緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇中學(xué)生安全教育論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

防微杜漸生命是最寶貴的財(cái)富，生命和健康是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的生物基礎(chǔ)。人的生命是等價(jià)的，沒有高低貴賤之分，每個(gè)生命都應(yīng)得到國家、社會(huì)和學(xué)校的平等尊重和有效保護(hù)。教育主管部門和學(xué)校當(dāng)然要盡一切可能保證每一個(gè)學(xué)生的生命安全和合法權(quán)益，這是人本主義教育的基本要求。無論春游、秋游、社會(huì)考察，還是校園的其他活動(dòng)，學(xué)校都要高度重視、精心組織、周密部署、嚴(yán)格管理，不能麻痹大意、輕率從事，要把不安全隱患降到最低限度。只要我們時(shí)刻繃緊安全教育這根弦，認(rèn)真細(xì)致地去做，許多安全事故都可以避免，即使偶爾發(fā)生也能大大降低事故的傷害程度。因此，學(xué)校一定要把安全教育納入重要的議事日程，制定科學(xué)嚴(yán)密、切實(shí)可行的安全管理制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，讓每個(gè)教育工作者時(shí)刻繃緊安全教育這根弦，各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都抓實(shí)抓細(xì)、精到管理，不能有半點(diǎn)的馬虎與疏忽。只有這樣才能做到防微杜漸，從根本上杜絕或大大減少安全事故。同時(shí)，要在學(xué)生中經(jīng)常性地通過多種形式開展安全教育活動(dòng)，使安全教育深入人心，切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。這是提高學(xué)生安全性的重要保障。但是，政府、社會(huì)和家長不能苛求學(xué)校在學(xué)生安全教育上“絕對(duì)安全”、“萬無一失”，因?yàn)椤敖^對(duì)安全”只是一種理想狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中是很難辦到的，甚至是不可能的。如果擔(dān)心個(gè)別學(xué)生的安全就取消所有學(xué)生的一切課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，甚至連中午和放晚學(xué)后的自由活動(dòng)都被剝奪，整天把學(xué)生禁閉在校園和教室中，長此以往，學(xué)生就會(huì)成為沒有戰(zhàn)斗力的“關(guān)雞”，就會(huì)出現(xiàn)許許多多弱不禁風(fēng)的“林黛玉式”學(xué)生，就會(huì)涌現(xiàn)大量手無縛雞之力的白面書生，許多學(xué)生就會(huì)“四體不勤、五谷不分”，社會(huì)實(shí)踐能力、社會(huì)交往能力、科研創(chuàng)新能力就會(huì)大大降低。這樣做，學(xué)校的安全事故可能大大減少（但不等于沒有），但是整個(gè)學(xué)生群體的身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力、運(yùn)動(dòng)技能以及人文情懷等卻受到了很大的損害，危及的是整個(gè)民族生存與發(fā)展的根本。這個(gè)潛在的影響我們不能忽視，更不能輕視。青少年是國家的未來、民族的希望。他們的綜合素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。教育作為國家和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性奠基工程，不僅應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體的身體健康、生命安全和知識(shí)技能，更要從大局著眼長遠(yuǎn)計(jì)議，關(guān)注整個(gè)學(xué)生群體綜合素質(zhì)的提高。國際競爭的實(shí)質(zhì)是人的素質(zhì)的競爭，核心是民族群體綜合素質(zhì)的競爭。我國學(xué)校教育的最高目標(biāo)就是要努力提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力打造一支身體素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、精神境界高、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。打造這支團(tuán)隊(duì)必須從青少年抓起。凡是有利于打造這一團(tuán)隊(duì)的做法都要敢于嘗試和持久堅(jiān)持，否則就必須停止和拋棄，切不可舍本逐末、因小失大。

2．學(xué)校教育不但要注意顯性安全，也要注意隱性安全

不但要注重中小學(xué)生的人身安全，更要注重學(xué)生的心理安全為了避免學(xué)生不安全事件的發(fā)生，有關(guān)方面簡單地對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)限制和時(shí)間禁錮，取消一切“危險(xiǎn)性”比較高的活動(dòng)項(xiàng)目和科目，這是典型的因噎廢食，很不可取。我們都知道，開車、走路也是很危險(xiǎn)的，公路上幾乎每天都有交通事故發(fā)生，能不能為了保證公民的人身安全，就把所有公路給封了，禁止一切車輛上路？科學(xué)探索、社會(huì)實(shí)踐也有一定風(fēng)險(xiǎn)，能否為了保證科學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家的人身安全而叫停一切研究探索和社會(huì)活動(dòng)？我們沒有那樣做，也不能那樣做。取消一切“危險(xiǎn)性”比較高的活動(dòng)和項(xiàng)目，學(xué)生就真的絕對(duì)安全了嗎？學(xué)校、老師、家長、社會(huì)真的就可以高枕無憂了嗎？非也。如果我們思想上不高度重視，管理上不細(xì)致縝密，安全責(zé)任不落到實(shí)處，校園里和教室中同樣會(huì)出安全問題，如打架、斗毆、踩踏、跳樓、暈厥，等等，近年來的中小學(xué)校園并不缺少這方面的例子。如有的學(xué)生因長期得不到鍛煉，身體素質(zhì)較差，跑步時(shí)突然暈倒甚至猝死；有的學(xué)生因?yàn)橐稽c(diǎn)小事而大動(dòng)干戈，造成相互傷害。這樣的例子不一而足，時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，長期把學(xué)生禁閉在校園和教室里，剝奪學(xué)生的自由活動(dòng)權(quán)力，這本身就是一種傷害和不安全。長此以往，學(xué)生的身體素質(zhì)會(huì)每況愈下，社會(huì)活動(dòng)能力下降，特別需要警惕的是學(xué)生的心理品質(zhì)會(huì)出現(xiàn)問題，會(huì)變得狹隘、孤僻、暴躁、膽怯、抑郁等等，與人身安全事故相比，其性質(zhì)和后果更為嚴(yán)重、更令人憂慮，因?yàn)樗鼈Φ牟皇悄骋粋€(gè)人或某幾個(gè)人，而是整個(gè)學(xué)生群體，同時(shí)它傷害的也不僅是身體，還有心理。近年來，學(xué)生在學(xué)校得不到歡樂，整天悶在校園里、困在教室里、淹在書本中、泡在題海里，郁悶的心情得不到舒展和釋放，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的心理疾患，有的因此走上自殺的道路。如果校園生活是豐富多彩、生動(dòng)活潑、輕松自在、歡快愉悅的，學(xué)生怎會(huì)自殺？

篇（2）

(1)自然災(zāi)害、交通事故等傷害的預(yù)防。

(2)傷害應(yīng)急措施。其中鍛煉學(xué)生在自然災(zāi)害來臨時(shí)，如地震及泥石流、火災(zāi)次生災(zāi)害等危險(xiǎn)時(shí)刻，能夠準(zhǔn)確判斷周圍情況，冷靜、迅速、安全地行動(dòng)，并關(guān)注媒體對(duì)災(zāi)害信息的播放。長期以來，日本的生命安全教育在全國學(xué)校開展得相當(dāng)普遍，緊急疏散、逃生避險(xiǎn)、應(yīng)急自救的演練已經(jīng)成為學(xué)校的日常活動(dòng)，大大提高了日本國民的避險(xiǎn)能力和意識(shí)。美國:20世紀(jì)90年代，美國制定的體育標(biāo)準(zhǔn)和各學(xué)校的體育教育計(jì)劃中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的基本運(yùn)動(dòng)能力和心理品質(zhì)。他們推崇“生存教育”的理念，將安全教育、生存技能訓(xùn)練作為一貫的必修課程，經(jīng)常進(jìn)行火災(zāi)逃生、緊急避險(xiǎn)的排演。為此，美國國民的防災(zāi)安全意識(shí)非常強(qiáng)。俄羅斯:1991年，基于國內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)及學(xué)生的身體狀況，俄羅斯對(duì)基礎(chǔ)教育課程進(jìn)行了調(diào)整，其中專門開設(shè)了《生命安全基礎(chǔ)》課程，涉及到周圍環(huán)境對(duì)人的生命與健康可能造成的危險(xiǎn)、極端異常情況下的個(gè)人安全、生活方式與生命安全等內(nèi)容。俄羅斯的生命安全教育顯然把生命安全問題放在一個(gè)更新的高度、更廣泛的基礎(chǔ)上看待和研究，是一種廣義的社會(huì)安全觀。此外，在英國、德國、澳大利亞、芬蘭等國，對(duì)青少年的生命安全教育和避險(xiǎn)技能訓(xùn)練同樣值得肯定。

2．我國生命安全教育的存在問題

從上述國內(nèi)外研究存在問題的描述中不難看出，我國與日本等國在對(duì)生命安全教育，特別是應(yīng)急避險(xiǎn)能力教育的認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐程度上均存在較大差距，國外的研究與實(shí)踐比較科學(xué)和系統(tǒng)，已經(jīng)成為整個(gè)國民教育的一部分，而我國還處于探索階段，突出表現(xiàn)為理論化、教條化、零散化和形式化等特點(diǎn)，這種非常態(tài)的、非系統(tǒng)的踐行方式與我們的教育觀念、教育體制、認(rèn)識(shí)水平有著很大的關(guān)系。盡管我國在大災(zāi)之后痛定思痛，總結(jié)了不少應(yīng)急避險(xiǎn)的內(nèi)容與方法，但在實(shí)踐途徑上還是搖擺不定，難以找到一種奏效的根本路徑。隨著自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜變動(dòng)，這種狀況必然造成更加嚴(yán)峻的后果。

3．生命安全教育與體育教育的聯(lián)系

生命安全教育尤其是應(yīng)急避險(xiǎn)能力訓(xùn)練，與學(xué)校體育之間有著本質(zhì)的聯(lián)系，它們?cè)趦r(jià)值、形式、要求、方法上都存在共性。從本質(zhì)上講，兩者都是身體操作性的，通過身體運(yùn)動(dòng)完成任務(wù)，在動(dòng)態(tài)演繹中獲得健康和生命的尊嚴(yán)，在協(xié)作和拼搏中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值;從目標(biāo)上講，學(xué)校體育的領(lǐng)域目標(biāo)下的一些內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與生命安全教育是一致的。體育的學(xué)科特點(diǎn)決定了學(xué)校體育最能實(shí)現(xiàn)生命安全教育的目標(biāo)和任務(wù)。從學(xué)校體育的角度講，體育教育可以全面發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，提高基本活動(dòng)能力，尤其是對(duì)身體器官系統(tǒng)的發(fā)育與成熟，形成健康的體魄、改善大腦與神經(jīng)系統(tǒng)的靈活性、均衡性，提高反應(yīng)能力等具有積極的促進(jìn)作用;學(xué)校體育的教學(xué)環(huán)境也為生命安全教育提供強(qiáng)有力的支持，通過體育的情境教學(xué)模擬鍛煉各種應(yīng)急避險(xiǎn)技能;學(xué)校體育師資無疑是避險(xiǎn)技能訓(xùn)練自然的優(yōu)秀組織者與引導(dǎo)者。

4．我國生命安全教育的發(fā)展方向

根據(jù)生命安全教育、應(yīng)急避險(xiǎn)能力教育與體育教育的特點(diǎn)和相互聯(lián)系，可以將生命安全教育納入日常的學(xué)校體育教育系統(tǒng)之中，即以學(xué)校體育為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急避險(xiǎn)能力訓(xùn)練及生命安全教育的常態(tài)化運(yùn)行。因此，可以考慮以下幾個(gè)問題:

4．1改革學(xué)校體育理念，拓寬體育教育空間

生命、生活及生存教育則是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的首要前提，我們應(yīng)該進(jìn)一步拓寬學(xué)校體育教育的空間，將生命安全教育內(nèi)容在學(xué)校體育領(lǐng)域中常態(tài)化開展和實(shí)施，包括應(yīng)急避險(xiǎn)能力訓(xùn)練在內(nèi)的“三生”教育理應(yīng)納入學(xué)校體育的范疇，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)教育、健康教育和生命安全教育的融合。當(dāng)前，學(xué)校體育正向著“以人為本”的方向改革，為這一轉(zhuǎn)變提供了操作的可能。

4．2完善體育課程目標(biāo)，豐富課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

消除生命安全教育的軟肋，建設(shè)這項(xiàng)工作的最佳平臺(tái)，需要進(jìn)一步確認(rèn)生命安全教育尤其是應(yīng)急避險(xiǎn)能力教育的目標(biāo)，完善當(dāng)前的體育課程目標(biāo)體系，并在內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的制定上有一定的傾向，而不是讓其處于邊緣的角色。我們可以根據(jù)學(xué)校體育的活動(dòng)性和開放性特點(diǎn)，可以將生命安全教育特別是應(yīng)急避險(xiǎn)能力的訓(xùn)練納入學(xué)校體育課程與教學(xué)范疇，使之科學(xué)化和系統(tǒng)化。

4．3創(chuàng)新體育教學(xué)方法，探索有效教學(xué)模式

將應(yīng)急避險(xiǎn)能力訓(xùn)練納入體育課程之后，需要進(jìn)一步創(chuàng)新體育教學(xué)方法和教學(xué)模式，使體育教學(xué)更加貼近生活、貼近自然情境，能夠在日常教學(xué)和體育活動(dòng)中合理地設(shè)計(jì)、整合、演繹生命安全教育及避險(xiǎn)技能訓(xùn)練的相關(guān)內(nèi)容。

篇（3）

在最近公布的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報(bào)告中，我國網(wǎng)民已達(dá)到6.49億，其中有38.8%的新增網(wǎng)民仍處在受教育的階段。根據(jù)年齡來看，處在10～19歲的網(wǎng)民在總數(shù)中已經(jīng)達(dá)到24.1%，網(wǎng)民呈現(xiàn)出低齡化的趨勢，中學(xué)生已經(jīng)越來越多地使用網(wǎng)絡(luò)，并參與到網(wǎng)絡(luò)信息的各種活動(dòng)之中。由于中學(xué)生年齡較小，辨別能力和對(duì)問題的應(yīng)急處理能力也比較弱，很容易被網(wǎng)絡(luò)世界豐富的信息所吸引，在信息活動(dòng)中被不法分子所利用。另外，中學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知不夠全面，很容易輕信網(wǎng)絡(luò)上的有害信息并不自覺地傳播它們。這不僅對(duì)青少年自身的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害，增加社會(huì)不安定因素。

2．中學(xué)生信息安全意識(shí)缺失。

當(dāng)前，許多中學(xué)生沒有信息安全意識(shí)。首先，學(xué)校相關(guān)教育缺失導(dǎo)致他們沒有了解信息安全知識(shí)的機(jī)會(huì)。其次，信息安全教育整體處于初級(jí)發(fā)展階段，不規(guī)范、不成熟、許多已開展的活動(dòng)也都是形式主義，不能真正幫助中學(xué)生應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中會(huì)出現(xiàn)的種種問題。最后，學(xué)生家庭也沒有認(rèn)識(shí)到信息不安全的嚴(yán)重后果，家長對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為缺乏必要的管理和約束，從而導(dǎo)致中學(xué)生在不知情的情況下信息安全受到侵害，或是對(duì)他人的信息安全造成侵犯。

二、提升中學(xué)生信息安全教育的方法

1．提升中學(xué)生的安全意識(shí)。

首先學(xué)校可以開展相關(guān)校本課程，或邀請(qǐng)專家來校講座，讓學(xué)生了解信息安全的相關(guān)法律、法規(guī)。其次，應(yīng)讓學(xué)生明辨在何時(shí)信息安全會(huì)受到侵犯，并學(xué)著如何規(guī)避有可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。教師向?qū)W生展示具體的案例，幫助學(xué)生更好地理解信息活動(dòng)中隱藏的威脅和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，從而提升他們的安全意識(shí)。

2．使用多種教學(xué)方式。

首先，學(xué)生在課堂上的精力集中，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢。如編寫安全手冊(cè)、制作微視頻、或是在正常教學(xué)時(shí)使用相關(guān)素材等，讓學(xué)生有充分機(jī)會(huì)了解信息安全的相關(guān)內(nèi)容。其次，中學(xué)生興趣比較廣泛，可以在第二課堂中滲透信息安全教育。如組建相關(guān)學(xué)生課題研究小組，讓學(xué)生開展研究活動(dòng)或社區(qū)調(diào)查，使學(xué)生在實(shí)踐中提升安全意識(shí)、增強(qiáng)防范能力。最后，還可以開展相關(guān)知識(shí)競賽、電腦作品競賽、技能大賽等，讓學(xué)生更加積極地參與到信息安全活動(dòng)中來。

3．要充分借助安全機(jī)構(gòu)的力量。

我們現(xiàn)階段對(duì)學(xué)生的信息安全教育滯后速發(fā)展的信息技術(shù)，并不是未雨綢繆。然而亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。教師不僅要重視信息安全教育的基礎(chǔ)問題，也要充分借助安全機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)于滲透、釣魚和當(dāng)前各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的熱點(diǎn)問題要有清醒的認(rèn)識(shí)并及時(shí)把相關(guān)信息傳播給學(xué)生。只有這樣，才能做到防患于未然。

4．要提高學(xué)生的信息安全素養(yǎng)。

西塞羅說，“習(xí)慣的力量是巨大的”。教師要從培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣入手，提高他們的信息安全素養(yǎng)。如:要在及時(shí)安裝殺毒軟件、防火墻、安全組件并定時(shí)更新、升級(jí);不要將自己與他人的隱私隨便泄露;重要賬戶要使用復(fù)雜的密碼保護(hù)并經(jīng)常更換;不要盲信各種免費(fèi)服務(wù)、中獎(jiǎng)廣告;不要打開陌生郵件、短信或網(wǎng)絡(luò);嘗試無痕使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù);對(duì)重要的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行定期備份等。只有這樣，才能最大限度地避免信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

5．師范院校應(yīng)該重視信息安全教學(xué)人才的培養(yǎng)。

從時(shí)間上推斷，現(xiàn)階段的在校教師在大學(xué)時(shí)代很少有接觸到信息安全教育的相關(guān)知識(shí)，學(xué)校缺乏相關(guān)專業(yè)教師，兼任教師難以勝任相關(guān)教育教學(xué)工作，信息安全教學(xué)效果很低。而信息安全這門學(xué)科需要教師具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力，已有部分院校開始逐漸重視信息安全教育，也開設(shè)了信息安全的相關(guān)課程和專業(yè)。我們呼吁，師范院校應(yīng)該重視信息安全教育專業(yè)的建設(shè)，為培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)型人才而努力。

篇（4）

二、工作目標(biāo)

通過社會(huì)主義榮辱觀教育、愛國主義教育、集體主義教育、法制教育、環(huán)境教育和養(yǎng)成教育等，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，幫助學(xué)生認(rèn)知美丑，形成良好人生觀、世界觀，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)和心理素質(zhì)，提高文明素養(yǎng)，確立自信心和奮斗目標(biāo)。工作重點(diǎn)為養(yǎng)成教育和理想教育，使學(xué)生成為有知識(shí)、明禮儀的合格中學(xué)生。

三、工作思路：

真正落實(shí)“育人為本，德育為先”的辦學(xué)理念，以育人為工作中心；以全體學(xué)生為活動(dòng)主體；以班級(jí)文化建設(shè)為突破口。以校訓(xùn)、校歌、校徽等學(xué)校文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，以“奧運(yùn)年”為契機(jī)，開展多種形式的“情系奧運(yùn)，做有責(zé)任感的中國人”主題教育活動(dòng)，從奧運(yùn)禮儀入手，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，注重學(xué)生思想體驗(yàn)的形成過程，在活動(dòng)中體驗(yàn)，在參與中發(fā)展。

四、本學(xué)期常規(guī)工作

1。落實(shí)市縣德育工作會(huì)議精神，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，以觀念的更新推動(dòng)德育工作的創(chuàng)新。充分發(fā)揮優(yōu)秀班主任的模范帶頭作用，大力開展班級(jí)文化建設(shè)；開展優(yōu)秀班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比活動(dòng)，以和諧班風(fēng)促優(yōu)良校風(fēng)。

2。落實(shí)全員德育，開展學(xué)生成長導(dǎo)師制。提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合我校實(shí)際，以建立良好師生關(guān)系為主題，面向全校教職工開展教育論文和成功教育案例評(píng)選、表彰活動(dòng)，引導(dǎo)教師樹立人人都是德育工作者的觀念。

3。加強(qiáng)學(xué)校德育信息化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)校園德育網(wǎng)頁，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)德育在學(xué)生思想道德建設(shè)中的作用，構(gòu)建師生思想、情感交流的平臺(tái)。

4。加大不良行為學(xué)生轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)問題研究，執(zhí)行班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校三級(jí)管理，落實(shí)幫教活動(dòng)，開展不良行為學(xué)生轉(zhuǎn)化研究。

5。加強(qiáng)住宿生管理力度，使住宿生管理向規(guī)范化和制度化邁進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣，使住宿生管理水平穩(wěn)步提高。

6 。加強(qiáng)對(duì)班干部、團(tuán)干部培訓(xùn)，提高班、團(tuán)干部的管理水平，努力實(shí)現(xiàn)班級(jí)自主管理。

7。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，使校園文化向教育性、愉悅性方面發(fā)展。

8。加強(qiáng)常規(guī)管理，促進(jìn)養(yǎng)成教育。

（1）繼續(xù)加強(qiáng)班級(jí)量化管理，推行月紅旗班、進(jìn)步生、優(yōu)秀生、及優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任評(píng)比活動(dòng)。

（2）繼續(xù)辦好“知心信箱”和“面對(duì)面”的咨詢工作，提高學(xué)生的咨詢率、面詢率，注重實(shí)效。

（3）堅(jiān)持和完善家訪制度，深入開展家長學(xué)校活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

（4）嚴(yán)格升降旗制度，增強(qiáng)學(xué)生愛國主義教育。

（5）辦好廣播、板報(bào)、櫥窗，充分發(fā)揮宣傳作用。

（6）規(guī)范班主任素質(zhì)工作手冊(cè)的使用。

五、本學(xué)期重點(diǎn)工作

（一）。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

（1）進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》及《密云且中學(xué)班主任工作條例》，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

（2）開展“學(xué)生最愛戴的教師”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)形成全員德育工作氛圍。

（3）以我縣開展的班主任基本功大賽為契機(jī)，充分發(fā)揮縣、校優(yōu)秀德育工作者和優(yōu)秀班主任的作用，加經(jīng)強(qiáng)驗(yàn)交流和表彰，以推進(jìn)我校班級(jí)管理再上新臺(tái)階。

（4）進(jìn)一步推進(jìn)新型班集體文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)班干部、團(tuán)干部的培訓(xùn)，充分發(fā)揮班干部、團(tuán)干部的作用，加強(qiáng)民主管理、自主管理，使學(xué)生成為學(xué)校的主人。

（二）。加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育

1。以“3。5日學(xué)習(xí)雷鋒”活動(dòng)為為契機(jī)，組織全體中學(xué)生成立學(xué)雷鋒小組，開展系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛公物、團(tuán)結(jié)互助、文明禮儀等方面美德，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想、信念。

2。與班級(jí)文化建設(shè)為相結(jié)合，以“清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、科技節(jié)、青年節(jié)、母親節(jié)”為契機(jī)開展系列主題教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為教育和品德教育。

（三）以“情系奧運(yùn)，做有責(zé)任感的中國人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為中心內(nèi)容，抓實(shí)養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的文明行為習(xí)慣。

1。拓展學(xué)生“十個(gè)文明習(xí)慣”的培育形式，幫助學(xué)生認(rèn)知美、丑，形成良好人生觀、世界觀，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)和心理素質(zhì)，提高文明素養(yǎng)。

2。。以活動(dòng)為載體，在中學(xué)生中廣泛開展奧林匹克知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。（1開展校級(jí)“奧運(yùn)項(xiàng)目觀賽禮儀知識(shí)”競賽；（2）與班級(jí)文化建設(shè)相結(jié)合開展“我班的奧運(yùn)項(xiàng)目”活動(dòng)，豐富學(xué)生的奧運(yùn)知識(shí)。

（四）加強(qiáng)法制教育和珍愛生命的教育，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

1。通過落實(shí)法制校長定期講座制度、每兩周一次舉案說法制度和組織學(xué)生觀看法制教育光盤、錄像等多種形式，面向全體學(xué)生，開展法制教育、消防安全教育和交通安全教育活動(dòng)。

2。加強(qiáng)對(duì)不良行為學(xué)生的教育和管理

（1）建立學(xué)校不良行為學(xué)生的總體檔案和個(gè)體檔案，做到底數(shù)清，情況明。

（2）進(jìn)一步明確學(xué)生成長導(dǎo)師制工作職責(zé)，從思想、行為、學(xué)習(xí)、交友、家庭環(huán)境等各方面了解學(xué)生的狀況，有針對(duì)性的做好不良行為學(xué)生的教育和轉(zhuǎn)化工作。本學(xué)期進(jìn)行成功案例征集與評(píng)比。

（3）貫徹縣教委《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重不良行為學(xué)生教育和管理工作的意見》（XX年11號(hào)文），認(rèn)真落實(shí)六項(xiàng)制度，即：不良行為學(xué)生不到校追蹤制度，出現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告制度，學(xué)期轉(zhuǎn)化情況上報(bào)制度，法制校長定期講座制度，幫教人和政教處定期與不良行為學(xué)生談話制度，定期案例評(píng)析制度。要嚴(yán)格學(xué)校、年級(jí)和班級(jí)三級(jí)管理，明確各自職責(zé)。在發(fā)揮導(dǎo)師幫教作用的同時(shí)，充分發(fā)揮同伴幫教的作用，對(duì)極個(gè)別嚴(yán)重不良行為學(xué)生還要確定民警幫教人，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)化效果。

（五）心理健康教育工作

篇（5）

［關(guān)鍵詞］

中小學(xué);安全教育;研究述評(píng)

近年來，隨著我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全事故不斷出現(xiàn)，中小學(xué)生意外傷亡人數(shù)增加，中小學(xué)學(xué)校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學(xué)學(xué)校安全教育的學(xué)者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。對(duì)已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，有利于我們充分地了解當(dāng)前國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問題，進(jìn)而更好地指導(dǎo)后續(xù)的相關(guān)研究。

一、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究概述

以“中小學(xué)學(xué)校安全教育”為關(guān)鍵詞，使用中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)共183篇。通過對(duì)國內(nèi)主要教育學(xué)學(xué)術(shù)期刊、各級(jí)師范大學(xué)學(xué)報(bào)載入的論文以及國內(nèi)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文的閱讀分析，本文對(duì)十年來國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時(shí)間上來看，國內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的專門化研究時(shí)間還不是很長。新世紀(jì)以來，“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學(xué)生觀念不斷深入人心，同時(shí)中小學(xué)校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故，中小學(xué)學(xué)校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注，但對(duì)校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內(nèi)外200多位學(xué)者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會(huì)責(zé)任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震，引發(fā)了教育界對(duì)學(xué)校安全教育研究的高度重視，國內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項(xiàng)研究的主力。近年來，在個(gè)別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對(duì)小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學(xué)生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動(dòng)化、社會(huì)化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發(fā)表了《淺談如何做好小學(xué)生的安全教育工作》;中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)金磊發(fā)表了《“國際減災(zāi)日”主題對(duì)我國校園安全文化教育的啟示》等。總體來看，對(duì)該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長期堅(jiān)持的研究團(tuán)隊(duì)，高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的人員參與此項(xiàng)研究的人數(shù)仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內(nèi)學(xué)者從不同的視角對(duì)我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行了研究。有的從中小學(xué)交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進(jìn)行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究》的研究，發(fā)現(xiàn)小學(xué)生和中學(xué)生在過馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學(xué)者發(fā)表了《論我國中小學(xué)安全教育存在的問題及其解決對(duì)策》的論文，探討了我國中小學(xué)安全教育存在的問題并提出了解決對(duì)策［3］。還有學(xué)者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對(duì)寄宿生的安全教育進(jìn)行了研究，提出要把安全教育及管理落在實(shí)處［4］。從不同角度出發(fā)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀。

二、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的熱點(diǎn)問題透視

(一)中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的研究

到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育國內(nèi)還沒有統(tǒng)一界定。歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者和教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等)，對(duì)其在安全意識(shí)、習(xí)慣、知識(shí)、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練［5］。蔡之青等人從安全教育目標(biāo)的視角出發(fā)認(rèn)為學(xué)校安全教育包括三個(gè)維度的目標(biāo):第一個(gè)維度的目標(biāo)是領(lǐng)會(huì)安全知識(shí)與技能，使學(xué)生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認(rèn)識(shí)安全知識(shí)與技能;第二個(gè)維度的目標(biāo)是掌握知識(shí)構(gòu)建及實(shí)際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力;第三個(gè)維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學(xué)校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學(xué)安全教育旨在加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境中潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范與處理事故能力以及自我保護(hù)意識(shí)和能力，提高其預(yù)見性和保護(hù)技能，減少意外傷害發(fā)生，提高生命質(zhì)量［7］。盡管學(xué)者們對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學(xué)教育者和學(xué)校管理者針對(duì)不同階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律及認(rèn)知特點(diǎn)，增進(jìn)他們對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成他們應(yīng)對(duì)潛在危險(xiǎn)的技能、習(xí)慣和意識(shí)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，以提升學(xué)生的生命價(jià)值和生命質(zhì)量等是中小學(xué)學(xué)校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)研究

孫盼想在對(duì)中小學(xué)安全教育制度建設(shè)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)校還沒有形成一套健全、完善、科學(xué)的規(guī)范制度，導(dǎo)致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學(xué)校缺少安全教育的專門負(fù)責(zé)人;學(xué)校沒有按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求開展安全教育，相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學(xué)校缺少有效的安全管理評(píng)估檢查機(jī)制［8］。曹海永則認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問題:一是制度內(nèi)容不安全，不具有超前預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果，使安全教育陷入了“堵截多、引導(dǎo)少，灌輸多、啟發(fā)少，訓(xùn)練多、體驗(yàn)少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學(xué)校疏于防范、教師疏于護(hù)導(dǎo)、學(xué)生疏于應(yīng)對(duì)，發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問題進(jìn)行了思考，并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學(xué)校安全教育制度體系中非常重要:強(qiáng)化政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度;加大資金投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)的制度;對(duì)組織實(shí)施安全教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)的制度;安全教育與學(xué)校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度［10］。學(xué)校安全教育制度建設(shè)是學(xué)校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環(huán)節(jié)，一所學(xué)校的安全教育就無法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認(rèn)識(shí)到國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。

(三)開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結(jié)果表明:中小學(xué)開展安全教育的主要途徑為主題班會(huì)，此外還有專題教育、學(xué)科滲透和以活動(dòng)、實(shí)踐為形式的安全教育實(shí)踐課。同時(shí)，中小學(xué)進(jìn)行安全教育的時(shí)間主要集中在班會(huì)課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進(jìn)行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內(nèi)中小學(xué)校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會(huì)》、《品德與生活》這三門課程中，時(shí)間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言，學(xué)校一般會(huì)在安全事故多發(fā)期間、過節(jié)放假前或開學(xué)后以及在升旗儀式上進(jìn)行口頭的安全教育。此外還會(huì)在各科教學(xué)中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時(shí)也會(huì)利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識(shí)的方法滲透，但是大多數(shù)學(xué)校對(duì)這幾種方法利用得不好，對(duì)學(xué)生也沒有產(chǎn)生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學(xué)安全教育的主要內(nèi)容，而其他方面的安全教育則相對(duì)薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學(xué)校進(jìn)行安全教育多是流于形式，往往在事故發(fā)生后才進(jìn)行被動(dòng)的安全教育，在平時(shí)并沒有具體的目標(biāo)安排和詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，也沒有具體、確定的課時(shí)安排［14］。方式與途徑對(duì)教育教學(xué)效果有關(guān)鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學(xué)，那么教育教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。國內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育實(shí)施方式和途徑的研究有利于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、改進(jìn)與完善中小學(xué)學(xué)校安全教育的實(shí)施方法與途徑，從而提高中小學(xué)學(xué)校安全教育的質(zhì)量。

(四)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育越來越重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，編寫了相關(guān)的教材、讀本，也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育得到了一定的發(fā)展，但在實(shí)踐中仍然存在著諸多問題。周定平認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在以下幾個(gè)問題:一是部分學(xué)校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會(huì)的支持，造成“5+2=0”的結(jié)果(學(xué)校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負(fù)面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時(shí)間不足、資源匱乏，而且實(shí)際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用，只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動(dòng)［15］。王玉政則認(rèn)為當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在形式化突出，教學(xué)方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時(shí)間難以保證［16］等問題。歐文姬也認(rèn)為目前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在課程安排無視學(xué)生的心理、生理、年齡等特點(diǎn)，難以調(diào)動(dòng)中小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性;學(xué)校安全教育過度，“關(guān)起門”辦學(xué)、“封閉式”管理成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的一種方式［17］等弊端。同時(shí)，一些地方政府和部分學(xué)生家長存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生在放假期間的安全教育也屬于學(xué)校及教師，并且學(xué)校承擔(dān)對(duì)學(xué)生安全的無限責(zé)任［18］。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負(fù)責(zé)”，給學(xué)校安全教育造成了較大的壓力，同時(shí)也導(dǎo)致家長和社會(huì)對(duì)學(xué)生安全教育的疏忽，這不利于學(xué)校安全教育的正常發(fā)展。除此之外，中小學(xué)學(xué)校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學(xué)生很少接觸手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生大都處于一個(gè)相對(duì)閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里，而如今，手機(jī)、平板電腦等在學(xué)生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，而應(yīng)對(duì)這個(gè)新環(huán)境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學(xué)生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在的問題，這些問題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對(duì)性地改善中小學(xué)學(xué)校安全教育，有利于中小學(xué)安全教育工作者提高學(xué)校安全教育的效果。

(五)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施的研究

國內(nèi)學(xué)者在改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對(duì)策建議也涉及到了中小學(xué)學(xué)校安全教育的方方面面。易丹從整體上對(duì)如何改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的安全教育觀;二是加強(qiáng)校園安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn);三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學(xué)內(nèi)容，把握中小學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實(shí)踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區(qū)差異，創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強(qiáng)中小學(xué)生校園安全教育制度化建設(shè)［20］。李開勇和馮維則認(rèn)為改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生命教育，提高學(xué)生的安全意識(shí);另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實(shí)踐，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地演練，讓學(xué)生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對(duì)學(xué)生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學(xué)校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育和遵紀(jì)守法教育以及構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育合力的對(duì)策［22］。也有學(xué)者從某個(gè)具體的問題出發(fā)提出更有針對(duì)性的對(duì)策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì)，要充分發(fā)揮好職后的培訓(xùn)與職前的師范教育兩個(gè)基本途徑的作用。認(rèn)為要想從根本上解決中小學(xué)教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀，必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手，在師范教育課程中加入學(xué)校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，加大青少年安全教育知識(shí)學(xué)習(xí)，提高其安全素質(zhì)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)有助于提高學(xué)生對(duì)安全教育的興趣，提高學(xué)習(xí)效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學(xué)學(xué)校安全教育中，因?yàn)殡娔X游戲能為學(xué)生提供一個(gè)不同于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境，學(xué)生能在自己的操作和及時(shí)的反饋幫助下練習(xí)，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多，是改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育效果的重要參照。當(dāng)然，在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對(duì)較少，甚至沒有。就我們當(dāng)前所處的時(shí)代而言，這些對(duì)于中小學(xué)生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的特點(diǎn)及存在的問題

(一)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的主要特點(diǎn)

縱觀十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點(diǎn)。一是研究視角多元。從搜集到的文獻(xiàn)可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者從不同的角度切入，對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育展開了研究。有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了研究，強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)進(jìn)行了研究，指出其存在的問題并提出了相應(yīng)的建議、對(duì)策;有的學(xué)者從中小學(xué)學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀切入，調(diào)查了當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，分析了出現(xiàn)問題的原因，進(jìn)而提出了改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施;還有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手，就開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式、途徑提出了新的對(duì)策。多元的研究視角，豐富了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，對(duì)推動(dòng)我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究內(nèi)容集中。十年來，雖然國內(nèi)學(xué)者就中小學(xué)學(xué)校安全教育所做的研究角度多元，但是內(nèi)容則相對(duì)集中。在搜集到的文獻(xiàn)資料中，有相當(dāng)比例的研究集中在我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀的研究，指向的是當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，并且有相當(dāng)一部分的研究與改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的具體措施與對(duì)策有關(guān)。這對(duì)我們?cè)谥行W(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)中改進(jìn)學(xué)校安全教育存在的問題、提升學(xué)校安全教育的實(shí)效性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。

(二)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的界定我國還沒有一個(gè)比較清晰、權(quán)威的界定，這就導(dǎo)致在研究中出現(xiàn)“名同實(shí)異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是交通安全教育;一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是食品安全教育;還有一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外，由于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一，學(xué)者們?cè)谘芯繒r(shí)所涉及的范圍也不同。我們認(rèn)為這不利于中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)研究的開展，需要在日后的研究中加大對(duì)其的關(guān)注力度。第二，缺乏對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究。十年來國內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育做了較多的研究，主要集中在對(duì)其現(xiàn)狀的調(diào)查，對(duì)其存在問題的分析以及對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的探討上。但就“中小學(xué)學(xué)校安全教育”是什么，它的內(nèi)涵與外延是什么，它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么，它的研究范式應(yīng)該是什么等問題的研究成果并不多，有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究對(duì)規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的發(fā)展，提高中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失，導(dǎo)致我國學(xué)者在開展研究時(shí)概念不統(tǒng)一，內(nèi)容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。第三，研究方法單一，實(shí)證研究相對(duì)不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究方法比較單一，大多數(shù)研究是經(jīng)驗(yàn)、說理之談，是學(xué)者的個(gè)人分析，且內(nèi)容相近、觀點(diǎn)相似，主觀性較強(qiáng)。實(shí)證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實(shí)證研究的方法。在這種情況下，必然導(dǎo)致關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，實(shí)踐性和可操作性也不夠強(qiáng)，就改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的研究而言，其缺少很強(qiáng)的針對(duì)性。第四，研究內(nèi)容不夠全面和具體。首先，目前中小學(xué)生處在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大都開始使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備，對(duì)其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長久以來我國的中小學(xué)性安全教育也是缺失的，這導(dǎo)致很多問題，不利于中小學(xué)生的發(fā)展。《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要在中小學(xué)開展性安全教育，但在實(shí)踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認(rèn)為性安全教育作為中小學(xué)學(xué)校安全教育的組成部分，應(yīng)該得到重視，對(duì)其研究有利于推動(dòng)中小學(xué)性安全教育的發(fā)展，有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的完整。其次，現(xiàn)有研究不夠具體和深入，集中表現(xiàn)在對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施研究上。學(xué)者們?cè)谶@方面的研究多是宏觀層次上的強(qiáng)調(diào)，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對(duì)策不具有實(shí)踐操作性。第五，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高。目前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會(huì)交警或消防部門的工作人員。在學(xué)術(shù)界并沒有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項(xiàng)研究中來的寥寥無幾。就研究成果發(fā)表情況來看，發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少，這從側(cè)面說明國內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。

四、國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”概念的不同理解會(huì)使所討論的問題簡單化或者復(fù)雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關(guān)研究首先要對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關(guān)研究能夠在同一個(gè)層面上進(jìn)行對(duì)話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當(dāng)前以文本分析、經(jīng)驗(yàn)說理為主的方法，多做實(shí)證研究，創(chuàng)新研究方法。要克服過去單調(diào)化、簡單化的傾向，使中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進(jìn)教育現(xiàn)場，深入教師、學(xué)生的教育生活情境中了解其復(fù)雜性與真實(shí)性。這樣中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究才能得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，其研究質(zhì)量才會(huì)提高，研究的可信度才會(huì)增強(qiáng)。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性更高，是此項(xiàng)研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)概念，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，從而使中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項(xiàng)研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究，才能真實(shí)、準(zhǔn)確地揭示中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，進(jìn)而探討改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策。第四，研究內(nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學(xué)學(xué)校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項(xiàng)研究中來，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)尤其是中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補(bǔ)相關(guān)研究的空白，從而推動(dòng)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的充實(shí)。這有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育內(nèi)容的全面化，有利于中小學(xué)生掌握更全面的、符合時(shí)代特征的安全知識(shí)。此外還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校安全教育的關(guān)注，以全面推動(dòng)我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學(xué)教育學(xué)院 西南大學(xué)教育學(xué)部

參考文獻(xiàn):

［1］王世鵬，甘新東.安全教育要讓學(xué)生終身受益［J］．河北教育，2006(4):24.

［2］宋洋，王雪松.中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究［J］．中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2013(2):155－161.

［3］［21］李開勇，馮維.我國中小學(xué)安全教育存在的問題及其解決對(duì)策［J］．現(xiàn)代教育科學(xué)，2009(5):86－87.

［4］陶海.寄宿學(xué)生安全教育探析［J］．新西部，2014(14):122.

［5］［17］歐文姬.應(yīng)試教育歸因下學(xué)校安全教育的異化［J］．小學(xué)德育，2010(6):9－11.

［6］蔡之青，陶淵博，徐培全.安全教育三維設(shè)計(jì)的基本架構(gòu)［J］．科學(xué)咨詢(決策管理)，2010(7):107.

［7］劉暢.中小學(xué)安全教育目標(biāo)的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)條件［D］．成都:四川師范大學(xué)，2008.

［8］［13］［14］孫盼想.江西省潘陽縣S農(nóng)村小學(xué)安全教育的現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策探討［D］．江西:江西師范大學(xué)，2012.

［9］曹海永.莫讓制度管理成為安全教育的軟肋［J］．教學(xué)與管理，2010(5):6－7.

［10］王霞.學(xué)校安全教育制度———現(xiàn)代學(xué)校制度中必不可少的重要元素［J］．教育與教學(xué)究，2010(11):19－21.

［11］［16］王玉政.中小學(xué)安全教育現(xiàn)狀與問題研究［D］．南京:南京師范大學(xué)，2011.

［12］［20］易丹.重慶市義務(wù)教育階段校園安全教育研究［D］．重慶:西南大學(xué)，2009.

［15］周定平.關(guān)于我國中小學(xué)安全教育的思考［J］．當(dāng)代教育論壇，2007(2):24－25.

［18］顧世如.中小學(xué)安全教育的內(nèi)容與實(shí)施［J］．教學(xué)與管理，2013(5):16－18.

［19］史鵬霜，麻穩(wěn)炎.關(guān)于中小學(xué)生安全問題的思考［J］．時(shí)代教育，2013(17):229.

［22］牧蘭.內(nèi)蒙古農(nóng)村中小學(xué)校安全教育問題及對(duì)策研究———以巴彥淖爾地區(qū)為例［D］．重慶:西南大學(xué)，2011.

篇（6）

一、中小學(xué)心理健康教育存在的主要問題

1.“學(xué)校心理咨詢室”有名無實(shí)

近年來，有無心理咨詢室已成為檢查各中小學(xué)是否重視心理健康教育的硬性指標(biāo)。為此，有些不管學(xué)校條件如何，紛紛在校團(tuán)委辦公室或大隊(duì)部、教導(dǎo)主任辦公室掛上了“學(xué)校心理咨詢室”的牌匾，也有的學(xué)校騰出資料室或小倉庫當(dāng)做心理咨詢室，并安排沒有接受過心理咨詢培訓(xùn)的教師做專職或兼職心理健康教育的教師。有些農(nóng)村學(xué)校的心理咨詢室除上級(jí)來檢查的時(shí)候外，平時(shí)，一次也沒有接待過來訪學(xué)生。有學(xué)生說：“要找咨詢老師作咨詢本來就很難為情的，一看咨詢室里還有其他老師就更不敢進(jìn)去咨詢了。”學(xué)校心理咨詢室成了有名無實(shí)的存在。

2．心理健康課被其他課擠占

目前，對(duì)中小學(xué)心理健康教育課程及課時(shí)沒有統(tǒng)一規(guī)定，各學(xué)校根據(jù)本校的情況自主安排，一般安排在校本課程時(shí)間或團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課時(shí)間。各學(xué)校安排心理健康課的起始學(xué)年和課時(shí)數(shù)也各有不同。全校各學(xué)年每周都上一次課的學(xué)校為數(shù)不多，大部分學(xué)校都是部分學(xué)年兩周上一次課。在訪談中，心理健康課教師反映，即使這點(diǎn)時(shí)間也難以保證，常被其他主課排擠。值得一提的是，學(xué)習(xí)壓力最大、升學(xué)負(fù)擔(dān)最重、出現(xiàn)問題最多的初三和高三年級(jí)，幾乎所有學(xué)校都不安排心理健康課，大多以搞幾次講座的形式敷衍了事。

3．心理健康課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

很多中小學(xué)校心理健康課教師主要由校醫(yī)、身體欠佳或年齡偏大的教師擔(dān)任，也有的是班主任、共青團(tuán)書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、主管教導(dǎo)主任等兼任。即使是已經(jīng)從事若干年心理健康和心理咨詢工作的教師，只要文化課教學(xué)需要就馬上調(diào)整過去。加之提職、離崗、出國或調(diào)動(dòng)等原因，心理健康課教師隊(duì)伍流動(dòng)性非常大。

4.心理咨詢時(shí)間難以保障

中小學(xué)心理健康教育應(yīng)該把面向全體學(xué)生的發(fā)展性教育和面向個(gè)別學(xué)生的心理輔導(dǎo)與咨詢結(jié)合起來，兩項(xiàng)任務(wù)缺一不可。不少學(xué)校的兼職心理咨詢教師每天忙于本職的日常工作，能用來搞心理咨詢工作的時(shí)間日平均僅有1至2小時(shí)。有一名學(xué)生在接受采訪時(shí)說，學(xué)生找?guī)状味颊也坏叫睦碜稍兝蠋煟院缶筒辉僬伊恕＜幢闶菍Ｂ毥處煟刻烀τ谏闲睦斫】嫡n，也很少有時(shí)間進(jìn)行個(gè)別咨詢。

教師們對(duì)心理健康教育和心理咨詢所持的立場、觀點(diǎn)和采用的方法不盡相同。心理健康教育教師多以教育和傳授知識(shí)的形式接觸學(xué)生，而心理咨詢教師則以理解、同情、包容與接納的態(tài)度接近學(xué)生。兩種不同的接近方式所要解決的問題也是不同的。沒有學(xué)過心理咨詢理論與方法的“心理咨詢教師”，往往以說服、解釋、判斷甚至批評(píng)教訓(xùn)的方法進(jìn)行“心理咨詢”，其效果甚微，尤其是在心理危機(jī)干預(yù)狀態(tài)下也采取上述方法，有時(shí)會(huì)引起強(qiáng)烈阻抗，甚至?xí)鹭?fù)作用。

二、加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)全體教師的心理健康教育理論與技能的培訓(xùn)

中小學(xué)心理健康教育的目的是培養(yǎng)知、情、意、行和諧發(fā)展的人。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，僅靠少數(shù)心理健康課教師的力量是很不夠的。要解決心理健康課教師素質(zhì)不高和數(shù)量不足的問題，必須對(duì)全體教師進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的心理健康教育理論和技能的培訓(xùn)，全面提高中小學(xué)教師的心理素質(zhì)。有關(guān)研究表明，中小學(xué)教師中，表現(xiàn)出明顯的職業(yè)倦怠癥狀的比例約為16%。2006年6月，我們對(duì)吉林省延邊地區(qū)八個(gè)縣市的初中教師進(jìn)行過SCL-90心理測試，結(jié)果有254%的教師存在不同程度的心理困惑或問題，其中軀體化、強(qiáng)迫、抑郁、焦慮是當(dāng)前中學(xué)教師群體中最主要的心理障礙。近幾年從心理咨詢個(gè)案了解到，學(xué)生的一些心理問題，與家長和教師教育方式的不當(dāng)有著密切關(guān)聯(lián)，甚至有些教師的侮辱性語言暴力，將學(xué)生推向自殺的邊緣。因此，要制定教師心理健康教育達(dá)標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定對(duì)學(xué)生心理影響較大的一些崗位，如心理健康課教師和班主任等，必須通過心理健康教育的專門培訓(xùn)和心理測查，并要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)標(biāo)的教師不能上崗或暫緩上崗。

2．關(guān)注單親和留守學(xué)生的心理健康

中小學(xué)心理健康教育，應(yīng)關(guān)注近年來形成的單親、留守學(xué)生群體，要對(duì)特定歷史條件下形成的新的家庭結(jié)構(gòu)形式有所認(rèn)識(shí)，要能預(yù)見它給青少年可能造成的心理創(chuàng)傷甚至心理扭曲的結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢部門的影響力。可采取一對(duì)一的近距離心理交流形式進(jìn)行疏導(dǎo)，讓這些學(xué)生轉(zhuǎn)換看問題的視角，潛移默化地學(xué)會(huì)接納現(xiàn)實(shí)、理解父母、自尊自愛、快樂成長；讓他們感受到離開父母的痛苦可以變成磨煉毅力、提高獨(dú)立生活能力的良好機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)教師和周圍學(xué)生對(duì)待這些同學(xué)要改同情與憐憫為理解與支持、改另眼看待為一視同仁；在言行上既不要過分地體現(xiàn)照顧也不要冷言相待，不做無意中強(qiáng)化他們有別于其他學(xué)生的意識(shí)的舉動(dòng)。

3.積極開展同輩團(tuán)體心理咨詢活動(dòng)

同輩團(tuán)體心理咨詢是在英、美等發(fā)達(dá)國家較為流行的一種教育方式。它先對(duì)有影響力的個(gè)體進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，通過他們與自己年齡相仿、知識(shí)背景和興趣愛好相近的人把握信息、觀念或者行為技能，以實(shí)現(xiàn)某種教育目標(biāo)。諸多先行研究和經(jīng)驗(yàn)證明，同輩咨詢是在同輩之間互動(dòng)和相互影響過程中，幫助同輩學(xué)會(huì)自我教育、自我管理、促進(jìn)自我成長的助人與自助相結(jié)合的好辦法，是解決當(dāng)前中小學(xué)心理健康教育專業(yè)教師師資力量不足與學(xué)生心理健康教育需求之間的矛盾的最有效方法，因此，應(yīng)大力推廣應(yīng)用。在成長過程中，每個(gè)孩子都會(huì)遇到不同程度的社會(huì)問題，例如與朋友吵架、受人嘲笑、被排擠、害羞、沒有要好朋友等，然而，父母往往看重的是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而對(duì)他們的交友問題卻常常忽視。但專家研究表明，小學(xué)時(shí)期不受歡迎的學(xué)生，與人際關(guān)系良好的孩子相比，將來更易輟學(xué)，到了青少年期，也較易出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問題，并在職業(yè)生涯和家庭幸福方面拉開差距。因此，通過開展同輩心理咨詢，讓孩子了解他們?cè)谏缃环矫娴拈L處和不足，進(jìn)而加以發(fā)揚(yáng)和矯正，達(dá)到熟練地掌握社交技巧的目的。

4．引領(lǐng)學(xué)生建立健康的網(wǎng)絡(luò)文化

在當(dāng)今信息時(shí)代，青少年已成為網(wǎng)絡(luò)使用的主要群體。強(qiáng)烈的好奇心，使部分缺乏自控能力的青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲“成癮”，最終導(dǎo)致人格扭曲、學(xué)業(yè)失敗。“網(wǎng)絡(luò)成癮”成了社會(huì)的一個(gè)不易治愈的痼疾。學(xué)校心理健康教育應(yīng)以學(xué)生成長為本，一方面要通過平時(shí)觀察和心理普查，測量篩選出學(xué)生中哪些是具有性格內(nèi)向、低自尊、不善溝通、缺乏自控力、易受挫等敏感人格的學(xué)生，要有針對(duì)性地組織適合他們的團(tuán)體咨詢活動(dòng)和個(gè)別咨詢活動(dòng)，以便做到對(duì)有成癮危險(xiǎn)的學(xué)生的早期發(fā)現(xiàn)，早期介入，及時(shí)溝通，進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，以防患于未然。另一方面要通過心理健康教育課，引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)，變以往教育的封閉堵截方式為適度開放方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年成長的積極作用。通過組織興趣小組，團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成學(xué)習(xí)進(jìn)步的良師益友和便利工具，引導(dǎo)學(xué)生通過制訂網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立互相交流的有益網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)查詢資料、學(xué)習(xí)知識(shí)、進(jìn)行小制作等活動(dòng)，教育學(xué)生健康上網(wǎng)。要引導(dǎo)學(xué)生在團(tuán)體中制訂合理使用網(wǎng)絡(luò)的契約或協(xié)議，規(guī)定上網(wǎng)的時(shí)間，培養(yǎng)其自律能力。要組織一些網(wǎng)絡(luò)小知識(shí)、小設(shè)計(jì)等競賽活動(dòng)來激勵(lì)學(xué)生學(xué)好用好網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)他們廣泛的興趣，提高他們的創(chuàng)意能力，讓他們成為網(wǎng)絡(luò)的主人而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。

5.理性地開展性安全教育

心理學(xué)研究表明，越是被禁止的東西，越是人們向往的東西。中小學(xué)心理健康教育要沖擊禁錮多年的性，要編寫體現(xiàn)不同年齡階段的性健康知識(shí)的教材，要根據(jù)不同學(xué)年學(xué)生的年齡特征，通過課堂教學(xué)、團(tuán)體活動(dòng)等多種形式開展科學(xué)的、正確的性教育和性咨詢活動(dòng)；也可以廣泛采取同伴教育方式，通過形象有趣的互動(dòng)式游戲，使性教育活動(dòng)深入人心。要讓越來越多的中小學(xué)生認(rèn)識(shí)到性是神圣的、美麗的，又是自然的、健康的；引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)自己的性別角色，獲得“性免疫力”，從小潛移默化地習(xí)得兩性平等、相互尊重的人類美德。

6.建立心理危機(jī)干預(yù)運(yùn)行機(jī)制

校園危機(jī)包括意外傷害、學(xué)生自殺、校園暴力、師生沖突、家校沖突，以及波及到校園內(nèi)的社會(huì)非常事件。危機(jī)干預(yù)是一種特殊的心理咨詢服務(wù)，是一種在緊急情況下提供的緊急心理支援，它能幫助當(dāng)事人度過危機(jī)，重新建立心理平衡與獲得健康。

篇（7）

關(guān)鍵詞：

全日制；安全工程；專業(yè)碩士；培養(yǎng)模式

基金項(xiàng)目：

重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：yjg123024

一、引言

2009年3月，教育部發(fā)文決定自2009年開始增加全日制專業(yè)學(xué)位研究生，并面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招收全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生。重慶科技學(xué)院作為首批“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的試點(diǎn)單位之一，學(xué)校的安全工程學(xué)院也于2011年11月被授予安全工程專業(yè)碩士點(diǎn)，并于2012年迎來首批全日制專業(yè)碩士研究生[1]。由于是首次招收全日制專業(yè)碩士研究生，國內(nèi)各高校大多都缺乏此類學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，在培養(yǎng)模式上也幾乎“毫無建樹”，而近年來，國內(nèi)各高校專業(yè)碩士研究生人數(shù)呈現(xiàn)迅猛增長的趨勢，探索出一套符合以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制專業(yè)學(xué)位研究生的創(chuàng)新型培養(yǎng)模式，是當(dāng)前相關(guān)培養(yǎng)院校急需研究的課題[2]。為了適應(yīng)安全專業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的需求，目前有更多的安全領(lǐng)域?qū)＜野寻踩逃母锏闹匦霓D(zhuǎn)向安全工程專業(yè)碩士研究生教育，使其成為現(xiàn)階段安全教育改革探索的熱點(diǎn)課題，安全專業(yè)碩士研究生教育成為培養(yǎng)高層次安全管理人才的重要途徑。

二、現(xiàn)狀分析

無論從全國還是重慶來看，安全工程領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，具體可概括為以下三點(diǎn)：

（一）安全問題上升為國家戰(zhàn)略，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)深刻變革的過程中，安全生產(chǎn)面臨諸多新問題、新要求。國務(wù)院確定了“到2020年全國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。目前，我們國家的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。2010年全國安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)高達(dá)7.9萬人，億元GDP事故死亡率是發(fā)達(dá)國家的近8倍。我國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，尤其是安全生產(chǎn)人才方面存在人才總量不足、高層次科技人才匱乏、人才培養(yǎng)與安全生產(chǎn)及管理實(shí)際需求脫節(jié)等突出問題。

（二）安全生產(chǎn)人才比較緊缺，高層次應(yīng)用型人才嚴(yán)重缺乏

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》提出：2010年至2015年，從事安全生產(chǎn)的人員總量將從419萬人增至670萬人；至2020年，要達(dá)到860萬人。同時(shí)要求：“相關(guān)專業(yè)（安全生產(chǎn)）的人才比例需達(dá)到50%以上；高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例為1:4:5。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全國從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的人才總量將達(dá)到8.7萬人，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，急需大量高層次安全生產(chǎn)管理人才

西部大開發(fā)、重慶大發(fā)展，重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。市委、市政府提出“人人重慶，和諧平安”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且重慶作為全國唯一安全保障型城市示范區(qū)，急需大量安全生產(chǎn)專業(yè)人才，尤其是高層次人才。一是高層次企業(yè)安全生產(chǎn)人才缺乏。在重慶現(xiàn)有4萬余名企業(yè)安全生產(chǎn)人員，其中受過高等教育的不足1萬人。二是高層次安全生產(chǎn)監(jiān)管人才缺乏。重慶全市安監(jiān)部門安全監(jiān)管人員共6307人，其中本科及以上學(xué)歷1293人，占21%。為提升安全監(jiān)管人員素質(zhì)，重慶市安監(jiān)局計(jì)劃每年支持30人進(jìn)修安全工程碩士研究生。三是安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人才缺乏。據(jù)調(diào)查，重慶市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)如安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、國家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地等每年需安全工程碩士人才約30人。因此，重慶市每年對(duì)安全工程碩士人才的需求量至少260人。重慶科技學(xué)院在石油、化工、鋼鐵、建筑等領(lǐng)域具有鮮明的行業(yè)特色辦學(xué)優(yōu)勢，在重慶科技學(xué)院開展工程碩士安全工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)試點(diǎn)，加快高層次應(yīng)用型工程碩士培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)的互補(bǔ)，具有不可替代性。綜上所述，隨著國家和重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，加快培養(yǎng)大批高層次應(yīng)用型安全人才已迫在眉睫。

三、安全工程專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式六要素

研究生培養(yǎng)模式是指在一定培養(yǎng)理念指導(dǎo)下，根據(jù)高層次人才成長規(guī)律和社會(huì)需要，為研究生構(gòu)建的較為穩(wěn)定的教育結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行方式和運(yùn)行機(jī)制的總稱[3]。根據(jù)服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目設(shè)置目的，參照國內(nèi)外專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)先進(jìn)理念，提出研究生“六要素”培養(yǎng)模式，即人才培養(yǎng)目標(biāo)、招生與學(xué)制、課程教學(xué)體系、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)六個(gè)要素。

（一）以實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為主線的人才培養(yǎng)目標(biāo)

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢，對(duì)研究生的綜合素質(zhì)能力要求更高。研究生要全面提高自身的綜合素質(zhì)，既要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。作為專業(yè)碩士研究生，如果單純的注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高，就無法提高自己的綜合素質(zhì)。專業(yè)學(xué)位碩士研究生在從事科研工作方面應(yīng)當(dāng)具備一定的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型人才是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，能對(duì)國家、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)中，實(shí)踐教學(xué)的核心目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，把創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)貫穿于實(shí)踐教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)[4]。對(duì)于專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)更加注重實(shí)踐性，而目前社會(huì)急需的是創(chuàng)新能力。重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院致力于培養(yǎng)具有先進(jìn)安全理念和良好職業(yè)素養(yǎng)，具備較強(qiáng)的安全監(jiān)管執(zhí)法能力、生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)計(jì)能力、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑸a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力，獲得國家注冊(cè)安全工程師相應(yīng)的訓(xùn)練水平，能夠在安全生產(chǎn)管理、石油天然氣化工、礦山和建筑等高危行業(yè)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門等適應(yīng)安全工程領(lǐng)域?qū)嶋H工作需要，具有創(chuàng)新能力的高層次應(yīng)用型安全生產(chǎn)技術(shù)和管理人才。

（二）招生與學(xué)制

招生是整個(gè)研究生培養(yǎng)過程的起點(diǎn)，學(xué)制則可保證質(zhì)量[5]。研究生入學(xué)的招生規(guī)模要滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，針對(duì)目前專業(yè)領(lǐng)域即將或相對(duì)飽和的現(xiàn)狀，招生規(guī)模應(yīng)采取適當(dāng)?shù)目s減措施。全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)習(xí)時(shí)間短，就業(yè)目的性強(qiáng)，具有獨(dú)特的職業(yè)導(dǎo)向性。學(xué)制一般指受教育者的受教育年限，設(shè)置非常靈活，如美國大多專業(yè)學(xué)位的學(xué)制是1-2年，遠(yuǎn)程教育一般在3年[6]。目前專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)主要采用學(xué)年制，大部分采用的是“1+1+1”的培養(yǎng)方案，這與個(gè)別學(xué)生或者個(gè)別專業(yè)的特征不相吻合，難以適用。我們可以采用“一年三學(xué)期制”，課程學(xué)習(xí)一學(xué)期，學(xué)位論文一學(xué)期，時(shí)間大體均衡，專業(yè)實(shí)踐則隨著學(xué)生和實(shí)踐單位的需求而不斷調(diào)整，半年或半年以上甚至一年的實(shí)踐，這樣學(xué)制就可以發(fā)生彈性化的改變。

（三）課程教學(xué)體系

研究生的課程設(shè)置在研究生培養(yǎng)模式中充當(dāng)體現(xiàn)教育思想載體的“角色”，因而在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)上，要反映其實(shí)踐性、前沿性、開放性。為實(shí)現(xiàn)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)，其課程設(shè)置既要體現(xiàn)本專業(yè)基本理論以及方法，又要能反映本專業(yè)領(lǐng)域的重要研究成果及前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，因此研究生的課程設(shè)置一定要凸顯特色。重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院在課程設(shè)置原則上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專業(yè)實(shí)踐理論教學(xué)和工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，注重與安全領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證體系相銜接。根據(jù)生源類型、培養(yǎng)基地需求、崗位資質(zhì)、就業(yè)面向等因素，構(gòu)建由學(xué)位課和非學(xué)位課兩部分組成的模塊化的專業(yè)學(xué)位研究生課程體系。課程體系包括公共課、基礎(chǔ)理論課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。核心課程：包括防災(zāi)減災(zāi)工程、系統(tǒng)可靠性分析、安全檢測與監(jiān)測技術(shù)、作業(yè)危害分析、安全工程領(lǐng)域前沿技術(shù)、安全工程專業(yè)英語等課程。

（四）專業(yè)實(shí)踐教學(xué)

專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的重點(diǎn)。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既是鍛煉學(xué)生實(shí)際操作能力的重要手段，也是學(xué)生從事科研能力的主要“幫手”。實(shí)踐教學(xué)是樹立學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力、提高其綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是實(shí)踐能力培養(yǎng)的核心，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，首先要遵照因材施教的基本思想，綜合多方面考慮影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的諸多不利與有利因素，摒棄不利因素，汲取有利因素。此外，應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度，落實(shí)和完善各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)相關(guān)管理規(guī)定，切實(shí)保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)由實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容和方法、手段以及考試考核等環(huán)節(jié)組成。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控貫穿于實(shí)踐教學(xué)的全過程。為提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理辦法，研究生處與實(shí)踐教學(xué)管理科積極開展實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，逐步建立實(shí)踐教學(xué)的信息反饋體制，客觀、真實(shí)反映實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

（五）導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化案例教學(xué)，所有這些都需要擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教師的參與。全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制，由校內(nèi)導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)。這種制度一方面可以幫助研究生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提高實(shí)踐能力，另一方面有助于企業(yè)單位按照需要培養(yǎng)人才。目前，對(duì)導(dǎo)師的選聘，校內(nèi)導(dǎo)師通常以學(xué)校現(xiàn)有研究生導(dǎo)師為基本遴選范圍，對(duì)于企業(yè)導(dǎo)師的選擇大多是具有本科及以上學(xué)位或副高級(jí)別以上職稱、專業(yè)精深、職業(yè)素養(yǎng)高且有較多科研成果的專家。因此，為保證專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)該建立導(dǎo)師“能本策略”、“能進(jìn)能出”的彈性化管理制度，廢除導(dǎo)師終身制，營造動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，不斷輸入新鮮血液，保持導(dǎo)師隊(duì)伍的生機(jī)和活力。重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院的專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方式采取學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式。全日制的研究生采取進(jìn)校后先學(xué)習(xí)部分課程，到企業(yè)學(xué)習(xí)并發(fā)現(xiàn)問題、回學(xué)校學(xué)習(xí)、再回到企業(yè)解決問題的培養(yǎng)方式，即采取“學(xué)校+合作企業(yè)+學(xué)校+合作企業(yè)”的培養(yǎng)方式。全日制研究生要求在企業(yè)工作的時(shí)間累計(jì)不少于1.5年。

（六）質(zhì)量評(píng)價(jià)

全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育論文質(zhì)量評(píng)價(jià)是專業(yè)學(xué)位碩士研究生質(zhì)量的基本保障，畢業(yè)論文是學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的統(tǒng)一反映，也是高校教學(xué)質(zhì)量水平的直觀體現(xiàn)。重慶科技學(xué)院在研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量管理方面，有著嚴(yán)格的把關(guān)。在學(xué)生論文選題及其現(xiàn)實(shí)意義、指導(dǎo)、中期答辯、評(píng)審專家小組全程監(jiān)控，這樣可以有效檢驗(yàn)學(xué)生的基本科研能力和綜合實(shí)踐能力，如研究方法的合理性與科學(xué)性，論點(diǎn)的科學(xué)性，論文結(jié)構(gòu)層次的完整性與合理性，文字水平、圖表運(yùn)用技巧，論證的邏輯水平，廣度與深度運(yùn)用理論的程度，研究材料事實(shí)的可靠性與代表性，結(jié)論的價(jià)值等進(jìn)行質(zhì)量保障，進(jìn)而可以提高研究生各方面的綜合素質(zhì)。全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)包括校內(nèi)質(zhì)量體系和校外質(zhì)量體系兩個(gè)方面。專業(yè)學(xué)位碩士研究生質(zhì)量由校內(nèi)質(zhì)量體系提供基本保障，利用校外質(zhì)量體系監(jiān)督和促進(jìn)。重慶科技學(xué)院設(shè)立專門負(fù)責(zé)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施管理招生錄取、學(xué)制安排、專業(yè)實(shí)踐、培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)事宜。例如重慶科技學(xué)院監(jiān)督人員選擇學(xué)科專家、企業(yè)專家以及學(xué)生代表共同對(duì)整個(gè)培養(yǎng)過程進(jìn)行監(jiān)督管理；質(zhì)量反饋體系由學(xué)校、社會(huì)和研究生共同參與，整個(gè)研究生培養(yǎng)模式的運(yùn)行結(jié)果需依靠學(xué)校、社會(huì)和研究生個(gè)人的及時(shí)反映，并能得到三方主體的重視。可采取信息化平臺(tái)的方式，對(duì)學(xué)生的管理、質(zhì)量監(jiān)督以及反饋都可以通過網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行，這樣方便對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。并且在全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生的評(píng)價(jià)中更加注重社會(huì)企業(yè)的參與，企業(yè)及時(shí)反饋學(xué)生工作情況和就業(yè)現(xiàn)狀，可以更好地推動(dòng)學(xué)校及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)模，使專業(yè)學(xué)位碩士成為推動(dòng)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生發(fā)展的動(dòng)力。

四、安全工程領(lǐng)域工程碩士培養(yǎng)工作的實(shí)施

以重慶科技學(xué)院下屬二級(jí)學(xué)院——安全工程學(xué)院為例，2006年5月，經(jīng)重慶市教委批準(zhǔn)，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與重慶科技學(xué)院共同組建下，重慶安全工程學(xué)院在重慶科技學(xué)院掛牌成立。安全工程學(xué)院安全工程實(shí)驗(yàn)中心是重慶市安全工程人才培養(yǎng)基地的重要實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，同時(shí)也是重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系的重要科技研發(fā)、安全檢測檢驗(yàn)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)方面取得了突出成果，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建安全保障型城市建設(shè)方面成績斐然。重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)院（中國安科院重慶分院）于2008年在學(xué)校掛牌成立，2010年10月重慶市安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)技術(shù)中心在重慶科技學(xué)院掛牌成立。學(xué)院開設(shè)安全工程、化工安全、建筑安全三個(gè)專業(yè)，現(xiàn)有全日制專業(yè)碩士研究生87名，擁有國家級(jí)職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地1個(gè)，2個(gè)國家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別是“重慶市非礦山安全與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室”與“重慶市職業(yè)危害檢測與鑒定實(shí)驗(yàn)室”，學(xué)院擁有安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、重慶市檢測檢驗(yàn)中心1個(gè)、消防技術(shù)服務(wù)中心1個(gè)[6]。學(xué)院安全工程領(lǐng)域涵蓋煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等工業(yè)領(lǐng)域，主要培養(yǎng)方向有：（1）安全管理工程。安全管理工程主要利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能、控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故、保證職工的生命安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。主要研究內(nèi)容包括現(xiàn)代安全管理體系建設(shè)、過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)等。（2）安全技術(shù)及工程。安全技術(shù)與工程研究方向主要以非煤礦山過程中災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展的過程和規(guī)律，過程控制中的安全基本理論與工程技術(shù)為研究對(duì)象。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化理論及新技術(shù)的基礎(chǔ)理論，開展行業(yè)系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)、預(yù)防和控制的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究。（3）職業(yè)衛(wèi)生工程。職業(yè)衛(wèi)生工程主要研究勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響以及如何改善勞動(dòng)條件，開展預(yù)防和控制職業(yè)危害的基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代職業(yè)安全健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)危害檢測檢驗(yàn)方法，職業(yè)危害控制及防護(hù)工程技術(shù)等研究。

（一）結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)合理制定人才培養(yǎng)方案

重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院在制定研究生人才培養(yǎng)方案時(shí)，根據(jù)國家目前安全工程領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)、技術(shù)和管理人才的實(shí)際需要，同時(shí)結(jié)合學(xué)校安全工程學(xué)院對(duì)安全工程專業(yè)碩士研究生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)要求等，科學(xué)合理的制定有針對(duì)性的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并且根據(jù)實(shí)踐運(yùn)行中學(xué)生的理論知識(shí)水饋情況對(duì)人才培養(yǎng)方案作出相應(yīng)的合理調(diào)整。參照全日制安全工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生的特點(diǎn)，經(jīng)學(xué)院研究生教學(xué)管理小組的共同研討，學(xué)院把研究生課程體系拆分為三大模塊，分為學(xué)位課、非學(xué)位課及實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)行學(xué)分制，總共為47個(gè)學(xué)分，其中學(xué)位課有27個(gè)學(xué)分，非學(xué)位課有8個(gè)學(xué)分，實(shí)踐環(huán)節(jié)有12個(gè)學(xué)分。研究生第一學(xué)年及第二學(xué)年上半年為課堂教學(xué)與校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，研二下半學(xué)年及研三學(xué)年為畢業(yè)設(shè)計(jì)及校外實(shí)踐環(huán)節(jié)。2016年9月25日，安全工程辦學(xué)十年總結(jié)大會(huì)暨2016年安全生產(chǎn)與職業(yè)健康國際學(xué)術(shù)論壇在重慶科技學(xué)院隆重召開，與會(huì)各專家教授耐心為學(xué)生召開“安全生產(chǎn)與職業(yè)健康領(lǐng)域?qū)W科前沿講座”，為學(xué)生們講授安全領(lǐng)域前沿科學(xué)知識(shí)。

（二）優(yōu)秀的教師隊(duì)伍建設(shè)

在師資配置方面，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院選聘的是具有精深的專業(yè)理論知識(shí)、思想素質(zhì)高、教學(xué)履歷豐富、具有副教授及以上職稱且擁有較多科研成果的骨干教師。此外，學(xué)院定期從消防部隊(duì)、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位聘請(qǐng)技術(shù)水平卓越和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專家作為兼職教師來授課，學(xué)院鼓勵(lì)任課教師編安全工程領(lǐng)域適合專業(yè)碩士使用的教材。目前，學(xué)院研究生導(dǎo)師參與編撰和主編了《安全學(xué)原理》《化工過程與裝備安全技術(shù)》《化工安全》《職業(yè)危害控制技術(shù)》《實(shí)用管理心理學(xué)》等5部專著和教材。同時(shí)，學(xué)院每年遴選優(yōu)秀的骨干教師到國外一流大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問及科學(xué)研究，主講教師還將自己最新的研究成果融入課堂教學(xué)，注重研學(xué)結(jié)合，不斷更新專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，以便加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解，保證專業(yè)碩士研究生的教學(xué)質(zhì)量。

（三）優(yōu)秀的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)

重慶安全工程學(xué)院安全工程實(shí)驗(yàn)中心秉承培養(yǎng)學(xué)生工程素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的使命，開拓進(jìn)取、追求卓越。安全工程實(shí)驗(yàn)中心承擔(dān)“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”安全工程專業(yè)碩士研究生實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上所形成的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念、建立的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、提出的整體建設(shè)方案特色鮮明，人才培養(yǎng)效果顯著，示范引領(lǐng)作用明顯，在安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域中產(chǎn)生了廣泛的影響。根據(jù)學(xué)校和學(xué)院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，安全工程實(shí)驗(yàn)中心將以學(xué)校應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)改革試點(diǎn)為發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步完善以安全工程為主體，消防工程和職業(yè)衛(wèi)生工程為兩翼，安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)和安全工程碩士研究生教育實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，全面提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)支撐保障能力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，將安全工程實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)成為具有鮮明的“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)特色的國內(nèi)一流安全工程人才培養(yǎng)、安全科學(xué)研究、安全科技成果轉(zhuǎn)化、安全生產(chǎn)科技支撐一體化基地。實(shí)驗(yàn)中心教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員注重教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)手段的改革，側(cè)重于培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工程應(yīng)用型人才。通過邀請(qǐng)高級(jí)工程師開展專業(yè)知識(shí)講座與校內(nèi)實(shí)踐基地的實(shí)訓(xùn)以及校外企業(yè)的實(shí)習(xí)相結(jié)合，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。借助教師的科學(xué)研究前沿項(xiàng)目或工程實(shí)際項(xiàng)目、學(xué)生的各種競賽項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，使學(xué)生參與科技創(chuàng)新的機(jī)會(huì)大大增加，提升了學(xué)生科技創(chuàng)新的深度和廣度。近年來，學(xué)院與中石油、中石化、中海油、重慶市教委、重慶市安監(jiān)局、重慶建工集團(tuán)、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)、重慶消防總隊(duì)、重慶高新區(qū)消防支隊(duì)等17家企業(yè)單位簽署了合作協(xié)議，共建穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。與中石油合作共建“石油工程綜合實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”，與重慶市安監(jiān)局合作共建“安全工程綜合實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”，與重慶市教委共建“公共安全與應(yīng)急管理研究中心”。學(xué)院充分利用擁有的國家甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)所，不僅為政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，同時(shí)為教師實(shí)踐能力提升和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等提供良好的實(shí)踐條件。

五、結(jié)語

目前國家大力發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位教育，全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生作為高等教育發(fā)展過程中的一個(gè)“特殊群體”，在人才培養(yǎng)過程中研究這個(gè)特殊群體的特點(diǎn)和把握專業(yè)學(xué)位教育的發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)建和優(yōu)化專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式，才能真正完成全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的構(gòu)建。重慶科技學(xué)院作為首批“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的試點(diǎn)單位之一，屬于辦學(xué)水平較高、特色鮮明、能夠服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要、且在人才培養(yǎng)方面具有不可替代性的地方高等院校。全日制安全工程專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)模式在發(fā)展過程中仍存在很多問題，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和思考。

作者：鄒碧海 周世靖 寇娜 單位：重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院

篇（8）

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)圖書5萬冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅。現(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立校”，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展關(guān)愛留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率。“提質(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購置、建設(shè)維修資金較大的，沒有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價(jià)格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)。縣一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項(xiàng)目專款以及政府的支持，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

篇（9）

學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初

中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“

兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)

圖書5萬冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中

教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到

實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以

上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到

90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取

人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)

內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范

教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓

好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教

育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼

續(xù)堅(jiān)持原來好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑

板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)

計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上

就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要

上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅。現(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指

導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評(píng)選先

進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)

讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的

幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)

校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立校”，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)

機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采

取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外

出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年

的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展關(guān)愛

留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，

動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)

生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德

育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，

公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教

育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園

文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作

。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在

不久前召開的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師

德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建

立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取

教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試

，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代

課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立

社會(huì)、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票

否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長

競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)

伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶

頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教

師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、

獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革

步伐，建立教師業(yè)績考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況

與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)

鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度

。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理

機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過程管理，強(qiáng)

化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課

。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、

跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好

氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育

工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)

，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解

決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面

實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改

革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人

員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全

省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組

，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，

提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和

實(shí)施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)

展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史

上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后

，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急

劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清

楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)

”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率。“提質(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”

我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”

目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以

下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。

二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購置、

建設(shè)維修資金較大的，沒有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還

將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加

強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審

計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，

切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，

發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研

究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服

務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價(jià)

格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作

人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要

為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充

分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)

。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不

斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教

育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不

平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)

高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)

晉級(jí)。縣一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣

二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜

合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，

大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途

徑。國家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作

為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成

人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項(xiàng)目專款以及政府的支持，擴(kuò)大

學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上

崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市

場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)

教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”

，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教

育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃

，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索

發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以

制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會(huì)議、

下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)

范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度，

會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收

費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)

依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育

階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查

。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建

設(shè)力度。

（九）加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理

教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對(duì)于保證青少年學(xué)生的健康成長，維護(hù)全

社會(huì)安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實(shí)推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)

揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政

和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人

環(huán)境。要落實(shí)“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實(shí)施法制副校長進(jìn)校講法計(jì)劃。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹

立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強(qiáng)化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)防各類

安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展

校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度

，做好校方責(zé)任險(xiǎn)的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既