緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育局書記履職報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

長風實驗小學校支部班子成員應當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

一、學校意識形態(tài)工作分析研判制度

1、建立分析研判機構(gòu)。

成立長風實驗小學校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導小組，組長由學校校長付曉波、支部書記魏晶晶擔任,副組長由副校長吳紅玉、教導主任白春慧、支部委員馬小忙擔任，成員由長風實驗小學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

2、分析研判時間。

常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

3、分析研判內(nèi)容。

重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結(jié)果以報告形式報長風實驗小學校黨辦。

4、定期通報結(jié)果。

長風實驗小學校支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

二、學校意識形態(tài)工作領(lǐng)導閱評制度

1、閱評領(lǐng)導。

人員由長風實驗小學校黨支部魏晶晶同志主要負責同志組成。日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。

2、閱評內(nèi)容。

重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面學校網(wǎng)站和校園廣播操等方面。

3、閱評時間。

每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

三、學校意識形態(tài)工作聯(lián)系溝通制度

對學校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

1、長風實驗小學校領(lǐng)導班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2、長風實驗小學校領(lǐng)導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3、開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4、長風實驗小學校領(lǐng)導班子日常聯(lián)系溝通工作由長風實驗小學校黨辦負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

5、聯(lián)系溝通制度日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。

四、學校意識形態(tài)工作檢查考核制度

1、長風實驗小學校支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3、檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。

4、檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5、檢查考核情況要在全校進行通報。

六、學校意識形態(tài)工作專項督查制度

1、專項督查工作由長風實驗小學校黨辦負責。

篇（2）

一、考核對象及內(nèi)容

（一）校長。

主要考核校長的德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績，具體考核細則由教育局制定并由上級主管部門組織考核。

1、德：主要考核校長的思想政治素質(zhì)、人格素養(yǎng)、職業(yè)道德等方面的情況（10%）。

2、能：主要考核校長的辦學理念和教育思想，以及科學決策、依法治校、民主管理、溝通協(xié)調(diào)、教育教學和引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展等方面的能力（10%）。

3、勤：主要考核校長的工作作風、履行職責及上課等方面的情況（30%）。

4、績：主要考核校長全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量、改善辦學條件、建設(shè)平安校園、引領(lǐng)學校師生發(fā)展以及自身教育教學質(zhì)量等方面的實績（40%）。

5、廉：主要考核校長校務公開、經(jīng)費使用、人事管理等方面廉潔自律的情況（10%）。

（二）副校長（專職副書記、工會主席）、中層干部和兼課服務人員。

主要考核學校管理和個人學科教學兩個方面，績效考核總分按比例進行分配，副校長學校管理工作和個人學科教學之比為6：4，中層干部及兼課的服務人員為5：5。中層干部學校管理工作考核辦法參照對校長的考核辦法進行，兼課服務人員根據(jù)所從事的服務工作學校另制定考核細則；個人學科教學工作考核內(nèi)容及計分辦法與科任教師考核辦法相同。

（三）科任教師。

主要考核履行《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī)的法定職責，履行學校規(guī)定的崗位職責和完成工作任務的實績，主要包括德、能、勤、績等方面，重點考核工作量和工作成績。

二、獎勵性績效考核方法

（一）德：包括思想政治素養(yǎng)、師德師風等方面。重點考核教師履行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，遵守《四川省教師職業(yè)行為“八不準”》和學校規(guī)章制度的情況（10分）。

（1）加分：受到各級黨委、政府和相關(guān)部門授予榮譽稱號或受到綜合性表彰的予以加分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府（縣級部門）加0.5分，縣級黨委政府（市級部門）加1分，省級黨委政府（國家部門）加2分，國家級加3分（本人提供原始材料）。同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內(nèi)加分累計不超過5分。以上獎項加分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分。

（2）扣分：體罰學生造成嚴重影響者扣1分，工作不服從安排者每次扣1分，因工作不當，引發(fā)家長告狀至上級黨政或主管部門，經(jīng)核實應負主要責任的1次扣2分，學生出現(xiàn)重大違紀在場未予以制止，經(jīng)學生證明屬實的1次扣2分，出現(xiàn)重大安全事故在場不參與處理的，經(jīng)學生證實1次扣2分。違犯學校《職業(yè)行為十不準》一項次扣1分。考核期限受到通報批評、黨內(nèi)外警告、行政記過處分的，視其情節(jié)輕重和影響大小，扣除相關(guān)責任人一次績效考核得分的2-5分。

（二）能：包括教育教學能力、教育科研能力、繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展（10分）。

教育教學能力主要考核教師組織管理學生、學生思想工作和結(jié)合所教學科內(nèi)容在課堂教學中實施德育的能力，考核教師鉆研課程標準和教材、設(shè)計和組織課堂教學、應用現(xiàn)代教育技術(shù)等方面的能力。以當期學生評教為依據(jù)，滿意率達80％及以上記5分，大于或等于60%--80%（不含80%）記4分，低于60%記3分。

教育科研能力主要考核教師開展或參與教育教學研究與改革、課題研究、總結(jié)提煉教育教學經(jīng)驗等方面的能力以及取得的教研業(yè)績；繼續(xù)教育主要考核教師參加各類學習培訓、學歷學位提高和個人專業(yè)發(fā)展的情況。按時參加和完成常規(guī)教研任務記5分。

（1）加分（教育行政部門）：參加教育科研、教研、技裝等電教部門組織實施的課堂教學競賽榮獲二等獎以上的，縣級加1分，市級加1.5分，省級加2分，國家級加3分（本人提供原始材料），同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內(nèi)加分累計不超過5分；課題立項成功，縣、市、省、國家級分別加1、2、3、5分，結(jié)題對應級別分別加2、4、6、10分（只限主研人員）。

（2）扣分：不按時上交計劃、總結(jié)、試卷分析等規(guī)定上交的材料，每缺一項次扣1分，不按時參加本教研組常規(guī)教研活動，每缺1次扣0.5分；未完成學校規(guī)定所寫的論文或經(jīng)驗文章者扣2分。凡繼續(xù)教育考核不合格者扣5分。

加分、扣分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分、扣分。

（三）勤：包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤、學校兼職等方面的工作。教育教學工作量主要考核教師任課及擔任班主任工作的情況，教學常規(guī)主要考核“教學六認真”情況，出勤主要考核教師遵守學校工作制度的情況（35分）。

1、計分辦法：周課時達到學校平均節(jié)次為基本工作量（不含課時系數(shù)），可得基本分35分。

周基本工作量=全校周課時總量/撥入績效工資人數(shù)

（1）教育教學工作量：主要考核教師任課的情況（超出平均課時的以課時津貼體現(xiàn)，不記分值），根據(jù)學科系數(shù)計算周課時。

超工作量=實際上課節(jié)次x課時系數(shù)+其他工作量-基本工作量

各項專職管理員計1個基本工作量（即全校平均課時）。

跨級或跨學科的每周加1課時計算，55歲以上男教師和50歲以上女教師（虛歲）每周增加2課時計算，但增加課時不計系數(shù)。

（2）管理崗位工作量：

1副校級按學校教師基本工作量的1.5倍計算，減去應承擔的工作量2節(jié)，加上本人教學課時計工作量；根據(jù)教育局規(guī)定，分管安全的副校長可以不上課，若沒有上課，不減應承擔工作量；中層干部按學校教師基本工作量的1.2倍計算，減去應承擔的工作量4節(jié)，加上本人教學課時計工作量。

2年級組長2節(jié)/周，教研組長1節(jié)/周，備課組長1節(jié)/周。

3兼職理化實驗員記1/2基本工作量，兼職生物實驗員2節(jié)/周，電教、網(wǎng)絡(luò)計算機管理員5節(jié)/周，教務員6節(jié)/周，辦公室工作人員6節(jié)/周，校內(nèi)、外安全巡邏0.5節(jié)/天，藝體器材保管員5節(jié)/周。后勤人員根據(jù)上級規(guī)定記1/2基本工作量；所有行政兼職1節(jié)/周。

2、扣分：

（1）出勤：按學校出勤制度和會議制度執(zhí)行（學校提供印證材料）。

（2）臨時性任務的安排和布置，推諉、拖拉、講條件或完成不理想，根據(jù)情況一次扣2分（教務處或相關(guān)部門提供印證材料）。

（3）教案、作業(yè)或其他資料檢查：缺少一節(jié)（次）扣1分（教務處或相關(guān)部門提供印證材料）。

（4）未經(jīng)教務處同意的隨意調(diào)課，一次扣1分（教務處、值周領(lǐng)導提供印證材料）。

（5）達不到基本工作量一課時扣0.5分。

（四）績（綜合目標考核）：包括教育效果、教學業(yè)績等方面的內(nèi)容。（45分）。

1、統(tǒng)考科目教學成績（含畢業(yè)班畢業(yè)學期體育科）。為了培養(yǎng)教師團結(jié)協(xié)作，整體推進學校教學質(zhì)量的提高，學校實行捆綁式考核，凡是學區(qū)組織統(tǒng)一考試，學科成績居片區(qū)第一名者得45分，每下降一名扣2分。第一名與第二名比較多1分加1分。畢業(yè)班畢業(yè)會考學期實行雙向比較，就高不就低。在縣上比較居第10名得基本分45分，每上升一名加2分，下降一名扣2分。如果學區(qū)不進行統(tǒng)考，學校將舉行考試，根據(jù)同層次人平分、并結(jié)合學生鞏固率按6：4計算綜合得分，按3：5：2的比例分班分科按45、43、41計分。

2、非檢測科目（音樂、體育、美術(shù)、微機）以及考查科目的考核：由學生評教和鞏固率按6：4計綜合分，全校非檢測科目教師以綜合分按3：4：3比例確定人員后，依次計45、43、41分。若上級舉行了大型的活動，根據(jù)所獲名次按統(tǒng)考科目的名次計分。

3、任多個班的按各班得分取平均分為教師教學成績綜合得分，主要工作任務與其他工作任務以8：2計分。

4、非教學人員如圖書管理員、實驗員等，由學校教師代表和學生代表根據(jù)服務工作情況打分，80分以上為一等，70-79為二等，70以下為三等，分別計45、43、41分。分管安全工作的副校長若未上課，按教育局對學校安全工作考核的等級計分，按一、二、三等獎分別計45、43、41分。若上了課，其教學成績按安全得分和任教得分的平均分計入。

5、指導教師加分：音樂、體育、美術(shù)、科技制作、學科競賽等上級要求學生參加的各項競賽活動，學生獲得縣級以上的集體或個人等級獎的指導教師，集體項目一等獎加5分，二等獎加3分，三等獎加2分，市級以上等級獎均記5分。個人項目一等獎（第一名）加3分，二等獎（第二名）加2分，三等獎（第三名）加1分，市級以上等級獎均記3分。（同一類別只算最高的一次，一學期累計不超過5分）。凡是指導教師兩人以上的均不計分（除音、體學科外）。

教師教學成績得分=45+加分-扣分。

（五）班主任工作。

班主任既作為科任教師參與考核，同時又單獨考核班主任工作履職情況。主要考核班主任對學生的教育引導、班級管理、培養(yǎng)學生組織能力、安全教育、家校聯(lián)系等方面的情況（說明：學校根據(jù)班主任所任班班額大小、寄宿學生多少等因素確定考核打分方法。具體方法見政教處《壇同鎮(zhèn)中班主任工作考核細則》，本部分考核由政教處具體實施。

三、考核程序

1、校長的績效考核程序

（1）個人述職。校長撰寫述職報告，并在全校教職工會上對本人年度工作進行述職。

篇（3）

按照州縣相關(guān)文件精神，我局于2015年3月成立了以局長為組長、局領(lǐng)導班子其他成員為副組長、各股室負責人及各校（園）長為成員的“縣教育局推進教育綜合改革領(lǐng)導小組”，并于同年10月按州教育局的改革方案制發(fā)了《縣教育局推進教育綜合改革工作方案》，形成了“上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、整體推進、齊抓共管”的工作機制。

二、主要措施及取得的成效

（一）黨政重教有始有終。成立了以縣委書記為組長、縣長為常務副組長的教育發(fā)展領(lǐng)導小組，將“突出教育發(fā)展”列入全縣“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，并明確指出：抓gdp的提高是政績，抓教育長遠發(fā)展解決群眾子女上好學更是政績。2015年，縣委召開3次會議、縣政府召開5次會議專題研究解決全縣教育發(fā)展中的難點問題。

（二）義教迎檢有板有眼。成立了以縣長為組長、縣委政府分管領(lǐng)導為副組長的推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組，先后召開“深化教育改革和發(fā)展座談會”、“教育發(fā)展領(lǐng)導小組擴大會”及“義教均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議”，提出了“統(tǒng)一思想、形成合力、突出重點、統(tǒng)籌推進、合理預測、科學布局、強化監(jiān)管、注重效益”的工作思路，并于2015年1月成功召開“縣義務教育均衡發(fā)展推進會”，制發(fā)了《推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》，出臺了《縣級領(lǐng)導干部及部門定點聯(lián)系學校工作制度》及《工作監(jiān)督和問責機制實施意見》。為確保2015年順利通過義務教育均衡發(fā)展省州督導評估驗收，于2015年3月成立了“縣人民政府迎接義務教育均衡發(fā)展檢查驗收辦公室”，全面負責義教迎檢的各項工作。

（三）“普九”鞏固有模有樣。全縣現(xiàn)有中小學、幼兒園共57所，在校學生14449人（在園幼兒1903人，小學7463人，初中3766人，高中1317人），寄宿制學生規(guī)模達7878人。小學正常適齡兒童入學率為99.4％、輟學率為0.2％、畢業(yè)率100%；初中階段適齡少年入學率為99.16％、輟學率為0.63％、畢業(yè)率100%。已連續(xù)13年實現(xiàn)“普九”鞏固。

（四）改善條件有主有次。2015年，在建（含續(xù)建）工程共計58個，已有26個項目竣工驗收并投入使用。完成了“十二五”藏區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)項目和“十三五”的規(guī)劃工作，以及10所鄉(xiāng)中心校幼兒園項目建設(shè)的前期工作。對接完成2015年擬建項目實施方案，目前，所設(shè)項目的前期工作已完成并進入財評階段。2015年，共投入786.5萬元用于購置信息化教育設(shè)施設(shè)備。縣城小和沙坪中學教學樓已竣工驗收，所涉板房已全部拆除，目前設(shè)施設(shè)備的采購和安裝工作已完成，于3月投入使用。

（五）校園文化有度有識。為凸顯“一校一品牌、一校一特色”的校園文化打造原則，于2015年12月率縣城及沿線各校校長赴康定縣教育局及其所屬11所學校，實地考察學習了該縣校園文化建設(shè)特色，并于2015年1月配合校園文化設(shè)計公司對縣內(nèi)重點打造學校完成了設(shè)計方案現(xiàn)場落地。各校園文化設(shè)計公司正積極進行落地設(shè)計和預算編制等內(nèi)業(yè)工作。

（六）教育教研有聲有色。積極參加各類賽課活動，獲省級二等獎1名，州級一等獎7名、二等獎11名、三等獎3名，縣級獲獎19名；科研課題《民族地區(qū)中學校園暴力行為成因及預防策略研究》獲省第五屆普教成果一等獎，系第一個獲此殊榮的教育科研課題；學子李鑫?（俄尼烏呷伊薩嫫）在2015-cctv10《讀書》暑期特別節(jié)目“我的一本課外書”決賽中獲二等獎。2015年，高考錄取289人，升學率97.31%；中考錄取1023人，升學率100%。

（七）學校管理有條有理。一是創(chuàng)新評估機制。建立健全了教學質(zhì)量監(jiān)控制度,一改過去以考試成績?yōu)橹鞯膶W校教學質(zhì)量評估辦法。二是擴充督導力量。將全縣劃分為6個督學責任區(qū)，掛牌聘任12名責任督學，加強對教育教學、后勤管理、校風校貌等常規(guī)工作的全面督導。三是規(guī)范管理制度。局校聯(lián)動，進一步規(guī)范和細化了學校管理制度，確保全縣教學質(zhì)量穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢。

（八）隊伍建設(shè)有典有則。2015年，引進教師104人；公開考調(diào)17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師進入縣城學校；公開招考65名臨聘人員(其中歐亞學校畢業(yè)生15名)；安置39名退伍軍人從事學校安保工作；接收11名支教教師和5名干部及教師；完成各級培訓725人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及衛(wèi)生院專人派駐學校，以解決校園安保及就醫(yī)問題；教師節(jié)表彰了100名縣首批骨干教師；層層評選上報了6名州級優(yōu)秀校長、65名州級骨干教師及1名州級骨干教研員。2015年3月，對履職不力的上團鄉(xiāng)中心校校長予以免職處理，并在全縣教育系統(tǒng)進行了通報。同時對淇木林中心校、里伍中心校及魁多完小等3所學校的校長進行了交流調(diào)整。

（九）教育惠民有滋有味。投入1393.5萬元,用于落實“三免一補”政策；投入125.9萬元，免除就讀縣內(nèi)高中學生的學雜費、教科書費及作業(yè)本費;為304名生源地學生辦理信用助學貸款，貸款金額170余萬元；完成410名非義教階段貧困學生補助申報工作，申報金額117.25萬元；3.6萬元中央彩票公益金資助了18名貧困學生；發(fā)放2013年非義教階段資助金129萬元;免除保教費152.97萬元,撥付幼兒午餐補助130.72萬元;選送136名學生就讀內(nèi)地38所中職學校；為110名貧困學生發(fā)放西南油氣田公司資助金12.44萬元；投入750余萬元實施營養(yǎng)改善計劃。

三、存在的困難問題及應對措施

篇（4）

下面進行

第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區(qū)政府分管領(lǐng)導楊信華宣讀關(guān)于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請涵東街道上臺發(fā)言；

現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺發(fā)言。

第四項議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發(fā)06-08年度工作責任書；

首先請十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會上臺領(lǐng)取責任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發(fā)區(qū)；

請32個履行計生職責部門上臺領(lǐng)取責任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、

國土分局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計生局、計生協(xié)會

第五項議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進行表彰儀式:

首先請區(qū)級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領(lǐng)獎；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請區(qū)級人口和計劃生育先進單位:區(qū)公安分局刑警中隊、涵江醫(yī)院上臺領(lǐng)獎；

請區(qū)級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領(lǐng)獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請接受“國優(yōu)”考評的四個鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺領(lǐng)獎。

因時間關(guān)系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區(qū)計生局領(lǐng)取獎狀和獎金。第六項議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。

結(jié)束語：

篇（5）

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)*年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

篇（6）

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)*年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

篇（7）

當前，我市安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。全市上下要花時間、花大力氣，切實按照“把穩(wěn)定和諧作為發(fā)展的第一前提，把穩(wěn)定作為履職的第一責任，把穩(wěn)定作為考核的第一要求”這三個第一的標準，高度重視，準確把握重點和方向，扎實抓好安全生產(chǎn)工作。從思想認識角度講，可以從三個方面來理解安全生產(chǎn)工作：一是堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的根本需要。堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，是當前及今后較長一段時期發(fā)展的主題。總書記在6月25日中央黨校的講話，就是緊扣這個主題。即將召開的十七大會議，基本判斷也是這個主調(diào)子。胡總書記在講話中要求，要努力做到“四個堅定不移”（即堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗），我們必須深刻理解。以前，我們的工作考核主要以GDP來衡量，現(xiàn)在來看，各項考核指標已發(fā)生明顯變化，GDP不再占主導地位。胡總書記提出和諧社會建設(shè)，就是各方面工作都要作為衡量標準，所以大家在抓工作時要相互兼顧，不能應付了事，特別是安全生產(chǎn)和工作要擺上重要位置。國務院安委會最近連續(xù)下發(fā)了3個文件，要求在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。我市也專門下發(fā)了江政辦發(fā)〔20*〕119號、江安委辦〔20*〕21號、江安委辦〔20*〕25號三個文件。6月15日，還召開專題會議進行安排部署，這里我就不重復講了。二是確保十七大勝利召開的政治需要。十七大的勝利召開是我黨政治生活中的一件大事，如果說在這期間安全生產(chǎn)出了問題，對我們當?shù)氐陌l(fā)展是很不利的，這點請大家務必要領(lǐng)會好、把握好。三是促進*和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。社會和諧穩(wěn)定、老百姓安居樂業(yè)，需要的是一個和諧的、良好的氛圍。最近，社會上一些小青年，經(jīng)常作案，做一些危害社會治安的事情，需要我們保持高度警惕，核心是和諧穩(wěn)定，咱們現(xiàn)在好多工作臨時性較多，規(guī)范性、具體性較少，好多事情如果基礎(chǔ)工作做扎實了，也就便于開展了。

二、按照幾個到位的要求，充分認識當前安全生產(chǎn)工作存在的差距和責任

從1－6月份情況來看，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的都是因為工作沒到位，安全隱患漏洞較大造成的。近期，又連續(xù)發(fā)生了3起生產(chǎn)安全傷亡事故，主要原因，一方面是主體責任沒到位，責任意識不強；另一方面是監(jiān)管不力，工作不細，處罰不嚴。為此，各級各部門要切實按照安全隱患排查、整改措施、責任人三個到位的要求，充分認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的差距。國務院頒發(fā)的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》于今年6月1日起開始實施，也有明確要求，如果說我們不按照規(guī)定來辦理，出了安全事故是要受處理的。如前不久，我們搞的重點行業(yè)和領(lǐng)域摸排活動，部分職能部門的工作沒到位，隱患整治措施也有差距，包括隱患整改的措施，“三定”的標準沒有真正落實好，包括企業(yè)主體的執(zhí)行和職能部門的監(jiān)管不到位。因此，市安監(jiān)局要加大監(jiān)管力度，督促各部門的整改措施落實到位，“兩個責任”落實到位；各部門各單位要各負其責，圍繞重點，集中時間、人員和精力全面開展安全生產(chǎn)排查工作。特別是重點行業(yè)的安全生產(chǎn)問題，如危化企業(yè)發(fā)生泄漏等問題，請質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報；教育領(lǐng)域的幼兒園接送車無證、超載運行等問題，請教育局、交警大隊等相關(guān)部門回去后做好部署，加強教育，強化責任；建筑行業(yè)的高空作業(yè)等問題，請規(guī)建局等相關(guān)部門加強監(jiān)管；交通行業(yè)，主要是抓好道路運輸安全；治安安全，請公安局要立即行動，在全市搞一個月治安集中整治活動。當前，從我市的實際情況來看，現(xiàn)在重點是抓好三方面安全，即安全、生產(chǎn)安全、治安安全。前段時間，*市召開的安全生產(chǎn)會議要求，確保六個不發(fā)生：即危害國家安全的事件不發(fā)生，群眾性事件不發(fā)生，危害經(jīng)濟秩序的事件不發(fā)生，群死群傷事件不發(fā)生，重大公共安全事件不發(fā)生，重大治安案件不發(fā)生。結(jié)合*實際，按照要求，我們除了確保六個不發(fā)生，還要確保各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”。

三、落實幾個加大的力度，確保當前安全生產(chǎn)防控工作措施到位

1.加大督查通報力度。市安監(jiān)局要全面檢查，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門監(jiān)管是否到位，對已經(jīng)布置的工作，檢查是否真正落實。7月10日左右，要將督查情況向市政府匯報，好的要進行簡要說明，不好的要詳細列出，并以市安委會名義發(fā)文通報，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企事業(yè)單位。還要通報企業(yè)，包括企業(yè)法人代表。

篇（8）

1、崗位職責類：教育運行處主任職責、分管德育(教學)副主任職責，德育員、教務員工作職責，實驗員工作職責，校醫(yī)工作職責，油印員工作職責、電教員工作職責，教研組、年級組工作職責，宿管員工作職責，班主任工作職責等，明確了職責和工作范圍。

2、教育教學管理類：教學方面有：早晚自習的有關(guān)規(guī)定，備課要求，考試實施方案，作業(yè)布置批改要求，骨干教師和學科帶頭人管理辦法，教學常規(guī)考核實施方案，關(guān)于規(guī)范課堂教學行為的規(guī)定。德育方面有：值周工作制度，學生自主管理方案，班主任考核細則。完善了各類考核評價制度。指定了德育一日常規(guī)，一周常規(guī)，一月常規(guī)。

二、抓教學常規(guī)管理，保證教育教學工作順暢有序。

1、抓各類計劃的制定和落實，我們共制定如下計劃：《教育教學工作計劃》、《校本教研工作計劃》、《運行處工作計劃》、《教研組工作計劃》、《備課組工作計劃》、《畢業(yè)班工作部署》、實驗員工作計劃等。

2、抓住教學環(huán)節(jié)，保證教育教學質(zhì)量逐步提高。

1)抓備課。環(huán)節(jié)齊全、目標明確、重點突出、難點突破、設(shè)計合理、板書規(guī)范、習題適當、反思跟上。新老教師有別。

2)抓課堂。讓老師明確一堂好課的標準。其次，開展了骨干教師和學科帶頭人的研究課，開展了全員聽課和評課。開展了校外教學交流活動，會理太平中學、仁和民中到我校聽課和交流活動，我校部分教師也到民中聽課交流。我校骨干教師到大田中學獻課。

3)抓檢測。初三實行周練制，初一、初二實行月練制。組織了半期質(zhì)量檢測。及時召開了質(zhì)量分析會。

3、抓師資隊伍，保證教師綜合素質(zhì)的提高。

1)督促老師做好“三新一德”學習和考試工作。

2)派老師外出考察學習，陳思锜到成都參加“文明禮儀普及教育”觀摩活動。彭濤到西華師大數(shù)學教學研討會。

3)開展了“魏書生民主科學教育”專輯學習活動，學習內(nèi)容上傳到了博客上，要求寫讀書筆記，寫心得體會，觀看了長達3個小時的魏書生在廣東中山市給400多名來自中山市的老師的專題報告會錄像，老師深受教育和鼓舞。

4)召開了近2年分來的新教師座談會，給他們提出了目標和要求。安排了指導老師。

5)在沙校長的領(lǐng)導下，制定了教師個人有效成績的計算辦法，今后教師的教學成績以此為依據(jù)。

6)抓班主任隊伍建設(shè)。組織了2次班主任學習和工作會。以上好班會課為突破口，每周一個主題，系統(tǒng)地進行思想品德教育。

7)參加了區(qū)教育局組織的“中小學校長、書記、教導主任、骨干教師集中培訓活動。

8)年級組組織學習了“攀枝花市中小學教學常規(guī)管理指導意見”的通知和“規(guī)范辦學”的有關(guān)通知。

4、規(guī)范了辦學行為，落實了規(guī)范后的相關(guān)管理工作。

三、教研、科研工作穩(wěn)步推進

1、區(qū)教研室到校指導了和檢查了在研課題，對在研課題中好的做法做了充分的肯定，對不足提出了要求，對擬新立項的課題進行答辯。老師申報科研課題的積極性有所提高。物理實驗教學課題已在市電教館立項，并在我校舉行了開題報告會。

2、學校組織了說課比賽，優(yōu)勝者參加了區(qū)組織的說課活動，參賽老師取得了好的成績。

四、教育教學管理方面

1、教學常規(guī)檢查：檢查教案3次，每天行政干部帶一名干事檢查教學常規(guī)，一般是德育檢查和教學檢查結(jié)合起來，登記在案，作為考核教師的依據(jù)之一。期末考試工作順利進行。

2、德育常規(guī)檢查：學生自主管理，對值周老師履職的檢查，對宿舍和公寓的檢查和考核。對學生儀容儀表的檢查。班主任手冊檢查。

五、德育工作

1、在學校的統(tǒng)一部署和安排下，開展了漫長而又辛苦的抗甲流工作。在板房隔離期間，在校吃住一周。

2、初中校級層面的學生自主管理初步形成，起到了好的作用，保護了操場，維護了公物的安全。為校運會、區(qū)運會做了良好的服務。

3、軍訓工作。看完了6集文明禮儀影碟，唱會了校歌，自學與討論相結(jié)合學完了德育校本教材，為新生入學打下了一個基礎(chǔ)。

4、開展了系列主題活動：國慶歌詠比賽，感恩教育，專題樓道安全教育，12.4法制專題教育，防甲流專題教育，文明禮儀教育活動。布置專題板報并進行評比。開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進校園活動。良好行為習慣的培養(yǎng)。開展了民族團結(jié)教育。

六、其他具體工作

1、協(xié)助板房的搬遷工作。

2、協(xié)助做搬遷戶的思想工作。

3、區(qū)運會取得了第一的好成績。

4、順利完成上屆畢業(yè)班獎金的發(fā)放。

5、學校教育目標考核有進步，改進了上一年度所提出的問題。

6、補打乙肝疫苗，初三學生注射甲流疫苗。

7、為“創(chuàng)四川省平安區(qū)縣”準備了有關(guān)教育方面的資料。

8、報教師需求計劃。

9、組織了學生體檢。

、準備“普九驗收”的相關(guān)工作。

七、存在的不足

1、會風沒有明顯的改善，遲到、缺席時有發(fā)生。影響開會和學習效果。

2、教研組和備課組的工作開展效果不夠好。

3、對崗位職責的考核，對教育教學的考核力度不夠。

4、偏重教師講的課堂改變不大。

5、作業(yè)量的統(tǒng)籌不夠好。

6、差生的轉(zhuǎn)化成效不顯著。不文明在校園依然存在。

7、教師學習風氣不濃。

下期重點工作

一、進行課堂教學改革—構(gòu)建生本理念下的“學導練”課堂教學模式，努力實現(xiàn)“三個有效”

1、選編教師學習資料，上傳在博客上，培訓課題教學模式的操作程序，學習生本教育的理論，教師對學生自主學習能力的培養(yǎng)。

2、編制好學案，課堂檢測題，課后練習題

3、加強教研組和備課組的工作，做好集體備課。

4、運行處要組織好骨干教師學科帶頭人的研究課，其他教師要上好過關(guān)課，全員上課，全員聽課，全員評課。評價課堂教學，作為教師常規(guī)考核之一。階段交流總結(jié)

5、聯(lián)系本市校外聽課和交流。

6、以嚴謹?shù)轿坏慕逃虒W常規(guī)管理，促進教學質(zhì)量的提升。努力實現(xiàn)“三個有效”。

7、以科研推動課堂教學改革。對做得好的教師的好的做法推廣。

二、畢業(yè)班工作

1、對學生進行誠實教育，理想前途教育。

2、做好差生轉(zhuǎn)化工作。做思想工作，降低要求，督促過關(guān)。

3、做好留生源工作。

4、做好周六自主管理下的自愿自主測試工作。

5、對照目標檢查各班教學目標完成情況。

三、推行學生自主管理，推行班級“星級評價”。

1、班內(nèi)學生自主管理，學校自主管理，對學生進行“星級評價”，對班主任實行量化考核。

2、進行大課間“陽光體育活動”，爭當仁和第一操的先進。

篇（9）

一、 加強自身學習，提高整體素質(zhì)

全面提高審計工作的關(guān)鍵在于造就一批高素質(zhì)的審計隊伍。作為審計戰(zhàn)線的排頭兵、領(lǐng)航人，***同志時刻注重做好榜樣，提高自身素質(zhì)。XX年9月他從區(qū)經(jīng)濟局黨委書記、副局長到區(qū)審計局局長，不僅是一種工作角色的轉(zhuǎn)換，更是一次履職內(nèi)容的變換。面對全新的工作環(huán)境，他清醒地認識到，“位居領(lǐng)頭雁，須做排頭兵”，要想帶領(lǐng)好這支特殊的隊伍，要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，必須首先提高自己的素質(zhì)，在業(yè)務上過得硬，面對壓力頂?shù)米　?/p>

為了盡快掌握審計業(yè)務，他在加強業(yè)務知識進修的同時，主動要求與審計小組的同志一同外出審計。剛開始，大家對局長親自參與審計有些不適應，什么活兒也不好意思讓他干。他誠懇地對大家說：“對審計工作，我才剛剛接觸，需要學習的東西很多，請同志們一定要幫助我，什么工作最基礎(chǔ)，什么事情最繁瑣，都是我學習的重點。局長與大家一樣，都是同一條戰(zhàn)線上的戰(zhàn)友。”同事們都被郭局長這種務實的態(tài)度深深打動了。就這樣，從調(diào)查取證等審計最基本的技術(shù)性工作干起，以處處甘當“小學生”的精神，在審計一線一干就是幾個月，業(yè)務水平直線上升。一年下來，***已從外行變成了精通審計業(yè)務的行家里手。

審計監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督的一道重要關(guān)口，要把住關(guān)，勢必要頂?shù)米毫Γ慌碌米锶恕Ｗ鳛橐痪种L更是要首當其沖。面對各種壓力，***一身正氣，從不為此而懼怕和退縮，成為違紀單位人見人怕的“鐵門將”。他經(jīng)常告誡全局干部職工：不管什么關(guān)系，不管什么背景，不管對方怎么說，該怎么查就怎么查，該怎么處理就怎么處理！ XX年，在對一區(qū)直部門進行經(jīng)濟責任審計的審計過程中，發(fā)現(xiàn)該單位對所屬部門多撥資金近8萬元，有關(guān)人員就開始攻關(guān)，先是請他吃飯，遭到拒絕，后又送購物卡，被他退回。***硬頂著壓力將近8萬元資金全部收繳區(qū)財政。

***這種勤奮敬業(yè)、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部職工，而他卻說：“在審計局，只有落后的局長，沒有落后的員工。”對此，同事們深有感觸：“有這樣身先士卒的領(lǐng)導，誰會落后？誰敢落后！”

篇（10）

安全是學校一切工作的前提，它關(guān)系著師生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。學校持之以恒地重視安全工作，不折不扣地貫徹《藍田縣教育局關(guān)于做好2019年全縣中小學幼兒園安全教育工作的通知》《藍田縣教育局關(guān)于切實加強預防學生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，創(chuàng)新思路，嚴密部署，扎實開展安全教育工作。現(xiàn)就本學期學校安全工作匯報如下：

一、完善制度  落實責任

學校成立了校園安全領(lǐng)導小組，學校黨支部書記、校長任組長，副職領(lǐng)導任副組長，各處室主任及班主任為成員。領(lǐng)導小組強化工作職能及責任分工，結(jié)合近期校園安全特點，以抓全面抓精細為切入點，扎實安排部署、認真落實上級安全工作文件精神。健立建全各項安全制度和安全防范預案。切實做到各類安全工作有制度、安全教育有記錄、安全活動有總結(jié)。嚴格落實門禁制度，堅持24小時值班制度和上放學巡邏制度。嚴格來訪人員登記制度和上學期間學生離校登記制度。成立了學生安全員巡查小組，堅持在課間、課余的安全監(jiān)督，使得安保處在第一時間掌握學生的動態(tài)，有效遏制了安全事故的發(fā)生。每月召開一次安全工作研判會，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留空檔。每月進行一次安全隱患集中排查，對于及時匯總，及時發(fā)現(xiàn)，及時整治，做到事不過夜。堅持每周班會必講安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警鐘常鳴。

二、宣傳教育  入腦入心

本學期，學校安全工作領(lǐng)導小組根據(jù)不同時段、不同季度、不同時令的特點及時夏季安全的注意事項及教育重點，多舉措，多主題、多渠道、多形式做好相應的安全教育工作。班主任通過主題班會、觀看安全教育視頻、黑板報、手抄報等形式加強對學生的正面教育，同時各班主任還通過家長微信群、QQ群、致家長一封信、家訪等多種形式將學校的安全教育內(nèi)容及學校的工作安排告知家長，加強了與家長的溝通，不但強化了監(jiān)護人的責任意識同時聚眾之力織密了安全防護網(wǎng)。尤其是學生上學、放學路上，以及雙休日、節(jié)假日等關(guān)鍵時段，讓家長加大監(jiān)管力度，確保學生安全。學校也通過校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、懸掛標語等多種形式，宣講安全知識。通過學生全員參與“學生安全教育平臺”的學習、舉辦全校性的法制報告、交通安全報告、食品安全報告等對學生進行專題教育。引導學生把安全教育常識入腦、入心、入行動。

三、強化措施  形成合力

本學期學校不斷加強人防物防技防，新增門衛(wèi)一名，防護器械10個，安裝攝像頭3處，配備完善了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了校園監(jiān)控無盲區(qū)、全覆蓋。學校充分發(fā)揮家長委員會作用，協(xié)調(diào)聯(lián)系政府、公安、交警、文化、工商等職能部門，加強校園周邊環(huán)境的治理。基本實現(xiàn)了校園100米以內(nèi)無商販、無網(wǎng)吧、無閑雜人、無噪音。借助校園網(wǎng)、校訊通、家長學校、家長會、安全告知書等平臺，向廣大家長宣傳普及法制安全常識，倡導家長自覺履行安全監(jiān)護職責，構(gòu)建了學校、家庭、社會“三位一體”的安全工作立體教育網(wǎng)絡(luò)。成立了值周領(lǐng)導為主體的校園安全巡邏隊、防洪搶險應急救援小分隊，在學生中成立了校園安全志愿者大隊，在課間、學生到校和放學時間、夜間等校園安全事故易發(fā)時間段，也是平時校園安全監(jiān)控監(jiān)管薄弱甚至是真空時間段，分樓層和區(qū)域值班巡邏，處置突發(fā)事件，維護校園安全。

四、隱患排查  防微杜漸

本學期，學校每月組織安保處、總務處、教導處人員對學校集中進行安全隱患大排查。安保處主要對校園的消防實施、管制刀具、違禁物品、門口的防御器械、門衛(wèi)人員的履職等進行全面排查。尤其是管制刀具等違禁物品每周分組下班集中搜查。總務處對學校校舍、電路、水路、用電設(shè)備、體育器械、建筑工地、桌凳等進行排查。教導處指導班主任對問題學生及學生之間的矛盾進行排查和化解。排查結(jié)束，匯總問題，召開安全工作研判會研究部署，快速整頓，迅疾解決。有效防止了安全事故的發(fā)生。同時夏汛期間安保處安排專人對天氣進行嚴格的觀察監(jiān)測，確保校舍、圍墻等設(shè)施的安全管理，防止汛期災害、火災事故及地質(zhì)災害事故的發(fā)生。

五、專題教育  突出重點

1、 “防溺水”專題教育。隨著夏季的到來，天氣轉(zhuǎn)熱，學校集中開展了一次防溺水安全教育，會上通報了去年我省溺水身亡的慘痛事例，告誡學生防范措施及自救能力。學校建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度，把任務落實到部門、班級相關(guān)人員，實行層層落實、各司其職的安全管理工作機制；以班為單位在全校開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會課；積極利用國旗下的講話、學校廣播站、“防溺水”櫥窗安全圖片展等形式通過身邊的真實案例教育學生，使之懂得一些危險行為的嚴重后果，從而主動增強預防溺水的意識；嚴格門衛(wèi)管理要求，嚴把出校審批關(guān)，上課或午休期間未經(jīng)班主任準假不得擅自允許學生出校，住校生出校門須經(jīng)班主任準假，并有家長到校接出。向?qū)W生家長發(fā)放了教育部《致全國中小學生家長的一封信》增強學生和家長的安全意識，學校將作息時間提前告知家長，使家長在學生上學放學路上、節(jié)假日期間等脫離學校和老師監(jiān)管的時段，切實擔負起監(jiān)護人的責任，對孩子進行教育和監(jiān)管，避免出現(xiàn)“管理真空”。積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委、政府和村隊，加強了水庫、塘壩等重點水域管理，設(shè)立了警示牌、防護欄，加強重點時段和路段的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時排除隱患。教育學生務必做到：不在無家長的帶領(lǐng)下私自下水游泳；不擅自與同學結(jié)伴游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域游泳。

2、交通安全教育。邀請縣交警大隊同志為學生做了一場精彩的交通安全知識講座，使學生懂得了交通安全的重要性及遵守交規(guī)的必要性。同時學校聯(lián)合交警隊對學生放學期間嚴禁各種車輛通行。教育學生不得在路上飆車、橫穿馬路、追逐攆打，不得騎電動車和摩托車。放假出行不得乘坐“三無”車輛、黑車、車況不好的車。做到文明出行、安全出行。

    3、預防傳染病及飲食衛(wèi)生安全教育。夏季是食物中毒的易發(fā)季節(jié)，是呼吸道傳染性疾病的流行季節(jié)，學校通過班會對學生進行了預防傳染病教育。同時加強了營養(yǎng)餐的常規(guī)管理，抓好從業(yè)人員及師生的教育工作，教育學生不喝生水、不吃來路不明的“三無”過期、變質(zhì)和不潔食品，嚴防食物中毒事故發(fā)生。安保處積極與邀請衛(wèi)生防疫部門，工商、行政執(zhí)法等有關(guān)部門，進一步加大了對校園周邊流動攤點的治理力度，建立長效管理機制，防止日常反彈。堅持晨午檢制度，每班每天及時向醫(yī)務處報告學生出勤情況，對學生中出現(xiàn)的病狀做到及時發(fā)現(xiàn)及時診治，有效控制了傳染病的發(fā)生。學校每周對教室、廁所進行一次全面消毒，保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。

4、防校園欺凌教育。學校充分利用學校教育陣地，向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的震懾力。邀請法制副校長來校進行專項講座，讓學生了解校園欺凌的危害及后果，積極宣傳校園中團結(jié)友愛、和諧共進的優(yōu)秀事例。學校制定了《校園欺凌事件突發(fā)預案》，指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理，明確相關(guān)部門、相關(guān)人員職責，強化責任意識，做到“誰當班誰負責”、“誰首見誰負責”，杜絕相互推諉現(xiàn)象，做好應急處置和匯報。利用升旗時間對全體師生進行以“反校園欺凌，建平安校園”的主題教育。各班于召開了預防校園欺凌主題班會，印制了《預防校園欺凌倡議書》，組織全體學生、家長簽字。利用品德課、心理健康教育課、安全教育課等形式進行滲透教育，讓全體教職工、學生了解校園欺凌傷害事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。鼓勵學生如有發(fā)現(xiàn)任何欺凌情況及時勇敢向老師反映，防止了欺凌事件的發(fā)生。

5、消防安全教育。學校3月份利用班會和每周集會，大力宣傳消防方面的知識。教育師生人人都有維護消防安全的義務，做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自救常識和安全逃生技能。開展了2次大型逃生演練和消防演練，師生共同進行滅火實戰(zhàn)訓練活動，提高了全校師生的消防意識，通過消防滅火、緊急疏散、自救逃生等演練，切實增強了師生消防意識和自防自救能力。邀請西安市五進消防隊來校為老師進行消防知識培訓，使他們了解消防基本知識，掌握消防基本技能。

    6、畢業(yè)班學生心理教育。學校重視畢業(yè)班學生的思想工作，定期召開畢業(yè)班代課老師主題會議，讓代課教師做到親近、關(guān)愛、了解每一個學生，隨時注意學生的思想和情緒變化，防止學生因思想情緒波動引發(fā)心理問題而導致意外。

安全工作任重道遠。學校在安全教育、安全管理上一直謹記：安全隱患無處不在，安全事故隨時有發(fā)生的可能，許多情況是我們無法想象和預測的。所以我們在今后的工作中絕不掉以輕心，時刻繃緊安全這根弦，把各項工作做的更細更實，確保學校師生的安全穩(wěn)定。

篇（11）

××初中，有學生1500余人，大部分學生在校吃午餐，當時擬在2009年秋將食堂承包給他人經(jīng)營。暑假期間，校長A、后勤副校長B和總務主任D，多次到周邊學校考察，并擬出承包方案。開學前的行政會議上，就食堂承包方案中內(nèi)容“為鼓勵校內(nèi)正式工人承包，國撥工資照常發(fā)給，校內(nèi)其他福利不再享受，承包金定為每年2萬元。”教學副校長C提出異議，認為：合同方案應先下發(fā)所有行政人員審閱，再討論公示通過；承包金應采取競標方式確定。B聽罷，撂了一句話“誰說不行，誰拿方案，誰去操作。我就這個意見，你們討論吧。”起身要離開會場。校長A見陷入僵局，就說：“這件事時間緊，就按方案先運行，以后有問題再討論修改。”其他人也不再說什么，作了決議。經(jīng)總務處落實，2009年9月中旬正式承包運營。2009年底，中小學實行教師績效工資制度，按合同，食堂承包人和校內(nèi)其他人員一樣都享受了。對此，大部分教師憤憤不平，三五成群到校長辦公室要解釋，并要求學校兌現(xiàn)上半年的“中考獎”（當年9月由于通知實行績效工資，校內(nèi)停發(fā)一切人員經(jīng)費，原來規(guī)定的當年中考獎一直沒兌現(xiàn)）。此時，正值學校期末考試，大部分老師因此拒絕參加監(jiān)考閱卷，校長要求行政人員做教師工作，但后勤管理人員認為事不關(guān)己，這是教學方面的事；而教學管理人員認為這是后勤財務上的原因。雙方都不愿意去。校長面對爭執(zhí)不下的雙方，看無法解決，只好上報縣教育局。經(jīng)縣教育局協(xié)調(diào)，才勉強完成考試任務。第二年春，A校長以年齡偏大為由堅決辭職，在一起工作已十幾年的兩名副校長B和C，因工作中總是磕磕碰碰，分別被調(diào)往其他學校。

（二）問題癥結(jié)：過分強調(diào)組織分工，導致整體觀念和整合能力缺乏

本次教師“罷考”風波，表面看來是由績效工資不平衡、中考獎未兌現(xiàn)等引起，實質(zhì)上是由學校內(nèi)部不正常的行政關(guān)系造成，根本原因是存在過分強調(diào)“行政分工”的錯誤認識和做法，導致成員缺乏整體觀念、組織缺乏整合能力。具體分析如下：

1.缺乏系統(tǒng)思考，整體觀念不強

主要表現(xiàn)：工作視野狹窄，只關(guān)注自己分管或主辦的事情，缺乏整體觀念，過分強調(diào)本部門工作的重要性，只顧自己部門權(quán)力和利益，不能把自己的工作放到學校整體工作中來考慮。如案例中的食堂承包工作，方案擬訂時沒有考慮教學管理因素，績效工資兌現(xiàn)時沒有考慮到職工之間的利益平衡。

2.缺乏溝通協(xié)調(diào)，力量難以整合

案例中，食堂承包的設(shè)想、考察、方案制訂和實施等環(huán)節(jié)，沒有充分征求其他部門和人員意見，只是后勤部門的單打獨斗；教師“罷考”需要做工作時，教學與后勤管理部門不能互相配合、協(xié)同解決問題。學校行政組織已處于渙散、分裂狀態(tài)，部門力量無法得到有效整合，正常工作已無法開展。

3.缺乏感情交流，人際關(guān)系不融洽

行政人員長期相處，缺乏交流溝通，因矛盾的積累，極容易導致感情破裂，出現(xiàn)上上下下不順眼、時時處處唱反調(diào)的現(xiàn)象。本案例中，兩位副校長B和C，情趣不合，意見相左，在一起別扭地相處十幾年，已成為學校工作的障礙。

（三）策略思路：以整體觀念整合多方力量

1.加強責任和紀律教育，形成整體觀念和全局意識

首先校長和教育主管部門要對學校行政人員加強教育，使班子成員認識到，學校是一個整體，各部門工作是聯(lián)系的，使班子成員養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習慣，重視溝通和協(xié)調(diào)，確保學校工作目標的實現(xiàn)。其次要通過成員的自我教育，明確責任，加強自律，遵守規(guī)范，重視自我糾正和調(diào)適，確保個人工作目標與學校整體目標的一致。

2.堅持兩個原則，協(xié)調(diào)兩個關(guān)系

整合多方力量，形成組織合力首先，在協(xié)調(diào)機制上堅持整體性和規(guī)范性原則。形成合力的前提是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是學校工作的整體性，協(xié)調(diào)的依據(jù)是工作規(guī)范。學校要制定整體工作方案，將各部門工作統(tǒng)一到整體工作中來；要建立部門之間工作聯(lián)系的制度，規(guī)范工作運行機制，并力求按規(guī)范行事，避免組織內(nèi)的矛盾產(chǎn)生。其次，在工作視野中正確把握全面關(guān)注與局部深入的關(guān)系。要有全面關(guān)注的工作視野，又能做到局部深入，將自己的工作做實做細做好，達到局部與整體的有機結(jié)合。再次，在具體事務上正確處理分工與協(xié)作、獨立思考與聽取意見的關(guān)系。學校具體事務主要是通過分工來落實的，但“分工不分家”，在工作中要做到：準備時相互通氣、過程中協(xié)同配合、有成果共同分享。

3.增強感情交流，融洽人際關(guān)系

當學校目標實現(xiàn)時能共同慶祝，遇到挫折時能互相勉勵；當某一成員成功時能表示祝賀，遇有挫折時能給以安慰和幫助，形成相互尊重、互相學習、彼此包容、合作共贏的積極人際關(guān)系。只有這樣，才能消除內(nèi)耗，增強團隊的戰(zhàn)斗力、向心力。

二、外出學習“叫停”，暴露科層管理缺陷

（一）案例呈現(xiàn)：班主任外出學習被叫停

中考前某周一上午，幾位班主任在傳達室看到了一份“中小學班主任工作和班級文化建設(shè)”的專家報告會邀請函：報告會后天在省城舉行，報告人中有兩位是著名教育專家。大家認為，這是一個很好的學習機會。于是，有班主任帶著這份邀請函，找到學校教研室主任C，提出要學校組織班主任去參加。C的答復是，請示分管副校長B后再說。因時間緊急，C馬上向B作了匯報。分管教研的副校長B，是本學年剛從外校提拔調(diào)任的，提倡教研興校。B認為外出學習有利于擴大班主任的理論視野，是提高積極性和教研水平的好途徑；平時也多次說要帶老師到外面學習，這是好機會，機不可失。當即決定，由C馬上聯(lián)系舉辦單位，并通知所有班主任做好參會準備。C擔心經(jīng)費問題，B認為，幾千元錢算不了什么，何況是用在教研上，回頭再和校長說。C很快就聯(lián)系好，并在學校公告欄內(nèi)了班主任參加報告會的通知。各班主任都忙碌起來，調(diào)課、上課、安排其他教師代班。但是，當天下午，公告欄內(nèi)通知不見了———B、C和各班主任接到校辦通知：“本次活動取消，中考后有機會再作安排”。原來，在C發(fā)出通知后，校長A知道了此事，認為中考在即，不宜安排此種活動，外出人數(shù)太多，會導致教學管理混亂，便讓辦公室發(fā)出取消活動的通知。此次“”后，A感覺B做事武斷，不請示就作決定并發(fā)通知，是一種無組織的行為；也是對自己的不敬，于是對B處處戒備。B也牢騷滿腹，認為A對自己分管工作干預過多，感覺對自己不信任，工作沒意思，再也沒了勁頭。從此，兩人矛盾不斷，學校教研工作常常無人過問，班子其他工作也受到影響。

（二）問題癥結(jié)：科層管理運作不善，導致溝通、信任和合作缺失

我國中小學行政組織基本上是“科層化”的。分層管理盡管職責明確，但運作不善，也會使學校內(nèi)部行政關(guān)系中出現(xiàn)問題。結(jié)合本案例分析，問題表現(xiàn)在兩方面：一方面，是在層級設(shè)置和工作機制上存在問題。案例中的學校管理層級，分別為校長、副校長、中層干部、教職工四級。這種以人代崗的線狀組織，存在著層級過多、容易造成人與人之間的直接沖突和副校長在工作中的“懸浮”現(xiàn)象等問題；工作中“單線聯(lián)系”和“請示”，常常導致“問題提出、論證、決策、實施、反饋、監(jiān)督”等基本工作環(huán)節(jié)的缺失，難以發(fā)揮集體智慧，缺乏有效的橫向溝通。另一方面，各層級人員思想認識和工作方式存在問題。案例中的C主任，沒有思考本次外出學習是否適宜，就匆匆向分管副校長匯報，引發(fā)了本可以避免的矛盾。這是科層管理下中層干部常常會形成的典型表現(xiàn)———“習慣性無助”、“無解釋的責任推卸”，表明二級機構(gòu)在職權(quán)弱化時容易產(chǎn)生自我保護性的消極行為。案例中的副校長B，未對本次外出活動全面論證，就作出了與學校整體工作相悖的決定，犯了工作規(guī)范上的錯誤；在遭到否決后，既不主動與校長溝通，又不自我調(diào)整心態(tài)，工作狀態(tài)也由積極變成消極，給學校工作帶來不利影響。案例中的校長A，否決副校長B的決定，雖然是基于學校整體工作的正確考慮，但在方法上過于簡單粗暴，缺少利害分析和解釋交流，這是“專權(quán)者”的典型行為———簡單否決。以上三個層級問題的根本原因是，權(quán)責認識不清、溝通交流不暢，導致上下級的不信任、不合作。

（三）策略思路：通過溝通增強信任，以合作實現(xiàn)共贏

以上問題，在我國當前教育管理體制下，解決的策略思路也有兩個方面：一方面，科學設(shè)置層級，暢通溝通渠道，規(guī)范角色行為。首先，精減層次，改變以職位定層級的不合理現(xiàn)象，建立以機構(gòu)定層級的模式。如以校長、副校長組成的校長室為第一層級，教務處、總務處等部門構(gòu)成第二層級。這樣，就形成簡約的兩個層級的學校管理結(jié)構(gòu)（在規(guī)模較小學校，副校長還可兼任部門負責人，以接觸具體事務，掌握基層信息），既能形成低重心扁平化的組織結(jié)構(gòu)，也可避免副校長崗位“懸浮”現(xiàn)象。其次，建立校長辦公例會、部門工作例會、行政例會等會議制度和文件管理制度，規(guī)范信息收集、處理、行為，確保溝通順暢、處理科學合理，避免矛盾沖突。再次，每個成員要定位準確，規(guī)范扮演角色，提高對他人的角色認同，增加相互間的信任和默契。另一方面，以溝通增強信任，以合作實現(xiàn)共贏。班子成員要努力在整體目標統(tǒng)領(lǐng)下，獨立自主地開展工作———不是單打獨干，而是主動建議、爭取支持、協(xié)調(diào)配合、組織實施，提升本部門工作質(zhì)量。與此同時，遵守行政禮儀，不侵權(quán)越位，但又能善意提醒和及時補位，尊重信任其他行政崗位人員，共同做好工作。

三、群眾留言，折射行政冗員通病

（一）案例呈現(xiàn)：網(wǎng)友留言與領(lǐng)導回復

2010年9月4日，某網(wǎng)站的“地方領(lǐng)導留言板”網(wǎng)友留言：“××初級中學的兩個困局：一是教師嚴重不足。一千一百多人的學校，上級機關(guān)只給配備一百名教職員工。學校出現(xiàn)了課沒有教師帶的境況。二是領(lǐng)導嚴重不足。學校現(xiàn)有正副校長六名，正副教導主任七名，正副總務主任五名，專職黨支部副書記一名。學校出現(xiàn)了有些事無領(lǐng)導過問的境況。”一個多月后的2010年10月19日，留言得到回復：“網(wǎng)友你好，經(jīng)查，××縣××初中現(xiàn)有學生1263人，教職工86人、特崗教師10人，教職工與學生比為1∶13.2，遠遠低于省定1∶18的標準，因此，不存在教師嚴重不足的問題。根據(jù)《××縣中小學布局調(diào)整方案》，現(xiàn)在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。為保證學校合并工作的平穩(wěn)進行，對兩校合并后班子采取平穩(wěn)過渡、逐步消化的辦法。××縣教育局將加大對學校班子成員的考核力度，增強班子成員的履職意識，堅決杜絕有事無領(lǐng)導過問的現(xiàn)象發(fā)生。”

（二）問題癥結(jié)：行政冗員，導致組織效能低下

本案例中，網(wǎng)友“反話正說”的留言，回復中“避重就輕”的解答，都反映出該校教育行政人員過多、人浮于事的事實，教師和行政兩個群體的積極性都會遭受打擊。本則案例中的學校內(nèi)部行政關(guān)系，存在著兩方面的問題：一是主管部門對領(lǐng)導班子的不當管理問題。96名教職工的學校，竟有校級領(lǐng)導7人。如此情形，官方簡單歸因為學校布局調(diào)整遺留問題，是“避重就輕”的，根子在主管部門對學校領(lǐng)導班子人事管理不當問題，是當初的“亂作為”和后來的“不作為”。二是學校對中層干部的管理不當。根據(jù)管理權(quán)限，學校中層干部由學校按規(guī)范程序選用，報縣局備案。按規(guī)定只有3—4名，實際卻有10多名，超出3倍。在主管部門沒有明確要求精減的情況下，學校領(lǐng)導勢必對二級機構(gòu)成員的精減“不愿為”或“不敢為”，這既是消極等待，也是自我保護。行政冗員會給管理帶來很多問題。人員過多，必然分工過細，增加協(xié)調(diào)難度；過多“虛職”（如專職副書記和工會主席）的設(shè)置，也會給其他成員帶來心理不平衡；還會為行政人員合理流動帶來障礙（如能者得不到及時升遷）等。這些問題均會使關(guān)系越來越復雜，效率越來越低。