緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇整改意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

內(nèi)部審計整改意見落實是指被審單位對審計報告中提出的問題、意見和建議予以糾正、采納的工作過程和結(jié)果。內(nèi)部審計通過整改意見落實即審計成果運用，幫助企業(yè)實現(xiàn)價值增值和提高組織的運作效率，促進組織目標實現(xiàn)。但由于眾多原因，多數(shù)企業(yè)對內(nèi)審整改意見落實不夠重視和執(zhí)行力度不夠，在內(nèi)部審計工作中相對關(guān)注審計結(jié)果，對內(nèi)審整改意見的落實往往流于形式，不但嚴重影響了審計成果的運用，也削弱了內(nèi)部審計的嚴肅性和權(quán)威性。

一、影響內(nèi)部審計整改意見落實的因素

1、對內(nèi)部審計工作的重要性認識不足

目前，絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境較差，領導對內(nèi)部審計工作支持程度一般，內(nèi)部審計部門在審計工作過程中，與企業(yè)主管領導和審計對象容易發(fā)生沖突，其他部門往往認為內(nèi)審部門就是挑毛病，找錯誤，不能很好地配合或支持內(nèi)部審計工作的開展，對內(nèi)部審計工作存在排斥觀念。

2、對內(nèi)部審計整改意見的落實缺乏制度性保障

目前國內(nèi)對于內(nèi)部審計整改意見的落實沒有出臺具體法規(guī)和制度，而且大部分企業(yè)在制定內(nèi)部審計辦法時也沒有專門涉及審計整改意見落實的相關(guān)內(nèi)容，使得內(nèi)審整改意見的落實缺乏制度性保障。

3、內(nèi)部審計工作獨立性差，使內(nèi)審整改意見落實流于形式

由于內(nèi)審工作獨立性差，審計處理意見和結(jié)論受到重視的程度和執(zhí)行力度不夠，整改意見落實流于形式。調(diào)查顯示，許多企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)沒有獨立設置，或由負責財務的總會計師或負責財務的領導主管，開展的審計活動絕大多數(shù)是根據(jù)企業(yè)領導安排，對審計中發(fā)現(xiàn)問題不能客觀公正地反映，往往大事化小，小事化了，審計處理意見的執(zhí)行情況一般，審計建議不能得到較好地執(zhí)行。

4、缺乏科學完善的內(nèi)部審計績效考核制度，對落實內(nèi)審整改意見考核不嚴

當前，大多數(shù)企業(yè)對內(nèi)部審計績效評價還存在很多不足的地方，主要包括沒有根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標和內(nèi)部審計特征的變化做出相應調(diào)整，同時績效評價指標缺乏系統(tǒng)性，評價沒有形成綜合評價結(jié)果，且對內(nèi)部審計的評價往往只注重審計結(jié)果，而對內(nèi)審整改意見的落實不夠重視和執(zhí)行力度不夠，在績效評價體系中缺乏對內(nèi)審整改意見執(zhí)行程度評價指標，考核不嚴。

5、人際關(guān)系沖突及缺乏有效溝通，阻礙了內(nèi)審整改意見落實

內(nèi)部審計的工作性質(zhì)使內(nèi)部審計人員遇到人際沖突是在所難免的，由于內(nèi)部審計人員與被審計人員缺乏必要、有效、及時的信息溝通導致的沖突，及內(nèi)部審計人員與被審計者知識、經(jīng)驗、觀念等方面不同，對同一事物的評價就會出現(xiàn)分歧和沖突，以上諸多因素都嚴重阻礙了內(nèi)審整改意見的落實和執(zhí)行力度。

6、對內(nèi)部審計整改意見執(zhí)行程度的跟蹤檢查力度不足

當前，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計部門對被審單位完成審計工作，出具審計報告后，僅要求被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)徲嫴块T提交內(nèi)部審計意見整改落實的工作報告及整改意見落實情況的相關(guān)證明材料，對整改意見落實的實際情況進行跟蹤檢查力度不足。甚至有些被審計單位在報送審計整改報告后就認為此項工作結(jié)束，造成整改不到位、不及時、不徹底。

二、強化落實內(nèi)部審計整改意見的措施建議

1、高度重視，正確認識內(nèi)部審計的本質(zhì)

內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動。其目的在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標。內(nèi)部審計部門作為組織的一個職能部門，其職能是為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標服務的，不是專門以審查和評價別人的差錯和失誤作為根本目標。因此，無論企業(yè)管理層還是其他部門，都應該正確認識內(nèi)部審計的本質(zhì)，支持并配合內(nèi)部審計工作。

2、建立健全內(nèi)部審計整改意見落實制度

企業(yè)應根據(jù)《審計法》、《審計法實施條例》、國際內(nèi)部審計師協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計實務標準》和中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布的《中國內(nèi)部審計準則》等法規(guī)和文件，建立健全本企業(yè)內(nèi)部審計整改意見落實制度，以促進內(nèi)審整改意見落實，擴大審計成果運用。

3、提高內(nèi)部審計工作的獨立性和權(quán)威性

獨立性是審計工作的靈魂，也一直是人們關(guān)注的重點問題，涉及到是否客觀公正評價被審計對象及審計報告的信任程度。因此，企業(yè)在內(nèi)部審計工作中，應在審計機構(gòu)設置、控制審查過程和審計結(jié)論等方面保持較高獨立性。同時，為了保持審計工作獨立性，應該樹立內(nèi)部審計部門的權(quán)威性，例如內(nèi)部審計部門只接受公司最高層的領導和授權(quán)，只有這樣，它才能有效地行使職權(quán)，才能在審計過程中不受干擾地實現(xiàn)有效監(jiān)督，以保證審計整改意見的順利落實。

4、建立科學完善的內(nèi)部審計績效考核體系

企業(yè)應根據(jù)內(nèi)部審計特征、戰(zhàn)略目標的變化，對內(nèi)審績效評價指標做出相應調(diào)整，建立包含整改意見落實情況的評價指標系統(tǒng)，形成綜合評價結(jié)果，完善激勵機制。例如可以選擇以平衡積分卡為基礎的內(nèi)審績效評價方法，并根據(jù)內(nèi)審特征對傳統(tǒng)的平衡積分卡模型進行修改。

5、溝通合作，化解沖突

事實上，審計部門應與企業(yè)負責人和高層管理者、被審單位及其他部門通過有效溝通，保持良好人際關(guān)系，消除相關(guān)利益部門的誤會，使他們認同其思想和最終目的，確保審計工作的順利進行，提高審計效率和效果。同時，內(nèi)審人員在出具審計報告前，應當與被審單位進行恰當溝通，充分征求其意見，切實提高審計意見和建議的針對性和可操作性，確保審計整改意見落實的順利實施。

6、開展審計回訪和后續(xù)審計，制定獎懲制度，加大跟蹤檢查力度

內(nèi)審部門在審計報告發(fā)出之后一定期限內(nèi)，應到被審單位就審計報告中反映問題和提出的建議進行跟蹤檢查，查看審計報告中反映問題和提出建議被審單位是否采取了糾正行動并是否達到預定效果。此外，制定相應的獎懲制度，對落實內(nèi)審整改意見不力且不提出異議的被審單位進行相應懲罰;而對配合積極、整改及時、落實到位的被審單位可以采取多種形式，給予一定程度的獎勵。要通過這些方式，加大跟蹤檢查力度。

【參考文獻】

篇（2）

關(guān)于醫(yī)院收費、醫(yī)療衛(wèi)生管理、合作醫(yī)療等方面的意見14條，其他方面建議意見有：1、縣醫(yī)院個別醫(yī)生仍有拿好處費。2、多關(guān)心基層職工衛(wèi)生保健。3、加強楠溪江醫(yī)療垃圾的管理。

二、整改落實

以上問題，經(jīng)局黨委研究，決定按照職能科室進行分工負責抓好責任落實，具體如下：

（一）針對收費方面的六條意見，整改如下：局黨委下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和加強醫(yī)藥購銷領域行為管理的通知》（永衛(wèi)委〔*〕15號）。并將擬發(fā)《醫(yī)療服務價格管理責任追究制度》、《醫(yī)療器械政府采購招標管理最新暫行辦法》等文件，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位盡快建立健全醫(yī)療服務收費管理長效機制，及時調(diào)整不符合實際需求的收費項目，對政策性、專業(yè)性較強的收費項目進一步梳理，細化收費標準，同時加大對醫(yī)療機構(gòu)完善費用公示制度的監(jiān)督力度，增加價格收費的透明度，切實緩解看病難、看病貴問題，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。對于取消就診卡這條意見，我們認為，目前醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展趨勢，應該是向電子化辦公方向發(fā)展，建立就診卡，能使患者在就診時“一卡通”，簡化了程序。

2、縣醫(yī)院個別醫(yī)生仍有拿好處費。局紀委做出以下整改意見：深入調(diào)查，如情況屬實，一定嚴肅處理。如沒有這種情況，也要引起醫(yī)務人員的重視，做到有則改之，無則加勉。同時，在全系統(tǒng)中開展醫(yī)德醫(yī)風教育、警視教育、榮辱觀教育。建立廉政教育長效機制，努力鏟除歪風邪氣，從嚴治理拿好處費、回扣、紅包等不法行為。為衛(wèi)生系統(tǒng)營造寬松、廉潔的好環(huán)境。

責任領導：汪盈杰

（二）針對醫(yī)政方面的四條意見，整改如下：

1、建議對60歲以上的困難人員實施免費門診。

對于這個問題，由于目前我縣60歲以上老人達10.8萬人，且其經(jīng)濟狀況難以審查，這需要由縣政府及有關(guān)部門的支持，協(xié)調(diào)解決。

2、合理規(guī)劃醫(yī)療布局，對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)政策上給予傾斜。

對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)設置進行合理調(diào)整，盤活現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新“六件”配置，健全農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡，鼓勵有資格的醫(yī)師到山區(qū)舉辦村衛(wèi)生室，并實行一體化管理。

3、提高人民醫(yī)院等的技術(shù)水平和服務水平

①技術(shù)水平，a通過培訓、學歷教育、繼續(xù)教育或到上級醫(yī)療機構(gòu)進修，提高人員素質(zhì)；b通過更機關(guān)報先進醫(yī)療設備，提高診斷水平。

②服務水平，通過“作風建設年”活動教育，改善服務態(tài)度，開展醫(yī)療機構(gòu)硬件建設，提高服務水平。

4、加強楠溪江醫(yī)療垃圾的管理。

根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》的規(guī)定，對一次性醫(yī)療器械的管理，我們實行定點回收，對醫(yī)療廢棄物不可回收的，我們實行集中填埋或焚燒，焚燒大源片集中在縣二醫(yī)，小源片集中在碧蓮衛(wèi)生院。

責任領導：汪盈杰

（三）針對政工方面的三條意見，整改如下：

1﹑基層醫(yī)療單位組織干部職工定期或不定期進行體檢，預防疾病，保證基層干部職工的健康。

2﹑通過每年的考試錄用工作人員，根據(jù)實際情況增加基層人員數(shù)量，減輕基層工作人員工作量，保證足夠的休息，促進職工的身心健康。

3﹑加強本系統(tǒng)干部職工的教育，強化各種健康保健知識，舉辦各種文體活動，有利于職工創(chuàng)造健康向上的生活方式。

責任領導：徐學多

（四）關(guān)于自來水檢測問題，整改如下：

我們需爭取縣政府的支持，解決經(jīng)費問題，才有條件開展免費檢測。農(nóng)村改水工作關(guān)系到農(nóng)民切身利益問題，而水質(zhì)檢測是關(guān)系用水安全的重要保證。目前我縣農(nóng)村自建水廠和供水比較混亂，管理上不規(guī)范。有凈化消毒設施的僅有上塘、甌北、黃田、烏牛、橋頭和橋下六個水廠，我們已經(jīng)每年對這些水廠進行兩次常規(guī)的水質(zhì)全分析監(jiān)測，每次洪澇災后再隨時根據(jù)需要進行監(jiān)測。但由于大部分農(nóng)村、山區(qū)每個村水站都是自籌經(jīng)費建造的，因而所造水站規(guī)模小、設施簡單，基本上只起一種簡單的集水作用，沒有消毒凈化功能。所以只有先對農(nóng)村建造水站進行規(guī)劃、管理，才能從源頭上杜絕農(nóng)村使用不合格的飲用水，這樣再進行水質(zhì)檢測才有意義。

另外我縣山區(qū)農(nóng)民自建供水站現(xiàn)有600多個，目前衛(wèi)生部門只有縣疾病預防控制中心有檢測水質(zhì)全分析能力，其它醫(yī)療衛(wèi)生單位人員、儀器、設備都不具備，且檢測試劑費用昂貴，監(jiān)測水質(zhì)全分析需要1000元的經(jīng)費。對農(nóng)村生活飲用水實行免費檢測關(guān)系到經(jīng)費、人員、儀器設備的問題。免費檢測需要一大筆經(jīng)費開支，人員我們可以安排，但檢測所需要的試劑、儀器設備配置等費用縣疾病預防控制中心是無能力承擔的，必須由政府來承擔全縣農(nóng)村飲用水免費檢測所需的開支。所以只有政府先幫助解決了經(jīng)費的問題，我們才有能力、有條件去開展免費檢測。

責任領導：周啟德

（五）針對農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室的兩條意見，整改如下：

1、合作醫(yī)療體檢集中進行，提高山區(qū)醫(yī)療水平。

從*年6月份開始實施農(nóng)民健康體檢工程，縣衛(wèi)生局出臺了《*縣農(nóng)民健康體檢實施方案（試行）》，已明確規(guī)定有條件的醫(yī)療體檢單位，集中農(nóng)民實施體檢，明確體檢對象、進行方式、要求、體檢組的人員資格報告制度，確定主檢醫(yī)師必須具備西醫(yī)主治醫(yī)師資格。*年還出資150多萬元裝備了各體檢單位的設備，嚴把質(zhì)量關(guān)，服務于農(nóng)民。*年也是從合作醫(yī)療籌資結(jié)束，確定好參保對象后，就開始集中體檢。

2、合作醫(yī)療自繳費用比其它地方偏高，應該降低。

*年省政府有明確規(guī)定各地的籌資水平不低于60元，并且農(nóng)民自繳費用不高于政府出資部分，我縣*年的籌資標準經(jīng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，根據(jù)*年的報綃資料，多次預測，經(jīng)管理委員會研究通過后，報縣政府常委會決定后執(zhí)行。據(jù)了解我市農(nóng)民自繳情況：鹿城、甌海、龍灣、樂清等為35元/人（包括村集體5元/人）；瑞安、蒼南、*等為30元/人（村集體沒出資在組成比例中）；平陽25元/人；泰順20元/人；文成15元/人。一般都是政府比農(nóng)民經(jīng)費4：3左右進得，否則基金風險太大，政府負擔太多。象*年*1：1方案籌資，基金就出現(xiàn)了虧損（報銷比例太低，農(nóng)民反應又會很大），所以農(nóng)民的自繳費用是根據(jù)政府的要求，預測后，經(jīng)縣領導決定執(zhí)行的，降低籌資額度，必須在增加財政投入的前提下進行。

責任領導：徐學多

（六）關(guān)于打擊非法行醫(yī)的意見，整改如下：

1、組織開展一次打擊游醫(yī)專項整治活動。

活動時間為*年8月6日至10日。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者的非法行醫(yī)活動。

2、開展“打擊非法行醫(yī)專項整治月”活動。

時間安排為期一個月（*年11月1日至*年11月30日）。主要整治內(nèi)容如下：

⑴嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

⑵嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)

執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、坐堂行醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

⑶嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。

⑷嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

⑸嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

3、進一步明確打擊非法行醫(yī)工作要求，落實相關(guān)責任

⑴職能科室、各分所應有組織、有計劃的開展打擊非法行醫(yī)工作。凡是存在違法行為的醫(yī)療機構(gòu)，根據(jù)違法事實和違法情節(jié)，給予行政處罰，并提出整改意見，對拒不整改，情節(jié)嚴重的，從重處罰。

篇（3）

一、在思想政治方面問題

1、學習的積極性不高。被動接受多，主動學習少。2019年，自己將積極認真參加黨委中心組和機關(guān)總支、黨小組組織的政治學習，除特殊情況外不缺席，力爭參學率達90%以上。

2、學習標準要求不高。曾有淺嘗輒止、一知半解，沒有細讀精學領悟精神精髓。2019年，自己將做到高標準、嚴要求，今后的學習和工作中在學懂、弄通、做實上下功夫，認真做好學習筆記，撰寫心得體會。新的一年做到三萬字學習筆記，三篇以上心得體會。

3、學以致用不夠。堅持理論聯(lián)系實踐開展工作，用理論武裝思想，指導、提升工作思維和方法。用理論精神折射出來的辯證思維解決工作中存在的棘手負責問題。

4、站位不高。存在政治擔當不強，沒有把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去。新的一年將牢固豎立大局意識、大局觀念，胸懷大局、服從大局、維護大局。

5、責任意識有待提高。樹牢“四個意識”努力提升擔當作為思想，拿出闖勁、拼勁，遇山開山、遇水架橋，克難攻堅、務實高效的完成職責要求的各項工作。

6、一級替一級負責，一級抓好一級的工作意識有待加強。新的一年里將主動作為，勇于擔當，堅決履行好份內(nèi)職責，向上級匯報工作做到及時、準確和具有建設性，向下級布置工作做到指導性、服務性、開拓性并加強督促性。

二、在精神狀態(tài)方面

7、主動作為，勇于擔當?shù)木裼写訌姟?019年將增強責任意識，時刻提醒自己時刻對照職責，從嚴要求自己，提升工作標準和要求。

8、工作落實部署中存在慣性思維。創(chuàng)新開拓意識不強，工作中存在憑經(jīng)驗、感情辦事、情緒化處理工作的現(xiàn)象。今后將改變消極被動的工作態(tài)度，克服慣性思維。

9、工作上存在畏難和裹足不前思想。缺乏較真碰硬思想，在新的一年里，自己將牢固樹立服務和銳意進取意識，大膽管理，迎難而上，勤政務實，以積極向上心態(tài)迎接工作中的挑戰(zhàn)。

三、在工作作風方面

10、攻堅克難釘釘子精神不夠。新的一年里，自己將發(fā)揚釘子“咬定青山不放松，問題不解不撒手”的精神，重實效、出實招、辦實事，鍥而不舍、持之以恒，把使命放在心里，把責任扛在肩上。

11、工作決策布置存在調(diào)查研究不夠。改變“重部署安排，輕跟進督促”的工作作風不實的做法。在今后工作中要經(jīng)常性聽取分管領域同志們的意見和建議，工作決策前充分討論醞釀，增強改革創(chuàng)新意識，積極尋求新思路探索新方法。

12、大膽管理不夠。克服“老好人”思想，不搞無原則團結(jié)，工作中不瞻前顧后，不患得患失，進一步強化責任意識，進一步提高工作要求和標準，進一步處理好個人感情和集體利益的關(guān)系，新的一年中講原則、講紀律，處理好工作上的各類事情。

13、勤下基層指導不夠。新的一年改變“在辦公室”處理工作的做法，放下架子、俯下身子，主動深入到基層公司調(diào)研和指導工作，幫助解決實際問題，2019年每月不少于四次到基層公司調(diào)研，開現(xiàn)場會，工作檢查、督導。

篇（4）

一、完善小區(qū)兩進出大門、所有樓面大堂、地下停車場出入口及小區(qū)內(nèi)、外路面高清監(jiān)控設施。在沒完善之前地下設專人值班。確保安防工作有實效。

物業(yè)回復：針對上述，經(jīng)現(xiàn)場核查、評估，同意對現(xiàn)狀進行改造升級；目前多家合作商已進行現(xiàn)場評估，計劃在本周六前完成改造方案。

備注：詳細方案及布置圖見附件

業(yè)委會：下周一在小區(qū)各公示欄公示方案和圖紙，承諾具體實施、完成時間。在7月底確認方案，8月1日開工，8月底完工； 安防監(jiān)控的完善事關(guān)全體業(yè)主安居，沒有回旋余地必須不折不扣完成。

物業(yè)：

可以給到業(yè)委會布防圖，但暫時不能公示。7月底可以確定方案及公示。8月開始施工，8月底完成。

二、按小區(qū)面積和人員數(shù)量匹配安保力量。每期設24小時保安固定崗。每棟24小時有專人定期或不定期每樓層及地下巡邏，增設保安電子巡更系統(tǒng)。

物業(yè)回復：

（1）、針對小區(qū)安保人員不足問題，我司已經(jīng)按照園區(qū)進行標配，目前正在加強安管人員的招聘力度，確保各個區(qū)域均有配備安管人員，以增加保安的整體力量；

（2）、在小區(qū)的安全死角問題上，除巡邏崗外，我司決定增設固定崗。確保巡邏崗定時或不定時巡邏，同時不定期的更改巡邏路線。

（3）、在樓層、地庫等位置設定相關(guān)巡邏點，并對相關(guān)的巡邏制定巡邏簽到表，執(zhí)行管理人員全員將對巡邏簽到情況做到定時或不定時巡查，確保責任到人，及時發(fā)現(xiàn)問題。

（4）、關(guān)于增電子巡更系統(tǒng)問題，據(jù)了解該系統(tǒng)容易損壞，而且使用壽命短，大面積使用成本過高，且不易現(xiàn)場操作；我司已通過采取上述三中措施增強安保力量，以擬補未增設電子巡更系統(tǒng)的可能帶來的不足。

業(yè)委會：按照小區(qū)情況定員合適、定崗合理，安保人員配置人數(shù)、作業(yè)時間及各區(qū)域崗位設置明細，提供給業(yè)委會參考。安保人員巡邏方式，參照公安部門要求要設立電子尋根系統(tǒng)，必須完善。每期配備一名巡邏崗，配置一套巡更系統(tǒng)。人員簽到監(jiān)管力度不夠。固定崗：每期進出口設置一個。7月底前完成。

物業(yè)：目前63個安保人員（包含6-7期），分3班作業(yè)。目前做不到人員全面覆蓋、封閉管理。定崗、定員下來再進行溝通。

三、引入中山、珠海公共交通車進小區(qū)，或增加香洲吉大小區(qū)樓巴。讓業(yè)主出行更便利，也是兌現(xiàn)開發(fā)商當初的承諾。

物業(yè)回復：(1)、關(guān)于引進中山、珠海公共交通工具，目前我司已經(jīng)向中山市交通局提交方案。由于公交車途徑路線涉及中山、珠海兩市，現(xiàn)兩市交通部門正在協(xié)調(diào)之中，如有進一步的消息我司將及時向業(yè)主及業(yè)主委員會反饋；

（2）、由于交通路線進入小區(qū)途徑中山xx堡六期后市政路，而該項目現(xiàn)正在施工當中，故未達到公交運營條件，但為方便業(yè)主的出行，該項目正在逐步施工整改之中，力爭達到公交運營條件；

（3）、為加快該項工程進度，希望廣大業(yè)主及業(yè)主委員會與我司一起向政府部門反映，以便加快推進進度，解決廣大業(yè)主的出行問題。

業(yè)委會：愛ME公園現(xiàn)已引入公交線路，為什么xx堡不能引入，必須要引進珠海的公交車。

物業(yè)：已引入3條到愛ME公園。下一步準備部分條線路引入xx堡小區(qū)內(nèi)。

業(yè)委會：將進度定期公示給全體業(yè)主。交通問題確實應該找開發(fā)商，但中頤物業(yè)作為開發(fā)商的下屬公司，有義務代表開發(fā)商接受此意見，讓業(yè)主看到希望。

物業(yè)：可以從愛ME公園的公交線路中引進一條線路進xx堡，但要下一步再確定。

線路從6期進入，1期出，6期的路通105國道時間明日前回復。

業(yè)委會：爭取在國慶節(jié)前成功引進至少一條公交線路，班次間隔時間不能超過半小時。一方面開發(fā)商必須按照賣樓承諾去完成，另一方面業(yè)委會可以聯(lián)合業(yè)主簽名提出倡議向中山市政府上訪協(xié)助完成。定期公示進展情況。

四、小區(qū)圍墻小偷易攀易爬，是小區(qū)最大安全隱患。至少加高1米及安設尖刺鐵絲網(wǎng)，并加裝紅外線電子報警圍欄。目前不合格。

（1）、增高圍墻涉及到是否需要報建審批問題，為此我司需要核對規(guī)劃圖紙，以便了解圍墻高度的設計，確定小區(qū)圍墻是否符合設計的高度。

業(yè)委會：幾次被盜經(jīng)小區(qū)保安反映是從圍墻進入。圍墻加裝不低于60厘米的鐵蒺藜，加裝照明燈光，安裝攝像監(jiān)控。

物業(yè)：本次整改費用太大，要領導批示。

業(yè)委會：本次提出的所有問題都是長期遺留問題，以前該花的費用沒有花，該解決的沒有解決，現(xiàn)在就是花再多的錢也是必須要整改的。

五、在小區(qū)明顯部位設立警務室，以確保小區(qū)的防范得力，業(yè)主安寧。

（1）、針對小區(qū)設立警務室問題，目前我司已經(jīng)和相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，并已經(jīng)初步達成共識，有望在小區(qū)范圍內(nèi)設立警務室；

（2）、警務室選址初步定于幼兒園前位置，目前正在進行對選址、建造等方案進行報批，本周內(nèi)將對該項措施方案予以確定并執(zhí)行。

物業(yè)：按土建設計，報建結(jié)果周一回復。小區(qū)門口的路是否由中山政府收回還在溝通之中。一個月內(nèi)完成。

業(yè)委會：開發(fā)商要為了全體業(yè)主的民生問題出力，積極跟政府相關(guān)部門溝通。

六、凡是留有后門、側(cè)門可直通小區(qū)的商鋪、住宅及公用空地必須全部堵死，以免閑雜人員隱蔽通行，造成安保隱患，杜絕一切安保盲區(qū)。

（1）、經(jīng)對小區(qū)規(guī)劃圖的核實，確認商鋪（華聯(lián)超市）鋪位在規(guī)劃圖上確實表明有后門；

（2）、由于商鋪后門在小區(qū)的規(guī)劃圖上有明確標明，是經(jīng)有關(guān)部門批準并已成為商鋪（華聯(lián)超市）與xx堡地產(chǎn)間合同的一部分，依法受法律的保護。故目前我司已經(jīng)和xx堡地產(chǎn)進行了溝通，并與該商鋪業(yè)主進行了談判，至于最后如何解決，能否達成共識，仍需要時間進行再次協(xié)商確定。

（3）、考慮到整個xx堡園區(qū)的安全問題，在談判期間我司懇請業(yè)主委員會給予相關(guān)協(xié)助和支持，以便盡快達成滿意的效果；

業(yè)委會：為設計缺陷，開發(fā)商必須彌補這個錯誤。建議暫時可以加裝門禁及監(jiān)控設備，超市業(yè)主刷卡進出。

物業(yè)：裝門禁可以實施。下周找該商鋪業(yè)主協(xié)調(diào)。

七、還會所、泳池于業(yè)主。讓業(yè)主有個更好聚會娛樂場所。增設業(yè)主紅歌隊、舞蹈隊及健身運動的場地；開辟籃球場、羽毛球場地、在每期空曠場所設置一至二張兵兵球臺。

（1）、會所和游泳池屬于小區(qū)規(guī)劃紅線范圍以外，產(chǎn)權(quán)是屬于開發(fā)商。我司無權(quán)干涉，業(yè)主亦只能請求小區(qū)規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的權(quán)益。

（2）、關(guān)于增設相關(guān)活動場地，可以根據(jù)小區(qū)現(xiàn)有實際情況，在相關(guān)空地或適合位置增設定點娛樂活動場所，滿足廣大業(yè)主的健身娛樂要求。希望廣大業(yè)主針對選址問題向我司提出寶貴意見和建議；

（3）、開辟籃球場、羽毛球場等相關(guān)娛樂場所屬于增建場地問題，需要得到絕大多數(shù)業(yè)主的同意方能實施，為此需要業(yè)主委員會從中進行協(xié)調(diào)溝通；

（4）、待相關(guān)活動場地選址確定，以及絕大多數(shù)業(yè)主同意增設運動場地后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和需要，我司可以針對現(xiàn)場實際情況進行燈光、用電的配合安裝。

業(yè)委會：游泳池的水質(zhì)問題需要物業(yè)監(jiān)管，適當提出業(yè)主優(yōu)惠方案；現(xiàn)有的兒童設施及健身設施部門已損壞，需要物業(yè)及時修繕，定期維護。希望將目前沒有投入使用的小學操場面向小區(qū)內(nèi)開一道門，加裝燈管設施，作為業(yè)主運動場地使用。

物業(yè)：小學的問題政府沒有批準，可以暫時給業(yè)主使用。等一下去看現(xiàn)場。一周內(nèi)制定好方案。

業(yè)委會：按照68萬平米的建筑面積，必須配備必要的活動場所。買房時沒有告知業(yè)主現(xiàn)有的會所、游泳池是獨立產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)開發(fā)商將會所出售作為酒店，業(yè)主要按照賣房是的承諾用法律手段追究開發(fā)商的責任。

八、每周至少消滅蚊蠅一次。并加裝完善滅蚊燈，同時小區(qū)湖水按承諾定期更換。不給蚊蠅滋生的土壤。

（1）、(四害消殺)：我司已經(jīng)將每周對園區(qū)進行四害消殺工作作為公司運作的流程，不僅對園區(qū)四害定時消殺，同時對消殺執(zhí)行過程和質(zhì)量，進行監(jiān)督和監(jiān)管，我司希望廣大業(yè)主予以監(jiān)督。

（2）、(加裝完善滅蚊燈）：我司已于本周對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的滅蚊燈進行全面檢查和維修，確保其能夠正常運作和使用。我司同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況及需要逐步在相關(guān)明顯位置引進、投放滅蚊設備。

（3）（關(guān)于湖水更換）：我司擬定時、定人對人工湖湖面進行清理、打撈工作，同時加大對人工湖湖水水質(zhì)的處理，并根據(jù)水質(zhì)狀況確定是否更換人工湖湖水。

注：1人工湖加裝水汞循環(huán)系統(tǒng)2保潔、消殺、綠化人員的配置，及作業(yè)計劃（日，周，月計劃），加強相關(guān)人員的考核力度；增加地下車庫，一樓的垃圾設備的配置，按日對垃圾進行處理。裝修垃圾要定點處理。

業(yè)委會：正常每月不少于2次消殺，滅蚊燈還要加裝。

物業(yè)：加裝滅蚊燈及人工湖水循環(huán)系統(tǒng)計劃在8月15日前完成。

九、在一期大門口外左或右明顯處，設立LED電子顯示公告屏。以此為平臺，向業(yè)主公式財務、賬目及小區(qū)動態(tài)及相關(guān)信息。確保今后物業(yè)管理真正做到公平、公正、公開。

（1）、關(guān)于加設LED電子顯示公告欄，我司已經(jīng)在做相關(guān)設計、規(guī)劃方案，預計初步方案將于本月底完成；

（2）、由于加裝LED電子顯示公告欄涉及費用相對高，待方案確定之后我司需要向集團呈報和審批；

業(yè)委會：考慮LED電子顯示公告欄費用較大，可以在小區(qū)路口或明顯位置設立公告欄，大型公告欄3個（前門、后門、6期）,及小區(qū)平面圖。

物業(yè)：8月15日完成。

十、小區(qū)內(nèi)設置多處單車、電動車、摩托車停放棚，以免堵塞樓道大堂。汽車、汽車一律停放地下或地上停車場，杜絕小區(qū)通道亂停汽車。（并大幅調(diào)低停車費）；

（1）、考慮到單車、電動車、摩托車比較分散，如果集中停放，將造成很多業(yè)主離家更遠，對該部分業(yè)主造成諸多不便，故設置停放棚必須征求大部分業(yè)主的意見。（2）、針對汽車亂停放問題，我司將加強巡邏監(jiān)管力度，特別是針對無地下室區(qū)域，我司可以提供可供租賃的車位給予業(yè)主進行租賃，以降低車輛路面停車壓力；

（3）、為使此事更好執(zhí)行，所有進入小區(qū)的車輛（包括有購買車位的或租有車位的業(yè)主）均要自覺將車輛停放在自家車位。同時，該項工作會涉及到業(yè)主的利益，望業(yè)主委員會成員在我司執(zhí)行該項管制工作時給予支持和配合。

業(yè)委會：在每幢樓下設置停放區(qū)域，設置自行車中轉(zhuǎn)停放區(qū)域； 該問題可作為民生問題下一步規(guī)劃。

十一、引入社區(qū)醫(yī)務室、教育、銀行或自動存取款機，方便業(yè)主生活。

（1）、關(guān)于引入社區(qū)醫(yī)務室問題，由于規(guī)劃設計圖紙上無社區(qū)醫(yī)務室的配套，故必須考慮到醫(yī)務室的場地問題。

（2）、關(guān)于銀行或者自動提款機問題，我司也正逐步與各個銀行進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，至于溝通結(jié)果需要銀行方面對現(xiàn)場考察，由銀行方面確定是否進駐我們小區(qū)。

業(yè)委會：須加強商鋪的管理。

十二、水/電移交給供水/電力公司抄表收費。1~5期已基本入住，為減少大家的疑慮，減少住戶與物業(yè)不必要的糾紛，應該由水/電部門直接抄表收費。因物業(yè)財務報銀行扣款滯后，造成業(yè)主產(chǎn)生不必要的滯納金，要退還業(yè)主，并杜絕此類事再次發(fā)生。）。

（1）、關(guān)于用水方面，目前坦洲自來水公司暫未有相關(guān)計劃對小區(qū)的水系統(tǒng)進行接收，至于何時接收待再次與自來水公司協(xié)商；

（2）、關(guān)于用電方面，各期將會移交供電公司，目前按照計劃一期將于8月份移交供電，二至六期將會分期、分批移交供電部門；

業(yè)委會：用劣質(zhì)鍍鋅水管供水，如不及時整改，走法律程序。8月底改造完成。

物業(yè)：擬8月底前完成

1水管更換問題（兩個月內(nèi)完成）2供水供電要移交，時間表3由供水部門為什么不驗收的說明4供水供電設備的維修周期表

十三、物業(yè)沒有任何漲價的文件和漲價通知，民用電費毎度就從原來的0.64元漲到0.9元，這是嚴重違法的!要求立即恢復原電價，并返還多收電費。

業(yè)委會：沒有合理的文件支撐，按0.64元收取公攤電費。公示公攤電費、徹查盜用公共用電的住戶。抄表時由業(yè)委會人員陪同。

物業(yè)：從8月開始每月15日左右公示

十四、組建一支高素質(zhì)、有責任心、服務意識強，大局意識強的保安隊伍，清理不良人員，特別有劣跡的人員。打造純潔的團隊，創(chuàng)建平安的小區(qū)。

（1）、我司已經(jīng)加強對安管人員的崗位職責和專業(yè)素養(yǎng)的培訓，不斷提升安管人員的綜合素質(zhì)；

（2）、進行禮貌與服務意識的現(xiàn)場培訓，通過理論聯(lián)系工作實際，不斷提高安管人員優(yōu)質(zhì)的服務標準和安管形象；

（3）、要求安管人員到派出所進行備案，確保人員無案底，保證安管隊伍純潔性，更好的為業(yè)主服務。

（4）、為創(chuàng)建安全、舒適的社區(qū)環(huán)境，希望業(yè)主委員會牽頭自發(fā)組織成立“義務治安隊”，同時可以加強對小區(qū)治安的進一步了解和掌控。

業(yè)委會：招聘的安保人員到公安部門備案，提供照片、簡歷等給業(yè)委會以備監(jiān)管。

物業(yè)：同意。

十五、監(jiān)控室24小時配備有責任心的人員值守。及時有效地分辨和捕捉可疑人員及犯罪分子。杜絕見人就開門，不辨好壞人。豈不形同虛設。

（1）、今后我司將在關(guān)于對監(jiān)控中心值班人員的責任心及服務意識的工作上對在崗員工進行培訓，同時提高對業(yè)主的識別率。

（2）、對于進入大堂呼叫管理中心的，監(jiān)控室值班人員必須做到身份核實，確認后方可開門放行，如發(fā)現(xiàn)可疑人員，立即通知當值負責人或巡邏崗位人員前去核實處理。

業(yè)委會：保安定期巡查每棟的大門是否關(guān)閉，必須半小時一次。規(guī)范監(jiān)控室呼叫中心人員服務用語及服務標準。

物業(yè)：同意

（3）、小區(qū)的安全不僅是物業(yè)工作人員的單方面的自我加強管理，也是我們所有xx花園人共同的責任，為此在我司加強管理的同時，也懇請廣大業(yè)主做以下的支持和配合：請進出時自覺攜帶住戶卡，這樣一來不僅降低了不法分子的可乘之機，而且也減少了對廣大業(yè)主帶來的不便。

十六、加強和規(guī)范小區(qū)出租房租戶的管理。做到身份證有備案，家庭人員、工作情況清楚，杜絕一切不安全隱患。

（1）、我司將定期與轄區(qū)派出所、居委、流動人口辦等相關(guān)部門聯(lián)合對小區(qū)出租屋進行突擊檢查和和登記，確保對出租單元做到身份確認和備案；

（2）、對于存在的出租單元進行匯總統(tǒng)計，并聯(lián)系業(yè)主對所出租的單元的租客至物業(yè)服務中心進行備案及登記相關(guān)聯(lián)系方式；

十七、樓層、過道、大堂衛(wèi)生清潔應不定期抽查工作質(zhì)量，不留衛(wèi)生死角。

清潔工要做到打掃衛(wèi)生時開燈，打掃完畢關(guān)閉部分燈，留夠用即可。

（1）、由管理人員不定期抽查清潔的工作質(zhì)量；

（2）、我司將會在定期組織全體工作人員集體參加社區(qū)衛(wèi)生大掃除活動，提高社區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量，宣傳愛護環(huán)境人人有責的精神。

（3）、對于保潔人員作業(yè)使用樓層燈光，我司將加強對員工節(jié)約意識的相關(guān)培訓和督導，并由現(xiàn)場工作人員定時和不定時進行巡查抽檢。同時望廣大業(yè)主也能夠從自身做起，積極參與節(jié)約行為，只有這樣才能夠使該項工作得到更好的執(zhí)行。

業(yè)委會：近日內(nèi)必須整改5期的垃圾處理站的問題，臭水長流。增加垃圾桶的配置。

物業(yè)：及時整改。

十八、嚴格規(guī)范保安交接班及換崗吃飯制度，進出人員、車輛要有嚴密的手續(xù)，嚴格的管理，不給犯罪分子可乘之機。

（1）、安管人員交接班方面，我們嚴格按照規(guī)定的地點交接班，接班人員未到，交班人員不得離開崗位，做到當期間接待投訴、解決問題當班處理完畢；

（2）、換崗吃飯的問題，門崗吃飯期間由當值其他崗位輪換，確保進、出口任何時間都有人在崗；

（3）、關(guān)于車輛管理方面，嚴格執(zhí)行來訪車輛登記制度，對于來訪車輛必須先經(jīng)業(yè)主允許后方可進入小區(qū)，同時派巡邏保安跟進，確保規(guī)范停車，避免損壞小區(qū)公共設施設備；

十九、小區(qū)內(nèi)俑道路燈應增加亮度，遮光樹枝要及時修剪，讓道路更明亮、增強老人小孩散步安全感。

（1）、關(guān)于通道的路燈增加亮度的情況，我們已經(jīng)安排夜班值班工作人員對高桿路燈進行檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞的燈泡及時更換；

（2）、對所有主干道有影響高桿燈照明的喬木進行修剪，確保路燈照明。

二十、小區(qū)環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)常在砍樹，要按園林綠化、美化的要求處理，實在太密的可以挖掘移栽，做到疏密有序，美觀漂亮。

（1）、我司將針對個別環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)常砍樹問題，加強對環(huán)衛(wèi)工人的意識教育工作；監(jiān)督其嚴格按照綠化修剪、養(yǎng)護的標準執(zhí)行；

（2）、為更好管理好小區(qū)的環(huán)境，望廣大業(yè)主予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)以上現(xiàn)象及時和物業(yè)服務中心聯(lián)系；

二十一、治理臭水溝，還我清新小區(qū)。需開發(fā)商與政府共同從源頭解決。或最好用涵管加混凝土全面澆筑覆蓋，上面作室外廣場或室外運動場所。以供小區(qū)休閑娛樂場所之用。

（1）、臭水溝處理工作一直受到xx堡地產(chǎn)極大重視，經(jīng)了解該水溝為中山市防洪、泄洪的主要干道，為此用涵管加混凝土全面澆筑覆蓋，上面作室外廣場或室外運動場所方案不可行；

（2）、為能夠及時推進治理臭水溝的進展，xx堡地產(chǎn)也多次向政府提出處理的方案。據(jù)了解，導致該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是上游源頭涉及到珠海、三鄉(xiāng)等位置。目前政府也針對上游源頭進行分段處理，該項工程完成改造需要歷時大約3年才能徹底整改完成；

（3）、為加快推進該項整改方案，希望廣大業(yè)主能夠和我司一起尋求相關(guān)措施及渠道繼續(xù)推進整改的進程。

業(yè)委會：開發(fā)商可以清理掉臭水河兩邊的雜草，用石頭做護坡，防止蚊蟲滋生。

物業(yè)：可以向開發(fā)商協(xié)商。

二十二、主流新聞媒體道歉問題要迅速落實，以此安撫傷者心靈，平復業(yè)主之怨氣。

我司已經(jīng)與相關(guān)媒體進行了聯(lián)系和溝通，但集團規(guī)定所有外媒體需要集團對外發(fā)言人作回應。

物業(yè)：明天上午去總部確認這個事情。

二十三、6期業(yè)主反映，裝修時必須購買指定人員的河沙和水泥，且價格相當高。

篇（5）

二、調(diào)整個人帳戶分配辦法

原規(guī)定從單位繳納的6%部分拿出26%分配個人帳戶。現(xiàn)調(diào)整為：從單位繳納的6%部分拿出30%左右分配個人帳戶，職職工按本人繳費基數(shù)的0.7%分配（個人繳納的2%記入本人帳戶）退休人員按本人退休金的3%分配。

三、降低單建統(tǒng)籌職工基本醫(yī)療保險繳費標準

原規(guī)定對不建立個人賬戶的困難企業(yè)，每人每年按上年度社會平均工資額的4%繳納基本醫(yī)療保險費。現(xiàn)調(diào)整為:每人每年按上年度社會平均工資額的3%繳納基本醫(yī)療保險費。

四、保險期限

學生每學年開學時繳費，保險期限同學年；其他人員年月初至月末為續(xù)保期，保險期限為本年度，超過續(xù)保期視為斷保。

五、最高支付限額與繳費年限掛鉤

（一）職工基本醫(yī)療保險，連續(xù)參保繳費13年的最高支付限額為30000元，46年的最高支付限額為50000元，710年的最高支付限額為60000元。

（二）居民基本醫(yī)療保險，連續(xù)參保13年的最高支付醫(yī)藥費限額為40000元，46年的最高支付醫(yī)藥費限額為45000元，710年的最高支付醫(yī)藥費限額為50000元。

六、降低乙類項目自付比例

原規(guī)定住院時使用乙類藥品和乙類診療項目的先由個人自付20%后按規(guī)定比例報銷。現(xiàn)調(diào)整為：先由個人自付10%再按規(guī)定比例支付

七、調(diào)整醫(yī)療保險基金支付范圍

（一）將門診慢性病納入基金支付范圍。

1.惡性腫瘤；

2.慢性腎功能不全；

3.異體器官移植；

4.癲癇；

5.精神分裂癥；

6.結(jié)核病；

7.再生障礙性貧血；

8.系統(tǒng)性紅斑狼瘡；

9.白血病；

10.類風濕性關(guān)節(jié)炎；

11.糖尿病。

一個自然年度內(nèi)，參保人員選定一家定點社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，所發(fā)生的慢性病門診費用500元以上部分，基金支付比例為30%最高支付限額為2000元。

（二）將住院分娩醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，保障非職業(yè)人群住院分娩醫(yī)療需求。

八、調(diào)整三種重病基本醫(yī)療保險管理辦法

惡性腫瘤的放化療、腎透析、器官移植術(shù)后抗排斥不扣起付線。定點醫(yī)院門診治療，醫(yī)院按住院管理。

九、提高城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險待遇

篇（6）

戶籍管理制度改革的目的是為了適應城鎮(zhèn)化建設和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我縣的經(jīng)濟發(fā)展，并使戶籍登記能如實反映公民的居住和身份狀況，為政府部門行使各項行政管理職能奠定基礎。加強戶籍管理制度改革是根據(jù)“公民應當在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口”的原則，堅持從實際出發(fā)，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平的實際，使戶籍管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，堅持積極穩(wěn)妥，充分尊重群眾的意愿，保障公民的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

二、深化戶籍管理制度改革的內(nèi)容

1．放寬集體戶清理人員和大中專畢業(yè)生入戶條件。原集體戶口人員已取得合法居住場所的，應將戶口遷入合法居住場所所在地；原集體戶口人員無合法固定住所的，大中專畢業(yè)生在城關(guān)居住、生活，不愿回原籍入戶的，只要其在本縣有直系親屬或親戚可以投靠，在征得直系親屬或親戚同意后，準予投靠入戶。

2.放寬購買沒有合法證明的房產(chǎn)人員入戶條件。原來由于無合法房產(chǎn)證明無法入戶的人員，申請人如果已取得房屋的所有權(quán)或使用權(quán)，或簽訂購房契約、合同并全部、部分交款或已向銀行辦理購房抵押貸款，經(jīng)核實確已實際入住2年（含2年）以上的，準予該申請人及其父母、配偶和子女遷入房產(chǎn)所在地。

3.放寬無固定住房長期租房人員的入戶條件。凡在我縣城鎮(zhèn)務工，有合法職業(yè)和經(jīng)濟來源，在同一租住場所連續(xù)租房滿2年的無固定住房長期租房的常住人口，在征得房屋產(chǎn)權(quán)所有人同意后，準予租住人及其父母、配偶和子女在租住地入戶。房屋產(chǎn)權(quán)所有人不同意的，租住人在本縣城鎮(zhèn)有直系親屬或親戚可投靠的，在征得直系親屬或親戚同意后，準予投靠入戶。

4.放寬企事業(yè)單位務工人員入戶條件。對與企事業(yè)單位依法簽訂、履行勞動合同2年以上，且長期租房或長期居住在企事業(yè)單位提供的廠房或住房內(nèi)的務工人員，在征得房屋所有權(quán)人或廠房所有權(quán)人同意后，準予其本人及其父母、配偶和子女遷入實際居住地。出租房屋所有權(quán)人或廠房所有權(quán)人不同意的，其在本城鎮(zhèn)或鄰近城鎮(zhèn)有直系親屬或親戚可投靠的，在征得直系親屬或親戚同意后，準予投靠入戶。符合上述條件并連續(xù)辦理《暫住證》兩年以上的流動人口同樣可申請戶口遷入。對獲得市級以上表彰的農(nóng)民工和縣級以上勞動模范、先進工作者和見義勇為先進個人以及被企業(yè)聘為高級管理人才、技術(shù)人員、高級工以上的高技能人才和其他有突出貢獻者給予優(yōu)先入戶。

三、辦理程序

符合以上條件的人員須本人提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料，填寫申請遷入表格，經(jīng)轄區(qū)派出所核實后，報縣公安局審批；屬于網(wǎng)上遷移的（遷出地在市范圍內(nèi)）直接憑審批材料到遷入地派出所辦理入戶手續(xù)；不屬于網(wǎng)上遷移的（遷出地為外省、市）由縣公安局戶政股開具準予遷入證明，遷出地派出所憑準遷證開具戶口遷移證，申請人到遷出地派出所辦理遷出手續(xù)后憑準遷證和戶口遷移證辦理遷入手續(xù)。

四、配套措施

（一）人口和計劃生育方面

1.屬地管理制度。根據(jù)省人口計生委有關(guān)統(tǒng)計口徑規(guī)定，實行屬地管理，其總?cè)丝冢褐冈诒拘姓^(qū)內(nèi)常住的全部人口。總?cè)丝谥邪ㄈ糠秩丝冢孩俪Ｗ〉睾蛻艏卦谕淮澹ㄉ鐓^(qū)）的人口；②戶籍地在本村（社區(qū)），但在外無常住趨勢的人口；③戶籍地不在本村（社區(qū)），但人在本村（社區(qū)）有常住趨勢的（如婚嫁、購房等）人口。

2.法定獎勵費兌現(xiàn)制度。已婚育齡對象及其子女戶口遷移前的各項獎勵費及技術(shù)服務費由原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責兌現(xiàn)。持《生育服務證》對象在辦理戶口遷移手續(xù)并在遷入地生育子女的，其獎勵費及技術(shù)服務費由遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責兌現(xiàn)。

3.節(jié)育措施及社會撫養(yǎng)費征收制度。在當事人辦理戶口遷移手續(xù)時，對象是已婚育婦的，遷入地或遷出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要做好育婦計生情況的交接管理。遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦應嚴格依照相關(guān)計劃生育法律、法規(guī)落實已婚育齡婦女長效節(jié)育措施，并依法將當事人或其直系親屬違反計生的社會撫養(yǎng)費征收到位。

（二）教育方面

1.盡量擴大城區(qū)學校的辦學容量，優(yōu)先安排戶籍管理制度改革前戶口在城區(qū)的及戶籍管理制度改革后遷入且父母或法定監(jiān)護人在城區(qū)有《房屋所有權(quán)證》的適齡兒童、少年就近入園入學。

2.戶籍管理制度改革后戶籍遷入城區(qū)的幼兒園、小學、初中學生，根據(jù)學校容納情況安排就學。如確實容納不下，小學、幼兒園學生采用志愿加電腦派位等辦法安排在城區(qū)小學、幼兒園就學；初中學生入學也采用志愿加電腦派位等辦法首先安排在城區(qū)初中校入學，如城區(qū)初中校容納不下，則安排到城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓋、三班、雷峰）中學入學，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學仍容納不下，則安排回原籍地施教區(qū)初中校入學。

年底前在城區(qū)各小學就學的小學畢業(yè)生，年招生優(yōu)先安排在城區(qū)初中校入學。年起按新規(guī)定執(zhí)行。

3.重新劃定城區(qū)招生范圍。

（1）初中招生范圍

以鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)的戶籍為依據(jù)，實行劃片招生，即戶籍在鎮(zhèn)的小學畢業(yè)生，采用志愿加電腦派位的辦法升入三中、六中就學（三中招收的定向生按有關(guān)協(xié)議和文件規(guī)定執(zhí)行）；戶籍在潯中鎮(zhèn)的小學畢業(yè)生，升入五中就學。戶籍在當年8月31日前遷入、潯中鎮(zhèn)的，按范圍內(nèi)學生根據(jù)學校容納情況安排入學。

（2）小學招生范圍

（3）幼兒園招生范圍

（三）民政方面

1.關(guān)于農(nóng)村居民進城落戶義務退役士兵安置問題。

（1）戶籍改革實施以后，農(nóng)村居民進城落戶，屬社區(qū)居民戶籍參軍入伍的義務士兵，享受城鎮(zhèn)義務兵待遇，退役后，按城鎮(zhèn)退役士兵政策安置。

（2）現(xiàn)已參軍入伍的農(nóng)村義務兵，戶籍改革實施后，退役時直接到城鎮(zhèn)落戶的，享受農(nóng)村義務兵待遇，按農(nóng)村退役士兵政策安置；已退役并將戶籍遷入農(nóng)村落戶，但尚未安置的，戶籍改革實施后，遷入城鎮(zhèn)落戶的，仍按農(nóng)村退役士兵政策安置。

2.關(guān)于農(nóng)村居民進城落戶低保待遇問題。

（1）農(nóng)村低保對象進城落戶后，當年度農(nóng)村低保金繼續(xù)在原戶籍所在地領取；第二年，符合城市低保標準的，由其本人直接向戶籍遷入地所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請城鎮(zhèn)低保待遇。

（2）未納入農(nóng)村低保范圍的農(nóng)村居民，戶籍遷入縣城社區(qū)落戶后，其家庭經(jīng)濟收入低于城市居民最低生活保障標準的，由其本人向戶籍所在地社區(qū)申請城鎮(zhèn)低保待遇，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣民政局批準。

3.關(guān)于農(nóng)村居民進城落戶選民登記問題。

進城落戶的農(nóng)村居民，符合選民資格的應給予列入戶籍所在地選民登記，并享有選舉權(quán)或被選舉權(quán)。

4.關(guān)于農(nóng)村居民進城落戶醫(yī)療救助問題。

農(nóng)村低保對象和重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員，戶籍進城落戶后，符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的，當年度按農(nóng)村醫(yī)療救助制度給予救助；第二年起，符合城市醫(yī)療救助條件的，按城市醫(yī)療救助制度給予救助。

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。戶籍管理制度改革涉及面廣、政策性強、工作量大，關(guān)系到群眾的切身利益，縣公安局和各派出所要確保符合規(guī)定的人員順利辦理戶口遷移手續(xù)。

篇（7）

二、嚴格執(zhí)行限額采伐，但四旁樹、有防護功能的林帶、片林、農(nóng)田（地）因調(diào)整種植結(jié)構(gòu)而營造的林木，不納入采伐限額管理。對年度采伐限額實行總量控制，不細分采伐類型、消耗結(jié)構(gòu)和林分起源。采伐限額不跨年度使用。

三、采伐應當符合下列要求：（一）撫育采伐，采伐強度不大于伐前林分蓄積的40%，伐后林分郁閉度不小于0.5；（二）主伐中的擇伐，采伐強度不大于伐前林分蓄積的40%；（三）間伐，一次采伐面積應在5公頃以內(nèi)；坡度在35度以下的林分，一次采伐面積可擴大到20公頃。

四、加強重點生態(tài)公益林和天然闊葉林的管理。要依法保護、嚴格管理重點生態(tài)公益林和天然闊葉林，重點生態(tài)公益林和天然闊葉林禁止商品性采伐，除林地征占用、自然災害受災木清理和建設生物防火帶外，不得進行間伐，一般也不進行撫育采伐和更新采伐。

公益林有下列情形可以進行更新采伐，但采伐強度不得超過伐前林分蓄積的25%，且一次連片采伐面積不得超過1公頃：

（一）主要樹種平均年齡達到成熟林的；

（二）瀕死木超過30%的；

（三）樹種結(jié)構(gòu)單一，需要進行改造的針葉純林。

公益林林木的撫育采伐應當符合下列規(guī)定：

（一）林分過密、生態(tài)保護功能衰退的，采伐強度不得超過伐前林分蓄積的15%，伐后郁閉度不得低于0.7；

（二）竹類的采伐量不得超過當年新竹量，伐后郁閉度不得低于0.7，竹林中的林木不得采伐。

禁止在重點生態(tài)公益林進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳等損壞重點生態(tài)公益林的行為。

五、禁止在下列林種或區(qū)域內(nèi)采挖林木：

（一）林地土壤石礫含量大或容易引起泥石流的區(qū)域；

（二）坡度大于35度；

（三）土層瘠薄、采挖后植被難以恢復的地類；

（四）灌木林地；

（五）防護林、特種用途林。

六、松材線蟲疫區(qū)嚴禁擅自采伐松木。疫區(qū)內(nèi)已發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴禁商品材采伐（含轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所有的林木，下同）。未發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進行商品材采伐的，須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審批，并在所在地林業(yè)主管部門的監(jiān)督下進行。采伐下來的松木商品材，要在當?shù)厣瓩z機構(gòu)的指導下，經(jīng)除害處理，開具《植物檢疫證書》，并征得調(diào)入地省級林業(yè)主管部門同意后方可調(diào)運。疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、加工、使用、運輸木材的單位和個人要開展檢查，嚴禁木材加工企業(yè)和個人非法經(jīng)營和加工利用疫木。

七、林木采伐證辦證程序：

1.林木采伐的單位或個人提出書面申請；

2.村集中統(tǒng)一提交采伐書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處查明林權(quán)證，核實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采伐指標使用數(shù)量，注明是否屬生態(tài)公益林范圍，經(jīng)林業(yè)干部審核、分管領導簽署意見并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處公章后，做好審批臺帳，按權(quán)限開展采伐作業(yè)設計；

3.按要求進行伐前公示，公示時間不少于7天；

4.受理申請材料。申請材料由市行政服務中心林業(yè)窗口受理；

5.發(fā)證。由服務中心林業(yè)窗口發(fā)證員核發(fā)林木采伐許可證。

6.發(fā)證員填寫《憑證采伐承諾書》，經(jīng)承諾人核對、簽名或蓋印后，由林業(yè)窗口保管歸檔。

7.林業(yè)窗口將所發(fā)的采伐證情況在7個工作日內(nèi)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員。

八、申請采伐許可證應當提交的材料：

（一）林木采伐申請表。林木采伐許可證由林權(quán)所有者申領；委托他人申領的，應提交申請人的委托書。

（二）林權(quán)證。林木采伐轉(zhuǎn)讓的，還需提交林木采伐轉(zhuǎn)讓協(xié)議和萬分之一地圖（復印件），地圖由林木采伐作業(yè)設計人員提供并簽名。林木采伐轉(zhuǎn)讓須經(jīng)林業(yè)局審查同意。

（三）伐前公示證明材料。凡是單位或個人采伐林木，必須進行林木采伐公示。由伐區(qū)所在村村民委員會負責公示，應把采伐地點、四至范圍、樹種、面積等內(nèi)容在采伐地點所在地行政村或自然村的村務公開欄公示，公示時間不少于7天。在申請采伐時，須提交2人以上簽名且村民委員會蓋章證明其已經(jīng)采伐公示的書面材料。

（四）林木采伐作業(yè)設計書。單位、個人采伐林木，由采伐單位（個人）委托林業(yè)技術(shù)人員進行作業(yè)設計。四旁樹、有防護功能的林帶、片林、農(nóng)田（地）因調(diào)整種植結(jié)構(gòu)而營造的林木采伐，以及擇伐蓄積20立方米以下的和公益林中的毛竹林采伐可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林技人員簡易設計。其他方式的采伐，包括擇伐20立方米及以上的由林技推廣中心設計，但當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場林業(yè)干部應參與設計并簽名。采伐作業(yè)設計（包括標注采伐區(qū)域的萬分之一地形圖復印件）共4份。如申請報告與林木采伐作業(yè)設計書的內(nèi)容不一致的，以設計書為準。

（五）其他有關(guān)材料：

1.林木采伐跡地更新造林協(xié)議書。申請皆伐的，提交林木采伐單位或個人與所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處訂立的采伐跡地造林更新協(xié)議。

2.采伐插花山的林木，提交山林所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的審核意見。

3.屬森林火災受害林木的，提交市防火辦出具的火災證明材料，屬修建森林防火隔離帶的，提交批準的建設規(guī)劃文件。

4.屬森林病蟲害林木的，提交市森林病蟲防治檢疫站出具的證明材料，屬修建森林病蟲害防治隔離帶，提交批準的《危險性森林病蟲害綜合治理總體方案》。

5.征占用林地、臨時使用林地或森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施的，提交《使用林地審核同意書》。

6.因特殊情況需采伐珍貴樹木、名木古樹的，應提交省、市林業(yè)主管部門批復的《林木采伐審批書》。

九、有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：

（一）提交的相關(guān)文件內(nèi)容不齊全或不實的；

（二）上年度采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地更新造林任務未完成的；

（三）防護林、特種用途林以及其它林種的幼林內(nèi)進行非撫育或非更新性質(zhì)林木采伐的。

（四）未取得森林、林木、林地權(quán)屬證書，山林權(quán)屬不清或者其權(quán)屬有爭議的；

（五）因征占用林地采伐，未取得使用林地審核同意書；

（六）火災、病蟲害等受損的林木沒有證明材料的；

（七）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的；

（八）年度森林采伐限額指標或者木材生產(chǎn)計劃指標已用完的；

以上1至8項由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、國有林場審核把關(guān)。

（九）其它法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不允許采伐的。

十、采伐單位和個人在領到采伐許可證后，應認真詳細閱讀采伐許可證內(nèi)容，并按許可證規(guī)定的內(nèi)容組織采伐。

十一、采伐林木的單位和個人應當邊采伐、邊檢尺，自覺接受監(jiān)督人員的檢查，并填寫“林木采伐檢尺登記表”，在采伐過程中，有下列情況之一的，應當中止采伐：

（一）雖未達到林木采伐許可證核定的面積或株數(shù)，但已達到核定蓄積（材積）的；

（二）雖未達到林木采伐許可證核定的蓄積（材積），但已達到核定面積或株數(shù)的。

實行皆伐作業(yè)的，以面積控制為主。對在采伐許可證規(guī)定的四至范圍內(nèi)已采伐林木數(shù)量超過采伐許可證核定采伐量的，采伐申請者可在原采伐許可證有效期內(nèi)提出增加采伐數(shù)量的申請，經(jīng)市林業(yè)局審核，按實際采伐量核銷采伐限額指標，并辦理相應數(shù)量的林木采伐許可證。對同一年度內(nèi)數(shù)塊相鄰伐區(qū)的采伐，可視作“一次采伐”。

實行擇伐、撫育采伐作業(yè)的，以蓄積控制為主。對人工林也可以采伐株數(shù)控制，由采伐蓄積量換算成采伐株數(shù)。對實際采伐量超過采伐許可證核定數(shù)量的，采伐申請者應聘請除原設計人員外的林業(yè)設計資質(zhì)單位（人員）對其采伐地點、林種、面積、方式、強度等是否符合設計要求進行鑒定，并提供書面鑒定意見；對在采伐許可證規(guī)定的四至范圍內(nèi)，符合伐后林木保留株數(shù)或伐后林分郁閉度設計要求，林木分布均勻，不開“天窗”的，采伐申請者可在原采伐許可證有效期內(nèi)提出增加采伐數(shù)量的申請，經(jīng)市林業(yè)局審核，按實際采伐量核銷采伐限額指標，并辦理相應數(shù)量的林木采伐許可證。

十二、應當加強林木采伐的監(jiān)督檢查，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應派員參加伐中現(xiàn)場監(jiān)督檢查。采伐單位或個人應在伐后3日內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請伐后驗收，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當在收到申請之日起3日內(nèi)組織驗收。采伐蓄積在50立方米及以上的，市林業(yè)局將組織抽查。

驗收人員應對采伐情況逐項進行實地檢查驗收，并填寫《林木采伐驗收表》，在驗收后7日內(nèi)將《林木采伐驗收表》交市林業(yè)局林政科。

發(fā)現(xiàn)有違法采伐情況的，應立即向市森林公安局報告。

篇（8）

我區(qū)現(xiàn)有小(三)型水庫96座，總庫容250.55萬m3，灌溉面積8602畝。目前，96座小（三）型水庫絕大部分存在壩身疏松、蟻患較多、土質(zhì)老化等嚴重安全隱患，其中需要除險加固的88座，擬報廢的1座，不需加固僅7座。這些病險水庫對全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和下游人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，進行除險加固已迫在眉睫。

二、病險水庫除險加固保障措施

1、切實加強領導。各級、各有關(guān)部門要充分認識到病險水庫除險加固是水利工作的當務之急，把病險水庫整治加固作為為人民群眾做好事、辦實事的一項重要內(nèi)容來抓，切實加強對除險加固工作的領導，嚴格實行行政首長負責制，層層分解落實責任，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村要成立專門的整治隊伍，指定專人負責，層層落實加固整治任務，一級一級簽訂責任狀，限期完成整治任務。

2、制定整治方案。區(qū)鎮(zhèn)兩級要聯(lián)合對病險水庫進行基本情況普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按輕重緩急，確定年度實施病險水庫除險加固的數(shù)量，制定具體整治方案，并配合、督促村級做好資金籌集等工作，分期分批進行整治。除險加固工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責組織實施，區(qū)農(nóng)水局要做好方案把關(guān)、技術(shù)指導和督促檢查驗收。

3、規(guī)范工程承包。工程造價超過10萬元的應嚴格進行招投標，少于10萬元的工程則可采用邀請投標（議標）的方式，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府統(tǒng)一組織實施。

4、嚴格資金管理。本次整治工作，根據(jù)區(qū)級財力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際經(jīng)濟情況，按“四三三”的原則（即區(qū)鎮(zhèn)村分別按40%、30%、30%的比例進行投資）。各級配套資金要及時匯入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）專用帳戶，區(qū)級補助資金分二期拔付，即開工前和驗收后各拔付50%。在工程建設中應嚴格按照審定批準方案進行施工，工程建設資金要實行專款專用，杜絕截留、擠占和挪用，嚴格財務管理，提高投資效益。

5、抓好工程進度。小（三）型病險水庫除險加固的主要工作（如灌漿、迎水坡整修等）一般要選擇在枯水期，即須在秋糧收獲后，才能開工，因此，要按整治計劃的內(nèi)容合理安排施工期，注意抓好工程進度，以確保在春雨來臨前工程如期完工，保證春播用水。

篇（9）

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，在新農(nóng)村建設中起基礎先導作用。及時開展農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作，既是適應新形勢下建設農(nóng)村小康社會新要求、保障和改善民生的重要保證，也是保障公路網(wǎng)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要。縣級交通主管部門要充分認識農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整的重要性，把這項工作擺在突出位置，切實抓緊、抓好、抓實。

二、合理把握農(nóng)村公路的功能定位

按照省交通運輸廳部署，我縣農(nóng)村公路網(wǎng)將進行新一輪規(guī)劃、建設和管理。主要有縣道指具有全縣政治、經(jīng)濟意義，連接縣城和縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要商品生產(chǎn)和集散地等重要交通節(jié)點的主要公路，以及不屬于國道、省道的縣際間主要公路。鄉(xiāng)道指為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟服務，主要連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村之間、有條件的建制村之間的主要公路。村道指為建制村內(nèi)部的生產(chǎn)、生活服務，主要連接建制村與自然村之間的公路，并滿足農(nóng)村最基本的出行要求。

三、農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃原則

（1）注重與新農(nóng)村建設規(guī)劃、旅游規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等的銜接。

（2）根據(jù)地區(qū)、地形、人口數(shù)量及經(jīng)濟發(fā)展條件合理規(guī)劃。加強路網(wǎng)連通，提升便捷性，滿通需求增長的需要。

（3）以《省農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫》為基礎，開展具體路線、功能布局規(guī)劃工作。其中，按照省政府提出的“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”目標要求，對未通達普通國省干線公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要進出公路，應按照“一鄉(xiāng)一路”原則優(yōu)先規(guī)劃為縣道。

（4）充分利用既有道路，盡量節(jié)約土地資源。新增規(guī)劃路線要注重沿線各方發(fā)展的共同需求，既要注重對既有路線的優(yōu)化和調(diào)整，又要注重新規(guī)劃路線與既有路線的銜接，改善農(nóng)村路網(wǎng)連通狀況。

（5）縣道、鄉(xiāng)道、村道的規(guī)模結(jié)構(gòu)應形成從小到大的金字塔型結(jié)構(gòu)。根據(jù)對未來全縣公路網(wǎng)總規(guī)模的預計，本次縣道、鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃里程占總路網(wǎng)的合理比重，應分別控制在縣道10-15%，鄉(xiāng)道20-30%，村道55-40%。合理確定各層次農(nóng)村路網(wǎng)布局。

四、規(guī)劃期限

規(guī)劃基年為年，規(guī)劃目標年為2030年，主要特征年為2015年和2020年。

五、規(guī)劃目標

構(gòu)建路線功能明確、規(guī)模配置合理、方案經(jīng)濟可行、適應并適應超前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。在“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”基礎上，實現(xiàn)村村通鄉(xiāng)道、較大自然村通村道，農(nóng)村公路網(wǎng)絡化程度進一步提升。

（1）縣道規(guī)劃

縣道規(guī)劃應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要節(jié)點，以縣城為中心，在國省道規(guī)劃基礎上，通過合理連接，使相鄰縣城之間、縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基本實現(xiàn)便捷連通。同時，注重與轄區(qū)內(nèi)重要商品生產(chǎn)集散地、港區(qū)、高速公路互通、重要交通樞紐以及國省道未通達的其他重點旅游節(jié)點（省級及以上風景名勝區(qū)、世界自然文化遺產(chǎn)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、“4A”級及以上旅游區(qū)等）的連通，提升縣道的網(wǎng)絡化水平。

縣道規(guī)劃技術(shù)標準不低于三級公路。

（2）鄉(xiāng)道規(guī)劃

鄉(xiāng)道規(guī)劃應以建制村為節(jié)點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，在上一級規(guī)劃路網(wǎng)基礎上，通過合理連接，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄建制村之間、有條件的建制村與建制村之間構(gòu)建便捷聯(lián)系的鄉(xiāng)道網(wǎng)。同時，注重與縣級旅游景區(qū)（點）的連通。

鄉(xiāng)道規(guī)劃技術(shù)標準不低于四級公路。

（3）村道規(guī)劃

村道規(guī)劃原則上應以自然村為節(jié)點，從滿足農(nóng)村最基本的出行要求出發(fā)，通過合理連接，推進農(nóng)村路網(wǎng)向有條件的較大自然村延伸，逐步構(gòu)建以自然村為服務主體的村道體系。

村道規(guī)劃技術(shù)標準原則上不低于四級公路。

六、有關(guān)要求

（1）加強組織領導

農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作時間緊、任務重，具體規(guī)劃編制工作將按照“科學規(guī)劃、完善路網(wǎng)、市縣負責、省級統(tǒng)籌”的要求開展。縣級交通運輸主管部門要加強組織領導，精心組織，確保農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作順利完成。

（2）依法依規(guī)報批

根據(jù)《公路法》及《省農(nóng)村公路管理辦法》規(guī)定，做好縣道、鄉(xiāng)道、村道的具體規(guī)劃編制和審批工作。

篇（10）

2.關(guān)于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保費由村集體代交或村組干部墊交”問題。

審計發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險保費由村集體代交或由村組干部墊交，通過保險理賠方式收回墊交款，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過截留墊繳保費獲得的理賠款墊繳下年保費。如：大東鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村農(nóng)業(yè)保險保費大部分由村組干部墊支，理賠款打到農(nóng)戶的“一折通”存折上，村干部將理賠款取出后先給予“一折通”農(nóng)戶每戶50元的報酬，并將村組干部墊支的保費歸還，剩余資金歸村集體所有，并入村賬。該村收到三麥理賠款3.18萬元，支出2.71萬元，剩余0.47萬元入村賬。根據(jù)《政府辦公廳關(guān)于進一步加大力度推進全省農(nóng)業(yè)保險工作發(fā)展的通知》“規(guī)范開展承保工作，禁止村組干部為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶代墊或代交保費”的規(guī)定，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行上述文件，迅速糾正上述類似問題，將違規(guī)資金收繳財政，在今后的工作中要加大依實籌收保費力度，杜絕村干部墊支和代交保費現(xiàn)象的發(fā)生。

3.關(guān)于“個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)使用小麥保險理賠款”問題。

市審計發(fā)現(xiàn)12個村兩季小麥共獲得保險理賠款135.19萬元，其中：用于受災農(nóng)戶51.17萬元，占理賠款的37.85%；沖抵墊交保費26.62萬元，占理賠款的19.69%；通過財政所賬務調(diào)整，沖銷欠付農(nóng)戶土地租金24.87萬元；用于村水利設施建設14.89萬元；用于還欠款及部分干部工資5.95萬元。理賠款結(jié)余11.7萬元。上述行為不符合《政策性農(nóng)業(yè)保險實務規(guī)程（試行）規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第六條第一款“國家機關(guān)及其工作人員以虛報、冒領等手段騙取財政資金，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評…”的規(guī)定，對保險理賠款用于農(nóng)民土地租金等欠款30.82萬元及理賠結(jié)余資金11.7萬元，共計42.52萬元，縣政府責成財政所于2015年2月底前進行調(diào)賬，繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)保險理賠，原來欠農(nóng)民土地租金和村干部工資繼續(xù)掛賬。同時責成黨委、政府及對此問題負有直接責任和監(jiān)管責任的人員向縣政府作書面深刻檢查，并予以通報。

4.關(guān)于“存在種植業(yè)保險理賠款用于交納高效農(nóng)業(yè)保費的現(xiàn)象及部分農(nóng)戶賠付頻次較高、數(shù)額大，存在不合理現(xiàn)象”問題。

縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)（辦事處）、各相關(guān)部門從2015年度開始無論是小麥、水稻，還是高效設施農(nóng)業(yè)，從投保到理賠必須實事求是，規(guī)范運營，陽光操作，嚴禁上述情況再次發(fā)生。凡賠付頻次較高、數(shù)額大，存在不合理現(xiàn)象的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)辦保險公司查明原因，存在違規(guī)的，要迅速糾正，并追究相關(guān)人員責任。

5.關(guān)于“存在村干部私分保險理賠款的嫌疑”問題。

審計抽查發(fā)現(xiàn)，將現(xiàn)金收到的該村19個農(nóng)戶水稻理賠款29690元，全部作為村集體收入，以現(xiàn)金支付農(nóng)戶水稻理賠款8190元。對此，縣紀委第一工作室已調(diào)查核實，區(qū)管委會已對該村原會計和支部書記作免職處理。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須引以為戒，從此案例中吸取教訓，嚴禁村組干部截留或私分農(nóng)業(yè)保險理賠款。否則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

6.關(guān)于“巨災風險金未及時計提”問題。

市審計發(fā)現(xiàn)，財政應籌集巨災風險準備金351.63萬元全部未到位，不符合《農(nóng)業(yè)保險試點政府巨災風險準備金管理辦法(試行)》第六條規(guī)定。縣政府責成縣財政部門按規(guī)定足額配套巨災風險金，并補交市縣相關(guān)專戶，專項用于因巨災發(fā)生的農(nóng)業(yè)保險超賠支出。

7.關(guān)于“管理費賬務處理和使用不夠規(guī)范”問題。

篇（11）

一、工作目標

全縣從今年8月28日起至12月31日止，在保證居民生活用電的情況下，將采取最直接、最有效的壓減負荷和停限電措施，剛性削減全社會用電量，力爭我縣1至10月份全社會用電量同比增幅控制在12.5%以內(nèi)，確保全年全社會用電量同比增幅控制在11%以內(nèi)，確保全縣萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.3%以上。

二、工作原則

（一）保證居民生活用電原則。按照“先生活，后生產(chǎn)”的方針，努力確保城鄉(xiāng)居民生活用電，努力確保重要部門和單位用電，確保供用電秩序穩(wěn)定。

（二）能源優(yōu)化配置原則。全縣年綜合能耗1000噸標煤及以上工業(yè)企業(yè)，今年1至6月份單位增加值能耗（或電耗）不降反升的，分別按不同比例扣減電量指標。

（三）限額用電原則。嚴格遵循“按限額供，超限額拉，超一罰七”的原則，確保政令暢通，嚴肅調(diào)度紀律，嚴格執(zhí)行用電限額。

（四）負荷控制和電量控制相結(jié)合原則。按照下達的保安和生活用電負荷指標和電量指標，對自覺執(zhí)行輪休和控制負荷指標的公用線和專線用戶，實行停機不停線，保證保安和生活用電；對不能自覺執(zhí)行和控制負荷指標的公用線和專線用戶，實行全線拉閘停電措施。

（五）公開透明原則。公開有序用電政策，公布有序用電執(zhí)行情況，保證指標分配公平、控制用電措施公開、違規(guī)處罰公正。

（六）屬地管理原則。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所轄行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗有序用電工作負總責，加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位有序用電方案落實情況的監(jiān)督檢查。

三、節(jié)能降耗有序用電方案

（一）實行有序用電時間

從今年8月28日起至12月31日止。分為兩個階段：第一階段從8月28日起至10月31日止，第二階段從11月1日起至12月31日止。

（二）實行有序用電措施

1、從今年8月28日0時起，全縣嚴格實行“停二開五”的有序用電方案。停二天的當日0時至次日24時，所有工業(yè)用戶（包括低壓供電家庭工業(yè)）停止生產(chǎn)，公用線僅保留照明等生活用電負荷；專線用戶按正常用電負荷的10%控制，以供必要的保安和辦公用電；對工藝技術(shù)要求連續(xù)生產(chǎn)的專線用戶，經(jīng)縣有序用電辦公室批準后，可累計“停二”的天數(shù)，實行連續(xù)停產(chǎn)。

2、對全縣年綜合能耗1000噸標煤及以上企業(yè)實行連續(xù)停產(chǎn)或壓減負荷措施，并實行月度電量指標控制。

3、全縣機關(guān)、商場、賓館、金融、商貿(mào)等單位的空調(diào)溫控，夏季溫度設置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度，減少辦公用電，確保公共事業(yè)單位和商業(yè)用電同比下降5%以上。

4、亮化工程（縣重大活動經(jīng)批準外）、廣告燈、霓虹燈、景觀燈等一律停用，所有路燈一律減半使用，并采用延遲開燈，提前關(guān)燈的節(jié)電措施，確保亮化用電同比下降50%以上。

5、全縣所有在建工程項目執(zhí)行所在線路有序用電方案。

6、對新上或已建成但尚未投產(chǎn)且變壓器報裝容量315kVA及以上的項目，一律暫緩送電，對單位增加值能耗低于本縣“十一五”節(jié)能目標的，經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦）審核，報縣政府批準同意后方可送電。

7、醫(yī)院、通訊、銀行、學校等單位在做好節(jié)約用電工作的同時，根據(jù)各自需要須提前做好自備電源設備的應急準備工作。

8、加強安全用電工作，各單位要建立應對停限電的應急機制，完善相關(guān)預案，做好停限電應急準備，確保人身和設備安全。

9、新聞宣傳部門應加強正面輿論引導，及時準確地向社會通報節(jié)能降耗和遏止用電過快增長的嚴峻形勢。對嚴格執(zhí)行有序用電方案，積極采取停限電措施的用電單位和個人應樹立正面典型，對違規(guī)用電單位堅決予以公開曝光。同時大力開展節(jié)約用電宣傳，積極營造氛圍，爭取社會各界的理解、支持和配合。

（三）有序用電保障措施

1、縣節(jié)能降耗辦公室和縣有序用電辦公室負責對全縣專線用電戶的負荷調(diào)控，根據(jù)全縣可用電量指標，對全縣年綜合能耗1000噸標煤及以上企業(yè)按月下達用電量指標，對全縣每條公用線和專用線按月下達保安和生活用電負荷指標，作為日常檢查、處罰的重要依據(jù)。

2、縣供電局通過負荷管理系統(tǒng)和電力調(diào)度自動化系統(tǒng)加強實時監(jiān)控，分析有序用電執(zhí)行情況，每周編報有序用電情況分析，上報縣節(jié)能辦和有序用電辦公室，為決策和督查提供依據(jù)。

3、當企業(yè)累計用電量達到當月用電量指標的90%時，企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向企業(yè)送達《用電量預警通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序用電檢查組，每日對各輪休線路用戶有序用電執(zhí)行情況進行巡查，對超用電量指標用電或違反有序用電方案用電的企業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序用電檢查組簽發(fā)《停電通知書》，會同電力部門采取強制性拉閘停電措施，由此而造成的后果由企業(yè)自負。

4、當供電線路出現(xiàn)超負荷指標用電時，供電局電話通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序用電協(xié)調(diào)工作小組，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序用電協(xié)調(diào)工作小組通知公用線管理員和用戶責任人立即查出違規(guī)用電的用戶，及時采取相應的停電等措施，并在30分鐘內(nèi)將負荷控制到規(guī)定的指標范圍內(nèi)，否則，將對該供電線路實行全線拉閘停電措施。

5、當某條公用線由二個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共用時，共用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應分別對轄區(qū)內(nèi)的用戶確定好管理員和責任人，在此基礎上，由受電容量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為第一責任單位，負責對該公用線內(nèi)的所有用戶進行檢查和處罰。

6、被實行拉閘停電的公用線要求恢復供電時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須查出公用線內(nèi)未執(zhí)行用電規(guī)定的用戶，并采取有效措施，報縣有序用電辦公室同意后，方可恢復供電；專線用戶要求恢復供電時，直接報縣有序用電辦公室批準。

7、各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在履行有序用電檢查時，對不執(zhí)行用電規(guī)定的用戶，實行連續(xù)中止供電7天或扣減7倍用電量指標的處罰。

四、工作機構(gòu)及職責

（一）縣有序用電協(xié)調(diào)領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣有序用電方案的實施，研究實施過程中出現(xiàn)的問題及應對措施;協(xié)調(diào)小組下設辦公室（設在縣供電局）和有序用電督查組（設在縣經(jīng)貿(mào)局）。縣有序用電辦公室負責有序用電方案的制訂和全縣有序用電的日常管理工作，縣有序用電督查組負責對各部門有序用電工作落實和執(zhí)行情況的督查。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時調(diào)整有序用電協(xié)調(diào)工作小組和有序用電檢查組成員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任任組長，工業(yè)副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長（副主任）任常務副組長，派出所長和供電營業(yè)所長任副組長，負責組織、協(xié)調(diào)、檢查轄區(qū)內(nèi)有序用電方案的實施。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應落實每條公用線路的用電管理員和用戶責任人。用電管理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和供電營業(yè)所人員擔任，負責控制本線路內(nèi)的負荷指標，并對用戶實行檢查和處罰；用戶責任人由村兩委會負責人和企業(yè)負責人擔任，具體負責執(zhí)行和控制本單位的用電負荷指標。用電管理員和用戶責任人的手機必須保證隨時暢通。

（四）縣級有關(guān)部門要各司其職，切實做好我縣節(jié)能降耗有序用電工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負責節(jié)能降耗日常管理工作，牽頭組織節(jié)能降耗有序用電督查。

縣統(tǒng)計局負責統(tǒng)計、分析、公告全縣節(jié)能降耗的相關(guān)數(shù)據(jù)和完成情況，并對節(jié)能降耗指標不降反升的企業(yè)和單位進行通報。

縣供電局負責有序用電情況分析，配合全縣有序用電方案實施，落實專業(yè)人員配合各有關(guān)部門開展有序用電檢查。

縣建設局負責督促檢查城區(qū)霓虹燈、亮化工程等的節(jié)能降耗有序用電工作。

縣商貿(mào)辦負責督促檢查全縣商場、超市等的節(jié)能降耗有序用電工作。

縣旅游局負責督促檢查全縣賓館、酒店等的節(jié)能降耗有序用電工作。

縣衛(wèi)生局負責督促檢查全縣醫(yī)療機構(gòu)的節(jié)能降耗有有序用電工作。

縣教體局負責督促檢查全縣中、小學校的節(jié)能降耗有有序用電工作。

縣建管局負責督促檢查全縣施工單位等的節(jié)能降耗有序用電工作。

縣人民銀行負責督促檢查全縣金融機構(gòu)的節(jié)能降耗有序用電工作。

縣機關(guān)事務局負責督促檢查機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能降耗有序用電工作。

縣安監(jiān)局負責督促檢查全縣實施節(jié)能降耗有序用電工作中的安全生產(chǎn)工作。