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在工程項目管理的過程中,建設成本控制始終貫穿其中。工程項目管理中的投資成本控制直接決定了整個工程項目的經濟效益水平,因此,加強工程項目投資成本管理與控制是保障工程項目高效益的基本措施。在工程項目的各個階段,包括項目決策階段、項目設計階段、項目施工階段以及項目竣工階段等都應該進行合理有效的投資成本控制,在保證工程質量以及如期完成施工建設的前提下,對在工程項目整個過程中所發生的成本進行合理地控制與協調,以求資源的充分、有效利用,減少甚至是杜絕資源浪費現象的發生,最大程度地降低成本費用,從而使得經濟效益與社會效益相統一。而有些施工項目的工程量較大、結構復雜,導致了施工過程中各種生產要素的多變性、工種多樣性以及施工組織復雜性,進而為建設成本控制增加了一定的風險。有效控制工程的造價,其意義不僅僅在于避免投資成本超過限度,還在于推進項目建設、施工以及設計單位自覺強化管理,為最終獲得良好的經濟效益作鋪墊。
建設成本控制中現場施工管理的作用
現場施工管理是建設成本控制的關鍵,而現場施工管理中的成本控制,其難點在于影響因素較多,如工程量較大、涉及面較廣、人員眾多等。因此,在該階段中,要進一步強化管理,方能確保工程造價的有效控制。具體而言,應該著力做好以下幾個重要環節:對建設材料價格的控制。依據我國建設工程造價的相關規定,材料預算價格包括了材料原價、包裝費、運輸費以及采購保管費等的總和。為使材料采購成本最低化,并且保證采購質量,在現場施工管理的整個過程,需進一步加強監督與管理,尤其是在建設材料的采購這一環節,要避免出現管理漏洞,導致浪費現象,因此,采購的工作人員要負起全責,做好降低采購成本這一環節,以保證建設成本控制的有效性。對建設材料用量的控制。在現場施工中,降低材料成本的一個重要途徑是控制建設材料的用量。在現場施工管理中,必須加強材料的現場管理,合理有效地利用材料。在材料進入施工場地之后,施工管理人員要對施工人員使用材料的多少加以監督,并采取相關的獎懲措施,以調動工作人員的積極性,避免建設材料在簽收及使用中出現差錯形成材料的浪費,以節約用量。此外,對建設工程竣工之后的剩余建設材料,要予以回收和保管,避免剩余材料的丟失及損壞,加強材料管理,有效控制建設材料的用量,要從施工的各個環節入手,從而對材料的成本得以有效控制。對人工費的控制。人工費主要包括施工人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費以及生產工人勞動保護費等等。人工費是建設成本中的一項重要內容,因此,加強現場施工管理對人工費的控制具有重要的作用。對工程變更及現場簽證的控制。在工程項目之中,對于必要的工程變更及現場簽證要對其給予合理有效的控制。設計變更若出現在開始施工之后,則會造成建設成本的大幅度增加,給企業帶來巨大損失,因此,要進一步加大對設計變更的管理力度,盡早發現設計中必須要進行變更的內容,以減小損失。對合同中工程索賠的控制。一些施工單位往往從中牟取個人利益,采取低價中標、索賠利益的方式去承接工程,為此,在工程項目施工階段,不僅要對工程變更有效控制,還應對施工過程進行嚴格的監督和管理,以防施工單位從中作假,對工程不需要變更的設計也要求變更,從而造成工程造價的虛增。我們要在監督的過程中綜合考慮使用功能、經濟、美觀等因素,以進一步衡量工程變更是否需要。因此,對合同中工程索賠的控制也是建設成本控制的重要舉措。
加強建設成本控制中現場施工管理的方法
土建工程項目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工項目繁多、施工現場環境復雜、難度又相對較大的重要施工環節之一。土建工程項目的施工管理和安全管理,關系到整個工程項目建設的質量安全問題,是監督管理的重點對象。因此土建工程項目的施工安全管理,是工程建設質量的保障,也是項目管理的重要目標。目前,我國的土建工程施工管理水平還有待提高。因此,在工程建設中加強安全措施、強化施工管理工作,才能確保工程施工的正常開展。只有做好施工管理和安全管理工作,土建工程施工才能得到更加迅速的創先和發展。
1土建工程施工管理中涉及的問題探討
在工程項目施工過程的管理工作中,涉及到的常見問題包括:土建施工質量管理;施工安全管理;現場材料管理;施工人員安全管理等相關方面。(1)土建施工質量管理方面問題。由于土建工程施工一般規模較大,所以管理工作涉及面比較廣,以至于土建施工過程中,往往會因為施工管理監督不到位或施工技術及材料不合格等因素,給工程質量帶來安全隱患,甚至出現重大安全事故。由此可見,土建工程施工管理是工程建設的重要環節,是工程質量安全的基礎保障。施工中必須做到嚴格執行土建施工規范,并認真實施施工設計方案,加強安全管理,嚴把質量關。如果施工管理及安全管理做不到位,很可能會造成以下種種問題出現:土建施工的建設程序不規范;勘測人員測量結果不準確;?建筑材料質量不合格;施工中不按圖紙操作等情況。這些不規范行為,就可能導致土建施工出現建筑物變形、錯位、傾斜或墻體滲漏、涂刷層脫落等現象。另外,土建工程施工質量還會易受到自然條件的影響,所以必須加強科學管理的力度。根據土建工程項目所在地的地形特點、氣候條件以及現場環境,科學、合理地布置施工現場以及建筑材料和設備的存放等,以保證土建施工作業在安全而整潔的環境下有序展。(2)土建工程項目施工安全管理的問題。安全管理的問題是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生產、文明施工”的落實上監管不到位;認識不到土建施工安全生產責任的重大,且人員流動性大,不能做到責任落實到人,從而大大增加了土建施工的安全隱患。還有些施工安全管理人員缺少施工現場的工作經驗和管理經驗,無法有效規避安全隱患。管理者對土建工程的施工人員傳達、督導的安全意識不到位,使得施工人員安全意識淡薄,對生產安全問題抱有僥幸心理。只有改變安全管理的缺漏,著手落實和監管,依據安全規范制定科學而行之有效的管理辦法,責任到人,制定具有針對性和可實施性的安全責任制,加強施工人員及管理人員安全意識培訓,提高自我防范意識和安全技能,才能適應長期的土建施工安全管理。(3)關于現場材料的管理問題。土建施工所使用原材料種類較多,質量參差不齊,必須在進入施工現場之前做好檢驗工作,嚴把質量關,以確保原材料的質量符合土建工程設計的技術性要求及相關規定。原材料進場后,要合理存放,科學管理以減少不必要的浪費和損失。
2土建工程項目施工中安全管理工作的探討
土建施工的安全管理主要體現在以下幾個方面:首先要建立健全安全生產管理制度。做好土建施工各個環節的安全作業規劃,掌握其安全生產要點,全面做到安全預控管理工作;其次實行施工現場班組管理模式,有效落實安全生產方針,及時負責協調管理工作;除此之外,要根據施工安全管理相關規定,一一落實土建施工規范、材料檢查標準及施工操作流程的要求。保障施工現場的人員安全、原材料合格、機械設備安全等。(1)安全責任落實到人,作為安全生產的第一責任人,負責土建施工全面的安全管理工作;施工現場設專職安全員,對施工現場安全生產及監督負責,是安全管理工作的第二責任人。對現場施工人員,要加強安全意識的灌輸,從根本上杜絕安全事故的發生。(2)完善安全生產管理體系。施工現場完整的安全管理體系,由上到下認真貫徹相關安全生產的政策、法規。堅持“管生產必須管安全”的原則,把安全生產當作頭等大事來抓,有效監管,能夠做到對施工現場實施全方位的安全生產檢查、管理和督促。(3)加強對土建工作者的安全施工教育,提高施工人員對“安全第一、預防為主”的思想認識。認真貫徹執行安全生產制度和十項安全措施的相關規定,實行“上崗安全生產責任卡”,強化施工人員對建筑安全的“三不傷害”和“六大紀律”的滲透。約束大家自覺自律的遵守各項規章制度,不斷增加安全意識。(4)對于進入土建施工現場的施工人員,嚴格執行“安全三級教育”。即:對公司管理者、項目負責人、施工班組三個層次的安全生產教育。公司培訓內容包括:國家和地方有關安全生產的方針政策、法規標準、規范規程和企業安全規章制度;對項目經理進行工地安全制度、現場環境、施工特點及可能存在的安全因素等幾方面的培訓;各施工班組則針對現場和人員情況進行具體安全意識灌輸。教育時間、內容及考核過程要做好記錄。未經安全教育人員一律不準上崗。(5)土建施工現場的機械操作人員及特殊工種人員,必須要經過專業的技術培訓,在取得培訓上崗合格證后,方可進行現場作業。同時負責機械設備檢查維修和保養工作。機電設備由專人負責管理。(6)實行安全管理值班制度。設置安全值班人員,輪流進行安全監察值班。配合專職安全員,加強施工現場的安全監督檢查。(7)土建施工中起重施工或高空作業時,嚴格執行相關安全措施。嚴禁大霧或風力6級以上的環境下實施作業。建筑工程上部結構施工時,要做到外腳手架與主體高度同步上升。在立面上必須采用密目網全封閉,并做好平面的“四口、五臨邊”的安全防護工作。施工人員必須按規定佩戴齊備各種安全護具。(8)施工現場的防水、防火、防盜等安全工作不容忽視。必須配備足夠的消防器具,防范于未然。(9)加強夜間施工照明,確保施工區域光線亮度。最大限度減少安全隱患。(10)開展安全檢查,自我防范、互相監督的活動。一旦發現不安全因素的存在,立即進行制止和整改,確保安全后再進行施工作業。對已經發生的安全事故,要及時、嚴肅的處理。
3土建工程項目施工的綜合監督管理措施
(1)土建工程進度的控制。工程進度在某種程度上制約著工程質量,在保證工程質量的前提下,合理的安排工程進度。(2)充分發揮工程監理的監管作用。監理工作是工程管理的重要手段,監理人員應具有良好的職業道德和吃苦耐勞的精神,在土建施工的整個過程當中,充分發揮監管作用,同現場管理人員相互配合,共同管理。(3)制定土建施工應急管理措施。土建施工現場錯綜復雜,施工過程的危險因素也較多。由于種種原因的制約,不可能完全避免安全事故的發生,因此必須做好應急預案,這是做好應急救援工作的必要前提。
4結語
在土建工程項目施工管理過程中,安全管理具有非常重要的意義,施工管理及安全管理貫穿土建項目始終,是確保土建工程順利實施的前提條件。土建工程施工企業需要對自身管理意識予以加強,以社會責任感為契機,來維護建筑行業秩序,促進其良性競爭和不斷發展。嚴格執行土建施工的各項安全管理制度,做好相應的安全檢查工作,保障土建工程項目施工的安全,才能夠為施工現場的工作人員,提供一個安全性較高的生產環境,其是企業效益增長的先決條件,也是推進土建工程施工技術不斷創新和發展的堅實基礎。
作者:楊瑞良 單位:杭州潤安置業有限公司
在工程投標階段就需要對工程設計圖紙做好審核工作,將發現的問題及時地與工程設計單位和建設單位進行必要的溝通,為本公司投標報價及以后的施工管理奠定了良好的基礎。在機電工程安裝過程中采用的新材料、新工藝、新技術,應結合現行的有關規范審核其是否達到設計要求。對工程設計圖紙中的設備用房應到現場確定其空間是否能夠滿足管道或設備安裝的需要,是否有與其他專業發生矛盾的地方,是否留有必要的安裝、檢修空間。
1.2對技術人員進行技術交底工作
由于機電工程是一個比較復雜的工程,其包含的分項工程很多,需要不同的專業人員、作業班組分期、分階段來完成,所以施工前的技術交底應按照不同分項工程的具體特點結合設計要求來對不同專業的技術人進行交底,且交接雙方均應在安全技術交底資料上簽字。在每個工種施工前,均應對其施工人員進行技術交底,使之充分了解其中的安裝過程和質量要求,熟悉每一道工序,這對提高安裝質量、保證進度、降低成本起著相當重要的作用。
2機電工程施工中管理
2.1合理劃分機電工程施工階段
機電施工可分三個階段:一是初期階段:配合土建完成預埋、預留工作,完成材料進場預制加工、檢驗、檢測工作。二是安裝階段:主干管以及支管安裝,配電箱以及配管配線安裝,主機設備吊裝及安裝、末端設備安裝、部件、閥門安裝。三是驗收階段:系統試驗、調試、設備試運轉,竣工驗收、交工準備工作、資料存檔。
2.2嚴格把好工程質量關
2.2.1提高管理人員和安裝人員的素質質量。
影響工程最主要的因素是人,只有通過保證管理人員和安裝人員的素質質量,才能保證并實現工程質量。因此管理人員的素質和技術水平,安裝人員的素質和操作技術水平,最直接、最真實、最具體地影響各項機電安裝工程施工質量。為了提高這些人員的技術水平和操作水平,就要不斷地進行培訓,以期不斷提高。
2.2.2施工機械設備和工具的控制。
施工機械設備和工具的控制,能保證工程質量過程質量優良的實現,好的機具不僅省能、省力,而且還能加工出好的產品。而好的檢測儀器和量具,能檢測出過程中的質量狀況以便及時糾正解決,避免返工和浪費。而施工中消防設備又能防止現場火災等。所以說施工機械設備和工具,也是極為重要的控制內容。
2.2.3對設備和原材料的質量控制。
工程設備的質量、工程用原材料及半成品的質量、工程材料、閥件、配件、零件等質量是直接保證工程質量的最重要條件,沒有合格的設備和材料,就可能做成合格的工程。所以材料是質量控制的頭等大事。
2.2.4采用先進的施工工藝和方法。
施工工藝和施工方法是考核和反映施工企業技術水平以及企業員工技術素質的重要依據,先進的施工工藝和施工方法可以在精細可行的施工組織設計時顯示出來。先進的施工方案和作業指導書可以指導施工人員做好施工,把好各個環節的質量要素,起到保證質量的目的,同時還應依照法律、法規、規程、規范、工程標準、工法、工藝標準、操作規程玫相關制度,共同確保工程質量。
2.2.5環境條件控制。
工程質量的環境條件控制,雖然不是施工單位能左右的,但是這也是保證工程質量不可忽略的措施。設計質量、設計變更質量、工程洽商等質量控制,也是工程質量的依據和先快條件,至于現場條件、安全、自然環境也可以同樣起到很重要的作用,實施這些措施,就能使工程質量更加優良。
2.3施工現場職業健康和安全與風險管理
堅持“安全第一,預防為主”的方針。項目部根據現場的實際情況在系統辨識危險源上進行風險分析,編制危險源初步辨識清單。根據項目的職業健康、安全與風險的管理目標,制定項目的職業健康、安全與風險的管理計劃,并經監理工程師審核,報業主批準后方可實施并進行管理。并根據施工總平面圖劃分,建立有序、文明、環保的施工現場。嚴格控制現場的環境衛生,做到施工工序完成后料清、場地清。對施工中產生的垃圾運至指定地點集中堆放,定期處理。落實專人負責管理并檢查職業健康服務和急救設施的有效性。
2.4施工進度計劃管理
在項目投標階段,根據招標文件要求編制工程項目總進度計劃;在工程實施階段,根據現場實際情況對工程項目總進度計劃做相應調整,應盡量使各工種施工人員和施工機械在全工地連續均衡施工,使人員、機具及其他資源得到充分的利用,提高生產率和經濟效益。而且計劃的實施要建立在跟蹤、監督、檢查、報告機制的基礎之上,以利于糾正計劃執行中的偏差。
2.5施工成本控制
成本控制主要指工程項目施工成本的過程控制。通常是指在項目施工成本的形成過程中,對形成成本的要素,即施工生產所消耗的人力、物力和各項費用開支進行監督、調節和限制。及時預防、發現和糾正偏差,從而把各項費用控制在計劃成本的預定目標之內。這通常是工程項目施工成本管理活動中不確定因素最多、最復雜、最基礎也是最重要的管理內容。當工程量變更時,嚴格履行審批制度。按時辦理進度款,做到成本回收及時。資金使用盡量節約成本,嚴格對人工費,設備、材料采購成本,間接費等各項支出進行監控。同時進行施工費用測算,定期分析計劃與實際費用偏差,及時采取有效的糾正措施和預防措施。
3機電工程施工后的管理
3.1加強對質量驗收程序和組織的管理
嚴格貫徹“三檢”制度,即施工中施工人員自檢、班組之間互檢,專職檢驗人員專檢。檢驗批和分項工程應在施工單位自檢合格的基礎上報由監理工程師審核驗收,未經監理工程師驗收或驗收不合格,不得進行下道工序的施工。
3.2嚴格按設計和規范要求進行驗收
檢驗批、分項工程、分部工程施工完畢后都要進行相關的驗收,驗收的標準是設計施工圖紙和施工驗收規范。這需要驗收人員對驗收標準和要求有準確的理解和掌握,要杜絕驗收走過場或降低驗收標準的現象。
3.3健全文件歸檔制度
工程資料的形成要求符合性、真實性、正確性、及時性和規范性。如實反映施工過程和項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、工程變更資料、圖紙、錄音、錄像等,要及時、準確、符合規范歸檔,做到心中有數,不要遺漏任何相關技術項。為項目進行審計、監督、管理、驗收以及養護和修復提供依據。
0引言
隨著我國經濟體制改革的進一步深化,公路施工企業正逐步改制,將全面走向市場,參與市場競爭,這使其更靈活、更自主經營,同時也將承擔更大的風險。公路施工企業的生存和發展,靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務,并通過優化配置、完善管理,降低工程成本,創造經濟效益、企業效益和社會效益,從而推動企業發展、壯大。公路工程項日管理的工作要點就從領導決策的重要作用、施工人員素質、工作氛圍、竣工總結等項目管理的幾個方面抓起,只有提高公路施工項目的管理水平,才能創造更好的經濟效益和社會效益。下面就公路施工項目管理談幾點認識。
1實施項目管理,應注意的幾個關鍵問題
1.1明確項目經理負責制,堅持項目管理的“四項原則”實行項目經理負責制,項目經理必須在授權范圍內行使職權,不得越權。實施區域分工負責,項目分級管理的辦法。建設公司直屬項目由建設公司直接管理;分(子)公司項目由分(子)公司管理,所有項目實行一級化管理。項目經理對工程項目實施全面、全員、全過程的管理,全面負責工程進度、質量、安全、成本控制,內外組織管理協調工作,確保項目管理目標的實現。
1.2強化項目管理的成本核算制堅持“以成本支持價格,價格取勝市場”的經營戰略,樹立市場成本觀念,在認真分析《工程合同》的基礎上,以施工合同中標價為依據、科學精確地預測工程項目的目標成本。項目部必須以成本管理為中心,通過嚴格的成本管理來消化讓利因素,有效控制成本促進項目管理由粗放經營向集約經營轉變。
1.3加強合同管理,強化合同意識公司監控、強化合同意識,建立內部模擬市場機制,在加強公司內部各專業分子)公司之間的合作聯合的同時,總包單位與分包單位必須簽訂內部工程分包合同,以明確雙方的責任、權利和義務,以契約的形式約束各自的行為,并嚴格履約。
1.4推進項目管理的經營責任制為完善項目的約束和激勵機制,強化項目成本意識和風險意識,項目管理實行經營責任制,以質量、進度、安全、成本控制為主要考核指標,是確立公司與項目部之問責、權、利關系的經營管理手段和方法,是避免“以包代管”,實現企業利潤中心地位和項目成本中心職能分離的重要舉措。
總之,工程項目管理是建筑施工企業經營管理的核心,是建筑施工企業推行現代化管理模式的必經之路,如何科學地發展,在實踐中不斷總結,是每一個建筑施工企業不容回避的課題,也是建筑施工企業生存與發展的關鍵。
2應從以下幾個方面加強施工項目管理
2.1領導決策工程中標后,首先組建強有力的項目領導班子,按照優化和動態管理的原則,堅持三個“一次性”的科學定位。項目經理部是一次性的施上生產臨時組織機構;上程項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的被授權管理者。其次掌握上程建設的特點、進度要求,摸清施上的客觀條件,合理安排施上力量,從技術、人力、設備方而為施上創造一切必要條件。組織一個團結有力的戰斗群體是順利完成任務的必要條件。怎樣營造這樣一個團體昵?公路上程施上環節多,工序復雜,需要成立多個職能科室。科室間的互相協調相當重要,首先選定業務水平高、管理協調能力強的人作為科室負責人,加強科室間緊密配合的同時一定要嚴格分上,責任明確。項目部要經常對其進行考評,切莫干好干壞一個樣,影響整體上進心。
2.2人員素質對于施工企業來說,項目部是效益的源頭、企業的窗口、管理的基礎。項目部經營的好壞、管理的強弱、運作的規范程度、人員素質的高低,直接關系到企業的興衰成敗。項目經理在項目管理中處于舉足輕重的地位。項目經理既是項目施上進度、工程質量、安全生產、成本盈萬的責任人,又是各種信息集散中心。通過發揮項嗎經理的骨干作用來創造業績,樹立形象至關重要。因此要提高項目經理的素質,按照項目經理五大素質(即政治、領導、知識、實踐經驗、身體狀態)的要求進一步加強知識更新。只有能開拓進取、廉潔奉公且具有高瞻遠矚戰略頭腦的領導者,才能形成強大的凝聚力,領導全體職工度過各種難關,帶領企業前進。但僅有領導自身的高素質還遠遠不夠,還要使領導的意圖為職工所理解、所掌握,形成大家共同奮斗的日標,才有實現總目標的可能。施工人員的素質卞要體現在責任心、主動性、業務水平及協調能力等方面。沒有責任心的施工人員會造成工程的返工、窩工、質量不穩定等問題。而缺乏主動性,領導說一下動一下,指一下干一下,不僅不利于工程正常進行,還會造成工程進度緩慢,工序銜接不上等問題。業務水平及協調組織能力也相當關鍵,工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝,對于整個項目來說是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想,不要各自為主,把科室的利益放在第一位,損害項目部整體利益,都應以主人翁的態度,高素質、高姿態、高品位、高技能指導施上。
二、加強經營管控提高經濟效益的主要措施
1.切實完善經營模式。要根據工程的不同情況,實行多形式的內部承包經營責任制,同時吸收社會力量參與承包經營,從上交管理費或利潤承包轉為承包與考核相結合,完善考核指標,以承包促管理、增效益,以考核保安全、保質量、減少經營風險;逐步改變按現有行政管理層次進行層層經營承包的做法,將承包與調整公司組織結構結合起來,以承包促調整;改變職工工資與承包指標相脫節、職工不關心承包的狀況,搞好工效掛鉤,理順分配關系。
2.進一步強化全面預算管理。要結合企業的實際,層層分解各項經營目標,規范項目施工單位的預算編制和機關部門的包干費用核定,量入為出,留有余地,對產值、管理費、成本費用、利潤、職工工資、資金收支等方面的管理環節,剛性預算約束。建立費用預算管理系統,實行分級授權審批,推行管理費用的網上審批、報銷,嚴禁預算外費用的發生。對財務預算執行情況按月進行動態考核,并將考核結果與單位或部門的薪酬掛鉤,確保預算目標的實現。
3.強化項目成本核算與管控,堅持前瞻策劃、過程控制、竣工審計,重視工程預算,預防潛在虧損。大力推行單位工程成本核算,以施工圖預算作為控制項目成本支出的最高限度標準,作為主要材料消耗量的控制目標,衡量成本的節約或超支;以施工預算作為控制工、料、機等直接成本實際消耗的標準,在勞務用工、材料采購使用和設備使用等環節推行定額和對標管理,努力實現降本增效,確保有盈利。
4.加大非生產性資金支出的控制力度。要嚴格執行各項費用控制管理辦法,施工單位的辦公費、差旅費(含租車費用)、招待費、通信費等非生產性費用按完成產值的一定比例進行總額控制;機關部門及直屬單位實行定編、定崗、定員、定費的辦法進行管理,辦公費、差旅費、通信費、招待費按核定費用進行控制;對小車隊的油耗、中小修理、配件,停車、道橋費等實行單車核算;對部門領導實行風險抵押考核獎罰,超支部分由部門領導年薪彌補。
5.建立內部資金市場或內部銀行,執行資金“有償使用”和“先存后支,先借后用,不許透支”的原則。嚴格資金審批程序,實行生產資金計劃管理,非生產資金專項審批的辦法,施工單位所有收入必須存入內部銀行結算賬戶,在扣除管理費、稅金、質保金和審計保證金后結算賬戶的結余資金可自由支配。嚴禁資金體外循環。
6.優勢互補加大工程承攬力度。以市場為導向,培育新的經濟增長點,聯合其他有實力的單位優勢互補協作承攬,短期工程要有長遠打算,做到干一項工程,占領一方市場,實現站穩腳跟、滾動發展的目標。堅持“大小兼顧、主攻大項”的方針,爭取大項目,實現規模經營,在施工任務不足“找米下鍋”的情況下,可適當承攬一些回報率高的小項目,緩解任務不足的壓力。
7.搞好工程款及時回收工作。要有針對性地開展工作,及時落實工程款回收,緩解資金壓力。完善債權清收責任追究及相應的考核獎罰制度,項目承包人為債權回收的第一責任人,對其任期內形成的債權實行終身負責制,債權清理指標完成情況與承包人的薪酬發放掛鉤。做好債權的對賬和簽證工作,做到經常核對和重點清查相結合,通過多方抵抹、實物抵賬等多種形式回收債權。
8.開展科技攻關,加大技術創新力度。要堅持“以資產增值支持技術創新、以技術創新帶來資產增值”的創新戰略,立足實際,著力尋找創新點,“不以技小而不為”,依靠企業自有資源,開發研究全新的施工方法、新的施工機具等,降低事故發生的可能性。要合理優化施工技術,做到“人無我有,人有我優”,靠增加科技含量來提高工程質量,降低施工成本,增加經濟效益。
9.嚴格執行材料和設備采購的招投標制度,強化材料、設備的采購和使用管理。要充分利用統一采購的批量和規模優勢,用好比價和競標機制,降低采購價格水平。在材料使用上,對可定性定量的材料消耗實行定額核算、限量發放,量化考核。建立周轉工具機械設備市場,完善設備內部調撥、就近調劑制度,搞好單機核算,通過嚴格獎罰促使設備操作人員自發主動地加強設備保養,保證設備完好率。
10.建立內部勞務市場,強化勞務分包和專業分包的管理。建立內部勞務市場,對符合準入標準的成建制的勞務和專業分包單位實行“員工化”的管理模式,選擇納入一些合作時間長、實力強、業績好、信譽高的分包單位,實行動態管理,隨時吸納好的作業單位進入市場;將信譽差不能滿足要求的、個人掛靠分包企業無固定作業人員清出市場。通過實行集中招標管理,降低勞務成本。
11.強化合同及協議管理,嚴格合同的審查批準制度。未經公司法人授權,嚴禁對外簽訂合同、協議。工程或勞務分包必須堅持先簽合同后進場和交納安全勞務工資保證金的原則,在開工當月必須簽訂相應合同。加強合同交底工作,將合同責任進行分解,具體落實到部門與個人。關注施工過程的現場動態,積極找尋索賠依據、計算出索賠費用,及時提出索賠。在分包合同履行中,嚴格控制反索賠事件的發生。
12.做好“三邊”工程的變更和索賠工作,強化工程預結算管理。合同規定的時效期內轉變為工程價款的增加,通過施工圖預算和施工預算的對比分析,找出成本節約或超支的原因,真正做到“干前預算、干中核算、干完結算”。分包結算執行首簽者負責制,項目負責人是項目工程結算的具體負責人。
13.加大強化審計紀檢監督力度,擴大單位工程審計范圍。要由規范性審計向效益性審計轉變,公開、公示審計結果。審計監察部門要定期與不定期地對各單位的生產經營情況進行審計監督,切實加強對重點工程、內部工程結算、外包隊工程結算、材料設備采購、銀行賬戶、資金支出、項目成本核算、“小金庫”等重點環節的全過程監控。
14.強化激勵約束機制,進一步完善以崗定薪、崗變薪變、收入與效益(業績)掛鉤的薪酬制度,堅持風險與利益共擔的原則,在堅持以人為本的前提下進行物質激勵,根據項目的特點及規模采取不同的激勵機制,在企業內部形成良性的競爭模式,激勵項目經理將企業內部資源優化組合,實現企業經濟效益與成本控制的雙豐收,真正建立“崗位靠競爭、收入靠貢獻”的薪酬機制。
2園林施工項目管理現狀分析
(1)質量管理體制不健全這一問題是園林建設中的主要問題之一,若是工程管理質量不夠嚴格,就會造成完工之后的效果沒有預期的那個完整,或者是難以維持較為長期的完整景觀。單就我國目前的情況,我國暫時還不具備統一的園林施工項目管理體制,這樣就直接導致了大多數施工隊伍在施工過程中隨意的更改計劃,遇到問題解決問題,不會預先做好計劃,很難有一個衡量并解決問題的真正標準。(2)管理人員素質存在偏差園林工程的施工隊整個團隊中參與者的要求都非常高,從決策折乃至驗收者,這中間涉及到的所有相關人員都必須具備有復雜的學科知識。但我國現在的狀況就是并不是所有的園林施工管理人員都具備這樣的學科知識與素質,甚至只有小部分的人具備,這樣就極易導致施工過程難以受到良好的管理。(3)園林施工組織的設計不夠完善只有前期具備非常科學與合理的組織計劃才能圓滿的完成園林施工這一過程。若是前期工作不夠完善,就會造成整個工程出現問題,這也是對園林質量的一種不負責任,很有可能會導致真個施工過程出現脫節的現象。同時,若是組織設計不合理,還可能會出現延誤工期的情況。(4)缺乏重視設計交底與圖紙審核園林工程施工的設計圖紙要能夠完全顯示最終的景觀結果。同時,也只有建設、設計與施工這三支隊伍能夠進行嚴格的設計交底與圖紙審核才能確保該園林工程可以實施。但是現在有很多的設計與建設單位并不重視這一過程,極大地造成了設計與施工過程出現漏洞,從而影響了工程的進度。(5)缺乏合理的園林施工建設隊伍我國現在的情況就是大多數的園林建設工程都被看出是一筆的工程建設,很多時候都不能結合美學與生物學這兩方面的知識,就算能夠要求園林設計專家參與。仍然很難協調統一分配工作,最終使得管理明顯確定全局觀,致使施工漏洞非常大。
3園林施工項目管理的改善方法
(1)健全管理制度健全管理制度就要能夠推動園林綠化工程項目的監制,這樣做保護業主的權益是一方面,另外一方面則是能夠保護施工單位的整體利益。只有健全了管理制度以后,才能用標準衡量整個園林施工過程。(2)加大管理人員素質培養加大管理人員的素質培養可以從高校做起,其具體做法可以是在高校開設相應的學科,并給與一定的實踐與鍛煉機會,從而從根本上提高施工管理隊伍的水平建設,保證施工的整體效果得到大幅度的提升。(3)完善園林施工的組織設計完善園林施工的組織設計就要能夠做到唯一性,這里所說的唯一性就是要保證該計劃是根據該園林項目的實際情況專門制定的。另外就是要能夠對工程項目進行不斷的考察工作,根據實際制定預算,真正做到促進施工進度的發展,確保施工質量。(4)重視設計的較低與圖紙審核在進行設計圖紙交底與審核的過程中能夠非常清晰的發現存在的問題,這樣就方便在施工過程中針對出現的問題及時解決,也就直接避免了施工過程出現難以解決的重大問題,減少了施工過程中出現的不必要損失。在審核園林設計的圖紙時,能夠與多方進行詳細討論,將設計者的意圖講清楚,便于園林施工過程能夠更好的體系出設計者的直接思想,保證了最初的實際效果。(5)構建合適的施工建設隊伍我國目前的園林施工建設隊伍的素質都不算太高,甚至有部分的施工建設隊伍的技術水平非常落后,這樣就極易造成施工結果出現問題。因此,在最初選擇建設隊伍時一定要能夠確保選擇資歷較深,技術實力較強的隊伍。同時,若是有必要的話還應該在施工之前對參與施工的人員進行培訓。另外,要確保施工建設隊伍的質量,還應該從人員招聘上著手,避免濫竽充數的人員參與。園林施工與普通工程建設項目的不同之處在于前者更加重視對植物的栽種與園林美化工作,但是就目前情況而言,一般許多工程投資方都是將樹木的栽種任務連同建設任務安排給工程承包單位來統一完成,由于施工人員多由農民工組成,缺乏園林專業知識,容易影響植物的有效種植,或者造成不必要的苗木死亡,給工程成本增加壓力。
1.2建筑工程施工項目現場管理中施工技術的關鍵性隨著經濟的不斷發展,社會對于建筑項目的要求越來越高,建筑工程的施工技術也受到了相應的要求,建筑工程的建設過程中,應不斷提高施工技術水平,采取新的施工技術,保證建筑工程建設目標的實現。現場項目管理過程中,不但要注意各種新技術的應用,還必須注意新技術的有效規劃施工。不同專業的施工技術人員雖然對本專業的建設施工能進行完美建設實施,但建筑工程施工項目現場管理過程是一個全面綜合的過程,必須將現場施工中利用的所有技術全面考慮,加強各技術人員之間的溝通協調性,促進建筑工程施工項目各技術利用之間的協調性,從而降低現場施工難度,保證建筑工程的施工質量。
2加強建筑工程施工項目現場管理的措施
2.1加強建筑工程施工項目現場管理過程中的材料管理建筑材料作為建筑工程的基礎,對建筑工程的質量影響巨大,在實際施工項目現場管理中,對于建筑工程的材料管理過程包括建筑材料的采購、檢驗和供給材料。現場管理部門針對建筑工程的設計要求,對市場材料供應商所供應的材料進行分析、對比,同時,積極探索新的建筑材料供應渠道,盡可能簡化建筑材料的供應環節,保證建筑材料質量的前提下,降低材料供應成本。管理部門要對市場狀況進行全面深刻的了解,根據市場的供給情況,及時調整建筑工程施工項目的材料供給,保證建筑材料進場的安全有序,維持建筑工程建設施工的有序進行。在材料的采購過程中,現場管理質量監督部門必須做好質量監督工作,及時對采購的材料進行質量查驗,保證材料質量。日常施工的現場管理中,管理部門要根據施工現場的施工進度,安排建筑材料的發放,并對發放的建筑材料進行跟蹤監督,避免建筑材料的浪費。
2.2落實安全管理建筑工程中的安全問題,作為建筑工程建設實施的重要問題,必須引起管理人員的高度重視,從各個方面加強管理,保證現場施工的安全。在具體的施工項目現場管理中,切實提高施工人員的安全意識,加強安全教育,并對施工過程中出現的安全隱患及時解決。在建筑工程施工項目安全管理中,首先要加強安全管理的制度建設,只有科學、健全的安全管理制度,才能為工程項目安全建設提供強有力的基礎保障。落實具體施工中的安全管理責任,加強施工人員的安全管理培訓,促進建設施工過程中的安全管理。質量監督人員要在現場管理中發揮積極作用,對現場施工過程中出現的安全隱患及時處理,通過定性、定量的安全評價,及時采取相關防范措施,避免建筑工程施工項目現場管理的效果落實。
2.3深入施工現場,保證現場管理效果提升建筑工程施工項目現場管理的質量,相關管理人員必須深入管理一線,對具體的現場施工進行監督管理,保證現場管理的效果。建筑工程的施工建設必須按照施工計劃進行,遵照科學、有效的施工組織方案,完成建筑工程的施工。管理人員在施工現場第一線,不僅要對施工技術和施工安全進行監督,保證建筑工程的施工順利進行,還要及時溝通聯系各施工單位,保障建筑工程的建設整體性。根據建設工程的推進,積極利用現代化的信息技術手段,加強溝通交流的同時,對建筑工程施工過程中的所有資料及時保存,為建筑工程日后的使用打好基礎。
在建設項目管理中,最重要的管理內容是項目的施工質量、進度與投資控制。對于施工質量,我國歷來是十分重視的,尤其在改革開放的今天,國家設立了注冊監理工程師制度,推出了工程的旁站監理以及質量責任終身制,重點抓施工質量;對于投資控制,在投資管理體制改革以后,業主由于業主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度,國家也設立了注冊造價工程師制度;但對于三駕馬車的第三方,施工進度的管理似乎有些忽視了。其實,建設項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環,有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時間內交付使用,直接關系到項目經濟效益的發揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目,計劃工期是三年,而實際建設工期是五年,首先是由于建設工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產帶來的利息損失;第三,也是最大的損失,是投資機會的損失,延期投產造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元,最后結算投資1.2億元。這樣,一個原本效益良好的電站,從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統,工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設,就是一個進度快,質量好,投資也很節省的例子:北京國際金融大廈,全部開發周期37個月,施工周期24個月,是北京開發周期與施工工期最短的大型公建項目,質量獲99年度長城杯獎,2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%,項目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實現了滾動開發。
二、影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等,但國內外的專家認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1.對項目的特點與項目實現的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設的工作不協調;對建設條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2.項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質檢站拖延了審批時間。
3.不可預見的事情發生。如戰爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業倒閉等天災人禍的發生。
三、項目進度管理需要做好的工作
我認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
1.建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規范的工作模式、操作程序、業務制度,一流的管理目標和企業文化。
2.建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4.設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。
四、建立三級計劃進度管理體系
1.三級計劃進度管理體系的人員架構
所有相關單位,包括業主、設計、監理、施工各級承包單位,必須設立明確的進度管理架構,設置專職計劃員,計劃員需具備一定生產安排經驗,了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。
2.三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
2.1完善例會制度
①每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會;
②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產調度例會;
③必要時召開有關進度問題的專題會議。
2.2建立溝通渠道
①各單位生產負責人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關成員,并做出相應安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯系;
②各單位相互通告進度管理體系架構,建立本工程進度管理體系成員的聯系總表;
③各相關單位之間,需建立縱向、橫向聯系。各級生產負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流;
3.三級計劃進度管理體系的工作流程
3.1一級計劃——總控制進度計劃
①此計劃為項目指出最終進度目標,為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系,以及各分部、分項工程中的關鍵路線;
②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂,原則上一是要滿足現場施工的實際需要;二是要符合各項已簽合同的工期規定;
③甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業負責人和總包、分包共同參與意見,經認真研究后確定;
④總控計劃一經確定,便成為項目施工的綱領性文件,各方均要嚴格遵照執行,不做輕易調改;
⑤合同中應規定建設各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規定,在合同中均應規定有對應、明確的獎懲措施。
3.2二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃
①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實,故而有針對性地對具體某一階段、某一專業承包公司的生產任務做出安排;
②二級計劃的制訂,原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求,如出現不一致情況,需經甲方認可,或修改后再報;
③各專業承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產計劃,并上報監理、甲方審核;
④甲方在必要時將下發階段性工期計劃或分部工程計劃,相關施工單位務必嚴格遵照執行;
⑤二級計劃的貫徹力度,主要取決于專業公司自身的管理水平,各分包單位應對二級計劃的執行情況引起足夠重視,加強落實、檢查的管理力度,出現異常進度動向時,必須拿出有效的解決措施,務必保證階段工期或分部工程的進度目標圓滿實現,為總進度目標在全局的實現奠定基礎。
⑥甲方、監理應及時或隨時檢查、監督各專業公司對二級計劃的落實情況,做到心中有數,并對各專業公司的工作給以及時的激勵、鞭策。
3.3三級計劃——周計劃
①周計劃的制訂是將二級計劃進一步細化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計劃,應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性;
②周計劃的制訂最主要是切合現場實際需要,可具有相當的靈活性,可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補;
③各分包單位須制訂周計劃上報總包;總包須制訂周計劃(可附上分包計劃)上報甲方、監理;甲方、監理須對總包周計劃進行批復,審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據,下發各分包統一執行;
④周計劃的上報時間是每周生產調度例會之前。
五、項目進度計劃的編制方法
當前,編制項目進度計劃的計算機軟件很多,但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的MicrosoftProject軟件。
MicrosoftProject軟件可以甘特圖、單代號網絡圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中,應用最普遍的是甘特圖,一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。
在MicrosoftProject首先列出實現項目目標的所有步驟。從最大塊的工作開始,然后將每塊工作分配到各項任務中,每個任務有自己的可交付結果。添加里程碑,最后收集并輸入工期的估計值。
在創建了任務列表并按大綱的形式將其組織起來之后,就可以決定這些任務之間的相互關系并指定日期了。然后給各個任務配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求,這樣,就完成了Project的輸入。
對于我們國內廣泛運用的雙代號網絡圖,國內的計算機軟件有夢龍科技開發的MRPERT、清華斯維爾軟件開發的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進度管理問題。當然,最好的項目管理軟件是P3軟件,但他的價格較高,在國內應用不是很普遍。
六、項目進度計劃的檢查與評價
在項目實施中,由于受到各種干擾,經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查,發現問題后,及時采取措施加以解決。
通過項目管理部的管理工作月報,對工程的施工進度及存在的問題進行了解。計劃工程師去現場,檢查進度計劃的實際執行情況,并定期與不定期的參加現場會議,了解工程實際進展情況,同時協調有關方面的進度關系。
我公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執行狀況與計劃目標的差異。如圖所示:
工作編號工作名稱工時數施工進度
10月11月12月1月2月3月4月5月6月
1土方工程147070%
2基礎工程773028%
3主體工程7330220%
4鋼結構工程3770
5圍護工程2640
6管道工程425010%
7防火工程32208%
8機電安裝34708%
9屋面工程3150
10裝修工程8470
總計4550012.5%
計劃進度實際完成12.5%實際進度檢查時間11月
工程項目管理是指對工程建設項目進行決策、組織、控制、協調、創新、領導等一系列管理活動。隨著經濟發展的多樣化和越來越多國際化的工程項目在我國進行,我國的工程項目管理模式也作出相應的改變,摒棄以前相對傳統的的管理模式,也只有這樣才能追隨時代的步伐,在工程建設中占得先機。經濟模式的多樣化也帶動工程管理項目向著多樣化的發展,在當下的工程項目管理模式中主要存在著7中管理模式,分別是DBB工程管理模式、DBM工程管理模式、BOT工程管理模式、PMC工程管理、Partnering工程管理、EPC工程管理以及CM工程管理模式。在下文將會逐一介紹這些工程管理項目[1]。
(一)DBB工程管理模式
Design-Bid-Build即設計-招標-建造工程管理模式,簡稱DBB。這一種工程管理模式,在市場上得到較為廣泛的應用,同時DBB也是種個傳統的工程管理模式。這一種工程管理模式最大的特性就是在工程實施時,必須按照設計-招標-建造的步驟來進行,倘若上一個步驟沒有完成,那么下一個步驟就無法進行。
(二)DBM工程管理模式
Design-BuildMethod即設計-建造工程管理模式,簡稱DB。與上文DBB工程管理模式的不同的是它沒有招標這一過程,也就是說在對建設項目進行明確的規定后,業主可以選擇唯一的一個承包商對工程項目負責,包括項目的設計和施工,并不需要進行招標。在建設中承包商必須要對工程建設設計成本負責,但承包商也可以通過競爭招標將一部分分包出去。
(三)BOT工程管理模式
Build-Operate-Transfe即建造-營運-移交工程管理模式,簡稱BOT。其工程管理模式主要是在上世紀80年代開始興起,是工程一種融資與建造并存管理模式,主要是將政府的基礎建設項目授權于項目公司,項目公司對工程的建設和資金的籌集負責[2]。
(四)PMC工程管理模式
ProjectMangementContranctor即項目承包,簡稱PMC。項目承包工程管理模式在當下的工程建設中也得到較為廣泛的應用。主要是指在業主在工程項目進行建設時聘請專業的工程項目管理公司對工程建設全程的負責,包括組織工程建設或階段性的管理負責,如項目的設計和采購等階段性工作。
(五)Partnering工程管理模式
Partnering即合伙人,其管理模式是一種創新性的管理模式。在工程建設中相互信任、資源共享是合伙人運行的前提條件,從而實現共薛偉中國建筑第七工程局有限公司贏的一種管理模式。也就是在雙方相互理解、信任的基礎下,達成短期和長期的協議,從而對工程項目負責并參與到其中來。
(六)EPC工程管理模式
Engineering-Procurement-Contruction即設計-采購-建設,簡稱EPC。在我國也稱為“工程總承包”管理模式,其要求是對整一個建設工程的內容和策劃的具體工作全程負責。在實行建設中業主只是業主只是對建設的基本要求進行講解,并沒有提出基本的要求,工程承包者就要對起進行全面的負責并有效的組織進行。
(七)CM工程管理模式
Construction-Mananement即建設-管理,簡稱CM。主要是發源于美國的一種工程管理模式,在國外得到較為廣泛的應用,稱之為發包式管理模式,主要是采用快速路徑法來進行施工,改變了傳統的設計-招標-建設的傳統模式。這一種項目管理模式,可以有效的節約成本,還可以縮小施工的時間[3]。
二、工程管理模式發展的方向
隨著經濟多樣化的發展以及對工程建設的要求不斷提高,我國的工程管理項目模式向著多樣化的方向發展,并邁向國際化[4]。因為只有不斷的創新和改進才能跟上時代的步伐,符合發展的要求,所以我國的工程管理項目模式正在不斷的改變,并朝著多元化、成本低、管理模式先進的方向發展,以致力于我國的建設項目的發展,以此為我國的經濟工程建設作出有效的貢獻[5]。雖然目前我國的工程建設模式還是存在著一定的問題并相對的落后,但是在經過不斷改進以及創新,已經得到有效的發展和一定的成績,也為我國的工程管理模式邁進了一大步。
三峽工程作為當今世界最大的水利樞紐工程,其施工項目有著十分典型的特點,主要表現在:
工程規模巨大。如主體工程混凝土工程量達2650萬m3倍,為國內已建葛洲壩工程的2.5,約為伊泰普電站的1.45倍。
項目施工工期緊、強度高。如二期工程在6年內建成,除截流、基坑抽水、開挖和金結、機電安裝時間外,基本上混凝土澆筑高峰集中在3年左右,使平均年強度高達400以上,最高年強度達500萬m3工程項目施工專業多、技術復雜、難度大。涉及土建、金結、機電等數百個子專業,且要求多個專業并行交叉作業,技術協調十分復雜。
項目管理系統龐大。它包括組織指揮系統、技術信息系統、經營管理系統、設備管理系統等多個系統,進而組織指揮協調難度大,施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術、設備配置、物資供應、質量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統既精干、高效,又靈活、暢達。
創新與實踐
針對上述三峽工程施工項目管理特點,承擔工程主要施工任務的中國葛洲壩集團公司自1992年底進入三峽工程施工時起,就堅持不斷地進行項目管理創新和實踐,取得了一系列突破性成果。
混凝土生產輸送計算機綜合監控系統。根據三峽工程大壩混凝土工程量大、結構復雜、施工持續高強度的特征,經反復論證最終選定以塔(頂)帶機為主,輔以大型門塔機和纜機的澆筑方案。利用塔(頂)帶機澆筑混凝土時,混凝土從拌和樓出樓后,直接由皮帶機供料線運輸,再經塔帶機入倉,從而形成混凝土輸送澆筑的不間斷施工“一條龍”系統。為了充分發揮塔帶機澆筑系統速度快、強度高、施工連續的優勢,使原材料準備、混凝土拌和、輸送、澆筑過程中每一個環節都能高效、協調地運作,我們研發了混凝土生產輸送計算機綜合監控系統。本系統的主要內容和創新點:以三峽工程建設為對象,對混凝土生產輸送澆筑全過程建立了集視頻、監測、控制、調度和管理于一體的計算機綜合監控系統,包括對混凝土生產、輸送和澆筑過程、關鍵生產設備的監控、調度和管理,形成了一個跨學科、多專業的綜合集成的信息平臺,這是國內首次實行對大型水利工程的全方位計算機綜合監控,在國際上也尚未見報道。在理論上首次為混凝土生產輸送澆筑全過程建立了數學模型,并進行了計算機仿真。同時,結合三峽工程的特點,為混凝土生產輸送澆筑全過程建立了工程化的啟發式優化調度算法。通過實施,降低了混凝土生產輸送澆筑成本,提高了經濟效益,使混凝土虛方率控制在2%項目實施后,有效地解決了如全面監控大壩的施工和管理情況、混凝土的溫度全過程監控、防止混凝土混倉和錯倉等許多關鍵技術問題,對保證巨型或大型水電工程建設中混凝土澆筑質量、降低成本、提高管理人員的調度管理水平、提高資源的利用率和生產設備的完好率、及時發現混凝土生產輸送澆筑過程中出現的問題等發揮了指導作用。該系統運行安全、可靠,操作簡單,能夠滿足生產過程的需要,是一個具有創新價值和很高實用價值的綜合監控系統,在混凝土生產輸送澆筑過程的建模和優化調度等方面達到了國際先進水平。目前,該系統正在三峽工程三期項目和廣西龍灘工程大壩混凝土澆筑中推廣應用。
。混凝土大壩是由若干個壩段所組成的,每一個壩段又是由若干個壩塊所組成,而每一個壩塊又是經過一個個倉位澆筑上升形成的。如何對每一個倉位的每一道工序是否按照規定的程序嚴格實施進行有效地監控,如何對實施過程進行翔實、全面的記錄并對記錄進行處理、分析和評判,我們在“一切過程都是可以通過記錄器記錄”的理念指導下,自主研發了混凝土澆筑倉面管理系統。本系統通過倉面記錄器(盯倉器)對混凝土澆筑全過程信息進行全面、實時記錄;通過計算機網絡數據庫,對混凝土施工倉面進行工藝設計,對倉面記錄器記錄的信息進行統計、查詢、分析。該系統實現了對混凝土澆筑倉面進行管理、監控和跟蹤,及時發現問題并得到有效的追溯。其主要設計要點如下:建立在數據庫平臺基礎上的倉面設計系統,快捷方便,格式統一、規范,有利于查詢、統計等信息管理;澆筑過程數據采用記錄器記錄,并在記錄過程中,采取時間由儀器系統決定,記錄人無法更改,更無法事后寫回憶錄、甚至編造信息,從而保證過程記錄的真實性、準確性和完整性;記錄信息資料以計算機數據庫形式保存,便于處理、分析和評判。
二、目前我國土木工程施工項目質量管理的問題和對策
1、土木工程施工項目質量管理的責任問題
通過以上具體案例,我們不難看出,目前土木工程施工項目中責任管理明確度不夠,雖然在施工現場也安排了專業的項目施工管理人,但是相關的管理人員責任心太低,沒有將企業的經濟命脈和自身的工作職責緊密聯系到一起,甚至出現不通報上級管理部門,私自進行決策的現象,給土木工程施工項目的質量管理帶來安全隱患,不但影響到施工現場的質量驗收,還會延誤工期,造成返工重建的經濟損失,例如案例中土木工程項目現場管理人疏于職守,造成2萬元的經濟損失,同時延誤15天的工期,對于施工企業的整體形象也造成不利的影響。因此,對于建筑企業來說,現場施工項目管理直接決定工程的質量和企業的信譽,施工企業對于現場管理負責人的選撥必須要嚴格,施工管理人員除了具備基本的施工管理經驗,對于現場施工的質量管理措施必須到位。同時企業要制定嚴格的質量管理政策和制度,對那一些、的項目負責人或者員工制定專業的懲罰措施,從根本上杜絕現場施工人員私自決策的現象。
2、土木工程施工項目質量管理中的原材料管理問題
分析案例中的施工質量管理出現的問題,其中施工材料的監管不利也是造成土木工程施工項目質量問題的主要因素。施工材料是構建建筑物的主要組成部分,如果施工材料的購買渠道不正規會直接導致施工現場質量的隱患,嚴重者甚至會造成不必要的人員傷亡。但是目前我國土木工程施工項目中施工材料的管理還存在很多漏洞,比如購買渠道不合法,為了貪圖便宜購買存在質量隱患的材料等,雖然從購買的成本上可以降低企業的經濟支出,但是如果發生質量問題,后果不堪設想。因此,針對這種現象,企業不能只貪圖一時的便宜,需要從企業的長遠發展出發,嚴格管理施工現場材料的進貨渠道,制定嚴格的質量驗收標準,成立專業的材料購買部門,從挑選廠家、價格對比、進貨、驗貨、入庫等都有專人管理,對于一些高質量要求的材料,最好可以用招標形式進行,通過貨比三家選定質量可靠、價格優惠的供貨商,不但為企業節省開支,還能提供質量保證。
3、土木工程施工項目質量管理的監督問題
通過案例分析發現,最后之所以造成工程的質量問題和經濟損失,施工企業的監督部門沒有發揮相關的職權,在施工材料審批還沒有通過的情況下,施工隊伍沒有爭取監理人員同意直接進行現場施工,導致后期的損失,同時也暴露了本企業施工隊伍中監理部門建設的不完善,沒有發揮本身的監督管理職能導致后期的質量問題。通過這個案例我們發現目前國內很多土木工程施工項目的監理力度缺乏,有的施工企業甚至不委派專業的監理人員。這種現象造成很多施工企業的現場施工管理混亂,一些施工隊伍可以任意進行施工改建,沒有溝通和協調的施工措施很容易造成施工過程中原材料不合格、施工技術不合格等問題,不但浪費了建筑企業的施工時間,還容易對施工材料造成浪費,發生施工驗收不合格的情況。監理部門是工程項目質量管理的關鍵部門,質量管理部門要以監理部門的施工技術和施工質量的檢測報告為基礎才能進行施工安排。同時監理部門對于施工過程中的施工程序要嚴格檢測,必要時抽樣檢查,遇到不合格的施工地段要監督改正和返工。同時監理部門對于現場施工人員的素質也進行必要的檢測,檢測施工技術是否達標等。同時對于施工的效果要進行抽樣檢測,發生問題及時整改,避免不必要的浪費等。所以土木工程施工項目要加強對于監理部門的重視度,設立專業的監理隊伍,忠于職守,不玩弄職權,嚴格按照質量監督規定檢測工程施工中的各項活動,發現問題立刻上報,防患于未然,提高建筑企業的施工質量。除此之外,土木工程施工項目質量管理還和施工設計方案有密切的聯系,施工設計方案決定到整個工程施工質量的保證。因此具體到每一項施工管理方案的設計,施工企業都需要安排專家根據施工需求進行科學、合理的規劃和設計,尊重需求方的施工設計意愿,考察周圍施工場地的環境制定出完善可靠的施工步驟,同時檢測施工圖紙和各項計算結果是否準確無誤。