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篇（1）

核算平衡表，就是一種反映經濟現象有關數量平衡關系的專門統計表。一切平衡表，都是以所研究對象內在的數量平衡為核心而設計的，它實質上是數量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經濟核算中，核算平衡表突出表現在各類核算大量應用的收付式、并列式、矩陣式結構的核算平衡表和復式記賬形成的國民經濟賬戶及其體系設計上。生產分配核算中形成的“國內生產總值總表”，以單一式平衡表形式反映了國內生產總值的生產、分配與使用三個環節之間的基本總量平衡和結構平衡關系;實施產品流量核算的“投入產出表”，以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產出”間的數量依存關系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產負債表”，都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運動過程、各種對外經濟關系變動、國民經濟各部門擁有的資產負債規模結構及其相互關系;而國民經濟賬戶則是復式記賬與平衡表相結合的一種“平衡賬戶”，它既有反映經濟現象內在聯系的表內平衡，又有以復式記賬規則為基礎的體現經濟現象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表，都有著多種確定的數量平衡關系式。由此可見，平衡思想既是國民經濟現象及其運行內在關系的體現，又是順利組織和實施國民經濟核算的根本保障。

二、替代思想

替代思想，就是在一定條件下，用同類替換或類比估算的間接形式對經濟現象數量施行統計核算的一種理性認識。在統計核算中，有許多經濟現象及其關系都難以直接進行相關的定量核算。事實上，統計核算中的不少經濟現象本身就具有相似性或是關聯性，在具備一定條件時，這種相似性或關聯性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現實可能，從而使得替代思想被廣泛應用在統計核算中，既解決了直接核算的困難，又節省了核算成本，提高了核算效益。替代思想表現在國民經濟核算中，主要有“產品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發生在產出核算中，因為產出核算的一般方法是產品產量乘以相應的產品價格，對那些不具備產量或價格資料的產品，就需要使用相應替代進行產出的價值核算。出于化繁為簡和構建投入產出數學模型的需要，“變量替代”主要發生在投入產出核算中。因核算內容多會涉及到交易價格的確定，導致“價格替代”更多地出現在資金流量核算、國際收支核算和資產負債核算中。所謂產品替代，就是指國民經濟核算中用同類或近似產品做代替而實施的核算，如工業總產出核算中用折算的產成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代，就是指國民經濟核算中用有關經濟活動的費用成本做代替而實施的核算，如在非營利部門產出核算中，以提供服務活動的成本費用估算政府部門總產出;在非生產非金融資產價值增加的核算中，用支出的成本費用核算土地改良的價值等。所謂收益替代，就是指國民經濟核算中用有關經濟活動的經營收入或預期收入做代替而實施的核算，如旅游服務業以營業收入來核算其產出價值，地下資產存量和無形固定資產、無形非生產資產以預期收益折現方式進行核算等。所謂價格替代，就是指國民經濟核算中用相關產品或資產的價格做代替而實施的核算，如居民住房消費用“虛擬房租”核算，未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代，就是指國民經濟核算中用有關變量做替代而實施的核算，如投入產出核算中用含有直接消耗系數的變量代替總產品變量建立的行模型、在“生產工藝相同”和“制造影響不變”假定下實施的相關推導計算等。顯然，替代思想在國民經濟核算中具有重要的實踐指導意義，由其形成的替代方法是施行國民經濟核算的有效工具。

三、對比思想

對比思想，就是統計利用既定標準對現象所做的數量比較上的認識。統計對比具有一致性的特點，即要求比較對象與既定比較標準在核算內涵口徑、時間界限、空間范圍等方面要互相匹配一致。統計核算中，客觀現象受“同體”和“共生”等條件影響，在靜態上會表現出相應的數量關聯性，受“慣性”和“時滯”等作用影響，在動態上也會表現出數量關聯性。前述平衡思想及其方法側重認識和解決現象聯系關系“是什么”的問題，而對比思想及其方法則更加接近于回答揭示現象聯系關系“應該是什么”的問題。因為，客觀現象靜態的規模大小、水平高低、結構優劣和動態的速度快慢、變化強弱、趨勢好壞等，只有在既定標準(條件)下予以比較觀察和分析判斷才能獲得清晰準確的認知結果。如果把依據國民經濟核算進行的定量分析也作為國民經濟核算的內容之一，則對比思想體現在國民經濟核算中，就主要有“對應核算”、“比率(例)分析”和“差額分析”三種形式。其中，對應核算主要應用在對具體經濟現象的數量核算中，而比率(例)分析和差額分析則主要應用在國民經濟的定量分析中。事實上，國民經濟核算應當包括數量核算及其定量分析，否則，國民經濟核算的理論發展必將受到限制，國民經濟核算的實踐活動必將遭到削弱。

篇（2）

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋，使企業統計改革成為必然。在新經濟時代，我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革，以創新的精神完善和發展企業統計，新經濟是高科技為核心的創新經濟，它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。使企業統計充分滿足企業管理的需要，為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

正文

新經濟（neweconomy）一詞最初起源于美國，進入21世紀,新經濟一詞被廣泛使用。盡管在界定其定義時出現了多種解釋,但在新的世界經濟格局和高科技背景下，新經濟的本質性內涵主要體現為“信息化、網絡化、知識經濟化和經濟全球化”的時代特征。新經濟的實質就是：以高科技創新并由此帶動信息技術革命，促成知識經濟和全球經濟一體化的到來。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的以高科技為基礎的改革型的經濟。

一、新經濟對企業統計的挑戰

新經濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經濟形態，已經成為一個新時代的全新概念，引起全世界的重視。新經濟的到來，對我們現有的工作與生活方式、生產與經營方式、學習與思維方式等都將產生重大的影響。新經濟是一個信息化、網絡化、全球化、改革化的新的經濟模式，新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域，要求人們以改革的理念，重新詮釋企業統計，深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。

統計以提供有用的信息為目標，在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定，為各項職能管理提供必要的信息，為防范和化解風險，發揮其預警作用，新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求，與創新經濟相適應，統計的成功將取決于統計的改革，要求企業統計確立新的思路，提出新的對策，要在統計觀念、統計制度、統計管理體制、統計理論上實現改革。

二、新經濟環境下企業統計的改革

（一）統計觀念的改革

新經濟首先給我們帶來的是觀念變革，它要求我們打破傳統統計觀念的束縛，以新的理念形成與市場經濟體制相適應、符合新經濟發展需要的現代統計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢？筆者認為主要從以下幾個方面來考慮：

1、統計服務對象的改革

企業統計是為誰統計呢？我國的企業統計起源于五十年代，是以蘇聯的統計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期，企業統計作為計劃經濟的附帶部分始終是官方統計的基層報表單位，其服務對象是政府。計劃經濟時期官方統計和企業統計服務的對象是一致的，都是以政府為主體。官方統計把企業統計作為自身的基礎，以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統計模式，服務的主體都是政府。服務的目標都是為國民經濟提供不同層次的統計資料，為政府提供經濟調控中所需要的經濟運行總量與結構變動、以及經濟運行狀態的統計信息。盡管在計劃經濟時期企業統計也有過多次變革，但統計服務對象始終是政府，也就是說企業統計一直是為政府統計的。

進入市場經濟，隨著政企的進一步分開，企業已逐漸地成為獨立的經濟實體，經濟行為已不再是聽命于政府的指令，已經具備了獨立性和主體利益追逐性。因此，企業統計目標也適應其變化，逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息的獨立的統計目標,其目標服務的對象則是企業本身。企業統計不應再隸屬于政府，從而使企業統計和官方統計形成相互獨立的兩個統計體系。由于在企業內官方統計與企業統計尚未截然分離為兩種獨立統計，其主體未能徹底分開，因此在很大的程度上官方統計依然依靠企業統計報表作為主要的資料來源，從而形成了在企業內部兩種統計行為的并存。這種并存在有計劃商品經濟以及市場經濟初期為整個國民經濟的統計起到了重要的作用，在新經濟下，這種并存則表現出統計體制改革滯后于企業機制的轉換，其表現為統計主體行為方式不確定性，并導致部分統計信息的失真，從而影響了統計工作的質量。

在新經濟下，由于官方統計和企業統計的統計主體不同和統計目標的不同，從而導致行為方式不同。作為官方統計行為，在搜集企業信息時，應盡快擺脫對企業報表的依賴，更多地依靠自身的統計力量以及依靠民間的統計機構力量，采用適當的調查方式和科學的估算方法，以獲取客觀真實的統計信息，其統計行為直接對政府負責。并能從根本上抑制虛假統計行為，能夠有效地提高統計質量。作為企業統計行為，應擺脫官方統計的束縛，盡快建立適合本企業的統計行為方式，其統計行為只對本企業負責，其目標服務的對象就是企業，具體包括企業的決策者、管理者、投資者、債權人、合作者、供應商和客戶等。

2、企業統計內容的改革

企業統計什么呢？企業統計工作過去以企業內部信息為主，其統計內容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產出的分析等內容。其作用只是對企業內部活動的描述，對外部環境缺少必要的認識。在新經濟環境下，隨著全球經濟一體化的到來，特別是中國加入WTO以后，世界經濟格局和國內經濟環境的變化都將和企業息息相關，使企業競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網絡化以及知識經濟的到來，也給企業發展帶來了不可多得的機遇和更為嚴峻的挑戰。這就要求企業統計內容適應新經濟的時代要求，滿足新經濟下企業經營管理的全面需要。

市場經濟要求企業放眼于整個市場，積極拓展企業統計的空間范圍，增加企業外部環境統計。而新經濟要求將企業將外部環境擴展到世界經濟領域，對企業所面臨的國內外資源環境、社會環境、市場環境、人文環境、法律環境以及體制環境等信息加以分析和考核，不僅對環境的現狀進行了解，還要針對環境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業外部環境因素是復雜多變不可抗拒的因素，這些要素有的是確定的，帶有規律性；有的是偶然的，帶有隨機性；有的是顯性的，有的是隱性的；有的是硬環境，可以定量分析，有的是軟環境，不可定量分析。新經濟使世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響，融合成統一的整體，形成全球統一市場。高科技下的信息化、網絡化及知識經濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭，則要求企業統計以新的理念擴大視野、放寬口徑，以大統計、大信息量為宗旨，積極拓展企業統計的空間范圍，增加外部環境統計,形成全面有效的企業統計信息系統。

新經濟環境下，企業統計內部信息內容也面臨著變革。除了傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產出統計等內容外，應進一步體現出新經濟信息特征。如反映高科技含量的設備科技水準統計、產品升級換代周期統計等；反映知識經濟的人才創造力統計、無形資產統計等；反映信息化、網絡化的企業虛擬運作統計、電子商務統計等；反映人本主義的企業凝聚力統計、企業文化統計以及反映企業可持續發展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業對資源與環境影響統計、環境成本統計、企業創新能力統計等等。

3、企業統計方法和統計手段的改革

如何進行企業統計呢？傳統的企業統計分析方法以描述統計為主，調查方法基本采用全面調查，極少采用推斷統計方法。新經濟環境下統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識，實現統計方法和統計手段的改革，以增強企業統計的時效性和準確性。統計的過程是統計調查、統計整理和統計分析三大環節連接的過程，是與廣泛的經濟信息打交道的過程，因此，企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。

（1）統計調查方法和手段的改革

新經濟環境下，由于企業內部要素和外部環境因素的多變性，企業要想及時捕捉各種有效信息，僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的，特別是對外部環境信息的采集應該更多地采用非全面調查。因此，企業應建立以抽樣調查為主的統計調查體系，在采集企業內部信息時，凡是沒必要采用全面調查或者根本無法進行全面調查的，均宜采用抽樣調查，在采集企業外部初級信息時必須完全采用抽樣調查。

現代信息技術的發展和網絡應用的普及，對信息的記錄、保存和交流產生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統的紙載逐步轉變為磁載和光載，使企業能夠建立大容量的數據庫。二是網上信息交流拉近了人們之間的空間距離，增加了信息交流渠道。企業統計調查作為經濟信息的收集過程，必將受到這種高科技所帶來的影響。調查手段開始使用信息技術收集數據，如開發功能性強的互聯網調查方案，資料的取得越來越多地通過電子網絡來進行。建立統計調查網絡平臺，在系統內進行高效的統計數據信息傳輸，在系統外能與社會網絡有效對接。

（2）統計整理方法和手段的改革

傳統的企業統計加工整理是將采集的信息分門別類地設置統計臺帳并加以匯總，其工作過程是以手工操作為主。新經濟環境下，現代信息技術給統計整理手段帶來巨大的變革，數據庫系統的存儲、檢索、統計功能取代手工統計加工整理工作，實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。在高頻率、快節奏、瞬息萬變的信息社會，統計要想很好地滿足社會對其信息的需求，除了進行及時、準確、完整的統計調查外，還必須進行快速、科學、有效的統計加工和整理。因此，我們要把現代信息技術與統計加工整理相結合，建立企業數據庫系統，以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作。

（3）企業統計分析方法和手段的改革

新經濟環境下統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境，傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了，應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法，加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。

發達的信息技術和健全的電腦網絡系統以及強大的運算能力和存儲能力使統計分析工作與數據的采集和整理三大環節同步進行，從而大大縮短統計工作鏈，極大提高統計效率。新經濟環境下，現代企業統計借助于統計分析軟件（如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等）可以充分進行深層次的數據挖掘，為企業全方位、多層次地提供優質服務。

4、統計信息源的改革

由于我國部門、行業和社會組織統計間還沒有形成相互合作、相互服務的良好機制，企業統計單兵作戰，造成了很多豐富的統計信息資源未能得到有效的開發利用。傳統的企業信息來源主要依靠自身的統計機構來獲得，企業內部統計機構主要完成內部信息的采集。在新經濟環境下，企業外部信息采集成為企業統計工作的重要內容，面對龐大而又復雜的外部環境信息的采集，企業內部統計機構就顯得力不從心了，特別是中小企業更是無能為力了。因此，在加強企業內部統計工作建設的同時，還要充分開辟其它的信息源，充分利用統計市場的資源，比如利用民間的調查公司、利用高校的統計力量、利用政府的調查機構，同時還要積極收集各種渠道的二手數據，充分擴展信息渠道，使企業統計在信息化的社會環境里發揮巨大的作用。利用現代網絡技術建立有自己特色的統計網絡平臺，實現統計調查手段的現代化，建立信息調查網頁，使統計在線調查日常化，便于企業能夠隨時掌握一些常用的信息。

統計觀念改革實質就是企業統計“為誰統計、統計什么、如何統計”這三個基本觀念的改革，隨著新經濟的不斷發展，統計觀念也必將隨之不斷的改革，逐步適應新經濟的發展和要求。

（二）統計制度、統計管理體制的改革

統計制度、統計管理體制改革是提高統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。新經濟不僅促使人們的統計觀念變革，同時也對統計制度、統計體制改革提出了時代的要求。新經濟要求統計制度與統計體制以解放統計生產力、適應現代化管理為宗旨，建立健全現代化統計制度與統計體制，全面滿足現代化企業統計的需要。

1、企業統計制度的改革

隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，我國企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。但從我國企業統計制度改革歷程來看，明顯地滯后于我國經濟體制的改革，多數企業統計依然沿用的是計劃經濟體制下的統計制度，把企業統計只理解為統計報表制度下的企業統計，對現代企業統計的職能缺少充分的認識。即使有的企業管理者意識到了這一點，但由于現實統計制度的束縛，未能使企業統計發揮出應有的作用。由于現實的統計制度是兩種統計行為并存，即企業統計和官方統計并行于企業中，形成相互獨立的兩個統計體系。現行的企業統計制度使企業統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。其主要表現為企業統計模式屬于報告式統計，以滿足官方統計報表為主，對企業自身管理的需求不足。因此，企業管理者容易產生兩種傾向：一是漠視企業統計，企業管理者認為企業統計只是為了完成上級布置的報表上報任務，將其視作工作中的負擔。因此，以應付的心態對待企業統計，造成統計數據的偏差。二是過分“重視”企業統計，由于企業統計是上報數據，企業領導特別是國企領導將統計數據視作政績，以權定數、虛報瞞報，造成統計數據的偏差。

新經濟環境下，企業內部的兩種統計行為并存的統計制度已經嚴重制約了統計職能的發揮，一方面使官方統計數據真實程度受到影響；另一方面又使企業自身統計工作受到干擾。因此，現代企業統計應該是相對獨立的自我需要的信息型統計。而政府在搜集微觀統計信息時，對待大型企業宜采用垂直在地統計方式，對待中小企業則利用民間獨立統計機構，以抽樣調查的方式獲取企業的統計信息。這樣，既能較為有效地保證官方統計數據的真實性，同時也使企業統計從統計報表制度中解脫出來，能夠更好地為企業服務。

2、企業統計管理體制的改革

現行企業統計體制在較大的程度上還依然延續著計劃經濟時期的體制，政府與企業特別是國有企業的關系是領導與被領導關系，統計部門作為政府的組成部門，對企業實行統計工作方面的領導職能。

市場經濟下企業是獨立于政府之外的法人實體，企業的統計機構設置和人員配備完全是企業自己的行為，政府無權干預。新經濟環境下，企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理，建立獨立的企業綜合信息型統計系統，以企業為核心，以市場為依托，以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標，推進企業統計信息化的高效運行。

（三）統計理論改革

傳統的統計理論以統計指標為主，忽略定性研究與定量分析的結合，統計分析理論停留在統計指標的結論性的總結和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析，量化分析停留在較低處理層次。新經濟環境下，統計改革應該以統計理論改革為先行，為統計實踐活動提供理論上的指導。統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌，與現代企業經營管理理論相結合，使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論，加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

（四）培養具有創新精神、改革意識的高素質統計隊伍

新經濟是高科技為核心的經濟，它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。現代化企業統計人員應具備基本素質是：

1、具有現代統計專業知識和理論基礎知識。

2、具有較強的科研能力和應用能力。

3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網絡運用能力。

4、具有較高的外語水平并熟悉國際統計慣例。

5、具有現代統計改革意識。

6、具有敏銳的洞察力和分析能力。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋，使企業統計變革與改革成為必然。在新經濟時代，我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革，以改革的精神完善和發展企業統計，使企業統計充分滿足企業管理的需要，為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

參考文獻

1、董逢谷，陳惠琴，胡清友.企業統計學[M].上海財經大學出版社1999年6月.

2、柳杰民等.市場經濟下企業統計改革的探討[J].南京經濟學院院報2003年3期.

3、張彥偉.企業內部兩種統計行為的探析[J].南京經濟學院院報1998年4期.

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一、經濟周期理論

從20世紀90年代初開始，美國經濟已經連續9年保持2－4％甚至更高的年增長率，成為美國歷史上最長的一次，超過二戰以后20世紀60年代106個月的繁榮，這與經濟學家預測的經濟周期現象已大相徑庭。這樣，經濟周期理論，尤其是短周期理論是否還成立，或者說是否還適用？

我們認為，近代以來西方國家多次出現過的經濟周期性波動是客觀的歷史事實。經濟學家從各個角度對此作出解釋和描述，形成了種種經濟周期理論。這些理論，有的從內在因素，有的從外在因素去尋找經濟周期波動的原因。其中，從投資波動和技術創新角度說明波動的理論特別引人注目，而投資波動和技術創新又有著內在聯系。創新，尤其是技術創新，往往會帶來新的投資契機和需求，進而逐步形成新一輪經濟高漲和繁榮，一旦創新熱潮過去，投資會減少，經濟會衰退。如果用這種理論思考美國20世紀90年代以來經濟長盛不衰就不難理解了。原來，美國經濟這么多年高增長，是科技進步在生產增長中作用日趨增強的結果。從1994年到1998年，高科技部門占美國GDP比重已達到27％，預測21世紀初將達到50％。正如美國國家科技委員會在1996年7月的一份報告中所指出的，技術進步是決定經濟能否持續增長的一個重要因素。至于要問，為什么今天美國的高科技能如此迅速轉化為生產力，推動經濟持續增長，那么，應當說風險投資的制度創新功不可沒。可以這樣認為，新經濟與其說是高技術催生的神話，不如說是硅谷技術與華爾街資本市場聯手導演的結果。風險投資通過一定機構和方式向各類機構和個人籌集風險資本，然后將它投入到不確定性的中小型高新技術企業或項目，并以一定方式參與所投風險企業或項目的管理，期望通過實現項目的高成長率并最終出售股權獲得高額中長期收益。盡管所投企業或項目大多失敗，但10項中只要有1項成功，除了能彌補失敗的損失，還能給創業投資者帶來巨額回報。在美國，1996年創業投資回報率為19．7％，近5年來的平均回報率為18．4％。風險投資主要投向高科技中小企業，包括生物工程、電子工程、醫療技術、現代通訊、計算機等。正是這種風險投資機制，不斷推動美國生產率提高，推動經濟持續增長。生產率這樣不斷提高，使美國經濟的調整在快速增長中完成，改變了周期性波動的局面，但并沒有表明傳統周期理論對這種現象就毫無解釋力。一旦風險投資遇到重大障礙，經濟波動也許仍不可免。

二、菲利普斯曲線

有人提出，傳統經濟學認為，經濟增長會導致工資提高，工資提高會引起物價上漲，從而引起通貨膨脹率上升。著名的菲利普斯曲線顯示了失業率和通貨膨脹率之間存在反相關關系。而事實上，美國經濟增長率從1996年至今已連續四年保持4％左右，失業率從1992年的7．5％降至目前的4．1％，而同期的通貨膨脹率則在3％以下。“新經濟”使高增長率、低失業率、低通脹率三者之間的兼容度前所未有地增大，傳統經濟理論中的菲利普斯曲線又一次失靈了。還有人提出，“新經濟”的主要特征是經濟持續增長，低失業率與低通脹率并存，表明了傳統理論中的菲利普斯曲線已經消失。

我們認為，不能簡單地下如此結論。眾所周知，菲利普斯曲線所表明的失業與通脹之間負相關的關系是以下面兩條件存在為前提的：第一，經濟增長引起失業率下降，而失業率下降導致貨幣工資率上升，即貨幣工資率上升是勞動市場超額需求的函數，而失業率是勞動市場超額需求的一個負函數；第二，工資是產品成本的主要構成部分，從而是價格的主要構成部分，因此只有當貨幣工資上漲超過勞動生產率上升時，貨幣工資上升才會引起物價上漲，否則，貨幣工資變動并不會立即引起物價變動。這是傳統的菲利普斯曲線明明白白告訴我們的道理。然而，在美國新經濟中，正是這兩條件都不存在，因此，失業率和通脹率的關系當然就不存在。

讓我們先考察這些年來美國經濟高增長有沒有引起貨幣工資上升的情況。確實，美國從20世紀80年代初起15年內由于經濟增長，財富增加了30％，失業率下降到4．7％，但據美國經濟政策研究所1999年公布的一份報告顯示，在過去數年中工資出現低增長甚至負增長。為什么會這樣？這與新經濟是以知識為基礎這一點分不開。在工業化時代，勞動與資本是最基本的生產要素，而在新經濟時代，知識這一要素取代了勞動要素與資本要素作為經濟發展的主要動力，這一點給企業的收入分配帶來了兩方面的影響：第一，知識具有外溢性，掌握了知識的人容易把知識從本單位拿到別的單位運用。為了穩住那些掌握了知識和專門技術的員工，防止把技術和知識外傳，除了給工資報酬，還要給以股權激勵，使員工感到自己是企業的主人，把自己的命運和企業的命運捆綁在一起，從而改變了工業時代勞資關系對立的局面，即工人要求提高工資，企業為了追求最大利潤不希望提高工資這種局面。在知識為基礎的新經濟時代的企業制度中，工人并不一定要求提高工資，甚至不反對降低工資。因為，降低工資可降低產品成本，增強本企業的市場競爭力，對企業有利，自己從股權中分得紅利收入會增加。于是，新經濟時代的工資增加并不快甚至不增加；第二，新經濟以知識為基礎，因而企業家和高級技術人員在企業中的地位與作用與傳統的工業時代相比是進一步提高了。在新經濟時代，一個企業能否成功，很大程度上取決于企業高級技術人員和管理人員的作用，而股票期權成了對他們最重要的激勵手段。因此，新經濟時代，由于能干的企業家是最重要最稀缺的資源，他們的收入與普通員工收入差距越來越大。高收入者的主要收入來自股票期權，但這不構成工資成本，因此，在美國新經濟中，經濟的高增長、低失業率，并沒有帶來工資和物價的高增長。

再考察生產率變動和產品成本變動的情況。這些年來，在美國，隨著信息產業發展，企業紛紛用計算機技術和網絡技術對企業的生產技術設備更新改造，使生產率大大提高。近10年來，美國生產率每年增長平均為2．2％。美國勞動生產率提高如此之快，別說這些年來工人貨幣工資沒有多少提高，即使有顯著增加，也不會引起工資成本推進的通貨膨脹。這是因為，通貨膨脹率并非與貨幣工資上漲同步，二者差額即生產率增長。如果生產率增長3％，貨幣工資也上升3％，則成本從而產品價格并不會變化。

這樣，在新經濟中，一方面低失業并沒有使貨幣工資有顯著上升；另一方面，生產率卻有所上升。這樣，高增長、低失業、低通脹就是顯然的了。因此，不是傳統理論中的菲利普斯曲線不成立了，而是這條曲線賴以存在的條件不具備了。如果這些條件仍具備，這條曲線所表明的失業與通脹間負相關關系仍會存在，尤其對于象我們這樣的發展中國家，如果貨幣工資上升幅度大大超過勞動生產率的上升，則這條曲線所表明的失業與通脹間交替關系一定會明顯地表現出來。即使象美國這樣的國家，如果工資增長速度比勞動生產率增長速度更快，一定會導致通貨膨脹。目前，美國的失業率在4％左右，當勞動力十分緊張時，工人們就可能要求提高工資。近年來，美聯儲一次又一次提高利率，主要就是想抑制增長勢頭，防止通脹抬頭。

三、信息經濟學

篇（4）

我國的基層交通經濟融資的主要來源是政府投資，也就是說，政府投資是我國基層交通經濟融資的守衛“供應商”，從理論上來說，政府的投資是推動我國基層交通經`濟快速發展的主要推動力，也是我國基層交通經濟融資的基本保障。然而，目前看來，我國在交通經濟方面的政府投資的情況卻不容樂觀。我國的政府投資一般主要分為以下兩種投資形式：第一種形式是國債資金，也就是利用長期的向全國發行建設方面的債券的方式來籌集資金，從而為交通經濟技術投資基金；第二種形式是中央補助，也就是指直接從我國的相關財政部門給我國的基層交通經濟建設的相關部門亦或工程撥款，從而保證的我國基層交通經濟建設的順利進行。然而，近年來，隨著我國的基層交通經濟建設的速度越來越快、數量越來越多、任務越來越繁重，所涉及的范圍也逐漸的由城市走向鄉村，越來越廣泛，我國政府的投資已經越來越難以滿足我國基層交通經濟建設的融資需要、難以滿足基層交通經濟建設的發展。

2.貸款的高利息提升基層交通經濟發展的壓力

我國的基層交通經濟融資的另外一條比重相對來講比較大的重要途徑，也是能夠解決政府的投資的經濟約束的，便是向銀行進行貸款。由于銀行的資金相對來講比較充足，因此，在一般情況下，沒有必要顧慮出現資金缺乏的問題的現象，也就是說，一般情況下，銀行都能夠為我國的基層交通經濟融資提供強有力的支持。然而，向銀行進行貸款也存在著一定的風險，例如，在銀行進行的貸款，一般情況下的利率都相對比較高，并且對于我國的基層交通經濟融資問題來講，一般的還款周期對會比較長，因此，總體所產生的融資貸款成本也比較高，給我過的基層交通經濟融資建設成帶來了極大的發展壓力。在我國的一些地區，甚至有將基層交通經濟建設的一年的利潤全部用來歸還貸款的現象產生。

3.民眾對于基層交通經濟的投資越來越少

在我國，還有一種基層交通經濟融資的方式便是民眾投資。民間資本是我國基層交通經濟融資方式的一種，然而，所占的成分比例卻微乎其微，由于我國的基層交通經濟建設的投資巨大，建設周期以及消耗的時間也比較長，并且資金的收回比較緩慢，所以，對于我國的追求發展穩定、可靠、而且希冀快速回收資金賺錢的大多數百姓來講，基層交通經濟建設并沒有很大的投資吸引力。因此，民眾對于國家基層交通經濟建設的熱情度非常低，投資也相對很少。

二、緩解我國基層交通經濟融資困難問題的對策

1.促進我國的政府財政的支持力度

針對于我國基層交通經濟融資困難所存在的幾點問題，促進我國的政府的財政支持力度是解決我國基層交通經濟融資困難的重點方法之一。加快對于我國省市級、地方的管理方案改革，為當地的政府分配更加多的自力，為省級、市級等地方區域之內的基層交通經濟建設的發展提供強有力的經濟資金基礎。因此，促進我國的政府財政的支持力度，從而為我國的基層交通經濟融資建設提供直接的發展動力，是解決我國基層交通經濟融資困難的問題的最根本的直接路徑。

2.建立地域的基層交通經濟建設

專項基金為了解決我國基層交通經濟融資困難的問題，首先要從解決資金的來源入手。除了促進我國政府的財政的支持力度，我國相關的部門也可以通過建立地域的基層交通經濟建設專項基金來保證我國基層交通經濟建設融資數額達到最多。例如，根據我國社會的實際情況，相關部門可以聘請專業的投資及后與專家對我國的基層交通經濟融資進行管理、監督、以及操作。發行我國交通建設的相關基金券，將我國的社會上的一些暫時沒有用處的閑散資金、以及民眾資源投入的個人零散資金集中起來，充分的投資應用到我國的交通建設中來。顯然，國家必須規定有吸引力的、有發展前景的投資優勢來吸引民眾進行投資。與此同時，當基金獲得相應的收益之后，應該按照基金中股份的多少分別進行不同薪酬的劃分。這樣，隨著我國社會與科學技術的進一步發展，我國應該建立一個不局限于僅僅依靠著政府方面的支撐來影響基層交通經濟融資情況的基層交通經濟建設融資的專項基金，為我國的相關活動提供良好的經濟支持。

3.根據不同地域的交通建設情況

采取不同的解決措施前文也有些提到，我國的基層交通經濟融資手段包括三點最為著名，分別為政府投資、向銀行貸款、民眾資金，這三種方法也為我國的基層交通經濟建設提供了不小的支持，然而，發展，要從長遠的眼光來看，因此，僅憑這三種方式來吃撐我國基層交通經濟建設的融資是遠遠不夠的。近年來，隨著縣、鎮、鄉、村的交通建設越來廣泛，因此，所需要的資金的數量已經越來越大。這樣的一個現實情況——我國的基層交通經濟融資的情況也會隨之越來越緊張。為了緩解這個問題，每一個鄉鎮的工作人員需要對本鄉鎮的交通經濟的建設進行深刻的認識與反思，并且選擇最適合的、最優的解決辦法，因地制宜，為鄉村的基層交通經濟融資建設引入更加多的資金！大力的引入這樣才能夠在有效的時間內將我國的基層交通經濟融資困難的問題解決的最迅速。

篇（5）

早在1975年，我國就制定了工業企業八項經濟技術指標完成情況統計報表，1977年決定采用產品產量、品種、質量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產率8項指標來考核地區、企業經濟效益。但當時是分別用這些指標來反映各地區、行業和企業不同側面的生產經營技術狀況，只能得到各單項指標的水平和變動幅度，無法形成有關經濟效益的綜合性概念，特別是在一些指標良好，而另一些指標惡化的情況下，更是無法說明經濟效益到底是好是壞。改革開放以后，經濟效益成為人們日益關注的問題。1982年，國家經委、國家計委、國家統計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯合制定了包括工業總產值和增長率，主要工業產品產量和計劃完成情況，主要工業產品質量穩定提高率，主要工業產品原材料燃料動力消耗降低率，工業產品優質品率，萬元產值消耗能源和降低率，工業企業銷售收入和增長率，工業企業實現利潤和增長率，工業企業上繳利潤和增長率，工業企業產值利潤率和增長率，工業企業銷售收入利潤率和增長率，工業企業定額流動資金周轉天數和加速率，工業企業產成品占用資金和降低率，可比成本降低額和降低率，工業企業全員勞動生產率和增長率，工業企業職工重傷死亡人員和降低率共16項指標組成的經濟效益評價指標體系。該體系比較全面地反映了經濟效益這一綜合性概念的主要方面，較好地防止了單純追求某項指標的偏向，但內容繁雜，難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經濟效益總體情況這一問題，又規定從上述16項指標中選取10項，通過報告期數據與基期數據對比，將改善的指標賦10分，持平的指標賦5分，退步的指標賦0分，將相應的指標同所得分數相乘后加總，可得報告期經濟效益總分數。將報告期經濟效益總分數除以按同樣方法計算的前期經濟效益總分數就可得到工業生產綜合經濟效益指數。

這是我國第一次綜合評價經濟效益的嘗試，邁出第一步是可貴的，但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標平等相待，沒有考慮它們的內容及其重要性，也就是沒有規定其應有的權數；二是按照各項指標的變動程度賦予相應的分值，結果往往出現基礎好、水平高的企業或地區由于指標改善的難度大，其經濟效益分數低于基礎差、水平低、指標改善相對容易的企業或地區，出現“鞭打快牛”；三是沒有對各項指標的改善和退步規定適宜的區間，結果改善10％是10分，改善15％也是10分，反之退步指標也是如此，賦分方法過于簡單。由于存在以上問題，該體系及評價方法的使用時間不長。

1991年中央工作會議明確指出，今后要把經濟工作的重點轉移到調整結構、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產值、忽視經濟效益的傾向，1992年初，國家統計局、國家計委和國務院生產辦又聯合下發了有關改進工業經濟效益指標體系及考核辦法的文件。這次改進制定了包括產品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產率、流動資金周轉率和凈產值率（后改為增加值率）6項指標組成的考核指標體系，并對綜合評價方法做了不同以往的改進。這首先是采用專家調查法，根據各項指標對經濟效益的重要程度賦予不同的權數；其次是根據“七五”時期各年度數據加權平均，計算這6項指標的全國標準值。完成這兩項工作后，就可用6項指標的本期數據分別除以各自的全國標準值，然后依據各自的權數，計算加權平均數，即工業經濟效益綜合指數。

這次改進，特別是綜合評價方法的改進是具有重大意義的成果。實踐證明，這套指標體系和綜合評價方法具有科學合理、簡便易行的長處，已為各級黨政領導和社會公眾所接受。

工業經濟效益評價考核方法的改進對促進實現經濟增長方式的轉變發揮了積極的作用。但是由于我國正處于經濟體制的轉軌時期，情況復雜，變化頻繁，所以任何評價考核指標體系都不可能是盡善盡美的，它必須隨著實際情況的發展而不斷修正和完善。正因為如此，國家統計局、國家計委和國家經貿委與其他有關部門經過長期的協商，于1997年10月就改進工業經濟效益評價考核指標體系聯合發出通知，明確指出，改進工業經濟效益評價考核指標體系，有利于促進經濟工作的重點轉移到提高經濟增長質量和經濟效益方面上來。這次改進已得到國務院原則同意，各地區和有關部門應認真貫徹執行。

遵循工業經濟效益評價考核指標體系應具備宏觀性、科學合理性和可操作性的原則，對1992年指標體系作了調整和補充，在保留流動資金周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產率和產品銷售率4項指標，去掉資金利稅率和增加值的同時，增加了總資產貢獻率、資產保值增值率和資產負債率3項指標。新的指標體系可以從企業的盈利能力、發展能力、償債能力、營運能力、產出效率和產銷銜接狀況來較全面地反映經濟效益這一綜合概念的不同側面，同時又考慮到會計制度改革后直接從有關會計、統計報表中取得數據的可行性，避免了增加基層企業報表任務的情況發生。此外，這些指標基本上都是會計和統計分析所常用的，為廣大基層統計人員和各級黨政領導所熟悉，便于開展分析和計算。

總資產貢獻率是反映企業盈利能力的核心指標，它反映了企業全部資產的獲利能力。

總資產利潤總額＋稅金總額＋利息支出12

＝──────────────×────

貢獻率平均資產總額累計月數

式中的稅金總額是產品銷售稅及附加與應交增值稅之和，平均資產總額是期初數與期末數的算術平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上，是因為這兩部分都是由工業企業所創造的，前者是企業對國家的貢獻，后者是企業向其他領域轉移的價值。

資產保值增值率反映企業的發展能力，也就是凈資產的變動狀況。

資產保值報告期期末所有者權益

＝───────────

增值率上年同期期末所有者權益

所有者權益＝資產總計－負債總計

資產負債率反映企業經營風險的大小和運用債權人資金的能力。

資產負報告期期末負債總額

＝───────────

債率報告期期末資產總額

流動資金周轉率是投入企業的流動資金周轉速度。

流動資金銷售收入12

＝─────────×────

周轉率流動資金平均余額累計月數

成本費用利潤率既反映企業投入的成本費用的經濟效益，也反映降低成本費用所取得的經濟效益。

成本費用利潤總額

＝───────

利潤率成本費用總額

上式中成本費用總額是產品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務費用之和。

全員勞動生產率反映企業勞動投入的經濟效益。

全員勞動工業增加值12

＝──────────×─────

生產率全部職工平均人數累計月數

上式中工業增加值用現價計算，而職工人數是實物量指標不受價格變動的影響，所以應該用總產值價格變動系數來消除工業增加值的價格變動影響。

根據以上7項指標可以計算工業經濟效益綜合指數。在周密考慮各項指標對綜合經濟效益的影響程度和各項指標之間的相關性強弱的基礎上，采用專家調查法確定總資產貢獻率的權數為20，資本保值增值率為16，資產負債率為12，流動資產周轉率為15，成本費用利潤率為14，全員勞動生產率為10，產品銷售率為13，合計為100。與此同時，還參考我國近期各工業經濟指標的實際水平和一般標準，為7項指標確定了全國標準值，它們是總資產貢獻率10.7％，資本保值增值率120％，資本負債率不高于60％，流動資產周轉率1.52次，成本費用利潤率3.71％，全員勞動生產率16500元／人，產品銷售率96％。該指數可按下式計算：

工業經濟效某指標報告期數值

＝∑（──────────×該指標權數）÷總權數

益綜合指數該指標全國標準值

最后，就以下幾個問題作一說明。

1.資產負債率為負指標，報告期數值低于60％，權數為12；如果高于60％，其權數按下式確定：

指標值－不允許值（100）

────────────

60－不允許值（100）×12

2.計算綜合指數時所用的全國標準值均為年度平均水平，在進行月度統計時，總資產貢獻率、全員勞動生產率和流動資產周轉率三項指標都是以時期數除以時點數，所以必須把它們的分子（均為時期數）折算為年度數據。

3.在實際工作中有時會遇到指標值為負數的情況，在計算綜合指數時可按下列原則處理。

篇（6）

1.1實踐化趨勢越來越明顯

教育部于2012年在《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（下文簡稱《意見》）中明確提出要強化高校實踐教學環節，規定了不同類型高校實踐學分所占的最低比例；其中，人文社會科學類本科專業不少于總學分(學時)的15%.國內各高校應《意見》要求，一方面增加了統計理論課程，如在原有數理統計和統計學原理課程的基礎上，根據相關學科特點新增計量經濟學、經濟預測與決策、金融統計、市場調查與統計分析、企業統計或統計軟件分析等課程；另一方面還相應提高統計實踐教學課程占總學分的比重.

1.2不同專業師資合授現象突出

研究表明，幾乎所有高校統計類課程都分配給不同院系不同研究方向的教師，如數理統計、計量經濟學等課程分配給統計學教師，而金融統計、企業統計等專業統計課程分配給經濟管理專業教師.鑒于我國絕大多數高校統計學專業授予理學學位，①高校的統計學教師多隸屬理學學院.這樣雖然可以借助理學教師的專業優勢以彌補經濟管理專業教師的不足，并減輕任課教師的教學負擔，但也容易造成統計理論體系分割，統計實踐教學內容松散.統計類課程由統計學教師和經濟管理專業教師合授的現象.

1.3參與統計實踐學生人數眾多

伴隨我國經濟的大發展，經濟管理專業社會需求持續高漲，各高校對經濟管理專業日趨重視，不僅原有的經濟管理類高校擴大了招生規模，綜合類大學招收的經濟管理類學生也是成倍增長，而且眾多的理工類學校在社會需求的引導下也紛紛開立經濟管理專業，統計學作為經濟管理專業的基礎課程，是經濟管理專業的必選課程，伴隨經濟管理人才社會需求的日益增長，參與統計實踐學生的人數也越來越多.

1.4統計軟件運用已成常態

面對海量統計數據，利用手工計算完成統計工作是不可想象的.目前高校經濟管理專業的統計教學已逐漸重視統計軟件教學，很多院校一方面建立了經濟管理實驗室，另一方面還專門開設了統計軟件課程.統計實踐教學的內容基本可以結合統計軟件進行.

2統計實踐教學存在的問題

雖然高校都認識到培養學生數據分析能力的重要性，并在統計實踐教學方面做出持續探索，頂層設計也提供了強有力支持，統計教學實踐化趨勢越來越明顯，但統計實踐教學的路還很長，面臨很多亟待解決的問題，大體歸為以下幾類：

2.1師資分割引起教學體系分割

由于教授統計課程的師資分散在不同院系，教師一般只負責單門課程實踐設計，導致多門統計實踐之間、專業課程實踐之間相互割裂，缺乏有效的“串聯”.如統計學原理只有上機實驗，學生不知道如何將參數估計、假設檢驗、方差分析等知識運用到后續課程中；專業課程實踐又無法和統計方法有機融合，導致專業知識和統計方法、理論和實踐兩張皮.

2.2教學形式單一，內容簡單

受師資、時間、學生人數多等條件限制，經濟管理專業的統計實踐往往以校內實踐為主，其中以上機實驗居多，學生在機房中通過練習統計軟件以鞏固課堂的理論知識.這使得統計實踐教學內容過于簡單、流于形式，實踐教學往往淪為理論課程的附屬；一些教師認為實驗課程就是上機做作業，在上機時間找幾個題目讓學生計算.這必然影響到學生統計學習的積極性，認為統計是枯燥乏味的學科.

2.3實踐教學學時安排不足

筆者通過調查多所院校發現，目前仍有部分高校經濟管理實踐教學占總學時數的比重在15%以下.這與教育部《意見》要求尚有一定距離，與發達國家相比亦存在著很大的差距.部分高校把統計實踐納入理論課程的正常教學，不另行單獨計算學分；那么在理論課程學分已定的前提下，授課教師若拿出大量時間用于實踐則無法完成理論教學任務.

2.4實踐教學瓶頸有待突破

目前高校的教學工作主要由青年教師承擔，青年教師多是從學校畢業后直接走上講臺，其先天實踐能力不足限制了實踐教學的高度；加上經濟管理專業學生人數眾多、教師工作量大等導致其沒有精力探索實踐教學模式、創新實踐方法，限制了實踐教學深度；另外，部分高校給教師的培訓經費偏低、培訓途徑較少也影響了教師專業實踐技能的提升.

3對于地方高校經濟管理專業統計實踐教學的幾點建議

3.1建立統計實踐科研小組，夯實統計實踐教學的組織保障

高校的院系結構和專業設置使得統計實踐教學難以找到依靠點，教師難以跨學科進行交流和研究，因此，高校可以通過組建統計實踐科研小組，集中統計教師和經濟管理教師力量，讓不同專業的教師共同承擔統計實踐教學任務，打破現有的系、部分割狀況，統一調配師資，形成教學科研合力，為統計實踐教學探索提供組織保障.

3.2完善實踐教學體系，科學安排課時，有效解決課時不足問題

將本科統計實踐分為兩部分：基礎統計實踐和專業統計實踐.基礎統計實踐，可將數理統計和統計學原理兩門課程的統計實踐合二為一，采取上機實驗與校內模擬實習相結合的方式進行，以使學生了解統計工作過程.基礎統計實踐須獨立設課并單獨計算學分.專業統計理論實踐，則可將相關統計課程與經濟管理專業實踐課程結合，如經濟學專業可以把計量經濟學、經濟預測和宏觀經濟學三門課程合并實踐；金融學專業將金融統計、計量經濟學、金融學和國際金融等課程合并實踐；市場營銷專業深化基礎統計實踐，并將其與市場調查統計分析、市場營銷等課程合并實踐；財會專業將企業統計與財務管理、財務分析合并實踐.

3.3明確實踐目的，科學選擇實踐方法，解決知識與實踐的距離問題

基礎統計實踐往往在低年級開設，因此，可以以激發學生學習熱情為目的，通過教師設計項目引導，鍛煉學生的動手能力及統計思維能力.教師在選擇實踐項目時應關注學生興趣，結合當今社會的熱點和焦點，讓實踐項目更有針對性、實踐性和開放性；如大學生就業難、學校食堂飯菜越來越貴、學校自習室搶座位現象等.這樣一來，使統計實踐由教師為中心轉為以學生為中心，以課堂為中心轉變為以社會實踐為中心.專業統計實踐教學由于在高年級開設，所以應該以提高學生的專業理論水平為目的，專注統計方法在專業知識中的應用以充分鍛煉學生專業領域的數據分析能力.在實踐過程中可采用問題解決式教學法，教師通過啟發學生思考問題，引導學生利用專業知識和統計方法解釋問題，使學生變被動學習為主動學習，激發其通過思考主動填補知識漏洞的能力，如短期菲利普斯曲線在我國成立嗎？為什么房價漲了，買房子的人卻越來越多？

3.4豐富實踐內容，擴展實踐渠道，避免學習與應用兩張皮現象

在基礎統計實踐過程中，為了讓學生更全面接觸不同的數據資料，可根據理論知識的要求和統計數據的特點設計如下內容：

①利用問卷收集截面數據完成統計工作，讓學生通過對最熟悉的現象進行模擬統計來了解統計的每個工作環節，把握各種統計分析方法；

②采集并分析統計年鑒上的時間序列來了解國情，如通過對歷年年末人口數進行相應統計分析了解我國人口的變動規律；③定期收集超市、商場的商品價格來編制價格指數，并與統計局公布的價格指數比較，理解價格指數編制的意義.基礎統計實踐須讓學生掌握統計知識，并為未來的專業統計實踐做準備.專業統計實踐則可采用校內、校外多樣化模式，以增強學生對社會的認識，提高學生的適應能力.如讓學生參加教師的教學科研項目，讓學生利用寒暑假到統計局、社區、工廠、市場調查公司、銀行等相關單位實習，并在實習結束提交統計分析報告.

篇（7）

二、擺脫融資困境的對策探討

（一）改進現有融資方式，拓寬融資渠道

針對政府投資，之前主要針對的是國家的宏觀交通建設這一市場，面對當前中央政府的投入壓力，針對鄉鎮和縣域交通經濟的發展，可以通過發行少量的專門債券來緩解融資需求。中央政府可以將資金投入到重要性更高、更為關系到國計民生的大項目中去。與此同時，還可以成立與項目相對應的交通基金來有效補充各層級交通經濟發展所需要的資金。隨著交通債券和交通基金的不斷推出，投資者在投資方面選擇面更為廣闊，投資的積極性也會大大提升。擴大民間資本的準入條件，吸引民間資本的投入是亟待考慮的問題。民間資本的巨大存量能夠對于急需資金的交通建設與發展而言，是非常具有吸引力的。但是如何增加其對于我國交通經濟發展的吸引力，是值得思考的問題。頂層設計者和決策者對于應該改進項目的盈利模式，讓民資自主選擇和設計項目的開發時間和開發周期，不能夠僅僅希望使用民間資本，而不允許其因投入資本應獲取的參與決策權，更不能否定其參與項目建設的收益權。此外，政府還應該采取措施來降低項目的融資風險，使得項目整體的風險能夠事先得到預期，項目的收益前景更為清晰透明，只有這樣，民間資本才能夠在交通經濟的發展中展現出活力，發揮出應有的作用，緩解交通經濟發展的融資困境。

（二）審慎投資，加強交通建設項目監管

在當前模式下，通過舉債來進行交通基礎設施的建設在我國非常常見。通過舉債來將交通基礎設施建立起來，并通過收費的方式來對建設中的相關資金予以償還，這種融資方式是以高杠桿的作用撬動了項目的設立與完工。但是隨著日期的不斷推進，這一模式是否有效與可取成為了不得不予以思考的問題。某些省市或者縣級政府急于求快而盲目推進交通工程的項目建設，通過從銀行取得貸款來開工，項目最終的效果不是很明顯，相關經濟利益的預期也就無法達到，最終有可能產生還本付息的困難。在債務的償還出現問題時，有可能需要政府的兜底，這一方面在一定程度上加大了政府本身的財政與債務風險，另一方面使得銀行對于交通基礎設施建設的貸款采取更為審慎的態度，從銀行取得貸款的難度越來越大，即使能夠取得貸款，資金成本也相對較高。解決這一問題，需要政府加強管理工作：首先，工程項目的立項要經過嚴格審批和反復的考查和論證，如果不能夠達到項目開工的要求，絕對不允許項目開工建設，對于違反規定的政府或者各級單位要嚴肅處理，此外，政府應該對于項目的建設應該設立優先順序，切忌大規模高密度地展開建設工作，增大融資等相關工作的壓力；其次，在項目的管理工作中，建立明確的富有彈性的預算機制，使得項目建設的本金、貸款的利息和項目日常運營所需的資金都納入項目的預算支出中，進而對于貸款的償還時間能夠確立一個時間表，并嚴格按照這一時間表來完成項目的后續工作，避免相關運營單位和政府部門私自改變收費的價格，延長項目的收費時間等違反法律法規的現象發生。最后，要加強對多個項目的風險控制，對于那些收益前景并不明朗的項目應該綜合多種因素對其是否開工建設予以研究，對于已經開工建設的項目應該采取措施穩定其收益并控制其風險，使得項目風險在可以控制的范圍之內。

（三）政府的宏觀調控和項目的市場化運營要綜合考慮

過去我國經濟的宏觀管制較為嚴重，因而造成了效率低下和投資浪費等一系列的問題。交通經濟要發展，離不開國家的大力扶持。交通建設屬于國家的基礎公共設施建設，政府需要考慮到改善民生、促進區域協調發展等多種性質，因而項目自身具有非常強的公益性質，需要國家在項目起到主導的地位，只有這樣才能夠使得那些項目前景不是特別好的項目能夠順利建設，為更廣大的人民群眾謀福利。雖然交通經濟的發展需要政府起到關鍵性地作用，但是這也并不表示我國交通經濟的發展就不可以有市場主體發揮其強大作用的空間。當前，我國發展的是社會主義市場經濟，交通經濟畢竟是我國社會主義市場經濟的組成部分，社會的實際需求以及資源的配置需要市場發揮其必要的調節作用。所以，在為交通經濟項目進行融資時，需要綜合考慮到多種因素，如融資的可行性、融資規模與償還方式以及融資資金的具體使用，強調政府的宏觀調控和項目的市場化運營兩種方式的作用，通過相互的有力配合，才能夠保證我國融資項目有關資源的優化配置，增加項目對于銀行資金或者民間資本的吸引力，增強人們對于交通經濟的信心。對于公益性的項目，盈利前景并不是非常明確，政府可以制定相對政策，使得公益性項目的收益由政府分期支付，這樣使得政府短期的資金壓力大大減輕，增強了其他投資主體對于公益性項目的信心和興趣。

篇（8）

設計方案是否可行最重要的考慮因素就是必須滿足用戶的使用需求，設計方案不但要滿足供水和供電方面的要求，同時也要滿足包括環境保護工作在內的國家以及各地政府相關規范和相關法規的要求。在設計中，如果遇到了一些無法使用標準設備的特殊情況，對于非標準的設備必須提出詳細并且準確的參數要求，并且這些參數要求都應是合理的。另外在建筑設計已經確定了圍護結構的情況下，自動化的控制程度、選用設備的型號以及空調相關專業的系統布置與系統的節能都是有重大的關系的，因此對于設備選型不應太過保守，分區時應根據不同的實用功能進行操作，為最大限度的減少熱損失，建議設計熱回收機，針對冷卻塔風機以及水泵等還應采取變頻調節。

為適應全年符合的不斷變化，暖通空調系統應有良好的調節性能，我們常見的調節性能好的方案有VRV變頻空調系統和VAV空調系統兩種方案，這兩種方案的耗能都很小，但是一次性的投資費用都是很高的。有些辦公建筑并不是全天使用的，因此在選擇設計方案時就應考慮其能適應夜間不工作的要求。由于空調系統自動化水平的不斷提高，因此可以適當的減少管理人員的勞動強度和數量，但是可能會造成投資費用的上升，這就要求了應進行技術經濟性的比較，同時還要不斷提高管理人員的綜合素質。只有季節轉換時才操作的閥門應采用手動控制的方式，對于需經常調節控制的并且設備數量較多的工程以及大型的系統工程應采用自動控制，從而有效減少管理人員的工作量，同時為了保證系統的可靠性和穩定性，自動控制系統應盡量的簡化。

篇（9）

2政策建議

目前，發展交通計量的主要障礙，首先體現在社會對計量工作重視程度不高，沒有認識到計量－質量－經濟三者之間的內在聯系，認為計量是微不足道的事情，做與不做都一樣，難以發揮計量支撐經濟發展的能效作用;其次，法制觀念淡漠，諸如出具假報告、假證書、假數據一類的違法行為屢禁不止，行業監管力度、范圍和法治手段不夠健全;再者，投資成本高于預期效益，計量建標前期成本高，服務市場競爭主體復雜，對計量做決策的人沒有受益，市場缺少經濟激勵機制;最后，傳統計量服務模式下，非一體化、非專業化的結構不利于技術擴散，加之缺乏利用技術和技能知識的人，使得技術標準的推廣受限。解決方案及建議:

(1)盡早啟動發展交通計量的戰略規劃，明確把計量重點項目的建設納入交通“十三五”發展規劃中，把符合計量標準和規范作為交通經濟建設約束性指標之一。

(2)構建交通計量體系，加大政府財政支出來支持交通計量的發展，引導投資主體獲得經濟和社會共贏的長效收益。

(3)加強計量技術研發機構和試驗平臺建設，進一步完善鼓勵技術創新的相關政策，資助和引導產業創新聯盟，加快技術成果轉化，加強國際合作。

篇（10）

二、加強企業經濟合同管理的對策

1.企業管理者要充分認識到經濟合同的重要性

企業的管理者是企業管理活動的決策者，其對經濟合同重要性的認識會對整個企業產生影響，所以企業管理者應該充分的認清當前的社會經濟形勢，認識到經濟合同管理是企業管理的一項核心內容。企業的管理活動應該以經濟合同管理為重點才能規避經濟合同風險，提高企業運行中的安全性。在具體的企業管理活動中企業領導不僅要重視經濟合同的重要性，還要具備相應的經濟合同管理知識，在經濟合同的管理活動中處理好市場與經濟合同、經濟合同與經濟合同管理、合同與合同法這三對關系。企業的主要領導要從根本上提高對經濟合同管理的認識，就要熟悉經濟合同有關的法律知識。所以當前企業主體的主要領導要有計劃、分期、分批進行合同法培訓。

2.建立健全經濟合同管理體系

現代化的企業經營管理活動是一個極為復雜的過程，要想強化企業的管理質量，提高企業的經濟效益，嚴格的企業管理制度是必不可少的。經濟合同作為企業社會經濟活動的重要憑證，可以說是現代企業管理的重要組成部分，所以企業的管理水平提高很大程度上表現為經濟合同的管理水平，只有建立健全企業的經濟合同管理體系，才能保證經濟合同的積極作用正常發揮，幫助企業規避社會經濟活動中的風險。企業經濟合同管理體系的建立健全主要包括兩個部分，其中一部分是合同管理的組織網絡，一部分是合同管理的制度網絡，企業經濟合同管理的組織網絡是指企業在內部形成的固定的長效的經濟合同管理主體。對企業主體金額達到一定數量的交易行為進行合同管理，對合同的簽訂、內容、形式和法律效力進行跟蹤式的維護服務。制度網絡是對經濟合同的制度性管理，包括對企業內部管理人員的經濟合同簽約權的明確，因為在社會經濟活動中企業的法人代表不可能參與企業的所有合同簽訂活動，所以企業要制定明確的授權委托制度。代表企業簽訂經濟合同的個人應該具備合法的資格，并對簽訂的經濟合同負有合同期內的直接責任。

3.把好經濟合同的簽訂關和審查關

經濟合同作為企業主體社會經濟活動的準則協議，其規定的內容與企業的經濟利益直接掛鉤，所以在企業主體的社會經濟活動中經濟合同的審查和簽訂至關重要，有能力的企業要設置專門的法律顧問對經濟合同的內容進行系統、科學的審查，確保合同的內容對企業主體有利。同時要對合同內容的法律效力進行審查保證經濟合同對合作的雙方都有約束力，并在合同中約定責任條款，對合同有效期內的單方面毀約行為設置懲罰條款，保證經濟合同對企業主體經濟利益的有效保護。

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我國的基層交通經濟融資的主要來源是政府投資，也就是說，政府投資是我國基層交通經濟融資的守衛“供應商”，從理論上來說，政府的投資是推動我國基層交通經`濟快速發展的主要推動力，也是我國基層交通經濟融資的基本保障。然而，目前看來，我國在交通經濟方面的政府投資的情況卻不容樂觀。我國的政府投資一般主要分為以下兩種投資形式：第一種形式是國債資金，也就是利用長期的向全國發行建設方面的債券的方式來籌集資金，從而為交通經濟技術投資基金；第二種形式是中央補助，也就是指直接從我國的相關財政部門給我國的基層交通經濟建設的相關部門亦或工程撥款，從而保證的我國基層交通經濟建設的順利進行。然而，近年來，隨著我國的基層交通經濟建設的速度越來越快、數量越來越多、任務越來越繁重，所涉及的范圍也逐漸的由城市走向鄉村，越來越廣泛，我國政府的投資已經越來越難以滿足我國基層交通經濟建設的融資需要、難以滿足基層交通經濟建設的發展。

2.貸款的高利息提升基層交通經濟發展的壓力

我國的基層交通經濟融資的另外一條比重相對來講比較大的重要途徑，也是能夠解決政府的投資的經濟約束的，便是向銀行進行貸款。由于銀行的資金相對來講比較充足，因此，在一般情況下，沒有必要顧慮出現資金缺乏的問題的現象，也就是說，一般情況下，銀行都能夠為我國的基層交通經濟融資提供強有力的支持。然而，向銀行進行貸款也存在著一定的風險，例如，在銀行進行的貸款，一般情況下的利率都相對比較高，并且對于我國的基層交通經濟融資問題來講，一般的還款周期對會比較長，因此，總體所產生的融資貸款成本也比較高，給我過的基層交通經濟融資建設成帶來了極大的發展壓力。在我國的一些地區，甚至有將基層交通經濟建設的一年的利潤全部用來歸還貸款的現象產生。

3.民眾對于基層交通經濟的投資越來越少

在我國，還有一種基層交通經濟融資的方式便是民眾投資。民間資本是我國基層交通經濟融資方式的一種，然而，所占的成分比例卻微乎其微，由于我國的基層交通經濟建設的投資巨大，建設周期以及消耗的時間也比較長，并且資金的收回比較緩慢，所以，對于我國的追求發展穩定、可靠、而且希冀快速回收資金賺錢的大多數百姓來講，基層交通經濟建設并沒有很大的投資吸引力。因此，民眾對于國家基層交通經濟建設的熱情度非常低，投資也相對很少。

二、緩解我國基層交通經濟融資困難問題的對策

1.促進我國的政府財政的支持力度

針對于我國基層交通經濟融資困難所存在的幾點問題，促進我國的政府的財政支持力度是解決我國基層交通經濟融資困難的重點方法之一。加快對于我國省市級、地方的管理方案改革，為當地的政府分配更加多的自力，為省級、市級等地方區域之內的基層交通經濟建設的發展提供強有力的經濟資金基礎。因此，促進我國的政府財政的支持力度，從而為我國的基層交通經濟融資建設提供直接的發展動力，是解決我國基層交通經濟融資困難的問題的最根本的直接路徑。

2.建立地域的基層交通經濟建設

專項基金為了解決我國基層交通經濟融資困難的問題，首先要從解決資金的來源入手。除了促進我國政府的財政的支持力度，我國相關的部門也可以通過建立地域的基層交通經濟建設專項基金來保證我國基層交通經濟建設融資數額達到最多。例如，根據我國社會的實際情況，相關部門可以聘請專業的投資及后與專家對我國的基層交通經濟融資進行管理、監督、以及操作。發行我國交通建設的相關基金券，將我國的社會上的一些暫時沒有用處的閑散資金、以及民眾資源投入的個人零散資金集中起來，充分的投資應用到我國的交通建設中來。顯然，國家必須規定有吸引力的、有發展前景的投資優勢來吸引民眾進行投資。與此同時，當基金獲得相應的收益之后，應該按照基金中股份的多少分別進行不同薪酬的劃分。這樣，隨著我國社會與科學技術的進一步發展，我國應該建立一個不局限于僅僅依靠著政府方面的支撐來影響基層交通經濟融資情況的基層交通經濟建設融資的專項基金，為我國的相關活動提供良好的經濟支持。

3.根據不同地域的交通建設情況

采取不同的解決措施前文也有些提到，我國的基層交通經濟融資手段包括三點最為著名，分別為政府投資、向銀行貸款、民眾資金，這三種方法也為我國的基層交通經濟建設提供了不小的支持，然而，發展，要從長遠的眼光來看，因此，僅憑這三種方式來吃撐我國基層交通經濟建設的融資是遠遠不夠的。近年來，隨著縣、鎮、鄉、村的交通建設越來廣泛，因此，所需要的資金的數量已經越來越大。這樣的一個現實情況——我國的基層交通經濟融資的情況也會隨之越來越緊張。為了緩解這個問題，每一個鄉鎮的工作人員需要對本鄉鎮的交通經濟的建設進行深刻的認識與反思，并且選擇最適合的、最優的解決辦法，因地制宜，為鄉村的基層交通經濟融資建設引入更加多的資金！大力的引入這樣才能夠在有效的時間內將我國的基層交通經濟融資困難的問題解決的最迅速。