緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程項(xiàng)目投資論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

公路工程項(xiàng)目的投資，就是指該公路工程項(xiàng)目從決策到竣工的全部費(fèi)用，工程項(xiàng)目完成的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的過(guò)程．對(duì)投資的控制目的就是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者，又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程控制，在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，都要實(shí)施投資控制，力求在公路工程建設(shè)中取得良好的投資效益和社會(huì)效益。

一在項(xiàng)目決策階段對(duì)投資的控制

項(xiàng)目決策階段對(duì)公路工程項(xiàng)目投資的影響主要在三個(gè)階段：項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、項(xiàng)目評(píng)估與決策階段，業(yè)主在項(xiàng)目決策階段對(duì)投資的控制主要就從這三個(gè)方面進(jìn)行。

1、在項(xiàng)目建議書(shū)階段對(duì)投資的控制

公路工程項(xiàng)目建議書(shū)就是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期規(guī)劃，國(guó)家及地方的公路網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，對(duì)擬建的公路項(xiàng)目的總體輪廓提出設(shè)想。是政府選擇建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)行可行性研究報(bào)告的依據(jù)，是公路基本建設(shè)程序中前期工作階段的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)該著重從客觀上對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可能性進(jìn)行分析，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的必要性分析應(yīng)從項(xiàng)目本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次進(jìn)行，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的可能性分析應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)必備的基本條件及其獲得的可能性?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行；充分做好外業(yè)調(diào)查工作，編制好項(xiàng)目建議書(shū)投資估算。

2、在可行性研究階段對(duì)投資的控制

公路工程可行性研究報(bào)告是公路基本建設(shè)程序中決策的前期工作階段，是建設(shè)項(xiàng)目是否可行的重要論證依據(jù)。在可行性研究階段，必須對(duì)投資的影響因素：市場(chǎng)分析、項(xiàng)目規(guī)模選擇、項(xiàng)目實(shí)施條件分析、技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證；可行性研究報(bào)告投資估算編制人員應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握基礎(chǔ)資料，了解工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和工程量情況，合理選用估算指標(biāo)和各種費(fèi)率，準(zhǔn)確編制好可行性研究報(bào)告投資估算。

3、在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段對(duì)投資的控制

在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段對(duì)投資的控制主要做好以下幾點(diǎn)：1)、認(rèn)真做好各種資料的搜集，要確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確；2)、做好市場(chǎng)分析工作，對(duì)擬建公路項(xiàng)目的需求狀況、類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)情況、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，詳細(xì)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性；3)、做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，用動(dòng)態(tài)分析法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，使設(shè)計(jì)更合理，投資最少；4)、合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目投資決策。

二在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的控制

在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行有效控制，必須要做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合：

1、在工程設(shè)計(jì)階段吸收工程造價(jià)人員參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)一開(kāi)始就建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)人員在做出重大設(shè)計(jì)變更時(shí)必須要充分認(rèn)識(shí)到其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，注重設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。

2、重視設(shè)計(jì)多方案比選，引人設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效控制投資。

3、在設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目投資限定條件下，經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的改進(jìn)和方案優(yōu)化，提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)水平。

4、推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)市場(chǎng)化管理。

通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)控制投資是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，也不能片面地強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，必須要滿(mǎn)足項(xiàng)目的該了功能要求。

三在工程招投標(biāo)階段對(duì)投資的控制

業(yè)主在工程招投標(biāo)階段對(duì)投資的控制主要在以下幾個(gè)方面：

1、業(yè)主必須完善施工招投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

2、業(yè)主必須掌握與項(xiàng)目有關(guān)的工程造價(jià)的基本情況，確定合理的招標(biāo)工程上限價(jià)，選擇合理低價(jià)中標(biāo)，允許中標(biāo)人有一定的利潤(rùn)空間。

3、根據(jù)工程的實(shí)際情況采取合適的合同形式，如固定總價(jià)合同或固定單價(jià)合同，將工程實(shí)施過(guò)程中的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承建商來(lái)承擔(dān)。

4、選擇有資金實(shí)力、有施工能力的施工隊(duì)伍。

四業(yè)主在施工階段對(duì)投資的控制

工程項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段需要投入大量的人，財(cái)，物，是建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期。業(yè)主應(yīng)該把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工中定期分析投資實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏差原因，采取有效措施加以控制，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法進(jìn)行綜合評(píng)審，不同的施工方法，對(duì)工程造價(jià)的影響很大。

2，業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。

3、業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格審查工程變更，保證總投資限額突破。在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

4、正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作。

5、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量保證措施。進(jìn)度、質(zhì)量會(huì)反作用與費(fèi)用，進(jìn)度控制不好，質(zhì)量得不到保證會(huì)引起投資的增加。

五業(yè)主在竣工結(jié)算階段對(duì)投資的控制

業(yè)主在竣工結(jié)算階段對(duì)投資的控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算，審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定；根據(jù)合同、圖紙對(duì)工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進(jìn)行審核。

1、工程量的審核

工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮工程變更，同時(shí)要對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行審查。

2、定額套用的審查

定額套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套錯(cuò)、高套、定額替換等情況。

3、合同外項(xiàng)目結(jié)算單價(jià)的審核

篇（2）

針對(duì)目前決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的情況頻頻發(fā)生，必須切實(shí)完善工程項(xiàng)目控制管理機(jī)制。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面切入：

1、注重源頭控制，抓好抓實(shí)項(xiàng)目費(fèi)用估算與預(yù)測(cè)。

投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決算及成敗十分重要。要做好投資估算工作，首先應(yīng)弄清工程投資內(nèi)容，避免漏項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用，是一項(xiàng)有意義、有價(jià)值的系統(tǒng)過(guò)程。它需要各職能部門(mén)的工程技術(shù)、工程造價(jià)管理人員積極參與和配合，作為編制人員應(yīng)如實(shí)反映工程建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目投資，使投資估算真正起到控制在先的作用，為決策層當(dāng)好參謀，為后續(xù)的初步設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，竣工決算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，力求投資估算的精準(zhǔn)。

投資估算的準(zhǔn)確程度，不僅影響工程建設(shè)各方能否作出正確的決策，而且影響投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和聲譽(yù)。要想做好估算，就要進(jìn)行可行性研究，一是類(lèi)比分析，二是市場(chǎng)調(diào)研，三是分析項(xiàng)目的各類(lèi)費(fèi)用的走向，四是加快投資估算指標(biāo)的更新速度，投資估算指標(biāo)是在編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)階段進(jìn)行投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。因此，對(duì)估算指標(biāo)應(yīng)加快更新速度，及時(shí)吸收新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，從而不斷提高估算的質(zhì)量水平。

1.2建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)備材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理

設(shè)備購(gòu)置及材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大比重。在實(shí)際工作中，對(duì)于有些設(shè)備材料，由于信息不靈，無(wú)法了解到確切的價(jià)格信息，勢(shì)必造成設(shè)備材料價(jià)格的失真，使估算價(jià)格和實(shí)際價(jià)格脫節(jié)。這就需要建立價(jià)格信息網(wǎng)，多方位的采集信息，對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格及時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。

1.3估算人員要認(rèn)真總結(jié)已建工程的經(jīng)驗(yàn)、得失。

估算工作需要平時(shí)對(duì)已完工程，不斷積累與總結(jié)，積累及收集施工圖預(yù)算的指標(biāo)，包括一些主要的工程實(shí)物量，分門(mén)別類(lèi)歸納，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，弄清原委，注意專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

2、決策階段的投資控制

在決策階段，投資控制是主要矛盾，是矛盾的主要方面，決策人要根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，在滿(mǎn)足項(xiàng)目使用功能要求的前提下，通過(guò)比較不同的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行投資估算，盡可能的降低整個(gè)工程的造價(jià)，尤其是在工程項(xiàng)目中進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)時(shí)，更要注重成本費(fèi)用（項(xiàng)目造價(jià)）的控制。例如，要注重建筑物基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備及材料等各方面的選擇來(lái)控制成本，另外，對(duì)投資項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的了解，主要吸收、采納當(dāng)?shù)匦兄行У脑O(shè)計(jì)方案，以避免設(shè)計(jì)方案保守和選擇不當(dāng)帶來(lái)投資費(fèi)用的增加。

3、設(shè)計(jì)階段的投資控制

一般情況下，項(xiàng)目控制的90%決定于設(shè)計(jì)階段，在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，投資控制的主要目標(biāo)是設(shè)計(jì)概算。根據(jù)施工圖紙編制施工圖預(yù)算，從而形成的工程合同價(jià)款是設(shè)計(jì)階段投資控制的限額。

3.1積極運(yùn)用價(jià)值工程原理

價(jià)值工程是一種新興的工程經(jīng)濟(jì)的方法，對(duì)我們代建工作中的投資控制具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。它是通過(guò)性能價(jià)格比來(lái)體現(xiàn)研究對(duì)象的價(jià)值和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行功能系統(tǒng)分析。有這樣五種途徑可以用來(lái)提高投資項(xiàng)目的價(jià)值：一是通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，保證功能不變，而使實(shí)現(xiàn)功能的成本降低；二是通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，保持成本不變，即使功能有所提高；三是通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，雖然成本有所上升，但換來(lái)功能大幅度的提高（這要提前告知使用人，畢竟上升的成本是要由使用人承擔(dān)且認(rèn)可的）；四是對(duì)于一些不重要的建筑物，在不嚴(yán)重影響使用要求的情況下，適當(dāng)降低產(chǎn)品功能的某些非主要方面的指標(biāo)，以換取項(xiàng)目成本較大幅度的降低；五是通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，既提高功能，又降低成本從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值大幅度提高，這是最理想的途徑，也是對(duì)投資最有效的利用，這需要在技術(shù)上有所突破，在管理上有所改善。

3.2合理進(jìn)行招投標(biāo)

在技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，可以使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)完成在設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)核算。在變化不斷的市場(chǎng)中，業(yè)主通過(guò)招標(biāo)召集了多家供貨商和承建商并進(jìn)行擇優(yōu)選擇，也就收集了多家投標(biāo)單位的價(jià)格和質(zhì)量信息，有效地了解了市場(chǎng)，確切的掌握了工程成本的實(shí)際情況。在招標(biāo)中實(shí)行工程量清單方式，以發(fā)包方按圖紙核算的工程量為準(zhǔn)，以承包方自身企業(yè)技術(shù)資源為依據(jù)，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)者一般會(huì)報(bào)出合理利潤(rùn)的價(jià)格，期待在競(jìng)爭(zhēng)中取勝獲利，這樣就使工程價(jià)格趨于合理，也就實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的控制作用。在評(píng)標(biāo)中，采用合理最低價(jià)為分值高的方法（要剔除不合理的最低價(jià)），關(guān)鍵是將工程直接費(fèi)、施工措施費(fèi)、工期及質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)、材料價(jià)格以及不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的上下限值進(jìn)行算術(shù)累加，確定整個(gè)招標(biāo)工程的合理價(jià)格區(qū)間，在此區(qū)間內(nèi)，確定出價(jià)格最合理最低的投標(biāo)。

3.3嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)階段實(shí)行限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在滿(mǎn)足使用功能的前提下，采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，就能有效的控制項(xiàng)目投資。因此要使工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在預(yù)定的投資費(fèi)用之內(nèi)，就不能過(guò)分的提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只要根據(jù)其使用特點(diǎn)，滿(mǎn)足建筑物的適用性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性，就已經(jīng)達(dá)到要求了。一般情況下，要控制工程項(xiàng)目的投資總額，就要堅(jiān)持初步設(shè)計(jì)總概算不得超過(guò)可行性研究報(bào)告估算和施工圖預(yù)算、不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算的原則，這是投資控制的關(guān)鍵之所在。

3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理

由于圖紙本身不完善或設(shè)計(jì)深度不夠，會(huì)導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加，從而引起投資的增加。因此，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真做好圖紙審查工作，盡量減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。對(duì)圖紙中的錯(cuò)、漏問(wèn)題，一是設(shè)計(jì)單位及人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，二是在雙方合同中，約定建設(shè)單位有權(quán)向設(shè)計(jì)單位索賠損失。

4、施工階段的投資控制

施工階段的投資控制要根據(jù)甲、乙雙方工程承包合同對(duì)承包合同價(jià)格進(jìn)行費(fèi)用控制，依據(jù)施工圖預(yù)算形成的工程合同承包價(jià)是此階段投資控制的目標(biāo)。要在工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)行投資控制，項(xiàng)目控制人員就必須積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法及確實(shí)有效的控制措施，嚴(yán)格控制工程變更和進(jìn)行工程量計(jì)算，避免因人為因素造成施工索賠事件的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)算、決算的審核工作。

4.1工程量監(jiān)督控制

工程量監(jiān)督控制，這個(gè)階段控制的最主要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)工程量計(jì)量的監(jiān)督，檢查計(jì)量時(shí)是否遵守技術(shù)規(guī)范和工程量清單中規(guī)定的 計(jì)量規(guī)則和方法；檢查工程量的計(jì)量范圍，是否在與監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽實(shí)施的與設(shè)計(jì)圖紙相應(yīng)的工程量清單、工程變更通知、設(shè)計(jì)修改通知以及合同文件規(guī)定的范圍之內(nèi)。

4.2業(yè)主（或代建方）對(duì)預(yù)算修改的審查和監(jiān)督

在施工階段，業(yè)主（或代建方）應(yīng)不斷的監(jiān)測(cè)施工過(guò)程中各種費(fèi)用的實(shí)際支出情況，并與項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，從而發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用是否偏離預(yù)算，或有無(wú)偏離趨勢(shì)。另外，要對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行審查，使其盡量不超過(guò)批準(zhǔn)的總投資額。

4.3項(xiàng)目部的投資控制

工程項(xiàng)目施工的全體人員要有強(qiáng)烈的“成本意識(shí)”，具有控制成本和促進(jìn)成本降低的觀念，要在目標(biāo)成本確定之后，在既定的工期、質(zhì)量、安全的條件下把工程實(shí)際成本控制在計(jì)劃的范圍之內(nèi)。在編制工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要實(shí)事求是，要根據(jù)可以組織的人才資源、通常能實(shí)現(xiàn)的工期、整個(gè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用控制值和它們的相互聯(lián)系進(jìn)行編制。項(xiàng)目管理部門(mén)要經(jīng)常對(duì)照工作的實(shí)際進(jìn)度檢查各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出情況，凡是出現(xiàn)偏離計(jì)劃和預(yù)算之外的費(fèi)用，采取措施加以糾正。

4.4施工合同的簽訂

中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)禁、細(xì)致，工期合理，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清造成日后扯皮的現(xiàn)象。如工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用盡量包死，不留活口。合同約定要防止施工方為偷工減料或頻繁索賠找借口，要防止拖延、停工等嚴(yán)重事件的發(fā)生。這也是工程項(xiàng)目投資控制的一個(gè)要預(yù)防的方面。在我們以往的工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)。

4.5健全設(shè)計(jì)變更審批制度

設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量減少，如遇行政干預(yù)等原因的設(shè)計(jì)變更，一是要盡量提前變更，變更越早，損失越小（如已簽訂合同購(gòu)買(mǎi)的只適用此項(xiàng)目使用的設(shè)備材料，可以在未生產(chǎn)制作前或初始階段盡早通知供應(yīng)廠(chǎng)家變更，以免生產(chǎn)出的成品要返工或成廢品，造成建設(shè)方經(jīng)濟(jì)損失。土建、安裝的返工也是如此）；二是在每一變更設(shè)計(jì)之前，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、同意，要切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。

4.6對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)

通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理制度，建立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，利用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，避免工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴(yán)重后果。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù)，應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)簽的方式，保證變更、簽證的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，避免弄虛作假現(xiàn)象及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。

5、設(shè)備材料采購(gòu)的投資控制

建筑材料費(fèi)用占工程造價(jià)的60-70%；隨著建筑功能自動(dòng)化、智能化興起，設(shè)備投入也越來(lái)越多，相應(yīng)的設(shè)備費(fèi)用也隨之增加。因此控制好材料和設(shè)備的成本費(fèi)用，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本控制起到非常重要的作用。

積極推行限額設(shè)計(jì)，控制材料設(shè)備成本。按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)作概算、控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算；同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)要按分配的投資額來(lái)控制設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵循功能適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)符合、經(jīng)濟(jì)合理的原則開(kāi)展設(shè)計(jì)，并提供相應(yīng)的主要材料表、主要設(shè)備清單等。

5.1為控制投資，認(rèn)為所用設(shè)備材料滿(mǎn)足使用功能即可

在前期估算階段，一般會(huì)按常規(guī)的設(shè)備和材料進(jìn)行成本估算，但到實(shí)施階段，我們往往會(huì)受各種（有供應(yīng)商的誘惑、有行政干預(yù)、有使用單位提高其要求等）因素的干擾，而使我們?cè)镜目刂朴惺В褂米钚伦詈茫踔羶r(jià)格最貴的設(shè)備和材料。實(shí)際上我們不必要用最新最好的設(shè)備和材料，只要選擇滿(mǎn)足項(xiàng)目要求、性?xún)r(jià)比好、與擬建項(xiàng)目性能上配套吻合就可以了，這叫系統(tǒng)觀點(diǎn)。即一個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目并不是用最好的設(shè)備和材料組成的。

5.2杜絕設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)單位的舞弊行為

杜絕設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)單位的舞弊行為。設(shè)計(jì)單位必須依照招投法規(guī)設(shè)計(jì)，招標(biāo)單位必須按照招投標(biāo)法編制招標(biāo)文件，不給某產(chǎn)品（或某元器件）的廠(chǎng)家或商壟斷的機(jī)會(huì)，造成價(jià)格失控，影響工程造價(jià)。要求：設(shè)計(jì)單位只能提及產(chǎn)品品質(zhì)等的要求（是一線(xiàn)品牌的產(chǎn)品，還是中檔品牌的產(chǎn)品），寬度放大一些，有的產(chǎn)品也可提出國(guó)標(biāo)要求等。決不允許設(shè)計(jì)單位的人員和招標(biāo)單位人員暗通款曲在設(shè)計(jì)圖的電子文檔中標(biāo)注某產(chǎn)品（或某元器件）的代號(hào)來(lái)“推薦”；也決不允許設(shè)計(jì)單位的人員和招標(biāo)人員在設(shè)計(jì)圖中照搬某家產(chǎn)品樣本中的技術(shù)參數(shù)，造成其他商家似乎均不符合招標(biāo)文件對(duì)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的要求，從而失去競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì)。

5.3掌握設(shè)備、材料使用集點(diǎn)

對(duì)設(shè)備、材料在工程中使用的時(shí)間集點(diǎn)要清晰。圍繞工程進(jìn)度，對(duì)設(shè)備、材料招標(biāo)采購(gòu)順序要有明確計(jì)劃，特別是對(duì)有生產(chǎn)周期的設(shè)備、材料在時(shí)間上要有確當(dāng)?shù)奶崆傲俊＜纫苊夤?yīng)不上，耽誤工期，而影響工程造價(jià)的情況的發(fā)生，又要避免采購(gòu)的設(shè)備、材料因長(zhǎng)時(shí)間用不上，而帶來(lái)大的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程的影響（價(jià)格上漲，供應(yīng)商不愿供應(yīng)，價(jià)格下落，投資遭受損失）。

5.4設(shè)備材料部門(mén)要做好把關(guān)和協(xié)調(diào)工作

設(shè)備材料部門(mén)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部門(mén)，不僅要做好甲供材的供應(yīng)工作，還應(yīng)做好乙供材質(zhì)量等的把關(guān)工作。設(shè)備材料人員要了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)了解并善于解決工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料供應(yīng)過(guò)程中的諸類(lèi)矛盾，對(duì)各類(lèi)變更而涉及到材料設(shè)備需要變更的，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)、供應(yīng)商溝通、變更，防止對(duì)接不上，致使按合同生產(chǎn)的設(shè)備材料到了現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法使用，二次購(gòu)買(mǎi)造成浪費(fèi)，對(duì)造價(jià)的影響。

5.5全方位考慮設(shè)備和材料價(jià)格

要全方位考慮設(shè)備和材料價(jià)格。有的設(shè)備和材料在估算或報(bào)價(jià)時(shí)，只是對(duì)自己部分進(jìn)行估算，實(shí)際是現(xiàn)在的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多是橫向聯(lián)系的，比如安裝某設(shè)備需要其他工種的配合，無(wú)形中其他工種的費(fèi)用就增加了。選用了某個(gè)新材料，但此材料施工現(xiàn)場(chǎng)必須要具備相應(yīng)的條件。有的設(shè)備或材料在后期使用階段對(duì)環(huán)境要求很高，為了發(fā)揮這個(gè)設(shè)備或材料正常功能，無(wú)形中就要增加了一部分附加的投資費(fèi)用，比如某設(shè)備安裝后，使用說(shuō)明書(shū)告知使用時(shí)環(huán)境要恒溫、恒濕、無(wú)塵、不能有振動(dòng)等，那我們就得對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造，這樣費(fèi)用不知不覺(jué)中就上升了。

6、認(rèn)真做好竣工結(jié)算的審核工作

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算的審核是一項(xiàng)非常重要的工作，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。

6.1審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過(guò)程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項(xiàng)工作，必須以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來(lái)增加工程造價(jià)。

6.2審查定額套用是否正確。審查所列分項(xiàng)工程的單價(jià)是否與定額單價(jià)相符，其名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估算表一致；對(duì)于換算的單價(jià)，首先審查單價(jià)的換算是否是定額允許的，其次審查單價(jià)換算是否正確。

6.3審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合費(fèi)用定額和施工期間有關(guān)工程造價(jià)政策規(guī)定。

7、加強(qiáng)廉政建設(shè)，制度建設(shè)，樹(shù)立正確的個(gè)人價(jià)值觀，是工程投資控制的又一個(gè)方面

7.1在制度嚴(yán)格工作程序的同時(shí)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，實(shí)行真正意義上的市場(chǎng)招投標(biāo)和沒(méi)有水份的變更簽證。這一點(diǎn)要做到真的很難，只能從制度上、法規(guī)上、廉政教育甚至道德層面上進(jìn)行控制。

篇（3）

二、項(xiàng)目立項(xiàng)階段投資控制目標(biāo)的確定

項(xiàng)目立項(xiàng)階段，主要應(yīng)確定一個(gè)合理的投資控制目標(biāo)，只有有了正確的目標(biāo)，以后各階段的投資控制才可以得到落實(shí)。首先應(yīng)根據(jù)可行性研究，調(diào)查市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。其次，投資估算要有依據(jù)，要盡量細(xì)致。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。

三、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目方案的優(yōu)選與優(yōu)化

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的控制以前沒(méi)有得到人們足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。一些專(zhuān)家的研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然只占工程全過(guò)程費(fèi)用的不到1％，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75％以上。很顯然，設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工，輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服。

（一）設(shè)計(jì)階段控制投資的主要方法有：1、進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或競(jìng)選通過(guò)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)達(dá)到鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，提高投資效益的目的。有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇最佳方案。設(shè)計(jì)競(jìng)選除了具有設(shè)計(jì)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)外，還具有集思廣益，吸取多種設(shè)計(jì)方案優(yōu)點(diǎn)的特點(diǎn)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案競(jìng)選與設(shè)計(jì)招標(biāo)是有區(qū)別的，它可以吸收未中選方案的優(yōu)點(diǎn)，這樣以中選方案作為設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，并把其他方案的優(yōu)點(diǎn)加以吸收和綜合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使設(shè)計(jì)更完美。2、進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段投資控制的又一重要方法。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)用價(jià)值工程提高產(chǎn)品的價(jià)值，有以下五個(gè)途徑：-----功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。-----功能不變，成本降低。-----成本不變，提高功能。-----成本略提高，帶來(lái)功能大提高。-----功能略下降，帶來(lái)成本大降低。

（二）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是投資控制的有效途徑。對(duì)于工程建設(shè)單位而言,應(yīng)該走出三個(gè)誤區(qū)。第一個(gè)誤區(qū)是造價(jià)控制重工程實(shí)施階段輕工程設(shè)計(jì)階段,盡管工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的技術(shù)性較強(qiáng),成熟的理論和經(jīng)驗(yàn)較少,但也應(yīng)該把工程造價(jià)的控制重點(diǎn)由工程實(shí)施階段轉(zhuǎn)到工程設(shè)計(jì)上來(lái)；第二個(gè)誤區(qū)是認(rèn)為工程設(shè)計(jì)單位的事情，建設(shè)單位應(yīng)該通過(guò)合適的方法積極地控制和影響設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作；第三個(gè)誤區(qū)是認(rèn)為施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算就意味著合理。設(shè)計(jì)人員要力求選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

四、建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)及材料招標(biāo)

1、建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)張玉花趙永濤長(zhǎng)慶油田公司伴生氣綜合利用項(xiàng)目部陜西西安710018施工招標(biāo)不僅有利于選擇優(yōu)良的施工隊(duì)伍，而且通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，可以促使施工單位力爭(zhēng)用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價(jià)格和最短的工期來(lái)完成工程項(xiàng)目任務(wù)。以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量，是合理控制工程投資的需要，也是與國(guó)際慣例接軌的需要。2、建設(shè)項(xiàng)目的材料招標(biāo)通過(guò)材料招標(biāo)，可以以合理的低價(jià)，獲得質(zhì)量更好的產(chǎn)品。通過(guò)不同廠(chǎng)家的對(duì)比、在優(yōu)化設(shè)計(jì)的同時(shí)大大降低了采購(gòu)價(jià)格，使工程投資得到合理的控制。

五、施工階段的投資管理與控制

簽訂施工承包合同要嚴(yán)密，合同造價(jià)管理重要的是工程預(yù)算編制質(zhì)量及預(yù)算的審查工作，合同造價(jià)的擬定一定要建立在工程預(yù)算審查的基礎(chǔ)之上，審查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工圖審查工程量、定額單價(jià)、材料價(jià)差、費(fèi)用程序及標(biāo)準(zhǔn)等，只有通過(guò)預(yù)算審查，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同的糾紛，并將擬定的工程造價(jià)簽訂在合同之中納入合同管理的范疇，有效地控制工程投資。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的變更洽商、材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。如確有必要，最好做到先算帳，后花錢(qián)，對(duì)必要的變更洽商，由專(zhuān)人與施工方當(dāng)時(shí)算清應(yīng)增減的款項(xiàng)，隨時(shí)掌握額度，避免積壓成堆，有關(guān)人員要督促乙方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄及簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。使工程投資得到合理的控制。中間撥款應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際完成工程量結(jié)算，做到撥款有度，心中有數(shù)，隨時(shí)檢查投資運(yùn)用情況。施工中期應(yīng)預(yù)估竣工前必不可少的各項(xiàng)支出與實(shí)際結(jié)存的投資余額進(jìn)行核對(duì)，看看是否足夠，如有缺口應(yīng)及時(shí)采取措施，提前落實(shí)后備投資。

六、工程結(jié)算階段的工程竣工結(jié)算

審核工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，審核人員要有深厚的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。工程完工結(jié)算工作是工程資金管理的一道重要關(guān)口，也是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行監(jiān)控的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為保證工程完工結(jié)算工作的合理性、科學(xué)性與準(zhǔn)確性，第一助劑廠(chǎng)在工程項(xiàng)目完工結(jié)算中，除了嚴(yán)格按照該廠(chǎng)基本建設(shè)管理文件中的工程完工結(jié)算程序進(jìn)行外，特別針對(duì)項(xiàng)目工程提出了更嚴(yán)格的管理辦法。對(duì)于工程完工結(jié)算的基礎(chǔ)資料－工程完工工作量，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段預(yù)算管理人員就介入進(jìn)來(lái)，抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)行工程完工工作量寫(xiě)實(shí)，每完工一個(gè)分項(xiàng)工程，就立刻進(jìn)行核實(shí)登記，填寫(xiě)工程完工工作量驗(yàn)收單，驗(yàn)收單由寫(xiě)實(shí)人員、分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分三級(jí)把關(guān)簽字，保證了完工工作量的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。對(duì)于工程完工決算的審核工作，進(jìn)行預(yù)算員審查、單位領(lǐng)導(dǎo)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批三級(jí)審核把關(guān)，充分體現(xiàn)了工程結(jié)算工作的嚴(yán)肅性。

篇（4）

最高,達(dá)到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制是否科學(xué)合理。

在具體建筑工程實(shí)踐中,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等決策階段,工程造價(jià)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:

2.1項(xiàng)目選址是項(xiàng)目成功與否的基礎(chǔ)

1)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃;

2)項(xiàng)目要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)定位;

3)要編制科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

4)應(yīng)做好地質(zhì)初勘工作,因?yàn)榈刭|(zhì)情況對(duì)住宅項(xiàng)目造價(jià)影響甚大。

2.2應(yīng)編制項(xiàng)目成本投資估算控制表

根據(jù)工程造價(jià)具有建設(shè)各階段計(jì)價(jià)的層次性特點(diǎn),決策階段主要是可行性研究階段,應(yīng)編制投資估算。按照工程造價(jià)理論,投資估算的內(nèi)容應(yīng)包含:

1)建筑安裝工程費(fèi)用;

2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);

3)工程建設(shè)其他費(fèi)用;

4)基本預(yù)備費(fèi);

5)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);

6)建設(shè)期貨款利息;

7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

結(jié)合建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目選址已定,市場(chǎng)分析已完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在項(xiàng)目決策階段編制更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)、指導(dǎo)意義更大的估算——項(xiàng)目成本投資估算控制表。在實(shí)際工作中,可結(jié)合財(cái)務(wù)成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項(xiàng)工作為內(nèi)容編制項(xiàng)目成本投資估算控制表,詳見(jiàn)表1。

根據(jù)表1,應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分解到各職能部門(mén),應(yīng)用工程造價(jià)的層次性計(jì)價(jià)特點(diǎn),結(jié)合成本分析,按照前者指導(dǎo)后者的原則,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段的計(jì)價(jià)控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。

2建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià),就是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程所支付的費(fèi)用的總和,因此,從廣義上說(shuō),工程造價(jià)管理也可理解為項(xiàng)目成本管理。工程造價(jià)管理是指在工程管理中對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算與工程造價(jià)的控制,是項(xiàng)目建設(shè)中一項(xiàng)重要的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是工程管理工作中一個(gè)獨(dú)特的、相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域。

在20世紀(jì)80年代和90年代初,我國(guó)提出了全過(guò)程造價(jià)管理(wholeprocesscostmanagent-WPCM)的思想和觀念,它的主要思想就是要求工程造價(jià)的計(jì)算與控制必須從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始直到工程竣工交付使用,進(jìn)行全過(guò)程管理。按照這一理論,建筑工程造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目前期工作抓起,在可行性研究、投資決策的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等全過(guò)程的一等系列過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督、控制和總體評(píng)價(jià),以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

本文從工程經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),就房地產(chǎn)投資項(xiàng)目在工程造價(jià)管理與控制方面,闡述在建筑項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,如何運(yùn)用工程造價(jià)管理的理論與辦法,做好項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理,對(duì)造價(jià)形成過(guò)程的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的分析與測(cè)算,保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

房地產(chǎn)投資的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作重點(diǎn)主要應(yīng)放在如下三個(gè)階段,即決策階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段及施工階段。

3規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制措施

設(shè)計(jì)階段是體現(xiàn)投資估算的實(shí)施階段,是項(xiàng)目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面詳盡的體現(xiàn),是項(xiàng)目計(jì)劃的具體化,如果說(shuō)決策階段投資估概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)控制的話(huà),那么規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)就是對(duì)工程造價(jià)的形成過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn),該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體施工圖設(shè)計(jì)及環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

3.1總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計(jì)理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;

2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對(duì)水、電、氣、訊、路、下排進(jìn)行合理的綜合管線(xiàn)設(shè)計(jì),其中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)水、電容量做科學(xué)的、一定前瞻性的預(yù)留,污水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市資源進(jìn)行近期、長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)。

3.2單體施工圖設(shè)計(jì)階段

該階段應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的辦法,將重點(diǎn)放在施工圖審查工作上,通過(guò)施工圖預(yù)算,將設(shè)計(jì)控制在原概算范圍內(nèi)。重點(diǎn)圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二個(gè)方面:

1)樁基設(shè)計(jì)方面:在多層住宅中,據(jù)測(cè)算,樁基部份的工程造價(jià)比重占整個(gè)單體建安造價(jià)的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項(xiàng)目多層住宅工程常用的兩種樁型進(jìn)行對(duì)比,其結(jié)果見(jiàn)表2。

2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):應(yīng)重點(diǎn)在施工圖審查工作中對(duì)鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯(cuò)層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行審核,以避免造成看不見(jiàn)的工程造價(jià)增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。

4施工階段工程造價(jià)的控制措施

按照工程造價(jià)理論,該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過(guò)工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制,確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià),是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。

4.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

1)把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人,以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。

2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,確定合理的投標(biāo)條件

①根據(jù)住宅工程的特點(diǎn),其工期短,工程總投資相對(duì)規(guī)模不大,應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

②對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,無(wú)定額項(xiàng)目無(wú)單價(jià)、信息價(jià)可參照的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明,讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià),以避免結(jié)算糾紛。

③確定合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)原則:對(duì)有標(biāo)底的,可在評(píng)標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率,在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則,從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。

3)嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同,

注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià),對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款,應(yīng)以專(zhuān)用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。

4.2加強(qiáng)工程施工事中控制

1)嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更,經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)力求減少變更費(fèi)用,可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)因素,導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下,按實(shí)簽證、審核,以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。

3)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。

4)及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。

5)對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。

5建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理綜合措施

工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)當(dāng)從多方面采取各種措施與手段。

1)建立建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同四個(gè)方面人手,構(gòu)建工程造價(jià)控制機(jī)制:

①組織手段:就是應(yīng)明確企業(yè)各職能部門(mén)在工程造價(jià)控制工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),同時(shí)確定其工作考核標(biāo)準(zhǔn);

②技術(shù)手段:主要是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行審核比較,對(duì)其適用性進(jìn)行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)措施。

③經(jīng)濟(jì)手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,如對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核、成本變化動(dòng)態(tài)分析、編制資金使用計(jì)劃、工程款支付審查等。

④合同手段:就是對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有各設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。

2)充分發(fā)揮社會(huì)化監(jiān)理服務(wù)功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項(xiàng)目管理監(jiān)控體系

3)建立健全的工程造價(jià)管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價(jià)控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項(xiàng)工程指標(biāo)依照ISO質(zhì)量管理總手冊(cè)相應(yīng)條款層層分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén),以此指導(dǎo)各職能部門(mén)開(kāi)展工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價(jià)控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。

6結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,房地產(chǎn)投資項(xiàng)目有效的工程造價(jià)控制與管理是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng),其貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。概括而言,建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價(jià)控制在投資估、預(yù)算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

參考文獻(xiàn):

[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500-2003.北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

[2]張?jiān)拭?工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].北京中國(guó)建材工業(yè)出版社,2003,7.

[3]袁建新,遲曉明.工程造價(jià)控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.

[4]尹貽林.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京,中國(guó)計(jì)劃出版社,2003.

篇（5）

最高,達(dá)到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制是否科學(xué)合理。

在具體建筑工程實(shí)踐中,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等決策階段,工程造價(jià)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:

2.1項(xiàng)目選址是項(xiàng)目成功與否的基礎(chǔ)

1)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃;

2)項(xiàng)目要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)定位;

3)要編制科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

4)應(yīng)做好地質(zhì)初勘工作,因?yàn)榈刭|(zhì)情況對(duì)住宅項(xiàng)目造價(jià)影響甚大。

2.2應(yīng)編制項(xiàng)目成本投資估算控制表

根據(jù)工程造價(jià)具有建設(shè)各階段計(jì)價(jià)的層次性特點(diǎn),決策階段主要是可行性研究階段,應(yīng)編制投資估算。按照工程造價(jià)理論,投資估算的內(nèi)容應(yīng)包含:

1)建筑安裝工程費(fèi)用;

2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);

3)工程建設(shè)其他費(fèi)用;

4)基本預(yù)備費(fèi);

5)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);

6)建設(shè)期貨款利息;

7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

結(jié)合建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目選址已定,市場(chǎng)分析已完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在項(xiàng)目決策階段編制更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)、指導(dǎo)意義更大的估算——項(xiàng)目成本投資估算控制表。在實(shí)際工作中,可結(jié)合財(cái)務(wù)成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項(xiàng)工作為內(nèi)容編制項(xiàng)目成本投資估算控制表,詳見(jiàn)表1。

根據(jù)表1,應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分解到各職能部門(mén),應(yīng)用工程造價(jià)的層次性計(jì)價(jià)特點(diǎn),結(jié)合成本分析,按照前者指導(dǎo)后者的原則,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段的計(jì)價(jià)控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制措施

設(shè)計(jì)階段是體現(xiàn)投資估算的實(shí)施階段,是項(xiàng)目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面詳盡的體現(xiàn),是項(xiàng)目計(jì)劃的具體化,如果說(shuō)決策階段投資估概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)控制的話(huà),那么規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)就是對(duì)工程造價(jià)的形成過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn),該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體施工圖設(shè)計(jì)及環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

2.1總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計(jì)理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;

2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對(duì)水、電、氣、訊、路、下排進(jìn)行合理的綜合管線(xiàn)設(shè)計(jì),其中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)水、電容量做科學(xué)的、一定前瞻性的預(yù)留,污水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市資源進(jìn)行近期、長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)。

2.2單體施工圖設(shè)計(jì)階段

該階段應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的辦法,將重點(diǎn)放在施工圖審查工作上,通過(guò)施工圖預(yù)算,將設(shè)計(jì)控制在原概算范圍內(nèi)。重點(diǎn)圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二個(gè)方面:

1)樁基設(shè)計(jì)方面:在多層住宅中,據(jù)測(cè)算,樁基部份的工程造價(jià)比重占整個(gè)單體建安造價(jià)的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項(xiàng)目多層住宅工程常用的兩種樁型進(jìn)行對(duì)比,其結(jié)果見(jiàn)表2。

2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):應(yīng)重點(diǎn)在施工圖審查工作中對(duì)鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯(cuò)層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行審核,以避免造成看不見(jiàn)的工程造價(jià)增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。

3施工階段工程造價(jià)的控制措施

按照工程造價(jià)理論,該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過(guò)工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制,確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià),是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。

3.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

1)把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人,以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。

2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,確定合理的投標(biāo)條件

①根據(jù)住宅工程的特點(diǎn),其工期短,工程總投資相對(duì)規(guī)模不大,應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

②對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,無(wú)定額項(xiàng)目無(wú)單價(jià)、信息價(jià)可參照的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明,讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià),以避免結(jié)算糾紛。

③確定合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)原則:對(duì)有標(biāo)底的,可在評(píng)標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率,在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則,從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。

3)嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同,

注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià),對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款,應(yīng)以專(zhuān)用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。

3.2加強(qiáng)工程施工事中控制

1)嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更,經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)力求減少變更費(fèi)用,可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)因素,導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下,按實(shí)簽證、審核,以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。

3)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。

4)及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。

5)對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。

4建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理綜合措施

工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)當(dāng)從多方面采取各種措施與手段。

1)建立建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同四個(gè)方面人手,構(gòu)建工程造價(jià)控制機(jī)制:

①組織手段:就是應(yīng)明確企業(yè)各職能部門(mén)在工程造價(jià)控制工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),同時(shí)確定其工作考核標(biāo)準(zhǔn);

②技術(shù)手段:主要是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行審核比較,對(duì)其適用性進(jìn)行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)措施。

③經(jīng)濟(jì)手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,如對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核、成本變化動(dòng)態(tài)分析、編制資金使用計(jì)劃、工程款支付審查等。

④合同手段:就是對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有各設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。

2)充分發(fā)揮社會(huì)化監(jiān)理服務(wù)功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項(xiàng)目管理監(jiān)控體系

3)建立健全的工程造價(jià)管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價(jià)控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項(xiàng)工程指標(biāo)依照ISO質(zhì)量管理總手冊(cè)相應(yīng)條款層層分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén),以此指導(dǎo)各職能部門(mén)開(kāi)展工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價(jià)控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,房地產(chǎn)投資項(xiàng)目有效的工程造價(jià)控制與管理是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng),其貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。概括而言,建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價(jià)控制在投資估、預(yù)算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

參考文獻(xiàn):

[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500-2003.北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

[2]張?jiān)拭?工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].北京中國(guó)建材工業(yè)出版社,2003,7.

[3]袁建新,遲曉明.工程造價(jià)控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.

[4]尹貽林.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京,中國(guó)計(jì)劃出版社,2003.

篇（6）

最高,達(dá)到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制是否科學(xué)合理。

在具體建筑工程實(shí)踐中,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等決策階段,工程造價(jià)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:

1.1項(xiàng)目選址是項(xiàng)目成功與否的基礎(chǔ)

1)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃;

2)項(xiàng)目要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)定位;

3)要編制科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

4)應(yīng)做好地質(zhì)初勘工作,因?yàn)榈刭|(zhì)情況對(duì)住宅項(xiàng)目造價(jià)影響甚大。

2.2應(yīng)編制項(xiàng)目成本投資估算控制表

根據(jù)工程造價(jià)具有建設(shè)各階段計(jì)價(jià)的層次性特點(diǎn),決策階段主要是可行性研究階段,應(yīng)編制投資估算。按照工程造價(jià)理論,投資估算的內(nèi)容應(yīng)包含:

1)建筑安裝工程費(fèi)用;

2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);

3)工程建設(shè)其他費(fèi)用;

4)基本預(yù)備費(fèi);

5)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);

6)建設(shè)期貨款利息;

7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

結(jié)合建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目選址已定,市場(chǎng)分析已完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在項(xiàng)目決策階段編制更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)、指導(dǎo)意義更大的估算——項(xiàng)目成本投資估算控制表。在實(shí)際工作中,可結(jié)合財(cái)務(wù)成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項(xiàng)工作為內(nèi)容編制項(xiàng)目成本投資估算控制表,詳見(jiàn)表1。

根據(jù)表1,應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分解到各職能部門(mén),應(yīng)用工程造價(jià)的層次性計(jì)價(jià)特點(diǎn),結(jié)合成本分析,按照前者指導(dǎo)后者的原則,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段的計(jì)價(jià)控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制措施

設(shè)計(jì)階段是體現(xiàn)投資估算的實(shí)施階段,是項(xiàng)目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面詳盡的體現(xiàn),是項(xiàng)目計(jì)劃的具體化,如果說(shuō)決策階段投資估概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)控制的話(huà),那么規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)就是對(duì)工程造價(jià)的形成過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn),該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體施工圖設(shè)計(jì)及環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

2.1總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計(jì)理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;

2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對(duì)水、電、氣、訊、路、下排進(jìn)行合理的綜合管線(xiàn)設(shè)計(jì),其中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)水、電容量做科學(xué)的、一定前瞻性的預(yù)留,污水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市資源進(jìn)行近期、長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)。

2.2單體施工圖設(shè)計(jì)階段

該階段應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的辦法,將重點(diǎn)放在施工圖審查工作上,通過(guò)施工圖預(yù)算,將設(shè)計(jì)控制在原概算范圍內(nèi)。重點(diǎn)圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二個(gè)方面:

1)樁基設(shè)計(jì)方面:在多層住宅中,據(jù)測(cè)算,樁基部份的工程造價(jià)比重占整個(gè)單體建安造價(jià)的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項(xiàng)目多層住宅工程常用的兩種樁型進(jìn)行對(duì)比,其結(jié)果見(jiàn)表2。

2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):應(yīng)重點(diǎn)在施工圖審查工作中對(duì)鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯(cuò)層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行審核,以避免造成看不見(jiàn)的工程造價(jià)增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。

3施工階段工程造價(jià)的控制措施

按照工程造價(jià)理論,該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過(guò)工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制,確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià),是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。

3.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

1)把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人,以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。

2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,確定合理的投標(biāo)條件

①根據(jù)住宅工程的特點(diǎn),其工期短,工程總投資相對(duì)規(guī)模不大,應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

②對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,無(wú)定額項(xiàng)目無(wú)單價(jià)、信息價(jià)可參照的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明,讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià),以避免結(jié)算糾紛。

③確定合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)原則:對(duì)有標(biāo)底的,可在評(píng)標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率,在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則,從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。

3)嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同,

注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià),對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款,應(yīng)以專(zhuān)用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。

4.2加強(qiáng)工程施工事中控制

1)嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更,經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)力求減少變更費(fèi)用,可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)因素,導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下,按實(shí)簽證、審核,以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。

3)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。

4)及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。

5)對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。

4建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理綜合措施

工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)當(dāng)從多方面采取各種措施與手段。1)建立建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同四個(gè)方面人手,構(gòu)建工程造價(jià)控制機(jī)制:

①組織手段:就是應(yīng)明確企業(yè)各職能部門(mén)在工程造價(jià)控制工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),同時(shí)確定其工作考核標(biāo)準(zhǔn);

②技術(shù)手段:主要是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行審核比較,對(duì)其適用性進(jìn)行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)措施。

③經(jīng)濟(jì)手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,如對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核、成本變化動(dòng)態(tài)分析、編制資金使用計(jì)劃、工程款支付審查等。

④合同手段:就是對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有各設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。

2)充分發(fā)揮社會(huì)化監(jiān)理服務(wù)功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項(xiàng)目管理監(jiān)控體系

3)建立健全的工程造價(jià)管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價(jià)控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項(xiàng)工程指標(biāo)依照ISO質(zhì)量管理總手冊(cè)相應(yīng)條款層層分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén),以此指導(dǎo)各職能部門(mén)開(kāi)展工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價(jià)控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,房地產(chǎn)投資項(xiàng)目有效的工程造價(jià)控制與管理是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng),其貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。概括而言,建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價(jià)控制在投資估、預(yù)算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

參考文獻(xiàn):

[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500-2003.北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

[2]張?jiān)拭?工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].北京中國(guó)建材工業(yè)出版社,2003,7.

[3]袁建新,遲曉明.工程造價(jià)控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.

[4]尹貽林.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京,中國(guó)計(jì)劃出版社,2003.

篇（7）

 

近些年來(lái)，我國(guó)逐漸深化建設(shè)工程領(lǐng)域體制改革，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和管理理論，改變了我國(guó)建設(shè)工程長(zhǎng)期以來(lái)粗放式自籌自管、工程指揮部項(xiàng)目管理的管理模式，建立起符合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系，提高了建設(shè)工程項(xiàng)目各建設(shè)主體的管理水平和技術(shù)水平，確保建設(shè)工程健康有序地發(fā)展。

一、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系主要是根據(jù)項(xiàng)目管理主體、項(xiàng)目管理對(duì)象和項(xiàng)目管理范圍而建立起來(lái)的，大體上分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、咨詢(xún)項(xiàng)目管理、監(jiān)理項(xiàng)目管理等。論文大全，管理體系。自體系形成以來(lái)，指導(dǎo)著我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式的建立，規(guī)范著工程項(xiàng)目管理主體的行為，為工程項(xiàng)目管理的規(guī)范與運(yùn)行起著重要作用。作者認(rèn)為目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系存在著：

1、思路不夠清楚。如前所述，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要是根據(jù)項(xiàng)目管理主體、對(duì)象和范圍進(jìn)行分類(lèi)，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、咨詢(xún)項(xiàng)目管理、監(jiān)理項(xiàng)目管理等。問(wèn)題是：工程項(xiàng)目管理究竟是按主體劃分還是按對(duì)象或范圍劃分，如果說(shuō)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有三種劃分方法，第一種是按主體劃分，第二種是按對(duì)象劃分，第三種是按范圍劃分，那么得出的結(jié)論就不僅僅是按主體劃分的項(xiàng)目管理體系了，按對(duì)象和范圍來(lái)確定各主體在工程項(xiàng)目管理中的工作內(nèi)容是適合的。

2、體系不夠明確。依據(jù)不清楚能工程項(xiàng)目管理劃分思路，就不可能建立起明確項(xiàng)目管理體系。論文大全，管理體系。作者認(rèn)為：項(xiàng)目管理體系應(yīng)該是依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的階段和項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容按主體進(jìn)行劃分的，與建筑工程相關(guān)的主體除了建設(shè)行政管理部門(mén)這一政府方面以外，還有建設(shè)單位以及咨詢(xún)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、銀行等，建設(shè)單位的工作內(nèi)容是投資、組織建設(shè)和使用。但是，在很多情況下投資者、組織建設(shè)者和使用者不是一個(gè)主體，具體說(shuō)一方不能完全代表另一方或兩方，如：援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，大型企業(yè)異地建設(shè)項(xiàng)目等，組織建設(shè)者或多或少不能完全代表投資者或使用者利益，這就產(chǎn)生了投資主體、組織建設(shè)主體和使用主體，目前的工程項(xiàng)目管理體系中沒(méi)能體現(xiàn)出來(lái)。

3、管理內(nèi)容不系統(tǒng)。項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要是按項(xiàng)目實(shí)施的階段進(jìn)行劃分的，即不同階段有不同的項(xiàng)目管理內(nèi)容，而各主體的項(xiàng)目管理內(nèi)容與所處的階段、所處的角度以及建設(shè)單位的委托不同而不同。有的管理內(nèi)容只能由一個(gè)管理主體進(jìn)行，有的管理內(nèi)容需要兩個(gè)或兩個(gè)以上管理主體同時(shí)進(jìn)行，只是所處的角度不同有所側(cè)重，而目前工程項(xiàng)目管理體系中關(guān)于管理內(nèi)容分配時(shí)，本應(yīng)由多個(gè)管理主體進(jìn)行的管理內(nèi)容卻由一個(gè)管理主體進(jìn)行，即使由多個(gè)管理主體進(jìn)行，管理的側(cè)重點(diǎn)體現(xiàn)不出來(lái)、不明了，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)地劃分。論文大全，管理體系。

二、構(gòu)建建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系

建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系是依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理主體而建立的，有內(nèi)部管理體系和外部管理體系之分。

1、工程項(xiàng)目管理內(nèi)部體系

內(nèi)部管理體系是業(yè)主工程項(xiàng)目管理內(nèi)部主體為實(shí)現(xiàn)自身管理目標(biāo)而建立的組織機(jī)構(gòu)體系，由投資主體、組織建設(shè)主體和使用主體組成。論文大全，管理體系。這些主體之間有五種可能關(guān)系，(1)同體關(guān)系，即投資主體、組織建設(shè)主體和使用主體為同一主體(圖a)，這種關(guān)系將投資能力、建設(shè)規(guī)模、功能和質(zhì)量需求等達(dá)到高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是比較理想的建設(shè)主體，但是這樣的主體往往不具有專(zhuān)業(yè)的組織建設(shè)能力，如：小型企業(yè)或個(gè)人自建自用的小型工程項(xiàng)目；(2)獨(dú)立體關(guān)系，即投資主體、組織建設(shè)主體和使用主體均為獨(dú)立的主體（圖b），這種關(guān)系是使用主體提出功能、規(guī)模及質(zhì)量需求，投資主體組織論證并委托具有專(zhuān)業(yè)組織建設(shè)能力主體實(shí)施，組織建設(shè)主體以專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)代替工程指揮部工程項(xiàng)目管理功能，如：目前我國(guó)政府投資推行“代建制”建設(shè)工程項(xiàng)目：(3)前二同體關(guān)系，即投資主體和組織建設(shè)主體為同一主體，使用主體為獨(dú)立主體（圖c），這種關(guān)系會(huì)過(guò)多考慮投資主體的投資能力，可能會(huì)忽視質(zhì)量、規(guī)模和功能需求，同時(shí)投資主體不具備組織建設(shè)能力，如：捐助的建設(shè)項(xiàng)目；(4)后二同體，即投資主體為獨(dú)立主體，組織建設(shè)主體和使用主體為同一主體（圖d），這種關(guān)系會(huì)過(guò)多考慮質(zhì)量、規(guī)模和功能需求，可能會(huì)忽視投資主體的投資能力，同時(shí)使用主體不具備組織建設(shè)能力，如：捐資的建設(shè)項(xiàng)目；(5)間二同體，即投資主體和使用主體為同一主體，組織建設(shè)主體為獨(dú)立主體（圖e），這種關(guān)系即考慮了投資主體的投資能力同時(shí)也兼顧了質(zhì)量、功能和規(guī)模的需求，組織建設(shè)由社會(huì)化專(zhuān)業(yè)主體進(jìn)行，如：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商融資建設(shè)項(xiàng)目。不論是同體關(guān)系還是獨(dú)立體關(guān)系以及二同體關(guān)系，他們則構(gòu)成了建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)主項(xiàng)目管理的內(nèi)部管理體系，我們將投資主體為稱(chēng)第一業(yè)主，組織建設(shè)主體稱(chēng)第二業(yè)主。論文大全，管理體系。

圖： 業(yè)主內(nèi)部管理體系各主體之間的關(guān)系

2、工程項(xiàng)目管理外部體系

外部管理體系是各主體之間，以法律法規(guī)為約束，技術(shù)合同、服務(wù)合同為節(jié)點(diǎn)，各管理主體為要件而搭建起來(lái)的空間結(jié)構(gòu)體系，包括：政府建設(shè)工程項(xiàng)目管理、業(yè)主建設(shè)工程項(xiàng)目管理和參與方建設(shè)工程項(xiàng)目管理。論文大全，管理體系。

政府對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)業(yè)主、參與主體的建設(shè)行為進(jìn)行管理，體現(xiàn)在政策的頒布和落實(shí)，表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目的申批和檢查，是從人民生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境和社會(huì)效益出發(fā)，具有縱向管理和強(qiáng)制性作用；業(yè)主對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)自身投資目標(biāo)而進(jìn)行的管理，是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，是主導(dǎo)者和總集成者，沒(méi)有業(yè)主的項(xiàng)目管理也就沒(méi)有其它參與主體的項(xiàng)目管理；參于主體是從自身經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，以較高的社會(huì)信譽(yù)，較高的技術(shù)和管理服務(wù)能力獲取項(xiàng)目管理任務(wù)，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益，贏得自身的發(fā)展，是橫向的。

3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容

各主體工程項(xiàng)目管理內(nèi)容是依據(jù)項(xiàng)目管理主體在不同建設(shè)階段確定的。政府對(duì)項(xiàng)目管理表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目的申批、檢查和備案；業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理表現(xiàn)在決策、委托、投入、檢查和驗(yàn)收；參與方項(xiàng)目管理表現(xiàn)在對(duì)合同的執(zhí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理新體系的建立，明確了業(yè)主項(xiàng)目管理內(nèi)部管理體系中各主體之間的五種關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了外部管理體中各主體與政府、參與方等之間的互相關(guān)系，將主體在工程項(xiàng)目管理中的工作內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化，從而為建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的變革奠定了理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來(lái)越重要的地位，不僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ蔷用裆钏胶蜕钯|(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐，隨著建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場(chǎng)中求得生存，并獲取到優(yōu)勢(shì)地位，必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程成本，從整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計(jì)，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個(gè)方面做出采取科學(xué)合理的措施，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，大幅度降低整個(gè)工程的成本，獲得競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二.現(xiàn)代建筑工程成本管理中存在的問(wèn)題

1.建筑項(xiàng)目可行性階段成本缺乏準(zhǔn)確性

在可行性研究階段，工程量不明確，所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和成本控制的內(nèi)行，而且對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。

2.設(shè)計(jì)階段對(duì)成本控制缺乏深刻認(rèn)識(shí)

在設(shè)計(jì)階段，多會(huì)重視整個(gè)工程中的產(chǎn)品質(zhì)量，和技術(shù)是否先進(jìn)，從整體上強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計(jì)過(guò)程中的產(chǎn)值，卻很大程度上忽視了建筑設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，忽視了整個(gè)工程中的設(shè)計(jì)成本控制。

3.招標(biāo)階段成本負(fù)擔(dān)嚴(yán)重

招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng)。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶(hù)、人情工程，工程成本難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，也使工程成本存在超額的隱患。

4.施工階段成本控制不嚴(yán)格

施工過(guò)程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過(guò)程是整個(gè)工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對(duì)材料合理科學(xué)利用，造成的浪費(fèi)，施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉(cāng)庫(kù)管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國(guó)的工程建設(shè)單位在這些問(wèn)題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。

5.建筑工程成本結(jié)算中存在的問(wèn)題

在我國(guó)，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo)，為了保障自己的的利益，施工單位都會(huì)想盡各種辦法在工程成本結(jié)算時(shí)候多取得了利益，因此也會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：虛報(bào)工作量，通過(guò)采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項(xiàng)目。

三.工程施工全過(guò)程的成本管理和控制

工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長(zhǎng)，工序繁多，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，要對(duì)工程成本實(shí)施全過(guò)程的控制管理，從從項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購(gòu)施工，竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制，實(shí)施全面的成本管理，如此，可以大幅度降低整個(gè)工程成本。

1．項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和決策階段的成本控制

（一）在工程項(xiàng)目開(kāi)始階段，要按照項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項(xiàng)目的啟動(dòng)，會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議，對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià)，并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。同時(shí)，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。

（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開(kāi)始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格，對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對(duì)比，將分項(xiàng)施工的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析降低工程成本。

2．工程建設(shè)招投標(biāo)階段的成本控制

（一）要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行的最有效的控制，也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）根據(jù)項(xiàng)目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，通過(guò)合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。

3．工程建設(shè)采購(gòu)施工階段的成本控制

（一）設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（二）設(shè)計(jì)變更成本控制

在具體的施工中，要對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過(guò)科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析，綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

（三）采取合同措施控制

業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。

4．采取決算審計(jì)控制

在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候，要對(duì)所交底的工程竣工報(bào)告書(shū)業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評(píng)判，審核，結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目的交底時(shí)間，工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格，項(xiàng)目規(guī)定的工程量做出對(duì)比，核算，同時(shí)，也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算等，在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實(shí)現(xiàn)降低整體成本的目的。

四.結(jié)束語(yǔ)

正確處理工程項(xiàng)目成本、費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的關(guān)系，落實(shí)項(xiàng)目成本管理、費(fèi)用控制和成本核算，科學(xué)管理、與時(shí)俱進(jìn)、精心設(shè)計(jì)與施工，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題。目前我國(guó)工程成本管理正經(jīng)歷著向全壽命周期成本管理轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，工程經(jīng)驗(yàn)與判斷的科學(xué)原理和方法融合是解決工程成本控制問(wèn)題的重要手段，在合同規(guī)定期限交付滿(mǎn)意的工程項(xiàng)目，有利于取得預(yù)期工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益、成就個(gè)人品牌，有利于推進(jìn)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程

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[4]李小紅 淺談市政工程施工成本控制與管理 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期

篇（9）

【前言】作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，通信業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立一個(gè)強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理理論、手段及方法，降低成本，壓縮項(xiàng)目建設(shè)周期，有效控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資，提高工程建設(shè)管理水平。

一、通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理活動(dòng)在通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)中廣泛存在，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級(jí)等，這些項(xiàng)目具有技術(shù)導(dǎo)向性、項(xiàng)目干系人眾多、專(zhuān)業(yè)分工細(xì)等特點(diǎn)，具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風(fēng)險(xiǎn)性。這就要求運(yùn)營(yíng)商在通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面，運(yùn)用項(xiàng)目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項(xiàng)目建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理，提高工程建設(shè)管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。

二、通信工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

通信工程項(xiàng)目作為一種臨時(shí)性的應(yīng)用組織模式，是一種通過(guò)控制一定時(shí)間范圍成本、組織、管理環(huán)節(jié)等來(lái)有效開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)工作的過(guò)程。它主要分為六大類(lèi)，分別是無(wú)線(xiàn)、傳輸、交換、基建、新技術(shù)專(zhuān)業(yè)及綜合。這些項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化程度比較高，在運(yùn)行過(guò)程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法，隨著市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境的變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，通信工程需要適應(yīng)市場(chǎng)變化，做好相關(guān)的項(xiàng)目管理控制工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程工作的穩(wěn)定運(yùn)行。通信工程建設(shè)項(xiàng)目具有全程全網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)分層、連續(xù)建設(shè)、滾動(dòng)擴(kuò)容等幾大特點(diǎn)。可以劃分為不同的網(wǎng)絡(luò)層面的通信網(wǎng)絡(luò)，其各網(wǎng)絡(luò)層次的下層網(wǎng)絡(luò)匯聚其上一層網(wǎng)絡(luò)對(duì)本層資源的需求并根據(jù)本層面的技術(shù)和組網(wǎng)特點(diǎn)安排擴(kuò)容周期和建設(shè)策略。通信網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)投資大、項(xiàng)目地域范圍廣、技術(shù)質(zhì)量要求高、工期緊、周期不易控制、實(shí)施難度大，需要統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配置。

三、通信工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

移動(dòng)通信工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化程度高，在實(shí)施過(guò)程中，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，新技術(shù)、業(yè)務(wù)的引入和工程建設(shè)任務(wù)難度的增加，在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中主要存在以下幾方面的問(wèn)題:一是管理方式不夠靈活，項(xiàng)目管理能力不足。目前通信工程項(xiàng)目管理方式無(wú)論項(xiàng)目大小，基本都采用一種管理方式，缺乏彈性，造成了項(xiàng)目的進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制，管理能力也存在一定的不足。二是實(shí)際溝通計(jì)劃制定不足，缺少統(tǒng)一的、整個(gè)周期的管理者和協(xié)調(diào)者。對(duì)生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項(xiàng)目管理方法或手段，管理體系不夠完整、系統(tǒng)。在通信工程項(xiàng)目的建設(shè)中，應(yīng)用工具方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的項(xiàng)目管理的方法和理念，不能充分利用項(xiàng)目管理工具對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持。四是工程進(jìn)度計(jì)劃變更頻繁，缺乏應(yīng)有的科學(xué)根據(jù)，且對(duì)時(shí)間、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系把握不準(zhǔn)確。五是工程進(jìn)度管理不到位。在通信工程實(shí)際施工中，往往因?yàn)楣芾聿坏轿换蛉狈ο鄳?yīng)的管理組織結(jié)構(gòu)，使得工程計(jì)劃方案計(jì)劃編制不合理，工程進(jìn)度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理，團(tuán)隊(duì)凝聚力、工作效率低。在建設(shè)施工中不能建立良好的溝通、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)互聯(lián)和協(xié)作關(guān)系，增加了項(xiàng)目管理難度，影響項(xiàng)目管理效率。七是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、控制不足，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠及時(shí)、準(zhǔn)確。

四、通信工程項(xiàng)目管理效率和質(zhì)量?jī)?yōu)化對(duì)策

(一)加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理

建立一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的組織構(gòu)架和工作模式，建立項(xiàng)目管理辦公室機(jī)制和業(yè)務(wù)制度，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的操作程序和管理目標(biāo)，為項(xiàng)目工程管理提供組織保障。制定PMO規(guī)劃和執(zhí)行PMO的短期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理辦公室的協(xié)調(diào)和組織職能，明確工作思路、短期工作目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，對(duì)職責(zé)范圍和分工進(jìn)行劃分，對(duì)問(wèn)題和目標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)估，形成相應(yīng)的短期計(jì)劃和長(zhǎng)期解決方案的發(fā)展計(jì)劃，并制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定工作流程，明確相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和人員，優(yōu)化項(xiàng)目管理活動(dòng)。

(二)完善通信工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理

根據(jù)工程項(xiàng)目范圍和分工界面編制相應(yīng)的計(jì)劃，明確工作責(zé)任和分工界面，掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，有效地計(jì)劃、組織、控制項(xiàng)目整體實(shí)施過(guò)程。業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃。科學(xué)合理的運(yùn)用工作單元之間的邏輯銜接關(guān)系，編制時(shí)間表并使工作進(jìn)度計(jì)劃正確搭接，優(yōu)化計(jì)劃任務(wù)的流程安排，通過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確的編制進(jìn)度計(jì)劃和嚴(yán)格的變更管理以及細(xì)致的流程控制，有效提高計(jì)劃的統(tǒng)籌效率。

(三)通信工程項(xiàng)目溝通管理優(yōu)化

通過(guò)建立溝通機(jī)制、溝通計(jì)劃、特殊問(wèn)題溝通流程以及包括電子郵件系統(tǒng)、手機(jī)、固話(huà)、微信等多種溝通通信方式等不同內(nèi)容的項(xiàng)目溝通活動(dòng)的管理，提高溝通效率，以更加適時(shí)、更加合理的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的生成、收集、處理、儲(chǔ)存、分發(fā)和交流，提高通信工程項(xiàng)目的溝通管理優(yōu)化和溝通的實(shí)時(shí)性和有效性。

(四)優(yōu)化通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

提高風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面考慮，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，保持風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)的連續(xù)性，使風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合，提高項(xiàng)目管理和溝通的效率。

五、結(jié)語(yǔ)

運(yùn)用有效項(xiàng)目管理的手段及方法，可以降低通信工程項(xiàng)目成本，壓縮項(xiàng)目建設(shè)周期，提高通信工程建設(shè)管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。

【通信工程碩士論文參考文獻(xiàn)】

篇（10）

 

引言：工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，它包括項(xiàng)目決策階段的成本管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理和項(xiàng)目竣工階段的成本管理。科技論文，項(xiàng)目管理。其中，施工階段（實(shí)施階段）的成本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。

工程項(xiàng)目施工成本管理是指在保證工程質(zhì)量和工期等合同要求的前提下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以及合同措施將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以避免超額投資，持續(xù)有效地利用資源，最大程度的節(jié)約成本，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏。

1.工程項(xiàng)目施工成本管理的原則

(1)成本最小化原則

(2)全面成本管理原則

指全企業(yè)、全員和全過(guò)程管理，也稱(chēng)“三全”管理。科技論文，項(xiàng)目管理。

(3)成本責(zé)任制原則

(4)成本管理有效化原則

1)促使項(xiàng)目工程部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出。

2)以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。

(5)成本管理科學(xué)化原則

2.工程項(xiàng)目施工成本管理的控制措施

降低工程項(xiàng)目成本可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及合同管理等幾個(gè)方面采取措施進(jìn)行控制。

2.1采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。科技論文，項(xiàng)目管理。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程等，使成本控制有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，避免造成成本增加、費(fèi)用超支或是項(xiàng)目虧損后找不到責(zé)任人等問(wèn)題。

2.2采取技術(shù)措施控制工程成本

技術(shù)措施不僅是解決施工成本管理過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題不可缺少的，而且對(duì)糾正施工成本管理的目標(biāo)偏差也具有相當(dāng)重要的作用。

運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

要注意的是，在實(shí)際操作過(guò)程中，杜絕僅從技術(shù)的角度選定方案而忽略對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

經(jīng)濟(jì)措施是最容易被人接受和采用的措施。項(xiàng)目管理者應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，如年度、季度和月度資金使用計(jì)劃等，確定、分解施工成本管理目標(biāo)，對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定相應(yīng)防范性對(duì)策。

通過(guò)對(duì)偏差原因進(jìn)行分析和對(duì)未完成工程進(jìn)行成本測(cè)算，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些潛在的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。

2.4采取質(zhì)量措施控制工程成本

在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各級(jí)質(zhì)量檢查工程人員應(yīng)做到定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)各施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作，采取防范性措施消除質(zhì)量通病，盡可能減少返工現(xiàn)象、力求一次成活，避免造成不必要的人、財(cái)、物的損失。

2.5采取加強(qiáng)合同管理措施控制工程成本

成本管理要以合同為依據(jù)，除了要參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題之外，還要分析不同合同之間的相互聯(lián)系與影響，對(duì)每一份合同進(jìn)行具體分析。科技論文，項(xiàng)目管理。

3.降低工程項(xiàng)目施工成本的方法和途徑

3.1加強(qiáng)合同交底工作

項(xiàng)目合約部門(mén)對(duì)所有的合同均進(jìn)行全面交底，以會(huì)議與書(shū)面相結(jié)合的方式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同存在的風(fēng)險(xiǎn)及履約中應(yīng)注意的問(wèn)題等，使項(xiàng)目工程部門(mén)員工了解投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同簽定過(guò)程中的情況。同時(shí)，應(yīng)將合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)書(shū)、合同專(zhuān)用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)價(jià)的工程量清單移交給項(xiàng)目工程部門(mén)。科技論文，項(xiàng)目管理。

3.2項(xiàng)目工程部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)合同協(xié)議、合同條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)可能變更的項(xiàng)目、可能上漲的材料單價(jià)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的成本趨勢(shì)做到心中有數(shù)。科技論文，項(xiàng)目管理。

3.3項(xiàng)目工程部門(mén)根據(jù)編制的施工組織設(shè)計(jì)、材料的市場(chǎng)單價(jià)以及項(xiàng)目的資源配置編制等下達(dá)標(biāo)后預(yù)算并根據(jù)標(biāo)后預(yù)算核定的成本控制指標(biāo)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的階段性目標(biāo)，編制項(xiàng)目的成本計(jì)劃。

對(duì)履約情況進(jìn)行管理和分析，協(xié)調(diào)各部門(mén)的聯(lián)系，并將成本控制指標(biāo)和控制責(zé)任分解到部門(mén)、班組和個(gè)人，做到“每個(gè)部門(mén)有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子”。

3.4制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

施工方案主要包括4項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

3.5落實(shí)技術(shù)組織措施。

良好的技術(shù)組織措施對(duì)企業(yè)的工程項(xiàng)目施工也是一種約束，它可以減少或杜絕施工過(guò)程中的隨意性，避免施工過(guò)程中的重大失誤。

落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，使動(dòng)態(tài)與靜態(tài)管理相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。

4．結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目施工成本管理的最終目標(biāo)，是以低成本、高質(zhì)量取得較大的利潤(rùn)，其中低成本是這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心。成本管理水平的高低，直接影響到地產(chǎn)企業(yè)獲得利潤(rùn)的多少。通過(guò)采取各種措施降低工程成本，可以提高地產(chǎn)企業(yè)的贏利水平，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]《項(xiàng)目管理學(xué)》科學(xué)出版社戚安邦著

篇（11）

目前建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過(guò)程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題，通常稱(chēng)為“三超”現(xiàn)象，“三超”問(wèn)題給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘；窘ㄔO(shè)投資帶來(lái)了極大的損失，因此，加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和工程施工階段全過(guò)程造價(jià)管理，對(duì)有效控制工程造價(jià)具有重要意義。

一、目前我國(guó)成本管理中存在的問(wèn)題

1、整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想上存在問(wèn)題。

各個(gè)部門(mén)沒(méi)有互相配合，沒(méi)有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T(mén)、各崗位責(zé)權(quán)利不完善，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，特別是有些國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，更是獎(jiǎng)罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給后續(xù)的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位，對(duì)他們的管理不嚴(yán)格，對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有壓力，總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色，結(jié)果分包商對(duì)于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。

2、整個(gè)組織管理中存在問(wèn)題

因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo)，它不僅是財(cái)務(wù)的問(wèn)題，也包括設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等各個(gè)方面成本管理論文，每個(gè)方面的每一項(xiàng)開(kāi)出，都能影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問(wèn)題

我國(guó)施工企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各個(gè)部門(mén)的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒(méi)有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本。

二、項(xiàng)目成本管理的原則

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也加快了，各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)，而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：

1、實(shí)施節(jié)約的原則

整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個(gè)方面：一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，要做到每一筆大的開(kāi)支都要查相應(yīng)的預(yù)算，把開(kāi)支盡量控制在預(yù)算之內(nèi)，不需要的支出堅(jiān)決要杜絕；二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時(shí)間和提高生產(chǎn)效率；三、在施工中根據(jù)工程的要求不同，在保證質(zhì)量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費(fèi)論文開(kāi)題報(bào)告范文。

2、全面控制的原則

我國(guó)的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象，就是在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，設(shè)計(jì)只管設(shè)計(jì)，采購(gòu)只管采購(gòu)，施工只管施工，各個(gè)部門(mén)看起來(lái)有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機(jī)械中，設(shè)計(jì)出來(lái)的東西非常完美，但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程要不根本沒(méi)有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn)，否則就是即使能生產(chǎn)但是代價(jià)太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)有時(shí)候也是這樣，根本沒(méi)有考慮生產(chǎn)和采購(gòu)，有時(shí)候根據(jù)圖紙無(wú)法施工，有時(shí)候采購(gòu)不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用，采購(gòu)成本過(guò)高，造成成本降不下來(lái)。這就需要在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文，從設(shè)計(jì)到施工都要互相配合。

3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。

在整個(gè)工程項(xiàng)目中，必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)、施工人員、各班各組，定期對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查與工資分配掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。使每個(gè)人從思想重視起來(lái)才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

三、項(xiàng)目成本控制措施

1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作

實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估制度，仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書(shū)，能反應(yīng)企業(yè)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目事先做的工作是否充分，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理，合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。

2、保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量

設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù)，也是成本控制的一個(gè)重要條件，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，單位要積極采用技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，提高投資估算和初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改，這樣不僅耗時(shí)耗力，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量直接控制，減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。

3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質(zhì)量就會(huì)有所差異，因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。

編制施工方案要領(lǐng)會(huì)施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。

4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目施工過(guò)程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，使各部門(mén)互相配合，有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個(gè)龐大的工程，需要各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向，他不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)就可以解決的問(wèn)題，而是從投標(biāo)到施工過(guò)程需要各個(gè)部門(mén)的互相配合，才能真正的有效的降低成本。

5、對(duì)分包商實(shí)行有效的管理

一個(gè)大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來(lái)共同完成，這就需要建立長(zhǎng)期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開(kāi)題報(bào)告范文。對(duì)分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理，增強(qiáng)約束力，分包責(zé)任要明確，分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)施工中成本管理論文，物資管理要加強(qiáng)對(duì)分包商隊(duì)伍的約束力度，避免造成現(xiàn)場(chǎng)物資浪費(fèi)，不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多，因?yàn)橹虚g因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成施工成本增加。

四、竣工決算階段的成本控制

竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段。竣工決算階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：(1)、對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對(duì)施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核，在審核中要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過(guò)審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級(jí)別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。

我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對(duì)此次施工的卷宗進(jìn)行整理，對(duì)于在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正，對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)并推廣，好的方法進(jìn)行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料，這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循，節(jié)約時(shí)間，減少成本支出。

參考文獻(xiàn)：

1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年。