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引言

隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，產業(yè)結構調整進一步深化，建筑市場競爭也日益激烈。部分建筑企業(yè)為追求更高的經濟效益，將精力放在進度管理、節(jié)約成本等方面，忽視了安全管理，導致建筑安全事故頻發(fā)，人員傷亡及財產損失巨大，建筑安全生產形勢嚴峻，因此，必須采取建筑安全標準化管理模式，在確保安全生產的前提下進行施工。

1建筑安全標準化管理的相關理論

1.1建筑安全標準化管理的內涵

安全標準化管理是指企業(yè)在管理中認真負責、嚴格貫徹相關部門的安全生產法律法規(guī)，按照安全規(guī)程、安全標準開展各項管理活動。安全標準化管理主要是借鑒發(fā)達國家的HSE管理體系，同時融入了國內職業(yè)健康安全管理的相關理念，形成共同參與、權責分明的建筑安全管理模式，實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的管理目標。安全管理是建筑項目管理的重要組成部分，包括人員、場地、材料、組織、施工、監(jiān)理、設計等各個方面，涉及企業(yè)的各個部門，管理難度較大。近年來，安全管理逐漸受到人們的廣泛關注，建立科學的建筑安全標準化管理模式，適應項目安全的新要求和新變化，已經成為必然的發(fā)展趨勢。

1.2建筑安全標準化管理的特點

建筑安全標準化管理主要具有以下幾個特點:第一，復雜性。建筑施工過程復雜，環(huán)節(jié)眾多，需要各個部門相互合作，共同完成建筑項目。例如，安裝腳手架、起重、運輸、混凝土澆筑等，都需要按照標準化流程進行操作，認真分析，全面檢查，確保施工各個環(huán)節(jié)安全進行。第二，變化性。建筑施工環(huán)境和條件不是一成不變的，隨著施工條件的變化，也會帶來新的安全隱患及管理問題，同時，由于建筑項目周期較長，部分項目勞動條件較差，季節(jié)變化、惡劣天氣等無法避免，必須采取恰當的安全保護措施。第三，全面性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理行為本身，人的管理包括施工作業(yè)是否嚴格按照相關的操作規(guī)范、流程、工藝進行；物的管理包括材料、設備、辦公設施以及防護網的管理等，是否符合安全標準；管理行為主要是指各級項目管理人員、負責人，應按照管理制度進行標準化管理工作。第四，長期性。安全標準化管理的過程是長期的，應確保在整個項目過程正常運行，加強安全標準化理念的宣傳和教育，以預防為主，將安全隱患消除在萌芽中，尤其是在人員變動頻繁時，一定要加強警惕，做好安全管理工作。

1.3建筑安全標準化管理的內容

建筑安全標準化管理包括企業(yè)建筑項目標準化管理文件的制定，構建項目管理標準化體系，確定實施細則，并監(jiān)督落實情況；隨著新問題的出現(xiàn)，不斷完善安全標準化管理體系，總結經驗和不足，及時修正和調整；定期檢查工作，確定新的管理要求是否得到落實和執(zhí)行；發(fā)生安全事故應對事故原因進行調查，對負責人進行嚴肅處理。標準化管理應分為安全職責劃分標準化、安全風險控制標準化、施工安全標準化、安全評價標準化、安全檢查標準化、應急管理標準化等幾個方面，全面提升建筑項目的安全管理水平。

2建筑安全標準化管理問題分析

目前，從整體上看，我國建筑安全標準化體系建設還不夠完善，雖然頒布了《安全生產法》、《建筑施工安全檢查標準》、《施工企業(yè)安全評價標準等》等，但無法滿足建筑施工安全生產的客觀要求，同時，企業(yè)在建筑安全生產標準規(guī)范建設方面也比較欠缺，部分企業(yè)甚至沒有制定安全技術標準，不利于安全標準化管理的順利開展。其次，部分企業(yè)還存在組織機構不健全、缺乏相應的獎懲制度和問責機制等問題。安全標準化管理工作，需要健全的組織機構作為支撐，權責分明，發(fā)揮對各項安全工作的監(jiān)督和指導作用。對故意減少安全生產投入、違規(guī)作業(yè)等問題，應加大懲處力度，糾正其僥幸心理，要求各級管理人員和全體施工人員重視安全標準化工作，落實問責及獎懲制度。此外，安全意識薄弱，自我保護意識不強也是影響安全標準化管理的重要因素，針對這種情況，應加強安全意識教育，強化安全意識，將安全放在首位。

3建筑安全標準化管理體系構建

3.1組織機構標準化

完善管理組織，將項目經理作為建筑安全標準化管理第一責任人，全面負責安全標準化工作，設立安全監(jiān)察部門，直接由項目經理負責，成員由企業(yè)指派或項目部自行任命；所有安全標準化管理負責人均應取得安全生產考核合格證書，持證上崗，并定期接受繼續(xù)教育和相關培訓；根據《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的相關要求，進行部門設置及人力資源調配。落實安全責任制，項目經理應結合項目具體情況，建立安全標準化管理體系并組織落實工作，將標準化目標分解，落實到個人，明確安全職責，消除事故隱患；堅持“安全第一”的原則，抓好安全生產、文明施工工作；認真做好安全技術交底工作，主持安全防護、檢查、驗收等工作；設置專職安全員，協(xié)助項目經理做好安全管理工作。

3.2現(xiàn)場管理標準化

制定現(xiàn)場標準化管理制度，參考《建設工程安全生產管理條例》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等相關規(guī)定，結合企業(yè)的實際情況和項目特點，制定現(xiàn)場管理的具體細則。做好現(xiàn)場標識，包括安全知識、文明施工制度等宣傳板，劃分不同功能區(qū)域，設立安全警示標牌，尤其是具有觸電危險場所，標志牌應使用絕緣材料。臨時設施管理應符合環(huán)保和消防等相關要求，例如臨時宿舍，應確保生活設施完善，安靜整潔；配備急救藥品及急救器材，對于大型建筑項目，施工條件允許的情況下可以設置醫(yī)療站。物料管理應根據不同材料的存放特點，分區(qū)域堆放；做好安全保護措施，例如易燃易爆物品等，應妥善保管。

3.3安全信息標準化

在建筑安全標準化管理中，安全信息管理是基礎，通過收集、整理最近安全信息，借鑒國內外先進的安全施工技術和管理辦法，提高項目的安全標準化管理水平。實現(xiàn)安全信息管理的標準化，首先應制定原始記錄標準，包括項目計劃、設計、設備、隱患整改、工藝、作業(yè)控制、操作、監(jiān)督、事故處理、安全教育等；此外，還應該采取科學的信息分析方法等。建立安全資料崗位責任制，確保現(xiàn)場各項信息資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性以及有效性，直至竣工驗收后轉交給專人負責。

3.4安全防護標準化

加強安全防護標準化建設，按照《建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》的要求，制定安全防護方案。例如，所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須持證上崗，并經過項目部組織的安全標準化培訓；制定臨時用電組織設計，對事故高風險區(qū)域加強防護；豎井、防護網布局應符合相關規(guī)定；建筑物外側按要去封閉；高空作業(yè)必須系好安全帶；電梯井口、通道口應設置防護欄、防護門；臨時拆除或更改安全防護設施，應提前準備替代措施，并警示所有作業(yè)人員，注意作業(yè)安全；施工班組應按照標準流程做好檢查、驗收、移交等工作，明確責任。

3.5評價機制標準化

評價機制標準化管理是對建筑項目安全生產成果的檢驗和評價，包括安全管理考核、安全組織機構考核、安全檢查和監(jiān)督等，由建筑企業(yè)單位負責組織考核工作，針對項目上報的安全管理方案進行審核及檢查，同時，定期或不定期的深入現(xiàn)場檢查，了解安全管理工作的具體落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指正并要去項目部及時整改。綜合評價各個項目事故發(fā)生率、人員傷亡情況、財產損失情況、重大安全事故情況等，了解安全標準化管理成果。

4結束語

建筑安全標準化管理是項目人員和財產的安全保障，同時也是項目是否能夠順利進行和完成的關鍵。目前，我國建筑安全標準化管理還存在一定缺陷，例如安全標準化體系建設還不夠完善，部分企業(yè)還存在組織機構不健全，缺乏相應的獎懲制度和問責機制，安全意識薄弱等，安全管理水平還有待提升。針對這些問題，應從組織機構標準化、現(xiàn)場管理標準化、安全信息標準化、安全防護標準化、評價機制標準化等方面入手，構建完善的建筑安全標準化管理體系，實現(xiàn)安全生產、標準化管理的目標。

參考文獻：

[1]田鑫柳.建筑工程項目安全管理新模式分析與研究[J].城市建設理論研究（電子版），2017（20）：49.

[2]方璐.論建筑工程安全標準化建設在安全生產中的作用[J].建材與裝飾，2017（40）：136-137.

[3]任文良.我國現(xiàn)階段建筑安全標準化管理模式的探索[J].山西建筑，2015，41（01）：250-251.

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【關鍵詞】

水電廠;檢修;安全標準化;技術探討

1前言

目前，國內現(xiàn)役的水電廠存在兩種檢修模式：一種是上世紀九十年代之前的傳統(tǒng)水電廠，自身擁有檢修隊伍，配備相應的檢修人員，對電廠設備設施進行檢修；另一種是九十年代后建設的新型水電廠，為了節(jié)約成本，一般自身不設立專門的檢修隊伍，如有檢修任務，大都采用招標方式，將檢修作業(yè)發(fā)包給其他檢修單位進行。針對這兩種檢修模式在安全方面存在的利弊，深入的對水電廠檢修模式進行研究，制定一套安全、標準的檢修規(guī)范是非常必要的。

2檢修安全標準化管理方法的提出

傳統(tǒng)水電廠大部分是計劃經濟時代建設的，自身設有專門的檢修隊伍，各工種配備比較齊全。雖然其檢修管理模式比較成熟，但是在實際工作中也暴露出了很多弊端。首先，水電廠檢修隊伍一般會有多個分支機構，各機構之間存在利益和沖突，所以在檢修過程中，往往不能全力以赴，甚至導致消極怠工，易發(fā)生安全事故。其次，各分支機構的職責劃分非常細致，而且工種比較單一，所以，當有檢修任務時，各分支機構都要派相應工種的員工去參與任務，造成人員管理難度加大，同時多人交叉作業(yè)也容易引發(fā)意外事故。九十年代之后建設的水電廠，大部分沒有設立自己專門的檢修隊伍，當有檢修任務時，往往采取發(fā)包委外的形式。這樣的檢修管理模式同樣存在些許弊端。首先，水電廠對外委的檢修公司不能做到知根知底，為了節(jié)約成本，選中的檢修公司可能并沒有相應的資質，這樣檢修過程中沒有安全保障，時常會發(fā)生安全事故。其次，中標的檢修公司對水電廠的工作環(huán)境不熟悉，如果水電廠不能認真組織檢修單位全面的了解設備，編制的安全措施往往存在漏洞，會埋下潛在的事故隱患。再者，由于水電廠和檢修單位人員之間比較陌生，溝通不夠到位，在檢修過程中，容易產生疏漏，釀成事故。綜上所述，無論是傳統(tǒng)的水電廠，還是新型水電廠，都應加強對檢修作業(yè)安全的管理，制定周密和嚴格的安全技術標準，實現(xiàn)安全標準化管理，杜絕事故的發(fā)生。

3檢修安全標準化的內容和做法

對檢修實行安全標準化管理，是為了預防事故發(fā)生，優(yōu)化檢修秩序而提出的，具體是指對檢修過程中可能發(fā)生的問題制定一系列的標準，檢修人員務必依據標準進行作業(yè)。其主要包括三個方面：安全管理標準、安全技術標準和安全工作標準。

3.1檢修安全管理標準

人具有主觀能動性，每名檢修工作人員對檢修工作的認識程度都有所不同，檢修安全管理標準化正是在對人員的管理層面制定的標準要求，其監(jiān)督和規(guī)范的對象是檢修工作人員。安全管理涉及水電廠的生產、設備、環(huán)境、信息等各個方面，因此，必須按照正規(guī)程序設置專門的組織機構指導和開展工作。為了確保其能順利行使職能，單位應當任命合適的工作人員，避免在工作期間經常出現(xiàn)人員變動，影響組織機構對安全工作管理的連續(xù)性。此外，為確保檢修過程中信息流通順暢，還應設置固定的信息傳遞渠道，比如在廠內局域網設置OA工作平臺，以便電廠和檢修單位雙方進行溝通，協(xié)調。要保證檢修過程的安全，還要做好貫穿整個過程的培訓工作，使檢修人員明確現(xiàn)場存在的安全隱患，以及發(fā)生意外事故時的應急措施等。

3.2檢修安全技術標準

檢修安全技術標準是為了防止在檢修過程中發(fā)生觸電、火災、爆炸等意外事故而設定的技術性標準，是檢修安全標準化管理制度的核心部分。為了確保檢修安全，水電廠主管安全、技術、設備的部門應當聯(lián)合檢修單位對設備和現(xiàn)場環(huán)境進行危害辨識和風險分析，共同制定防控措施，并且在開展每一項檢修工作之前，都應給出統(tǒng)一的規(guī)范性標準。危害辨識有很多種方法，比如觀察現(xiàn)場、查閱相關記錄、分析工作條件、檢查設備性能等等。在識別過程中，要考慮到作業(yè)場所內所有人員的行為活動和設施狀態(tài)，單一的方法并不足以全面辨識其存在的危害，必須綜合多種方法同時進行。風險分析和控制是安全技術標準化的重要組成部分。風險分析采用的標準必須是科學實用的，在技術上可行，在應用中有較強的可操作性。對于需上硬件設施、進行技術改造才能控制的風險，可采用“目標-管理”方案；對于經常性的，不需要上硬件設施但需要重新制定或修訂作業(yè)程序的，可采用“運行控制”方案，例如，工作審批時制定工作票、審批表，監(jiān)督檢查時制定安全檢查表等。

3.3檢修安全工作標準

檢修安全工作標準是針對檢修單位各崗位所作的具體規(guī)定，包括崗位職責、工作要求、檢修應達到的目標等等，其制定的根據是GB26860-2011《電業(yè)工作安全規(guī)程》等國家或行業(yè)主管部門制定的行業(yè)準則，目的是杜絕違章指揮和違規(guī)作業(yè)，以確保檢修安全。例如某處需要電源接線作業(yè)，作業(yè)前由專業(yè)負責人對檢修人員進行安全教育，使檢修人員明確檢修時存在的危險因素，辦理用電作業(yè)票之前，檢修負責人要到現(xiàn)場進行確認，工作中做好聯(lián)互保，監(jiān)護人不得隨意離開等等。

4檢修安全標準化管理的實施

如要在水電廠檢修中順利推行安全標準化管理，應編制一套完整的管理手冊和作業(yè)文件，其中應包括應急預案、作業(yè)指導書、工作票編制方案、安全操作規(guī)程、日常檢查表等，對工作起到指導和約束作用。具體到現(xiàn)場檢修工作中，還應做到如下幾點：（1）檢修作業(yè)前，由點檢崗位和檢修單位共同對設備存在的問題進行分析和探討，制定完整的檢修方案，報上級主審部門逐級簽字審批。確定檢修和監(jiān)護人員后，要對其進行相關教育，使其明確相關標準并自覺執(zhí)行。（2）檢修過程中，生產單位和檢修單位要勤于溝通，避免單方面蠻干。要有專人對工作進行檢查，對未達到安全標準的，及時通報提出整改意見，并監(jiān)督檢修人員及時改正。（3）檢修任務完成后，水電廠和檢修單位要共同對項目進行驗收。事后，雙方要總結檢修過程中各項安全標準的執(zhí)行情況，以便在今后的工作中對安全標準化管理不斷提升和完善。

5結語

隨著社會發(fā)展，我們對安全工作不斷提出更高的要求，水電廠檢修時只有嚴格實行安全標準化管理，才能確保員工安全，獲得效益的提升。

作者：黃曉明 單位：中國長江電力股份有限公司檢修廠

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中圖分類號：C93文獻標識碼： A

所謂標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。國際標準化組織技術管理局風險管理工作組（ISO/TMB/RMWG）的風險管理標準化工作在一些世界先進國家已經取得了一系列成就，比較有代表性的是ISO/IEC GUIDE 73和澳大利亞和新西蘭聯(lián)合制定的、在國際范圍內都頗具影響的。業(yè)務管理（service management）是指對公司經營過程中的生產、營業(yè)、投資、服務、勞動力和財務等各項業(yè)務按照經營目的執(zhí)行有效的規(guī)范、控制、調整等管理活動。包括應用管理、大客戶業(yè)務管理、自定義的業(yè)務管理等。

一、安全管理中存在的問題

1、安全管理機構不夠完善

安全生產管理體制其中一條是企業(yè)負責。企業(yè)負責的關鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人。企業(yè)法人在整個經營管理中，要對本企業(yè)的安全生產全面負責。企業(yè)經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全安全管理機構。

勞務分包商、個體私營企業(yè)許多沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，平時根本不到現(xiàn)場，最多只是應付上級的檢查。工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。國有企業(yè)安全組織機構雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門和項目安全部門的管理權限不夠，只有建議權沒有決策權。現(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，遇到施工進度與安全發(fā)生矛盾時，總是難以擺正關系。

2、安全意識淡薄

從管理人員到基層施工人員安全管理意識淡薄，無論從施工隊，還是到某些管理人員，認為安全無所謂，只要重視“質量，成本，進度”就萬事大吉，片面錯誤的認為安全只是一種形式主義，只是一種表面工作，而忽略了項目目標管理中安全占據舉足輕重的地位，安全無法保證，何談生產與發(fā)展。

“管生產就要管安全”這是施工現(xiàn)場每個施工人員的法定責任，這個方面主要針對項目部的管理人員，認為抓安全的職責就是項目的安全部門負責人，以及政府有關方面的職能監(jiān)督管理部門，自己管現(xiàn)場施工管理就只管自己的施工質量，這種錯誤的認識給安全埋下了多少隱患，安全部門即使天天到現(xiàn)場檢查，去現(xiàn)場盯梢，也不能保證不出現(xiàn)安全事故，只有現(xiàn)場的每一位施工人員負起自己法定的安全責任及時發(fā)現(xiàn)立即整改方是保證安全的上策。

3、 安全費用投資少

有的項目領導和勞務施工隊老板舍不得安全費用投入，在采購安全設施用品和勞動防護用品時為了省錢，購買一些既便宜、質量又差的物品，根本不能滿足安全方面的需要，最簡單的例子就是采購的滅火器材到發(fā)生火災的時候才發(fā)現(xiàn)根本噴不出東西來，一排的滅火器材成了保管室的裝飾品，而造成了事故的發(fā)生、擴大。針對這個問題項目應該加強安全費用的投入和管理，對于安全費用絕對不能貪圖省錢，該投入的必須確保費用的投入，對于勞務隊安全費用的投入也要加強監(jiān)督管理，實在不行就由項目部統(tǒng)一采購，提供給施工隊使用，從源頭保證安全資金的落實。

4、重質量輕安全

這方面主要是上級部門的安全檢查，無論是公司的還是地方安監(jiān)部門的檢查，每次都會把現(xiàn)場的安全隱患以及不合格的地方下發(fā)整改通知，項目部安全管理人員權限太小，只能草草的給了一份書面整改通知，如何落實整改還要看項目經理和分包隊伍負責人如何溝通，這種重質量輕安全的態(tài)度問題會把安全僅僅當做書面教條，未能真正認識到安全生產對于項目施工責任重大。

二、采取控制措施，確保安全生產標準化的實施

1、組織措施

生產經營單位組織保障目標控制措施主要包括兩方面一是安全生產管理機構的保障；二是安全生產管理人員的保障。要落實目標控制的組織機構和人員，明確各級目標控制人員的任務和職能分工、權利和責任、改善目標控制的工作流程等。組織措施是其他措施的前提和保障加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故。

2、技術措施

技術措施不僅對解決建設工程實施過程中的技術問題是不可缺少的，而且可以通過選擇恰當的設計方案，工藝過程和合適的原材料來徹底消除危險因素，從而做到本質安全化。在許多危險因素不能被根除或很難根除的情況下，也可以通過安全技術措施來限制或減少危險因素，進而保障人們的安全。

3、合同措施

由于施工安全控制要以合同為依據，因此，合同措施就顯得尤為重要。項目負責人應確定時工程施工安全控制有利的組織管理模式和合同結構，分項不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體的分析。合同措施對安全目標控制就具有全局性的影響

4、施工現(xiàn)場危險源的識別管理

危險源是導致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所，而危險源的存在是發(fā)生事故的根本原因。因此應做好危險源的辨識，切實消除危險源或者降低危險發(fā)生時的嚴重程度，才能更好的控制危險源，減少安全事故，使人的安全得到更好的保障。

5、控制人的不安全行為

施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險狀態(tài)的威脅和傷害，隨時受到自身行為和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為的因素導致事故占80%以上。人的行為是可控又是難控的，人員的安全管理是安全生產管理的重點和難點。

作業(yè)人員安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的，因此要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài)，行為決定態(tài)度、態(tài)度決定人生，要將良好的行為作為一種好的習慣，來保護自己、他人不受傷害，從而減少安全事故的發(fā)生。

6、控制物的不安全狀態(tài)

由于物的能量意外釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在施工生產過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態(tài)既反應了物的自身特性，又反映了人的素質和人決策水平。

三、結語：

總之，在經濟全球化的發(fā)展過程中，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的標準化競爭越來越激烈。對于企業(yè)來講，要增強自身的競爭力，在越來越激烈的市場競爭中取得更好的成績，必須加強標準化建設，需要注意的是，企業(yè)在構建標準化體系時，不能僅僅將眼光放在各種行業(yè)標準與國際標準上，必須結合企業(yè)自身的實際情況，這樣才能增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。

主要參考文獻

[1]許成進，潘江橋，等.市場經濟下企業(yè)標準化的探索與創(chuàng)新[J].航天標準化，2009（2）.

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Abstract: the security work is dangerous chemicals enterprise main body responsibility, safety standardization is an important part of production safety laws and regulations, to ensure the technical specification of enterprise safety production, is a necessary condition for dangerous chemicals enterprise market access. To carry out safety production standardization work is the enterprises to establish a long-term effective mechanism of safety production, to achieve safe production situation stabilized, guarantee the fundamental guarantee for the normal operation of enterprises.

Keywords: enterprise safety management of dangerous chemicals; standardization

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

內蒙古林業(yè)石油行業(yè)是標準的危險化學品企業(yè)，很多基層單位實施標準化達標工作都覺得很抽象，不能有效應用在現(xiàn)實工作中。筆者認為標準化達標工作總體上需要把握住一個核心、完善四個體系、達到六種效果。把握一個核心就是要堅持安全第一、預防為主、綜合治理這個工作核心，完善四個體系就是按照整章建制、調整結構，建立標準、強化規(guī)范，科學謀劃、防患未然，全員參與、落實責任四個方面來開展工作，力爭達到制度建設民主科學、機構設置嚴謹合理、資金來源堅強保障、應急預案切合實際、操作規(guī)程安全有效、事故隱患基本杜絕的良好效果。

一、整章建制、調整結構，完善安全保障體系建設

安全管理工作是危險化學品企業(yè)管理的靈魂，標準化達標是提升企業(yè)管理水平的平臺。要將其作為安全管理工作核心來開展，標準化工作做不好會制約企業(yè)整體發(fā)展，甚至導致企業(yè)喪失市場經營權。實現(xiàn)標準化達標必須加強整章建制，調整安全管理結構，完善安全保障建設。

《危險化學品安全管理條例》明確規(guī)定了危險化學品安全管理應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實了企業(yè)的主體責任，明確提出生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品單位的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

《安全生產“十二五”規(guī)劃》對現(xiàn)階段安全事故總量依然較大，職業(yè)病發(fā)病率居高不下，部分高危行業(yè)產業(yè)布局和結構不合理，監(jiān)管監(jiān)察及應急救援能力亟待提升等方面提出了明確要求，做出了具體部署。

制定頒布了危險化學品企業(yè)安全標準化實施指南，就危化品企業(yè)級別劃分及行業(yè)考核評分標準進行了詳盡細致的規(guī)定。考核標準按照負責人與職責、風險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業(yè)安全、產品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應急、檢查與自評十個方面進行，涵蓋面廣內容詳盡。

標準化指南明確規(guī)定：企業(yè)主要負責人為安全生產第一責任人，負責組織實施安全標準化工作。要確定企業(yè)法人做為標準化達標工作第一責任人，各相關管理部門主要負責人必須要成為該工作機構成員，只有這樣，才能使標準化達標工作，在開展過程中，構筑起安全保障的有效結構，形成有效的協(xié)調機制，保證其正常運行。

在制度建設上，要嚴格對照標準化達標要求，建立相應的規(guī)章制度。安全管理部門及危化品管理單位參照已經確立的各項規(guī)章制度，進行各崗位各部門的自檢自查，對制度不健全的地方進一步健全起來，已經健立尚需完善的逐步查找不足，進行彌補，沒有完全執(zhí)行的應抓緊貫徹落實。

通過加強整章建制，合理調整危險化學品安全管理結構，確保在組織建設上提供體制保障。

二、建立標準、強化規(guī)范，完善科學管理體系建設

結合標準化達標要求，合理確立行業(yè)標準，嚴格規(guī)范操作規(guī)程，科學制定操作規(guī)范，能夠切實保證生產、生活安全，促使工作流程規(guī)范化、標準化；能夠真正落實企業(yè)作為安全生產主體的責任，降低企業(yè)運營風險，保證生產經營安全、保證職工人身安全，確保企業(yè)安全高效生產運營。

林業(yè)石油系統(tǒng)承載著為生態(tài)保護建設提供保障供應的責任，同時又負責城市建設、群眾生產生活的油品供應雙重職能，屬特殊的危化品管理單位。管理模式需要結合自身實際并參照其他危化品管理單位的經驗，合理制定行業(yè)標準及操作規(guī)程。

操作規(guī)程的確立，是為了保證安全生產工作能夠安全、穩(wěn)定、高效運轉，在擬定操作規(guī)程過程中綜合考慮本企業(yè)設備設施、人員素質、企業(yè)特點等方面因素，力爭做到安全高效、符合實際、通俗易懂、便于記憶、易于操作。

要調動每一個班組、每一名職工積極參與。每一個專職責任人結合本崗位具體情況對有害因素、潛在危險及事故隱患深入挖掘、嚴格排查，制定相應的控制和預防措施，在具體操作中進行對照、核實。操作規(guī)程初步擬定后，結合標準化達標工作要求進行專業(yè)劃分，統(tǒng)一格式編輯成冊，報本單位標準化達標工作小組進行審核。

二次審核操作規(guī)程下發(fā)至各崗位進行實踐，在實踐過程中逐項落實并查找不足。經過本崗操作者、經驗豐富職工的多次重復驗證，確認無誤后，形成書面的工作程序或操作標準，提出整改建議后反饋回標準化達標工作小組進行修訂。

工作小組再次審查修訂后上報本企業(yè)安全生產管理委員會審核，確認操作規(guī)程切合實際并符合管理標準，報當地政府主管部門后開始實施。操作規(guī)程實施后，主管人員還要不斷地進行追蹤，以確保其持續(xù)適用，并根據需要不斷補充完善。

企業(yè)確立了合理行業(yè)標準，有了嚴格規(guī)范的操作規(guī)程，就有了生產經營工作流程的標準，杜絕因不知道正確的操作方法，或知道正確的操作方法但為了個人或局部的利益而省略了一些必要的步驟導致安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)的生產安全。

三、科學謀劃、防患未然，完善應急救援體系建設

應急救援預案的編制，是為防患未然、強化企業(yè)規(guī)避風險能力和職工應對突發(fā)事件處理能力采取的另一重要手段。應急救援預案是闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件，編制要有針對性和可操作性。

應急救援預案編制流程如下圖所示：

應急救援預案編制必須明確預案的對象和可用資源情況，全面系統(tǒng)的認識和評價所針對的潛在危險，識別出其性質、區(qū)域、分布及后果。根據風險分析的結果，分析應急疏散救援力量和應急物資情況，應急救援行動展開，為應急救援提供建設性意見。做到應急救援人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到反應迅速、處置正確。

現(xiàn)場處置方案，應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制。重大事故發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性特點，事故發(fā)生后往往擴散迅速、危害巨大、波及面廣。現(xiàn)場處置方案制定要綜合考慮具體的裝置、場所或設施、崗位情況，遵守具體、簡單、針對性強，絕對可操作的原則，科學制定現(xiàn)場處置方案。

篇（5）

【關鍵詞】電廠；檢修；安全標準化；管理方法

【Keywords】 power plant； maintenance； safety standardization； management method

【中圖分類號】F426.61；TM73 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0014-02

1 檢修安全標準化管理方法的提出

2011年4月，某廠開始電氣檢修作業(yè)，其工作內容為測試1號機組出口電壓互感器，由外委檢修項目部來實施檢修工作。在工作時，檢修項目部的檢修員發(fā)生了觸電事故，僥幸沒有造成嚴重的后果。此次事故發(fā)生原因是檢修人員誤碰到II段、I段聯(lián)

絡刀閘而引起觸電。從事故表面來分析，工作人員因不小心觸碰到了帶電設施，然而卻暴露出了如下問題：

①技術管理欠缺，業(yè)主沒有對外部檢修單位認真組織安全技術的交底、培訓，工作人員、工作負責人沒有充分地了解現(xiàn)場設備系統(tǒng)，業(yè)主審查核定不夠嚴謹，安全技術措施中存有缺陷；

②施工現(xiàn)場管理欠缺，沒有根據《電業(yè)工作安全規(guī)程》（GB26860―20H）來執(zhí)行檢修工作；

③作業(yè)人員沒有經過經確認，隨意工作，超出了其工作范圍；

④現(xiàn)場監(jiān)管缺陷，檢修項目部和業(yè)主監(jiān)護人都沒有盡到應有的相關職責。

為避免發(fā)生這類事故，應對檢修項目管理進行強化，利用檢修安全標準化管理方法，有效地對粗放管理進行改進。

2 檢修安全標準化管理的做法與內容

主要是對檢修時容易出現(xiàn)的一系列問題制定了規(guī)范，在檢修過程中，檢修員必須按照標準來實施工作。其主要內容為制定和實行檢修的安全技術標準、工作標準以及管理標準。

2.1 檢修安全技術標準

在檢修安全標準化制度中，以檢修安全技術為核心，它的主要作用是避免發(fā)生各類安全事故及各種損傷，為工作人員營造出更加安全的工作環(huán)境，安全技術標準是檢修活動安全的基本保證。

為了保證檢修的安全性，核電各有關部門需要與檢修部門共同對現(xiàn)場環(huán)境、設備開展風險分析以及危害辨識，并且制定防控方案，在所有的檢修工作開始前，都需要做出規(guī)范性、統(tǒng)一性的標準。

在辨識危害時，應將工作現(xiàn)場內的運行狀態(tài)以及工作人員的活動行為都考慮到位，只采用一N方法進行危害辨識存在著不全面性，需要把多種方法綜合使用，以達到全面辨識危害的目的。

風險控制與分析是檢修安全技術標準的主要部分之一，在風險分析時，必須選用具有實用性、可行性、可操作性以及科學性的標準。對于某些風險只有改進技術或者安裝硬件設備，才能對其進行控制，這時可以選擇“目標管理”計劃；而作業(yè)程序需修訂、重新制定，但不選用裝設硬件設備的風險，選擇的方案為“運行控制”。檢修安全技術來源于現(xiàn)場、應用于現(xiàn)場，最終服務于現(xiàn)場檢修活動的安全需要。

2.2 檢修安全管理標準

檢修安全管理標準化將崗位的安全職責、檢修部門的安全管理有機地結合，和諧統(tǒng)一運作，以實現(xiàn)安全檢修作業(yè)和最好管理秩序為目的[1]。其中主要包含了組織機構、項目安全目標、管理內容、管理標準、管理職責等。

安全管理牽涉到核電廠的各個方面，例如，設備、信息、環(huán)境、生產等，所以，應該根據規(guī)范的程序設立組織機構開展、指導工作。為保證職能可以被它順利地使用，需要適宜的工作人員來擔任此職能，防止人員的變動對組織機構連續(xù)性的安全管理工作產生了嚴重的影響，另外，采取固定的傳遞信息通道，使信息更加通暢，例如，設置OA工作平臺在核電廠的局域網中，有利于檢修部門與核電廠之間進行協(xié)調、溝通。做好核電場內的安全培訓工作，加強員工安全意識，使其明白現(xiàn)場安全隱患、事故處理應急措施等，以確保檢修作業(yè)的安全性。

2.3 檢修安全工作標準

檢修安全工作標準具體的規(guī)定了檢修單位所有崗位的工作要求、崗位職能、檢修效果等，以《電業(yè)工作安全規(guī)程》（GB26860―20H）作為制定檢修安全工作標準的依據，目的為避免在檢修工作中出現(xiàn)違規(guī)操作、違章指揮，保證檢修作業(yè)的安全性。例如，電源接線作業(yè)時，專業(yè)負責人需要在作業(yè)之前，對檢修員開展安全教育工作，讓其清除在檢修作業(yè)中容易出現(xiàn)的安全問題，用電工作票辦理前，需要檢修負責人到檢修作業(yè)現(xiàn)場實行確認，做好互保、聯(lián)保，檢修監(jiān)護人員不能離開作業(yè)現(xiàn)場。

3 實施檢修安全標準化管理

在實施檢修安全標準化管理階段，需要重點關注的是現(xiàn)場管理工作，現(xiàn)場管理將檢修作業(yè)現(xiàn)場工作秩序、環(huán)境維持在良好的狀態(tài)下，并且可以綜合反映出各項管理水平，同時也提高了檢修員的素養(yǎng)。另外，還需要考核、檢查實施檢修標準化作業(yè)管理的狀況，其主要內容有如下幾點：

3.1 關注管理現(xiàn)場文明生產

檢修工作的應根據“五檢”（檢查時間、由誰來檢查、檢查項目、檢查的標準、由誰來落實檢查的結果）、“五按”（按線路、按程序、按規(guī)范 、按時間、按指令）來進行。現(xiàn)場文明生產的管理水平可以反映出核電廠整體管理水平，是否根據制度管理來執(zhí)行拆卸設備的工作，是否有序、整齊擺放拆卸下來的零部件，是否執(zhí)行定置管理工器具，作業(yè)完成后是否料清場地清，設備見本色、無堆積雜物等。每周評比規(guī)范檢修作業(yè)組，在展示牌上貼置，同時給予規(guī)范檢修作業(yè)組嘉獎。

3.2 施工現(xiàn)場執(zhí)行與管理標準化檢修作業(yè)

《檢修程序》中對檢修作業(yè)的眾多方面做出了要求與規(guī)定，例如，檢修項目驗收管理、標準化檢修作業(yè)、質量管理、施工進度管理、重要技術、不符合項管理、工程監(jiān)理管理、方案管理、外委項目管理、調試檢修設備程序等，同時也制訂了對應的考核方法。

作業(yè)班組應將檢修安全標準化作業(yè)落實到位，并且應把作業(yè)相關文件如技術交底清單、施工技術方案、工作票、質量工藝卡、檢修文件包等妥善保存，方便安全質保人員進行獨立監(jiān)督。

專業(yè)技術負責員應該對分解設備作業(yè)的前期、中期，以及組裝后的采集數據進行實時掌握，并熟悉質量檢查控制點和檢修作業(yè)進度狀況，根據安全質量驗收標準完成全部項目和工序的驗收和簽字。

3.3 加強監(jiān)督管理

在檢修作業(yè)時，要做好監(jiān)督管理工作，保證嚴格執(zhí)行各項標準。檢修協(xié)調會應每日召開，檢查通報執(zhí)行各項標準的狀況，對違規(guī)操作、違章指揮等行為加強考核，以保證檢修安全標準化管理的權威性，以及強制執(zhí)行性。

3.4 完善標準化管理

對檢修安全標準化管理進行完善和總結，使標準化管理水平可以不斷提高。檢修安全標準化管理體系是由安全技術標準、安全管理標準、安全工作標準所組成，以國家和行業(yè)有關的標準為基礎，制定管理要求，并提升管理水平，不斷完善各標準之間的結合。只有持續(xù)地總結、完善、提升體系、才可以滿足管理要求，達到可持續(xù)發(fā)展，使體系充滿生命力。

4 總結

篇（6）

1建筑安全標準化管理模式的內容

明確項目施工方和項目設計方的安全管理職責，并將對雙方的安全管理要求寫在安全標準化管理文件中，在建筑施工過程堅定不移的執(zhí)行安全標準化管理文件。管理者需按照以往項目經驗對施工危險情況進行預測，識別項目的潛在危險點和可能發(fā)生的危險事故，將其編制在施工危險源的分析報告中，并提出相應的安全風險控制措施的管理辦法。除此之外，還應將項目的應急預案、應急演練等應急管理措施編制在規(guī)范中。項目安全施工標準化工作規(guī)定要制定好，現(xiàn)場施工人員需要遵守規(guī)定來執(zhí)行操作，監(jiān)督安全文明施工設施和施工作業(yè)行為標準。管理者需要監(jiān)管項目施工安全的情況，并經常對其進行檢查和評價。管理者需要將施工情況作為項目績效考核的標準之一，定期組織進行安全評定工作，并將考察結果報告上級管理者。管理者在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)施工安全方面的狀況，需及時整治。除此之外，管理者需要定期開展有關施工安全的討論會，不斷完善施工安全注意事項等。

2建筑安全標準化管理體系建設環(huán)節(jié)難點分析

（1）對建筑安全標準化管理體系的認識尚需強化。在建筑安全標準化管理體系的建設中，企業(yè)可以在建筑施工某一階段的管理做到安全標準化，但是從宏觀的角度觀測，建筑安全標準化管理體系應該是一種全面的綜合性體系。在建立這一體系中，應以建筑項目全部完成時間的總體性角度來看待。如應從項目的立項分析、可行性研究、勘察設計、項目管理到施工完成后的運行為一體系，對每個環(huán)節(jié)都應該制定安全標準化管理細則，從而建立并完善建筑工程整體性安全標準化體系。（2）建筑現(xiàn)場安全標準化管理力度不強。我國已經頒布了一些權威性的指導型法規(guī)，而建筑工程內部也了許多關于建筑安全的法律法規(guī)。但是，目前還沒有一個系統(tǒng)性的建筑方面的法律法規(guī)融合了以上兩個部分法規(guī)。除此之外，建筑過程中所涉及的安全管理、安全技術操作等實際問題，還沒有法規(guī)對其進行論證、約束與規(guī)范，即還未標準化。而已有的建筑安全標準化管理方案的編制與修訂，還存在很多缺陷，整體性建筑安全標準化管理仍需完善。（3）建筑安全標準化管理沒有及時跟進相應的監(jiān)督及獎懲機制。在建筑安全標準化管理中，施工標準化管理流程以及具體的實施操作規(guī)范需要由實際參與到建筑施工的人員予以編寫和擬定。鑒于此，我們不難發(fā)現(xiàn)建筑施工標準化的編寫數量是極其龐大的，同時內容也比較細等特征。從我國的建筑安全標準化的整體管理流程方面來看，建筑施工安全標準化管理在內容的編寫方面，還具有很多的問題，比如信息與操作不相匹配，以及隨意編寫的現(xiàn)象。其產生的主要原因，就是因為沒有及時跟進監(jiān)督與獎懲機制，由此使得各部門的工作人員在編寫施工安全標準化操作規(guī)范時，積極性與主動性、責任意識都不是很強。3建筑安全標準化管理體系的構建（1）組織機構標準化管理。項目經理應對工程項目安全標準化管理全面負責，安全保證體系負責人、技術保證體系負責人等必須持有安全生產考核合格證書，并積極參加安全教育培訓，樹立安全管理意識。項目經理是項目安全生產的第一責任人，需要在各項規(guī)章制度基礎上，結合工程建設實際情況制定安全標準化管理體系，并制定各級安全人員職責，以保證項目目標的順利實現(xiàn)。安全保證體系負責人是項目安全生產的直接責任人，應做好施工管理工作中的管理、組織及協(xié)調等工作，并貫徹執(zhí)行安全標準化管理體系細則。項目技術負責人對項目安全技術負有直接責任，參加安全生產監(jiān)察，從技術上對施工中存在的不安全因素提出整改意見。（2）現(xiàn)場施工標準化管理。為了提升施工現(xiàn)場安全管理水平，實現(xiàn)安全標準化管理的任務和目標，應結合相關法律法規(guī)，按照建筑企業(yè)的實際情況，制定現(xiàn)場施工管理細則。現(xiàn)場管理標準化。現(xiàn)場入口處應設置平面布置圖，明確劃分辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)等，在主要通道設置不同安全警示牌，有觸電危險場所標識應使用絕緣材料制作。應實施臨時設施管理標準化，臨時宿舍建設必須滿足消防及環(huán)保要求，室內用品及設施應擺放整齊，食堂、洗浴間等設施應滿足要求，現(xiàn)場應配備藥箱、繃帶等急救器材。現(xiàn)場各種機械、材料應按照施工平面圖布置，不同類別應分區(qū)堆放，存放材料場地應平整，現(xiàn)場材料應結合材料特點采取保護措施。（3）安全防護標準化管理。項目建設中使用的懸挑平臺、腳手架及防護網等應按照相關規(guī)定進行布設，此外，建筑外側應結合規(guī)范掛上安全網進行封閉，高空作業(yè)時應系好安全帶。通道口、電梯井口及樓梯口等位置，應結合具體情況設置防護棚、防護門及防護欄桿等，必要時還要加裝安全網，并設置標識起到提醒的作用。必須拆除或改變安全防護設施時，經過施工負責人同意以后，應提前將替代安全措施做好，在作業(yè)完成以后立即將安全防護措施恢復。（4）安全信息標準化管理。在日常的運行中，有關部門要對安全信息進行充分記錄，并把國家與企業(yè)內部的安全管理內容實施科學地儲存，此外還要對國內外有關安全施工設備及技術的相關信息進行及時地搜集，以供企業(yè)領導者予以使用與參考。該信息系統(tǒng)在使用過程中，一定要擁有較高的可靠性與穩(wěn)定性，以便確保以下工作能夠有效實施：①需要構建建筑設計的鑒定與驗證標準；②對施工進度與相關設備狀況進行有效的記錄；③紀錄特殊作業(yè)與相關建筑工序進行。（5）安全標準化管理的全面性。由于建筑項目的安全標準化管理的內容涉及到多個方面的使高層建筑施工始終處于安全監(jiān)控的范圍內，從最大程度上降低安全事故發(fā)生的概率。（7）基于BIM技術的安全培訓。在傳統(tǒng)的安全培訓過程中，主要是對安全監(jiān)管人員、施工人員等進行崗前的教育培訓，其培訓手段單一，培訓信息過于口頭化，培訓內容缺乏實踐意義。因此，其培訓效果也往往不如人意，盡管信息化技術的應用，能夠在一定程度上改變單一的培訓模式，但是由于培訓數據庫的不完善和實踐性較弱的情況，導致培訓的形式化，操作性不強。對于BIM技術而言，由于BIM技術的可視化特點，因此，BIM技術不僅能夠協(xié)助施工安全管理部門解決高層建筑施工中出現(xiàn)的安全問題，還能建立基于BIM技術的安全培訓數據庫，高層建筑施工人員可以通過安全培訓數據庫，學習最新的施工方法，掌握施工機械設備的使用方法。通過這些學習，可以有效地提高施工人員的技術水平和機械設備使用水平，保證技術的規(guī)范性，從而讓安全培訓達到預期的效果，有效地減少了安全事故的發(fā)生，具有十分重要的意義。

3結束語

綜上所述，BIM技術具有信息數字化、空間化、全面化、定量化等重要特點，在高層建筑施工中，BIM技術通過對施工方案的審查、施工場地的規(guī)劃、施工安全的評估、施工過程的監(jiān)控、施工措施的制定等，來達到了高層建筑施工安全管理的顯著效果，對安全管理的開展具有十分重要的意義和作用。因此，要充分利用BIM技術顯著的優(yōu)勢，將其全面地應用在高層建筑施工安全管理中，從而最大程度地提高高層建筑施工安全管理的水平，切實保證安全管理的效果，從而為高層建筑施工的安全進行提供有力的保障，也為我國建筑行業(yè)的健康、安全發(fā)展提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]楊濤,李蕾,王廣濤,等.BIM技術在超高層建筑施工中的應用[J].建筑施工,2015,(2).

[2]郭金宏,張延龍,徐海洋.BIM技術在超高層項目施工管理中的應用——以北京奧體南區(qū)某項目為例[J].南通職業(yè)大學學報,2015,(3).

篇（7）

建筑產業(yè)是國家支柱性產業(yè)之一，隨著社會的現(xiàn)代化發(fā)展，建筑行業(yè)取得了很大的成就。然而，在我國的建設工程領域，安全狀況仍存在潛在的隱患，安全事故頻頻發(fā)生，導致人員和財產損失嚴重。據事故后的調查分析，多數事故發(fā)生的原因由于施工現(xiàn)場管理不當，使得本該落實的安全措施并未有效的落實，因而導致安全事故的發(fā)生。故文章對建筑安全標準化管理模式進行研究，以規(guī)范安全管理模式，規(guī)范現(xiàn)場施工布置，促使建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1、建筑工程安全管理的重要性

近些年我國在建筑工程管理方面投入了較大的力度，以往高發(fā)的建筑工程安全問題得到了有效的遏制，但是不能否認當前建筑工程所存在的安全問題，為此加強建筑工程安全管理具有非常重要的意義：首先加強工程安全管理是保障施工人員安全的基礎。建筑工程一般具有規(guī)模大、資金投入多以及施工環(huán)節(jié)復雜的特點，需要較多的施工人員，而一旦出現(xiàn)不合理的施工因素就會對施工人員產生較大的威脅，尤其是近些年由于建筑工程的施工難度在不斷加大，因此一旦出現(xiàn)安全事故，直接會威脅施工人員的生命；其次加強建筑工程安全管理也是提高建筑企業(yè)經濟效益的手段。當前在日益競爭激烈的建筑市場環(huán)境中，如何有效降低企業(yè)支出是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。實踐表明施工企業(yè)通過強化安全管理可以規(guī)避一些不規(guī)范的施工環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的經濟效益。例如施工企業(yè)通過強化機械設備的安全管理，無形中就提高了施工設備的使用壽命，從而實現(xiàn)了建筑企業(yè)的經濟效益。

2、關于建筑安全標準化管理的問題

2.1建筑工程安全管理缺乏有效的管理體系

建筑工程屬于較大的工程項目，其具有資金投入大、建設周期長的特點，因此在建筑工程施工往往存在“轉包”現(xiàn)象，工程轉包已經成為我國建筑市場的特色，而在各種轉包背后隱藏著巨大的安全隱患，例如轉包施工方為了獲得更大的利益，他們會以更低的價格將工程轉包出去，這樣一來承擔工程的企業(yè)必然會在質量上做手腳，以此獲得其利益，而當前由于我國缺乏系統(tǒng)的安全管理體系導致在處理該問題時沒有根本性的解決對策。

2.2安全施工的組織流程不規(guī)范

當前基于施工進度、施工效益以及施工人力資源等方面的限制，我國建筑工程施工組織流程存在不規(guī)范的現(xiàn)象：一是施工企業(yè)沒有制定規(guī)范的施工流程。在我國建筑工程施工中存在很多“包工頭”現(xiàn)象，他們往往是為了獲得更多的經濟利益，而選擇加班的方式進行施工，這樣一來就會導致建筑工程施工不能按照施工規(guī)范進行。二是施工人員不能按照相關的安全規(guī)范進行。據不完全統(tǒng)計我國建筑施工人員大部分來源于農村務農人員，他們缺乏專業(yè)的建筑技能，因此在實際的施工中往往是結合自己的經驗進行操作，這樣一來一些專業(yè)施工流程對于他們會形同虛設。

2.3監(jiān)管部門的監(jiān)管職能不到位

建筑工程安全管理不僅是建筑企業(yè)的責任，而且也是政府監(jiān)管部門的重要職責，但是由于建筑工程存在較大的隨意性以及可變性，造成行政監(jiān)管部門不能及時有效的對建筑工程的安全措施進行管理。例如部分建筑企業(yè)監(jiān)管部門進行檢查時會進行系列的“表面”處理，而一旦應付監(jiān)管部門的檢查之后他們就仍然采取傳統(tǒng)的施工管理模式，結果造成監(jiān)管落實不到位。

3建筑安全標準化管理體系的構建

3.1強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

作為建筑施工安全管理的基本手段之一，現(xiàn)場安全監(jiān)督是落實安全生產責任制度最有效的方式，它可以對建筑工安全管理工作進行有效的監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的一些問題以及安全隱患并立即通知施工單位進行修補與調整。現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作一定要覆蓋到工程施工的所有項目和所有階段，監(jiān)督人員必須認真負責，嚴格按照規(guī)章制度履行其應盡的職責并堅決行使自己的檢查權力，拒絕收取任何形式的賄賂，對于不配合、不服從監(jiān)督檢查工作的施工人員和施工企業(yè)，要堅決依法給予處罰。

3.2規(guī)范相關操作

預防工作是建筑生產安全的前提，這就需要有關部門與施工單位一起制定相應的施工安全規(guī)范，要求施工人員在進行具體的施工操作時一定要嚴格按照安全規(guī)范地要求進行操作。盡量避免由施工人員操作不當而造成的建筑施工安全事故。I造良好的施工氛圍，使施工人員在每一個具體工作中都充分考慮到建筑安全方面的問題。施工企業(yè)的管理層也要加強施工安全管理的重視力度，強力支持安全管理工作，引入先進的安全管理設備和優(yōu)秀的安全管理人才，加強施工人員的施工技術培訓工作。

3.3檢查并更新建筑工程安全設施

高效的建筑工程安全設施可以有效避免重大安全事故的發(fā)生。我們可以借鑒國外先進的建筑安全管理經驗，引進國外先進的安全機械設備，利用先進的技術與設備為提高建筑安全管理工作的效率與質量。在購置先進安全機械設備的同時，也要注意對相關設備進行定期的檢查與更新，最大限度的發(fā)揮安全器械設備的效用與價值。除此之外，施工單位在工程施工正式開始之前，要對安全工作進行周密的部署，對需要進行重點防范的地方，設置明確的標志并進行管控。最后，施工單位要對建筑安全管理工作投入充分的資金與人力，不可以為了節(jié)約一點成本而留下安全隱患，造成十分嚴重的后果。

3.4評價機制標準化管理

評價機制主要包括對項目安全管理的綜合評價、組織運行評價的有效性、安全檢查和監(jiān)督檢查等方面的內容。項目安全管理評價施工企業(yè)完成安全管理方案，定期對企業(yè)、企業(yè)組織安全專家調查和現(xiàn)場檢查項目安全管理，結合工程安全標準化管理工作的批評或表揚。

結論

綜上所述，安全目標是建設項目的重要組成部分，建設項目的安全管理不僅關系到項目人員和財產安全，而且還直接決定著項目能否順利完成。目前，中國的建筑安全管理還缺乏有效的方法，安全管理效果不理想的問題，安全標準化是解決這一問題提供了有效途徑。

【參考文獻】：

[1]魏靜靜.我國建筑施工企業(yè)標準化發(fā)展狀態(tài)判定及路徑選擇研究[D].哈爾濱工業(yè)大學，2015.

篇（8）

標準化作業(yè)是指必須嚴格按照公司的各項管理文件、預案以及規(guī)程等制度，進行日常的各項工作，并且不允許有絲毫的偏差，實際上，為了達到目標，促進各項工作的運作能夠按照標準進行，標準化作業(yè)是通過對員工日常工作的習慣明確提出的要求。在煤化工企業(yè)安全生產形式保持持續(xù)性的穩(wěn)定、安全發(fā)展上，都具有促進作用。

1.煤化工安監(jiān)分局一季度標準化檢查表

2.煤化工企業(yè)建立標準化體系的具體做法

根據煤化工安監(jiān)分局一季度標準化檢查表，本文提出了標準化體系在煤化工企業(yè)安全生產中的具體做法：

2.1體現(xiàn)系統(tǒng)化、全面化、合理化的特點

在煤化工企業(yè)中，全面化是是各部門的工作都要符合管理。技術、工作要求的規(guī)定和標準。系統(tǒng)化是企業(yè)的各項活動都有標準可依，標準化的內容都相互有聯(lián)系，不是各自為政。以企業(yè)目標、國家法律法規(guī)和標準為依托，企業(yè)標準化管理系統(tǒng)以技術為主體，管理標準為支持，方針為中心工作標準是保障子系統(tǒng)的組成，并按照標準化的要求和原理，使用科學合理的方法建立起來的。為此。在建設管理體系的時候，煤化工企業(yè)要嚴格審批，修訂、監(jiān)督、計劃等程序，借鑒國內外先進的管理經驗和方法，應用系統(tǒng)工程的科學方法，保證其先進性和合理性。

2.2改變觀念

企業(yè)加強管理，提高產品質量，促進生產發(fā)展是煤化工企業(yè)不斷嘗新的標準化工作，如果沒有高標準化水平，就不能走向是市場，參與競爭。因此，為了適應市場經濟體制的，煤化工企業(yè)的標準化工作要提高戰(zhàn)略認識，由過去被動服務轉變成主動服務，拋棄傳統(tǒng)的那一的老模式，在新時期中，改變觀念、不斷創(chuàng)新，開拓的思路，加快本企業(yè)標準化的更新和建立，緊跟知識經濟時代的步伐，適應市場需要，利于不敗之地。

2.3采用國際標準

世界貿易中，國際衡量產品質量的而依據就是國際上公認的組織制定標準化標準，它是產品通向國際市場的鑰。因此煤化工企業(yè)采用國際化標準，能夠使生產和管理具有有序化和科學化，對技術的進步和產品質量的提高都有促進和提高的作用，煤化工企業(yè)要更好的利用資源，提高勞動生產率，使產品走向國際市場，認真分析，采用借鑒國際標準的先進標準，提高企業(yè)競爭力。

3.總結

標準化管理工作是一項基礎性卻中興很強的工作，煤化工企業(yè)的員工要具有高 的標準化意識，煤化工企業(yè)領導要充分的認識標準化管理工作的重要性，增強標準化隊伍的培訓工作，根據實際需要，提高管理水平，積極開展宣貫，組織實施提高員工的標準化意識水平，深入基層，進一步的使標準化隊伍得到擴大，保障有效運行標準化工作。 [科]

【參考文獻】

篇（9）

中圖分類號：F407 文獻標識碼： A

一、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

在電力工程施工中，施工事故的發(fā)生屢見不鮮，這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善，責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面，相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作，沒有將施工技術措施和安全生產規(guī)劃落實到實處，沒有將安全工作規(guī)程與各項安全管理制度嚴格貫徹，現(xiàn)場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實，沒有通過建立施工安全管理，改善企業(yè)的安全生產規(guī)章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現(xiàn)狀，其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查，做樣子給上級領導看，這就使得安全管理形同虛設，形成根本性的安全隱患，發(fā)生安全事故只是時間早晚的事。

二、加強電力工程施工安全管理的建議

2.1、以人為本，落實責任，堅守紅線

通過強化“紅線意識”，始終把保障企業(yè)員工生命財產安全放在首位，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理安全生產與企業(yè)發(fā)展、與進度質量效益的關系，堅決落實各級人員崗位責任，積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，共同堅守“紅線”，把安全生產紅線意識貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，把安全生產與企業(yè)發(fā)展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產經營活動中，把安全生產“紅線”作為一項原則，確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任，層層分解落實到每個崗位和每名員工，構建起覆蓋全面的責任網絡，以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內容，將“紅線”考核指標具體化并落到實處，嚴格獎懲和責任追究機制。

2.2、隱患排查和治理

建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標準，實施監(jiān)控治理并形成閉環(huán)管理。按上級（國家或行業(yè)）要求對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并及時報送。統(tǒng)計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責任人，定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產經營活動相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施以及管理等各個環(huán)節(jié)。根據生產實際，策劃檢查實施方案，編制檢查表，進行隱患排查工作。

根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患，應立即整改排除。短期內無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案，做到“五到位”。對重大安全隱患進行監(jiān)控，在治理前要采取有效控制措施，制定相應應急預案，并按有關規(guī)定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患，按照有關法律法規(guī)、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監(jiān)督檢查，隱患治理后進行治理效果驗證和評估。

2.3、加強教育培訓和宣傳，做到常態(tài)化管理。

建立并執(zhí)行一套完善的教育培訓管理制度，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。安全生產管理人員，應參加安全生產監(jiān)督管理部門組織的培訓，取得培訓合格證書。特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門安全培訓，經考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進行資格審查，離開作業(yè)崗位達6個月以上的作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工安全意識和減少“三違”，使企業(yè)的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產水平持續(xù)提高。

2.4、設備設施標準化管理

設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產現(xiàn)場設備設施標準化沒有真正落實到位。

設備進場嚴格執(zhí)行報審管理，并建立特種設備專門臺帳，對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗，保存相應記錄。特種設備應經有資質的檢驗機構進行定期檢驗，合格方可投入使用，并按規(guī)定注冊登記。特種設備應按規(guī)定在特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養(yǎng)應由具備相應資質的單位進行，并保存相關的維護保養(yǎng)記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理，可掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患，在生產現(xiàn)場安全設施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一，不斷提高標準化管理水平。

2.5、加強危險源辨識及重大危險源監(jiān)控

建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產經營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識，對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，落實治理責任單位和責任人，并形成記錄。分層、分類細化評估標準，創(chuàng)新評估模式，采用現(xiàn)場評估法（LEC 法）判斷的危險等級，確定重大危險源，制定控制措施，編制應急預案。

采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監(jiān)控。定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。

三、電力安全監(jiān)督標準化的管理

概括來講，電力監(jiān)督的標準化管理工作主要包括安全監(jiān)督的標準化、安全管理的標準化等幾方面，具體內容如圖1所示。

3.1、監(jiān)督電力生產現(xiàn)場的安全

電力生產現(xiàn)場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監(jiān)督現(xiàn)場生產的監(jiān)督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患，并將其立即糾正，進一步的完善安全管理工作。為此，在進行相關的監(jiān)督管理工作時，應找出管理的重點及關鍵性環(huán)節(jié)，最大程度的排除安全隱患。而在工作內容的確定方面，則需具備一定的指導性及針對性，促進工作效率的提升。

3.2、規(guī)劃長期安全監(jiān)督管理的方案

為促進電力安全生產，安全監(jiān)督部門應結合自身的實際情況，對相關的管理工作做出長期規(guī)劃，將電力安全長期監(jiān)督管理的目標明確。其主要內容包括對員工的培訓，促使員工能夠結合自身的實踐，不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時，則需制定規(guī)范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現(xiàn)出階段性及步驟性，最終實現(xiàn)員工安全生產技能的不斷提升，為電力安全生產打下堅實的基礎。

3.3、對電力安全監(jiān)督管理工作進行標準化的評定

在促進電力安全監(jiān)督標準化管理的工作當中，首先應建立起標準化的評價制度，可采用外部審核結合內部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監(jiān)督標準的執(zhí)行情況進行評價，找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響，并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時，在管理過程當中，應采用動態(tài)循環(huán)的模式。根據電力循環(huán)的特點，完成相應規(guī)劃，然后實施并檢查，最后則需根據實施情況進行改進，最終建立起規(guī)范化的電力安全監(jiān)督體系，實現(xiàn)標準化的管理目標。

3.4、監(jiān)督人員的標準化管理

對于監(jiān)督人員的標準化管理，可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監(jiān)督人員及下屬單位的信息進行管理，進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控，及時的發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足，并及時的糾正。同時，還可根據安全監(jiān)督人員的不同工作職責建立起相應的崗位，將每位工作人員的工作職責明確，同時給出安全監(jiān)督的相關標準。在監(jiān)督管理工作當中，還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監(jiān)督管理人員的明確分工，并確定其崗位職責能夠讓監(jiān)督人員在相關工作中做到各司其職，進而提升電力安全監(jiān)督管理工作的有序性及規(guī)范性，以實現(xiàn)標準化的管理。

3.5、科學構建電力安全培訓工作體系

科學構建電力安全培訓工作體系，做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》（安委[2012]10號），加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作，進一步落實安全培訓工作責任，強化電力行業(yè)安全基礎建設，提高從業(yè)人員安全素質和安全監(jiān)督管理效能，國家能源局制定了《電力安全培訓監(jiān)督管理辦法》（國能安全[2013]475號）。該辦法適用于電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中，電力企業(yè)是指發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)和電力建設施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員。辦法還規(guī)定，國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作，依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理，國家能源局派出機構依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理；電力企業(yè)承擔本企業(yè)安全培訓的主體責任，負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作；電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度，保障安全培訓投入，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。

以某電網公司為例，電力安全培訓納入員工教育培訓體系，其管理體制是：在公司的統(tǒng)一領導下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、分級負責的原則，實行總公司、各區(qū)域或省（自治區(qū)、直轄市）公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，要納入企業(yè)安全生產目標，由各單位安監(jiān)、人力資源等部門牽頭實施，按照國家安監(jiān)總局、國家能源局等有關部門的要求，結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所，取得相應的培訓資質，全面落實安全培訓工作責任，建立健全安全培訓管理制度，保證充足的安全培訓投入，逐年制訂專業(yè)安全培訓計劃，納入本單位年度教育培訓計劃統(tǒng)一組織實施。

結束語

在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的，應將其貫穿于整個電力工程施工中，以確保電力工程施工的安全性。突破傳統(tǒng)的安全管理模式，創(chuàng)新安全管理理念，采用現(xiàn)代化的安全管理手段，以保障電網的穩(wěn)定性，保證電力工程施工的順利進行，避免安全事故的發(fā)生，從而促進電力工程的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]陳述，鄭霞忠，余迪.水利工程施工安全標準化體系評價[J].中國安全生產科學技術，2014，02：167-172.

篇（10）

【課題項目】中國交通教育研究會立項課題“交通高職路橋類專業(yè)學生安全技能培養(yǎng)研究”（編號：交教研1402-175）。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）09-0204-02

近十來年，高速公路項目一直處于積極的建設狀態(tài)，為我國經濟快速發(fā)展做出了突出的貢獻，建設重心也逐步向中西部地區(qū)轉移，施工難度有所增大，交通運輸部及各級交通主管部門對高速公路和各級公路工程施工安全管理提出了更高的要求。2011年2月23日，交通運輸部經過一系列的準備工作后了《關于開展高速公路施工標準化活動的通知》，頒布了具體的實施方案，各地極為重視并積極開展推廣活動，促進了公路建設管理水平和施工企業(yè)安全管理水平的大力提升。本文試圖分析提高公路工程施工安全標準化管理水平的做法，探索其在培養(yǎng)學生安全技能中的作用，并提出實施好教學的策略路徑。

在公路工程施工中，交通主管部門制定了具體的標準化管理措施，在技術方案、施工進度、質量控制以及施工安全措施等多個方面都有詳細規(guī)定。高速公路施工標準化管理具有科學的內涵和現(xiàn)實意義，實行標準化管理對從業(yè)人員特別是施工管理人員的素質和技能也提出了挑戰(zhàn)，需要進行培訓教育，并建立健全施工標準化管理制度。對于即將走上工作崗位的高職畢業(yè)生來說，掌握質量和安全的標準化管理理念和思想，與掌握其他職業(yè)技能同樣重要，對將來的職業(yè)生涯影響深遠。

1.施工標準化管理的含義及現(xiàn)實意義

公路工程施工標準化管理是一個科學的范疇，它是我國科技發(fā)展成果之一，以先進的施工經驗為基礎，并結合國家對公路建設的規(guī)范規(guī)定，對施工建設中的路基、路面、橋梁、隧道、防護、機電等施工過程，按照統(tǒng)一安全規(guī)程、統(tǒng)一質量控制體系、統(tǒng)一進度管理目標等標準化的施工管理，它是一個科學系統(tǒng)的工程建設標準化體系。標準化管理內容廣泛而復雜，在施工工藝、工地建設、管理行為以及施工過程的管理各方面給以規(guī)定和指導，方便實施和檢查，統(tǒng)一認識，提高工作效率。標準化管理目的就是在保證控制施工過程安全、質量和進度等前提下，實現(xiàn)經濟效益最大化，同時，將社會效益和環(huán)境效益融合，基本實現(xiàn)了駐地和場站建設的標準化、規(guī)模化和集約化，它是我國高速公路能夠持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保障[1]。隨著開展的深入和時間的推移，在公路建設工程質量、文明施工、平安工地建設等方面取得了顯著成果，工程建設管理理念不斷創(chuàng)新，管理方式進一步規(guī)范，得到了社會各界的認同。

推行標準化管理，有利于減輕各級從業(yè)單位的管理負擔，有效解決施工任務繁重與管理力量有限這一矛盾，便于抽出更多的力量抓好現(xiàn)場質量安全，促進各級從業(yè)單位的健康發(fā)展。實現(xiàn)經濟效益最大化，同時，提高社會效益和環(huán)境效益。此外，還要重視對現(xiàn)場建設人員、監(jiān)理人員和施工人員的管理與培訓，統(tǒng)一思想認識，明確內涵意義，將在施工中實行標準化管理化為自覺行為。

2.施工安全標準化管理

公路工程施工安全標準化管理旨在規(guī)范安全生產管理工作，提高項目安全生產管理水平，達到標準化、科學化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，實現(xiàn)安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境之間有機結合。促進生產經營單位分析生產安全風險，建立預防機制，健全科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程，各生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準等規(guī)定，達到和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高，使生產始終處于安全的良好狀態(tài)，控制安全風險。質量和安全是工程進展的兩個重要方面，二者是相互聯(lián)系，互相促進的，工程質量直接關系到將來的行車和人員的生命財產安全，質量事故往往引發(fā)安全事故，如橋梁坍塌，應特別重視對完成的隱蔽工程及時驗收，防止留下安全隱患。

公路工程多為野外露天作業(yè)，施工現(xiàn)場機械設備、材料和各種人員混雜，施工環(huán)境比較復雜，危險源多，安全管理有一定的難度。首先，是對人的管理。重要的是預防人的不安全行為，這包括工作能力和工作態(tài)度。事故是人失誤直接導致的結果[2]。高速公路施工中的人員安全是特別重要的問題，要按照安全規(guī)范進行操作，不能忽視安全標準。例如，在橋梁支架或其他高空作業(yè)時，要設置安全階梯和安全帶，同時配備應急措施。其次，是對物的管理。施工現(xiàn)場機械、設備、物料，都具有可能能量意外釋放而引發(fā)事故的可能性。例如在路基施工現(xiàn)場的各種機械作業(yè)，在橋梁施工現(xiàn)場的預應力張拉和梁板吊裝都是安全控制的重點環(huán)節(jié)。再次，是對施工環(huán)境的管理。依據國家法律、法規(guī)來保護改善環(huán)境，防止污染和破壞。在施工過程中，還要盡量避免由于施工對非施工人員造成危害，例如，橋梁灌注樁的泥漿應謹慎處理，防止污染附近村民生活用水。最后，對其他因素的管理。主要有施工場地和臨時設施布置。公路工程為縱向帶狀布置，沿線地質條件多變，在易發(fā)生地質災害的地段，應注意提前對地質狀況進行勘查，保證施工過程和各種設施的安全。

3.做好公路工程施工安全標準化管理的建議

3.1 加強宣傳，提高認識。

標準化施工管理措施是經驗的總結，是辛勞汗水的結晶，是無數交通建設者為之不懈努力的結果。有利于工程建設的水平提高，是搞好質量和安全工作可靠保障，是管理工作的基本條件，在工程初期建立標準化程序要求雖很辛苦，但在施工過程中就會顯現(xiàn)強大的優(yōu)越性，管理者有據可依，行動者有方向指南，是公路工程科技發(fā)展到一定階段的必然產物，體現(xiàn)了科學技術的發(fā)展規(guī)律。

應不斷加強宣貫，對各級人員加強培訓和管理，提高從業(yè)人員的素質和認識，認真踐行標準化管理。對公路施工安全進行標準化管理，不僅是國家和主管部門的要求，還應是公路建設者的自覺行為，可以大大提高高速公路的質量，最大限度的減少安全問題，保證行車和人員的安全。開展科技攻關，注意管理創(chuàng)新，運用新技術新理念，提高施工質量和效率。

3.2明確責任，落實制度。

交通主管部門應督促高速公路各級從業(yè)單位建立管理體制，確保在施工過程中落實好標準化管理制度，建立健全施工過程動態(tài)管理，明確貴任，落實到人。制定相應的考核辦法，加強對施工企業(yè)的考察認定，促進企業(yè)整體標準化水平的提高。及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，避免引起大的安全事故。提高各級從業(yè)單位的綜合能力，增強市場競爭力，使公路建設邁上新的臺階。

各項目以“平安工地”建設活動為抓手，在落實責任、建章立制上下功夫，力求調動參建各方的積極性，規(guī)范參建各方的安全管理行為。在施工過程中，應當加強監(jiān)督管理，制定相關制度，按照標準化要求進行施工，保證工程的安全性和可靠性，完善考核制度，將企業(yè)的施工情況與其信譽相聯(lián)系，對于缺乏誠信的企業(yè)，應要求其改正。促進施工企業(yè)不斷提高管理水平和施工質量。

3.3創(chuàng)新管理，完善評價體系。

科技發(fā)展日新月異，不斷應用新的科技成果和管理方法于管理中，完善評價體系。例如，江蘇省提出的安全監(jiān)管“層級管理”、“平安工地”標準先行、安全隱患問責制等做法值得肯定和推廣，對項目上涌現(xiàn)出的安全管理創(chuàng)新方法給予了鼓勵和支持。合理設計和應用績效評價指標體系，安全管理評價可分為安全檢查優(yōu)良率和沖突解決及時性兩項二級指標[3]，依據安全標準化管理，建立評價體系。一個完善的符合實際情況的評價體系可以客觀、全面地反映系統(tǒng)的安全生產狀況，評價體系指標要素包含2個方面：臺賬制度情況和施工現(xiàn)場情況[4]。以管理組織結構為基礎，以影響安全的因素為框架，通過評價要素和指標，構建安全生產監(jiān)管體系，促進安全生產管理工作。努力構建具有地方特色的工程安全監(jiān)管長效機制，保持公路水運建設領域安全管理的較高水準。

4.安全施工標準化教學策略和途徑

根據操作技能形成的一般理解，通過學習而形成的合乎法則的操作活動方式，認為技能的掌握需要通過對活動方式的認識與練習。公路工程施工安全管理課程的開設是培養(yǎng)高職學生安全職業(yè)技能的基本方法，施工安全標準化管理的思想、理念及做法對于安全技能培養(yǎng)系統(tǒng)化、專業(yè)化和科學化有良好的促進作用，應在教學各個環(huán)節(jié)融入標準化的規(guī)定和要求，將標準化思想貫穿于課程的整個階段，促進安全職業(yè)技能的形成。在嚴格掌握標準化做法的前提下，才能夠根據所在項目的特點，適當靈活地調整，使學生養(yǎng)成良好的安全習慣，為將來走上工作崗位從事相關工作打下堅實的基礎。

4.1梳理安全施工標準化教學內容。

施工安全管理標準化是施工標準化系列里一項內容，根據教學需要加以引用整合，例如江蘇省公路水運工程施工企業(yè)安全生產標準化達標考評指標，其考評內容有：安全目標、安全管理機構和人員、安全責任體系、法規(guī)和安全管理制度、隊伍建設、裝備設施、危險源辨識與風險控制、安全技術管理、作業(yè)管理、安全投入、安全檢查與隱患治理、職業(yè)健康、安全文化、應急救援、事故報告調查處理、績效考評與持續(xù)改進等十六項，總分1000分，企業(yè)達標等級根據考評分數和必備條件滿足情況確定，這些要點可以納入考慮范圍。另外，再如公路水運工程施工安全標準化指南有詳細的內容可以參考，結合課程標準和教學大綱，將有關要點融進日常教學，特別重要的或在課程標準中薄弱的部分應至少作為補充內容，保障課堂教學內容的新穎和全面，與工作環(huán)境背景無縫對接。

4.2 精心設計教學方法。

施工安全課程既有理論知識，又有實踐性很強的內容，是工學結合明顯的課程。根據總體課時安排，合理設計和運用各種教學方法，如校內實訓模擬、現(xiàn)場教學、多媒體、案例、課程設計、大作業(yè)，頂崗實習等，努力提高教學效果，實現(xiàn)培養(yǎng)學生安全職業(yè)技能的要求。

對于公路工程安全施工標準化具體內容，如方針、目標、原則、組織機構和職責;安全制度和操作規(guī)程;臺賬及檔案管理;人員培訓教育;施工現(xiàn)場作業(yè)安全;項目部、拌合站安全;路基、路面、橋涵、隧道、房建及拆除工程安全;機械設備安全;危險源辯識、風險評估與控制;隱患排查與治理;防火與消防工作，應急響應與事故救援、調查和處理，安全檢查與問題整改、職業(yè)健康;安全標識、標牌等各個方面，認真加以分析，精心設計教學方法，努力提高教學效果。

4.3工學結合，重視案例的選取。

理論聯(lián)系實際，結合工程項目和地域特點，選取具有公路工程建設領域安全管理較高水平的典型案例，加以整理、剖析，使之成為鮮活的生動教學素材，例如江蘇省在全國處于領先地位。要認真進行調查研究，加強與交通安全主管部門的聯(lián)系，將最新的理念和做法及時地帶進課堂，提高教學內容的先進性和時效性。選取省內公路工程典型項目，增強施工標準化管理教學的針對性和生動性，激發(fā)學生的學習熱情和興趣，培養(yǎng)學生責任感。

4.4重視教學反饋和教學效果評價。

加強與學生的交流，傾聽學生的感受和建議。加強與畢業(yè)校友的聯(lián)系，查找教學環(huán)節(jié)的不足。安全管理是一項時效性和專業(yè)性很強的管理活動，自身要求對存在的安全隱患及時整改落實，而安全管理標準化從源頭和制度上給予了保證。安全技能的培養(yǎng)也不是一朝一夕能完成，也是長期不懈努力的結果。一線畢業(yè)生和管理人員的認識尤其值得重視，對于提出的寶貴建議，應予高度重視，在教學中加以調整改進，確實提高教學效果，使教學質量得到有效保證。

考核方式應為教學目標服務，為了達到培養(yǎng)安全職業(yè)技能的要求，不斷調整和探索創(chuàng)新教學手段以及效果評價方式，確實使安全標準化管理理念和方法深入人心，發(fā)生潛移默化的作用，為提高學生綜合素質和工作能力發(fā)揮積極的效用。

5.結語

總之，公路施工安全標準化管理具有重要的現(xiàn)實意義，對學生的職業(yè)理念形成起到積極作用。認真組織教學內容，合理運用教學方法，使畢業(yè)生在校期間就養(yǎng)成標準化理念和思想，舉一反三，觸類旁通，促進安全技能的形成，提高分析處理事務的能力。

參考文獻：

[1]馬萬飛.淺談高速公路標準化管理[J].黑龍江交通科技，2012，6：159-160

[2]張國志，劉浪.公路工程安全管理[M].北京：人民交通出版社，2007.1

[3]費國新，萬宏雷，溫玉莎.江蘇省高速公路建設安全生產監(jiān)管評價指標體系的構建[J].現(xiàn)代交通技術，2011，8：83-86

篇（11）

關鍵詞：

危險化學品；安全生產；標準化管理

伴隨我國經濟的加速發(fā)展，化學工業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發(fā)揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業(yè)中的一個重大課題。

1危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業(yè)單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業(yè)安全管理整體水平，為企業(yè)的工作人員以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業(yè)內部有比較完善的安全生產責任制度，以及安全生產的具體規(guī)章制度，安全生產細致的操作流程，各個生產的環(huán)節(jié)能夠進行安全的工作，符合有關法律規(guī)定的要求，并且能夠保持此種狀況持續(xù)下去。近十年以來，對危險化學品從業(yè)單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業(yè)安全生產提供了保障。

2我國危險化學品從業(yè)單位現(xiàn)狀

危險化學品的從業(yè)單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業(yè)單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業(yè)，依據各企業(yè)管理的水平以及安全生產的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業(yè)集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業(yè)內部的管理體系較為完善，生產設備較為先進，員工的整體素質比較高，企業(yè)領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產方面表現(xiàn)較為優(yōu)異，同時也體現(xiàn)了石油化工行業(yè)安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業(yè)。這些企業(yè)多已經改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術等因素的制約，多出現(xiàn)生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題，造成技術改革緩慢，在生產安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業(yè)。很大一部分私營的的小型化工企業(yè)，生產設備較為簡陋，生產工藝比較相對落后，員工的整體素質較低，企業(yè)對生產安全的管理雜亂無章，生產責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產的能力，企業(yè)本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業(yè)還處于易發(fā)安全事故的時期，安全生產的總體狀況比較穩(wěn)定，有逐漸轉好的趨勢，但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業(yè)整體的安全管理水平。

3企業(yè)進行安全生產標準化工作的步驟

對企業(yè)進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據采取針對性的策略。一般，對企業(yè)進行安全生產標準化工作的步驟有：

3.1進行必要的培訓

首先應該以企業(yè)生產的具體情況和特點作為依據，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業(yè)內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業(yè)內部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。

3.2構建完善的制度

企業(yè)進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規(guī)章制度。在進行此工作以前，先要系統(tǒng)的對企業(yè)原有的規(guī)章制度進行整理，并且評估當前企業(yè)整體的安全管理的現(xiàn)狀，同時結合企業(yè)本身已經顯現(xiàn)出來的問題，進而針對性地對安全生產標準化的規(guī)章或者制度進行適當的修改或者重新制定。

3.3設置機構

企業(yè)應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員，各機構間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4持續(xù)提高

在進行企業(yè)安全生產標準化工作后，企業(yè)的領導者要長時間地密切關注進程狀況，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發(fā)生。同時，在生產中，持續(xù)性地對各類制度進行完善，且在平時的業(yè)務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業(yè)生存以及進步的第一要務。

4一些從業(yè)單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統(tǒng)類型的企業(yè)管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認識不足

一些企業(yè)對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業(yè)的安全管理臺賬出現(xiàn)有記錄不夠詳實以及格式不準確規(guī)范等多種問題[5]。

4.2安全基礎薄弱

某些地區(qū)的老化工企業(yè)，經營十分困難，技術比較落后，生護理產設備也十分老舊，又無力進行技術方面的改革創(chuàng)新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環(huán)保方面的隱患問題。

4.3安全意識淡薄

在一些企業(yè)內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責體系。還有少數企業(yè)一味地追求經濟利益，超負荷進行生產作業(yè)，即使多次發(fā)生生產事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續(xù)運行，無視生產安全。

4.4安全標準化脫離企業(yè)的生產實踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業(yè)本身的技術以及管理體系完全脫節(jié)[6]，在實際進行生產工作中可操作性弱，進而使企業(yè)的領導者出現(xiàn)安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5結束語

在危險化學品從業(yè)單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業(yè)中對安全生產的管理水平，才能夠促進危險化學品從業(yè)單位得到良好的發(fā)展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產檢測檢驗中心有限公司

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現(xiàn)狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對策[J].安全、健康和環(huán)境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014，10（1）：196-199.