緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、基本原則

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。

2、堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。

4、堅(jiān)持能上能下、崗變薪變的原則。

二、競(jìng)爭(zhēng)職位

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員15名，其中站長(zhǎng)3名。

三、競(jìng)崗范圍和條件。

1、競(jìng)崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開(kāi)支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員。

2、基本條件。（1）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)。（2）具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，身體健康，作風(fēng)正派。

3、崗位條件。（1）站長(zhǎng)：具有中專以上學(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職稱，連續(xù)三年年度考核稱職。（2）專業(yè)技術(shù)人員具有初級(jí)以上技術(shù)職稱。

四、競(jìng)聘方法

(一)專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘方法

采取個(gè)人申報(bào)、資歷評(píng)價(jià)、考試、民主評(píng)議的方式，擇優(yōu)聘任。總分為100分，其中資歷評(píng)價(jià)30分，考試60分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)評(píng)10分。

1、資歷評(píng)價(jià)。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級(jí)以上職稱5分，初級(jí)職稱3分。（2）學(xué)歷。全日制本科學(xué)歷10分，成人本科及全日制大專學(xué)歷5分，成人專科、全日制中專學(xué)歷3分，成人中專1分。（3）行政獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)以上行政獎(jiǎng)勵(lì)5分，縣級(jí)行政獎(jiǎng)勵(lì)3分，系統(tǒng)行政獎(jiǎng)勵(lì)1分。行政獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算分值，只計(jì)算最高級(jí)的行政獎(jiǎng)勵(lì)。（4）科研成果（論文、論著）。省級(jí)科研成果，國(guó)家級(jí)論文、論著5分；市級(jí)科研成果，省級(jí)論文、論著3分；縣級(jí)科研成果，市級(jí)論文、論著1分。科研成果（論文）分值不重復(fù)計(jì)算，只計(jì)算最高級(jí)別的科研成果（論文）分值。

2、考試。成立命題組進(jìn)行封閉命題，考試的重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。分為優(yōu)秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個(gè)檔次。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。

按照綜合成績(jī)由高到低錄取15名人員，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現(xiàn)重大問(wèn)題可隨時(shí)解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員落聘后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新安排工作，取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。

(二)站長(zhǎng)競(jìng)聘方法

錄用的15名人員符合站長(zhǎng)競(jìng)崗條件的，采取個(gè)人申報(bào)、面試競(jìng)崗的方式產(chǎn)生，總分100分。擬競(jìng)聘人員競(jìng)聘專業(yè)人員時(shí)的綜合成績(jī)占60%，面試成績(jī)占40%。

(三)專業(yè)技術(shù)人員分配方法

本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調(diào)劑的原則進(jìn)行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空缺崗位按照綜合成績(jī)遞補(bǔ)。

五、時(shí)間步驟

競(jìng)聘上崗工作從2005年11月7日開(kāi)始至2005年11月30日結(jié)束。

1、11月7日至11月8日，召開(kāi)××縣農(nóng)技推廣區(qū)域中心站競(jìng)聘上崗動(dòng)員大會(huì)，公布競(jìng)聘崗位。

2、11月9日至11月11日，組織報(bào)名。報(bào)名由個(gè)人自愿填寫(xiě)報(bào)名申請(qǐng)表，每人限報(bào)一個(gè)崗位，并需出具相關(guān)資歷證書(shū)。

3、11月12日至11月14日，競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和要求，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行資格審查，并進(jìn)行公示。

4、11月15日，邀請(qǐng)有關(guān)人員組成命題小組封閉命題。

5、11月16日，集中進(jìn)行考試。

6、11月17日至20日，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。

7、11月21日，張榜公布綜合成績(jī)。

8、11月22日，領(lǐng)導(dǎo)小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會(huì)公示3天。

9、11月25日，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發(fā)聘書(shū)。

篇（2）

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-04-0196-1

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系概況

我國(guó)的農(nóng)技推廣體系包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)，其中縣及縣以下屬于基層農(nóng)技推廣體系，這是整個(gè)農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是國(guó)家設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級(jí)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要推力，是我國(guó)實(shí)施與實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要手段與途徑。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系存在的主要問(wèn)題

2.1 職能不清

職能的混亂，會(huì)造成很多問(wèn)題的產(chǎn)生。經(jīng)營(yíng)、公益性的技術(shù)推廣及執(zhí)法監(jiān)督管理3個(gè)功能混淆。造成技術(shù)推廣部門(mén)重經(jīng)營(yíng)輕推廣、重經(jīng)營(yíng)輕服務(wù)的現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)生，有些地區(qū)的農(nóng)技推廣部門(mén)甚至只有經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，沒(méi)有履行服務(wù)性推廣的義務(wù)。因此，出現(xiàn)了農(nóng)民不滿意，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，農(nóng)技人員也不滿意的局面。

2.2 體制不順

農(nóng)技推廣體制的不順暢直接導(dǎo)致農(nóng)技整個(gè)系統(tǒng)的工作不順、信息不暢。例如：很多農(nóng)技人員的一大半時(shí)間和精力都放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上及在編不在崗、混編混崗現(xiàn)象普遍發(fā)生。

2.3 保障不足

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣系統(tǒng)中，有2/3的機(jī)構(gòu)存在著有錢(qián)養(yǎng)人、沒(méi)錢(qián)干事的現(xiàn)象，另外的1/3甚至無(wú)力養(yǎng)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)財(cái)政全額撥款的縣級(jí)以下的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中，其中約36.8%的機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)都有財(cái)政保障，而50%的機(jī)構(gòu)只能保障人員經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)（例如：開(kāi)展試驗(yàn)、示范等）則主要靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)保證。

2.4 理念不新

目前：以技術(shù)為核心，行政推動(dòng)，自上而下，產(chǎn)中服務(wù)。未來(lái)：以人為本，市場(chǎng)引導(dǎo)，自下而上，生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位，產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。

2.5 機(jī)制不活

競(jìng)爭(zhēng)上崗、職業(yè)資格準(zhǔn)入、績(jī)效考核等科學(xué)管理措施在客觀上較難推行。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普遍存在內(nèi)部管理機(jī)制不完善的現(xiàn)象，獎(jiǎng)懲并舉的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制在推廣機(jī)構(gòu)中很少實(shí)行，因此，相關(guān)工作人員的工作效率和效果沒(méi)有有效的監(jiān)督，就無(wú)法調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另外，某些實(shí)行大綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，存在著由于人員身份不同導(dǎo)致待遇不同的現(xiàn)象，有些人員是全額的，有些是差額的，還存在著自收自支的，這樣就很難統(tǒng)一管理，雖然是綜合，實(shí)質(zhì)還是各自為戰(zhàn)。

3 大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣體系建設(shè)

3.1 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保職能有效履行

明確公益性職能任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益服務(wù)性定位的管理，細(xì)化公益性職能工作任務(wù)，明確要求和職責(zé)，細(xì)化到每位推廣機(jī)構(gòu)的工作人員。

科學(xué)核定編制。本著精干、高效、合理的原則，科學(xué)測(cè)算、合理核定并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，確保公益性職能的有效履行。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

人員競(jìng)聘上崗。采取公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)錄取的選拔方式，將真正有能力、有責(zé)任心的專業(yè)人員吸納到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)中，以增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

強(qiáng)化人員培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)技人員分層分類開(kāi)展培訓(xùn)；實(shí)施農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃，選拔骨干農(nóng)技人員進(jìn)行專業(yè)研修、繼續(xù)深造（建立學(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制是關(guān)鍵）。

職業(yè)資格準(zhǔn)入制度逐步實(shí)施。推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)技推廣人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)背景，或經(jīng)縣級(jí)以上相關(guān)部門(mén)正式考核培訓(xùn)從而達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)水平，才可以進(jìn)行競(jìng)聘選拔，尤其是公益服務(wù)性的推廣機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。

鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)支農(nóng)。創(chuàng)新用人機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生到基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，為基層推廣體系注入新生力量。

3.3 創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力

全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度。合理確定崗位責(zé)任，明確崗位人員的工作職責(zé)、范圍、對(duì)象及內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。

建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。推行由農(nóng)民群眾、縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同參與的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)技人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo)，考評(píng)結(jié)果與農(nóng)技人員工資報(bào)酬、職務(wù)晉升等掛鉤。

創(chuàng)新農(nóng)技推廣的手段。為了全面推開(kāi)績(jī)效考核制度，提高工作人員的責(zé)任心，要大力推行農(nóng)技工作人員包村聯(lián)戶的工作模式；要?jiǎng)?chuàng)造一切有利的環(huán)境條件發(fā)揮試驗(yàn)示范園、高產(chǎn)示范區(qū)等輻射帶動(dòng)作用；大力提高農(nóng)技推廣公益信息化建設(shè)；推廣專家、農(nóng)技人員、農(nóng)戶即產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的有效形式；采用委托服務(wù)、招投標(biāo)制、政府訂購(gòu)等方式，摸索農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等多種實(shí)現(xiàn)形式。

3.4 加強(qiáng)條件建設(shè)，提升公共服務(wù)能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和多功能、一體化的建設(shè)思路，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)儀器設(shè)備、辦公條件、交通工具、業(yè)務(wù)用房的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具。

探索村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)模式。利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所和農(nóng)民專業(yè)合作社等的服務(wù)設(shè)施，采取民辦公助、技物結(jié)合、開(kāi)放運(yùn)行的方式，逐步建設(shè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，探索對(duì)農(nóng)民的服務(wù)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 何偉進(jìn).淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的困難及對(duì)策[J].北京市農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2000(04).

[2] 袁文,張一帆.試論農(nóng)業(yè)推廣體制創(chuàng)新的難點(diǎn)與對(duì)策[A].第三屆中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣研究征文優(yōu)秀論文集[C],2001.

篇（3）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技的要求已達(dá)到很高的水平，必須為農(nóng)民提供新技術(shù)、新設(shè)備以及推廣新品種方面的服務(wù)，才能完成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于初級(jí)階段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。現(xiàn)在這方面建設(shè)仍存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要投入足夠的人力和物力去解決。

一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1 . 1 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)存在財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)缺乏、供給短缺的問(wèn)題，對(duì)人才培養(yǎng)的投入很少，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放，嚴(yán)重影響了工作積極性。導(dǎo)致了工作人員把工作重心放在經(jīng)營(yíng)盈利上而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣。引進(jìn)新技術(shù)和新品種的工作做得不到位， 新品種實(shí)驗(yàn)示范和推廣方面也有心無(wú)力。農(nóng)業(yè)設(shè)施物資的檢驗(yàn)和化驗(yàn)分析的工作也不能起到應(yīng)有的作用。

1 . 2 管理不完善，運(yùn)行機(jī)制順暢

管理機(jī)制方面的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)人員安排上隨意，人才大量流失；部分在崗人員無(wú)法勝任崗位工作，整體上降低了服務(wù)推廣水平；農(nóng)技人員大量存在“在崗不位”，被調(diào)去搞其它工作；機(jī)構(gòu)職能上也很混雜模糊，缺少明確的工作重點(diǎn)。

1 . 3 農(nóng)技推廣人員的數(shù)量需要擴(kuò)大，素質(zhì)有待提高

對(duì)某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析表明，其中種植技術(shù)的推廣人數(shù)只有1 9 人。技術(shù)人員的短缺使得崗位工作負(fù)荷過(guò)大，一人要承擔(dān)多方面的工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)的專精的要求，讓工作人員很難勝任不同種類的技術(shù)工作。被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)有大專學(xué)歷的 7 人，有專業(yè)技術(shù)職稱的 9 人，其中僅 1 人有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，基層技術(shù)推廣人員的能力無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)示范和重大的技術(shù)推廣項(xiàng)目。崗位培訓(xùn)太少，先進(jìn)新技術(shù)和知識(shí)獲取途徑缺乏，難以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，難以適應(yīng)新農(nóng)技推廣發(fā)展形勢(shì)和要求。

1 . 4 設(shè)備物資落后缺乏，工作條件艱苦

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所很差；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員缺少必要的社會(huì)地位，由于農(nóng)技推廣工作大多在農(nóng)村，工作環(huán)境艱苦，高學(xué)歷的技術(shù)人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作，不愿來(lái)農(nóng)技推廣部門(mén)。看不到未來(lái)的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生對(duì)農(nóng)技工作望而卻步，直接造成了農(nóng)技推廣體系的人才嚴(yán)重匱乏。

二 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的措施

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起著無(wú)法替代的重要作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，筆者針對(duì)目前情況提出一些具體解決措施。

2 . 1 保證財(cái)政供給充足，經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位

如果把正式的農(nóng)技人員納入到財(cái)政預(yù)算中，足額到位的發(fā)放資金，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用，并對(duì)賬目進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督，就可以大力建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站點(diǎn)。引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)和新品種， 采購(gòu)設(shè)備儀器， 開(kāi)辟科技實(shí)驗(yàn)示范基地， 培育農(nóng)業(yè)科技示范戶；為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配置專門(mén)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、打印機(jī)、傳真機(jī)等必須的設(shè)備， 這樣才能暢通信息渠道 ； 采購(gòu)一些必須的交通工具，比如汽車(chē)和運(yùn)貨車(chē)等。

2 . 2 健全的運(yùn)行機(jī)制有利于農(nóng)技推廣體系的建設(shè)

針對(duì)不足進(jìn)行改革，強(qiáng)化公益性和專業(yè)化職能。科學(xué)界定農(nóng)技推廣部門(mén)的職能，把經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)推向市場(chǎng)。以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)。大力開(kāi)展各種農(nóng)技推廣的服務(wù)活動(dòng)，形成多元化、多渠道和形式多樣的格局，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的合作，以大膽的創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原料，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作分工保證農(nóng)技推廣順利為農(nóng)業(yè)的增收提供科學(xué)技術(shù)的支持。

2 . 3 加大農(nóng)技推廣的宣傳

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙電視等現(xiàn)代的媒體來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣的宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣人員在專業(yè)的刊物上，或者建立網(wǎng)站來(lái)推廣。針對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品采摘園，還可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種展示和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園來(lái)作為傳播基地。

2 . 4 對(duì)農(nóng)技人員素質(zhì)的提升

用優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生加入農(nóng)技推廣體系中，淘汰不合格人員。用引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度， 比如農(nóng)技人員的聘用制度和工作考核制度， 培訓(xùn)制度，農(nóng)技推廣的責(zé)任制度。 有步驟有計(jì)劃的對(duì)在編技術(shù)人才培訓(xùn)深造，請(qǐng)外部專家來(lái)做講座或派遣骨干外出考察或到院校進(jìn)修、鼓勵(lì)自學(xué)等，以拓展專業(yè)知識(shí)技能和知識(shí)的及時(shí)更新。推行職業(yè)資格證書(shū)制度，競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定酬，優(yōu)化其體系的人員結(jié)構(gòu)。以工作業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)水平評(píng)定待遇，建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動(dòng)渠道，調(diào)動(dòng)其積極性，增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系內(nèi)的活力。我國(guó)農(nóng)技推廣體系取得過(guò)很多成績(jī)，然而由于一些歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藛?wèn)題的存在，采取相應(yīng)的措施十分必要，不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從中受益， 也可以更好的滿足廣大農(nóng)民的需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 美、日農(nóng)業(yè)推廣組織建設(shè)及其啟示 第五屆海峽兩岸科技與經(jīng)濟(jì)論壇 - 2006

[2]創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣方式實(shí)施科技入戶工程 華東六省一市農(nóng)學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)論壇 - 2006

[3]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中政府行為研究 - 法制與社會(huì) - 2008（16）

[4]中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣組織改革初探 第五屆海峽兩岸科技與經(jīng)濟(jì)論壇 - 2006

[5]發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)企業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示 - 山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) - 2007（4）

[6]期刊論文 我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)體系建設(shè) - 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) - 2004（7）

[7]依靠管理創(chuàng)新深化我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的改革 - 農(nóng)業(yè)科技管理 - 2001， 20（3）

篇（4）

1問(wèn)題的提出

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展迅速［1］。我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在科技社會(huì)的時(shí)代背景下，可以充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)多種途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［2］。然而，仍有多種因素制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展，農(nóng)技推廣工作受這些因素影響很大，故對(duì)這些制約因素進(jìn)行深入分析，找出解決問(wèn)題的有效路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義［3］。

2文獻(xiàn)綜述

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式研究

向仕容、羅華偉分析研究了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制，提出了在其運(yùn)行機(jī)制中構(gòu)建博弈矩陣［4］。李博等研究發(fā)現(xiàn)，推廣主體不同，所運(yùn)行的推廣機(jī)制也會(huì)有所不同［5］。周娟指出，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更適合以最接近農(nóng)村和農(nóng)民的基層政府為主導(dǎo)，以農(nóng)村社區(qū)為載體，以農(nóng)民為主體，充分發(fā)揮基層政府的整合、引導(dǎo)和支持作用，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的組織作用，發(fā)揮農(nóng)民擁有地方性知識(shí)和實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)、作為主體的參與監(jiān)督的作用，以及自我吸收和改進(jìn)的積極性，實(shí)現(xiàn)其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的權(quán)利自主性［6］。2.2國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究經(jīng)過(guò)梳理各國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的研究，發(fā)現(xiàn)美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作獨(dú)具特色，歷時(shí)200a多，主要采取的是“三位一體”的合作模式［7，8］。整體來(lái)說(shuō)，西方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣早已走向產(chǎn)業(yè)化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小農(nóng)戶自愿聯(lián)合集體加工或銷(xiāo)售，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)作是一項(xiàng)系統(tǒng)的農(nóng)村教育工程［9］。

3指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1指標(biāo)構(gòu)建原則

3.1.1針對(duì)性原則各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策條件各不相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化程度、專業(yè)化程度也存在差異，因此構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)符合針對(duì)性原則。3.1.2可操作性原則指標(biāo)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)采用數(shù)據(jù)獲取方便、來(lái)源可靠的項(xiàng)作為指標(biāo)，充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可操作性，同時(shí)要檢驗(yàn)指標(biāo)是否存在交叉重復(fù)，不能量化的因素也要盡可能的兼顧到［10］。3.1.3可比性原則農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否順利進(jìn)行取決于空間環(huán)境的差異性。為了區(qū)別不同地區(qū)環(huán)境的差異性，需要建立定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)［11］。

3.2指標(biāo)設(shè)計(jì)

根據(jù)以上原則，本研究通過(guò)文獻(xiàn)分析法，對(duì)眾多的農(nóng)業(yè)推廣影響因素進(jìn)行篩選和優(yōu)化后，構(gòu)建指標(biāo)體系如表1所示。

4實(shí)證分析

4.1評(píng)價(jià)方法與步驟

為使論文所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系更具專業(yè)性和合理性，采用以下方法把原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為可比較的數(shù)據(jù)序列。正項(xiàng)型指標(biāo):在充分考慮外部環(huán)境因子對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣影響程度的基礎(chǔ)上，本研究采用熵值法來(lái)確定權(quán)重系數(shù)，見(jiàn)表1。設(shè)有m個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，xij是第i個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)的第j個(gè)指標(biāo)值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩陣［15］:將指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理得到矩陣:為了使問(wèn)卷可信有效，筆者在收集問(wèn)卷數(shù)據(jù)后，對(duì)所獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行了信度檢驗(yàn)和效度檢驗(yàn)。用科倫巴赫(Cronbach'sα)一致性系數(shù)來(lái)進(jìn)行效度檢驗(yàn)，根據(jù)α系數(shù)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)可知，α值越高，表明問(wèn)卷設(shè)計(jì)可靠性越大。問(wèn)卷信度系數(shù)為0.777，大于0.7，各個(gè)維度的α系數(shù)也均大于0.7，說(shuō)明研究數(shù)據(jù)總體與維度信度較好，基于該問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析將得到具有可靠性的結(jié)果。效度分析中KMO值為0.738，表明數(shù)據(jù)亦具有較高效度［13］。使用熵值法對(duì)推廣能力等總共4項(xiàng)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，見(jiàn)表3。從表3可以看出，推廣能力、推廣效果、推廣滿意度、推廣創(chuàng)新度4項(xiàng)，其權(quán)重值分別是0.252、0.216、0.294、0.238。各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重都在0.250附近，分布比較均勻。綜合得出，在重要性程度方面，從高到低排序依次為推廣滿意度、推廣能力、推廣創(chuàng)新度、推廣效果。用同樣的方法計(jì)算出各維度二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值，綜合得出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重表，見(jiàn)表4［15］。

4.2績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分規(guī)則結(jié)合平度市農(nóng)技推廣實(shí)際情況，得出一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分匯總表，如表5所示。筆者認(rèn)為平度市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在推廣能力、推廣方式方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍管理機(jī)制和制度的建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)保障情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件、技術(shù)推廣信息化水平。

5改進(jìn)建議

從國(guó)家層面來(lái)看，“三農(nóng)”工作越來(lái)越受重視，平度市應(yīng)抓住國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)人才的契機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到平度基層工作;近年來(lái)，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)已經(jīng)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，平度市應(yīng)建立完善相應(yīng)的推廣機(jī)制。

篇（5）

農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，而農(nóng)技推廣體系又是農(nóng)業(yè)科技的重要載體，是發(fā)揮新形勢(shì)下科技對(duì)“三農(nóng)”支撐作用的重要依托。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。尤其是基層農(nóng)技推廣體系普遍扎根農(nóng)村，直接聯(lián)系千家萬(wàn)戶，是整個(gè)農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)和前沿，在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)的技術(shù)支撐過(guò)程中起著“大樓底座”和“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵作用。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需求，農(nóng)技推廣體系中人才缺乏、素質(zhì)不高、職責(zé)不清、機(jī)制不活、服務(wù)手段落后等一些不適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題日漸暴露和凸顯，新形勢(shì)、新任務(wù)都迫切要求加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

一、基本情況

我縣位于山西省東南端，地處太行、太岳、中條山三大山系之間，屬于丘陵山區(qū)。全縣40萬(wàn)口人，54.6萬(wàn)畝耕地，其中五分之四分布在山區(qū)和半山區(qū)，并且很少有5畝以上的大塊平原地，立地條件決定著我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平很低，加之人均不到2畝地，如要糧食獲得高產(chǎn)，勢(shì)必通過(guò)提高單產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而要實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)的提高，加大科技的投入最是關(guān)鍵。

看一下我縣的科技資源現(xiàn)狀：目前，全縣在編在崗農(nóng)業(yè)、畜牧、蠶桑、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技人員565人，其中，縣局345人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)220人。大專學(xué)歷以上人員占11.8%；初、高中學(xué)歷人員占88.2%。且人員老化、素質(zhì)不高、服務(wù)手段落后。

科技資源的潰乏與落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀決定著加強(qiáng)我縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)有著更加重要和現(xiàn)實(shí)的意義

二、存在問(wèn)題

1、人才缺乏

一是總量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站大多站只有1人，且身兼數(shù)職，一人得負(fù)責(zé)技術(shù)、植保、土肥、果樹(shù)、環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技術(shù)服務(wù)工作，還要忙于政府日常事務(wù)和中心工作，很難分出心力來(lái)搞研究，搞創(chuàng)新，搞推廣。

二是專業(yè)人才缺乏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為例，22名技術(shù)員中大專學(xué)歷只有4名，占總?cè)藬?shù)的18%,初、高中學(xué)歷的占到82%，且大多不是蠶桑專業(yè)畢業(yè)的，只是在實(shí)踐中土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才，由于自身素質(zhì)的欠缺，接受新技術(shù)的能力非常有限，更談不上搞科技創(chuàng)新。

三是人才隊(duì)伍老化。由于近年沒(méi)有分配或招聘到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員，造成農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線人才短缺、人員老化且后繼乏力，工作熱情和激情不高。以蔬菜技術(shù)人才為例，目前，全縣只有5名技術(shù)員，且年齡均在46歲以上，外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，知識(shí)更新慢。2010年以來(lái)，全縣共發(fā)展設(shè)施蔬菜1500畝，全部聘請(qǐng)的是山東壽光的技術(shù)員。

2、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在村級(jí)基本形成斷層，村委一級(jí)沒(méi)有設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員及科技服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)到達(dá)不了最需要的底層，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息要想真正推廣到農(nóng)戶、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、經(jīng)營(yíng)戶很難。

3、投入不足

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是待遇沒(méi)有保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為例，“三定人員”就有12個(gè)，工資雖有保障了，但養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等長(zhǎng)期沒(méi)有解決。二是裝備水平很低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科推廣站只有1-2間辦公室。靠“一張嘴、兩條腿”搞推廣的現(xiàn)象普遍存在。三是推廣經(jīng)費(fèi)缺乏，沒(méi)有新技術(shù)研發(fā)、推廣財(cái)政專列經(jīng)費(fèi)。

4、機(jī)制不活

在現(xiàn)行的體制下，基層農(nóng)技人員沒(méi)有量化的目標(biāo)、任務(wù)，職責(zé)不清。并且缺乏合理的競(jìng)爭(zhēng)上崗、考評(píng)、晉升等激勵(lì)機(jī)制，這些都大大影響了農(nóng)技人員的工作積極性和創(chuàng)業(yè)活力。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。不僅要定期派送縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員到高校、農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣學(xué)習(xí)新技術(shù)。還要廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，提高基層科技人員的綜合能力。二是大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心，加快培養(yǎng)農(nóng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技示范戶、大學(xué)生村官等農(nóng)村發(fā)展帶頭人；農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才；種養(yǎng)大戶、農(nóng)村大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才。真正打造一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)硬的人才隊(duì)伍。

2、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施全省“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)”全覆蓋工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)農(nóng)技推廣站，每村建設(shè)一個(gè)科技服務(wù)點(diǎn)，培育科技示范戶，建成“縣農(nóng)技推廣部門(mén)—鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站—示范戶—輻射戶”的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且每村要有專門(mén)負(fù)責(zé)科技工作的兩委干部，解決村級(jí)科技服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱的問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)組織積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，其他服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。

篇（6）

 

呼蘭區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@農(nóng)民增收這個(gè)核心，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)互動(dòng)機(jī)制，為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移牽動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，從而帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才、信息等要素增加投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，探索出了一條統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。全區(qū)采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了土地的合理有序流動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，不僅使外出務(wù)工農(nóng)民獲得土地承包權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，而且使留守農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。截止目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的61%，創(chuàng)勞務(wù)收入14億元，農(nóng)業(yè)人口人均勞務(wù)收入3107元，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的38%。全區(qū)通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃和入股等形式，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地38.9萬(wàn)畝，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民承包土地面積的52%。

一、多種途徑流轉(zhuǎn)土地，解放農(nóng)村勞動(dòng)力

呼蘭區(qū)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為推動(dòng)大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。在不改變土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上行政管理畢業(yè)論文，以各類農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地轉(zhuǎn)包、租賃的方式，積極參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，從而加速土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,全區(qū)組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織300余家，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)6.1萬(wàn)畝，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)名。二是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本，促進(jìn)農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。呼蘭區(qū)注重在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，借助企業(yè)自身資金、設(shè)備、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民以土地入股、轉(zhuǎn)包和互換，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)和農(nóng)民的互惠雙贏。在抓招商引資發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，還注重扶持各類專業(yè)大戶，按市場(chǎng)規(guī)則引導(dǎo)土地向種養(yǎng)殖業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。三是建設(shè)園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。為提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呼蘭區(qū)加快了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，打造哈肇路設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。采取承包地互換轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式，引導(dǎo)外出農(nóng)民把土地向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。雙井示范園區(qū)在300畝土地上建溫室大棚20個(gè)，每個(gè)大棚年純收入1.2萬(wàn)元。

二、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，推動(dòng)土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化組合，又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。呼蘭區(qū)近年來(lái)采取多種渠道大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，建立和完善了“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、流動(dòng)有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這篇文章，推動(dòng)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。一是提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。呼蘭充分利用國(guó)家“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)資金，發(fā)揮陽(yáng)光工程培訓(xùn)的牽動(dòng)作用，通過(guò)整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業(yè)，聯(lián)合辦學(xué)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)市場(chǎng)需求，堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定向輸出。目前行政管理畢業(yè)論文，全區(qū)已形成了數(shù)控、電焊、計(jì)算機(jī)、建筑、服裝等專業(yè)品牌。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院合作培養(yǎng)的數(shù)控專業(yè)學(xué)員分配到中糧集團(tuán)、青島海信等知名企業(yè)；黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所培訓(xùn)電焊工叫響大連造船廠。近年來(lái)，全區(qū)共開(kāi)展技能性培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室還與200余家企業(yè)確立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，每年可提供1萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位，為學(xué)員提供輸出、維權(quán)保障一條龍服務(wù)，促進(jìn)了穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)論文格式。二是成建制舉家遷移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶成建制舉家向城鎮(zhèn)遷移是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要因素，也是從區(qū)域范圍實(shí)現(xiàn)農(nóng)工、農(nóng)商轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。全區(qū)已有7669戶舉家外遷，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13875人，流轉(zhuǎn)土地11.4萬(wàn)畝，不僅提高了土地流轉(zhuǎn)的總量，而且增加了穩(wěn)定性，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。三是創(chuàng)新發(fā)展合作組織，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，構(gòu)筑新的載體，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要保證。許卜鄉(xiāng)蒲井村農(nóng)民合作社利用外出農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地建設(shè)設(shè)施齊全的蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展無(wú)公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動(dòng)力110名在生產(chǎn)基地常年出勞務(wù)，每個(gè)農(nóng)民年獲得工資性收入1.5萬(wàn)元。蒲井村五個(gè)鋼筋隊(duì)輸出勞動(dòng)力310人，年創(chuàng)收496萬(wàn)元。新型合作組織建設(shè)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力分工分業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

三、規(guī)范管理，配套服務(wù)，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件

篇（7）

1.1農(nóng)業(yè)科技研況

2006年至2010年，福建省在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中先后組織實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)星火計(jì)劃與科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目237項(xiàng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)5907萬(wàn)元，其中：科技部安排科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)12項(xiàng)、星火重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)，下達(dá)科技經(jīng)費(fèi)2757萬(wàn)元；省科技廳安排省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目208項(xiàng)、下達(dá)經(jīng)費(fèi)3150萬(wàn)元，加大農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的引進(jìn)和示范推廣，扶持星火龍頭企業(yè)示范推廣農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工及綜合利用技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。選擇具有技術(shù)水平高、規(guī)模大、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)的科技進(jìn)步具有先導(dǎo)作用的企業(yè)組建星火行業(yè)技術(shù)中心，至2010年底，產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)新增省級(jí)星火行業(yè)技術(shù)中心34個(gè)、市級(jí)星火行業(yè)技術(shù)中心63個(gè)。在農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)中，福建農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省林業(yè)科學(xué)院、集美大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院等是福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心力量；福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以及地市科研所是福建省農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)的有效補(bǔ)充和農(nóng)業(yè)科技推廣的生力軍。但是福建省科研機(jī)構(gòu)設(shè)置較分散，市級(jí)科技組織占一半以上，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)需要依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行必要整合。

1.2農(nóng)業(yè)科技推廣情況

福建省農(nóng)村科技信息化及科技特派員有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣。2010年“，三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)在45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展，新增長(zhǎng)樂(lè)等16個(gè)縣(市、區(qū))作為農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得實(shí)效，全年共招聘3萬(wàn)多名農(nóng)牧業(yè)村級(jí)農(nóng)技員，招聘1000名農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)；組織推廣專家篩選出294個(gè)次的主導(dǎo)品種和305項(xiàng)次的主推技術(shù)。至2010年，福建省科技特派員培訓(xùn)基地完成4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)科技特派員、縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)員410多人，全省通過(guò)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地的示范帶動(dòng)，累計(jì)建立市級(jí)科技特派員示范基地198個(gè)、縣級(jí)科技特派員示范基地82個(gè)。福建省基本形成了省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為核心，以縣農(nóng)業(yè)人技術(shù)推廣中心為紐帶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站為基礎(chǔ)，以信息服務(wù)體系為輻射的政府指導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。隨著市場(chǎng)體制逐步建立與完善，大批農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技組織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)團(tuán)體逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系正向市場(chǎng)化、多元化方向發(fā)展。但是由于條塊分割，各自為政，教育、科研、技術(shù)推廣等自成體系，“產(chǎn)、學(xué)、研”缺乏內(nèi)在聯(lián)系，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

1.3農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用情況

2010年，福建省選派200多名科技人員作為科技特派員帶項(xiàng)目、帶資金進(jìn)駐183家農(nóng)業(yè)企業(yè)；建立各類企業(yè)創(chuàng)新中心和農(nóng)科院科研工作站28個(gè)，建立企業(yè)生產(chǎn)示范基地110個(gè)。累計(jì)推廣水稻、茶葉、果樹(shù)、花卉、牧草等新品種150多個(gè)，引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外良種180多個(gè)，良種結(jié)合良法累計(jì)推廣示范53.33多萬(wàn)畝；推廣家禽1000多萬(wàn)羽、豬和草食動(dòng)物超過(guò)40萬(wàn)頭(只)。全年示范推廣經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的超級(jí)稻品種20.44萬(wàn)公頃，推廣再生稻面積5.83萬(wàn)公頃，推廣甘薯、馬鈴薯脫毒種薯，推廣應(yīng)用馬鈴薯稻草包芯、配方施肥、地膜覆蓋等栽培技術(shù)。2010年福建省選育或引進(jìn)通過(guò)省級(jí)審(認(rèn))定的農(nóng)作物新品種共12類60個(gè)品種。全年共舉辦各種新技術(shù)新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)659場(chǎng)，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、示范戶和農(nóng)機(jī)操作手26674人次，培育示范戶741戶，新增各類主推機(jī)具45035臺(tái)(套)。2010年福建省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率為0.2%。農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用取得顯著成效，但是應(yīng)用范圍還不夠大，需要努力加強(qiáng)擴(kuò)大科技應(yīng)用。

2福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因

2.1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)階段方面存在問(wèn)題及原因

1)農(nóng)業(yè)科研分工不明確。農(nóng)業(yè)科技公益性研究和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性研發(fā)的分工不明確，兩種機(jī)構(gòu)沒(méi)有合理分工與合作。在福建省甚至國(guó)內(nèi)至今都還未形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈?zhǔn)降目蒲畜w系，仍然沿襲課題組模式，分不清公益性還是商業(yè)性，研究效率不高，成果應(yīng)用面窄，造成成果供需失衡。

2)科研人才流動(dòng)機(jī)制不順暢。農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍和技術(shù)推廣服務(wù)體系缺少來(lái)自內(nèi)部的改革動(dòng)力和人員的合理流動(dòng)性，科研系統(tǒng)表現(xiàn)出超穩(wěn)定的人才結(jié)構(gòu)，不但人才進(jìn)入機(jī)制不順暢，更缺少合理流動(dòng)和退出機(jī)制。

3)農(nóng)業(yè)科技投入不足。我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》第三十八條規(guī)定：中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度；同時(shí)，還規(guī)定各級(jí)財(cái)政應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)科研教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)活動(dòng)。福建省的政府農(nóng)業(yè)科研投入總量雖然每年都有增加，但其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于政府財(cái)政總收入的增長(zhǎng)速度，而且二者之間差距不小。如2006年福建省農(nóng)業(yè)科研投資的增長(zhǎng)速度為16.2%，低于財(cái)政總收入的增長(zhǎng)速度28.5%，到了2007年，農(nóng)業(yè)科研投資22.8%的增長(zhǎng)仍低于財(cái)政總收入26.7%的增幅。目前福建省各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研投資的力度有所增強(qiáng)，但穩(wěn)定性較差。

4)農(nóng)業(yè)科技信息資源不能實(shí)現(xiàn)共享。一方面科研機(jī)構(gòu)很大一部分科研項(xiàng)目是脫離現(xiàn)實(shí)需求，缺少針對(duì)性；另一方面，廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)家對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的成果強(qiáng)烈需求卻找不到有效途徑獲得。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)平臺(tái)發(fā)展滯后，各級(jí)政府部門(mén)、科研單位、生產(chǎn)農(nóng)戶不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源的共享“，信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2農(nóng)業(yè)科技推廣階段存在的問(wèn)題及原因

1)農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全。福建省目前農(nóng)業(yè)推廣仍以政府相關(guān)部門(mén)行政干預(yù)的方式為主，與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，并且缺乏有效的推廣激勵(lì)措施。這種通過(guò)行政命令自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式與農(nóng)民的接受能力和實(shí)際需求差距較大，不符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)律。

2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣隊(duì)伍總數(shù)龐大，人員素質(zhì)不高。全省農(nóng)技隊(duì)伍人員配備不足，每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中僅有10名從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的農(nóng)技人員，且分布不均，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員流失尤為嚴(yán)重；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“在編不在崗、在崗不在位”現(xiàn)象比較嚴(yán)重；基層農(nóng)技人員普遍存在整體素質(zhì)低、知識(shí)老化等問(wèn)題；政府對(duì)民辦服務(wù)組織扶持、引導(dǎo)不夠，社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)育滯后，農(nóng)技服務(wù)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層。

2.3農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用階段存在的問(wèn)題及原因

1)小規(guī)模生產(chǎn)，技術(shù)應(yīng)用推廣難度大。傳統(tǒng)分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制不利于形成集約化、規(guī)模化效應(yīng)，不利于有效的配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，不利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣運(yùn)用，嚴(yán)重影響科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力的能力。

2)農(nóng)民科技素質(zhì)較低。目前，福建省農(nóng)村勞動(dòng)力中40%左右為小學(xué)以下文化程度，初中文化程度占48%左右，高中及高中以上程度占不到12%，其中大專以上更是不足0.5%，顯然，福建農(nóng)民是一個(gè)“知識(shí)貧困”的群體。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)村里都是有能力的出去打工，沒(méi)有才能的人就留在家里，這樣進(jìn)一步降低了農(nóng)村勞動(dòng)力的科技素質(zhì)。

3促進(jìn)福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的建議

要把農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建成一個(gè)完整的體系，就必須將各個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的主體進(jìn)行有效的整合，對(duì)各個(gè)主體的首要職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，發(fā)揮各主體的優(yōu)勢(shì)，明確分工，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享；改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)脫離實(shí)際的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)研究項(xiàng)目的確定由上面決定轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻讓愚r(nóng)民決定，以農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向；改變農(nóng)業(yè)科技推廣主體和推廣方式單一的局面，實(shí)現(xiàn)將單一的科技受用者的角色向既是使用者又是推廣者的局面轉(zhuǎn)變。

1)改革體系體制。先對(duì)福建省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次普查和分析，測(cè)算政府對(duì)科技的需求和縣市政府的技術(shù)需求。在此基礎(chǔ)上，區(qū)分三種性質(zhì)的改革方向與投資主體，逐漸區(qū)分任務(wù)和項(xiàng)目來(lái)源，并以法律形式規(guī)定各類科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位、投資主體和經(jīng)費(fèi)渠道。整合資源，將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中分為三種類型，保留少數(shù)屬于公益性的農(nóng)業(yè)教育及科研機(jī)構(gòu)，將研發(fā)目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的一些機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制進(jìn)入企業(yè)，將一些具有咨詢與中介性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為私營(yíng)研究團(tuán)體機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)合作組織。

2)分類指導(dǎo)。政府要重點(diǎn)支持公益性科研機(jī)構(gòu)，這類研究往往研究周期長(zhǎng)，費(fèi)用高，見(jiàn)效慢等特點(diǎn)，準(zhǔn)入門(mén)檻較高，一般企業(yè)沒(méi)有能力承擔(dān)。同時(shí)也要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新性研究，扶持私營(yíng)研究機(jī)構(gòu)和組織的發(fā)展。

3)省里設(shè)立農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)及推廣局。將分散到各廳局的農(nóng)業(yè)科研及推廣職能加以集中分類管理，重點(diǎn)進(jìn)行福建省的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)性研究。該機(jī)構(gòu)規(guī)劃出本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)方向及產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，規(guī)劃所需要的科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量和科學(xué)家崗位數(shù)量以及職責(zé)與職能；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技打破現(xiàn)有的固定家庭、作坊式的研究，形成流動(dòng)性的研究平臺(tái)；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣的各類資源，如政策資源、人才資源、資金資源、土地資源、信息資源等；指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金及引進(jìn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

4)改革公益科研機(jī)構(gòu)和人才的考評(píng)機(jī)制。目前的評(píng)價(jià)機(jī)制不適于科技創(chuàng)新，包括人才評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)等。比如：教授、研究員是我國(guó)最高等級(jí)的人才，而其社會(huì)定位被無(wú)限外延及賦予行政化，在這種情況下，終身制不利于調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，不利于知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新；公益科研機(jī)構(gòu)仍要發(fā)表學(xué)術(shù)論文和原始研究報(bào)告，但應(yīng)弱化數(shù)量要求，強(qiáng)調(diào)論文的質(zhì)量和對(duì)科學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)，或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響力。

篇（8）

大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質(zhì)肥沃，地理?xiàng)l件優(yōu)越，環(huán)境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化，利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通，開(kāi)通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語(yǔ)音咨詢熱線，縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè)，為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)濟(jì)效益顯著，促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間，在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬(wàn)公頃，糧食作物播種面積2.27萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量7.90萬(wàn)噸。其中小麥面積1.40萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸；馬鈴薯0.57萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸；蠶豆面積0.26萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸；油料1.94萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.43萬(wàn)噸；蔬菜面積0.29萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量11.26萬(wàn)噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化，由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級(jí)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍

“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。縣農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名，其中專業(yè)技術(shù)人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱7名，中級(jí)職稱19名，初級(jí)職稱22名，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，由專人負(fù)責(zé)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，病蟲(chóng)信息，指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害防治工作。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站，管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，現(xiàn)有人員74人，其中中級(jí)職稱14人，初級(jí)職稱46人，其他14人；村級(jí)服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。

2.2 加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用

重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂(lè)麥5號(hào)、民和853等小麥優(yōu)良品種；青海9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)等蠶豆新品種；青雜1號(hào)、青雜2號(hào)等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用，重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號(hào)、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬(wàn)公頃，配方施肥技術(shù)7.67萬(wàn)公頃，種子包衣技術(shù)0.18萬(wàn)公頃，病蟲(chóng)草害防治技術(shù)23.0萬(wàn)公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬(wàn)公頃，受益農(nóng)民19萬(wàn)人，充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)

重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個(gè)集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動(dòng)作用，而且特色種植初步形成，并向規(guī)模化發(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村，其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個(gè)，面積232.92hm2，平均產(chǎn)量33.75t/hm2，收益達(dá)2.025萬(wàn)元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬(wàn)元；油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個(gè)，面積9.488萬(wàn)公頃，平均產(chǎn)量3 375kg/hm2，收益1.215萬(wàn)元/hm2（3.6元/kg），總收入達(dá)512.3萬(wàn)元；小麥良種繁育種子村4個(gè)，面積327.7hm2，平均產(chǎn)量4 500kg/hm2，收益1.08萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬(wàn)元；蠶豆良種繁育種子村1個(gè)，面積505.4hm2，平均產(chǎn)量4 875 kg/hm2，收益1.17萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢(shì)頭積極。

截至2006年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)2 842.85元，比“九五”末增長(zhǎng)64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。

3 存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣，農(nóng)民的文化水平參差不齊，基本素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn)，但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢，因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬ぃ嬲莆招录夹g(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經(jīng)費(fèi)緊缺，不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn)，科技知識(shí)更新慢，不能及時(shí)掌握新技術(shù)新方法。

3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后

篇（9）

 

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運(yùn)用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過(guò)收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更快得到新的知識(shí),加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)和教育,促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識(shí)的增強(qiáng),從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。 

一、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用 

1.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理 

農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國(guó)土地遼闊，自然條件復(fù)雜，氣象和生物性災(zāi)害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢(shì)。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(rs)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (agis)以及全球定位系統(tǒng)(gps)等相結(jié)合，大大加強(qiáng)了對(duì)影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行科學(xué)、有效的宏觀管理。 

2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化 

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識(shí)經(jīng)營(yíng)管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(gis)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫(kù)存信息以及氣象信息，提供中長(zhǎng)期的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營(yíng)，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場(chǎng)占有量，并不斷拓展新的市場(chǎng)。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無(wú)法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。 

二、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑 

1.加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性 

“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就寶應(yīng)縣來(lái)講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺(jué)悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 

2.農(nóng)廣校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地 

寶應(yīng)縣農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個(gè)重要渠道。2005年寶應(yīng)縣農(nóng)廣校實(shí)施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)工程項(xiàng)目。累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3500人，培訓(xùn)對(duì)象從對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。寶應(yīng)縣農(nóng)廣校在科技教育培訓(xùn)工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓(xùn)效果。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查300份，回收有效問(wèn)卷276份，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學(xué)員分析看，90%以上的學(xué)員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，80%的學(xué)員，特別是村干部學(xué)員能用所學(xué)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富，成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁，一大批學(xué)員成為當(dāng)?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。學(xué)員祁國(guó)銀入學(xué)前種糧為主，零星張了5畝田藕，由于缺乏市場(chǎng)信息觀念，藕難賣(mài)。通過(guò)兩年培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展了200畝藕田，而且?guī)ьI(lǐng)全村發(fā)展荷藕產(chǎn)業(yè)，興辦了荷藕加工廠，系列藕制品出口國(guó)外。帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)大幅上升。學(xué)員陸書(shū)詠，經(jīng)營(yíng)大棚蔬菜種植已經(jīng)有很多年，通過(guò)培訓(xùn)后種植面積達(dá)150畝。一家日本公司為辣蓼的生產(chǎn)在網(wǎng)上尋找合作伙伴，陸書(shū)詠在網(wǎng)上看到這信息，立即和對(duì)方取得聯(lián)系，經(jīng)過(guò)多方的交流，雙方就合作事宜達(dá)成了共識(shí)。目前，日方對(duì)寶應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，決定與陸書(shū)詠就辣蓼項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的合作，項(xiàng)目一期投資200萬(wàn)元，實(shí)施規(guī)模達(dá)300畝。像這樣學(xué)以致用、致富的學(xué)員還很多。 

3.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子 

在終身教育已成必然趨勢(shì)的新世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求，農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂(lè)意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。 

篇（10）

1新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1農(nóng)民對(duì)技術(shù)培訓(xùn)具有迫切需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸增高，這就要求農(nóng)民具有專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)事知識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)民大部分都已具備電腦、手機(jī)等上網(wǎng)條件，愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)民越來(lái)越多，因此培訓(xùn)新型農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求和必然趨勢(shì)。

1.2農(nóng)業(yè)部門(mén)支持農(nóng)民培訓(xùn)

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各省市領(lǐng)導(dǎo)的重視，并得到了有能力提供農(nóng)業(yè)知識(shí)的各高校和科研院所的支持。本科研項(xiàng)目借助各方面的支持，希望為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。

2農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的意義

2.1網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及時(shí)高效

如果在農(nóng)村地區(qū)都設(shè)置實(shí)體圖書(shū)館、科技館，可能會(huì)出現(xiàn)因投入過(guò)大而布點(diǎn)不足的問(wèn)題。科技信息的傳播需要及時(shí)，實(shí)體圖書(shū)館很難具備實(shí)時(shí)傳播信息的優(yōu)勢(shì)，因此有必要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館。

2.2現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)成本過(guò)高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)和農(nóng)民面對(duì)面交流，但專家下鄉(xiāng)成本太貴，培訓(xùn)人數(shù)也有限。網(wǎng)絡(luò)推廣可以提供完善系統(tǒng)、長(zhǎng)時(shí)間可用的培訓(xùn)材料，節(jié)省了交通費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)、印刷費(fèi)。

2.3科學(xué)技術(shù)準(zhǔn)確詳實(shí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要限制因素是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問(wèn)題，而互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)存在不詳實(shí)、不精準(zhǔn)的問(wèn)題，網(wǎng)站信息可以對(duì)科技資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的思維來(lái)管理農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立市級(jí)和地方農(nóng)業(yè)專家?guī)欤罱ㄞr(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的新平臺(tái)。

2.4為決策部門(mén)提供參考

支撐社會(huì)化服務(wù)體系，為決策部門(mén)提供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的信息。網(wǎng)站所提供的技術(shù)內(nèi)容可以為行政領(lǐng)導(dǎo)決策、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)定向推送提供有價(jià)值的科技信息產(chǎn)品。幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸，提高掌握專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民總量。

3農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站介紹

3.1網(wǎng)站規(guī)劃

網(wǎng)站向大眾用戶提供與本市主營(yíng)農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文、實(shí)用技術(shù)等的在線閱讀、瀏覽服務(wù)。技術(shù)內(nèi)容包括：蔬菜、果樹(shù)、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機(jī)具等專業(yè)。培訓(xùn)形式包括：文章、課件、視頻節(jié)目、互動(dòng)留言咨詢等。網(wǎng)站主要分為圖書(shū)期刊、成果專利、實(shí)用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。

3.2網(wǎng)站主要功能

3.2.1圖書(shū)期刊、成果專利

網(wǎng)站參考圖書(shū)庫(kù)包括和本地農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)工具書(shū)（百科、手冊(cè)、詞典）、實(shí)用技術(shù)圖書(shū)、農(nóng)業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的三農(nóng)問(wèn)題政策法規(guī)。

3.2.2實(shí)用技術(shù)

設(shè)置專門(mén)網(wǎng)站信息員負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資料的收集、整理、錄入、調(diào)試等工作，逐步形成有特色的農(nóng)作物的整體栽種方案、病蟲(chóng)害的防治方案，為各類用戶提供及時(shí)全面的技術(shù)與信息服務(wù)。圍繞本地一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的特色農(nóng)產(chǎn)品，主要針對(duì)本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹(shù)（棗樹(shù)、蘋(píng)果、水蜜桃等）；養(yǎng)殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產(chǎn)品。

3.3視頻講座

相較于系統(tǒng)化的圖書(shū)期刊，農(nóng)民首先更易接受可視可聽(tīng)、真實(shí)形象的視頻講座，網(wǎng)站播放收集或錄制的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面的講座視頻。參考整理網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)講座、三農(nóng)專題片，邀請(qǐng)知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農(nóng)業(yè)情況的視頻節(jié)目，讓農(nóng)民聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)。另外，部分講座能夠提供培訓(xùn)資料下載功能。

3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長(zhǎng)的設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展影響著農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本網(wǎng)站關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展資訊。

3.5企業(yè)信息、專家名錄

按照國(guó)內(nèi)權(quán)威、本地適用的原則，通過(guò)成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)論文加權(quán)統(tǒng)計(jì)建設(shè)國(guó)內(nèi)高校庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)庫(kù)。提供和本市農(nóng)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)、專家、學(xué)科帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等信息。

3.6縣區(qū)專欄

縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農(nóng)業(yè)資訊、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容。傳統(tǒng)病蟲(chóng)害發(fā)現(xiàn)、預(yù)報(bào)方式不及時(shí)，農(nóng)民對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生信息不能及時(shí)反饋和掌握，所以經(jīng)常出現(xiàn)誤診、盲目防治等不必要的損失。網(wǎng)站可以提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)事農(nóng)時(shí)預(yù)報(bào)提醒服務(wù)，安全有效地防控病蟲(chóng)害，規(guī)避了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。

3.7咨詢留言

3.8網(wǎng)站輔助工作

4問(wèn)題和反思

網(wǎng)站建設(shè)時(shí)間短，積累經(jīng)驗(yàn)不足，也存在著不少問(wèn)題，例如：培訓(xùn)內(nèi)容有待完善；培訓(xùn)方式有待提高；在一定程度上缺少與農(nóng)民面對(duì)面的交流；目前咨詢留言部分互動(dòng)不多等。在今后的發(fā)展過(guò)程中，希望能不斷引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、科技示范戶、農(nóng)民合作社、村委會(huì)建立遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)，探索網(wǎng)站培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展模式。

5發(fā)展和展望

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)民的素質(zhì)水平是決定農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的根本所在，開(kāi)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，是培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的重要渠道，是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段相結(jié)合，把網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)技推廣的公共服務(wù)平臺(tái)，探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路徑，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

近年來(lái)，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起、亂用農(nóng)藥等，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化日趨嚴(yán)重。

1造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要人為因素

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染蔓延，資源浪費(fèi)驚人

為了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高人民的經(jīng)濟(jì)收入，脫貧致富，各地不顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，盲目地辦起各式各樣的企業(yè)，由于這些企業(yè)工藝陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、耗能高、排放的污水不能處理，這樣導(dǎo)致有些地方僅有的水源遭受?chē)?yán)重的污染，發(fā)生人畜、農(nóng)業(yè)用水危機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量連年下降，影響人民的正常生活。

1.2農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

綜合治理措施不齊全，各種病蟲(chóng)害連年發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。為了保收，施用農(nóng)藥是當(dāng)前防治的主要措施，但是由于不科學(xué)地施用農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染，食用后，引起許多疾病的發(fā)生。同時(shí)，過(guò)量的施用農(nóng)藥，也造成環(huán)境污染。

1.3耕地面積減少

土地是財(cái)富之母，但由于大辦廠礦企業(yè)和農(nóng)村打莊占地，使僅有的耕地面積不斷縮小，單位耕地上承載的人口不斷增加，土地和人口之間的矛盾不斷加劇。

1.4土壤肥力下降

造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農(nóng)田污染、有機(jī)質(zhì)不能還田、不正確的土壤耕作等。從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)出的產(chǎn)品輸送到各地消費(fèi)加工，土壤的營(yíng)養(yǎng)元素以產(chǎn)量的形式輸送到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之外，另一方面由于農(nóng)村“三料”不足，大部分秸稈作為燃料燒掉，從而使得秸稈不能還田，土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重缺乏。由于對(duì)土地進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng)，有機(jī)循環(huán)中斷，地力下降，只得靠人造肥料補(bǔ)充。但是由于投入有限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足，生產(chǎn)水平下降，缺肥是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的突出問(wèn)題。

1.5廢棄的塑料制品污染嚴(yán)重

塑料工業(yè)給人們帶來(lái)巨大的方便和好處，但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解，造成白色污染日益嚴(yán)重。目前廢棄塑料的回收利用率很低，又造成資源的巨大浪費(fèi)。

1.6施肥方法不合理、不科學(xué)

由于不科學(xué)的使用化肥，導(dǎo)致施肥量雖然增加，而產(chǎn)量卻不增加，甚至出現(xiàn)減產(chǎn)的現(xiàn)象，降低了土地的生產(chǎn)力，同時(shí)造成肥料嚴(yán)重浪費(fèi)。

2保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策

2.1控制污染源

對(duì)于污染農(nóng)業(yè)用水的污染源，要進(jìn)行嚴(yán)格控制。提高廠礦企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，改變工藝流程提高效益，減少污染物的排放，對(duì)污液采用一定技術(shù)處理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不高，大面積造成污染農(nóng)業(yè)，應(yīng)采取措施停辦。總之，要采取各方面措施，保證農(nóng)業(yè)用水安全。

2.2推行有利于環(huán)鏡保護(hù)的能源政策，解決燃料問(wèn)題

我省大部分地區(qū)“三料”不足，直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平。要解決這一問(wèn)題，就要制定可行的能源政策，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。推廣節(jié)柴灶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)生物能源。要種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的樹(shù)木，解決能源問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，提高土壤肥力。

2.3保持水土，科學(xué)施肥

在制定水土保持工程措施時(shí)，要把近期的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益兼顧起來(lái)，從長(zhǎng)計(jì)議。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，改善耕作制度，用養(yǎng)結(jié)合，科學(xué)施肥，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所需的物質(zhì)和能量從多渠道得到補(bǔ)充，提高農(nóng)田生產(chǎn)力。要大力推廣普及配方施肥技術(shù)，根據(jù)農(nóng)作物的需肥規(guī)律和土壤測(cè)試結(jié)果及肥料的特性、有效利用率等進(jìn)行施肥，作物缺什么營(yíng)養(yǎng)就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物產(chǎn)量。同時(shí)，還可以有效地調(diào)整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例，改善土壤質(zhì)地，使種地和養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合。針對(duì)我國(guó)各地的土壤狀況，目前大多數(shù)地區(qū)應(yīng)采用加氮、加鉀、穩(wěn)磷、補(bǔ)微的施肥原則，使作物得到科學(xué)、合理的養(yǎng)分供應(yīng)，最大限度地發(fā)揮肥效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 轉(zhuǎn)貼于

2.4興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育

舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，提高農(nóng)民技能水平，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，減輕由于技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)造成的污染。

2.5加強(qiáng)立法，強(qiáng)化教育