緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮企業論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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加入WTO也會對鄉鎮企業帶來一定的沖擊和挑戰。有人說WTO是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入WTO不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入WTO到底對鄉鎮企業產生哪些影響呢?首先是對鄉鎮企業中技術落后的弱勢產業產生一定的影響。像我國的農業,由于鄉鎮企業直接影響農業勞動力的轉移和農業的經營規模以及農業現代化水平,又會使農業處于更加不利地位。因為農業本身土地經營規模細小,農業勞動生產率很低,農業科技含量與產品質量不高,農業生態環境不好,大多數農產品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術壁壘”,必然會給我國農業和農村造成嚴重的影響。

鄉鎮企業中的其它行業也不容樂觀。像建材、食品、醫藥、化工、造紙等,大部分是初級產品多、高檔的產品少,含有科技含量的產品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?

國內方面的挑戰主要來自國有企業、民營企業以及合作合資企業。隨著國民經濟以數量為主發展階段的基本結束,以結構優化升級和整體素質提高為主要內容發展階段的到來,國有企業正從前些年的虧損狀態逐步走向扭轉為盈,尤其是國有大型企業,通過技術進步、產業升級、體制創新和資產的兼并、擴張或轉讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數眾多的相關產業的升級、調整,為整個國民經濟發展增加動力。另一方面,國有企業中技術力量比較雄厚,技術人員的數量多,職工整體素質比鄉鎮企業高,這也是鄉鎮企業不可比擬的。

鄉鎮企業雖然積累了二十多年的改革、發展經驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內方面的種種挑戰,鄉鎮企業存在著嚴重的不適應性。鄉鎮企業的一些弱勢產業和企業已經面臨著“生存危機”,一些原有一定優勢和實力的產業和企業也正面臨著兵臨城下的威脅。從產業布局看,布局分散,企業規模小的問題相當嚴重,污染環境,生態平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業都是國家三令五申關閉的對象。就拿我市鄉鎮企業來講,2000年全市取締了99家小水泥企業,井陘縣依法強制關停了41家灰粉企業;受個人利益的驅動,鄉鎮企業中的短期行為還是比較突出,中低技術依然是我市鄉鎮企業的主體。一些高科技產品,有市場競爭力的產品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內市場競爭的種種挑戰,鄉鎮企業要想在新世紀中更好地生存,更健康地發展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發展戰略和對策,來適應全球化經濟的新形勢。

在面向二十一世紀發展格局中,技術密集型產業的地位越來越重要。鄉鎮企業如果在技術密集型產業特別是高新技術產業中沒有自己一席之地的話,是難以占據經濟發展“制高點”的。我國鄉鎮企業比較發達的地區已經注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉鎮企業,與大專院校、科研院所由松散型協作向緊密型合作轉變,這種合作在不斷深化、層次提升、領域拓寬、科企關系日趨緊密。不少企業以把產學研合作作為企業生存發展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業,把科技進步、校企聯手置于企業發展的戰略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發展視野,創新了產業導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調整結構,科技創新的緊迫感,把立足現有產業基礎,加快發展生物制藥和生物工程產品作為新一輪投資方向和創業目標,把企業興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。

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完善鄉鎮企業勞動保護措施的對策與建議

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一、緒論

鄉鎮企業是我國企業的重要組成部分，是我國鄉鎮地區經濟的重要支撐力量。為我國解決三農問題起到極其重要的作用。但隨著信息化社會和時代的到來，受鄉鎮企業本身和外部條件的束縛，鄉鎮企業的信息化問題成為其未來發展的主要問題。本文著重關注了鄉鎮企業信息化發展的現狀和問題，主張從教育入手逐步解決鄉鎮企業信息化建設中的各種問題，重點研究了鄉鎮企業中關于信息化內容的繼續教育內容和形式，以推動鄉鎮企業信息化的發展。

二、鄉鎮企業信息化及教育現狀分析

隨著國家對鄉鎮企業信息化建設的大力度的扶植舉措，目前，鄉鎮企業中基本都引入或采用了一些信息化的技術和管理軟件等。作者通過調查走訪的形式對錦州市部分鄉鎮企業進行了信息化的走訪。走訪中發現幾乎所有鄉鎮企業都使用了辦公自動化系統并配備了相應的互聯網系統。同時，財務信息化軟件如金蝶的財務系統和會計信息化系統已成為鄉鎮企業信息化建設的基本構成。但鄉鎮企業在信息化建設過程中依然存在：認識程度不足，信息化程度低，缺乏有經驗或專業的信息化人員，鄉鎮企業信息化資金投入不足，信息化管理體制不健全等問題。杜娟等在“關于推進鄉鎮企業信息化問題的思考”中指出了合理化信息開發方式，樹立信息化管理理念，重點培養信息化人員等建議。在走訪中作者發現鄉鎮企業信息化教育在很大程度上也制約了企業的信息化建設。鄉鎮企業的在崗人員信息化相關專業知識往往局限于在大中專院校的學習積累，只有少量理論知識，沒有實踐經驗。還有很多人員則完全是自己摸索著學習，信息化的知識和技能嚴重匱乏。而目前受管理者的意識影響和企業資金的問題，鄉鎮企業的企業培訓形同虛設。在走訪中75%以上的人員沒有接受過企業的信息化相關培訓。通過分析可以看出鄉鎮企業信息化建設與鄉鎮企業的信息化教育是相輔相成的，在現有鄉鎮企業信息化建設現狀中只有大力開展信息化繼續教育，才能提高現有企業的信息化意識和員工的信息化技能水平，最大限度的提高鄉鎮企業現有的信息化率，進一步推進其信息化的未來發展。

三、鄉鎮企業信息化培訓內容

1.信息化基礎培訓

信息化基礎培訓包括兩個部分：圍繞計算機的使用展開的計算機基本技能培訓和企業信息化課程培訓。計算機基本技能培訓：企業信息化的建設可開展是以計算機的應用為基礎，企業和員工需要使用計算機作為工具參與到企業的信息化過程中，熟練的使用計算機成為信息化時代的必然要求和基礎技能。其具體內容包括：計算機系統的使用和日常維護，計算機網絡功能的使用，計算機辦公自動化軟件的使用，日常多媒體（圖像、音頻和視頻等）信息的編輯和應用等。企業信息化課程培訓：企業信息化課程培訓是一個廣泛的基礎概念型培訓，其目標是提高整個鄉鎮企業的信息化意識，針對企業的管理者和相關企業員工，了解企業信息化的意義、方針、內容、實施方法、風險規避和發展趨勢。其具體內容包括：鄉鎮企業信息化概述、常見信息化系統、信息化系統實施、信息化管理和信息化案例分析等。

2.專業化培訓

專業化培訓是針對鄉鎮企業內部的各個職能部門展開的，基于所從事專業管理職能的信息專業化培訓。依據所從事工作管理職能，專業化信息培訓包括：銷售與市場信息化培訓，和生產相關的生產線、生產流程等生產信息化培訓、包括采購、收貨、庫存控制和發放等管理活動的物資供應信息化培訓，財務和會計信息化培訓、包括人員錄用、培訓、考核、工資和聘用等業務的人事信息化培訓，以高層管理為核心的管理信息化培訓，信息化處理系統培訓。

3.個性化定制培訓

個性化定制培訓以鄉鎮企業信息化過程中的具體問題為切入點，針對性的，以解決實際信息化工作中的具體問題為目標的培訓。如針對企業新近信息化設備進行的使用培訓等。

四、鄉鎮企業信息化培訓形式

鄉鎮企業信息化繼續教育培訓形式比較靈活多樣，借鑒已有的企業培訓形式，結合互聯網技術和移動網絡通信技術，目前鄉鎮企業信息化繼續教育形式主要包括：企業短期集中培訓，小范圍實戰培訓，基于網絡平臺的在線培訓和學習交流社區等。企業短期集中培訓是鄉鎮企業信息化繼續教育的基本形式。其內容多為廣泛系較強的基礎性內容培訓，主要問題是需要再用鄉鎮企業的生產時間或員工休息時間。其實針對提高整個企業的信息化意識和信息化基礎技能極為重要；小范圍實戰培訓具有一定或較強的針對性，是開著專業化信息培訓和針對性信息化培訓的主要載體；基于網絡平臺的在線培訓是近幾年繼續教育的主要形式，其包括大型的在線課程、基于信息共享的豐富的教學資料及網絡交互平臺等內容，由于其具有不限時間、不限空間、接入方便、免費學習以及內容個性化定制等優勢深受在職工作人員的歡迎，是主要的自我學習模式；學習交流社區是在鄉鎮企業內部開放交流學習的場所，并配以專業的指導人員，是一個自由的可交流環境，更是企業文化的一部分。

五、結論

信息化是企業未來發展的方向，也是企業生存的根本，如何在企業中進行信息化建設一直以來都是相關領域研究的熱點問題。經過長足的發展，我國企業信息化建設積累了很多經驗，ERP系統實施已經成為企業發展的關鍵。但同時也應該注意到鄉鎮企業所面臨的信息化建設的問題，如何解決是鄉鎮企業未來發展的關鍵。教育是發展的基礎，可以看到鄉鎮企業信息化建設雖然面臨嚴峻的資金問題，但信息化的意識、信息化的普及程度和信息化的利用率更是制約鄉鎮企業信息化發展的根本，這些問題的解決只能依靠在鄉鎮企業大力開展信息化的教育來解決。基于此，本文重點研究了鄉鎮企業信息化繼續教育問題，分析了鄉鎮企業信息化繼續教育的內容和形式，本研究勢必會對鄉鎮企業信息化的健康發展起到積極的推動作用。

參考文獻：

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關鍵詞 鄉鎮企業 融資 對策

改革開放30余年來，我國鄉鎮企業迅猛發展，具有了較強的市場競爭力，在我國的農村經濟中具有舉足輕重的地位。據估計，鄉鎮企業發展每增加3%，我國的GDP也將增長1%。從微觀方面來看，鄉鎮企業的出現，吸收了農村剩余勞動力，提供了更多的就業崗位，增加了當地農民的人均收入。因此，鄉鎮企業的健康發展，對于解決我國的“三農”問題，縮小城鄉差距，具有重要的意義。企業要發展，離不開資金的支持，無論擴大再生產，還是促進銷售，都需要更多的資金，因此，鄉鎮企業的融資問題，也是當前各方面關注的問題之一。

一、鄉鎮企業的融資現狀

1、鄉鎮企業的信用狀況不容樂觀，籌資難度加大

部分鄉鎮企業資產負債率偏高，常常出現貸款逾期、欠息或以各種形式逃避銀行債務，造成大量的不良貸款，使企業的信用狀況較差，也直接影響和惡化了鄉鎮企業與銀行的關系；此外，由于鄉鎮企業之間的“三角債”現象也比較嚴重，一旦某一個企業出現財務惡化，將會引發連鎖反應。大多數的鄉鎮企業的內部管理和財務制度等都存在著不規范的問題，這些都大大降低了企業的信用度，使得金融機構在對鄉鎮企業放貸時心存余慮而加大了企業融資的難度。

2、鄉鎮企業經營狀況，籌資壓力加大

由于鄉鎮企業大多是中小型企業，規模較小，抵御風險能力較差，技術的落后使得其產品在市場上缺乏競爭力，而管理上有很大的不足，大多都是家族式管理，這些都使得一般的鄉鎮企業經營周期較短。經營周期和市場環境的變換也造成了鄉鎮企業經營不穩定的現象，這樣鄉鎮企業在進一步發展的融資過程中處于不利的地位。

二、外在因素

（一）國家對鄉鎮企業的政策扶持不夠

改革開放初期，我國對于鄉鎮企業制定了一大批扶持政策。在這樣的環境下，一大批鄉鎮企業蓬勃成長起來。但是隨著鄉鎮企業發展的規范性不夠，同時我國金融體制改革走向深入，對于一些原有的優惠政策也出現了收緊、停止的現象，這樣必然使鄉鎮企業的進一步發展受到了一些限制。近年來，我國僅是在1996年頒發過一部《鄉鎮企業法》，但對于鄉鎮企業的經濟行為、資金解決沒有更多實質性的幫助。

（二）金融機構對鄉鎮企業沒有足夠的傾斜

隨著我國金融的市場化改革，銀行的風險管理與盈利要求使銀行降低了自身的政策性責任，而更多地追求自身利潤的實現，客戶傾向明顯地偏好于大型企業如國有企業、上市公司等。再加之如前所述，鄉鎮企業往往其信用等級較低，資產規模較小、財務杠桿較高，作為“經濟人”的商業銀行沒有理由將優質資源更多地投入到鄉鎮企業上。

（三）我國的金融體制對于鄉鎮企業沒有足夠的考慮

近兩年來，國家有關部門與四大國有商業銀行對中小企業的融資問題都引起了重視。也根據《關于進一步改善對中小企業金融服務的意見》都建立了中小企業信貸部，但在實際運作中仍然存在許多不足之處。在信貸結構層面，信貸資金仍然傾向于大企業和壟斷性行業。這對于不具有融資優勢的鄉鎮企業來說，融資也就將會面臨更多的困難。

二、解決鄉鎮企業問題的途徑思考

（一）完善企業治理，提升鄉鎮企業自身實力

金融機構給予企業資金支持在很大程度上是考慮企業未來的發展能力。因此，鄉鎮企業應重點解決這一主要制約因素。首先，鄉鎮企業要完善企業治理，克服“家庭式”的人治理念，從管理制度、選人用人、發展戰略與經營思路等方面都要進行變革，選擇具有競爭力的產品與行業，夯實自身基礎，使自己的融資真正用于擴大再生產，占領市場，而非一味的“借新債還舊債”、“填窟窿”式的融資。其次，鄉鎮企業要充分拓展融資渠道。對于有實力的企業，可考慮引入戰略投資者，吸收股權資金，也能夠保證合理的財務杠桿。再次，嚴格建立并執行財務管理制度、內部控制制度，向債權人提供真實、準確的財務信息，提高企業誠信度，提升企業形象。

（二）完善鄉鎮企業信用體系建設

信用體系的建設與完善取決于兩個方面。一方面，從銀行的角度，應結合中小企業、小微企業、鄉鎮企業建立并執行更加切合實際的信用評價體系，在財務指標的選擇上給予發展潛力、市場競爭力賦予更高的權重，從而合理評價鄉鎮企業的信用等級，合理規避自身的風險。另一方面，鄉鎮企業要重視自身的信用等級在信用體系中的作用。企業要認識到優質的信用等級不僅是在融資時有用，在宣傳企業自身實力也更有優勢。鄉鎮企業要從融資誠信度、還款付息的足額、準時等方面真正重視起來，才能夠使自身的信用等級有實質性的提升。

（三）營造鄉鎮企業融資的政策與法律支持體系

首先，應在法律層面給予更多的支持。2003年，我國頒布并實施了《中華人民共和國中小企業促進法》，但對于鄉鎮企業以及其資金扶持方面沒有更多的討論。因此，就制定相關的配套促進制度，以確保鄉鎮企業資金方面的受惠。其次，地方政府應牽頭建立鄉鎮企業發展基金，或者建立相對獨立的政策性金融機構，開發鄉鎮企業的政策性融資渠道。筆者認為，可以借鑒政策性銀行的渠道，考慮鄉鎮企業的融資問題，信貸支持應從主要提供流動資金貸款轉向重點支持技術改造和設備貸款。再次，完善鄉鎮企業的擔保機制，建立專門的鄉鎮企業信用擔保機構，以便拓寬融資渠道和降低融資難度。通過上述多方面的舉措，使得鄉鎮企業的資金問題能夠在這樣一個整體大框架的環境中得到解決。

參考文獻：

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2企業項目在電子商務教學中應用的優勢

2.1采用企業真實項目教學可以有效提高教師的實踐教學能力

目前各高職的專業教師一般是從學校到學校即畢業就來學校支教，因而大部分教師缺乏長時間的企業運作、管理經驗，理論知識都比較豐富但是實際工作的能力不強。如果和對口企業建立長期、深度的校企合作關系，將企業真實項目引入到專業教學中，教師首先必須了解整個項目的運作流、技巧。同時，教師可以和企業導師相互切磋取長補短，能學到很多以前不具備的實踐技能并在在指導學生的過程中鍛煉自己的實際項目運作能力。

2.2采用企業真實項目教學可以有效提高企業的滿意度

企業最關注的利益最大化，就招聘人才而言他們希望招到的人就能直接上崗操作并創造價值。很多企業愿意與高校合作因為高校有豐富的人力資源，企業和學校合作可以實行校企共建將企業的真實項目引入到高校中，既能在校培養員工又可以獲得優秀人才，電子商務企業也是如此。電子商務正處在一個飛速發展的時代，企業需要大量的一線電商人才，很多企業就選擇和電子商務專業合作辦學，在學校期間企業將崗技能以真實項目的形式植入到教學中，學生畢業就可以直接上崗操作從而節約了培訓的時間和成本。

2.3校、企、學生三方受益

企業真實項目引入校園進行運作，企業可利用學校的人力資源優勢和場地優勢，實現降低成本、高效管理的運營效果；學校通過引入企業項目，最大程度上做到學校教育與企業需求的零距離對接，提升就業率和就業對口率；學生在鍛煉專業技能的同時,還可帶來一定的收益。因此，基于企業真實項目運作的電子商務專業教學改革實現了三方受益，贏得了家長和學生的支持。

3基于企業真實項目運作的電子商務專業教學改革措施

我校電子商務專業從2006年開始與阿里巴巴、上海珍島信息技術有限公司等電商企業合作，先后開設了阿里訂單班、珍島訂單班開啟了電商專業校企合作的先河。2013年與清華大學合作創辦校企合作班。在所開設的幾個訂單的教學中均采用企業真實項目運作，教學效果良好。將真實企業項目引入實踐教學可以從以下三個方面入手：

3.1在校內創業基地開展實踐教學

目前各大高職院校都為在校生提供了創業實訓基地，有創業愿望、能力和好的項目的學生可以申請創業場地。電子商務專業的學生創業相對簡單，老師幫學生從企業接來實際商業項目，指導下將學生分團隊運作企業。在實際的項目運作中學生可以感受到企業的氛圍，能了解企業真實項目的運作流程和工作技巧。從而很快的掌握專業核心技能并且學習的動力和興趣都會大大提高。

3.2與對口企業合作建立校企聯合班

校企合作市現代高職教育的必經之路，學校教學缺乏真實項目的支撐教學就顯得空洞無味老師教學大部分都停留在模擬和理論教學階段，學生對理論學生毫無興趣因此教學效果不佳，學生到企業還需進行上崗培訓。對于企業而言想找到技能過硬的學生，但是大多學生到企業不能及時上崗還需進行培訓，因此學校和企業合作辦學將企業的真實項目引入到日常教學中由企業導師和學校教師共同教學從而能極大提高學生學習的積極性并能為企業培養所需人才一舉兩得。我校與清華IT水木荷堂教育科技有限公司聯合建立網絡營銷學院，聯合參與的企業有50多家。全國電子商務職業教育委員會、中國商業聯合會、武漢電子商務協會、黃岡市電子商務協會等行業協會為專業建設提供了寶貴的建議和豐富的素材，保證資源與政府、企業、行業的關聯度。以我校電子商務專業教學為例：我校電子商務專業與2013年與清華大學簽訂校企合作辦學協議并進行實質性運作。本校電子商務專業從清華IT引進九大實訓項目助力教學，創業項目供學生實施,包括：搜索廣告管理項目、搜索引擎優化項目、天貓商城運營項目、移動互聯網推廣項目、垂直電商平臺運營項目、互聯網品牌推廣項目、網站運營管理項目、基于用數據分析的商業網絡架構設戶計與策劃和SMO社會化媒體營銷與推廣項目。2014年學生創業項目已經啟動，主要業務有：校園電商、電商外包和企業網站推廣，目前運營效果良好，企業師資全程指導。

3.3科學合理的各階段教學安排

以“真實企業項目為載體”的教學實施,首先要遵循相關的教育教學規律，掌握其中學習的技能關系，通過層層遞進的方式，對學生進行培養，以此使得學生在應用能力方面有階梯式的提升。以圖1為例，在學校的第一個學習的時候，通過開展淘寶實戰。將所有的學生都納入的到該實踐體系當中，并通過和學分掛鉤的方式，實現對學生的管理。而該實踐方案的培養主要針對學生在商業方面的感知、把握的能力和利用網絡平臺創業的意識。第二、在學生實踐后的第三個學期開始鼓勵學生進行網點的裝修和推廣。由學生組成不同的項目組,分別承接社會項目,項目完成情況計入相關課程考核,與學分掛鉤。旨在培養學生相關軟件的使用能力、選擇營銷渠道的能力及網絡推廣能力。第四、五學期,學校出面承接來自企業的電子商務服務業務,這類業務包括網站規劃與設計、網絡推廣、客戶服務的整體方案與實施,作為電子商務專業的綜合實訓項目,全面培養學生的項目方案設計與實施的能力、團隊管理能力、溝通能力、抗壓能力等,為走向社會打下堅實的心理及技能基礎。在這個過程當中，其不管是學生還是老師，都要對自己的角色進行不同的轉換。教師在這個過程中充當引領者，通過典型的案例進行分析；而在對項目的實施中，學生的角色轉變為社會中的實踐崗位，從而讓學生通過真實的實踐理解其中的知識；在項目結束進行驗收的過程中，則教師變為了評估者，學生的角色有從社會實踐著轉變回來，從而檢驗學生是否真正成了專業的崗位人才。通過這種靈活的方式，實現對學生在電子商務應用能力方面的培養。

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關鍵詞：鄉鎮企業；環境管理；主要對策

我國的鄉鎮企業始于20世紀50年代后期，改革開放20年來得到了迅速發展，已成為我國農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分，在我國經濟發展中起著不可替代的作用。但是隨著鄉鎮企業的發展，環境污染和生態系統的破壞日趨嚴重，并成為制約農村經濟可持續發展的不可忽視因素。因此，提高鄉鎮企業的環境管理水平已成為我國環境保護工作的重要任務，同時也是我國進行小城鎮建設的可持續發展不可回避的問題。必須把鄉鎮企業環境管理放在戰略的高度上予以重視。

1　鄉鎮企業建立環境管理的內涵

環境管理是指運用經濟、法律、技術、行政和教育等手段，限制人類損害環境質量的活動，通過全面規劃，協調社會經濟發展同環境保護之間的關系，處理各部門、各社會集團和個人有關環境問題的相互關系，使社會經濟發展在滿足人們的物質和文化生活需要的同時，又不超出環境的容許極限。

鄉鎮企業環境管理的對象，首先是人們的意識和行為。通過誘導、約束和協調人的行為，來調控社會經濟與環境系統，使其功能、結構和運動過程有序化。環境管理的對象是人，但其調控的對象卻是社會經濟與環境系統。

2　鄉鎮企業建立環境管理體系的必要性

2．1環境管理體系是治理農村環境問題的重要途徑

隨著改革開放和市場經濟的發展，法制和經濟調控手段不健全，鄉鎮企業為了占有市場，往往進行自發性、盲目性的發展；急于脫貧，急功近利，只從自身經濟利益出發，不顧社會整體利益，不從長遠角度考慮對環境和資源的影響，在決策上形成“盲區”；盲目搞建設、上項目、上產品，單純追求經濟效益，忽視環境效益，“村村點火，處處冒煙”，形成點多面廣的污染源，使環境污染增加。而且，鄉鎮企業主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的

粗放經營型，生產技術水平低，工藝落后，設備簡陋，資源和能源利用率低下，產生大量“三廢”，導致各種污染物排放量過大。尤其許多鄉鎮企業是技術水平低的小造紙、小制革、小化工和小冶煉等大耗水工業，主要靠拼資源、拼設備、拼人力實現經濟增長，缺乏治理“三廢”的技術裝備，大量工業污染物未經任何處理或簡單沉淀后直接排入鄉村河道，造成水體大面積污染。在鄉鎮企業較為發達的地區，水體水質普遍是Ⅳ類、V類甚至是劣V類。在河南、湖北，個別村莊因飲用水污染出現了“癌癥村”，一些村民也由此因病致貧或因病返貧，水體污染已嚴重影響到人們的正常生產和生活。農村的農業生產環境、農民生活環境甚至廣大村民，都成為鄉鎮企業“三廢”污染最直接、最嚴重的受害者，而農產品的廣大消費者則成為污染的間接受害者。

2．2環境管理體系是彌補目前體系不足的重要途徑

由于我國廣大農村交通不便、通訊手段落后，布局分散，規模較小，許多管理城市環境的成熟辦法難以實施。比如目前鄉鎮企業普遍是中小工業企業，有的甚至是家庭手工作坊式生產，遍布全國各地，不可能普遍實施環境影響評價制度和“三同時”制度或直接監測為依據執行排污收費制度。而且許多縣、鄉(鎮)的環境保護主管部門人員素質、技術設備等不滿足要求，傳統的依靠環保部門直接監控的環境管理體系對鄉鎮企業也收效甚微。面對嚴重的環境問題和管理環境的壓力，鄉鎮企業建立自己的環境管理體系是一明智之舉，也有著其必然性。

2．3環境管理體系是滿足“綠色市場”的競爭要求的重要途徑

市場經濟是“法治經濟”，立法的“綠色化”要求鄉鎮企業加強環境管理。國際上“綠色貿易壁壘”的存在要求鄉鎮企業如果想將其產品(服務)打入國際市場，就必須重視環境保護，推行綠色管理，塑造綠色形象，努力開發綠色產品。同時國內綠色消費意識的增強，迫使鄉鎮企業加強環境管理。我國針對一些鄉鎮企業污染嚴重的現狀，出臺了《關于加強鄉鎮企業環境保護工作規定》，把鄉鎮企業的排污量納入區域污染物排放總量控制目標，實施污染排放總量控制，嚴禁引進和新建污染嚴重的生產項目，對現行污染嚴重的小型造紙廠、制革廠、染料廠等鄉鎮企業責令其關閉或轉產，要求新建鄉鎮企業嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產等。

3　鄉鎮企業存在問題及其原因

環境問題已經越來越多地引起了人們的廣泛關注。瑞然農村地域廣袤，對污染具有較強的降解能力，但鄉鎮企業所產生的污染總量已經遠遠高出自然所能承受的范圍，其增長勢頭仍然讓人擔憂。與其它工業企業相比，造成鄉鎮企業環境問題有其主觀原因，也有客觀原因。

(1)環保意識缺乏是鄉鎮工業環境問題產生的主觀原因。主要表現在：①環保意識淡薄。不少地區的農村干部與鄉鎮工業職工對防治污染、保護環境缺乏應有的認識，對保護環境不會采取積極主動的態度，而只是被動應付。同時很多農村居民對環境問題司空見慣，習以為常；相當多的農民對于資源的認識還停留在“自然界恩賜”的水平；②缺少可持續發展的戰略意識。一方面，環境保護的戰略重心過于偏向城市環境；另一方面，對鄉鎮工業與環境保護要協調發展的戰略認識不足。當經濟效益與環境效益發生沖突時，往往只顧前者，其至為了前者而通過行政手段阻止環境執法。

(2)鄉鎮環境容量有限，管理體系不健全是鄉鎮工業環境問題產生的客觀原因。農村地域雖然遼闊，但是其生態環境是低層次的生態循環系統，農村生態環境是脆弱的，這就決定了農村環境容量的有限性。農村環境容量的有限性要求鄉鎮工業發展必須在環境容量許可的范圍內發展，不能只顧經濟增長，忽視環境保護。

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2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富，使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區，鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉鎮企業的迅速發展，鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢，當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起，使人們認識到治理環境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設置疑問法

設置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結合，滲透并用。

四、分述要點

經驗材料繁多復雜，怎樣使它們井井有條地統一于中心論點呢？在小論文的主體部分，采用分條論述的方法，往往得心應手。這種寫法的好處是條理性強，層次清楚，給人全面深刻的立體感。當然，每個觀點，都必須是深思熟慮的結晶，概述性要強，客觀性要強，創新性也要強。

文章開頭處于定調的特殊位置，歷來為寫作者們重視。古人云：”若起不得法，則雜亂浮泛”。開頭部分雖短，卻是全篇的有機組成部分，提示作者的思緒和對眾多材料的截取，因此落筆之前必須對全篇有總體把握。

科技小論文的開頭，不一而足，并無固定的格式，但卻有章法可循，這就需要對各種開頭的技法細加領悟，根據寫作實際靈活運用。

1、例題引路法

寫作科技小論文，開篇引題，顯示了研究問題的實在性，激發讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文，作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題，并將錯誤的解答過程陳述給讀者，引起讀者的強烈的興趣，而急于讀完全文，以知道這道題究竟錯在何處。

2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富，使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區，鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉鎮企業的迅速發展，鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢，當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起，使人們認識到治理環境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設置疑問法

設置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結合，滲透并用。

篇（8）

本文在對巨龍公司員工進行的問卷調查基礎上，重點分析了巨龍人力資源開發與管理存在的問題，主要有：人才管理部門作用不夠強；人才隊伍結構與目前企業發展戰略矛盾突出；在人才的使用上存在問題，部分高素質人才流失；任用機制存在問題。論文還歸納出巨龍公司面向二十一世紀面臨的五大挑戰，并明確提出了巨龍二十一世紀人力資源的戰略對策：發揮公司班子領導核心作用；進一步完善人才發展規劃；加強人力資源部門的組織建設；建立并完善人力資源開發制度和政策；培養和更新企業文化。

論文對于其他的中國環保企業、鄉鎮企業的發展，具有普遍的借鑒意義。

關鍵詞：巨龍公司,人才對策,人力資源開發

ABSTRACT

Startingfromasimplemanufactory,GUDRAGONhasnowbecomeaninternationallywell-knownmodernenterprise.However,duetoseriouscompetitioninthemarket,thechangingofmarketenvironmentandallkindsofchallengesappearingin21stcentury,GUDRAGONhasexperiencedmanydifficultiessuchasmarketdeclination,profitdropdown,demoralization,talentslossandevennegativeprofitsintheyear2000and2001.ThethesismakesadeepstudyandanalysisofthecompanyfromtheHumanResourceaspectwiththeknowledgeonmanagementandhumanresourcemanagementaswellasempiricalresearch.

Thisthesisfirstlyintroducesthehumanresourcemanagementdevelopmentofnationalandinternationalappliancemanufacturers,andthentheaccomplishmentsofHRdevelopmentofGUDRAGONandindicatestheadvantagesofGUDRAGONintheconstructionoftalentsteam:GoodmanagementachievementformsaneconomicalbaseforconstructionofHRdevelopmentandmanagement;hasacomparablynormativeHRdevelopmentandmanagementsystem;hascreatedacharacteristiccorporatecultureandhassetupagoodcorporateimage.

ThenthethesisstudiestheproblemsexistinGUDRAGON’sHRDevelopmentandManagement:thefunctionofHRmanagingdepartmentisnotstrongenough;thetalentconstructionandcurrentcorporatedevelopingstrategieshavesharpcontradiction;problemsexistintheutilizationoftalent,whichleadtotalentloss;theappointmentmechanismhaveproblems.ItalsobriefsthefivebigchallengesGUDRAGONisconfrontedwithinthe21stcenturyandputsforwardcorrespondingcountermeasures:Exertthecoreeffectoftheleadingteam;Furthercompletethetalentdevelopmentplan;EnforcetheorganizationconstructionofHRdepartment;BuildandcompletetheHRcultivatingsystemsandpolicies;Fosterandrenewcorporateculture.

ThisthesisalsogivesadvicetootherChina’sappliancemanufacturersandtownshipbusinesses.

Keywords:GUDRAGON,talentscountermeasure,

HumanResourcesDevelopmen

目錄

緒論………………………………………………………………………………1

第1章人力資源開發與管理理論綜述…………………………………3

1.1人力資源開發與管理的概念及主要內容.……………………………3

1.1.1人力資源開發與管理的概念…………………………………………3

1.1.2人力資源開發與管理的主要內容……………………………………3

1.2與本文相關的人力資源開發與管理理論……………………………4

1.2.1人力資源規劃……………………………………………………………4

1.2.1.1人力資源規劃的定義………………………………………………4

1.2.1.2人力資源規劃的內容………………………………………………5

1.2.2人員激勵…………………………………………………………………5

1.2.2.1人力資源激勵的定義………………………………………………5

1.2.2.2人力資源激勵的方式和原則………………………………………6

1.2.3績效考評…………………………………………………………………7

1.2.3.1績效考評的含義…………………………………………7

1.2.3.2實施績效考評過程中的職責分工…………………………8

1.2.3.3考評者的選擇………………………………………………9

1.2.4人員培訓……………………………………………………………9

1.2.4.1確定培訓目標………………………………………………9

1.2.4.2擬定培訓計劃……………………………………………10

1.2.4.3選擇受訓者………………………………………………10

1.2.4.4培訓的形式………………………………………………10

1.2.5薪酬制定……………………………………………………………11

1.2.5.1影響薪酬制定的主要因素……………………………………11

1.2.5.2薪酬結構…………………………………………………12

1.2.6企業文化……………………………………………………………13

1.2.6.1企業的物質文化………………………………………………13

1.2.6.2企業的制度文化………………………………………………14

1.2.6.3企業的精神文化………………………………………………15

第二章國內外環保企業人力資源開發與管理的研究……………………16

2.1國外先進企業的人力資源開發與管理的情況概述……………………16

2.2外國先進環保企業的人力資源開發與管理改革和創新的實證研究…19

2.3我國環保企業人力資源開發與管理的策略性研究……………………23

2.3.1我國環保企業人力資源開發與管理現狀………………………24

2.3.2我國環保企業和外國先進企業的人力資源開發與管理的差距分析…25

2.3.3我國環保企業人力資源開發與管理的對策………………………30

第三章實證研究巨龍公司面向二十一世紀的企業人才對策………………37

3.1巨龍人力資源開發與管理現狀…………………………………………37

3.1.1巨龍人力資源開發的成就……………………………………………37

3.1.1.1企業的人才素質逐年提高…………………………………………37

3.1.1.2企業人才結構漸趨合理……………………………………………38

3.1.2巨龍人力資源開發與管理的有利條件………………………………39

3.1.2.1經過多年的經濟積累，為人力資源開發與管理奠定良好的基礎39

3.1.2.2形成了比較規范的人才開發與管理的體系………………………41

3.1.2.3初步形成了有巨龍特色的企業文化，樹立了良好的企業形象…43

3.1.3巨龍人力資源開發與管理存在的問題…………………………43

3.1.3.1人才管理部門作用不夠強…………………………………………43

3.1.3.2人才隊伍結構與目前企業發展戰略矛盾突出……………………45

3.1.3.3在人才的使用上存在問題，部分高素質人才流失………………47

3.1.3.4任用機制存在問題…………………………………………………56

3.2巨龍二十一世紀在人力資源開發與管理面臨的挑戰………………59

3.2.1巨龍自己培養的中高級人才滿足不了未來發展的要求……………60

3.2.2外來的人才供給越來越有限………………………………………60

3.2.3設備行業對人才的爭奪越來越激烈…………………………………61

3.2.4地區的環境條件使巨龍客觀上存在對人才吸引力的不足…………61

3.2.5本地的人才政策存在偏頗……………………………………………62

3.3巨龍二十一世紀人力資源的戰略對策……………………………63

3.3.1發揮公司班子領導核心的作用……………………………………63

3.3.2進一步完善人才發展規劃…………………………………………64

3.3.3加強人力資源部門的組織建設………………………………………66

3.3.3.1人力資源部門重新定位…………………………………………66

3.3.3.2人力資源部門的組織設置………………………………………66

3.3.3.3推進信息網絡系統建設…………………………………………68

3.3.3.4充分發揮人力資源部門的作用…………………………………68

3.3.4建立并完善人力資源開發制度和政策………………………………69

3.3.4.1結合地方實際制定人才引進政策………………………………69

3.3.4.2完善人才測評制度………………………………………………70

3.3.4.3推進人事管理制度的改革和完善………………………………70

3.3.4.4加大培訓力度，提高員工素質……………………………………80

3.3.4.5完善高層次人才引進、激勵和培養的政策和措施………………80

3.3.4.6完善任用機制……………………………………………………84

3.3.5培養和更新企業文化…………………………………………………85

3.3.5.1巨龍文化要體現中山人文特質…………………………………85

3.3.5.2結合“巨龍”實際，加強建設表層文化…………………………86

3.3.5.3錘煉“巨龍”個性，加強建設內層文化…………………………87

3.3.5.5進一步推進企業文化在廣度和深度的發展……………………89

3.3.5.6建立跨文化管理的新模式………………………………………90

第四章中國鄉鎮企業人力資源管理的現代化………………………93

4.1中國鄉鎮企業政企不分帶來的人事弊病………………………93

4.2鄉鎮企業建立現代企業制度不能一蹴而就………………………95

4.3鄉鎮企業人力資源管理的落后狀況必須改變……………………98

4.4入世后鄉鎮企業人力資源建設面臨的挑戰……………………100

4.5鄉鎮企業人力資源開發與管理的對策…………………………102

4.5.1鄉鎮企業人力資源的配置…………………………………102

4.5.2鄉鎮企業人力資源的管理…………………………………103

4.5.3鄉鎮企業人力資源的使用…………………………………104

4.5.4鄉鎮企業人力資源的激勵…………………………………105

第五章研究結論與展望…………………………………………………107

5.1研究結論……………………………………………………………107“”版權所有

5.2展望…………………………………………………………………107

參考文獻…………………………………………………………………109

篇（9）

經濟體制改革以來，全國鄉鎮企業迅速發展。目前國內生產總值的三分之一、財政收入的四分之一、出口創匯的近五分之二、工業增長值的近二分之一、農村社會增加值的三分之二、農民收入的三分之一、農村就業崗位的四分之一強都來自鄉鎮企業，已經發展為我國重要的國民經濟支柱之一。然而，在鄉鎮工業產值高速增長、創造巨大物質財富的同時，也付出了巨大的環境代價，鄉鎮工業成為主要污染源之一，造成了嚴重的環境污染，給我國人民生命健康和社會經濟發展帶來嚴重影響，也影響著鄉鎮企業的可持續發展

一、鄉鎮企業對農村經濟發展的影響

鄉鎮企業在很多地方是農村經濟的主力,是國民經濟的重要組成部分,，它已經成為縣域經濟的主導力量。據農業部鄉鎮企業局調查統計,2006年中國鄉鎮企業全年完成增加值57500億元，全年累計完成工業增加值40800億元，累計完成工業總產值182000億元,銷售產值173600億元，產銷率達95.4 %,工業產銷銜接良好。全年累計實現營業收入245000億元，利潤總額14500 億元，上繳稅金6000億元。在構建和諧社會、建設小康社會中，發展鄉鎮企業仍然是農民就業和增收的主要渠道，全國有一億四千一百萬農民在鄉鎮企業就業、農民收入的34%來自鄉鎮企業。在目前農村人均耕地只有1.2畝，可開發利用水土資源又不多的情況下，農村剩余勞動力的就業出路在很大程度上依然要靠發展鄉鎮企業來解決。同時，鄉鎮企業每年補農，建農資金達到300 億元左右,極大地改善了農民生活，農業基礎設施和機械裝備，促進了現代農業和農村小城鎮的建設。

二、鄉鎮企業可持續發展面臨的的主要問題

鄉鎮企業可持續發展面臨的主要的問題，表現一下三方面：

1.企業規模小。全國規模以上工業企業18.1萬家, 規模以上鄉鎮企業數量不到鄉鎮企業總數的1%。鄉鎮企業集中到工業園區的只占鄉鎮企業總數的2.7%, 絕大部分仍處于散亂的自然分布狀態。“小而散”的企業布局造成了人、財、物的極大浪費。與現代經濟要求的生產要素自由流動不相稱；與持續發展的基本準則相違背。

2.環境污染較為嚴重。鄉鎮工業布局分散，“鄉鄉辦廠，村村冒煙”是人們對鄉鎮 企業分散的最一般描述，這使得污染源過于分散，導致了污染擴散的廣泛性，增大了污 染的治理面。分散于鄉村的小企業受經濟實力所限，多分布于小河、小溪、小湖或水塘旁邊，取水、排水往往為同一水源，形成污 染循環。污染源的過于分散，還會影響到生態環境投資效益，增加了控制污染的難度。

3.產品成本居高不下, 質量提高緩慢。企業分散布局, 產業鏈條很短, 即產品的上游、下游和旁側聯系很少, 甚至沒有產業關聯, 致使其產品運輸成本居高不下。同時, 還難以形成較為完善的供水、排水、供電、供熱、污水處理等基礎設施和商業、科技、教育等社會化服務體系, 不僅嚴重浪費土地資源, 而且也不利于鄉鎮企業集中連片發展, 提高規模效益。產品成本居高不下, 獲利空間很小, 導致企業在產品技術改造、更新換代等方面的投入減少。

三、促進鄉鎮企業可持續發展的對策

1.加強宣傳，提高環保意識。在我國鄉鎮企業處于教育程度最低的農村，受知識水平的限制，對環境問題的了解程度和污染潛在危害的認知往往是很模糊的。為改變鄉鎮企業環境保護觀念較為淡薄的局面，要加大宣傳力度，促使農村居民特別是基層領導干部和企業經營者轉變觀念，使其正確認識環境保護與經濟發展的關系，提高對環境保護的認識，增強保護環境的自覺性。

篇（10）

社會主義新農村建設是全黨工作的重中之重，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會全局。中國有9億農民，要實現全面小康、促進整個國家的和諧發展和政局穩定，必然要解決“三農”向題。小城鎮建設，直接關系農村經濟發展，同農業現代化戰略、人口戰略和城市化戰略相關聯。小城鎮的建設與發展，是建設現代農業、提高人口素質、調整并建立我國合理的人口、城鄉結構的重要進程，也是建立我國新型城鄉關系，逐步縮小城鄉差別的有效之舉。

一、小城鎮建設促進鄉鎮企業快速發展

鄉鎮企業與農村小城鎮是一對“孿生兄弟”，不抓小城鎮建設，以鄉鎮企業為主的農村二三產業就發展不起來，大量從事第一產業的勞動力就退不出來。相應地，不發展鄉鎮企業，小城鎮建設就失去依托，農村勞動力轉移的速度就要減慢，農村經濟新的增長點就難以生成。發展鄉鎮企業是我國經濟社會發展的一個大戰略，發展小城鎮也是帶動經濟社會發展的一個大戰略，這兩個戰略要同步實施，才能使農村工業化和城鎮化協調發展，才能為統籌城鄉經濟社會發展，解決“三農”問題找到共同點。因此，促進鄉鎮企業與小城鎮互動發展既是鄉鎮企業今后發展壯大的內在要求，也是小城鎮建設的內在需要。

二、農村人口轉移與小城鎮建設相輔相成、相互促進

小城鎮是聯結城市和農村的紐帶，是國家經濟帶動農村經濟的樞紐，也是農村社區發展的發動機。一方面小城鎮建設發展過程中形成的新特點應與農村人口轉移相呼應，小城鎮基礎建設中對簡單勞動力的客觀要求與農村人口能力水平之間的協調，為轉移的農村人口提供了大量的就業機會。小城鎮建設不僅緩解了農村就業壓力，提高了農民的自身素質和生活水平，也為農村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺，并得到了更高層次的發展;另一方面農村人口轉移為小城鎮建設提供了充足的廉價勞動力，加速了小城鎮的基礎建設。農村人口向小城鎮轉移在一個時期內將呈加速發展態勢，農業生產力的發展必將引起農村經濟結構的深刻變化，將有更多的農業勞動力從土地上解放出來，縮小城鄉差別是大勢所趨。作為這一系列變化外在表象的農村人口流動，將成為農村經濟發展和小城鎮建設過程中最為敏感的因素，小城鎮建設與發展對農村勞動力的需求量會有增無減。

三、小城鎮建設與鄉鎮企業集群的發展相互促進

產業集群是指在同一地區集中了大量生產同類產品或相關產品的企業，它們之間進行專業化分工與協作，能夠產生顯著的規模效益，具有地理上集聚的特征。目前，我國鄉鎮企業也在向集群化發展，如浙江嶸州的領帶、大唐的襪業，都是這樣的產業集群。它們不僅提高了集群整體的生產效率，降低了生產成本，增強了企業競爭力，而且大大促進了小城鎮的發展，創造了更多的就業機會，提高了農民的收入水平。因此，鄉鎮企業集群對于解決“三農”問題，實現農業和農村經濟現代化具有十分重要的現實意義。小城鎮是鄉鎮企業集群最好的載體。培育和發展鄉鎮企業集群，關鍵是要搞好小城鎮的建設，包括基礎設施、社會化服務體系、政策環境、產業定位等，引導鄉鎮企業向小城鎮集中，促使產業集聚，形成產業集群，推動區域經濟和城鎮經濟發展。反過來，城鎮化水平的提高，也會為鄉鎮企業集群的發展提供功能更為完善的環境。

四、小城鎮建設有利于農民轉變角色、提高國民素質、促進人的現代化

現代化理論和實踐表明:人的現代化是經濟社會現代化的核心，國民素質是人的現代化程度的標志，也是現代化的基石。農民轉變為小城鎮居民，進入到第二和第三產業的領域，新的勞動方式拓寬了他們的視野，使他們的生活方式、行為方式、思維方式、思想觀念、價值取向都發生了變化，亦即當物質需要達到一定臨界值時，必然產生不滿足、產生新的欲望，推動精神世界的創新，開始追求更高一級的精神需求，包括對精神文明、政治文明的需求。農村小城鎮受到自身規模和功能的限制，只能起到向農村傳播城市文明“接力棒”的作用，剛剛轉變角色的農民，適應小城鎮有限功能的要求，也是向人的現代化跨出了重要的一步。我國農村的社會主義現代化，在解決了制度變革之后，還有兩個大的瓶頸制約:一是物質技術生產力過于低下;二是人的素質不高。農村小城鎮的發展和建設，既有利于將傳統落后的生產力轉化為現代化的機器生產，實現物質技術生產力的進步，又有利于改變人的生活方式、思維方式、價值尺度等社會心理素質和文化素質，造就現代化人。

五、小城鎮建設有利于農業產業化

農業產業化是農業現代化的基石，由于大量富余勞動力滯留在農村，生產經營分散，形不成適度規模，生產成本很高，勞動生產率低下，造成農民人均純收入遠低于城鎮。要改變這種狀況，必須實行農業產業化、規模化、集約化經營。但這需要各種條件，而最關鍵的一個條件，是必須減少農業勞動力數量，加快農村人口向非農產業轉移。促進傳統農業向現代農業轉變，加快農業產業化、工廠化，依靠科技進步，采用先進的農業技術和技術裝備，把大批農民從傳統種植業中解脫出來，按照高產、優質、高效原則，廣泛采用優良品種，提高農副產品產量與質量，使農業朝著種養加(工)、產供銷、農工商一體化方向發展，實施產業化經營戰略;按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權轉讓，推進耕地集約化經營，使剩余的勞動力從事務工經商、第三產業，促進小城鎮經濟的可持續發展。

小城鎮的工業經濟源于鄉鎮企業的崛起，我國2，400余萬家鄉鎮企業，70%左右分布在村一級地域，其中規模較大的多集中于小城鎮，但總體上看，鄉鎮企業尚未走出布局分散、規模偏小、產業結構和產品結構趨同，以粗放經營和外延式增長為主的階段，并以高投入、高耗費、低產出、低質量、低勞動生產率實現其發展;還存在污染環境、浪費耕地等負面效應，改變這種狀況，迫切要求加速小城鎮的建設與發展。以小城鎮為載體，通過相應的措施和有效機制，吸引鄉企向工業小區集中、連片發展，不僅可以有效地克服以上種種缺陷和弊端，又能相應地帶動第三產業發展，更多地吸收農業富余勞動力。小城鎮的發展和功能的進一步完善，還可以為鄉鎮企業和新建企業提供合適的地理區位、基礎設施以及人才、技術、市場、服務等環境，推動鄉鎮工業和新建企業良性發展。在一定歷史時期內，小城鎮對實現農村產業化和現代化，具有不可替代的重大作用。

六、小城鎮建設是發展鄉鎮第三產業的載體

隨著我國工業化的加速發展，城鎮化將進入一個快速發展階段。實踐表明，城鎮化水平越高，農民收入水平也會越高，也只有加快城鎮化進程，減少農民數量，增加城鎮人口，增加對農產品的需求，才能提高農民收入。因此，以小城鎮為載體大力發展鄉鎮第三產業，是城鄉統籌解決“三農”問題的重要途徑。應著力營造鄉鎮第三產業發展的良好外部環境，加大對第三產業的資金投入，打造鄉鎮第三產業服務體系和產業鏈條，建設信用擔保體系、行業專業協會、技術創新和教育培訓體系，鞏固提高傳統產業，努力開創新型現代服務業。

七、小城鎮建設有利于農村循環經濟發展

近年來，我國農村經濟運行良好，農民收入持續增長，農業綜合生產能力明顯提高。但是，制約我國農村經濟發展的深層次問題還沒有根本解決。土地、植被、水資源等浪費嚴重，農村污染、生態環境破壞問題突出，農業的安全問題也沒有徹底解決，在建設社會主義新農村時期，要解決長期困擾我國農村經濟發展的深層次問題就必須創新農村經濟發展模式，實施可持續發展戰略，大力發展農村循環經濟。

小城鎮建設是可以通過加速農村城鎮化進程，縮減農村住宅用地，使農民住宅向城鎮集中，大力發展小城鎮的建設。可以節約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農業生產，也體現了我們循環經濟理論中的減量化原則。

八、小城鎮建設有利于促進城鄉互動發展

堅持城鄉一體化發展，積極構筑多種形式的以城帶鄉平臺，擴大就業容量。一是構筑信息共享平臺。把農村信息化建設納入國家基礎工程建設的范疇，加快農村網絡普及和應用，建立起城鄉信息溝通的有效平臺，加強信息交流，實現優勢互補、資源共享;二是構筑產業對接平臺。積極發展現代農業產業體系，通過壯大傳統產業，做強非農產業，開發新興產業，提高農業內部吸納就業的能力，發展農村小城鎮、縣域經濟和中小城市，擴大就業容量;三是構筑文化融合平臺，推動城鄉文化交流，特別是要采取“文化下鄉”等多種行之有效的形式，繁榮農村文化市場，進一步提升全社會的文明程度，實現城鄉地位平等、利益均享。

主要參考文獻

[1]牛德林，徐靈.積極發展小城鎮是加速農村現代化的戰略選擇.邊疆經濟與文化，2004.1.

篇（11）

在開啟了一種真正的世界性社會學的《社會行動的結構》一書中，當時身處西方文明“危機狀態”中的帕森斯借助歐洲“世紀末”的社會理論探討，一方面澄清了自己對“西方社會狀態諸問題”的思考，同時以更大的智識性努力試圖從他所謂的這場“思想運動”中引申出社會科學研究的一般“概念圖式”（Parsons，1970：25ff）。因此，他在該書中首先討論的是“理論與經驗事實”這一基本的方法論問題，并以此確立其理論化探討的基礎。然而對于當今中國的社會學者來說，無論理論傳統、經驗事實還是現實問題，都處于一種雙重困境之中：一方面，經過100多年的發展，社會學研究的諸多傳統和流派、理論和概念、范式和方法等已經極其豐富，但對這些豐富的思想遺產的梳理、吸納和消化還處在一個比較低級的階段，這種狀況有時反而悖謬地成為研究中國現實問題的負擔或阻礙；2另一方面，與西方社會學學科的明確提出和闡發幾乎同步的中國近代以來所經歷的社會、思想領域的劇烈而復雜的變遷，尤其是始于20世紀70年代末的當代改革歷程，將大量豐富、尖銳而緊迫的現實問題擺在研究者面前，但研究者在面對這些過于豐富和復雜的研究對象時，卻往往難以提出有效的理論解釋。換言之，理論和經驗事實依然是擺在當今中國社會學者面前的一個根本問題。中國社會學要有所積累、有所發展，就必須正視和解決這個問題。

民國時期的社會學家已經在這個方面作出了巨大貢獻。社會學在“”后恢復重建以來的30余年里，也一直有研究者不斷探討這個問題。渠敬東（2013a，2013b）的《占有、經營與治理：鄉鎮企業的三重分析概念——重返經典社會科學研究的一項嘗試》（以下簡稱“渠文”）一文就是近期一個很有意義的嘗試。這篇文章的第一個副標題表明了此項研究的一個明確意圖——為鄉鎮企業研究提供一種多維分析框架。但不啻于此，該文的第二個多少有些令人費解的副標題既表明了作者提出這種分析框架的路徑或方式，也透露出作者的一個更具理論意義的嘗試：“重返經典社會科學研究”。在當今的研究處境下，這種嘗試似乎有些不合時宜，“經典社會科學研究”對于當下的中國現實問題還有什么意義呢？社會學早就被定位為“經驗科學”，默頓（Merton，1968：1）就曾經援引懷特海的話來為這種科學的進展而辯護：“一門還在猶豫是否應忘卻其創立者的學科是迷茫的”。但默頓的良師益友帕森斯（Parsons，1981）在其長達半個世紀的學術生涯中，不僅沒有忘記社會學的那些創立者，而且經常“重訪古典大家”，亞歷山大（2006）更是明確打出了社會科學中“經典的中心地位”的旗號。

問題是，如何“重返經典社會科學研究”？渠文正是對此難題的一種切實的探索性解答，其意義不僅僅在于用古典社會科學的一些概念來建構對于某個或某些中國經驗問題的解釋框架，更重要的，也許是重申古典社會科學的研究方式以及其中所蘊含的實質問題。這項研究涉及諸多有意義的問題，下面僅就其中幾個進行簡要討論。

一、“總體現象”

渠文的經驗研究對象是鄉鎮企業。眾所周知，20世紀70年代末的中國改革始于農村，而鄉鎮企業曾被官方譽為中國農民在改革時代繼“”之后的又一個偉大創舉，并在改革初期（尤其是20世紀80年代）極大地帶動了中國經濟的快速增長。但因為種種原因，鄉鎮企業在90年代或轉制或倒閉，日趨衰落。鄉鎮企業雖然曾經是“學術研究的一片沃土”，但今天再來研究這個“已經基本消亡了”（渠敬東，2013b：28、29）的社會現象，其意義何在？

確實，“很多過往的社會現象，并不因它們消逝了而死去，很多人們正看得見的現象，也并不因其現實存在著而活著”（2013b：28）。不過，正如韋伯在論及社會科學方法論時所指出的，研究者在選擇研究對象時必然涉及“價值關聯”（Weber，1946：21-22），這其實也涉及研究者的研究旨趣和關切。就渠文的論述來看，這種選擇同時涉及作者的多維概念框架和實質關切兩個層面，前者表現為鄉鎮企業是“一種總體現象”，后者表現為鄉鎮企業體現了“一個時代的制度精神”（2013b：28、29）。

先看第一個問題。渠文認為，鄉鎮企業“這個看似局部的社會現象，在理論分析上卻有著總體的意義”，并進一步從兩個方面指出了這種“總體意義”的意涵。就第一個方面而言，正因為“鄉鎮企業本身即是一個總體現象”（2013b：28），才有可能運用多維概念框架來分析其“總體性”特征。

在占有關系上它匯合了公有制、共有制和私有制等多重因素，并在其間進行多向度的轉化；在經營關系上，則充分利用雙軌制的體制環境，將土地承包、企業經營和財政包干結合起來，集個體、集體和行政部門之力，充分調動和積累各種資源，投入市場化運作；在治理關系上，將體制的、知識的和民情的等多向度的治理機制融合起來，解放了家庭、宗族、習俗等各種傳統資源，甚至盡可能地從制度史和思想史中汲取營養，來嘗試現實實踐中的改革與創造。（2013b：28）

這段話可謂對全文的一個精煉概括。不過，這種分析鄉鎮企業的多重概念框架，其一般性尚不止于此。“占有、經營和治理的概念、范疇和分析上的聯系，對于分析同一歷史階段中的國有企業、政府機構或民間群體的結構特性和運行機制，也具有一定的解釋力”（2013b：28）。因此，這項研究雖然集中于對鄉鎮企業的分析，但其概念化或理論化意圖中實際上蘊含著一個更具一般性的分析框架。

可能是因論題、篇幅等因素所限，作者對這種“總體意義”的討論——就此項研究而言，這種討論實際上是至關重要的——被放在簡短的“尾議”之中，確實有意猶未盡之感。不過，我們從中至少可以引申出兩個方面的意涵來稍加展開。

首先，這種對“總體現象”或“總體意義”的探討，從思想史或學科史的角度看，涉及社會科學研究中的“總體性”（totality）范疇及其相關概念的思想脈絡。就此項研究而言，最直接的指涉莫過于涂爾干一莫斯傳統，尤其是莫斯（2002）的經典研究《禮物》所體現出的總體研究范式。莫斯認為，在早期人類社會中，禮物交換是一種“總體現象”，牽連到社會生活中的諸要素，因此表現了他所謂的“總體呈現體系”。我們在此不妨簡要引述莫斯關于“總體性社會事實”（total social fact）的相關論述（可與上段引文稍作對比）。

我們所研究的全部事實，都是總體的（total）社會事實……在某些情況下，這些事實啟動了社會及其制度（夸富宴、對峙的氏族、互訪的部落，等等）的總體；在另一些情況下，特別是當這些交換和契約所涉及的主要是個體的時候，這些事實所啟動的雖然不是社會總體，但卻是多種制度。……所有這些現象都既是法律的、經濟的、宗教的，同時也是美學的、形態學的，等等……它們是“總體”，是我們所試圖描述其功能的各種社會體系的全部。我們是在動態或生理學的狀態中考察這些社會的……只有通盤考慮整體，我們才有可能體會其本質、其總體運動、其活生生的面相……（莫斯，2002：203-205）

從某種意義上講，社會學的研究視角就是“總體視角”。需要指出的第二點是，將鄉鎮企業作為“總體現象”來探討，不僅在研究范式上受到西方社會科學的影響，而且蘊含著對中國社會結構、尤其改革以來中國社會結構變化的總體性理解和判斷。實際上，中國社會學者很早就注意到這種結構性變化，例如，20世紀90年代初北京大學社會學系的一項相關研究（孫立平等，1994：51）就指出：“改革以來，中國社會結構的最根本的變化是由總體性社會向分化性社會的轉變”。從研究者在文中使用的基本概念——如總體性社會、（結構、功能、利益）分化、（社會、政治）整合、自由流動資源、社會流動等——和論證邏輯來看，可以說深受西方現代化理論的影響；而且，這項研究雖然指出并強調了中國社會變遷中的一些問題，但對中國改革和社會變遷的前景的判斷基本上還是樂觀的。但隨著中國改革的發展，后續的一些相關研究，尤其是孫立平的一系列研究，已經敏銳地看到這種社會結構的變化所表現出的不同于早期的特點和趨勢：中國社會結構自90年代中期以來并沒有沿著從“總體性結構”向“分化性結構”的趨勢轉變，相反，隨著改革進程的深化，中國社會結構逐漸演變為所謂的“新總體性社會”。我們從渠文作者前幾年的一項合作研究（渠敬東、周飛舟、應星，2009）中也可以看到類似結論。這項研究側重于對改革歷程諸階段（1978-1989年、1990-2000年、2001-2008年）的制度改革——雙軌制、分稅制和市場化改革、行政科層化等——的詳盡分析，認為中國社會結構經歷了從“總體支配”到“技術治理”的轉變，但在實質意涵上，這種轉變和孫立平所謂的從“老總體性社會”到“新總體性社會”的轉變并無不同。換言之，經歷了30余年改革歷程的中國社會結構在本質上依然是一個“總體性社會”，盡管其中的支配或治理方式發生了巨大變化。從這一點來看，今天再來探討和反思能夠表征改革早期那種“總體性”變遷的鄉鎮企業，其中所蘊含的意義不言而喻。

二、“概念問題”

那么，如何提出和運用適當的概念框架來分析鄉鎮企業這種“總體現象”所體現出來的“總體意義”？實際上，這正是渠文所做的一個主要嘗試。在這方面，我們可以提出幾個問題做進一步討論。

首先，如何提出關于中國現實問題研究的分析概念？渠文開篇指出了改革以來中國社會結構變遷和組織變革的錯綜復雜性以及由此而導致的理論解釋的困難，在指出（來自經驗研究的）描述性概念和簡單照搬某些現存的（主要來自西方的）社會學概念之不足后，作者提出了其理論化努力所強調的幾個基本點：首先，鑒于中國社會“正在經歷著現代社會基本要素的形成、組合和演化的基礎過程，即一種結構性的社會再造過程”，因此，對此過程的社會學解釋需要“從原初概念出發來確立邏輯清晰的解釋鏈條”，需要源自多學科的“經典理論的宏大視野”；其次，中國“社會轉型中的任何表面看來微小的現象，都可牽一發而動全身，都可透視出結構變遷的效果”，因此，需要“構建一種總體性的解釋框架，即從現象與總體社會結構的關聯出發，形成結構分析的基本脈絡”；第三，由于中國社會正在經歷的是一個復雜的變遷過程，因此，“結構分析不能停留在總體特征和類型的歸納層面，而應當深入探究造成結構變遷的每個動力機制”（2013a：3）。顯然，這每一個側重點背后都蘊含著對中國社會變遷的一般性判斷，而作者在此所強調的“原初概念”、“結構分析”和“動力機制（分析）”也將貫穿在隨后的理論經驗分析中。

渠文的論述風格和時下大多數學術論文有所不同，其進路既非純粹的經驗研究，也非抽象的理論探索，表面上看類似于某種“二手研究”。作者在整個文章中的論述，看似相當依賴于相關的經驗研究，尤其是文中“經驗問題”部分特別提及的幾項研究，但文章的主旨顯然不在于此，事實上，這些相關研究主要是用來提出論題和問題的。以作者論及的五項產權研究為例，選擇這些研究，不僅僅是因為它們是國內近年來關于鄉鎮企業和產權問題的具有代表性的研究，而且——就本文主旨而言，可能更為重要——因為這些研究所呈現出來的具體經驗問題的復雜性以及試圖提出有效解釋的理論化嘗試。尤其是文中所提及的“研究四”（周雪光，2005）和“研究五”（劉世定，2006），其概念化或理論化的意圖是相當明確的。不過，渠文顯然不是一般意義上的“二手研究”，這種研究方式蘊含著某種概念化或理論化的策略。作者最終提出’的以“占有”、“經營”和“治理”為“一級分析概念”以及若干相關的二級、三級分析概念所構成的分析框架，顯然并非源自對相關研究的一種經驗概括。作者在論及這些精彩的研究時，一方面認為“這些研究在理論上的突破率先來自于經驗本身的活力，對經濟學普遍存在的產權制度改革的思路提出了挑戰，并試圖通過將產權分析擴展到組織構成的所有范圍，突破時下通行的法人治理結構改革和制度主義分析的理論架構，從而確立一種能夠囊括組織研究之基本問題的新范式”（2013a：4），但同時又指出：

這類研究從結構分析和機制分析上極大豐富了中國經驗的理論意涵，但同時由于僅強調總體結構關聯中的某個側面，而使得單一性的分析概念缺乏解釋力度。從對此類研究的檢討中，我們也可以看到，正是“占有”、“經營”和“治理”在三個層面上塑造的不同社會關聯和其中所貫徹的不同邏輯，才使得中國的鄉鎮企業組織始終處于一個動態的變遷過程之中，因三個維度在不同情勢中的相互作用和調整而呈現出階段性的發展特征。（2013a：15）

因此，這種概念框架的提出方式涉及經驗問題和（某種意義上先驗的）參照框架——實際上源自作者所謂的“經典社會科學研究”傳統——的雙向互動，既非經驗主義意義上的經驗概括，也非理性主義意義上的邏輯推演。渠文的主要篇幅用來論述概念框架對復雜的現實經驗問題的解釋，而這種解釋反過來又促進了對概念框架的闡發。

進而言之，這種研究方式不僅體現出作者對所謂“中國經驗”進行概念化和理論化的嘗試，也有助于我們對中國社會學積累性發展的思考。例如，從二戰后西方社會學的發展來看，帕森斯的“一般理論”（generaltheory）和默頓的“中層理論”（middle-range theory）是兩種具有代表性的理論化策略，是對社會學積累性發展的不同思考和進路。雖然帕森斯和默頓都強調社會學是一門經驗科學，但兩人的方法論立場卻迥然有別：帕森斯始終堅持一種反經驗主義的方法論立場，而默頓顯然是一個經驗主義者（參見亞歷山大，2006）。帕森斯（Parsons，1968：774）認為，從對（社會）科學研究對象的描述（即確定研究的“事實”）到解釋都離不開“概念圖式”，他孜孜以求的“一般理論”，其主旨在于為社會科學研究提供“理論的實質性的共同基礎”，結束不必要的“派系之爭”，從而有助于社會科學的積累性發展。默頓（Merton，1968：39）則倡導“中層理論”，拒斥“總體性的社會學理論體系”，認為這種研究取向對社會學的發展有弊無利。默頓（Merton，1968：51）認為，“社會學理論要想得到重大發展，就必須在下述兩個相互聯系的層面上推進：（1）發展特殊理論，從中推演出一些能夠在經驗上考察的假設；（2）慢慢發展出（而非突然性的啟示）一個逐漸變得較為一般的概念圖式，這個圖式足以鞏固諸特殊理論群”。顯然，默頓的研究取向遵循的是從特殊到一般的經驗主義理路，這與帕森斯的“一般理論”的研究取向正好相反。

從方法論角度看，渠文與其說意在提出一種關于鄉鎮企業的概念分析框架，不如說作者運用“理想型”的方法試圖構建鄉鎮企業這種“歷史個體”（historical individual）（韋伯意義上的）。從文章內容來看，作者實際上是從所有權結構、經營管理方式以及制度環境諸方面構建了鄉鎮企業的“理想型”，或者用作者的話說，這三重維度的概念建構所揭示的是鄉鎮企業這種企業組織“所特有的政治性、經濟性和社會性意涵”，這些維度及其關聯決定了“企業的性質”（2013a：15）。對社會學研究而言，作者對“治理”維度的論述可以說是最有意義的。在這項研究中，作者試圖將“治理”（governance）作為社會科學分析的一個基礎概念，并從體制、知識、民情（mores）三個面向來界定其豐富的內涵。這種闡述使得近年來在社會科學研究中運用頗廣、牽連諸多智識脈絡的“嵌入性”（embeddedness）概念變得類型化和具體化。另外，渠文用相當篇幅來論述“民情”概念，尤其是在運用它來解釋“溫州模式”和“蘇南模式”時，牽連到諸多歷史和現實因素，展現了豐富的解釋力和真正的社會學研究視角。

不過，渠文作者對其概念框架的論述也存在一些值得討論的問題。例如，作為全文解釋框架的三重概念維度之間的邏輯關系，雖然作者指出它們各自的側重點（如“政治性、經濟性和社會性意涵”）不同，并在對具體經驗問題的解釋中也多涉及其間的關聯性，但在概念框架層次上并沒有對它們之間的邏輯關系給予明確闡述，這使文章提出的概念框架顯得不夠充分，而這種主要基于分類的概念框架也顯得有些簡單。另外，“分析”層次和“具體”層次的區分——這種區分在方法論思考中具有關鍵性和基礎性的意義——在這項研究中似乎也未能得到明確的論述和貫徹。因此，文章對諸多細節性的經驗解釋雖然頗具啟發性，但在總體概念框架的闡發和對鄉鎮企業的總體解釋兩個大的方面，仍存在諸多可探討之處。

三、“制度精神”

在渠文的結尾部分，作者表明此項研究的一個主要旨趣在于揭示鄉鎮企業在其產生和運行過程中體現出來的“改革的時代精神”。

與其說鄉鎮企業的實踐是一種制度的創生和建設過程，不如說這一實踐過程代表的更是一個時代的制度精神。鄉鎮企業實踐的活力之源，在于它不為一統的體制、一體的制度和整齊劃一的觀念所支配，而是將各種各樣的歷史遺產、傳統資源和本土策略與現行體制結合起來，與外來制度融匯起來，進行大膽的嘗試和創造。它不屈從于任何單一向度的制度霸權，不惟傳統是瞻，不受體制裹挾，不被西方掠獲，印證了真正意義上的改革的時代精神。（2013b：29）

在當代中國的改革進程中，鄉鎮企業是一種極具本土特色和富有中國經驗的企業組織形態，其中蘊含著中國改革時代的矛盾和動力：一方面，鄉鎮企業在改革初期的社會結構中處于一個相對邊緣的特殊地位；另一方面，它在改革初期卻發揮了重要的、甚至是關鍵性的作用。正如渠文作者所指出的：“正因為鄉鎮企業作為社會存在的多重因素和多重環節的交集點，才能在改革實踐中蘊涵豐富的制度創新空間，并反映出改革開放前十年的核心理念”（2013b：28）。作者運用占有、經營和治理的多重概念對這種組織形態進行了詳盡的結構及機制分析，并以此來揭示它所體現出的“制度精神”。不過，遺憾的是，作者只是在文章結尾部分對此進行了簡要總結，而未將其作為概念框架的一維。就此也可以提出幾個問題予以討論。

首先，在社會科學研究傳統中，“精神”——或道德、價值、規范等——維度一直居于顯著位置。在西方思想脈絡中，現代社會一文化科學實質上是一種“人的科學”（science of man）。人的存在（包括其構成）雖然離不開物質性，但其本質卻在于精神性。雖然不同思想傳統、流派和研究者對“精神性”的理解、表述和側重點各有不同，但都不否認其根本的重要性。以古典社會理論最主要的代表人物涂爾干和韋伯為例，涂爾干（2000，2001）所建構的“職業群體”雖然具有經濟、政治和倫理等功能，但無論就涂爾干對此所做的社會史考察還是理論建構而言，道德規范所發揮的社會團結無疑是這一群體最主要的功能；而在韋伯（2010）那里，撇開他在學術生涯中后期對宗教倫理與資本主義精神所做的經典研究不論，在其早期的經驗研究中，強烈的價值取向已經表述得很明確。譬如，他在運用政治經濟學視角研究當時德國的具體社會經濟問題時寫道：

當我們超越我們自己這一代的墓地而思考時，激動我們的問題并不是未來的人類將如何“豐衣足食”，而是他們將成為什么樣的人，這個問題才是政治經濟學全部工作的基石。我們所渴求的并不是培養豐衣足食之人，而是要培養我們認為足以構成我們人性中偉大和高貴的素質……一種以“人”為對象的科學說到底最關切的是“人的素質”；政治經濟學正是這樣一種以“人”為對象的科學，它要研究的是特定社會經濟生存狀況中成長起來的人的素質。（韋伯，1997：90-91）