的存儲與備份

電子檔案因為過分依賴計算機,那么就不夠穩定,主要原因是計算機的硬件和軟件產品不夠穩定,隨時都可能有意外情況出現,那么就需要科學存儲和備份電子檔案。要嚴格依據技術的發展要求來選擇歸檔各種文件的存儲形式,如文本文件、圖像文件、音頻視頻文件等,可以選擇不同的方式來存儲電子原件,如數據庫存儲、光盤存儲等,在選擇的時候,需要充分兼顧用戶的實際需要。因為計算機的穩定性無法保證,那么在檔案管理中,還有十分重要的一份工作就是電子檔案備份和恢復,這樣才可以保證檔案管理系統的安全和穩定。需要合理有效的備份網絡備份、系統備份和數據庫備份,同時,第三方介質也需要注意存儲,比如可以將專用電腦以及專用的存儲裝置給應用進來,并且不接外網,這樣檔案管理系統的安全性和穩定性方可以得到保證,如果有意外情況出現,借助于備份信息,系統就可以得到有效恢復。

三、電子檔案的檢索和利用

我們需要注意的是,檔案管理工作就是更好的服務于使用者,最終目的就是可以更加方便的檢索和利用電子檔案;在共享檔案管理系統數據時,檔案使用者在對需要的資料進行查找時,可以更加快捷和準確,將信息化的優勢給充分體現出來。和傳統的檔案管理模式相比,電子檔案對于檔案的存在形式是一項根本性的革新,同時,對于檔案的利用和查找方式也造成了很大的改變,可以更好的服務于檔案利用者。同時,電子檔案的維護性管理也需要引起人們的重視。在管理維護方面,主要利用用戶權限來限制;維護下管理包括很多方面的內容,在數據庫管理中,主要是進行一些日常的維護;查詢瀏覽電子原件內各種動態數據信息等等。

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(二)執法人員素質有待提高根據河南省水政監察總隊對河南省24個支隊和154個大隊的調查結果顯示:水政監察大隊的人員(3832人)中,中專以上學歷為2017,占總人數的52.6%;大專以上學歷為1497人,占總人數的39.1%;本科以上學歷為318,占總人數的8.4%。從學歷結構看,本科以上學歷人數較少,大專以上學歷的人數比例也不足50%,學歷結構有待于進一步優化。有的大隊雖然引進了文書檔案管理專業的人員,但在案卷的整理和法律文書方面的知識還不足,需要展開專門的培訓。

(三)經驗交流欠缺檔案利用不足要想提高水行政執法檔案管理工作水平,各個水政監察大隊之間就要不斷地進行經驗交流,只有通過經常性的經驗交流才能找出本單位在水行政執法檔案管理方面的差距和不足,也才能總結出本單位在水行政執法檔案管理工作方面的經驗。通過經驗交流會促進各個水政監察大隊在水行政執法檔案管理工作水平的提高。另外,只有不斷利用水行政執法檔案,才能提高領導同志對水行政執法檔案管理工作重要性的認識,從而加大對水行政執法檔案管理工作的投入力度。

二、加強現代水行政執法檔案管理工作的辦法及措施

(一)強化責任,提高認識要加大對水行政執法檔案資料管理的重視力度。各級各類水行政監察機構要把水行政執法檔案資料管理和利用工作提升到重要的辦事日程上來。明確各個水行政監察機構的水行政執法檔案資料管理責任,經常組織檢查組進行檢查通報。對水行政執法檔案資料管理不力、不善的要責令整改,并對整改方案進行監督和指導。

(二)嚴格執行水行政執法檔案資料管理規定要想使水行政執法檔案資料的管理更好地服務于水行政執法工作,就要嚴格執行檔案資料管理規定。根據《關于印發水行政執法文書檔案管理辦法》中對水行政執法文書檔案資料管理的有關規定,要對各種檔案資料立卷歸檔進行嚴格的要求,認真收集、積累、整理水行政執法檔案資料,然后分門別類進行歸檔,使所有的水行政執法資料都達到統一格式、統一標準。

(三)水行政執法檔案資料整理應按章有序進行水行政執法檔案資料整理與分類應按照水行政執法檔案形成規律和特點,將水行政執法檔案分成一定的類別和屬類。保持水行政執法檔案資料的有機聯系,使其有系統、有條理地反映執法活動的歷史面貌。劃分類別和屬類的標準要一致,層次要清楚,條理要明晰,不按年度分類,只按項目分類。

(四)強化水行政監察人員的業務培訓水行政監察執法人員中有些人未經過專項培訓,監察執法隊伍中即懂專業又懂法律的人才比較缺乏,部分執法人員在執法過程中,法律知識掌握不夠,業務不熟悉,造成執法水平較低。一些案例告訴我們,因對執法證據收集程序、步驟的不熟悉,造成執法過程不規范,不能把案件辦成鐵案。因此,必須經常開展執法人員業務培訓,規范執法程序,提高水行政監察執法人員的業務素質和執法水平。

(五)應建立“案件首問負責制”和“案卷檔案調用管理制度”對每一起違法案件都要明確主要經辦人員,經辦人員同時負責案卷、證據的整理,并負責及時將案卷移交給檔案管理人員。案卷檔案的調用和管理必須明確專人負責,并有專門場所保管案卷,做好調卷記錄,要做到“專人、專柜、專室”。

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