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1．2建立項目管理運行機構根據相關規定可知，在項目管理工作中，設計和建立組織系統、組織運行、組織調整是其中的很重要部分。其中設計和建立組織系統，就是指利用籌劃和設計的手段來建立一個能夠順利實現建筑工程管理任務完成的信息管理系統，通過對內部人員活動的規范化和對信息的傳輸來實現組織目標。組織運行則是指在建立了組織系統之后，各崗位和部門要按照組織要求來進行實際的組織過程。組織調整是指在進行組織運行時，對照組織目標，通過這種方式檢驗相關的組織系統的有關環節，同時對與組織運行和組織發展不相適應的方面，可以由此進行改善。

1．3可以幫助對相關規章制度的制定企業中的規章制度有利于對企業的相關工作進行有規范有條理的治理和管理，有利于促進企業的穩定健康發展。相關規章制度的制定對建筑工程施工可以進行科學的指導，避免因紊亂的施工秩序而導致的事故的發生，并能夠對組織及個人的行為進行規范，保證建筑工程施工的順利進行和完成。而且，對相關規章制度的嚴格遵守還能夠為建筑工程的質量和效率提供可靠的保障。同時，將建筑企業的規章制度與其責任和獎懲制度結合起來，能夠更加有效地促進制度的實施。而對規章制度的制定，要求必須具備科學依據，能夠保證員工的主動接受，其執行與檢查力度應該落實到人，著實保證企業員工的主動實施，調動員工的工作積極性。

1．4對施工過程進行控制(1)需要對施工過程的投資進行嚴格控制。因為在建筑工程的實施過程中，企業的實施目的對其經濟效益的注重程度絕對是很高的，而投資是其成本的構成要素，利潤是建立在低成本和高收益的基礎之上的，將成本提高，即增大了投資力度，就意味著企業的利潤直接受損，也就是說其經濟利益得不到保障。鑒于這種原因，建筑企業在施工中，要嚴格對其投資力度進行控制，既保證了施工的正常進行，又不使其經濟利益受到損傷，(2)就是建筑工程的核心指標:質量。工程項目的質量和成本之間是相互對立又共同統一的關系。在項目業主對工程質量有較高要求的情況下，需要進行高資金投入以應對;而在業主過分減少成本的情況下，就無法使工程質量得到保證。同時，假如工程項目的成本計劃的規定比較科學和合理，能夠保證工程的連續性和均衡性，那么就會有利于獲得較好的工程質量。但是有些企業為了實現自身的私有利益，追求更大的經濟收益，就不惜使用非法手段，或偷工減料，或雇傭一些沒有施工經驗的施工人員，導致建筑工程的質量嚴重低劣，同時由此引發的停工和返工，又造成了建筑工程時間的耽擱，加大了施工成本。因此，需要對施工的質量進行嚴格的控制，在控制質量的基礎上，嚴格確保企業的經濟成本。(3)對施工進度也要進行嚴格的控制。施工時間是對施工中經濟投入的重要影響因素，適當縮短施工時間可以有效提高工程效率，減少施工成本投入，增加經濟效益。因此，需要對施工進度進行嚴格的控制。

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一、建筑工程施工項目管理詳細的控制措施分析

1.1 控制施工進度

所謂施工階段，是指以工程為對象實施詳細地實施管理的階段。這一階段不僅僅是耗時最久的管理階段，還是整個工程施工過程中最為關鍵的一個階段。加之要時刻應對時間的變化，因此我們要全面地對工程展開動態式地管理。

1）探索調整原先的施工進度并執行施工計劃的施工進度控制手段主要有控制、規劃、協調三個。

2）規劃，指的是在施工項目全面實施過程中確立施工項目分進度及總進度目標并編制相關的進度計劃。

3）協調，顧名思義，就是協調和施工進度存在關聯性的部門、單位、施工之間的關系。

4）控制，指的是在施工項目整個實施過程中對比施工計劃進度與實際進度后若偏差產生則應及時應對調整。

1.2影響施工項目進度的因素

1）有關單位的影響：最主要對有關單位作好協調工作，以達到我施工單位工程順利進行。做到甲方影響有簽證，平行施工單位影響有甲方認可。

2）施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發生了偏差，需要及時與甲方溝通，取得甲方認可。

3）技術失誤：在技術交底過程中，要保持嚴肅、認真的態度，使工人對設備的基礎知識掌握程度達到100%。對各施工環節熟練掌握。

4）施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計劃，主要對施工順序進行反復推敲。對施工管理制度進行制定。

5）意外事件的出現：當突發事件出現的時候，是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認真的態度。作為項目經理要分析各種因素采取措施對工期進行動態的控制以保證工期。

1.3安全管理

確定安全生產目標：達到五無目標，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故”。對于安全的管理要依據以下六項原則執行：

1）管生產同時管安全。安全寓于生產之中，并對生產發揮促進和保證作用，因此，安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標目的，表現出高度的一致和安全的統一。

2）堅持安全管理的目的性。安全管理內容是對生產中的人、物環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和不安全狀態。清除避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。

3）堅持貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一、預防為主”。

4）堅持“四全”動態管理，安全涉及的，生產涉及的方方面面，涉及的從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及的全部的生產時間，涉及的一切變化著的生產因素。因此生產活動中堅持全員、全進程、全方位、全天候的動態安全管理。

5）安全管理重在控制。進行安全管理的目的是預防、消滅事故，防止消除事故傷害，保護勞動者的安全健康。

6）在管理中發展、提高。安全生產管理是在變化著的生產活動中的管理，是一種動態。其管理就是意味著不斷發展的，不斷變化的，以適應變化的生產活動，預防新的危險因素。

1.4建筑工程施工成本控制措施

成本控制是做為一個項目經理應具備的，是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生的和已經發生的偏差，把各項生產費用，控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。控制成本的措施：①辦理施工任務單和限額購料單的管理。②將施工任務單和限額領料單與施工預算進行控制，指出差異，分析差異原因，并采取有效的糾偏措施。③以某一段時間為一個周期，對成本發生進行核算比較，發現問題采取措施正確處理。④定期檢查。

施工中成本控制情況，發現情況主動處理。具體辦法：①以施工預算控制成本支出，包括人、材料、機械要用的機械；②以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。

二、施工項目管理的特性與內容

施工項目管理研究的內容主要是尋求高效實現項目目標的方法，基于項目經理負責制依據其內在邏輯規律如何有效組織、計劃、控制、協調項目從而適應內外部環境并高效組織施工，從而在實現合理優化組合配置生產要素的同時確保施工生產的均衡性，憑借著現代化的管理方式與技術達到項目目標，進而讓企業得到的綜合效益有所增加。

施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目管理具有系統管理的特點。

加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：

1）對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投人生產要素以滿足施工需要；

2）對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用；

3）對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡；

4）合理地、高效利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。

三、建筑項目管理的施工系統相互作用

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。

3.1技術系統

技術系統是三個分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。首先認真研究工程設計圖紙和技術規范，做好施工組織設計，并根據施工過程中的變化，隨時調整進度計劃。對設計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業主和設計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇要先進，又要可靠，選擇成熟的技術。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

3.2經濟系統

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雖然經過多年的發展，我國建筑企業得到了長足的發展，不論是在技術實力還是資本的投入都大為增加但因市場管理的缺失，眾多缺乏資質的中小型企業的加入導致整體管理水平的下降。尤其是在財務管理環節，還存在手工記賬管理的現象。

(二)工程質量與安全管理意識不足

從對現有的工民建筑事故案例分析中不難發現，引發工程事故的原因大都在于企業管理者對于安全管理以及工程質量管理的松懈所致。從質量管理角度分析，施工單位在資金和工期的雙重壓力下，以及現代化企業管理知識和方式缺乏等因素的影響下，對于工程管理的重點放在了追趕工期以避免因違約而遭受經濟損失，致使對工程質量管理上得過且過。在安全管理方面，大多數企業雖然制定了一定的管理制度，但卻流于形式并沒有在實際工作中加以運用，甚至并未對一線施工人員進行必要的安全知識教育。而大多數一線施工人員來自于農村，知識層次絕大多數在高中以下，不僅專業技能缺乏而且安全知識更是極為欠缺，同時其對于安全防護意識還未形成一定的高度，因而在上述因素的綜合影響下，工程事故的發生是難以避免的。

(三)項目核算存在薄弱環節

隨著房地產業的迅猛發展，建筑企業之間的競爭日益高漲，在競爭加劇的大環境下，建筑企業要想穩固在市場中的核心競爭力，不僅要保障每一個建筑項目的施工質量而且要合理的壓縮成本，減少資金的投入以提升自身的經濟效益和競爭優勢。然而，走諸多中小型建筑企業當中，因管理制度的不完善致使成本核算不夠精確，存在漏洞。尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。

二、提升工民建筑工程項目管理的措施

(一)建立于完善項目管理制度

工民建設質量關系到人們生命財產安全，如出現較大事故有可能會引發巨大的社會矛盾，導致地區經濟發展受阻。為確保工程建設質量符合施工標準，施工單位必須建立項目管理制度:首先，行政管理部門應發揮統領管理的作用，根據工程建設的要求制定嚴格的質量管理和驗收指標;其次，建立事前準備、事中監督、事后檢驗的三層管理制度，將質量隱患及時排除在施工環節之中;再次，定期召開部門交流會或通報會，將工程建設的要求和變更等信息及時告知相關部門，以使之明確自身的職責并嚴格貫徹到位。

(二)強化人才建設與管理

在市場經濟中，任何企業都不可避免的要參與到行業競爭之中，而且建筑行業因利潤巨大而且是社會發展中不可缺少的組成部分，致使市場競爭度日益提升。然而，在行業競爭的背后，其實質是人才之間的競爭，對于企業而言唯有掌握了高素質人才才能在激烈的市場競爭之中占據一定的優勢。對此，公民建筑施工單位可從以下幾點加強人力資源管理:其一，明確企業現有人才狀況以明確所缺少的人才類型，進而據此制定科學的人才引進計劃;其二，根據企業需要以及人才發展的需求，建立科學的人才培訓與培養機制以不斷提升人才的綜合素質。一方面，強化了人才的個人素質。另一方，又為企業提供了充足的人力資源。

(三)嚴守工序，保質保量

建筑工程大都具有工程量大、工期長、涉及到環節眾多等特點，也就要求施工單位必須在施工前即制定好相應的施工計劃，比做到科學有序，保障工程建設的順利施工。首先，根據工民工程實際情況，確定施工計劃，明確先后順序并嚴格按照既定的計劃執行，確保每一個環節均處于有序開展中;其次，制定細節管理制度與措施，在工程建設中細節在一定程度上決定了工程的成敗，眾多工程事故證實了這一點。因此，必須要立足現實，分析每個環節可能存在的細節問題并制定管理措施。

(四)定時質檢強化監管管理

完善的監督管理制度以保障工民工程施工質量的有點措施之一，在任何工程建設中都不可缺少監督機制。其一，施工企業應成立監督管理部門，賦予其監管職權并且具備獨立性，直接對高層部門負責;其二，制定每日巡查監督制度，發現任何施工環節中的質量問題應及時要求停工并要求嚴格施工規范施工，在必要地情況下命令其返工直至達標。唯此才能將隱患消除在萌芽狀態，避免造成企業的損失和人員的傷害。

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質量意識是做好工程質量管理的前提條件。因此在質量管理過程中，必須要牢固樹立質量意識，通過有效的宣傳與教育工作，使建筑單位、施工單位及監理單位都能夠意識到質量的重要性，激發施工單位自身的責任感。建筑工程質量涉及的范圍較為廣泛，因此，在工程籌建一直到工程竣工之際，都需要采取有效的質量控制手段與措施，從而使建筑工程質量有所保障。

2、施工隊伍素質的提升

目前很多施工隊伍在管理上十分的混亂與松散，尤其是一些施工企業在調整企業內部機制之后，更加忽視管理工作。因此，要通過對施工企業的科學引導，使先進的施工企業不斷推行國際質量標準。另外在對建筑市場建設時，需要做到對市場主體行為進行有效規范，通過一切方法與途徑做到對施工隊伍素質的有效培養與提升。

3、做好施工現場檢測及監理工作

施工現場檢測工作與整個施工過程的監理工作是建筑工程質量控制的關鍵，其工作的有效性將直接對建筑工程質量產生影響。因此，在施工現場檢測中，需要嚴格遵循“三不過”原則：質量原因不明不放過、整改措施不當不放過、不能意識到質量事故問題不放過。在監理過程中，要求監理人員必須要做到對工程概況的深入了解，并能夠通過對國內外先進監理經驗的有效借鑒，來做到對整個施工監理工作的有效完成。

4、政府管理職能的有效強化

建筑工程質量管理中，必須要通過對政府部門管理職能的強化來做到對質量監督工作的加強。在質量管理中，僅依靠企業對外來務工人員實施技術培訓是不夠的，還需要政府部門設定專門的機構來對外來務工人員實施專業培訓，才能幫助其專業素質得到有效提升。

二、建筑工程中的合同管理

1、合同管理的必要性

建筑工程合同的簽訂，是為建設單位設計、施工、建設提供依據，是經濟合同的一種。工程建設的實施與管理，就是合同執行的一種形式，因此建筑工程管理中，必須要做好合同管理工作。

2、合同管理的實施辦法

在簽訂合同的時候，招標單位與中標單位需要對清單項目以外的項目單價給出規定，通常與清單項目相似的項目，可以對其主材費用進行調整；對不相似的項目，需要使用定額計算來處理。其設定的單價與合價，不應該隨著施工期間材料價格的變化、施工條件的變化、施工規模的變化與其他收費的變化而出現調整情況。另外為了避免綜合合價項目出現漏項情況，需要在招標文件中給出規定。對于招標文件中沒有列入綜合合價的項目，中標單位也沒有在投標文件中作出補充的綜合合價項目，并且在合同、施工方案以及其他為了完成工程施工而采取的技術措施有關的費用，一律可以視作為合同綜合單價內所包含的項目。

三、建筑工程中的造價管理

1、工程造價管理的目的

工程造價管理的實施，是為了能夠對建筑工程整體造價進行控制與分析，做到對細節的掌握，這不僅是工程質量及工期開展的保證，同時也能夠通過工程造價評估，來實現企業利益最大化，為建筑企業的經營與發展創造條件。

2、施工設計與決策時的造價管理

在施工設計與決策階段，需要在對市場進行調研與完成數據收集的基礎上，通過對合理方法的運用，來對工程實施的具體情況進行分析與研究，從而為項目決策提供作用。另外還需要在對可行性研究報告分析的基礎上，根據最初的設計要求，從細節出發，對技術造價與圖紙所含施工造價進行有效控制，明確設計標準，做好建筑工程的限額設計工作。

3、施工階段的造價管理

從建筑市場情況來看，一般其供需比例更偏向于買方市場，對施工企業的影響較大，各個建筑企業為了市場競爭，甚至出現合同價格低于成本價格的現象，給施工企業帶來巨大的經濟壓力。因此對于施工企業來說，往往通過對施工管理費用的減少來實現利潤的增加，結果造成建筑工程施工出現隨意化現象。因此在施工管理中，需要從實際出發、實事求是，利用先進的技術手段，做到對工程造價的有效降低。另外還可以改變建筑市場環境，避免此類惡意殺價競爭現象的出現。最后，為了避免施工現場與圖紙設計不符問題而造成對工程造價管理的影響，需要做好變更審查工作，不隨意更改設計圖紙，降低設計變更帶來的影響。

四、建筑工程中的安全管理

1、完善建筑工程安全責任制工作

建筑過程中的安全責任的主體是企業，企業在安全管理的過程中，需要對相關的法律法規進行落實，把各種安全生產工作都能夠做到有所落實。建筑過程中，企業的法人代表承擔著安全生產的首要責任，因此其在管理的過程中，需要將責任進行分配與落實，要求施工的項目經理及各個崗位負責人都要對責任有所承擔。其次就要加大對施工現場的安全管理工作，在實施的過程中，對于所有施工流程，都需要嚴格的遵守施工前制訂的計劃及相關的法律、規定來進行操作，總包單位不得將工程分配給不具有資質的施工單位來進行實施。最后就是需要完善對施工現場事故應急預案的建設，提高應急處置能力。只有在工程實施的過程中，做到責任到人，才能夠要求各個單位在實施的過程中都樹立起安全責任意識。

2、完善建筑工程安全監督管理體制

建設行政主管部門在對全國建筑行業的安全管理進行監督的時候，需要加強監督管理的力度；在對交通、水利及鐵路等方面進行監督的時候，需要各自專業的建設部門根據自己的職責來加以實施，并且需要對建筑工程的安全生產監督管理負起責任來，另外還需要各個相關部門來對其進行指導與監督。另外安全生產監督管理部門還需要對全國建設工程安全生產做到綜合的監督管理，對建筑過程出現的安全事故，需要做到及時有效的查處，并要聯合其他部門來對事故發生的責任加大追究，將整改措施落實到位。在各個城市的開發區及工業園區建設等工程中，同樣需要將安全建筑管理的責任得以落實，并且還需要做好監督工作。要形成建設行政主管部門依法統一監管，各相關部門各司其職，密切配合，協調運轉的建筑業安全生產管理機制和格局。

3、提升建筑施工人員的安全意識

我國建筑業的施工人員本身所掌握的技能與安全意識較弱，因此需要各級政府部門對這些從事建筑業的施工人員進行培訓，實現對其安全意識及技能掌握程度的提高。在培訓的過程中，需要根據相關的規定及方法來實施，另外還需要加強企業及政府的職責，明確規定施工人員的培訓內容及考核的辦法。在培訓的過程中，要有針對性，對于達不到要求的施工人員，堅決不能允許其上崗工作。此外還需要加強對轉崗人員及特種作業的人員的培訓力度，加強對從事建筑作業的農村務工人員的安全意識，并在施工的過程中能夠做到對施工要求的遵循，實現建筑工程的安全生產。

4、完善建筑施工安全管理的相關法律法規

建筑工程安全管理工作的有效實行，關鍵需要運用法律體系來對其進行有效的監督。在完善法律體系的過程中，相關政府部門需要根據建筑業自身具有的特點，完善安全管理的相關法律、標準及規范。對于目前建筑業正在實施的《建筑法》中，需要對安全管理方面的法律進行增加，尤其需要對建筑行政主管部門的地位作出明確的規定，明確其職責，以實現對建筑工程安全管理工作的有效監督。其次還需要對與建筑安全管理有關的經濟政策加以研究，使其能對建筑施工過程中產生的費用及資金進行預算，以確保在施工過程中出現意外的時候，能及時對意外傷害造成的費用進行承擔。另外在施工之前，還需要制定相關的規章制度，以便于出現意外的時候有章可循。

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2建筑施工項目的質量控制

建筑施工項目質量管理的特點有其特殊性。但是任何建筑的參與都是由人，材料，施工技術，也即由勞動者，勞動資料，勞動工具組成，因此在進行質量控制時，也應從這三方面入手［2］。

2.1制度上加強對人的管理和控制

人的管理必須靠制度來實現，讓人能夠充分的融入到建筑施工項目這個大的組織中來。對于建筑施工質量而言，最應關注的是以下幾類人：（一）項目經理。項目經理是施工組織者和質量保證工作的直接領導者，對工程質量負有直接責任。（二）項目技術負責人。它直接對建筑施工項目中的各種技術問題負責，在制度規范上，應明確一下責任：嚴格保證工程按照設計要求，進行科學施工；（三）施工隊或班組人員。他們是執行項目技術負責人的具體操作者，在規范制度上應明確以下責任：領會項目技術負責人的施工要求，積極將各種設計意圖，為按照科學施工的原則變成現實打下基礎。

2.2施工材料的質量控制

材料是工程施工的物質條件，沒有材料就無法施工，而材料質量是工程質量的基礎，沒有高質地的材料，一切建筑施工質量都不會有保證。加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證［3］。（一）材料進場驗收。基礎環節是對材料外觀、尺寸、性狀、數量等進行檢查。其次要檢查材料的證明文件和供應商的供應資質，以及相關技術標準。（二）材料的抽樣送檢。對部分重要材料試驗的取樣、送檢過程，應由監理工程師或建設單位的代表到場見證，確認取樣符合有關規定，同時將試樣封存，直至送達試驗單位。

建筑過程中使用的材料非常多，對各種建材的質量控制都很重要。但是最需要建設方加強質量控制的還是常用材料。對建筑施工項目而言，最常用的建材就是水泥，鋼筋和磚塊等。水泥是一種有效期短、質量極容易變化的材料，同時又是工程結構最重要的膠結材料，它的質量對建筑工程的安全具有十分重要的意義。水泥不僅要進場檢驗，抽檢，還應該注意必須設立專用庫房保管，保證庫房通風、干燥、屋面不滲漏、地面排水通暢，另外不同品種的水泥應分開存放，分開使用。鋼筋是建筑工程的脊梁，起著固定整理的作用，對不同的鋼筋，應按照產品標準和施工規范要求，按爐罐號、批號及鋼筋直徑分批抽取試樣進行力學性能試驗。試驗結果應符合國家應該標準的規定。磚塊是建筑施工的主體，特別是住宅樓，商住樓等，砌體工程所使用的磚應具有出廠質量合格證，合格證上應注明生產廠家、產品標記、批量及編號。合格證編號、實測技術性能和生產日期、檢驗員和承檢單位簽章等。

2.3建筑施工項目的施工工序控制

建筑施工的各種建材，如鋼筋，水泥，磚塊不是簡單的堆砌，而是必須遵循一定的施工原則。這種原則是在施工工序中形成的，因為工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是基礎，直接影響工程項目的整體質量。要控制工程項目施工過程的質量，首先必須控制工序的質量。在具體的施工過程中，一方面要控制工序活動條件的質量，即每道工序投入品的質量是否符合要求，同時又要控制工序活動效果的質量，即每道工序施工完成的工程產品是否達到有關質量標準。具體應從以下三個方面進行：（一）嚴格遵守工藝規程。（二）控制工序活動中的各種關聯因素。（三）及時檢驗工序活動效果的質量。建筑施工項目一般是分階段進行，分階段驗收。工序活動效果是評價工序質量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態。

結束語

“百年大計，質量第一”一直是施工項目強調貫徹的方針。建筑工程施工項目的質量管理與控制意義重大。全面質量管理已經融入到工程質量管理控制中，但是對工程質量有影響的額因素眾多，如果對各種因素進行全面的有效管理和控制，一直是建筑施工企業所關注的重點。總之，只有提高建筑質量，才能確保建筑的社會實效性，才能保證人民的生命安全，才能做到不重復建設，節約資源的目的。

參考文獻：

［1］張欣天．工程施工項目質量管理［M］．北京：中國標準出版社，2006.

［2］阮文易．談項目施工管理中的“四大控制”［J］．工程質量，2007（1）：13-15.

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2工程施工項目管理六要素

工程施工項目管理涉及如下六個要素：工程承包的工作范圍；工程工期；工程成本；工程質量；工程施工組織；顧客滿意度。

六個要素中，顧客滿意度是施工項目管理的目的，在最合理的工期、最好的工程質量前提下，降低工程成本，實現最優效益是施工項目管理的目標。

為了提高顧客滿意度水平，我們在施工項目上組織和安排計劃過程中。首先要對顧客的需求進行分析，從而明確市場對本工程項目的需求和業主對本工程的要求，工程項目的需求是多種多樣的，通常可分為兩類：即必須滿足的基本要求和附加要求。

基本需求包括工程的范圍、進度、質量、成本以及必須滿足的法律、法規要求等；附加需求常常是要求施工單位給予支持方面的要求，例如建設和生產是否有利于環境保護等。

在基本需求的要素中，質量、成本、進度三者是互相制約的；當進度要求不變時，質量要求越高，則成本越高；當成本不變時，質量要求越高，則進度越慢；當質量標準不變時，進度過快或過慢都會導致成本的增加。

這里應單獨提到建筑施工的安全生產工作，安全生產和工程項目管理的主要要素息息相關，出了安全事故不僅影響員工的工作情緒，同時也必然影響工程進度，影響工程質量，加大工程的成本，所以安全施工是確保完成工程項目目標的必要條件。

因此工程施工項目管理的目標就是謀求多、快、好、省的有機統一，或者在任務一定的情況下，好中求快，好中求省，這就要求我們在組織施工中要搞好協調，統籌兼顧，盡可能使顧客和我們自己都得到滿意。

3工程施工項目管理的關鍵措施

3.1施工項目的組織機構管理

施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理隊伍，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。

組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心——項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念。

3.2工程項目的整體管理

為保證工程項目各項工作、各工序及項目各要素能夠相互協調，保證所需的各個施工過程能夠統一管理，項目要統一編制項目計劃，編制工程施工組織設計，包括各種施工方案，質量計劃、環境管理方案、職業健康安全管理方案等一系列文件，通過以上文件的實施運行，控制整個項目計劃的實施。

3.3工程施工項目的時間進度管理

為了保證能夠按時完成項目的全部施工任務。首先要保證各工序等各個施工過程按時完成，保證工程各分部、分項工程按時完成，項目需根據工程先后排序，估算各工序的施工時間，編制工程進度計劃，并按計劃嚴格控制。

3.4工程施工項目成本管理

施工企業對項目實行的是工程項目制造成本管理的控制，這就要求項目經理對工程施工的每個要素環節都進行成本支出控制，為了確保完成項目的總費用不超過公司制定的制造成本控制預算。所以項目要編制資源采購計劃，進行成本估算，形成成本預算，按分項、分部工程控制成本支出。制造成本控制主要控制人工費、材料費、機械費和項目管理費四項費用。

3.5工程施工項目質量管理

工程質量首先要滿足工程所執行的驗收標準，并且要達到顧客所需的質量要求，為確保項目達到顧客所需的質量要求，為確保項目達到其質量目標，必須嚴格控制施工的每一個過程。對于各個施工項目就是嚴格按ISO9001質量管理體系運行，項目開工即編制質量計劃，確定質量保證措施，進行各個施工過程的質量控制。

3.6工程項目的風險管理

工程項目可能遇到各種不確定因素，要將這些不確定因素的有利方面，盡量擴大并加以利用，將不利方面帶來的后果降低到最低程度，項目要采取一系列的風險措施，不論是工程進度方面，成本控制方面，工程質量方面等都要采取措施，以彌補損失，擴大目標成果。

3.7施工項目安全生產與文明施工的管理

所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。

3.7.1堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全熔于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

3.7.2堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。

3.7.3制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

結束語

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1、創新的必然性

1.1工程項目施工管理創新是現代企業制度建設的需要

建筑施工企業在招標承包制下，推向了市場，接受了改革風雨二十余年的洗禮，人們的思想觀念、經營意識，人們的市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了人們思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發展靠市場、靠自己的觀念形成，并被加強。看到改革成果的同時，冷靜思索一下，建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化，機制不活。建筑施工企業建立現代企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善項目施工管理，而施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業的關系是關鍵，項目與企業間責任不明、關系模糊，激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。

1.2工程項目施工管理創新是的要求

縱觀發展的長河，無論從社會學的角度還是從經濟學的角度，沒有創新就沒有進步。創新、改革、發展一體化，己成為我國長期堅持的基本戰略。創新是一個民族的靈魂。沒有創新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史深刻的教訓。工程項目施工管理推行十幾年來也是時適應、時阻礙生產力發展。面對新的世紀，如何建立不斷適應生產力發展需要，適應市場需要，適應提升企業文化及品牌效應需要的項目施工管理模式，努力走一條“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑施工企業亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使項目施工具有強大的生命力。國家西部大開發戰略的實施、“十五”期間四大重點工程的開工以及、能源、水利水電建設、城市建設的熱潮等等無疑為建筑施工企業帶來了廣闊的發展空間，市場的擴大意味著將重新被瓜分，企業如果沒有管理、資本、機制、體制、技術等方面的優勢，將無法占有相應的市場份額，意即其市場份額將減小并逐步被市場淘汰，特別是面對即將到來的國際承包商進入中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場，使我們面臨著世界最大的競爭對手，不管愿不愿意，建筑施工企業必須參于世界經濟的大循環。時代的巨大變革，迫切要求建筑施企業加強項目施工的創新。

1.3項目施工管理的創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求

建筑施工企業在工程投標中存在的過渡競爭，相互壓價、低價中標，仍然是普遍現象。業主由于處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款，使業主擺脫責任，承包商地位十分被動，設計和監理不能很好履行職責，也難以履行職責，職能錯位常常不自覺地發生。國有建筑施工企業與集體、個體企業存在著不正當競爭，影響公正、公平的實現；行業保護、地區保護仍然較為嚴重，建筑市場行業、地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展。建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，雖然建筑市場有其固有的特性，特別是在我國建筑市場的發展存在以上種種問題還不能完全按照市場經濟的規律運行，法規沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易，但無論怎樣市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理不斷創新來適應市場經濟運行的規律。

1.4項目施工管理的創新是先進的管理的要求

管理科學產生于第二次世界大戰期間，本世紀50年代該理論體系形成并正式存在，管理科學的目的是通過把科學的原理、和工具于管理的多種活動，制定用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過機應用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發揮最大的作用，獲得最大的經濟效益。較為成熟的管理科學模型有：決策理論模型，盈虧平衡模型，模型、資源配置模型、對策模型等。項目施工管理的創新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于項目施工管理和企業管理當中，及時轉化為生產力，提高企業的競爭力。當今世界科學技術日新月異，發展順猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中，對于建筑施工企業而言關鍵是結合項目施工進行創新。

2、創新原則

2.1項目施工管理的創新要有利于適應生產力的發展

生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。在補缺經濟時期，不愁勞動對象。而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著被市場淘汰，這是十分殘酷的現實；勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質要求越來越高；勞動工具，在如今，“高、新、大”{技術含量高、設備新、產量大}設備、器具的使用，工程成本在勞動工具中的凝結就越多，它已成為關注的焦點，使生產力三要素很好、有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則。

2.2項目施工管理的創新要有利于適應市場的需要

市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益，良好的社會效益是企業占有巳有市場，開拓潛在市場的關鍵，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍，從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上，更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。

2.3項目施工管理的創新要有利于企業文化及品牌效應的提升

只有高素質的企業在激烈競爭的市場中，才能及時明確自身的市場定位，能夠適應千變萬化的市場需求，才能在市場中生存、發展。否則，市場已經變化了，你還沒有弄清楚，根本不具備應變能力，這樣的企業就會迅速被退出市場。所以在進行項目施工管理創新過程中，要充分考慮如何有利于提高企業的文化及品牌效應這一重要問題。通過工程項目的實施發現、造就一批高素質的人才，以不斷充實、更新企業各級管理層；通過項目的實施為企業開拓市場，使項目部成為企業開拓市場的前沿陣地；通過項目的實施不斷熟悉了解市場，為企業的改革創新提供市場信息。

3、創新方案

3.1觀念創新

項目施工管理不斷創新的關鍵是高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。

項目施工管理的創新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善。這一方案就是探索符合市場的建筑工程施工管理模式。創新方案要具有建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求，要根據要求和遵循創新原則去提出創新方案。

3.2組織機構創新

建筑施工企業走過了幾十年的，為國家創造了巨大的財富，為國民做出了重要貢獻，但由于歷史的原因，在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般同時進行著數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的進行空間、主體延伸，應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。

3.3體制創新

對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起企業制度。

首先要確立有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體，制定資產經營責任制，做到產權清晰，依法建立新型的產權關系，作為所有者的企業退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責，同時承擔有限責任，用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。

第二就是要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產，用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。要依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位，沒有法人的財產，夠不上企業法人。這樣項目部才能真正走向市場，自主經營，自負盈虧，獨立的承擔法人責任。

第三是形成的法人治理結構，形成來自所有者（對項目部分公司來說，企業就是所有者）的激勵和約束，因為項目部分公司是企業出資來興建的，必須充分體現企業控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利潤，另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對控股公司的激勵，促使項目部分公司要認真執行合同，切實抓好質量、工期、成本的控制，同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險，使項目部分公司形成必要的約束，即來自控股公司的激勵和約束。

3.4機制創新

項目施工管理創新方案確立了組織機構，明確了母、分公司的體制，并相應建立起了現代企業管理制度，創新的方案基本具備了，但這一方案的有效運行還要有創新的機制，方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績，因此要增強企業實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性，必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制，約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。

3.5技術創新

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前言

建筑工程施工風險管理是建筑工程項目管理的重要內容，對提高建筑工程項目效益有著重要的作用，加強建筑工程項目施工風險管理意義重大。建筑企業要想確保建筑工程項目的順利進行，實現經濟利潤最大化，就必須要對項目管理中存在的問題進行明確的分析，對建筑工程中經常出現的風險類型進行準確的識別與評估，通過有針對性的管理措施與風險控制對策實現建筑企業的快速發展。

1、建筑工程項目施工風險的概述

隨著社會經濟的發展、建筑工程項目涉及的因素變多，風險也隨之多。所謂建筑工程項目風險管理，通常是指對建筑工程項目建設中的各種風險進行科學管理從而降低甚至消除風險不良影響的過程。通過風險管理的方式不僅大大降低了項目的管理成本，而且還可以最大限度地保障項目安全。建筑工程項目施工風險，是指建筑工程項目在施工階段，所有影響施工目標實現的不確定因素的集合。即，在建筑工程項目施工中影響工程施工的各種不確定因素的集合。在工程項目施工過程中，地震、風暴、水災等天氣現象何時發生、何時結束以及造成的后果都是不確定的。另外，除了天氣因素，不同的施工項目及施工環境，也會造成施工風險的不確定性。如，在地基施工過程中，測量不準確，或是夯實不合格造成的地基承載力不符合設計要求等，輕則影響分項工程施工質量，甚至影響整個建筑工程的質量，誘發嚴重的安全事故，使人民生命財產遭到重大損失。因此，管理建筑工程項目施工風險至關重要，加強對建筑工程中的風險管理能夠使得企業盡可能的降低經濟損失，降低生產的成本，實現經濟效益的提升。

2、建筑工程施工風險管理的現狀

2.1管理機制的不健全

項目的風險管理是必須要建立在一套科學有效機制的基礎上的，是需要借助風險控制機制來實現對項目風險的有效控制，而企業在執行中最薄弱的環節往往就是機制。很多的建筑工程施工單位對于風險管理的重要性還沒有形成足夠的重視，缺少準確的定位，導致建筑單位內部的很多部門設置沒有完全的按照崗位的責任要求進行，而且也忽視了在施工現場的風險管理工作，導致風險發生時抗擊風險的能力嚴重削弱，進而影響到工程的施工進程和施工質量。

2.2施工人員風險管理意識的缺乏

建筑施工企業受行業影響，該行業的從業人員，尤其是基層建筑工人，大多文化水平不高，不了解風險管理的重要性。由于缺少對風險管理的重要性認知，使得整個工程施工中，施工人員在意識上忽視了這方面的管理，對施工的各個環節沒有進行嚴格的質量控制，導致施工別是關鍵部位的施工中出現很多的漏洞，給下一施工工序的正常_展帶來不利影響，因此，從意識上加強對施工人員的風險管理就顯得十分的有必要。

2.3缺少專業的風險管理人員

施工方承擔整個工程的施工過程，無論是參與施工的管理人員，還是操作人員，都可能是造成工程損失的風險源。施工單位在意識上的認知不足，直接導致在人員的安排上出現散漫現象，除此之外，沒有了專業管理人才的支持，在具體的風險管理工作研究上也就不能順利的進行，這樣就會造成風險管理的惡性循環，始終處于不利的狀態。

3、加強建筑工程項目風險管理的對策

3.1提升風險管理的意識，實現有效防范

由于建筑行業具有較強的復雜性，并且作業難度較高，因此建筑行業的風險發生率較其他行業來說普遍較高。加強風險管理可以幫助建筑企業正確認識項目風險管理工作的重要性，幫助管理層和決策層了解風險管理對項目管理的重要意義。建筑工程項目施工部門應當重視風險管理工作，認識其重要性，對施工人員進行風險教育與宣傳，進行相應的風險分析和管理培訓，加強他們對施工過程中的風險認知。從項目部管理人員到施工操作工人，都必須具有風險管理意識。遇到施工風險可以采取科學、有效地措施來規避風險。通過對建筑工程項目管理中加入風險管理，能夠促進企業提升對項目風險的重視程度，使得企業的領導層能夠對風險管理有一個全面、科學的認識，進而加大對風險管理體系建設的資金支持力度。在建筑工程的項目施工準備階段，需要風險控制的管理人員能夠對潛在的風險因素進行準確的分析預判，并且對風險事故發生幾率較大的風險因素進行科學的測評，在此基礎上提出具有針對性的解決措施。此外，還應明確的是只有全面、系統的了解了工程項目的具體情況才能夠對潛在的風險進行準確的判別，進而實現對其進行有效的控制。

3.2建立完善的風險管理機制

建立健全各項風險管理制度，從制度上進行強化，確保風險管理的各項措施有制度上的保證，并對管理制度進行高效的貫徹執行。 完善的風險管理機制建設是風險管理的核心要素，一套有效機制的建設是需要企業全體員工共同參才能實現的。在具體的建制工作中，一方面可以先參考一些在施工項目風險控制方面做的比較成功的企業的風險管理機制，再結合企業自身現狀修改調整形成適合企業自身的風險管理機制；另一方面，在風險管理機制建設過程中一定要建立一套完善的信息反饋機制，對實踐中暴露的制度問題做到及時發現，及時調整。將風險管理貫穿到整個建筑工程項目的全部階段，即從工程的項目確定階段直至最后的竣工階段全部需要對其進行嚴格的風險預測與評估，對其發生的過程進行監測，并對風險進行評價。對風險實行全方位的管理，要全面的落實風險控制責任，建立完善風險控制體系。這就需要細化到每一個具體的風險之中，通過對某一風險進行多角度的分析，得出其對于工程項目管理的各個方面的具體影響，進而提出有針對性的解決措施。針對工程項目的每一個階段要對風險進行識別、風險分析和風險評估以及風險的評價，盡最大的可能縮減因風險所帶來的損失，確保項目總體目標的實現和預期效果。最后還應完善公司的獎懲機制，通過建立標準明確的獎懲機制不僅能夠對工作表現突出的人員進行經濟上的獎勵，以此激發他們工作的積極性，還能夠對工作出現問題的人員起到警示的作用，讓他們加深對工作失誤的印象，減少出現失誤的可能性，進而促進工作質量的提升。

3.3建立完善的風險管理信息系統

風險管理信息系統的建設將提升建筑企業的綜合管理水平，也必然對項目管理人員的綜合素質提出更高要求，對促進建筑企業管理者和員工素質的提升具有積極意義。隨著計算機技術以及信息技術的發展，越來越多的領域開始對其進行利用 ，促進工作效率以及工作質量的提升，風險管理信息系統也應如此。建立完善的信息系統，需要將項目施工的各個環節都納入系統建設范圍，需要項目內部建立完善的財務管控制度、倉庫物料、施工設備管理制度、項目施工管理制度等等。通過現代化的信息管理技術，不僅能夠提升對建筑工程項目管理中蘊含的潛在風險進行準確的識別以及分析，進而提出科學的處理措施，而且還能夠實現對項目的各個階段實行實施動態檢測，將風險的變化情況進行全面的把握，并將其限制在可控的范圍之內。

4、結語

施工項目風險管理作為建筑施工中施工管理的重要部分，關系著施工的質量和進程，對于建筑企業來說，應充分認識建筑工程項目管理的重要性，通過一系列行之有效的措施不斷提升項目管理的技術水平，通過風險管理的手段將潛在的風險因子消除在萌芽階段，逐步提高風險管理水平，實現建筑工程企業經濟效益的提升。

篇（9）

1.1緊密結合施工圖紙進行工程成本預算的編制

在很多建筑工程中，之所以會出現三超問題，主要是因為預算編制不到位，甚至不對預算進行編制。所以必須加強對其的改進。這就需要施工企業切實做好以下幾點：一是在建筑工程項目建設之前，就應緊密結合施工圖紙進行施工方案的制定，并通過對其的經濟性、科學性和環保性等方面的評價，從諸多的施工方案中選擇最佳的施工方案，從而為整個施工成本預算的編制奠定堅實的基礎。二是結合制定的施工方案對工程數量進行確定，并對人工費、材料費、機械費和環境污染治理費等納入預算編制之中，對于波動幅度較大的原材料費用，應對其價格的預算有一定的上下浮動值，才能更好地確保整個預算編制的可促性和合理性。

1.2加強施工全程的成本核算工作的開展

針對當前建筑施工企業在成本管理中存在的不足，筆者認為在做好預算編制的基礎上，還應在整個施工全程實施成本核算，才能更好地促進成本管理水平的提升，這就需要切實做好以下幾方面的工作。一是在招投標階段，作為施工企業就應嚴格按照設計文件有關標準對施工圖進行預算，且在工程施工之前，結合所編制的施工預算確定項目的經濟方案，這就需要加強對預算的審核和工程量的計算，并通過成本倒算對工期進行優化和完善。二是在施工階段，首先就應對每個環節的成本進行預測和控制，并通過實際的消耗量對成本進行核算，并為了確保精細化的核算，還應從基礎開始，直到裝修階段，均應對其成本進行預測和控制，才能更好地找出費用控制的重點，從而在項目施工過程中更好地加強對其的控制。三是在整個建筑施工過程中，均應始終采取動態的原則加強對成本的控制，尤其是竣工階段，這一階段的成本控制往往被施工企業所忽視，所以必須引起施工企業的高度重視，否則將會前功盡棄，特別是竣工結算階段的成本控制，必須注意竣工結算中將各種設計變更和簽證帶來的費用變更，否則就會因此失去竣工結算階段的成本控制意義。

1.3切實加強施工過程的控制

針對施工中經常出現以次充好和偷工減料的現象，作為施工企業必須意識到這一行為的危害性，不僅會因此降低工程質量，而且在后期驗收往往通不過，而不得不對此進行返工，而返工所花費的費用遠比偷工減料所節約的成本要多，所以施工企業必須加強對這一行為的制止，尤其是在隱蔽工程施工時，必須加強對其的控制，而應采取不斷優化施工工藝技術，加強新型工藝技術設備的應用，尤其是應加強節能環保技術的應用，雖然因此會增加投資，但是因此得到的利益可謂無窮，所以作為新時期背景下的建筑施工企業必須具有強烈的社會責任感，主動積極地參與到環保工作中來，才能更好的實現可持續發展，雖然看似因此減少了企業的經濟效益，但是這實際是確保企業經濟效益得以不斷提升的制勝法寶，所以必須引起施工企業的高度重視。

1.4不斷強化成本管理人員的專業技術水平

成本管理人員是整個成本管理工作開展的主體，所以要想使得整個企業的施工成本管理水平得到有效的提升。作為新時期背景下的建筑施工企業，必須切實加強對建筑工程的成本管理人員的培訓和教育，不斷強化其專業技術水平的同時提高其責任心，才能更好地在整個成本管理過程中將其作用發揮出來。與此同時，作為成本管理人員，不僅要加強專業技術知識的學習，還要切實加強與基層施工人員的溝通和交流，及時的的傳遞成本控制理念和方法，建立以項目經理為首，以成本管理人員為主導，施工人員為主體的三級成本管理體系，從而在上下級的通力合作下完成對工程成本的控制。此外，還應在成本管理之前就應對成本控制目標進行確定，而且不得以犧牲工程質量和安全以及進度等換取企業的經濟效益，否則最后將適得其反。因而這就需要施工對現有的目標控制體系進行不斷的完善，對現有的獎懲制度進行不斷地完善，只有在企業全員的通力合作下，在業主的大力配合下，及時的處理好設計變更引發的成本控制問題，才能更好地促進企業的可持續發展。

1.5加強項目成本的動態控制

成本控制是隨環境變化不斷變化的動態管理活動。所以，成本控制在遵守動態控制的原則下，在人工、生產材料以及機器設備的投入方面，要嚴格按照成本預算進行，還要結合在實際操作中人工、生產材料和機器設備的降耗空間。在項目的實際施工中，要定期對產生的成本費用進行收集，并與成本預算進行比較，檢測二者之前是否一致，如果出現偏差，要及時分析偏差出現的原因，并提出相應的解決措施，認清責任，建立完善的責任追究制度。成本差異可以分為不利和有利兩種差異，要分析不利差異的原因，總結有利差異的經驗。項目管理的核心在于成本和質量，而成本對項目的質量有著直接影響，所以，要維持項目成本的動態管理，確保項目工程的質量，保證企業的經濟效益。

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2.建筑工程項目資料管理的基本要求

結合項目施工的具體情況，工程項目施工技術資料有以下幾點要求：及時準確、真實全面、規范系統。（1）工程技術的核心就在于及時準確性，只有把各種原材料的質量文件證明及時準確的收集起來，及時準確的把把各項分部工程質量評定等涉及的原始記錄做好，并及時的進行歸類存檔，保證施工技術資料同工程同步進行，真實合理是確保后續工作正常進行的有力保證。（2）真實全面是施工技術資料的重要支撐，真實全面的施工技術資料為工程質量評定驗收備案提供了重要的依據，如果做不到這一點，施工技術資料將是徒勞的、無意義的。虛假片面的施工技術資料會極大的誤導建筑施工單位質量評價，導致工程的后續擴建遭遇很多麻煩，對于工程質量狀況施工以及過程的全面了解都是極為不利的因素。（3）規范系統是工程施工技術資料完整準確奠定了堅實的基礎，必須嚴格按照有關工程標準、規范以及法規對施工技術資料進行填寫整理，同時進行規范分類，實現工程技術資料的標準化、規范化、系統化。

3.建筑工程項目資料管理存在的問題

第一、工程資料不真實。施工資料最基本的要求就是真實性，如果資料做不到真實性，那么資料將會變得毫無意義。例如一些工程的資料數據編輯的完美無缺，例如土方開挖評定的基槽開挖長度，誤差值非常的小，僅僅達到了幾個毫米，這么完美的數據將是無意義的。第二、資料的時效性比較差，經常出現遺漏現象。當前的施工單位專職資料員數量并不多，經常所遇見的是由一個資料員對多個工地資料進行全部兼顧的情況，不能將其固定在同一個工地上，平時的施工技術資料只是由施工員代為保存，這樣做的會造成資料的時效性大打折扣，遺失情況時有發生，這對于竣工的驗收以及項目結算都會帶來不必要的麻煩。第三、施工資料完整性差。資料員為了最大限度的賺取更多的經濟利益，往往孤身一人兼任多個工程項目的施工技術資料，偷工減料的現象時有發生。工程的實際情況是較大工程一層的鋼筋混凝土往往分層進行施工，或者分階段施工，但是為了節省時間資料員僅僅展開一個整體進行評定，這樣做導致工程實體無法真實的反映出來。

4.解決問題的有效途徑

首先，建立健全并不斷完善施工管理體制，全面提升資料員的專業素質。要想實現這一點施工企業首先要做的是將施工資料管理制度予以健全完善，單獨的設置出用于負責施工資料管理工作的管理機構；其次，要定期展開一些培訓活動，加強對資料管理人員的培訓管理，確保他們不斷地提高自身的專業知識水平和工作責任意識，為資料的管理奠定堅實的基礎；再次，監理人員應該盡職盡責，做好自己的工作加強對施工資料的檢查力度，督促施工單位相應的做好施工技術資料的編制與管理工作。其次，做好資料收集工作。施工資料的形成需要一個相對漫長的時期，來源非常的廣泛，形式多種多樣。所以工程資料的收集貫穿于工程建設的初期原始資料以及工程實體施工進行中的同步資料。對資料展開分階段展開整理歸類。確保資料具有相應的真實全面性、有效性以及準確及時性，充分的將施工技術資料的價值體現出來。

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二、推行項目管理責任制

一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上，還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本）、四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術各核指標，以保證實現預期的項目管理目標。

三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的生產積極性。

第二要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準規范作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。

建立監督機制要圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。加強對勞動和物資材料及機電設備的干預，同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。

四、加強成本管理和質量管理

項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督；二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新，為有效實施成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監督成本執行情況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現，并總結成本控制的經驗教訓。

五、提高計算機應用水平

計算機是企業管理現代化的重要工具，實現現代化管理，必須應用計算機。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。

改革開放以來，我國建筑業圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現代化管理方法，如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中，對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。為了加強計算機輔助管理水平，廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機，以實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。

六、強化安全文明施工

施工企業應當始終把"安全第一"作為企業基本經營方針，樹立"一切事故都是可以預防并避免"的思想，全面開展"事故零目標"推進活動。項目部應設現場經理、工程總管和總工程師，下面分設安全健康與環境主管（經理），費用控制與計劃主管（經理），勞資主管理，采購經理，施工經理，合同主管六個部門。實行安全健康與環境一體化管理。環境管理包括評估、監測、教育、現場實施與監督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理包括工業衛生（防塵、防毒、防噪音）、現場衛生，生活衛生、醫療救護等。總之，只要與安全、健康、環境有直接關聯的，安全部門都要管。

七、結語

項目施工管理創新責任制度的推行，使我單位在建項目效益顯著提高。項目經理在既在壓力又有動力的狀態下工作，效益意識、開源意識增強，項目人員積極性得到發揮，效果明顯。推行責任制后，公司利潤有了較大增長，項目市場意識普遍增強，項目成本得到控制，懂技術、善管理、會算帳的管理人才也越來越多了。

參考文獻：

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