緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇電大行政管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件，理應引起學生的重視，但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。

1.1 論文選題不符合要求

重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案，明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：

1）選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定：選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主，不得脫離本專業范圍；內容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時，明確要求寫作內容是：選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上，每屆學員提交的畢業論文選題中，有相當一部分選擇了非專業方面的選題，或者是已經完全得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。

2）選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識，不能結合自己的實際水平選題，如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”

“論企業家政府”等之類大而難的題目，這樣，導致自己的綜合能力達不到，駕馭不了。同時，由于選材難度大，導致觀點提煉不準，內容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應有力度。

3）選題陳舊，內容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”、“ 論人力資源管理”等，內容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。

1.2 論文內容有明顯缺陷

這一類的論文多數是由拼湊而成的，由于論文作者胸無成竹，東拉西拼，導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點不明確，論據不充分，不翔實，與論點不相符；或論證不嚴密，邏輯混亂，結構不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。

1.3 論文格式不符合規范

《重慶電大行政管理專業（本科）畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求，但在實際的操作中，有的學員缺乏嚴謹的學術態度，導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內容摘要或關鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。一是內容上的不規范。論文的題目不能夠準確概括論文主題，摘要與論文主要內容無關，關鍵詞不是表達論文核心的專業術語，參考文獻不足以支撐論文的論述。

1.4 抄襲現象較為嚴重

有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實，畏懼論文寫作，加之學術道德缺失，選材不當，致使論文要么是全文抄襲他人學術成果，要么是上網捜索幾篇拼湊整合成文。

1.5 論文答辯敷衍了事

電大畢業論文的寫作，是針對學生綜合運用所學專業知識，分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程，而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證，在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度，在答辯時對論文的內容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。

2.畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析

以上問題的產生，除學生自身原因外，與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。

2.1 從學員方面來看，受條件限制，重視不夠

行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員，工學矛盾非常突出，在工作期間，對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差，汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下，學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅，缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下，致使論文質量下滑。

2.2 從指導教師方面來看，力量薄弱，把關不嚴

在本科論文寫作過程中，論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導教師的培訓，僅局限于常規的操作規程培訓，而缺乏深入到專業層次的培訓，致使教師在論文修改審定上，不能給予學生學術上的指導，從而影響了論文質量。

2.3 從教學管理方面來看，論文教學的支持服務不到位

目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規教學的支持服務系統都很完善，各種教學資源也很豐富，網絡學習資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業角度，明晰地提出對學員進行指導的要求，這必然會影響畢業論文的質量。

3.解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策

畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現，其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此，如何解決畢業論文教學中存在問題，確保論文的質量，是一個值得探討的課題。

3.1 進一步提高認識，加強對畢業論文教學工作的重視

畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學生專業素質的重要手段。因此，必須轉變觀念，提高認識，加大對畢業論文教學工作的管理和指導，切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上，在指導教師的選聘方面下功夫，精心組織，認真安排，確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。

3.2 完善畢業論文教學支持服務體系建設，加強對指導教師的培訓

畢業論文教學支持服務體系建設，重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上，結合我校畢業論文工作實踐，制定一些針對性較強的指導性的文件，提供輔導材料、課件等教學資源，并將這些資源放在分校教學平臺上，供學員下載和學習。此外，學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來，把網上培訓和面授培訓結合起來，定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討，從制度層面上，制定出切實可行的論文指導方案。

3.3 強化過程管理，確保畢業論文的教學質量

畢業論文寫作指導，是一項時間長、程序多、業務性強的工作，精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：

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在每次學生檢測練習時，總會出現一些踩不著點的答案，細細分析，這些答案不外乎有這樣幾種類型：第一，扣不緊題意，答案游離于題意之外，答案與題意可謂相差十萬八千里，這是最常見的一種“典型答案”；第二，看不清要求，答案偏離了方向。譬如，題目要求利用唯物辯證法的知識分析，有的學生答卷卻出現了唯物論的原理，這種現象還不在少數；第三，記不住觀點，答案缺乏政治術語和書本觀點。由于書本知識不熟，作答時不能完整表達出書本上的原理、觀點，答案中往往夾帶著大量的學生個人語言。

在利用“典型答案”講評前，首先要精心選取學生中帶有普遍性的問題答案。在選取過程中，要注意兼顧不同類型；同時將不同學生出現的問題集中起來。總之，選取的“典型答案”應來自于學生試卷，要具有一定的代表性。

二、試題講評的方法和依據

在利用“典型答案”講評時，老師可以將試題內容和事先選取的“典型答案”用多媒體呈現出來，然后組織學生進行討論、點評。我們可以組織前后桌4人一組，進行討論，最后，由1人將討論內容稍作整理作為主發言，說明“典型答案”可取之處，以及存在的主要問題。待幾個小組發言交流后，由老師進行歸納、概括和總結，這樣組織進行主觀題的講評往往能產生比較好的效果。之所以這樣進行組織講評，主要有這樣幾方面的考慮：

第一，進一步調動學生學習的積極性。“興趣是最好的老師。”在利用“典型答案”講評時，我利用多媒體將學生中帶有普遍性問題的答案呈現出來，并告訴大家這些答案是從各位同學的試卷中摘錄下來的，這樣一來立即引起了同學們的注意，大家的興致空前高漲，馬上把注意力集中到屏幕上。

第二，進一步發揮學生的主體作用。新課程標準指出：“學生是學習的主人，教師是學習的組織者、引導者和合作者。” 要更好地落實新課改理念，突顯學生的主體地位，想方設法讓學生真正成為學習的主人，讓學生積極參加教學活動，使學生變被動學習為自主學習、探究學習，讓學生以組為單位，討論、點評學生自己的主觀題答案不失為一種好的方法。在課堂上，組織前后桌4人一組，進行討論，分析來自學生中的答案摘抄，既簡便易行，又讓學生全員參與，積極開動腦筋，相互討論，達到共同提高的理想效果。

第三，進一步提高學生分析問題、解決問題的能力。利用同學們自己的“典型答案”，由同學們自己分析，這樣同學們不僅有興趣，而且通過討論，相互取長補短，使同學們在討論分析中得到啟發，從而進一步提高了大家分析問題、解決問題的能力。

三、講評之后的思考和啟發

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一、國內高校內部管理的泛行政化及其弊端

任何一個組織，都具有特定的目標，為了實現特定的目標并提高活動效益，應具有根據功能和分工而制度化的職位分層與部門分工結構。大學的根本任務和目標是人才培養和學術發展，一切資源的配置都應該服務于這一目標，大學內部組織機構是為完成這一目標而設立的，應該精簡高效，滿足大學內部運行的基本需要。

但是，近年來，我國高校內部出現了泛行政化傾向，具體表現之一，就是“官化”。“校級干部一走廊，處級干部一禮堂，科級干部一操場”就是這種情況的生動描述。一個不足百名教師的下屬學院，具有5-7名正副處級干部，下設若干辦公室，若干名辦事人員和秘書。如果說設置這么多的管理干部是由于行政管理任務繁重和工作需要的話，這些管理干部應該全身心投入行政管理工作才對，但事實上，大部分的管理干部又同時從事教學科研工作，成為大學內部所謂的“雙肩挑”人員，多數又成為學科或學術帶頭人。“雙肩挑”人員就是學術和行政管理的“兩棲人”，既不能全身心投入管理工作，也無法集中精力搞好科研和教學，經常顧此失彼。其多數情況下產生的結果是，利用行政權力占有學術資源，然后再把所獲得的學術資源分包給其他一些教師和研究生完成，成了學術“包工頭”。

2010年國務院的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中提出：“高校要隨著國家事業單位分類改革的推進，克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式，探索符合學校特點的管理制度和配套政策。”近日，國務院了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，把建立現代大學制度作為改革試點的內容之一。這標志著我國高校建立現代大學制度進入了具體操作階段，并為此提出了不少解決方案。[1][2]

作為我們近鄰的韓國，幾十年來不僅創造了經濟奇跡，高等教育發展也十分迅速。其高等教育毛入學率在2002年已經達到60%，進入了高等教育的普及階段。在承擔普及高等教育的任務下，其科研指標（以SCI為例）在2003年已經達到世界第13位。在剛剛的QS亞洲2011大學排名中，韓國有17所大學進入亞洲前100名（韓國共有大學200多所），而我國大陸地區只有13所（大陸共有大學2300多所）。從總體水平上可見我國在高等教育方面與韓國的差距。

如何縮小我國與發達國家在高等教育方面的差距，建設國際一流大學，我們除了從政府重視和對教育投入方面尋找原因外，近來，也開始尋找高等教育管理體制方面的原因。

本文以韓國全北國立大學為例，分析其內部管理體制和架構，希望能夠對我國正在進行的現代大學制度建設起到借鑒作用。之所以選擇該大學，是因為：其一，韓國和中國同屬東方國家，具有相似的文化背景；其二，該大學是國立大學，辦學經費主要來自政府財政和學費收入，與我國多數公辦高校情況相同；其三，按國內標準，該校應是教學研究型大學，1947年建校，其辦學歷史與我國多數公辦高校相近；其四，關于歐美大學的高等教育管理體制和大學制度目前已有不少論述，而對我們的近鄰韓國卻較少研究。

二、全北大學的基本概況和管理組織架構

據2010年統計，全北大學共有專任教師1,008名，職員412人，在校生22,600余名，學科門類齊全（共有12個學科門類），具有碩士和博士學位授權資格。2008年，全校共發表SCI論文850余篇，每年都有研究成果在高水平雜志上發表（如《Nature》，《Science》）。

大學設校長一名，副校長一名，校長由全體教師投票選舉，再由政府正式任命，任期四年，任期屆滿后仍回原單位從事教學科研工作。至今，該大學歷史上僅現任校長連任成功。

行政機構有：教務處（負責教學教務、教師招聘、教師進修等）；學生處（負責學生自治機構和社團管理、學生福利、獎懲、社會服務、人權保護等）；計劃處（負責大學發展規劃、主要業務促進計劃、校內組織的設立和廢除、大學主要制度的制訂、政策研究、大學內外部評估、教師業績和成果評估）；產學合作辦公室（負責產學聯合和校內研究支援、服務）；對外合作辦公室（負責大學發展經費籌措、對外宣傳、國際交流合作）；入學管理部（負責招生及學籍管理）；校園開發部；事務局（負責財務、總務、設施管理）。該校共計8個處室，承擔了學校管理活動的各項職能。一般每個處室設正、副處長各1名，各處（室）負責人都是從基層教師中產生，任期2年，任期屆滿后仍回原單位任教；從事行政工作的教師在任期內停止招收研究生，也不得再申報科研項目。學校設教授會，它是審議機構，對學校的重大方針政策進行審議。

學校按照學科門類設置學院，僅設一名院長，負責學院行政工作，任期2年，他是從本學院符合相應資格的教授中產生，任期內一般不從事教學科研活動。各學院大致按專業（或專業群）設系和一名系主任（也稱主任教授），系主任任期2年，從本學科教授中產生，基本上由熟悉本學科專業情況的教授輪流擔任，不脫離教學科研工作。各系設辦公室，一般由在職博士生負責（兼職），并招聘若干名本科生，他們在系主任領導下負責該系的所有事務性（教務和學務）工作。

三、全北大學行政管理工作的特點

1． 教師的招聘和管理

學校專職教師都是由教務處負責公開招聘的。每個專業專職教師的數量根據該專業學生數確定。教師可根據學術業績和資歷的區別，經過評估后直接聘為教授、副教授、助教授或專任講師。專職教師負責該專業學生的專業課教學，并可建立研究室。另一類教師為兼職教師，主要承擔基礎課和專業基礎課教學，都具有博士學位，可以同時在該專業部門教授的研究室參與研究工作。

專職教師的招聘是極其慎重和嚴格的。每個專業需要補充的教師數量，根據現有學生人數確定，學生人數較少的情況下，也要配備最低限額的教師，以滿足基本的教學科研運行需要。由于韓國大學在校生人數比較穩定，因此每年補充的教師人數也很有限。一般都面向國內外公開招聘，應聘人員的業績首先要經過本部門全體專職教授的評估，每個教授都要提出書面意見，評估結果提交學校招聘委員會進行再次評估，最終確定聘用結果。每個教授的評估意見在參與評估的人員之間是公開的，因此一般都是負責任的。教師一旦被聘用，就成為教育公務員，與政府公務員具有相對應的待遇。

所招聘的教師充分體現學術背景的多元化和差異化，既有分工，也有協作。即使在同一個學科內，每個教師都有不同研究方向和專長，共同支撐該學科的教學科研工作。專職教師大多畢業于國內外名牌大學，多數畢業于歐美或日本大學，有多年國內外學習經歷，都有很高的學術水平和豐富的閱歷。

每個學科專業都由一個德高望重、學術水平高、一般為該專業的創辦人擔任首席教授，定期討論并制訂本學科專業的發展規劃。每個教授都有很強的自律意識和民主意識，彼此尊重所從事的學術工作，充分體現了大學的學術自由精神。

高素質的教師隊伍為學校的行政管理提供了人才基礎。大學的管理人員都從專職教師中產生，任期結束后繼續從事教學和學術研究，幾年之后，仍有可能被任命為其它崗位的管理人員，從事行政管理工作。較高的學術造詣和工作能力，使得教學和科研工作以教授為主主動展開，學校行政管理部門主要做好服務和協調工作，行政領導不必充當“牧羊人”的角色。

這支高素質的專職教師隊伍，構成了學校教師的主體，成為學校開展教學科研和管理的基本核心力量。這些畢業于不同國家不同高校的教師，使得教師隊伍呈現多元化局面，每個教授都具有獨特的理念，體現在教學和科研上，都具有不同的風格。

兼職教師一般從剛畢業的博士生中選聘。由于專職大學教師具有較高的經濟和社會地位，因此這一職業具有很大的吸引力。不少博士生畢業后留在學校從事教學工作，但不是正式教職，工資按照課時多少支付，收入水平與專職教師相近。兼職教師課余時間從事研究工作，提高自己的學術水平，也可申請政府資助，出國留學。條件成熟時，可以申請應聘專職教師。兼職教師一般承擔部分基礎課和專業基礎課教學，專職教師則主要承擔專業課教學和研究生教學。

學校計劃處對專職教師進行考核，每年對教師的教學和學術成果進行考核，教師工資的晉升根據其成果決定。

2. 學校內部的科研管理

對外協作處下設研究支援科，統籌學校的科研管理、服務和支援。研究工作以各學科教授為主開展。各教授根據本研究室的人員情況決定申請研究項目的多少。科研管理部門主要在教授和政府、基金會、企業之間起到牽線搭橋作用，組織召開科研項目說明會，負責在研項目的管理工作。

研究課題來自各級政府、基金會和企業。來自政府和基金會的項目，其申報和評審較為規范和公正，與我國國家自然科學基金的評審頗為相似，這就減少了靠行政權力獲得科研項目的機會，從而避免了行政權力對學術資源的壟斷。來自企業的科研課題，部分采用招投標形式，部分則由教授本人與企業直接聯系獲得。值得一提的是，韓國高校內部承擔的科研項目大部分是以人才培養為主要目的的。近年來韓國中央政府啟動了幾項大型研究計劃，如21世紀智力韓國（BK21）、世界級大學建設計劃（WCU）。地方政府則根據區域經濟發展要求啟動了新能源、可再生能源先導產業人才培養計劃等，投入了大量經費，這些經費的投入，并不追求直接經濟效益。

每個專職教授各自都有獨立的研究室，研究工作主要在教授指導下由研究生完成。中小型研究課題一般以教授領導的研究室為單位申報。教授之間可以以自己的研究室為基礎聯合成立研究所，充分發揮各自的專長和優勢，分工協作，對外共同申報大型科研項目。項目申報成功后，再按照事先的分工對研究任務進行分解，在不同的研究室完成。

由于韓國的科研投入比較大，科研項目不再是稀缺資源，可以保證每個教授都有在研科研項目，因此教授在申請項目時都是量力而行，不會出現教授之間為爭取項目而過分競爭，也不會出現項目過多完成不了的現象。因此學校科研管理部門不必承擔科研項目的分配職能，只負責項目的日常管理。

由于每個教授都建立有研究室，且研究方向不同，因此一般不會出現試驗室重復建設的情況。相反，教授之間的科研資源都有互補性，可以實現資源共享。事實上，除學校建設有共同試驗室外，各個研究室的資源也實現了全校共享。具體做法是，無論科研儀器歸哪個試驗室管理，這些儀器設備都可以在網上申請使用，各研究室都有義務為其他研究室的人員提供幫助和指導，也可以收取一定費用，收費標準則由學校統一制定。

3． 領導崗位的任期制

行政領導崗位都有嚴格任期。教師崗位和領導崗位具有相對應的級別和待遇。從教師到行政領導崗位，再從行政領導崗位回到教師崗位，只是工作崗位和角色的轉換，無論是從事教師或者是行政領導工作，教師都始終保持學者本色。長期對學術成就的追求，使得這些教授始終把教學和科研的成功作為最高的職業理想，因此教授們安于本分，專心從事教學科研工作。他們在需要時，從事領導管理工作，任期結束，則又成為普通教師。

領導工作和學術工作之間并不存在一個天然的鴻溝，豐富的閱歷和長期的從事具體工作的經驗使得大學教授們具備管理能力，因此可以隨時被任命為管理干部，走上管理崗位。角色的不斷轉換，使得教師和行政領導都能夠換位思考，在制訂政策時真正能以學術為本，真正體現學者治校、教授治學的理念。

走上行政領導崗位的教授，任期內不從事教學科研活動（系主任除外），專心從事行政管理工作，這就防止了靠行政權力對學術資源的占有和壟斷。任期制帶來的高流動性使行政管理隊伍具有新陳代謝功能，使得管理隊伍富有活力。

在個人的職業生涯中，教學科研和管理工作都是一種常態，僅是崗位的變換。管理人員從教師中來，再回到教師中去，有效防止了“官本位”，這樣的管理體制，真正實現了“管理就是服務”的思想。行政管理人員的本色仍然是學者，由學者型管理人員主導下制訂的制度，也都只能是有利于學術發展，有利于“學術本位”的確立。

四、全北大學的管理對于國內高校去行政化的啟示

（1）高水平的教師隊伍，具有自我管理能力，這就使得管理工作重心下移成為可能，使“被管”變成自我管理，可以減少行政干預的機會，充分發揮教師在教學科研上的主體地位和作用，調動教師的積極性，發揮教師最大潛能，同時也使管理隊伍精簡高效成為可能。（2）一支以追求學術進步為職業理想的高水平教師隊伍，使得“學術本位”的確立成為可能。（3）領導崗位嚴格的任期制保證了學者治校，保持了管理隊伍的流動性，可以避免“官本位”的發生。（4）高水平教師隊伍為管理隊伍輸送了人才，保證了學者治校，教授治學。（5）管理工作與學術科研的分離，是防止權力壟斷和學術資源壟斷的制度保證。

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一、大數據與檔案管理

（一）大數據。大數據也被稱為海量數據，是指一種信息化資源，這種資源通過分析能夠作為決策的依據。大數據具有大量、快速、多樣、價值的特點。信息技術的發展推動了大數據技術的誕生，云計算就是其中的一種。大數據技術是指通過分析海量數據，從而對其中的規律進行整理與加工，從而為決策者所利用。大數據在解決實際問題中具有重要的作用，關系到民生領域，能夠改善人們的生活，能夠避免過去由于不了解規律而產生的錯誤，能夠節省大量的時間與精力。

（二）檔案管理。檔案是在社會活動中形成的，主要是通過文字、圖像、聲音以及其他方式與載體保存下來的歷史資料。隨著信息時代的發展，檔案的制作與管理進入信息化時代，電子檔案也就孕育而生。電子檔案是指通過電子化儲存的檔案資料。電子檔案是檔案工作創新的產物，具有紙質檔案所不具備的優勢，能夠提高檔案管理的效率。因此，檔案管理人員需要重視檔案的信息化建設，加強對檔案信息管理的研究，從而讓檔案資料能夠更好地保存。電子檔案與傳統紙質檔案相比，其具有可復制的特點，且在檔案制作的過程中，對于錯誤數據的刪改是非常方便的，能夠制定統一的標準，從而便于檢索。電子檔案的應用功能能夠提高檔案管理的效率，管理者僅需要通過計算機即可實現檔案的調取、整理、歸檔與分類。電子檔案最大的特點是數字化的數據，能夠節省紙張與空間，這與傳統紙質檔案有著本質上的區別。

二、大數據背景下行政辦公檔案電子化管理策略

（一）提高行政辦公檔案管理人員的專業素質。首先需要建立完善的行政辦公檔案管理制度，檔案管理人員需要不斷提高自身的專業素質，從而提高自身的工作水平。行政辦公檔案管理是醫院行政辦公工作的重要資源，需要提高檔案管理人員的專業水平、服務意識以及實際操作能力。行政辦公檔案的電子化管理工作依賴于檔案管理人員，因此檔案管理人員的專業水平決定了行政辦公檔案管理的質量。電子化檔案技術對于檔案管理人員有著一定的要求，檔案管理人員除了具備高度的愛崗奉獻精神，還需要具備扎實的信息操作能力，從而將紙質檔案轉變為電子檔案。這些電子檔案能夠為醫院行政辦公管理提供有效的支持，在現代醫院中，行政辦公檔案可能涉及眾多科室，這就要求檔案管理人員能夠及時為各部門提供服務，從而確保醫院各科室行政辦公管理的有序開展。

（二）提高檔案管理人員的服務意識。檔案管理人員要不斷提高自身的服務意識，從而為行政管理人員帶來更好的使用體驗，將被動服務轉變為主動服務，改進自身的服務理念，拓展新的服務模式，加強行政辦公人員信息反饋的整理，從而提高行政辦公檔案電子化管理的科學性。行政辦公檔案是為了更好地服務于醫院行政辦公管理。電子檔案不僅僅是將紙質檔案數字化，更是要利用信息化技術，通過大數據技術對過往管理經驗進行分析，從而做好決策管理工作。檔案管理者需要謹記這一點，增強服務意識，在日常工作中不斷發現需要改進的地方，從而為行政辦公檔案的電子化管理提供更好的服務，讓醫院行政辦公人員獲得更好的服務體驗。可以從優化工作流程著手，在檔案的采集、傳輸以及使用等方面加強資源共享，從而便于行政管理者的工作。

篇（5）

首先，十分重視和珍惜此次學習。我現在從事的是酒店銷售工作，在工作中，面臨形勢的不斷發展變化，我充分認識到之前所學知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足工作的需要，急需補充新的知識。因此，我把這次學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。

第二，認真遵守學習紀律。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練；虛心向同學和教師請教；能夠嚴守學院各項紀律和規章制度；做到尊敬教師和同學。特別注重正確處理好工作與學習的關系，總是提前把面授期間的工作做出合理安排，確保能夠全身心參加面授學習。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教；課后復習鞏固。這次函授的教師，是一些從事教學活動多年的優秀教師，他們的豐富理論知識以及理論聯系實際工作經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。經過二年半的電大學習，起到了事半功倍的效果。

二、學習的收獲及體會

篇（6）

首先，十分重視和珍惜此次學習。我現在從事的是酒店銷售工作，在工作中，面臨形勢的不斷發展變化，我充分認識到之前所學知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足工作的需要，急需補充新的知識。因此，我把這次學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。

第二，認真遵守學習紀律。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練；虛心向同學和教師請教；能夠嚴守學院各項紀律和規章制度；做到尊敬教師和同學。特別注重正確處理好工作與學習的關系，總是提前把面授期間的工作做出合理安排，確保能夠全身心參加面授學習。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教；課后復習鞏固。這次函授的教師，是一些從事教學活動多年的優秀教師，他們的豐富理論知識以及理論聯系實際工作經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。經過二年半的電大學習，起到了事半功倍的效果。

二、學習的收獲及體會

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畢業論文旨在檢驗學生對所學知識和理論的綜合運用能力。可以進一步培養學生的專業研究素養，提高分析和解決問題的能力，提升學生的創新意識和專業素質。筆者多年在基層電大從事行政管理專業教學和行政管理專科畢業論文指導工作，對該專業在畢業論文寫作中的若干問題進行了初步的分析和探討。

一、行政管理專科畢業論文寫作存在的問題

（一）選題。選題是論文寫作的第一步，非常關鍵。它明確寫作目標，決定了論文的價值，也關系到論文寫作的成敗。行政管理專科學生在選題時存在如下常見問題。1.選題偏大，涉及范圍過寬。加上學生理論知識不夠扎實，寫作水平有限，論述很難深入和結合實際，照搬別人結論太多，缺乏個人的創新觀點。2.容易偏離行政管理專業要求的選題范圍，與其他管理類專業的選題混淆。多有學生以企業為例來進行選題，沒有與工商管理專業很好區別開。3.選題過于集中，視野不夠開闊。題目扎堆，寫出的論文大同小異，缺乏創新。選題多集中于“人力資源管理”、“管理學基礎”等課程，而“公共行政學”、“行政組織學”等學科的研究比較缺乏。

（二）論文本身問題。部分學生對學術論文的認識不到位，少數學生上交的初稿根本不是學術論文，或是工作總結，或是學習體會，質量不高，寫作水平低。語病多，格式五花八門，有的甚至邏輯混亂，很少聯系自身實際，更缺乏作者自己的思考和見解。

（三）抄襲現象較為普遍。信息網絡時代，越來越多的人通過網絡抄寫論文。如利用百度搜索引擎輸入關鍵詞“行政管理論文”，查詢結果就有一千多萬個，復制與粘貼成為寫論文的一條“捷徑”。學生或東拼西湊，或大段抄襲，雷同的情況時有發生。

（四）遲交或不交現象嚴重。相當一部分學生都未能按時完成，要么工作忙沒時間，要么直接表示不會做，或是臨到最后期限擔心不能按時畢業才開始動筆。

二、畢業論文寫作中存在問題的三維因素分析

（一）從學生層面分析。許多學生沒有真正理解撰寫畢業論文的意義，甚至認為是包袱，于是馬虎應付。加上平時缺乏論文寫作的訓練，基本功差，工作壓力大，很難靜下心來研究寫作。

（二）從指導教師層面分析。基層電大的教師身兼數職，即要參與教學，又要從事教學管理，有的教師還要擔任輔導員。真正有充足的時間和精力去嚴謹耐心地指導學生且責任心強的指導教師不多，這也影響了學生論文的完成質量。

（三）從社會環境影響的層面分析。當今社會，學風不正，論文抄襲成風，也是電大學生不重視論文寫作和抄襲論文重要原因。

三、多管齊下，提高畢業論文寫作質量的路徑選擇

（一）幫助學生克服心理障礙，端正態度。首先，幫助學生明確論文寫作的意義，是培養其綜合運用所學知識解決實際問題的能力。其次，讓學生認識到抄襲是一種嚴重侵犯他人著作權的不道德行為。再次，教師要通過溝通，了解學生的工作、特長、興趣等，從而進一步提出要求。最后，要幫助學生選擇合適的題目，可提供一些參考選題，引導學生關注時事，結合實際撰寫論文。總之，要鼓勵學生在符合專業要求的基礎上因趣、因需要、因事選題，鼓勵“小題大做”，選擇那些自己綜合能力可以駕馭的題目。

（二）重視論文指導教師的培養。1.指導教師應具備的素質。指導教師的素質包括職業素養、理論修養、文字修養等。要放下架子，幫助學生端正態度，樹立信心，給以具體指導。指導教師應當是個“通才”和“雜家”，要有扎實的理論知識基礎，對當代各種新理論、邊緣科學要有廣泛的涉獵，還要有豐富的自然知識與社會常識。同時，還應有較強的中文寫作水平，能及時糾正學生論文中的語病和錯誤。2.建立一支穩定的論文指導教師隊伍。電大分校師資力量有限，應發展一支工作穩定、業務水平高、責任心強的論文指導教師隊伍。同時還要重視對指導教師的培訓，完善考核激勵機制。定期反饋進度，研究解決過程中出現的問題。

（三）將論文指導貫穿于各個教學環節。論文寫作能力不是一朝一夕就能培養起來的，畢業論文的教學應貫穿于從入學教育開始的各個教學環節中，從平時入手，從根本上提高畢業論文的質量。第一，通過入學教育做好心理準備。使學生了解畢業論文寫作的重要性和意義，引起高度重視。第二，在專業課程學習中進行理論準備和材料準備。第三，提前把畢業論文的寫作任務和具體要求布置給學生，聘請專家舉辦講座，系統講解如何選題，如何撰寫論文，從而有充足的時間確定選題，搜集素材著手寫作。

（四）依托網絡手段開展論文寫作遠程指導。將網絡手段運用到論文指導環節。可為畢業班學生建立論文指導QQ群，方便師生交流在寫作過程中遇到困難與問題。同時，還要建立相應的電子檔案，以記錄學生寫作過程和教師的指導過程。

學校應該把畢業論文當成整個教學過程中的一個重要組成部分，看成培養學生綜合能力的過程。

參考文獻：

篇（8）

請假制度

一、必須自覺遵守勞動紀律，不得擅離職守，不得從事與本職工作無關的事情，有事臨時外出，必須請假。

二、本人及直系親屬婚、喪、嫁、娶等情況需請假的，須按規定經本人申請，按規定天數寫出請假條，按事假程序審批，書面請假并經辦公室負責任和分管領導簽字同意后報辦公室存檔備查，其他情況原則上不準請假。

三、病假須以縣級以上（包含縣級）醫院證明為依據，按允許天數休息。如需住院治療的人員，須出具醫院出具的證明。

四、請、銷假制度及審批權限

1.工作人員請假，由本人事先填寫《請假條》，辦公室責任人根據實際情況簽署意見，報領導審批。

2.請假半天由辦公室責任人簽字批準，請假一天由大隊長簽字批準，請假一天以上由分管局領導簽字批準，并逐級上報依次簽字。

3.因故不能在假畢后上班者，須提前辦理續假手續，征得分管局領導同意后，方可繼續休假。因特殊情況不能提前完善請假手續的，可先電話請假，在假畢后及時完善請假手續。

4.請假人員在完善請假手續后，一律將請假條交辦公室負責考勤人員，未完善請假手續及未將請假條交辦公室考勤人員處，一律按曠工處理。

五、辦公室考勤人員應如實做好考勤記錄，一月一匯總，并將匯總情況及時報出入境大隊，考勤納入出入境大隊二級考核。

六、公休假按桐梓縣公安局民（輔）警公休制度執行。

考勤制度

一、干部職工必須按頒布的休息時間上下班，不得遲到、不得早退，否則為不按時上下班。

二、干部職工實行上下班簽到制度。職工上下班主動簽到，如果不簽到又不說明理由的，按曠工處理。職工出差、下鄉、外出辦事的，必須向辦公室說明出差、下鄉、外出辦事的地點和事由。

三、干部職工均實行考勤制。考勤由辦公室統一負責，定期或不定期進行抽查，并將考核情況通知其所在單位。

四、全體工作人員，應自覺遵守工作時間，堅守工作崗位，不得遲到早退。職工遲到、早退、病假、事假、曠工情況納入年終考核，作為年終評選先進個人和核定年終達標獎的主要依據。

五、辦公室負責做好職工節假日加班、夜間值班的登記工作，報辦公室負責人審核后備案。

工作紀律

一、堅決服從領導，聽從領導安排。

二、忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，服從單位的正常調動和工作安排。

三、遵守保密規定，妥善保管文件資料。履行職責，加強防盜、防火等安全工作。

四、召開的各種會議，不準遲到、早退、缺席，有事需向分管領導請假；手機一律關機或調為震動，無特殊情況不得打、接手機。

五、工作時間不得處理私事、接待親友，未經批準不得將親友帶入工作場所；工作時間嚴禁玩游戲、下載電影、進行網上購物等與工作無關的事情。

六、衣著得體，干凈整潔。進入工作崗位，不許穿拖鞋、異裝；保持工作場所和辦公設施用品的整潔。

篇（9）

一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業 沒有嚴明的紀律，就沒有成功的保證。在三年的電大學習中，我堅持參加學校組織的集中面授學習，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時認真聽講，積極參與課堂討論，細心地做好學習筆記，及時寫出心得體會。在課下，我能及時復習鞏固所學的專業知識，認真完成課任老師布置的作業，作業做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網絡，參與在線學習，解決學業中遇到的疑難問題。

二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長，我堅持將學到的專業理論知識運用到管理實踐中，指導管理工作，獲得了顯著的成果。通過對鄉鎮管理個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《關于我國新農村建設中鄉鎮行政管理的思考 》。通過學習，我徹底地轉變了舊的思想、觀念，領會到新課程改革下實施管理方面的重要性和迫切性。

針對性的專業課程設置給我們自身專業素質的提高提供了極為平穩的成長平臺。在三年的學習中，我逐漸成長為一名專業合格、素質過硬的管理人員。

三年來的電大生活使我深深懂得了學習的重要性，在社會高速發展的今天，如何堅持學習已成為我們每個人都應慎重思考的問題，而電大靈活的在職學習方式、學業考查方式給我們的專業學習提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學習兩不誤，在教學工作取得優異成績的同時，也提升了自身的專業文化素質。

電大，我要感謝你!我們繼續成長的專業知識的加油站，是你給了我們源源不斷的前進動力!是你讓我們在平凡的崗位上做出了不平凡的業績!

行政管理畢業個人自我鑒定

本人于xx年9月參加電大小教專科學習，在三年的學習中，我嚴格遵守學校各項規章制度，按時參加面授，保質保量完成了各科作業，期末考試嚴肅認真，獨立完成答卷，論文準備充分，答辯自如，以優異的成績順利地完成了三年來的學業。

一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業

沒有嚴明的紀律，就沒有成功的保證。在三年的電大學習中，我堅持參加學校組織的集中面授學習，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時認真聽講，積極參與課堂討論，細心地做好學習筆記，及時寫出心得體會。在課下，我能及時復習鞏固所學的專業知識，認真完成課任老師布置的作業，作業做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網絡，參與在線學習，解決學業中遇到的疑難問題。

二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長

作為一名小學教師，我堅持將學到的專業理論知識運用到教學實踐中，指導教學工作，獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后，我了解到小學兒童在心理發展過程中，既呈現出了發展的共同規律，又存在著明顯的群體差異和個體差異，這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現代教育思想》的學習，我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念，領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性。

針對性的專業課程設置給我們自身專業素質的提高提供了極為平穩的成長平臺。在三年的學習中，我逐漸成長為一名專業合格、素質過硬的人民教師。

三、深入調查，精心設計畢業論文

篇（10）

行政管理專業（本科）綜合實踐環節實施細則

（2020年7月）

一、總論

按照國家開大行政管理專業（本科）綜合實踐環節教學大綱的要求，為保證綜合實踐環節教學工作的順利進行，北京開大特制定行政管理專業（本科）綜合實踐環節實施細則，根據本細則具體組織與實施綜合實踐教學。

行政管理專業（本科）綜合實踐環節一般包括社會調查和畢業作業兩部分。

二、社會調查

（一）目的

社會調查的目的是加強學生對國情、民情以及社會政治、經濟、文化生活實踐的了解。通過學生運用行政管理理論和行政管理知識去分析問題、解決問題，培養和訓練他們獨立認識、觀察社會的能力。

（二）要求

1．社會調查必須在學生學習行政管理專業課程學分達到全部課程總學分60%以上的基礎上進行。社會調查的時間為3周，3學分。不得免修。

2．社會調查的內容應限定在本專業實踐范圍內。北京開大根據行政管理專業的特點，制定行管專業社會調查相關選題，學員可以在選題的范圍內選擇調查題目，也可根據自己的工作的自行確定社會調查題目。選題確定應與社會調查指導教師協商決定，經指導老師批準后，開始調查寫作。

社會調查可采取行政機關、企業和社區實習、實地綜合考察等形式。參加行政機關、企業和社區實習、實地綜合考察等活動的學生應獨立完成調查報告。完整的調查報告內容包括：社會調查題目、參加時間、地點、方式、內容、過程、發現的問題、結論、效果和體會等。提供社會調查報告時還需同時提供調查過程的相關資料。調查報告正文字數不得少于3000字。

（三）指導教師條件及職責：

1．社會調查的指導教師應具有認真的工作態度和豐富的專業知識，熟悉開大工作情況；應具有行政管理專業或相近專業本科及以上學歷，且具有中級及以上專業技術職務，具有5年以上相應專業教學經歷或實際工作經歷。

2．社會調查的指導教師應根據教學實踐工作的具體要求和安排，制定詳細的工作計劃。指導學生確定選題，對學生社會調查全過程進行指導，解決社會調查中的有關問題；指導學生制訂反映社會調查成果的文字材料寫作計劃，檢查寫作提綱，審閱學生寫作初稿，提出具體修改意見，指導學生進行文獻檢索，推薦參考書目和資料并指導閱讀；針對學生社會調查全過程表現寫出具體準確的評語，并給出初評成績。

3．每名教師指導的同一屆各類各層次學生總數：專職教師不超過30人，兼職教師不超過20人。

4．指導教師以學生參加社會調查活動的情況、效果、撰寫文字材料綜合運用專業知識的水平，在社會調查過程中的表現以及調查單位的反饋意見等作為評定成績的依據。

（四）成績評定

社會調查的成績考核以學生提供的社會調查報告為依據，社會調查由指導教師給出初評成績，由電大分校復審，北京開大驗收，國家開大抽查、終審。

篇（11）

一、序論：

1 知情同意權的概念;

最早見于1946年《紐倫堡法典》規定：不取得病人或當事人在自由意志下的知情同意，就不許對他們進行任何醫學實驗。

(簡介一些學者有代表性的定義，及筆者認同的概念。)

2 知情同意的法律依據、內容;

《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》。

從合同方面而言，患者的知情同意權與醫生的充分說明義務是醫療合同中兩項相對應相聯系的重要內容。

(依據上述法律法規以及合同權利義務的相對性原理，概述知情同意的內容。)

二、本論：

3 知情同意的實施;

3.1知情同意的主體;(依據《民法通則》中關于民事主體的有關規定分析知情同意的主體范圍。)

依據相關法律法規規定，知情同意權的主體主要有以下幾種：

3.1.1患者本人;

3.1.2法定人;

3.1.3委托人

3.2知情同意的表示形式;(分別闡述各種知情同意表示形式在實踐中的具體適用。)

《民法通則》中關于民事活動形式的規定同樣適用于知情同意。知情同意的實施形式大體有以下幾種形式：

3.2.1口頭告知形式;

3.2.2書面告知形式;

3.2.3特定告知形式;如行為認可形式，數據電文形式(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)。

4 知情同意的條件;(分析知情同意所應遵循的條件或原則。)

4.1患者享有全面的知情權利;

4.2患者有作出決定的認知及行為能力;

4.3患者作出的決定是其個人意志的真實表示;

5 知情同意權實施的例外;(論述特殊情況下，從保護患者的決定權及醫師的專家職業特點出發，承認知情同意權實施的例外是十分必要的。)

這些例外情況可分為客觀事由和主觀事由兩類：

5.1客觀事由;

5.1.1緊急情況時;

5.1.2危險性程度非常輕微的情況下;

5.1.3法律有特別規定時;

5.1.4醫師治療的特殊權利;

5.2主觀情況;

如患者及其人以口頭、書面以及其它形式棄權。

6 知情同意實施中存在的問題;(分析問題，提出對策或建議。)

6.1強調患者家屬的知情同意，忽略了患者本人的知情同意;

6.2某些醫生忽視患者的知情同意，擅自作出醫療決定;

6.3知情同意的實施未充分遵循法定的程序、形式;

6.4醫生沒有真正向患者提供全面真實的信息;

三、結論：

知情同意是一個重要的倫理原則，它與人的尊嚴、權利和利益密切相關。是否尊重人們的知情同意權，歷來都是醫事法學研究中的一個重要課題，尤其在涉及人體受試者的生物醫學研究中，這個問題更加突出。在進入新的市場經濟時代，現代醫患關系正在向著指導、合作型以及新型的共同參與型醫患關系改變。尊重患者的知情同意權實際上是對患者的人格權、自主權、健康權充分尊重的具體體現。

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