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2.收費公路管理工作日益廣泛，所收取的費用也得到了合理的應用。收費公路逐步規范了車輛通行費會計核算、票證管理、收費標準等,實行收支兩條線管理。交通公路管理機構還設立了一系列法規，持續降低通行費征管成本，并增加還本付息的比重。

3.統籌規劃布局,收費站數量逐步減少。地方政府高度重視收費公路，取締了一些不太重要的收費站點，特大城市也對城市路橋車輛的通行費收費方式進行了改革，解決了收費站點過于密集的問題。

4.收費站點的站容有很大提升，人員服務觀念更強。相關公路結構開始重視收費站的環境建設工作，利用有限的投入，使收費站的站容站貌有了很大程度的提高。此外，還對工作人員進行了有關規范化優質服務的培訓，使員工的整體素質上了一個臺階，增強了收費站的服務水平。

二、當前收費公路管理工作存在的問題

雖然現今的收費公路管理工作有一定的成效，但還是存在著很多的問題。其矛盾主要有下列幾點：首先，認識方面的矛盾。每一級市政結構都大力支持貸款修路，以交通業的進步來帶動發展。可是現今的交通仍然不夠發達，無法滿足經濟發展進步的需求。一段時間以來,交通公路部門面臨的外部環境十分嚴峻。其次，融資方面的矛盾。現今，我國的收費公路融資形式非常單一，一般通過銀行貸款獲取。一邊要按時完成公路工程的建設，另一邊又要擔負還貸的應力，其風險是很大的，很多地區早已收不抵息，無法正常進行資金的循環。最后，政策方面的矛盾。國家在建設收費公路期間可能產生政出多門的情況，各項政策間的區別和矛盾，是各地區在貫徹落實實際工作時沒有一個統一的標準，機構之間也會因標準的不同而產生矛盾，使日常的管理工作無法順利開展。

三、完善和加強收費公路管理目標和措施

(一)完善和加強收費公路管理目標目標要持續擴大依法收費及規范管理工作的范圍，并加速進行收費公路的建設和改革工作。

(二)完善和加強收費公路管理的具體措施

1.創建科學的收費公路建設投入機制

(1)改革收費公路的結構。使高速公路、一級公路及收費經營公路所占的比重增加。這樣可以迎合國家新出臺的政策，獲取更多的建設資金，促進公路建設的飛速發展。

(2)省市級政府要對高速公路的運行制定一個長遠的方案，將路網的建設規劃作為根本，在合理設置收費站點總量的基礎上，科學的規劃區域收費公路的布局網絡。

(3)地方交通公路部門貸款投資,如果要省交通或公路結構提供擔保或者是要用收費權作為抵押的，則貸款是要由地方政府以財政資金收入或其它資產為貸款進行反擔保。

(4)縣市有收費站點的，還貸的資金便有來源，政府在進行資金投入、銀行溝通及貸款保證工作時可以適當的加大支持力度。若未建設收費公路或收費公路的收入無法抵押貸款，則應合理的控制交通規費用和貸款總資金。

2.建立合理的收費公路養護管理機制

(1)研究制定《收費公路養護管理辦法》和《收費公路站點建設管理辦法》,它在質量、資金投入等多個方面都和一般的公路有很大的區別，所以要設立嚴格的制度以使收費公路有科學的養護規定。

(2)收費公路養護、大修實行報告審批制、對外公告制和責任追究制。對收費公路將按分級管理的原則,實行開工審批制度,明確質量、工期、施工隊伍,并向社會公布。若未立即開展養護工作或養護期間出現質量問題，導致收費公路出現大區域毀壞現象的，必須規定期限令其整改，若超過期限或整改質量差，則要終止收費，并要追究企業、管理者的責任。

(3)考慮收費公路大修期間采取降低一個收費檔次的價格政策,化解司乘人員抵觸心理,減輕社會、群眾的不良反映。

(4)收費公路所投入的養護經費要單獨記錄，本著專款專用的原則與一般公路的養護經費區分開。

(5)收費公路的養護工作不僅要安排專門的養護單位進行，還要積極推進養護體制的改革，實行招投標制度，并制定工作合同，面向社會確定收費公路養護工作的單位。

3.統一嚴格的收費公路勞動合同機制

(1)在收費公路中采用全員勞動合同制度。先前的行政或事業單位人員，在收費站進行工作時，全部要競爭才能上崗，并簽訂合同。

(2)摒棄以前的依交通量大小定員的工作模式，而采取按車道數和費收總額的方法定編。還貸性收費公路收費站人員定員按收費稽查人員和后勤管理人員分別進行核定。收費站收費稽查人員按每車道核定,管理及后勤人員以崗定人。

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本文作者：葛林工作單位：河南省交通運輸廳

高速公路工程項目安全文化的內涵

1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式，這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果：一是創始人的傾向性和假設；二是第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業主方是高速公路工程項目生產過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是高速公路工程項目生產過程的總組織者，所以，業主方的項目管理是管理的核心。可見，在高速公路工程項目的安全管理中，業主方起主導作用。在施工方項目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規規定，施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任，但是，施工總承包方對安全管理起主導作用。2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發現，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。（2）導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產生強烈的歸屬感、自豪感而積極發揮自己的聰明才干。（4）激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發向上，為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴大項目參與者及其單位的知名度。

高速公路工程項目安全文化創建

1.由于農民工的知識和自我防護意識較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產的業務素質，成為安全生產工作的重要環節。由于工程建設項目進度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內安排勞務用工的安全技能培訓和安全文化建設，所以，高速公路施工企業要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對農民工進行專門的安全教育等，以形成勞務用工的以自我及班組安全為核心的價值觀。2.加強業主的安全文化建設。高速公路工程項目業主雖然是一次性的，但是由于業主在工程建設項目中所處的地位及其掌握的資源，所以業主的態度直接影響工程建設項目的安全及其文化建設。業主如果能明了進度、質量、安全和費用之間相互依存相互制約的對立統一關系，將大大有利于工程建設項目的安全文化建設，將會使安全文化建設發揮重要作用。對業主的安全文化的教育只有政府部門才能進行。政府行政主管部門應該切實加強對業主的教育和培訓，使業主樹立正確的意識，具備正確的安全價值觀。

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該類型農村公路的管養需求特點為：對于通往礦產資源采掘點的農村公路，由于車輛重載化對路面在道路寬度、轉彎半徑、承載等技術標準上的要求，其管理養護技術標準要按照國省干線的標準確定，對于通往一般工商企業的公路根據主要行駛車輛特點按照常規標準進行管養。服務旅游型農村公路田東縣擁有紅色、綠色、藍色、紫色、橙色、金色的“六色”豐富旅游資源。要開發利用好這些旅游資源，需要有適宜的交通服務設施相配套。建設服務旅游型農村公路，就是為滿足人們前往農村旅游的交通需要。該類型農村公路主要服務對象是各型客車，此類公路承擔的交通量具有明顯的季節性特征，對服務品質的要求較高。該類型農村公路的管養需求特點為：道路的寬度、轉彎半徑、路面的平整度要滿足各類客運車輛行駛和乘坐舒適性的要求；要因地制宜做好農村公路沿線的綠化美化及文化宣傳工作，安排好沿線生態景觀的建設，使農村公路與沿線景觀融為一體，綠化植物的選擇應以當地常見物種為主，既便于成活和后期管養，又可以降低成本。

要求農村公路管理養護工作更加科學、靈活、安全、環保建設社會主義新農村對農村公路工作內涵和工作重點都提出了新要求，主要體現在4個方面。要求地方政府及交通主管部門給予高度重視。以往，針對農村公路基礎薄弱的實際，交通部門在組織實施中以大規模建設農村公路基礎設施為主要特征；新時期，為適應建設社會主義新農村的新要求，農村公路不僅要建設好，更要管理好、養護好。基于此，新時期要將管理養護作為農村公路發展的核心工作，做到建設與養護并重、通達與通暢并舉。要求管理養護工作科學高效。公路管理部門要高質量、高效性地完成巨大的養護工程量，充分提高養護資金的使用效率，避免公路養護質量差、效率低、養護資金浪費和設備無效損耗等問題。要求管理養護工作及時靈活。“千里之堤，潰于蟻穴”。公路管理部門不能因養護滯后而影響公路系統整體建設和發展態勢，應及時做好養護工作，并實施“預防性養護、防治結合”和“應急養護”工作機制。要求管理養護工作安全環保。由于長期從事養護工作，某些養護人員的自我安全和環境保護意識減弱，養護過程中安全保護設備、設施不齊全，缺乏環保意識，極易引發人員傷害、設備損壞、破壞水土植被等事件。因此，養護人員應加強自我安全和環境保護意識，樹立安全養護、環保養護的觀念。要求農村公路養護資金來源渠道更加穩定并且多元化新時期新形勢對農村公路養護資金來源渠道的新要求主要體現在兩個方面。要求有穩定的養護資金來源渠道。

田東縣農村公路目前正處于快速發展的時期，農村公路建設標準的提高以及建設里程的快速增加，使得其管理養護問題日益凸顯。特別是農村稅費改革和交通行業稅費改革方案的實施，改變了原有的農村公路發展資金渠道，使現有的主要資金籌措渠道（如民工建勤、拖養費等）已不再可行，燃油稅返還資金規模不確定，資金籌措更加困難，資金需求矛盾更加突出，現有的資金籌措方式根本無法適應農村公路養護的需要。因此，穩定的農村公路養護資金來源渠道是建立農村公路管理養護長效機制的根本保障。要求多元化的養護資金來源渠道。建立農村公路管理養護保障體系，按照公路養護分級管理和受益負擔的原則，多渠道籌集養護資金，逐步建立農村公路養護投入長效機制，保證農村公路養護有可靠的資金來源，做好管理養護工作以鞏固農村公路的建設成果，延長農村公路的使用壽命，提高行車質量，實現農村公路可持續發展。要求農村公路管理養護體制機制更加健全完善新時期新形勢對農村公路管理養護體制機制的新要求主要體現在兩個方面。要求權責明確的管理養護體制。我國現行的公路管理養護體制，是在長期計劃經濟條件下逐步形成的，公路管理部門既代表地方政府擔負著公路管理職能，同時又承擔著路政管理、建設、養護、施工等任務，完全是政企合一的管理體制，嚴重影響市場經濟條件下的公路管理養護工作，導致管理效率低下，市場競爭能力匱乏。因此，建立事權與財權責任統一，管理與養護責任分明的管理養護體制，是今后農村公路走上健康、有序發展道路的關鍵因素之一。要求科學、專業的管理養護模式。隨著田東縣農村公路的快速發展，農村公路里程迅速增加，農村公路技術等級及路面狀況的不斷提升，對農村公路養護水平的要求也大為提升。原有的群眾性、非專業養護模式已不適應新時期農村公路的發展需求，建立科學、專業的管理養護模式的需求顯得十分迫切。

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路基作為道路的基礎，在公路工程中起著重要作用。由于它是工程設計藍圖與原地質地貌直接結合部，受自然環境影響因素較多，施工難度較大，并且施工工期較長，工程造價占總造價的比例相對較少，因此路基工程施工經濟效益相對較差。本人根據多年施工管理經驗總結，認為需把握好幾個關鍵環節。

一、施工準備階段

路基施工準備階段是路基工程施工總體部署、調查作業范圍水文地質及工程量、制定施工方案、編排施工進度計劃以及開工前的人員、機械、材料等方面準備的階段，該階段準備充分與否是直接關系到路基工程施工能否正常進行的關鍵環節，因此我們要認真對待并做好以下幾方面工作。

（一）在工程所在地要詳細調查了解公路沿線（包括路基基底）及土源等作業范圍內的土質的液限、塑限、塑性指數及含水量情況，制作標準擊實試驗和土的強度試驗（CBR值），制定施工方法。根據水文地質情況，進行分類、整理，結合以往的施工經驗制定出路基各種不同類型土質、含水量的切實有效的施工方法及路基基底處理方案，防止在施工中出現盲目性，避免走彎路，以保證工程質量和進度。

（二）調查了解工程所在地全年氣候特點，統計往年在施工期由于陰雨影響的天數，制定相應的作業方案及相應措施，并注意氣象形勢預報，以便根據天氣變化情況及時調整作業計劃和作業方案。

（三）詳細調查工程實際工程量，根據工期要求及工程量劃分作業段，編排施工進度計劃，確定工程日進度計劃。并且日進度計劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據日進度計劃，組織人力、機械、材料，制定有力措施，實現日進度計劃的落實。

（四）論證施工工序、作業方案，對第一道工序至最后一道工序的作業方案全過程進行論證，排隊檢查有無人力、機械閑置浪費的環節，前后工序是否矛盾，如何解決，使工程施工盡可能地達到最優化。

（五）建立健全質量保證體系。

良好的質量保證體系是施工正常進行的保證，缺乏質量保證體系就容易造成工程質量低下、返工，給工程帶來隱患，從而就影響施工進度、企業的信譽和經濟效益。因返工造成的工期延誤和經濟損失這方面的教訓也是很沉重的，因此，建立健全質量保證體系，不僅是企業眼前利益的保證，而且是企業走向現代化企業的重要保證。質量保證體系的建立不能只停留在紙上，而要在實際施工中一步步去落實，讓它真正發揮作用，要建立層層負責、責任到人、獎罰兌現的制度，充分調動人員積極性，實行全員質量管理，保證工程質量。

（六）土質最大干密度的確定。

壓實度是路基工程的最重要質量指標之一，因為只有保證路基具有足夠的穩定性和耐久性，它才能承受行車的反復荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質最大干密度直接影響壓實度大小，對同一土質來說它的數值大小直接影響工程質量的高低，但由于公路工程沿線各類土質分布情況較為復雜，在作業范圍內各類土質分層狀況及厚度也不完全一致，各類土質的最大干密度差別也較大，再加上施工作業的千變萬化，使土質變得混雜，最大干密度的確定難度較大，這就需要我們不僅根據土質分布路段及土質類別進行確定，更需要根據每一回填層的具體情況進行確定，當然土質變化不大、最大干密度變化就小，對工程質量影響就小，最大干密度就容易確定。因此，最大干密度確定既不要盲目套用高標準，使得施工難以進行，造成浪費；也不要降低標準，使得工程質量低下，要根據施工現場土質情況進行確定。

（七）技術交底

在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規范、設計要求、合同要求、作業流程和規程、施工要點向施工管理人員、機械操作人員進行全面交底，使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點。也便于施工方案和工期計劃的落實。

二、施工階段

路基施工階段是路基施工全面展開、生產出成品的階段，是按照已制定的施工計劃和施工方案進行組織落實階段，是施工過程中遇見實際問題的階段，也是對施工計劃、施工方案調整、完善的階段和保證落實工程質量、工期的階段。要抓好下面幾個關鍵環節。（一）路基施工試驗段

在對路基施工全面展開以前，首先要分別對一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進行試驗段施工，通過試驗段的施工檢驗施工方案是否可行、有效，通過試驗來確定不同機具壓實不同土質的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應的碾壓遍數、最佳的機械配套和施工組織，作業段的流程時間是否滿足工期要求，工程質量是否滿足技術要求，施工方法是否經濟，通過對試驗段的總結、研究，選擇出切實可行的施工方案、人機組合，進行下一步的施工，經過工程質量、經濟、工期的驗證施工方案可行，然后全面進行施工作業。不可盲目不分情況展開大面積作業。

（二）質量控制

根據試驗段總結的施工方案、作業流程及工程質量要求認真進行施工，按照質量保證體系分工及施工要求對每一工序進行嚴格自檢，對達不到要求的及時進行返工處理，認真分析返工原因，如屬人為原因造成的要對有關責任人強化教育或采取經濟處罰措施，如屬客觀原因，要及時研究對策，對施工進行調整。返工就是浪費，就是經濟效益的損失，每一工序的合格才能保證成品的合格，每一工序出現次品就容易造成不合格的產品，因此強化質量保證體系，強化質量責任制是保證經濟效益的有效措施。

（三）流水作業

流水作業是我們施工管理人員經常提倡和采用的施工方法，因其施工最經濟、最方便、施工進度較快、便于管理，而被廣泛用于工程施工，在路面工程結構施工中，流水作業容易布置和展開，也比較直觀，但對于路基工程就比較復雜，由于路基填筑層次不等，再加上坑塘、公路構造物、沿線需拆遷的建筑物等障礙，使流水作業難以部署和展開，但是作為路基施工，流水作業最終的目標是追求路基達到設計標高的路段的連續性，為路面結構層施工打下良好的基礎，根據這個目標，我們去編排流水作業計劃，同時根據恢復定線及原地面高程、路基設計高程推算出各施工路段的回填層次（包括坑塘等），根據這些不同的層次，尋找出較為普遍的層次，這些較為普遍的層次和少于普遍層數的路段就是路基施工的面，超出普遍回填層數的路段就是特殊路段，也就是路基施工中的特殊的點，路基施工就是這些面和特殊的點的集合，面是可以保證路基流水作業的展開，點是制約整個路基流水作業的展開的，二者是對立的統一體，要實現整個路基的流水作業，就要消除這些特殊點的制約，就要針對這些特殊路段采取特殊措施，如采取增加施工力量，對沿線需拆遷的地段加大協調力度等措施，去消除這些特殊路段對路基施工的影響，保證路基施工流水作業順利開展。

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現階段，公路養護主要包含日常養護與非日常養護。其中日常養護主要是指清掃、整治和綠化養護等內容。為控制該項工作中的人工成本，我們應嚴格參照施工定額，系統分配不同養護路段養護人員任務，避免出現某養護路段的養護工人一天閑置的現象。合理分配任務還能提高養護效率，還可以制定適當的獎懲措施，積極鼓勵養護工人高效工作，盡量為非日常養護提供更多的時間和人力，專職養護工人和臨時養護工相比，可熟練操作，且掌握一定的基礎知識，工作效率較高，充分利用專職養護工人自然會節省人工成本。

1.2原材料控制

在采購原材料的過程中，應采用招投標的方式，這是我國公路體制變革的必然走向，還能提升管理水平，強化市場意識，構建有效的監理機制，改善養護質量，促進公路養護體制的變革。在招投標的過程中，應深入市場全面調研原材料價格、運輸經費，編制適當的招投標低價，避免不良投標行為的出現，對于一些無需招投標的原材料，應綜合對比供貨商，從中選出性價比最高的原材料。

1.3機械設備控制

各個工區應盡可能地配備手扶拖拉機、油罐車等小型機械工具，進而減少機械設備租賃費用，并為各項工作的開展帶來一定的便利。在選用小修保養過程中使用的機械設備時，應率先考慮機械性能和維修保養，一些機械雖然具有較強的機械性能，但是如果出現故障，將無法及時維修，且相應的配件價格昂貴，例如進口割草機價格和性能均較高，不適合價格此類機械工具作為小修保養中的指定工具。

1.4施工方案控制

(1)施工方案應具有一定的針對性和前瞻性。例如在修補路面坑塘病害時，通常小修保養中堅持不隔夜的原則，這就要求工人在修補現有坑塘時應科學預測即將會出現坑塘病害的路段，并適當處理。因此，如果每發現一處坑塘病害便指派特定人員進行修補，配以機械，這將會帶來嚴重的浪費，制約成本控制的進行。

(2)注重廢棄材料的收集和循環利用。在具體的施工過程中不可避免地會出現廢棄材料，例如路面的銑刨材料，不僅能夠充當圍肩，還可以充當防滑材料、泥灰結石材料。對于夏天使用的防泛油材料和冬天使用的防化材料，收集后仍可使用。

(3)綜合對比施工方案。在選擇施工方案的過程中，應針對多個施工方案進行綜合對比分析，從中選出最理想的施工方案。

(4)注重節約。及時回收施工過程中的剩余原材料，便于日后使用。例如，在瀝青灌入式路面施工過程中，通常利用油罐車進行瀝青噴灑，在補始過程中，常常會出現冷油，為節約油料，我們可借助油桶對其進行收集，一旦在日后出現坑塘病害，可以利用冷油進行治理，不僅方便且節省成本。

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（1）運輸的收入主要由貨運量、運輸的價格、運輸距離決定，如果用n表示貨運量，p表示運輸價格，l表示運輸里程，則有：R=S-C=p×n×l-C

（2）根據是否隨著運輸里程的變化而變化，運輸成本可以分為固定成本Cf和變動成本Cv，其中，固定成本包括車輛的折舊C1、管理人員工資C2、司機工資C3、職工福利費C4、運輸管理費C5、保險費C6等；可變成本包括燃料費C7、修理費C8、輪胎費C9、過路過橋費C10、貨運附加費C11、罰金C12等。由于變動成本Cv與運輸活動的距離及貨運量成正比，那么Cv可以表示為：Cv=k×n×l

（3）其中，k由燃料費C7、修理費C8、輪胎費C9、過路過橋費C10、貨運附加費C11、罰金C12等變動成本項目決定，表示單位運輸里程所需要的可變成本。則最終有：R=S-C＝p×n×l－k×n×l－Cf＝（p－k）×n×l－Cf

（1）由于k和Cf在一定期限內是不變的，所以承運人的收益取決于p、n、l。我國公路運輸市場是一個完全競爭市場，其競爭程度甚至比市場經濟成熟國家還要激烈，為了獲取更多的貨物，很多承運人競相壓價，期望以提高運價來獲取更大的收益的愿望目前還不現實。運輸距離取決于客戶的需求，與承運人無關。要貨運量n是承運人可以控制的，所以承運人愿意盡可能地多裝貨物，來獲取更大的收益。

（2）關于運輸成本。在固定成本和變動成本中，車輛的折舊、管理人員工資、司機工資、職工福利費、保險費、修理費、輪胎費、貨運附加費等基本沒有下降的空間。對于燃料費，機動車到達一定年限后，如果不更換發動機，該項費用也很難減低，但是，更換發動機需要較多的資金，很多運輸企業不愿意采用此方法。過路過橋費是由高速公路公司收取的，在整個物流成本中所占比重很大，根據陳蔭三的研究，通行費在區域運輸中的比例為33.20%，在干線運輸中的比例為27.36%。如果國家降低目前高速公路的收費標準，對于運輸企業利益的提升有很大幫助。

（3）關于運輸價格。在我國目前過度競爭的狀況下，價格競爭往往是運輸承運人最有力的競爭手段。為了獲取更多的訂單，企業往往競相降價。從圖1可以看出，當運輸的噸公里價格降低時，運輸企業必須裝載更多的貨物才能獲得同樣的利潤。如果要獲得超額利潤，超載是最易采取的措施。

2運輸承運人之間的博弈模型

假設公路貨運市場有兩個承運人，承運人A和承運人B，他們的車型相同，在運輸里程相同的條件下，正常裝滿貨物的收益為Sz-Cz，超載運輸的收益為Sc-Cc，很顯然，Sc-Cc>Sz-Cz。在貨運市場，承運人之間博弈時有合作（不超載）和不合作（超載）兩種戰略選擇。承運人之間根據自己與對方的期望收益，來決定采取何種戰略。從表1可以看出，如果承運人A和承運人B合作，即雙方都不超載，他們都將獲得Sz-Cz的收益，其中Sz表示不超載時的收入，Cz表示不超載時的運輸成本；如果雙方都不合作，即都超載，他們都將獲得Sc-Cc的收益，其中，Sc表示超載時的收入，Cc表示超載時的運輸成本；如果雙方中有一方合作另一方不合作，合作的一方只能獲得Sz-Cz的收益，而不合作的一方能夠獲得Sc-Cc的收益。由于每一個運輸承運人都是理性的，都希望追求最大化的收益，所以不論另一方選擇合作還是不合作，承運人都會選擇不合作（超載），獲得最大化的收益Sc-Cc。

3運輸承運人和監管者之間的博弈模型

監管者具有維護市場秩序、遏制運輸超載以及確保交易公平的職責。監管者在履行職責時，要付出一定的成本，用Cj表示。當查到超載運輸時，將處以承運人一定的罰款，成為監管者的直接收益，用αN來表示，其中α表示罰款系數，N表示超載貨運量。承運人有超載和不超載兩種戰略，監管者有檢查和不檢查兩種戰略。

（1）當αN-Cj<0，即監管者的監管成本太高時，監管者缺乏監管的積極性，此時有唯一的納什均衡戰略組合（不檢查、超載）。

（2）當αN-Cj>0，且Sz-Cz>Sc-Cc-αN時，有唯一的納什均衡戰略組合（檢查、超載）。此時，監管者有監管的積極性，但承運人在利益的誘惑下采取超載策略。

（3）當αN-Cj>0，且Sz-Cz<Sc-Cc-αN時，無純博弈的納什均衡戰略組合，應該求其混合戰略解。

4運輸承運人和監管者之間的混合博弈模型

假設監管者以β的概率進行檢查，運輸承運人以γ的概率選擇超載，

5結論

（1）當運輸承運人與監管者有唯一的納什戰略組合（不檢查，超載）時，可以采用自動化的監控實施及計重設備來降低監管成本。

篇（7）

萬源市將有關鄉村公路管理、道路運輸、交通安全的20多部法律法規匯編成書，還編輯了行業主管部門2010年至2014年下發的有關農村公路管理、交通安全、公路養護等方面文件的資料匯編，發放到各鄉鎮領導手中，通過全市統一考試，讓鄉鎮干部熟知法律法規。同時，有關部門把交管站綜合管理知識，路政、運政執法人員、公路養護人員、公安交警執法人員相關處罰案例及執法文書編輯成“應知應會手冊，要求所有交管站人員必須熟記、運用。萬源市還建立了交管站考核、獎懲相關制度，將公示內容、應建臺賬的文件和省政府公路交通安全責任追究辦法集中到一起，便于隨時學習和掌握。

消滅管理盲點

萬源市位于四川東北部，大巴山腹地，境內山巒重疊，溝壑縱橫，海拔高差大，古有“秦川鎖鑰”之稱，今有“巴山旅游勝地”之譽。

由于幅員面積廣，萬源市路政、運政、公安交警和農機等執法力量有限，執法人員常常心有余而力不足，而鄉鎮管理人員經常耳聞目睹農村公路發生的問題，又無執法資格，致使部分農村公路和車輛成為“管理盲區”。萬源市委、政府為消除這些“盲區”，要求職能部門轉變職能，全面推行管理工作前移、行政權力下放，將涉及農村公路部分行政執法權，委托下放到鄉鎮交管站，賦予管理人員一定的執法權，實現鄉鎮公路管理、車輛安全和行政執法權相統一，確保農村公路管理“全覆蓋”。

交管站由1名鄉鎮分管領導兼任站長，轄區派出所副所長或民警兼任副站長，落實3名干部為專兼職工作成員，再聘請2名至3名專職人員，有力地保障了交管站的監管力量。

為保障鄉村公路各項管理工作正常開展，萬源市在財力有限的情況下，擠出200余萬元專項資金，將交管站人員工資和有關福利納人財政預算，并為交管站統一配備了執法服裝、警用摩托車、數碼相機等執法裝備。同時，按照“有場地、有牌子、有制度、有公章”的建設要求，督辦各鄉鎮推進成立交管站和建設辦公場地，實現了機構和辦公場地標準化。

行業主管部門與交管站建立了工作聯系和指導機制，開展綜合執法，最大限度地提高了監管效率。路政、運管、公安交警、農機等部門定點聯系鄉鎮，每年定期組織交管站人員開展業務培iJ}l。除此之外，萬源市規定行業主管部門對交管站人員的部分執法情況，進行監督檢查，及時發現運行中存在的問題，并負責糾正過錯。市政府每年對行業主管部門指導交管站的工作進行考核，有效避免“委托了事”、“監管缺位”等問題，既能提高交管站人員執法能力和水平，又使行業主管部門在縱向管理上不出現“空當”。

明確管理職能與管理方式

農村交管站究竟應該管理什么，如何進行管理?這州直是人們普遍關心的問題，萬源市給出了自己的答案。該市出臺了《萬源市農村公路養護管理目標考核實施辦法》，按照“轄區負責、分段管理”的原則，將農村公路管養納人鄉鎮交管站工作職責之內，抓好公路日常巡查，及時排查隱患。

市財政擠出資金保障農村公路日常養護，按照通鄉和聯網公路每年3000元/公里、村道公路每年1000元廿十公里的標準，專門用于鄉村公路養護，并且年終按照農村公路養護考核標準，及時考核兌現到位。遇到嚴重的自然災害，政府另行安排修復資金。為使農村公路安保設施到位，對新改建農釗公路，把安保建設、質量建設、沒川標準_二項同時進行，嚴把設計審杳、施F質量和竣工驗收的份道關。

安全管控重在源頭。萬源市從2013年起，推行廠農村公路安全網格化管理，實行鄉、村、社_三級‘人盯人、人盯路、人盯車”的“一對”監管模式，矢行街道、村、社領導與車主、駕駛員簽訂安全責任書。交管站建立安全基礎信息規范化臺賬和手機信息臺，把車土的姓名、車號、定期組織車主學習，隨時通報本地違規車輛被處理的情況.外地交通事故和公路險情，讓車主隨時繃緊安全這根弦。

轄區網各類企業嚴格落實公路保護和安全監管主體責任，特別強化客貨運輸監管、建立交通路政、運政公安交警執法人員進駐企業監管，嚴格檢查督促客貨運輸企業落實安全各項主體責任，嚴禁超限超載貨車幾路行駛。對客運車輛嚴格執行“=不進站、五不出站”規定，實行返程簽單管理，‘墾決杜絕車輛“帶病”出站。

萬源市積極探索完善群眾“一事一議”，推進農村公路建設新機制。在修建鄉道、村道日轟由市公共統一采購建設材料，承建方只按技術標準建設，從根本上解決了過去公路建設層層轉包，資金利用率下高，造價高、質星差、腐敗嚴重等問題的發現。

強化管理持續性

一項工作的成敗關鍵在于具體運作中的待久性，及時、快速地解決出現的各種問題。萬源市做好教育工作，為持續開展農村公路管理奠定堅實的基礎。

萬源市對路產保護和交通安全的宣傳做到了“瓦進”，即通過電視、標語、飯信等途徑進人侮個人的眼視線;對車主和鄉鎮居民實行面對面地宣傳，讓安全知識進人他們記在他們腦中;將車主和駕駛員列為教育乖點對象，組織觀看警示影片，召開市級領導集體座談安排法律學習考試.用各種方式讓安全“警鐘”進人他們心中;為駕駛員家屬開展的“親情樹、連心橋、平安路”主題活動，讓安全意識進人了眾多渴望親人平安的家庭;人人增強愛護公共財產，自覺遵守交通規則等各項提升公民意識的教育宣教活動進入工會，真正做到安全教育無空缺。

此外，交竹站工作人員既與交通路政、運管、公安交警、農機等部門開展聯合執法，又把重沉一線、崗位前移至路一巴路上當作“辦公室”，采取靜態竹控和動態巡邏相結合的為一式，對事故易發多發路段進行重點監控，在節假日加大路面巡查和治超管控力度，查處各種交通違法違規行為，減少路產損害和交.越事故的發生。

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二、一般道路標志的基本情況

1.標志形式分為兩類

（1）固定式：一種圖形代表一個內容，并固定在一個位置上，成為固定式。

（2）可變式：多用于高速公路上，如可變速度標志牌上，一般呈圓形，可根據需要，顯示不同速度符號，如120、100、80、60（km/h）……；還有可變內容標志板，一般為電子顯示板，根據事先擬定的一些常用內容。

可變標志通常用發光二極管制作。最近已有光纖產品，這種字符亮度顯示均勻，不會因二極管損壞而使字體符號不完整現象。它還可方便地大幅度調整發光亮度以適應不同的外部環境，并可充分利用光源，減少能源消耗的優點。不遠的將來會逐漸采用以太陽能或風能等綠色能源方式提供能源。

2.標志的尺寸

標志板的尺寸在我國GB5768-1999“道路交通標志和標線”中已有具體的要求。板面一般采用圓形和矩形。由于汽車在高速公路行駛中駕駛員要在一定距離（300-400m）內看到標志板內容，人才能加以反應。考慮復雜氣象條件，比如雨霧天氣等，能見度差，為安全起見，經過實踐對于標志牌的尺寸和字體大小均在標準設計之上，在實際工程施工中普遍出現加大趨勢。

三、高速公路標志的特點

1.標志的易識別性適合高速行車

高速公路上的車流量大、車速快，交通標志的設置高度、物理尺寸都有別于其它道路。交通標志的設計必須保證高速行駛的司機在某一距離看清標志板上文字或圖案，并保證司機能按標志的內容采取必要措施完成規定的交通行為。同時還根據國際通用規則，用規定圖案來表達相應的內容，如加油站、維修點、餐廳等，使高速行進中的司機能迅速識別并作出較快反映。

2.標志的可變性確保高速公路的安全信息及時暢通

在高速公路上設置的許多交通標志是可變的圖案信號標志。例如交通標志以變換顏色來標志前方道路情況：顯示綠色表示一切正常，黃色表示擁擠，紅色代表前方阻塞，指導司機采取就近下道駛往其他公路等措施。又如可變限速標志可顯示從20km/h-120km/h的不同車速，以指示司機把車速定位在與最大交通量相適應的水平上，平滑交通流量，發揮高速特性。在大霧、雨雪、結冰等氣候條件下，可變限速標志更是發揮了提供實時信息、防止事故發生、保證公路暢通的作用。

3.標志的反光特性使司機面前一片光明

高速公路上的交通標志一般不使用發出散光的光源。因為這種白熾光會造成高速行車的司機眩目，潛伏著事故隱患。高速公路上的交通標志采用了一種新型的照明材料——反光膜，這種反光膜鋪貼在交通標志板上，當受到其它光源的照射時，就會將光線定向地反射到司機的眼里，使標志清晰明亮。這種反光膜的反射率比普通油漆效果強百倍，反向距離可達千米以上，使司機在遠距離就能發現。

四、制作標志板采用的材料

目前，高速公路上標志板底板一般采用鋁板拼接，反光膜為高強級（即《公路交通標志板技術條件》JTJ279-1995上的三級）。

按照《公路交通標志板技術條件》JTJ279-1995的有關規定，大型標志的板面推薦采用擠壓成型的G型鋁合金板。

高強級反光膜表面成六角型蜂窩狀，由于在透明表層膜與玻璃之間充有空氣，將玻璃珠包成囊狀，可以達到最佳的反光效果。相對與工程級反光膜（相當于《公路交通標志板技術條件》JTJ279-1995的四、五級），高強級的反光膜具有下列特征：

更加的視讀性；

更好的廣角度反光性能；

受露水的影響更小；

耐久性更長；

更節省養護成本；

更方便作業。

高強級反光膜不僅反光強度初始值大，而且經過10年使用后，高強級反光膜仍能維持80%的原有亮度。當工程級反光膜由7年期反光亮度降至原有的50%時，高強級反光膜仍能維持6倍于工程級反光膜的反光亮度。基于這種對比，高強級反光膜在安全和經濟方面都能獲得較好的效果，所以高速公路標志都選擇了高強級反光膜。

五、標志施工存在質量問題解決措施

根據多年的施工經驗和逐步摸索出來的標志質量問題的特點，本文總結了標志施工容易出現質量問題的地方。高速公路的標志質量要求是非常嚴格的。首先它應該字符指示準確，簡潔明了，而且要經得起成千上萬個日夜的風吹雨打、日曬、高溫寒冷的氣候變換檢驗。所以它的前期制作過程中，每個細節都應該注意施工方法，避免質量問題發生，不留質量問題隱患，為標志的經久耐用打下良好基礎。

1.鋁板拼接

鋁板拼接中的主要問題是鋁板拼接后鉚釘痕跡明顯，拼接處反光膜易產生鋸齒形裂縫。解決的方法，首先將鉚釘處的鋁板按鉚釘大小起窩，打入鉚釘后，再用砂輪將鉚釘頭磨平，基本解決了鉚釘痕跡明顯的問題。為了防止不規則裂縫，貼膜后不待反光膜自行裂開，先在鋁板拼接縫處把反光膜人為斷開一條直線。

2.雕刻拼裝

高強級反光膜韌性差，堅硬，故雕刻過程需要鋒利雕刻工具。現在國內出現一大批雕刻機、刻字機的生產廠家，而對于雕刻專用材料——高強級反光膜卻不是一般刻字機能做到的，能做好的，目前國內刻字刀頭制作技術和質量盡管有長足進步，但與國外進口刀頭相比還有很大差距。高強級反光膜堅硬要求雕刻設備必須精良，才能使雕刻出來的圖案和文字清晰流暢。為保證粘貼質量，雕刻出來的圖案文字最好立刻粘貼，不要長期放置，至少應保證在室溫18度以上，以免造成反光膜粘帖度下降縮短有效使用壽命。另外雕刻機器壓力最好調整適度，避免縮短雕刻設備使用壽命。

3.圖案、文字設計

在設計之前，盡可能在有限的空間排版填充最多內容。在設計初期，為了檢驗標志設計的規范合理性，可以在計算機上做出標志版面的大樣（一般施工圖紙基本都給出了具體圖案文字尺寸，這一步可以省略），但對于臨時標志牌面設計，做初期實驗設計演示是很好的設計方法，既保證了標志設計的規范和合理性，又節約了人力物力，杜絕了因為不合理設計造成的返工。

4．貼膜時的細節處理

由于標志板面尺寸大，加之高強級反光膜較工程級反光膜脆性的，貼膜難度大，會出現氣泡。針對這些原因，必須采取有效措施，比如在加工車間嚴格控制環境衛生，避免空氣中濕度過大；貼膜前鋁板的濕度不能太低，良好的濕度控制對高速公路標志的經久耐用是重要前提條件。對于已形成的氣泡，分別采取了抽吸、吹熨、修補等處理措施，效果比較理想。

六、結束語

隨著我國高速公路網的逐漸形成，使得道路自身、道路管理及交通流都會出現越來越多的變化和新特點。因此在進行高速公路交通標志的設計時，在借鑒國際發達國家的先進經驗同時要結合國內高速公路本身的特色特點，更要考慮駕駛者的需求，如何在高速公路標志上更好地體現出人性化設計和危險提前警示服務，是值得繼續探討的課題。在具體施工制作時，本文提供了一些實用的標志施工質量問題的解決方法。切實把好質量關，才能真正提高標志牌的生產質量和使用壽命。

參考文獻：

［1］GB5768-1999.道路交通標志和標線.

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西部大開發戰略實施以來，貴州公路建設得到了長足發展，不但新建了幾條高等級公路及高速公路，而且還對原有的國省道及縣鄉公路進行了大力改造，從2000年實施3000公里改造以來，累計改造（建）里程達到13000多公里。使得貴州的公路面貌大大改觀。

1、目前公路改建設計現狀

在公路改建設計過程中，由于資金緊張，公路從設計到開工周期短，設計任務較重，設計經費較少，公路設計深度較淺。筆者結合近幾年的公路改造施工經驗，對山區公路改造工程邊溝設計談幾點看法。

公路改建設計中，大多依據原有公路狀況和地形條件，充分考慮交通保暢和盡量利用原公路作為改建后的路基，盡量節省工程投資為原則進行設計。

目前公路改造工程的邊溝設計大多只考慮了橫斷面的情況，對挖方路基地段填筑高度小于邊溝深度的填方路基地段均設置加固邊溝，而路堤靠山一側的坡腳很多沒有設置邊溝。設計沒有結合路基平面線型、縱斷面情況及自然條件，使得需要設置邊溝的不滿足上述條件的地段沒有設置，部分滿足上述條件但邊溝作用不大的地段卻設置了邊溝，因此造成了邊溝設置不合理，路基排水系統不完善。

2、貴州公路的特點

貴州共現有各種公路3萬多公里，其中等外公路占總里程的60%。近幾年改建的公路大多是50~70年代修建的，公路等級低，多為泥級碎石路面，邊溝多為土邊溝，未經任何加固處理，抗災能力弱，遇雨季水毀特別嚴重。

根據路線經過地形地貌及所處的位置，公路的路線分為沿溪線、山腰線、越嶺線和山脊線，各種路線在貴州公路中均有分布。由于貴州地形以山地丘陵為主，山腰線及越嶺線大約占總里程70%。

路基橫斷面形式上有填方路堤、半挖半填路基和挖方路塹。在山區公路路基中尤其以半挖半填路基和挖方路塹形式居多，特別對于50~70年代修建的公路，路堤形式很少。

3、邊溝優化設計原則

由于公路改建工程投資資金緊張，公路改建工程不可能向高等級公路那樣設置完善的排水系統，但是通過優化設計，可以在保證滿足公路路基排水要求的前提下盡量節省資金。

根據公路改建設計時除少量需要改線或拓寬路基外，大多在原公路路基上砌筑護肩形成新的路基。改線和拓寬路基形成新的塹坡或堤坡，砌筑護肩形成新的路堤。邊溝的優化設計在排水系統設計完成后進行，先檢查滿足路基挖方地段和填筑高度小于邊溝深度的填方地段是否均按要求設置了邊溝，然后結合路線縱斷面及地形、地質條件對邊溝優化設計。

（1）、塹坡坡腳邊溝應連續設置：由于改線及拓寬路基形成的塹坡一側及填方高度小于邊溝深度地段已經設計了邊溝。優化設計只需在填筑高度大于邊溝深度地段根據縱斷面圖和地形圖決定是否增設邊溝（C橫斷面右側）。

（2）、連續堤坡一側不設邊溝：由于最初設計時填方高度小于邊溝深度的地段均設置邊溝，并沒有考慮地形及縱坡的實際情況，優化時取消連續堤坡一側邊溝，根據路基外具體情況決定采用土質邊溝或降低路基外土體（B斷面左側）。

（3）、越嶺埡口路塹邊溝優化：山區公路越嶺埡口路塹一般較短，多數小于50米。越嶺埡口靠連續堤坡側邊溝可根據路塹的長度、路線縱坡及地層情況決定是否設置漿砌片石邊溝。對于長度短（小于30米）、縱坡小、邊坡矮且處于平曲線外側地段可不設置加固邊溝，只需開挖土質邊溝就能滿足要求。而長度大于30米的路塹則需要設置加固邊溝。

4、工程實例

筆者自2001年來參與了S212線K61+000至K82+000段、S212線K0+000至K33+000段、X039線K0+000至K23+000段的公路改造施工過程。并根據優化原則對上述項目的排水系統進行了優化，在滿足要求的前提下為業主節省了投資，并且排水系統更加完善。

S212線K61+000至K82+000段改建工程起于畢節地區赫章縣與六盤水市水城縣交界處，迄于赫章縣寒婆嶺，全長21公里，為山嶺重丘區三級公路，路基寬度8.5米，水泥混凝土路面。原設計矩形邊溝16218米，優化設計后實際施工矩形邊溝19312米，塹坡側邊溝連續設置，增設部分排水溝及開挖部分土質邊溝，增加投資24萬元。

S212線K0+000至K33+000段起于畢節地區赫章縣與云南省鎮雄縣交界處，訖于赫章縣六曲鎮，全長33公里，為山嶺重丘區四級公路，路基寬度7.0米，瀝青表面處治路面。原設計矩形邊溝49385米，優化設計后實際施工矩形邊溝43530米，塹坡側邊溝連續設置，增設部分排水溝及開挖部分土質邊溝，節省投資20余萬元。

X039線K0+000至K23+000段起于畢節地區納雍縣縣城，訖于納雍縣張家灣鎮，全長23公里，為山嶺重丘區三級公路，路基寬度7.5米，瀝青表面處治路面。原設計矩形邊溝共17721米，由于該路段投資有限，優化時石質塹坡路段不設加固邊溝，優化設計后實際施工邊溝16815米，節省投資5萬元。如按上述原則優化后邊溝長度不低于23000米，將增加投資35萬元。

上述項目建成以來，運營狀態良好，排水系統滿足要求。

5、結論

（1）、山區公路塹坡長度約等于公路里程，原設計加固邊溝長度小于公路里程的，優化設計后將增加投資才能使塹坡側邊溝連續；相反原設計加固邊溝長度大于公路里程的，優化設計后將節育投資。

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1.1路基填料。規范規定了對路基填料應有條件的選用。對路基填料的最小強度和最大粒徑給了量化的標準，采用CBR值表征路基土的強度，引入了路床的概念。對上路床的的填料提出了限制的條件，高速公路和一級公路路面底以下0~30cm的路床填料CBR值應大于8，下路床及其下面的填土，也都給出相應的規定值。

1.2路基壓實。當前路基施工，普遍采用了大噸位的壓路機，碾壓效果有了明顯的改善。對于提高路基土的壓實度起了很好的作用。規范規定高速公路和一級公路路面底面以下80~150cm部分的上路堤其壓實度必須≥95％，對其它等級公路當鋪筑高級路面時，其壓實度亦應按高速公路和一級公路的標準采用。

1.3特殊潮濕地區路基土的壓實。在特殊潮濕地區，路基上的壓實是相當困難的，規范對此作出了若干調整：一是壓實度標準可根據試驗資料確定或較表列數值降低2~3個百分點；二是對于天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指數大于18的粘質土，當用于下路床及其下的路堤填料時，可采用規定的輕型壓實標準；三是改善填料的性質，在土中摻加生石灰，通常可以獲得預期的效果，也可采用新型吸水材料加固。

1.4黃土路基填筑及壓實。（1）黃土路堤施工時，應做好填挖界面的結合（縱向），清除坡面雜草，挖好向內傾斜的臺階。如結合面陡立，無法挖成臺階時，可采用土工釘加強結合。若地基土層具有強濕陷性或較高的壓縮性，且容許承載力低于路堤自重壓力時，可考慮采用重錘夯實，石灰樁擠密加固。（2）黃土含水量過小，應均勻加水再行碾壓；如含水量過大，可翻松晾曬至需要含水量再進行碾壓，也可摻入適量石灰處理，降低含水量。摻灰后應將土、灰拌勻，其最大干密度應通過擊實試驗確定。（3）老黃土透水性差，干濕難以調節，大塊土料不易粉碎，使用前應通過試驗決定措施。路床填料不得使用老黃土。新黃土為良好填料，可用于填筑路床。黃土路堤應分層填筑，分層壓實，大于10cm的塊料，必須打碎，并應在接近上的壓實最佳含水量時碾壓密實。（4）根據設計及時修筑外側邊緣的攔水、截水溝構造物和急流槽，將水引至坡腳以外，對高度大于20m的路堤，應按設計預留竣工后路堤自重壓密固結產生的壓縮下沉量。（5）黃土地區應特別注意路基排水，對地表水應采取攔截、分散、防沖、防滲、遠接遠送的原則，根據設計及時做好綜合排水設施，將水迅速引離路基。在填挖交界處引出邊溝水量，應做好出水口的加固。

2路基路面排水

水是影響路基強度和穩定性的另一重要因素，許多路基病害是由水的侵蝕造成的，另外，從保護環境、不損害當地農田水利設施考慮，也必須做好路基排水，形成排水系統，并與地區排水規劃相協調。在路基施工中，應重視施工排水，防止因各種原因造成的水患，給路基、路面施工造成不必要的損失。

2.1地面排水。最通常采用的地面排水設施是邊溝、截水溝、跌水、急流槽以及地表的排水管。對于高速公路和一級公路上的排水溝渠，一般都要求鋪砌防護。普遍采用漿砌片石加固、而水泥混凝土預制板塊也開始廣泛應用。高速公路和一級公路通過水網地段的路基，過去逢溝設涵的做法在一些地方有了改進，對路線兩側的灌溉溝渠重新系統布置，免去了穿越路線的排灌涵洞，從而提高了路基的工程質量。

2.2路面排水。路面排水的任務是迅速排除路面范圍內的降水，減少水從路面滲入，使之不沖刷路基邊坡。路拱橫坡應≥2％。

雨水排出路面有二種方式。第一種是集中排水，在硬路肩外側設置水泥混凝土預制塊或現澆瀝青混凝土的攔水帶，以其與硬路肩路面構成三角形的集水槽流水，每隔20~50m間距設一泄水口與路堤邊坡急流槽銜接將雨水排到坡腳排水溝中。第二種是分散排水，多用于西北地區地勢平坦，路線縱坡小于0.3％的長路段，除了硬化路肩和加固路基邊坡外，在經過地下水位較高的綠洲地帶，也要防止邊坡上部的植草向上生長擋住橫向排水出路造成路表積水，改進的方法是硬化路肩，設置路肩排水溝，增大溝坡排水。

2.3地下排水。路基地下排水仍多用暗溝、盲溝、滲溝、滲井等，其特點是以滲透力式排水，當水流量較大，多采用帶滲水管的滲溝。傳統的砂礫料反濾層多改用有反濾功能的土工織物，幾年研制的帶有鋼圈、濾布和加強合成纖維組成的加勁軟式透水管直徑8~30cm，很適用于地下排水。

3路基防護

路基的修筑改變了地層的天然平衡狀態，以及路基暴露在空間，不斷受各種錯綜復雜的自然因素侵蝕，因此需要進行各種類型的防護。

3.1坡面防護。坡面防護的目的是防止地表水流的沖刷、坡面巖土的風化剝落以及與環境的協調。近年來，隨著對環境保護的重視，高等級公路的邊坡，多采用種草防護邊坡較高時，采用砌石框格（方型、菱形、拱型、M型）種草防護。由于西部干旱缺水，邊坡種草防護類型的選擇很重要，現大多采用草坪植生帶，即將草籽、肥料和土均勻拌和裹于土工物內，當草籽發芽也長成草起到固土作用后，無紡布纖維自然腐爛，不會污染環境，效果很好。

3.2沖刷防護。防護沿河路基邊坡免受沖刷仍多采用直接防護。傳統的砌石、拋石、鐵絲石籠、擋土墻等有所改進，用高強土工格柵代替鐵絲做石籠，用聚脂或聚胺脂類土工織物混凝土護坡模袋做成的護面板防護受水沖浪擊的邊坡，很能適應土體不均勻沉降。

3.3支擋防護。擋土墻用于支擋防護目前仍占主要。石砌的重力式擋土墻多用于石料豐富、墻高較低、地基較好的場合；鋼筋混凝土結構的懸臂式擋土墻、扶壁式擋土墻和板柱擋土墻其受力比較合理，墻身圬工體積小，也已廣泛應用于公路路基的防護。垛式擋土墻易于調整墻的高度，并采用預制構件拼裝，是一種特殊型式的擋土墻。

4軟土地基處理

近年來，隨著高速公路和一級公路的建設的迅速發展，針對軟土地基，在防止路堤失穩定、沉降觀測控制、軟土地基處理技術等方面取得了顯著成果。對處理的軟土地基用沉降速率作為鋪筑路面時間的沉降控制方法控制，使得在軟土地基上一次建成高級路面（而不是前期鋪筑過渡路面）的關鍵技術問題得到了解決。

4.1灰土擠密樁。當軟土地層含水量過大或過小時，采取灰土擠密樁。含水率過大可往孔內填干土粉或石灰粉，以吸去部分水分，或快速成孔澆灌或邊成孔邊下套管，或成孔后下套管；含水率過小，應預先浸濕加固范圍內土層，成孔順序應先外圈，后里圈并間隔進行；對已成孔，應防止受水浸濕，且應當天回填夯實；為避免夯打造成縮頸堵寒，應打一孔，填一孔；當樁孔較密，土質松軟，應采取間隔跳打夯實。

4.2輕質路堤。用輕質材料填筑路堤可減輕對地基承載力的要求。目前國內已有應用粉煤灰填筑路堤的成功經驗，可使路堤自重減輕25％左右。用重型擊實試驗法測定最大干容重為9~12KN/m3。硅鉆型粉煤灰粘性小，不具塑性，但液限在64％左右，最佳含水量37%~41％，有良好的壓實性能。粉煤灰路堤邊坡表層1~2m用粘質土包覆，以穩定邊坡和利于長草，路床頂面用粗粒上封閉厚0.3~0.5m。

4.3土工合成材料加固。軟土層厚度3~5m，采用土工布與砂墊層聯合處治，排水砂墊層的厚度可由50cm減薄至30cm。也有在路堤下面與地表之間鋪設多層土工織物，利用材料的高抗拉強度克服地基的滑動變形來保持穩定，通過控制填土速率，配合超載予壓，使地基迅速固結。

參考文獻

[1]林峰.公路路基施工問題探討[J].四川建材，2007，6.

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對于高速公路管理企業來講，這些企業所制定的安全規章制度來保證道路交通的安全運行，但卻難以規范每個員工的行為。很多員工對安全管理存在漠視行為。高速公路管理企業不得不進行安全生產責任教育，提高員工的安全意識。高速公路的安全運行的需要高速公路安全管理具有復雜性，其安全管理內容包括人、車、路、環境。這樣就需要高速公路安全管理必須采取多樣性的管理方式，以適應高速公路動態安全管理的要求。為此，高速公路安全管理企業必須塑造一種具有高度安全管理責任意識，形成約束力量。這種安全意識逐漸融入員工的日常工作行為中，成為員工和團隊的行為準則和價值取向，最終行為高速公路企業文化。這樣就促使高速公路安全管理思想貫徹到企業各部門，促使企業可持續發展。高速公路管理企業安全文化是全體員工共同的價值觀念，必然在員工的思想深處形成一種定勢和響應機制。具有安全意識的員工可以帶動團隊投入到安全生產中，確保高速公路的安全運行。

實施高速公路管理企業安全文化建設的路徑高速公路管理企業應重視企業的企業安全理念構建，完善安全管理制度，規范企業員工的安全行為，打造具有符合企業實際的企業安全文化，使安全管理成為企業和員工的必須工作內容。提升員工的安全價值觀高速公路管理企業應重視對安全方面的管理，提升企業的道德規范和思想，從而提升員工的安全價值觀，這成為企業的安全文化管理的核心，這里面應涵蓋企業安全理念、安全體系以及安全目標的建設內容。高速公路管理企業應實施“以人為本”的安全理念，加強“六大安全”的管理安全重點，包括人員安全、車輛安全、資金票據安全、設施設備安全、施工安全和飲食安全。高速公路管理企業管理體系要加強安全生產的具體管理工作，建立健全安全管理體系，形成與之配套的管理、責任、應急救援體系網絡。這樣才能更好地進行安全生產協調工作，促使企業的各部門、單位分工協作，有效避免出現安全工作只是分管領導和專職部門的事的不利局面。