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很多建筑企業由于管理不嚴格,施工現場的管理混亂,規章制度不執行,施工時沒有計劃,施工過程沒有標準;施工人員紀律松馳,生產效率低;各種材料、工具、設備沒有專門的管理人員,或者管理程度松懈,亂丟亂發,浪費驚人,施工現場環境比較雜亂、臟等。其原因主要表現在以下幾個方面:
①建筑企業的重視程度不夠,材料管理人員沒有經過專業的培訓,其專業素質和水平較低,對系統的工作程序不熟愁,根本不能適應企業內部管理的實際需要。
②材料采購過程中有暗箱操作情況,導致整個預算成本提高,更有一些企業的使用材料出現了假冒偽劣產品。
③材料的儲存保管的過程中,沒有專門的管理人員進行管理,或者管理不到位,材料的堆放不科學,也沒有明顯的管理章程,對材料的存放環境不太重視,直接忽視防火、防潮、防盜等安全規范,所以浪費現像比較嚴重,影響了施工周期,提升了成本。
2、工程材料在采購的過程中存在的問題
許多企業在采購材料時,根本沒有做前期的預算,只有一個采購的意識,沒有詳細計劃,材料管理人員,直接根據施工招投標文件、合同以及施工圖等對整個項目工程所需的主要材料在技術人員的配合下按當期市場的行情進行大致的估算,從而導致預算成本放大。還有一些在未簽定訂購合同或者簽訂的合同過于隨意和簡單。在材料驗收的時候,管理人員把關不嚴,現場收驗人員因為許多因素而怠于查驗,致使材料數量不夠或者質量不符合規定之要求。更有甚者,在材料運往施工現場的過程中,將材料變賣等問題。
3、工程材料管理方面中存在的問題
大部份企業沒有制訂消耗定額,現場管理人員在沒有經過技術部門或者相關部門的同意之下,隨意的領取材料。還有就是對周圍轉材料及低值易耗品等一次性出帳,過后便不再注意。領料人員領取材料過后,出現嚴重浪費或者私下變賣等問題。企業領導與材料人員串通一氣虛開發票將一些財經制度不準報銷的東西通過材料出帳,甚至開具沒有任何實物內容的發票從材料出帳。
4、材料在存放管理中存在的問題
在很多材料的保存過程中,根本不材料環境條件。直接將材料亂放,也沒有明顯標示,也沒有意識防火、防盜、防潮等安全措施。更沒有材料的生產廠家、日期、型號、規格等。同樣,在管理的時候沒有登記材料收發臺帳,沒有做好收發記錄。嚴重時,還有管理人員與采購人員出具假入庫單,與采購員共同實施違法活動,或者與領料人員合謀將庫存的材料領出變賣。還有采購人員故意多方面難為供貨方,以索取好處。
5、材料核算環節存在的問題
很多企業內部的工作人員,只注重財務核算的材料帳與材料部門的臺帳核對情況是相符,而忽略了實地盤點。怠于按責任成本控制方法對材料按責任中心進行核算。財務人員在材料核算時發現問題,在追查時,不僅遇到一些材料人員的消極或者故意對抗,從而遭到上級的阻攔,導致整個成本上升。
二、建筑施工企業材料管理的應對措施
為解決以上問題,企業在進行材料的管理時,應該加強監管力度,消除管理盲區,提高施工企業的整體隊伍素質。作為施工企業,在施工之前,應該對項目工程所需要材料進行貨源的研究與調查,多方面收集供貨信息,尋找貨與價的最佳結合點,根據施工組織設計與相關計算實際需要的材料與設備總量,編制好需要計劃。而在施工的過程中,做好旬、月之計劃,充分考慮資金的合理運轉與現場實際管理水平,根據現場需要合理的安排施工所需要的機械。尤其是要注意材料的保管,防止出現因為環境素質而出現材料的變質等問題。嚴格縮小浪費現場。并且制定合一的材料采購、保管制度,建立材料價信息中心與材料價格監管機制,更要提高采購人員與管理人員的自身素質與業務水平,減少工程成本,提高企業利潤。1、采購與預算階段
①滲透建筑工程材料相關的法規條文
國家有明確的法律法規對建筑工程材料的采購與使用進行規范化,且明確指出,工程項目部門應及時的對施工工地上的各種材料、設備進行登記與記錄,并且正確的填寫《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》,同時還需相關單位的簽字證明,方能進場。比如,對鋼材、水泥、商品混凝土、膠合板等,這些建筑材料在《建設工程質量管理條例》中都有明確的規定與管理辦法。
②實時掌握市場行情,合理降低材料成本
如何做到采購性價比最優化,這就需要單位在購買材料時,要確保所購買的材料,既是高質量,也是價格相對較低的。這就需要購買材料之前,采購部門成立市場信息收集小組,可對市場上不同產地、時期、型號、質量的材料信息進行分析,以確保最少的資金盡可能的夠買到最佳性價比的材料。從而降低材料購買成本。
③就近取材
在建筑企業對材料的核算工作中,若購買材料所需的人工費用以及運輸費都是要計入企業材料采購中的,也就是說過多的運輸費用就會使采購的成本增加。反之,節約運輸費用就可以降低不少采購材料之成本。倘若想減少材料采購成本,則需要減少運費是必不可少的。因此,在選購材料時,需要了解供貨方的交通狀況,若是質量同優,則應該就近取材,減少運輸費用,降低采購成本。
2、儲存、發放階段
①專門庫房,妥善存放
我們知道建筑材料大多與自然環境因素會發生化學反應,許多材料與材料之間也會發生反應。因此,在儲存與管理材料的時候,應該將不同類的建筑材料存放在專有的存放點。為了減少材料存放的損失,也便于管理與取材,一定將設立不同的存放點,存放同類的材料。
②材料標識,分類存放
建筑材料都需要存放材料的時候,一定要區分不同型號的材料,以滿足不同建筑結構對于不同型號的材料需求,將材料的形狀、原材料、材料的類型標明存放。在建筑建設過程之中,不同結構一定要選取不同的型號材料進行施工,這就需要材料在存放的時候要根據不同型號的同一種材料進行區分標明存放,防治施工時誤用材料狀況的出現。確何建筑物建設的質量。
③推陳儲新,先進先出
在材料發放的過程之中,要遵循先進先出,推陳儲新的基本原則,其目的就是避免由于領用不當造成的舊貨長時間囤積以至不能在優質期內使用的現象的出現。同時,項目部在領用材料時必須由項目施工人員開簽限額材料領用單,根據不同的使用需求,憑領料小票多次發放,最后對于破損的材料,在發放時材料分發員要注意驗交,同時,領用方應該在領用憑證上簽字領取。
3、施工隊段
在施工階段的時候,材料管理工作要從如下幾個方面抓起,嚴格執行,控制安全、材料、以及建筑工程整體質量。
①履行供應合同,保證施工之需要
②合理安排材料與設備進場,作好現場材料驗收
③加強日常清查記錄,減少材料損失與浪費
1.引言
施工現場管理是運用科學管理思想、管理方法和手段,對施工現場各種生產要素,如人(操作者、管理者)、機(設備)、料(原材料)、法(工藝檢測)、環境等進行計劃、組織、控制、協調、激勵,保證按預定目標實現優質、高效、低耗、安全、文明的生產。建筑施工現場材料管理,是對建筑材料的計劃、供應、使用等管理工作的總稱。〔1〕其主要內容包括選擇材料資源,調查材料產地,分析物資流向,進行材料需求預測,編制材料計劃,檢查材料計劃執行情況,保證材料供應和節約使用等。〔2〕建筑材料構成建筑產品實體,是建筑生產的勞動對象。據統計,材料費用一般占建筑工程成本的60%~70%。〔3〕在中國,建筑用鋼材、木材、水泥量,占全國鋼材、木材、水泥的生產和建設總量比重很大。合理組織建筑材料,保證建筑材料從生產企業按品種、數量、質量、期限進入建筑工地,減少流轉環節,防止積壓浪費,對縮短建設工期,加快建設速度,降低工程成本有重要意義。
2.當前建筑企業施工現場材料管理中存在的問題
在施工現場管理實踐中,有些建筑企業管理不嚴,現場管理混亂,規章制度不執行,施工無計劃,操作無標準;工人紀律松弛,生產效率低;各種材料、工具、設備無專人管理,亂丟亂放,浪費驚人,現場環境臟、亂、差,導致部分施工項目施工進度、質量控制、安全防護、現場布置不能按計劃實施。主要表現為:(1)企業重視不夠,材料管理人員未經專業培訓,素質和水平不高,不能適應企業內部管理的需要。(2)材料采購過程暗箱操作,預算驚人,卻有假冒偽劣產品。(3)材料儲存保管過程無人管理,材料堆放零亂,無明顯標志卡片、標記等,忽視防火、防潮、防盜等安全規范,不僅浪費嚴重,而且影響工期。
3.應對的措施
筆者認為,加大監管力度,消除管理盲區,提高施工企業整體素質是解決上述問題的有效措施。作為施工單位,在施工前,對材料不僅要調查研究,盡量尋找貨和價的最佳結合點,還要根據實際編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃,要充分考慮資金的合理運轉和現場場地實際情況以及工程進度需要,合理安排施工所需機械的進退場,特別要注意材料的保管,避免不必要的浪費。
3.1材料供應管理。材料供應管理就是配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格,精心測算所需材料的數量,組織材料商供貨。
3.1.1掌握建材方面法規文件。我國《建設工程質量管理條例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。〔4〕工程項目部要對每天進場的主要物資填寫《建設工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺帳》,需要監理單位簽字,交易數量必須覆蓋實際使用量。
3.1.2做好調研選好合格材料。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續是否完備齊全;二是實地考察企業的生產規模、經營理念、銷售業績、售后服務等情況;三是重點考察企業的質量控制體系,是否具有國家及行業的產品質量認證,材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等。
3.1.3把好材料的進場檢驗關。建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應檢測條件和能力,經省級以上質監部門或者其授權部門考核合格后,方可承擔檢驗工作。重點工程、重要工程的主要建材應委托各級質監部門認可或授權的檢測單位進行材質檢驗。〔5〕
3.2材料采購。面對種類繁多的材料采購單,必須將數量(含實際損耗)、品牌、規格、產地等一一標志清楚,尺寸、材質、模板等必須一次到位,以避免材料訂購不符,影響工程進度。采購人員須做好以下工作:
3.2.1掌握市場信息,降低材料價格。廣泛收集材料的市場價格,切合市場實際情況,反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集,涉及面廣、工作量大,是一個復雜的信息系統。
3.2.2充分利用市場,合理安排運輸。運費支出是構成材料采購費用的重要因素,節約運輸費用,可降低材料采購成本。在材料質量、性能都能滿足需求,而材料價格基本相等的情況下,就應到離施工現場最近的地點采購;材料盡量一次運輸到位,減少二次倒運和裝卸費用。3.2.3采取合理的采購模式。施工用主要材料可由甲乙雙方共同采購,材料質量雙方共同控制。對不符質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。材料價格由業主方依市場行情確定,承建方、監理單位可廣泛參與。業主方主要以招標方式確定材料價格,也可以貨比三家,選擇質優價廉的材料。這樣做使供貨、保管、使用一體化,減少甲乙雙方扯皮情況。
3.3材料堆放管理。根據現場實際情況及進度情況,合理安排材料進場,對材料做進場驗收,抽檢抽樣,并報檢于甲方、設計單位。整理分類,根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。
3.3.1專門庫房,妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房,否則會降低使用壽命。如鋼材、水泥等材料,應避免潮濕、雨淋。鋼材(及制作成品)堆放在潮濕的地方會很快被氧化銹蝕,影響使用壽命;水泥回潮或被雨水沖淋后不能使用。
3.3.2標志清楚,分類存放。建筑工地所用材料較多,同種材料有諸多規格,比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個品種,又有圓鋼和帶鋼之別;水泥有標號高低不同,又有帶R與不帶R、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別,建筑物的不同澆灌部位,其設計標號是有差別的,絕不能錯用、混用。
3.4材料發放。對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用,并且需對發放材料進行追蹤,避免材料丟失。特別是要對型材下料這一環節嚴格控制。對于材料庫存量,庫管員務必及時整理盤點,并注意對各材料分類堆放。易燃品、防潮品均需采取相應的保護措施。另外,不論是項目經理部、分公司還是項目部,倉庫物資發放都要實行先進先出的原則,項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度,在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單,限額領料單必須按欄目要求填寫,不可缺項。對貴重和用量較大的物品,可以根據使用情況,憑領料小票多次發放。對易破損物品,材料員在發放時需作較詳細的驗交,并由領用雙方在憑證上簽字認可。
4.結語
建筑企業要在激烈的市場競爭中求生存、求發展,就必須向市場提供質量好、造價和工期合理的建筑產品。這要靠施工現場管理來保證。施工現場管理是市場經營的延伸或后盾。用戶在招標時,不僅審查施工企業資質條件,還要考察現場施工條件和管理水平。對項目工程而言,每個人每個崗位都要重視效益,節約采購費用,貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,只有這樣才能在保證工作質量的前提下實現企業利潤最大化。
參考文獻
〔1〕王火利,章潤娣.工程建設項目管理〔M〕.中國水利電力出版社,2005年版
〔2〕張寬權,曹居易.建筑工程質量管理〔M〕.四川大學出版社,2006年版
1施工前的材料預算管理
事先進行周密的調查、規劃。并創造必要的物質條件。做好現場材料管理,首先要做好施工前的準備。如果準備不周而倉促開工,勢必造成混亂,使各項工作處于被動。
材料供應部門必須按照材料計劃,并根據施工進度,有計地組織材料進場。首先,搞好市場調查,掌握建筑材料的市場行情,取得材料采購中的主動權。其次,協調各方,緊密配合,積累資料,做好采購資料的基礎工作。合理確定采購的數量,避免積壓和浪費;根據施工需要,按計劃有條不紊地供應所需材料。再者,合理安排材料儲備,減少資金占用,提高資金利用效率。這就需要擇優選購,盡量做到先本地,后外地;先批發,后零售;比質量,比價格,比運距和算成本,防止材料舍近求遠,重復倒運,加強經濟核算,努力降低采購成本,最終選擇運費少、質量好、價格低的供應單位。
2施工材料的儲存堆放管理
材料儲存是材料管理的中間環節,對實物管理起著至關重要的作用。儲存環節一旦管理混亂、把關不嚴,將導致整個材料管理的混亂。這個環節容易出現的問題主要有以下幾個方面:①疏于防火、防盜、防潮等安全措施。②庫房材料擺放零亂,無標明品名、廠家、生產日期、型號、規格等的標識卡片。③沒有登記材料收、發、存臺帳,無月度、季度材料收支動態表。④倉管人員給采購人員出具假入庫單,同采購人員共同實施違法活動,或者與領料人員合謀將庫存材料領出賣掉或私分。⑤倉管人員故意刁難供貨方,以索取好處費。
3施工過程中的材料管理
認真執行材料驗收、發放、退料、回收制度。建立健全原記錄和各種臺賬,按日組織盤點,抓好業務核算。首先,堅持材料進場驗收,防止損虧數量,認真做好現場材料的計量驗收和臺賬記錄,不同材料和不同的運輸方式,采取不同的驗收方法進行驗收。如遇數量不足、質量差的情況,要及時退回,并進行索賠。其次,嚴格執行限額領料制度。控制材料消耗。施工技術人員根據工程需要制訂詳細的材料定額使用量計劃,對施工班組下料進行合理使用指導,對超定額用料,經過原因分析后審批方可出庫。第三,根據本日材料消耗數,聯系本月實際完成的工程量,分析材料消耗水平和節超原因,制訂材料節約使用的措施,分別落實給有關人員,并根據尚可使用數,從總量上控制今后的材料消耗,而且要保證有所節約。第四,做好余料的回收和利用,為考核材料的實際消耗水平,提供正確的數據。
現場平面規劃要從實際出發,因地制宜,堆料場所應當盡可能靠近使用地點及施工機械停放的位置,避免二次搬運,造成人工和機械的重復投入,不能選在影響正式工程施工作業的位置,避免倉庫、料場的搬家,現場運輸道路要堅實,循環暢通,裝卸方便,符合防潮、防水、防雨和管理要求。
在工程施工中,還必須搞好材料的收、發、存等工作,以降低工程成本。如:把發出去的油灰鏟、毛刷、電焊條等材料,一律以舊換新,最終,把所有廢舊材料回收,如有缺少則進行罰款;食堂盡量用廢舊木頭燒火做飯,以節約用煤,廢鋼筋頭,則賣到支模用的步步緊生產商手中,這樣鋼筋頭價格高,而且回收的步步緊質量好、耐用、省鐵絲;對于漏電保護器,一個就幾百元,使用一段時間就容易壞,我們與廠家建立長久業務往來,要求跟蹤服務,這樣就杜絕了漏電保護器的浪費現象;對于廢舊安全網,聯系廠家回收,既做到了環保施工,又做到了節約資金。
4材料進、出倉的管理
及時準確提供材料的進出倉數量,以提高材料計劃采購的準確性。首先是編制單位工程材料計劃,要根據工程進度計劃,需要哪些材料,材料的數量必須由技術員、統計員、材料員、班長共同計算核對,層層把關,并根據施工進度及時進場,確保生產順利開展。如果材料進場數量多了,不僅造成浪費,而且占用大量資金,會增加工程成本;提供數量不足,不僅影響生產,也增加了不必要的費用。
材料在點收入庫時,驗收人員應清點數量是否與發貨單相符,檢驗質量是否合合同規定的標準,核對規格型號及計量單位是否符合規定的要求,并向供貨商索取有關技術證書、產品合格證。對殘次等不合格材料或因施工方案變更不需用的材料應及時通知供貨商,按規定辦理退貨手續。而實際上,現場驗收人員或者因缺乏責任心,或者因收取供貨方的好處而怠于查驗,致使材料數量不夠或質量不符合規定要求,影響了工程質量,給企業造成損失。
原材料進倉,倉管員除按要求進行記錄、驗證外,還應按有關規定做好防護措施,并按材料的名稱、規格、型號、進貨日期等打上標識。對出倉的原材料要登記,并詳細記錄材料使用的部位,做到使用的可追溯性。為避免材料使用過程中發生誤用,可將其標識復制隨同材料一起發放,由于材料成本是項目成本的重要構成部分,故進、出倉還應記賬,真正做到賬賬相符,并及時將有關數據反饋給財務部門,以便財務部門及時掌握項目的材料成本構成。
5作好周轉材料的護養和維修工作
(1)鋼管、扣件、U型卡等周轉材料要安規格、型號擺放整齊,并且在上次使用后要及時對其進行除銹、上油等維護工作,扣件還要檢查上面的螺絲是否還能使用,不能使用的要及時更換螺絲以不影響下次的使用。方木、模板等周轉材料要在使用后要按其大小、長短堆放整齊成型,從而便于統計數量。
(2)在使用時,相應的負責人員要認真盤點數量,材料員辦理相應的出庫手續,并由施工隊負責人員在出庫手續上簽字確認。當工程結算后,應要求施工隊把周轉材料堆放整齊便于統計數量;如果歸還數量小于前面應歸還數量。要對施工隊做出相應的處罰措施。