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1.1管理水平穩步提升

當前，隨著我國經濟增長速度放緩，建筑行業的發展出現了一定的疲軟跡象，導致目前這個行業的競爭更加激烈。建筑企業要在激烈的市場環境中存活下來，然后發展壯大，必須努力提高自身實力，從內部挖潛。因此，越來越多的建筑企業將目光投向了信息技術，期望信息技術的引入能夠幫助它們提高管理水平，帶領它們走出困境。一些規模大實力強的建筑企業在企業內率先引入了局域網，這樣企業內部的數據和資源能夠實現實時傳輸和共享，極大地優化了企業管理能力和水平。正是由于這種示范作用，整個建筑行業將更多的財力投入到信息技術的引入和使用中，以期能夠從根本上改變建筑工程管理水平落后的局面，從而促進整個行業的健康發展和形象的提高。目前，建筑行業的管理理念已經出現了積極的變化，即實現管理信息化，更多的企業開始加入到設立企業內部局域網的行列中，達到信息傳遞網絡化的目的。

1.2信息化程度偏低

雖然目前建筑工程管理中應用信息化技術的深度和廣度都在出現積極的變化，但是整個建筑行業對管理的信息化程度仍然沒有形成統一的概念和深入的認識，因此沒有實現真正意義上信息化技術的具體詳細的目標和計劃，這直接制約了信息化管理技術的進一步發展和提高。很多人錯誤地認為能夠通過計算機進行郵件的接受和發送就標志著信息化管理的實現，這種認識是極度膚淺的，這也是目前建筑工程管理信息化程度偏低的最主要原因。實際上，信息化管理能夠發揮更有廣度和深度的作用，它也能夠被應用到企業資源的統籌、工作流程的規范化設計、項目風險的識別以及工程成本的預測與估算等重要領域中。這也是提高信息化程度必須實現的目標。目前，建筑企業大部分的工作人員對信息化管理秉持著積極的支持態度，基本上都愿意參與到這個過程中，但是也擔心信息化管理會給他們帶來一些消極的影響，比如工作量的增加等。因此，形成統一的信息化程度的概念和認識是目前的當務之急。總體來說，目前我國建筑行業工程管理的信息化水平已經呈現出積極的變化，但是仍然處于起步階段，仍然有大量艱巨的工作要做。當前，建筑工程的管理仍然普遍采用粗放低效的方法，這種方法不僅信息化程度低，而且管理模式呆板、缺乏變化，同時管理上也顯得比較混亂。

2提高建筑工程應用信息技術水平的建議

2.1構件統一的信息系統

建筑工程的一個重要特征就是工程建設量大，涉及到的方面很多。其建設過程包括很多個子項目，且每一個子項目都擁有很繁瑣的工程步驟和工藝流程。建筑工程的建設周期一般都分為前期招標投標、圖紙設計和審核、中期工程建設和管理，后期工程驗收三個重要階段。而每一個階段都涉及到大量的數據計算和工程內容，要想對這個龐大的體系進行有效管理，構建一體化的信息系統是唯一能夠采取的有效措施。建筑工程的項目管理內容包括人員的管理、質量安全的管理以及計劃實施進度的管理等。因此，構件一體化的建筑工程管理信息化系統，必須將上述這幾個重要因素納入到優先考慮范圍之內。信息化管理系統與傳統管理體系的最大區別在于它突破了傳統管理方法單一應用的片面性，而是科學高效的將需要進行管理的各個內容有機的結合起來，實施系統化管理，最終形成高效的信息化管理系統。

2.2以工程項目管理為核心

建筑工程信息化管理的核心內容是要實現工程項目的信息化管理，因為，對于建筑企業而言，其最大的最根本的業務來源于工程項目的建設。對于建筑企業而言，其進行信息化管理的優先工作方向是做好工程項目的信心化管理，否則，實現企業信息化就只能成為空談。工程項目的管理可以利用信息化技術建立一個高效的工作平臺，實現項目各方的相互協作，從而實現對工程資源的合理調配和高效利用。工程項目的信息化管理要做好各項目的信息管理、合同管理以及生產要素的管理等幾個重要內容，促進傳統的項目管理向集約型轉變。

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工程設計是建筑施工的第一步，設計直接影響到建筑實體的質量。好的工程設計，不僅能夠縮短施工周期，還能在保證工程質量的同時有效節約投資成本。不全面的設計則會增加施工過程中的設計變更，導致投資增加。

1.2現場管理

施工現場除少數工程技術人員外，多數是農民工，由于沒有經過專業、系統的業務培訓，綜合素質較低、業務能力較差，如果項目管理再薄弱，工程施工現場管理則混亂不堪。

1.3施工工期

工期是保證建筑施工質量的重要因素之一。追趕工期，或由于資金的不足、設計的變更等原因而延緩工期，均會降低建筑的施工質量。縮短工期，施工人員的作業量加大、設備機械的運轉負荷加重，直接影響工程質量。

1.4建筑質量的監管

質量管理制度不夠完善，在質量管理方面，沒有制定相應管理制度或沒有嚴格按照相關的規章制度進行，質量管理都是根據之前的經驗進行。此外，在施工過程中忽視對現場質量的檢測，并沒有對施工現場的材料以及成品進行全面的檢查，或者是檢測結果存在虛假情況。一些工程監理單位，對于建筑項目的施工設計、管理的了解不夠全面，而一些監督部門并沒有充分行使其政府機構賦予的職責，或沒能及時查找、識別隱患，沒有及時上報、處理。

2加強質量管理的措施

2.1從設計入手，加強設計單位的管理

通過招投標選擇資質等級高、實力強、管理先進的設計單位。對設計單位拿出的方案進行多輪評比，反復論證，優中選優。

2.2從實際施工入手，加強現場管理

第一，提高對施工現場人員綜合素質的管理。工程中標后，應根據工程實際規模和特點選擇人員，根據每個人的專業和技能特長合理安排崗位。定期對施工現場人員進行培訓，提高施工管理人員的綜合素質，讓他們在實際的工作中加強對質量管理工作的重視，認真履行自己的職責，加強管理隊伍的建設，并建立相應的獎勵制度，對做得好的施工現場質量管理人員實施獎勵。第二，嚴格控制進場原材料質量。由于施工原材料的質量直接決定工程質量，因此原材料質量是工程質量保證之根本。為了保證施工原材料的合格，采購人員必須要加強對原材料的采購、進場驗收以及現場檢查等各環節的管理工作，采購的時候采購人員應該對市場環境進行考察，貨比三家，選擇質量可靠的供應商進行原材料采購，并在原材料的運輸過程保證原材料的質量安全，加強對進場原材料的規格、數量、型號等方面的檢測，以及進行現場驗收，從而保證材料的合格。第三，加強對現場施工設備的管理。建筑施工中的機械化程度越來越高，要根據工程施工實際需要合理安排、調配施工機械，在滿足施工需要的同時又要考慮節約成本。施工過程中要隨時對機械設備的工作性能及工作狀態進行檢查，定期對所有機械設備進行檢查、保養，避免質量事故的發生。

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2應對工業與民用建筑工程管理問題的細化措施解析

2.1強化質量規范管制體系

首先，技術支持。任何建筑工程本身都存在不同細致施工細節，實施中需要得到廣泛技術支持。為了穩定工程質量效益，必須組織專業技術人員與工程師團隊進行可操作性、客觀性調試方案制定。其次，嚴格檢查隱蔽工程細節。在工業與民用建筑領域中存在各類隱蔽工程現象，目前國內在這方面管理理論與方式銜接上已經達到成熟效果，需要管理人員加大監視力度。

2.2完善工程進度管理秩序

工程進度是穩定工業、民用建筑活動秩序的前提，需要設計、施工、投資方全程交流合作，爭取透過立項、預算以及竣工驗收等步驟投入精力。第一，設計、投資主體需要隨時與現場施工人員交流，及時掌握不同階段工程進展狀況，一旦期間發現任何質量問題，必須結合最新技術手段予以解決，杜絕工程進度因任何原因而造成滯后結果。第二，嚴格控制建筑材料供應渠道。任何建筑工程都不可脫離材料應用而獨自運行，這部分調制器具一旦存在問題，工程進度便不可避免地遭受制約。所以，作為施工單位有必要負責材料、設備運送監督工作，及時提品合格證書與檢測結果。

2.3穩定建筑工程驗收環節

驗收工序作為工業、民用建筑工程項目的最后一道工序，可以順勢延展出分項、分部、單位工程驗收等相關類別。前者主要交由施工單位相關人員負責，同時會將驗收記錄提交給監理單位并督促其快速核查。涉及重要的分項工程與關鍵節點項目，施工單位有必要在自檢合格前提下，有建筑管理人員依照設計圖紙與質量規范要求進行重復驗收處理；而分部工程是由施工隊伍在既定分項工程驗收基礎上，按照分部工程質量標準進行調試；至于單位工程驗收，需要監理工程師在接到施工單位驗收申請條款后，組織建筑工程管理人員、設計、施工、質量監督單位人員進行共同審核，同時將提煉結果與合同、預期指標對照，最后科學判斷該類工程質量是否得到要求，并通過驗收。

2.4全面發揮工業與民用建筑工程管理創新能效

截止至今，我國工業與民用建筑工程管理已經廣泛實行全新規范制度，但是其中存在不同行業科學管理模式照搬照抄現象，實際操作中未免滋生各類弊端，如若長時期放縱不管，必將阻礙建筑行業進步趨勢。

(1)全面吸納外國先進管理經驗，實現我國工程管理模式創新指標。部分發達國家建筑行業發展歷史悠久，在長期管理環節中，已經達成一套完備的規范體系，我國工程管理單位需要注重外國先進管理經驗的借鑒，拒絕照搬照抄現象泛濫。而是堅持取其精華原則，組合國內工業與民用建筑產業現狀加以合理創新改造，進而逐步迎合目前建筑行業市場規范要求，提供有效的管制方案。

(2)建筑工程管理經驗的系統整合。我國工程管理工作雖然起步較晚,但是在多年的工程管理工作中,管理人員也積累了很多經驗。建筑工程管理人員的工作經驗是一筆寶貴的財富,是工程管理發展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上,對管理方法進行更新和完善,才能保證工程管理方法的不斷創新。需要特別注意的是，為了能夠更好的實現對于工程的每一個環節的質量控制和保證工期，在工程的各個環節的施工之間要實行分段控制和動態控制的控制方式，在每一環節內部加強管理和控制，然后做好環節之間的銜接工作，將質量控制的理念在工程的每一環節都要有所體現，而且要不斷的及時的進行調整和修改，以確保滿足對于工程的質量和工期的要求。

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前言

如今建筑行業的競爭已經越來越白熱化，在加強施工單位安全管理意識及實現信息現代化管理的前提下，對建筑成本的有效控制才是取勝之道，這也是當今預算管理者所要面臨的重大考驗，必須強化預算人員的職業能力，使其具備更加專業的知識技術水平，以及良好的職業道德素質，使建筑成本控制的工作實效得到最大化發揮，提升企業利益。下面主要通過施工項目管理的論述、影響工程預算的各個方面的因素及相關措施進行論述。

1.施工項目管理概述

1.1施工項目的生產要素

施工單位一定要對施工項目的各種生產要素進行全面的研究分析，具體需要注意以下幾個方面：

首先，施工單位在對生產要素進行合理配置時，必須切實結合實際的工程情況，確保達到施工標準要求，并對生產要素進行優化的處理，確保施工項目中的生產要素都可以發揮最大化的使用功能。其次，由于施工項目中部分生產要素經常需要組合使用，此時就需要具備豐富實踐工作經驗的施工人員操作，同時還要做好后期的護理工作，這樣才能很好的保證所有生產要素在施工過程中的協調性，進一步保障了建筑工程施工質量。再者，施工單位想要對施工項目生產要素進行有效的管理，促使工程施工的順利開展，筆者建議可以通過采取動態管理模式，將各生產要素與建筑工程實際情況靈活的聯系在一起，同時加強對施工項目成本的控制。最后，要確保每一個生產要素都可以得到合理的使用，使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的發揮，減少資源的過多浪費，逐漸提升施工管理水平，這樣有利于

2.對建筑工程施工項目的優化

2.1施工項目管理系統。在當前施工項目管理系統中，主要包括了三個分支系統，一是經濟系統，而是技術系統，三是社會系統。想要充分保障建筑工程施工質量，就必須保證這三者之間的協調發展。以下本文就對這三個不同的系統進行簡要的介紹。

2.1.1技術系統。實際上，技術系統主要指的是在實際施工過程中所使用的施工技術。在當前大部分的建筑工程施工過程中，一些施工單位為了提高施工效率和質量，獲得最大化的經濟效益，通常都會采用先進的施工技術，或是施工設備，不僅充分達到了施工要求，還減少了不必要的施工成本浪費。

2.1.2社會系統。在現代建筑工程施工過程中，有部分施工項目是由施工人員直接施工操作完成的。所以，我們可以看出，人是非常重要的一個因素之一，因而組成了相對完整的社會系統。只有不斷加強對施工人員專業技能知識的培訓教育，才會能進一步提高施工水平，促使施工項目能夠如期交付。

2.1.3經濟系統。在施工項目管理系統中，經濟系統是非常至關重要的組成部分，而這一系統通常都是基于技術系統與社會系統的基礎上進行，其能夠為施工企業創造可觀的經濟收益，有效推動了施工企業的長遠發展。

3.建筑工程預算成本控制的重難點

一項完整的高層建筑施工建造工程中，施工單位的成本控制是受多個環節所影響的。例如工程施工周期長"施工任務量繁重"施工機械設備多"建筑施工安全要求高"材料價格差異變化大以及施工技術要求水平高等一系列因素，所以，高層建筑施工預算成本控制要比常規建筑施工成本控制要求更高，其復雜性也是常規建筑工程不能與之相比的。如今國內的發展模式下，應該充分地了解到高層建筑工程預算成本的重要性，在建筑的施工工期之內，確保高層建筑工程的質量，從而降低整個建筑的施工成本，進而最大化地提升建筑施工單位的經濟效

4控制工程預算的措施

4.1實行設計方案招標或方案競選

設計招標方案、擴大招標設計方案的范圍，確保設計的合理與準確性，同時有利于控制項目的投資建設、降低設計費用、設計方案選擇的最佳化等等，因此，進行設計招標，不僅有利于選擇出最好的設計方案，同時在合理的競爭中，提高了設計的水準。

4.1.1推行限額設計

具體進行限額設計的時候，設計人員將工程項目分為若干部分，再根據限定的額度進行建筑工程預算工作，做好限額設計，一定要有經驗豐富、資質深的設計人員參與，如果技術人員專業性不強，會導致設計中經濟性的思想很難體現。例如寶碩集團德瑪斯新型建材有限公司，其組裝的大樓運用設計招標，相

關招標文件中規定預算的額度，一旦超出相關的額度，設計單位要承擔相應的責任，這樣的控制手段起到了很好的作用，設計人員為了滿足要求，打破保守思想，在認真研究之后，僅鋼筋一項就較定額規定的鋼筋少 100 t，預算也控制在限額之內。

4.1.2價值工程的應用

價值工程是一種提高產品價值的技術經濟的一種方法，這種方法的實現主要是依靠對產品功能以及成本之間的關系分析，以最小的成本實現產品的功能。價值工程就是利用功能和價值的關系，結合技術與經濟手段，實現產品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產品的價值，最常見的也是最理想的途徑就是提高產品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下，降低成本。反過來也成立，就是降低成本，保持功能不變。運用價值工程的主要特點就是要從使用者的功能需求前提下，對被控對象進行功能分析，科學分析的基礎上作出科學的決策，做到功能與預算的統一，同時設計還能降低工程預算。

4.2施工階段的預算控制

施工階段的預算控制要對施工的返工率進行嚴格的控制，施工質量要保證。施工質量的保證離不開對施工細節的重視，監理人員要對項目施工的工序進行檢查，對于施工環節可能存在的問題進行及時的發現和解決，避免人、財、物的浪費，造成施工質量受到影響，同時

影響施工進度。

4.3竣工階段的預算控制

工程結束后的決算是可以呈現工程項目的實際上的造價及投資的最后結果的文件，同時也是對于新增固定資產去交付、使用和驗收的重要根據，對于工程造價控制及工程造價管理來事都是很重要的一關。工程的實際上的造價及各方投資的結果均是透過完工結算來看的。而且，概算、預算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結算來看的。我們還可以總結經驗教訓，為未來的工程總結一些知識，這樣可以使以后的工程建設得到更好地發展。

4.4從材料方面對工程預算進行有效的控制

材料費在整個施工過程中占據工程總預算的70%以上，所以，對于施工成本的控制其要點就是對材料方面的把控。一名優秀的預算工程管理人員必須對材料進行嚴格把控，包括購買材料到合理使用的整個流程，并從根源處實時監控。工程開工之前，必須對材料的定價進行一次全面的審核，保證質量符合施工標準之后，才能讓材料到達施工現場，而在選購的過程中，一定要逐個審查賣家產品的質量與價格，確保采購質量過關且價格低廉的材料，這樣才能有效降低施工的成本。而在施工現場中，做好三防措施，對于原材料的加工一定要嚴加管理，使用施工機械設備時，及時有效的對損耗的施工機械設備進行保養及修理，這樣才能保證從材料方面對工程預算進行把控。

結束語

工程預算對于建筑工程來說有著重要的意義，隨著建筑行業的發展，提高工程預算的水平，是促進建筑行業整體發展的方式，做好工程預算每一個階段的控制工作，提高預算人員的自身素質，順應社會的發展變化，保證建筑工程質量，實現經濟效益與社會效益的統一。

參考文獻

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（2）中途變更設計方案的。由于建設方過于匆忙對設計方案沒有經過充分考慮論證，在工程建設中會發現不合適的地方。前期市場調查工作不充分、做的比較片面、定位不準。在建設中發現不適應市場不好銷售。為了與市場相適應臨時改變設計，出新方案。還有曾經在我們工程項目中出現過的，有一家大單位買了一個整塊地塊，當工程建設過半時，該單位的大領導到工地現場視察時發現建筑與想象的不太一樣，其實在簽訂售房合同時我們已經提供給對方圖紙，對方也看過效果圖了但還是提出要變更許多地方，有些甚至是把原設計的某些局部整個。

（3）設計單位任務過多，設計師技術人員偏少，設計人員忙于應付，難做到認真出圖。北京的建筑市場發展過，特別是近兩年內各個設計單位，尤其是有些出了名氣的設計單位，活源飽滿設計任務很多，設計單位的經營部門有時不考慮各設計室的設計出圖能力只管接活。設計人員經常是一個項目的設計工作未完成，又接手另一個項目，每個人的手上都有二三個以上的工程項目。造成了設計師忙于應付。哪個建設單位摧的急了就忙哪個的活。如：給我們做建筑設計的一家設計單位做了我們的工程設計，因為我們的工程而在北京一時名聲大震，為此又有很多建設單位特地找上門來，接了許多新的設計任務。反而對于我們的設計工作不能全力投入，使設計質量下降。

2、造成不利影響

（1）施工單位等著施工圖紙進行施工就如同“等米下炊”一樣。工程一旦開工就會開足馬力全力以赴，由于設計圖紙不到位嚴重影響施工進度。如：我們工程中就出現了技術服務中心的圖紙設計單位遲遲不出，再三催促下拿到了地下室結構鋼筋準備圖，為了工期也只好用這張圖指導施工了。不但嚴重影響工期造成窩工，還要冒圖紙再次變更造成施工準備工作白做，從頭開始的風險。

（2）設計單位為出圖趕時間的一定會影響設計圖紙的質量，把原本在設計圖紙中應該解決的問題未解決好，或根本就沒有解決就帶到了施工現場，為施工現場增加了困難，造成人為障礙。如：我們工程中設計圖紙出現比較普遍的問題是：電氣專業、給排水專業、空調專業、消防專業的設計不進行會審。都是各自為戰不進行整合，各個專業之間不綜合。當我們拿到圖紙后發現消防水噴淋系統的噴頭布置與電器照明系統的燈位發生重疊。在走廊上方給排水管道、通風管道、空調管道、位置相互矛盾相互侵占空間，即使勉強安裝完各種管道，又侵占了原來的吊頂位置。迫使吊頂降低，不但影響使用也不美觀。另外在建筑物進出戶口的強電、弱電出戶管與給水排水出戶管位置高程相互矛盾，需要現場進行大量調整。出戶管位置過于集中使室外管線布置困難，尤其是使檢查井根本就擺不下。

（3）工程施工進行中發生變更的使為工程預加工預制作的一些設備材料無法繼續使用，造成人力、物力、財力上的浪費。

3、解決方法

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對于施工企業而言，必須要加強對項目管理人員多角度、深層次的培訓與教育，以樹立項目管理人員的以人為本、科學管理的理念。而對于項目工程管理人員而言，必須要不斷分析市場的發展規律，以掌握市場的命脈，通過積極創新，以確保項目管理策略能夠滿足建筑市場的變化需求，以提升企業的市場競爭力。建筑工程項目管理其實就是對人的管理，而人不僅是項目管理的實施者，同時也是項目管理的接受者。因此項目工程管理必須要樹立以人為本的管理理念，以充分挖掘管理人員的內在潛力，使其充分發揮出自身的優勢，以切實項目管理工作，從而促進建筑企業的穩定發展。項目管理是一項復雜、系統的工作，必須要采用科學、合理的管理方法，才能確保項目管理工作的有效實施。

1.2項目管理制度的創新

建筑工程項目管理所涉及的工程量比較多，范圍較廣，且涉及的人員、環境、安全及材料等因素比較多，大大增加項目管理的難度。因此，施工企業在進行項目管理的過程中，應盡可能簡化相關的生產關系，以簡化項目管理環節與層次，從每個人將傳統的金字塔管理模式轉變為扁平管理模式。同時結合項目工程管理的重點實施多要素管理，而在管理過程中必須要加強項目成本核算與責任控制，以確保扁平管理模式的有效實施。另外，施工企業內部還必須完善經理責任制，并嚴格落實項目經理職責與建立完善的監督機制，以充分發揮出項目經理的權責，明確項目工程責任。

1.3人員管理的創新

由于工程項目管理的實施者與接受者都是人，因此施工企業必須基于以人為本的理念進行人員管理的創新，這就要求做好以下幾點方面：①項目組織目標的確定。分解項目管理的目的，以建立深層次的項目目標管理責任，并建立健全的目標考核體系與落實項目責任，從而確保項目工程管理的質量；②提升項目管理人員的組織協調能力。對于項目管理人員而言，其不僅要有專業的管理知識，還要具備一定的組織與協調能力，以使其對掌握整個工程項目施工情況，有利于其與施工人員之間的交流與化解矛盾，從而提高工程項目管理人員的工作效率；③樹立管理與施工人員的安全意識。在建筑工程項目施工中，由于管理、施工人員的安全意識薄弱，容易引發施工安全事故，而安全事故的發生，會對人員的傷害及施工進度造成影響。因此必須加強對項目管理與施工人員的安全教育，以樹立起安全意識，嚴格管理，以避免施工安全事故的發生，從而保證工程項目的順利進行。

1.4建立完善的競爭、激勵、約束及監督機制

施工企業必須要建立一套完善的競爭、激勵、約束及監督的機制，以打造一支專業、綜合素質較高的施工隊伍，從而建設高質量的建筑工程。首先要建立競爭機制，并實行競爭上崗制度。根據公平、公正及公開的原則，以在競爭中挑選出優秀的人才，并積極引進優秀人才，補充新鮮的血液，以為企業增加新的活力。其次是建立激勵機制，建立完善的獎懲制度，嚴格落實獎懲制度與標準，以促進管理、施工人員嚴格安裝相關的技術規范及標準進行作業，有利于提高文明施工水平及工程質量。然后建立完善的約束機制，在黨政工作、經營管理、施工生產及后勤保障等工作中，都必須制定相關的規章制度，以使各項管理工作都能有章可循，有利于保證管理工作的順利進行。最后建立完善的監督機制，根據工程質量與企業經濟效益兩個基本點建立完善的項目管理監督體制，實現目標管理、責任到人的管理目的。

1.5造價控制的創新

在現代建筑工程項目管理的創新中，必須要重視工程造價控制的創新。首先，應構建健全的企業內部造價管理系統。在施工企業內部建立項目負責人、法人、基層員工三個層面的造價控制系統，并采取科學、有效的手段對三種之間的關系進行調節。在建筑施工項目管理中，法人在決策中是處于核心地位的，而項目負責人主要是負責工程項目的施工進度、施工質量、成本核算及工程款回收等工作的；而基礎員工則是項目管理的關鍵。只有建立完善的三位一體造價管理系統，才能有效實現工程項目管理的造價控制，有利于降低工程成本。其次，加強企業目標成本的管理。在建筑施工項目管理中，企業成本目標的確定與產品價格是緊密聯系在一起的。因此，施工企業要根據自身的實際經營情況制定目標成本計劃，并進行針對性的測算。同時還要根據施工層面所產生的直接、間接及管理等不同層次的費用進行測評，并根據各項目造價明確施工企業的目標成本，以計算出市場能夠接受的相關成本指示，有利于降低工程項目的造價成本。

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因為大多數大型投資過多關注經濟效率，設備一次性許多建筑公司在短期內，因此，在老化設備中，故障率高是不會更新相同的門，機器不能處理，這一失敗的超低率高的結果在安全設備也存在。設備的區別是更普遍的問題的培訓項目，“羅伯Pierre支付Paul”部靠近，匹配的不足，技術設備狀態的轉移數較低，但有仍然大對應具體的問題，該設備可能不。由于設備、建設的質量和進度必然影響的狀態。同時，新工藝、新技術需要新設備，新設備缺乏有關新技術、新技術的采用也有影響。在長期來看，它將所有并最終會削弱企業的競爭力。

1.2機械設備使用不規范，加速機械設備磨損老化

建設的技術、知識利用設備因工作人員操作的一部分很少，尤其是技術的低質量征聘的工作人員在短期內，不把重點放在工作條件和混凝土，品味為捕獲的持續時間，進步施工方法以便機械設備已超載或"運作的這種疾病，以及操作的狀態甚至國家"機器，允許加速老化設備的磨損。此外，末端設備不能后項目，按照維護與保養、認真地審查、后獲得了新的機器和設備的工程項目，經常下來。其中已花費了更多的精力和高昂的翻新和嚴重貽誤正常施工。

1.3設備電氣機械存安全隱患，對施工人員可能造成傷害

建筑機械施工，存在著許多安全問題，還有電線是亞配電箱不是負責防止泄漏或保護的失敗，控制單元設備接地或接地的可靠性較低；控制箱的電氣作為配電箱，使用接線盒的內亂。安裝機器，發展問題電池安裝設備等，還有更多的風險，使用機電轉換器機施工沒有調試起重機等材料總是此問題起重設備的安全裝置。

1.4租賃設備只用不養，設備管理存在脫節

目前，建筑公司設備在工業中用于建設三個方面，即從公司自己的設備、建筑及設備租賃與設備公司的信用工人的租賃。租賃以解決挪用資金的問題，該網站不是設備的所需的備品備件，維修設備用于制備裝置。然而，租賃設備不需要建造在租住期間每日維護，公司有責任的例行維護管理程序的設備。但事實上，這些都不是要做維護的原因，給出了設備維修租賃的建筑公司收取的信貸信用合作社租賃租賃建筑公司在租賃期間，部門需要進行日常維護，造成線設備管理的公司。

2應對建筑施工工程機械維護與管理問題的對策

2.1加強設備更新配套管理，充分發揮先進設備功效

建設現代建筑施工中先進的機器中，趨勢是向大尺寸、智能機器、信息、開發建設、一體化局和人性化效率的經濟利益的建設項目的質量將得到改善，如果老了，走在后面，老化、能耗高、裝置效率低不會削弱企業的競爭力，事實上，它是相當重要的實用缺乏遠見。其結果是建筑公司應該看沒有進一步，隨時了解工程機械的技術和新的事態發展，建設動態結合設備和裝置的原則，那些背后的老化，領帶的人排斥在公司的具體項目墳墓去除，在時間的有用的不只是滿足項目的需求購買的新功能，還可以提高企業的競爭力，就像有兩個。同時，在機械結構是一個完整的機具有功能的聯系，其目標是獲取過程系統優化的系統和整個系統的內部協調，使最好的經濟利益的過程和技術，有必要根據工程的施工機械設備配置的特點從這臺機器它可以滿足強度的每個項目，而且還協調群集索引。為了滿足這一要求，部署器具必須符合下列原則：(1)必須遵守本組織在設計和施工的要求。(2)應適應的特征的建設，方便施工，以提高水平的機械化，但也與一些變化，以滿足需求和建設。(3)組合而成裝置應遵守原則的濃度，也可以分散。

2.2完善設備維護管理制度，使用保養維修相得益彰

施工企業必須建立和完善管理制度的機器，創建的機構專門負責管理的機械設備、人員和設備以充分的時間。因為所有的機械設備必須制定技術文件，因此，服務更好地控制設備和使用狀態的性能，可以實現有針對性的方式管理設備，提高設備管理的效能。及時和定期核查，必須更新的設備檔案。管理為主，應采取預防性的維護，建立和實施例行檢查制度和整改，以避免嚴重的設備出現問題。設備維修必須采用技術，提高回收率，系統維護，建立專業化并改進有效的修復工作。加強管理的燃料、油、控制設備、維修費用。人員管理設備和給維護人員定期培訓，以改善其結構、知識水平和更新的理論，這將有助于加強熱情和負責其工作。訓練方法可以是不同的高質量的高等教育機構、制造商的機械和設備，如舉辦的訓練課程的人員選擇。施工機械應執行，定位、固定機原理，規則的操作、施工、安全和生產。由操作設備、人員的檢查和執行登記、評價、獎勵不當的維護操作的良好性能維護、人員應懲處情況。

2.3規范設備安裝調試，重視安全杜絕隱患

建筑公司在系統的設備必須嚴格地遵守規則和標準的力量，并建立相關設施的安全管理的規則。電氣安全準備一家機械設備，專用設備，安全檢查。系統的設備，不得交付使用受到的安全檢查員檢查。定期檢查設備，該設備的安全運行，促進良好的安全管理設備用電安全的方式。特殊的設備，比如升降裝置控制，并定期打開了的壓力檢測設備。車輛操作人員必須認證和審核周期和物理，保證車輛使用的安全。

2.4健全租賃設備管理機制，理清使用保養維修關系

設備的租金大型設備，通常在合同以明確界定雙方的責任維護并非易事是一個問題，但對于小型設備，由于頻繁地使用期限短，由于產權和使用權的分離，服從管理設備斷開連接和因此，首先，雙方應該更多關注小設施維護管理，妥善解決維修問題；第二，改善出租管理系統，使租金可以更健康。

篇（8）

以價值規律中“價格”作為本工程造價構成分析的理論基礎，以工程必要勞動時間衡量工程的價值，即工程耗費的勞動時間越多，則工程的價值量越大，反之則越小。按照該規律，我們可以將工程造價進行如下分類：設備購置費用、設備運雜費、工程直接費、工程間接費、稅金、生產經營費、基本預備費、計劃利潤、漲價預備費、建設期貸款信息。以上的劃分，在實際工程施工中分別以物資消耗支出、勞動工資報酬支出、盈利概括，最終形成工程項目的價格。

2.各建設階段的計價

按照以上的工程造價構成，進行工程各建設階段的計價，期間需要編制項目的建議書，涵蓋工程投資的估算指標、造價資料、設備材料價格等資料，這些內容均基于工程的實際施工情況，展開全方位的投資估算，所形成工程造價的目標限額，是概預算編制的重要準備。在初步設計時，設計單位以項目建議書中的造價管理要求，進行工程整體的布置，明確工程主要結構和設備清單，通過計算和核定，確定工程的概算造價。施工時，按照既定的工程量，以及結合預算定額單價、間接費費率、計劃利潤率等，靈活地展開造價管理工作。本工程在竣工交付使用時，所編制的竣工決算，固定資產和流動資產的情況不夠詳細，以致工程實際費用統計不準確，在進行相應完善后，逐條將固定資產和流動資產的內容羅列出來，最終明確工程實際費用。

3.其他造價管理方法

除了以上的造價管理方法，施工圖預算、承包合同價、合同價變更管理、工程索賠均為重要的造價管理方法，具體內容如下：（1）工程的施工圖預算，在工程準備階段，業主委托造價咨詢單位，按照施工圖紙準確計算工程量和審核施工方案、預算定額、取費標準、材料預算價格等是否正確，形成具體的施工圖預算，施工單位在招標標時，同樣需要進行施工圖預算，以減少投標價格的差異。（2）承包合同價，在招標、投標、開標、評標、定標后，業主與承包單位按照相關協議，約定具體的取費標準、支付方式、價款總額等，并在承包合同中予以明確規定。（3）合同價變更的管理，在業主與承包單位協商的時間內，在承包單位提出變更價格后，上報造價工程師，工程師在14天內予以確認，才能夠進行合同價款的調整，如果未能提供不確認的正當理由，則14天后變更工程價款自行生效。（4）工程索賠，即在履行合同時，非過錯一方出現經濟受損，過錯一方需要給予經濟補償或者時間補償，本工程中存在可能引發工程索賠的情況，主要是氣候變化、施工進度變化、材料價格變化，各方為維護自身的合法權益，可提出各自的索賠要求。

篇（9）

Abstract: construction engineering cost, it is to point to a project construction cost by all the expenses of, is the construction project is carried out in a planned way and the formation of fixed assets reproduction corresponding intangible assets and circulating fund one-off charges of combined. It not only and engineering content about, still and construction area economic development level, the enterprise management and technical level, state and local government policies are in touch. Correctly engineering cost to society and of the enterprise decision having the effect that cannot replace. In order to adapt to the socialist market economy system and construction project whole process project management of need, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the level of engineering cost, reflect the actual cost is our engineering project cost in front of professional workers a very significant issue.

Keywords: engineering construction; Investment system; Construction project; Cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、建設工程造價管理存在的問題

1.市場供求關系失衡， 造成市場競爭不規范，影響了合理定價。 長期以來， 在宏觀政策調控下，固定資產的投資規模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，這種供求局面使得本己激烈的市場競爭更加激烈。部分施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，如降低工程造價、墊資施工、縮短工期、肢解發包等等，面對這些不規范的建筑市場，施工企業只有拼老本，保眼前，如此惡性循環下去，大大的擾亂了建筑市場，企業缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價管理，而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。

2.由于施工企業之間的歷史差異， 難以形成公平的市場競爭。 最低價中標法體現了公平的市場競爭原則，但我國建設領域市場化程度較低，企業還沒有成為完全意義上的獨立的市場主體，無法避免“價格大戰”式的惡性競爭，但只要對 “什么是低成本價報價”進行詳細界定，惡意低標是完全可以防治的。

3.工程肢解發包，行業壟斷嚴重。 由于建筑市場缺乏規范的法制管理，某些建設單位在工程發包中不是從工程的整體利益出發，而是肢解工程多方發包。也有某些行業依靠特權壟斷發包。造成現場的總包單位無協調安排進度和對現場的統一管理，造成施工中的浪費。工程肢解發包和行業壟斷增加了中間環節，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。

4.對建設單位的不規范行為缺乏約束機制。現階段我國投資體制還不完善，責任機制還不健全，負責工程發包和工程款支配的建設單位和工程建設的效益缺乏直接的利害關系和約束機制，特別是市場供求關系失衡使得建設單位在建筑市場中居于主導地位。建設單位的行為直接關系到建設工程的進度、質量和造價。建筑市場能否規范運行，直接取決于建設單位的行為是否規范。某些建設單位的管理人員缺乏必要的專業素質，在建設工程中不遵守有關的規章制度，不嚴格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價，在工程發包中片面強調市場經濟就是愿打愿挨，把自己的意愿強加于人，干擾了建筑市場的正常運轉。由此可見建筑市場治亂的首要著眼點，就是要規范業主的行為。

5.對造價中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發展很快，而相應的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執行，造成從業人員素質不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規定辦事，缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中，錯算、漏算時有發生，一部分中介機構為了經濟利益超負荷的工作，造成一部分工程的招標工程造價不準確、影響了招投標工作質量。

二、深化建設工程造價管理改革的舉措

在建設工程造價從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，無論是體制上還是思想觀念、人員素質上都不可避免地受到舊的習慣勢力的影響。因此，在深化建設工程造價管理改革的進程中，既要肯定計劃經濟體制下工程造價管理的重要作用，又要認真分析它不適應市場經濟形勢發展的弊端，要在現有工作的基礎上運用價值規律的原則，適應市場經濟競爭的需要去健全和完善建設工程造價管理體制。針對當前工程造價存在的問題，造價管理的改革應從加強法制建設入手，健全法制、完善法規。

1.加強宏觀調控，完善法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規，逐步建立起一個建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道；要繼續完善建筑施工。

2.建立約束機制，規范業主行。在建設工程的全過程中，建設單位貫穿于建設全過程的始終，建設過程的各個階段離不開建設單位的參與。因此，建設單位的行為對工程建設起著很重要的作用，政府各主管部門應對建設單位在建設階段的行為依法加以規范和約束，要強化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質的，應盡量自行承擔水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴禁建設單位強行分包工程任務。工程建設的材料設備應主要由承包單位負責采購，加強驗收。建設單位若需自己采購的應在合同中明確其責任和要求，對可能影響工程質量和使用功能的材料設備，承包單位有權拒絕使用。任何單位和個人不得強行要求承包單位購買其指定廠家生產的材料、設備。要嚴格審查標書合同，對違反規定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質量達優的應予以取消。

3.規范中介服務，提高競爭能力。中介機構是建筑市場中不可缺少的服務主體，搞社會主義市場經濟應提倡服務社會化、市場法制化。造價咨詢、標底編制等就是一種有償的社會化服務，在目前條件下，我們要建立符合社會主義市場經濟要求的社會中介服務組織，加強工程造價管理，為工程承發包雙方提供最優質的服務。對中介機構不合格的要清除。積極開展業務技能培訓， 提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級，要求從業人員持證上崗。制定咨詢服務機構的行為規范，加強職業道德教育和法制教育，促進工程造價咨詢業隊伍整體素質的不斷提高，以優質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

4.提高企業素質，規范承包行為。實行建設工程招投標以來，承包單位承攬施工任務的主要方式是通過投標取得。因此，必須規范招投標市場。第一，建立聯合辦公制度，由各級建設行政主管部門造價工程師負責，組成“工程造價審定小組”，組織招標投標、標準定額、合同管理部門負責人定期聯合辦公，參與招標投標評標活動，協調一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標，層層轉包；第二，實行工程量清單報價，規范招標投標行為，做好工程量清單報價與招標文件的銜接；第三，嚴把概算審核關，加強概預算人員的培訓考核，把考核與日常管理結合起來，提高概預算人員素質。

5.重視“以人為本”，提高造價人員的業務水準。以“為人本的”是眾多業主方所強調的一個管理理念，在工程造價管理中，人的因素更顯為重要，盡管企業可能有相當不錯的管理模式，但由于個人的業務能力和和責任心的差距，也會使得工程造價出現漏洞，給單位帶來難以察覺的巨大損失。工程造價控制涉及多個環節和專業，如前期規劃，勘察設計，招標投標，施工管理，竣工結算等等。那個環節都需要具有相對水準的人去高質量完成。他們工作中的任何失誤，都會最直接地令企業“合理合法效益遞減，人才的競爭才真正是企業在市場經濟中的殘酷競爭，要提高工程投資效益，企業就必須在工程造價控制所涉及的重要環節上，重視“以人為本”強化激勵和約束機制。

結論

總之，建設工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價，目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可，只有前面兩者達到了有效的搭配與補充，才能夠抵達最終的目標。我們要勇于探索，敢于開拓，主動轉變觀念，積極創造條件，促進工程造價業的發展，為開創適應社會主義市場經濟體制的建設工程造價管理的新局面做出我們應有的貢獻。【參考文獻】

[1] 中國建設市政工程造價管理協會. 建設項目全壽命周期成本控制理論與方法.中國計劃出版社，2007

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總的來說，我國的建筑企業無論從規模還是數量上都取得了一定的進步。然而由于復雜的建筑工程技術，當下我國在管理技術上仍有很多不足，例如：有些建筑企業的管理技術體系依舊不完善、負責技術管理的人員技術水平不夠以及在設計建筑工程時和管理施工階段技術不全面等。因為上述這些原因，很容易影響到建筑工程完成的質量，因此需要立刻加強管理建筑工程技術。

1、2安全問題

1、2、1建筑施工企業不夠重視安全生產環節

大部分建筑企業都最重視自身的經濟利益，因此在進行管理時經常忽略管理安全工作，在管理施工安全時，通常都有僥幸心理，不知道安全生產的必要性，也不落實現場部分的安全措施和規范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相當薄弱，大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序，建筑施工企業所有人無論領導還是施工人員都不重視安全，進而在施工中經常引起安全事故，最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。

1、2、2從業人員素質太低

在當下的建筑施工企業中，缺少專業性的施工小組，大部分施工人員都屬于外雇人士，而這些人員文化素質普遍不高，不具備有關專業知識和技能，在進行實施時忽略安全的重要性，如果發生危險沒有能力進行自我保護，企業的管理安全人員嚴重缺乏，并且很多管理者不單單沒有有關的管理技能，而且對有關法律法規的掌握太膚淺，所以，施工企業的管理還應進一步加強。

1、2、3安全體制及安全生產責任制尚未完善

建筑工程技術與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關鍵詞隨著科技的不斷發展，國家逐步加大了對建筑建設的重視，建筑業的地位已日趨凸顯。在建筑施工中，建筑工程技術與安全管理發揮著舉足輕重的作用，因此加強建筑工程技術與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術要點與安全管理措施展開探討。建筑工程；施工技術；安全管理當下很多建筑企業在進行施工時實施了安全生產責任制，這一安全生產體制的確立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企業在進行施工時仍沒認真落實安全生產責任制，安全生產責任還不夠完善，安全生產責任也沒分配到責任人員身上，從而使安全生產體制發揮不出實質性作用，屬于徒有虛名的狀況。

2、改善建筑工程技術管理的相關建議

2、1建立健全建筑工程技術管理制度

俗話說“無規矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術體制在建筑企業管理技術工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技術工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時，能夠把設計、建設、監理還有施工單位緊密聯系在一起，全面審核此工程的施工圖紙，進而根據存在的問題采取措施及時解決；此外，在進行工程施工時還應該使用技術交底體制、變更工程技術聯系單管理體制還有檢測工程質量體制。經過建筑工程所有技術管理體制的完善，使管理技術工作嚴格按照規定進行。

2、2全面加強技術管理者的職業能力

歸根結底，管理建筑工程技術實質上就是使管理人員的技術發揮出最好水平。所以，要想不斷提升管理建筑工程技術水平，就應聘請專業能力高的職業人員，同時參考管理技術體制的有關規定確定其責任和義務；此外還應對企業內部的管理技術人員開設綜合素質培養課程，提高其職業素質、加強相關技能能力，從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以，對管理技術人員進行必要的培訓，組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術水平。

2、3加強建筑工程資料管理

要想讓管理建筑工程技術的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術者不斷加強自身職業能力奠定基礎，就應該全面控制管理技術工作。假如建筑公司對管理技術者提出更高級的控制管理要求，其實質是在浪費人才資源，而從建筑施工人員那獲得的有關管理技術的信息，也會造成對時間的浪費，然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料，努力監督管理技術工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料，其組成成分是通過指導管理建筑工程技術的基礎上對于施工技術所發揮的效率，經過對比這些材料的記錄以及施工規劃，可以清楚地了解管理建筑工程技術工作的真實作用。所以，有關管理建筑工程材料的工作人員應該仔細分配施工技術方面的材料同時逐步完善整個檔案，把其當成管理技術工作的控制工序，從而大力提升管理技術的效果。

3、建筑工程技術與安全管理

3、1施工前階段安全工作

想要實現房屋建筑工程進行前的安全管理，需要仔細把控工程的招標和投標工作。制作招標合同的人員需要擁有必要相關理論基礎以及豐富的經驗，需要建設工程項目安全工程師以及技術人員同時制作。對工期進行合理規劃，施工單位需要是有資質水平的建設企業，檢查單位進行合同簽訂和審核。建設部門在還未提交施工許可證時，需把場安全計劃呈遞給建設房屋工程安全檢查部門。工作內容由建設以及施工單位全部的安全責任所構成，評估工程安全水平，努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設工程項目施工進行時的工作條件以及建設項目安全手段記錄所有成本費用，排除建設工程投標數量在外；設置工程項目招標計劃，承包商的安全問題應屬于評價建設整體要求之內；制定項目建設安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴格控制管理物資，從而使建設項目發揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程，積極落實公司項目部制定的施工安全規劃。待審核合格后，施工安全規劃即可當成建設工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據有關項目規劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發現，管理材料人員應該及時檢查，需要保證安全工程項目資料規劃材料的保準性，提升材料的安全度。需要相關部門檢測采購材料數量以及單價。項目經理應該選擇合同，授權材料采購的質量、規格、服務、審查以及交貨時間，保證項目的進程與安全性。生產制造企業實施建設房屋項目并配置安全用品及零部件，建筑材料需要嚴格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規定，同時參考生產與安裝要求，呈遞以下檢驗證書資料：生產產品合格證；相關技術規定要求；產品有關設計圖紙以及技術材料；產品的技術規格和保護安全設備說明；和房屋建筑工程企業有關的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業選擇達不到衛生安全法律法規要求的建筑房屋資料，保證設施以及機械還有相關裝置符合保準。

3、2施工過程的安全管理

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Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.

Key words: construction; safety management; problem

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言：建筑工程企業的施工，多數情況是露天高空作業，而且現場情況多變，又是多工種的立體交叉作業，勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時傷亡和損失是無法逆轉的，這就要求必須加強建筑行業的安全管理。

一、我國建筑業安全管理存在的問題

很長時間以來很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。

1、安全管理保證體系被削弱

一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。

2、安全生產管理制度不落實

施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

3、材料及施工機械質量不合格

材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

二、完善房屋建筑施工的安全監督體系

1、針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

2、根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

三、加強原材料進場管理

提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。

四、加強建筑施工現場安全管理

1、項目負責人全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場安全。直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。

2、安全員監督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監督勞保用品的發放和使用。

3、機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。

4、施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監督并參與班組的安全學習。

五、建筑工地重大危險源整治措施

1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

2、對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。

3、制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

六、實際施工過程中需要注意的問題

1、在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。

2、在搭腳手架在三步架以上作業時，作業人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業。高度在20米以上的高空作業時，風力超過五級也應停止作業。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上。可按工程的實際情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。

3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。

4、吊裝工程的作業人員必須經過身體檢查，并按規定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現場進行認真檢查。起吊構件時，構件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構件時，在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構件升空時，禁止把構件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構件時，嚴禁上下兩層交叉作業。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪，防止觸電。

七、總結

總之，我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。