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1安全管理與控制的內容
安全管理與控制工作內容繁多,我們必須理出頭緒,明白我們控制的對象才能做好安全管理與控制工作,概括而言主要為如下三個方面:
(1)人的不安全行為
主要包括:操作失誤、忽視安全、忽視警告、造成安全裝置失效;使用不安全設備;手工代替工具操作;物體存放不當;冒險進入危險場所;攀、坐不安全位置;在吊物下作業、停留;在設備運轉時進行加油、修理、檢查、調整、焊接清掃等工作;作業時分散注意力;不安全著裝和未正確佩戴安全防護用品;錯誤處理危險物品。
(2)物的不安全狀態
主要指設備、設施故障或缺陷原因導致各種危險狀況的不定時出現現象,可分為: 機械類、電器類、輻射類、物質類、火災和爆炸類。
(3)管理缺陷
由于管理不到位而引起的設備故障或人員失誤。
2安全管理和控制方法
2.1督促承包商建立健全的安全保障體系
安全管理和控制的關鍵因素是人,人是安全管理和控制的保障體系,只有安全保障體系健全,并進行有效的日常管理和控制工作,才能不斷地排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生,因此監理要對承包商的安全保障體系進行嚴格把關。
監理要嚴格審查如下內容: 承包商安全生產許可證是否到期及是否符合項目施工要求; 項目經理資格證、專職安全員資格證、特種作業人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項目要求; 安全管理人員配備數量是否滿足項目需要; 各級安全管理人員是否到位。對于審核不符合要求的,監理須及時發出指令,責令承包商限期整改。
2.2督促承包商建立各種安全生產責任制
市場經濟條件下由于生產人員的不穩定性,項目完工后項目部就解散了,管理人員和生產人員的流動也是國家允許的,因此管理人員和生產人員的責任心不夠強。為了避免這些現象的發生,監理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責任狀,明確各人的責、權、利,誰不盡責就按責任狀處罰,誰做的好就按章獎勵,只有這樣才能提高各級安全管理人員的責任心。監理要求承包商將簽訂的責任狀報監理備案,并督促其實施。
督促承包商建立各項安全管理制度,如崗前培訓制,技術交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各種制度制定后報監理,監理審批同意后監督其實施。各種制度批準后須上墻懸掛,并定期對各崗位人員進行考核,促使各崗位人員明確其自身的責任和義務。
2.3督促承包商定期進行各種形式的安全教育
承包商管理人員應該不斷提高自身素質,不斷地學習安全生產法律、法規,各種安全操作規程,同時應熟悉已經批轉的施工組織設計及各種專項施工方案,明白各項安全操作要點,并對生產人員進行指導、教育。
為了確保安全操作規程的順利實施,項目經理應組織技術人員分專業對各工種定期進行專業性安全教育,組織生產人員學習與本專業有關的安全操作規程和批準的專項施工方案,確保每個生產人員在進行專業施工前明白如何正確操作,以及誤操作可能帶來的嚴重后果,并在操作前組織專業生產人員進行演練,確保各專業生產人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產人員學習安全生產法律、法規、操作規程,不斷提高生產工人素質,加強生產工人的安全生產自覺性和主動性。
2.4監督承包商進行各專業的安全技術交底工作
安全教育和培訓可以提高員工的素質,但專業性強的工作對生產工人的要求更高,稍不留神或誤操作就有可能帶來非常嚴重的后果,因此面對面的安全技術交底是必不可少的。作為管理人員必須具備豐富的經驗及較強的預見性,須全面考慮各種不安全因素,并對各種不安全因素預測所有可能出現的不良后果,并具有詳細的應對措施。安全技術交底文件就是技術人員將各項專業工作正確操作步驟、可能存在的不安全因素和可能產生的嚴重后果、以及其相關的應對措施整理成冊的文件,將此文件詳細地向生產工人進行解析和說明的過程就是所謂的技術交底工作。技術交底文件應該在交底時人手一份,并留備份存檔作為資料,此文件在交底后須交、接各方共同簽字,確保其嚴肅性。
2.5監督承包商對安全的投入及各種安全設施的落實
承包商對安全的合理投入才能確保安全設施到位,才能確保生產工人在一個安全的施工環境中生產,各種安全設施的安全技術要求必須符合各種專業安全操作規程要求和批準的施工方案或專項施工方案要求,要達到這些要求,安全設施投入費用是必不可少的,費用的投入是安全設施投入的保障。監理如發現承包商必要的安全設施不到位,應該及時發出整改指令,強制要求承包商按批準的專項方案和規范、規程要求落實到位。
2.6對危險性較大的專業工程實施旁站監理
對建設部規定的危險性較大的工程,如在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程,不但承包商應該高度重視,監理同樣應該高度重視,因為總結國內建筑工程出現的重大安全質量事故中,建設部命名的這些范圍內的工程出現群死群傷的重大安全質量事故概率最大。這就要求監理采取更有效的管理和控制措施對這些工程實施有效的控制。對這些項目實施旁站監理,全程監督和見證其施工過程是監理最有效的控制措施,因此為確保危險性較大的工程順利實施而不出現安全事故,監理必須全程嚴格監督承包商按批準的專項方案實施。
2.7盡一切努力確保監理指令的落實
監理在安全管理與控制過程中,往往會遇到來自方方面面的壓力或阻力,致使監理指令無法落實,監理指令一旦不能落實,所有的管理和控制工作都只能是紙上談兵了,無法實現預定的目標。通過多年實踐發現如下方法行之有效:
(1)深入細致地做項目經理工作,取得項目經理的理解和支持。
(2)充分利用工程款支付審核權。
(3)尋求建設單位的支持,必要時及時發出《工程暫停令》。
(4)向建設行政主管部門報告,由建設行政主管部門介入處理。督促承包商做好應急預案及按預案要求準備到位。
近幾年,隨著經濟的發展,各地城市建設迅速發展,對于電力施工企業來說是一個難得的發展機遇,同時對電力施工企業又提出了更高更新的要求,電力施工企業在項目實施過程中即要追求企業利潤又要確保滿足質量、安全、進度的要求,只有提高施工現場的管理,才能達到目標的實現。
1當前施工現場管理存在的問題
1.1人的因素難以實現全面有效控制
現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性,投入勞動力眾多,故難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中,由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。因此,怎樣實現對操作人員全面有效控制對于監理單位及承包商均為一個至關重要的難題。
1.2質量控制過程中全過程的施工環節難以全面檢查,部分質量隱患易遺漏
事實上,由于現場施工操作型工序面廣量大,采取全面檢查是難以實現的,但采取抽檢的方法,往往又導致了一些質量問題的遺漏。怎樣實現對于操作型工序產品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。
1.3安全意識不高,責任不明確
安全意識是做好施工現場安全工作的關鍵,現場施工的安全工作是關系到整個工程進程的工作。但是施工現場的管理人員沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將電力施工現場安全工作擺到應有位置,未能真正認識到施工安全生產責任重大。對國家有關安全生產和建筑的法律、法規、規范、文件等沒有深入學習,而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現場,導致施工人員安全生產知識淡薄。
1.4對物料的因素較難實現全面控制
施工工序活動質量控制過程中,投入工程設備及工程材料的面廣量大,對物料的因素較難實現全面控制。實踐工作中,監理工程師經常感到工業化的設備及批量工程材料質量離散性小,往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制。但多數操作型工序(電力電纜的敷設)所用地方材料,如砂、石、磚等的質量離散性較大,加之材料往往隨時進場,如何實現對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
1.5對于現場電力施工過程中檢測出現的偏差不可避免
由于工作量巨大,糾偏的難度及損失相當大,糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中,操作型工序出了偏差若不及時發現往往造成大面積返工。問題雖然得到解決,但對于工期造成的損失已較難彌補,同時承包商也易受到較大的損失。事實上,糾偏措施的難度及損失較大,解決問題的關鍵應放在事前控制上。
2加強電力施工企業現場管理的基本原則
2.1經濟效益原則。
施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。
2.2科學合理原則。
施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理,現場資源利用有效,現場設置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
2.3標準化規范化原則。
標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,
為了有效協調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
3加強電力工程施工現場管理的對策
3.1搞好工程施工現場管理,人是決定因素
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調動人的積極性、創造性,增強人的責任感,樹立主人翁的觀念,提高人的素質,避免人為的失誤,以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作:首先,加強對人的政治思想教育,職業道德教育,使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性,即管理產生精品,管理產生效益;其次,當前社會是人才競爭的社會,擁有人才并發揮他們的作用就能搞好施工管理,整個工程施工中公司集中主要技術骨干主要領導親自抓,成立專門的班子,制定切實可行的管理制度,責任到人,并由公司組織工程技術人員進行培訓,使整體管理水平加強,從而保證各個崗位配備合格的人員;第三,根據各個工程的特點,在使用人方面從政治素質、思想素質、技術業務素質、管理水平素質等方面考慮,實行全面控制,根據人的技術水平、管理水平,人的心理行為控制人的使用,量人所用,從而提高施工現場的管理能力。
3.2規范生產施工,嚴格質量控制
質量管理是施工現場管理一項非常重要的內容,項目質量控制好能有效提高施工企業的經濟效益和項目管理水平,增強競爭能力。加強質量管理,就是要在符合項目功能、工期和費用要求的情況下,通過質量管理避免或減少損失和錯誤。加強質量管理必須明確該工程的質量要求,編制好施工組織設計、質量保證措施及施工方案,使每項工序落實到人,責任到人,從而有效的組織好質量管理,使工程項目達到優良工程、精品工程。此外,必須向實施者落實質量責任,灌輸質量意識,根據工程質量管理制度,經常進行考核、獎懲,防止追求施工高速度和低成本而犧牲質量。
3.3保護現場工作人員,做好安全工作
安全管理是施工現場管理的前提和保證。加強安全管理必須對每個人做好三級安全教育,使之對安全生產有個清楚的認識。要進一步提高施工現場安全生產及文明施工意識和責任感,堅持以人為本,做到施工安全無小事,始終把現場施工安全工作放在重中之中,作為最主要工作來抓。切實加強領導,落實安全施工安全生產職責,加強對現場施工安全工作的管理,切實做施工現場文明施工,切實提高施工安全生產管理水平。同時,制定好安全管理細則,嚴格執行有關制度,使安全管理落到實處,使工程項目達到達標工地、樣板工地。
3.4合理使用材料和設備,做好保護工作
考慮到資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能低材料儲備。堅持按定額確定的材料消耗量,實行限額領料制度,認真計量驗收,同時堅持余料回收,降低料耗水平。此外,由于施工現場的勞動生產率在很大程度上受施工現場材料流動情況的影響,因此應將材料儲存場地選在對施工現場影響最小并靠近安裝地點的地方,選擇好交貨路線,以避免對施工作業造成影響。同樣地,材料在安裝前應進行適當保護。
在設備管理方面,應充分利用現有機械設備進行內部合理調度,力求提高機械利用率在機械配套選型中,注意一機多用,減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。
3.5抓好進度計劃的實施是施工現場管理的效益追求
0 引言
據研究,絕大多數(98%)以上的事故是可以預防的,根據這一判斷,如果我們能夠預知導致一個特定的事件或結果,我們也就能夠應用管理技能來避免其發生或者設法保護人的生命和財產免受嚴重影響。
海因里希分析了人的不安全行為和物的不安全狀態的主要原因,提出了事故控制的3E原則,即工程技術、安全教育、安全管理等三個方面的措施。為了防止事故發生,必須在上述三個方面實施事故預防與控制的對策,而且還應始終保持三者間的均衡,合理采取相應措施,或結合使用上述措施,才有可能搞好事故的預防和控制工作。安全技術對策著重解決物的不安全狀態的問題;安全教育對策和管理對策則主要著眼于人的不安全行為的問題,安全教育對策主要是使人知道該怎么做,而安全管理則是要求人必須怎樣做。
1 建筑施工的特點
1.1 施工作業場所的固化使安全生產環境受到局限
建筑產品一般坐落在一個固定的位置上,產品一經完成就不可能再進行搬移,這就導致了必須在有限的場地和空間集中大量的人力、物資機具來進行交叉作業,容易產生物體墜落、打擊等安全事故。
1.2 施工周期長,勞動者作業條件差
由于建筑產品的體積十分龐大,施工周期長,從基礎、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均是露天作業,勞動者還要忍受春夏秋冬的風雨交加、酷暑嚴寒的氣候變化,“晴天一身灰,雨天一身泥”是他們工作的真實寫照,這樣的環境條件容易引發安全事故。
1.3 施工生產的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位
當一個建筑工程完工后,施工隊伍就必須轉移到新的工作地點去,即要從剛、熟悉的生產環境重新開始工作,腳手架等設備設施、施工機械又都要重新搭建和安裝,這些流動性因素時常孕育著不安全性。
1.4 建筑施工多為多工種立體作業,人員多,工種復雜
建筑施工場地相對窄小,人員多,工種復雜,它涉及到高危作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多工種多專業,組織全面的安全技術培訓難度較大。而且工人多為季節工、臨時工,他們受到的教育培訓較少,相對技能和素質較低,安全觀念淡薄,工作中由于違反操作規程而引發的安全事故不少。
2 建筑施工安全技術對策措施
2.1 防止人失誤的技術措施和方法
2.1.1 耐失誤設計
這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤;采用連鎖裝置強制性地防止誤操作;采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
2.1.2 冗余技術
IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發生故障,系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作,或人機并行,采用備用系統等。
2.2 防止事故發生的安全技術和方法
2.2.1 消除危險源,盡量減少和降低危險程度
通過采用原材料的替代、工藝的替代,用無毒材料代替有毒材料,用生物技術代替工程技術等等,都能夠達到消除和減少危險源的目的。
2.2.2 限制能量或危險物質
通過采用限制的技術措施,來控制能量和危險物質在安全范圍內,如限位、限壓、控溫等。
2.2.3 隔離
在時間和空間上,采取分隔措施,或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。
2.3 采取減少故障發生的技術措施
2.3.1 安全系數
安全系數是保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量,保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中,要按照既安全可靠又節省的原則,從安全和效益兩個方面考慮,辨證統一地進行分析,選取合理的安全系數。
2.3.2 提高可靠性
提高建筑物、建筑設備和附件在規定的條件和規定的時間完成規定功能的性能。具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。
2.4 認真作好安全技術交底
建筑工程開工前,項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。工程從開工到竣工的整個過程,都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預見不到,安全管理措施不善,將不同程度影響到施工進度和效益,乃至造成人身安全事故。
3 建筑施工現場安全管理的制度措施
根據事故致因理論,管理失誤是事故發生的最重要的因素,而人的行為對安全起著至關重要的作用。為了控制和減少人為與管理的失誤,需要加強安全教育培訓和安全管理。
3.1 安全教育對策措施
始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的思想,切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制,深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神。建立和完善企業教育和培訓體系,不搞形勢,不走過場,定期進行安全法律法規學習,對員工的安全教育常抓不懈,有針對性開展安全操作技能培訓和競賽,使每一位員工真正掌握安全知識,增強安全意識。建立一套激勵和約束機制,包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
3.2 安全管理措施――安全定置管理模式
定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究,使之達到最佳結合狀態的一門科學管理方法。它以完整的信息系統為媒介,以實現人和物的有效結合為目的,通過對現場的整理、整頓,把生產中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規定位置上,使其隨手可得,促進生產現場管理科學化,達到高效生產、標準化生產、安全生產。建筑施工現場安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作,也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作,深入施工現場,對生產工藝、設備、工具,以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等,應用工業工程學方法進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上,對施工現場系統各要素進行優化配置設計,并設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖,對施工現場系統實施定置調整與整改,同時加強實施過程與效果的檢查和考核。
4 結束語
總之,由于建筑施工現場安全管理是一項復雜的系統工程,影響因素多而廣泛,從自然條件到人的生理條件,從技術因素到人的心理因素,因此文中筆者提出的技術措施和管理措施也僅僅是一個初步的理論探討,為建筑施工現場安全管理和綜合評價的研究提供方向,為課題的下一步研究打下基礎。
【參考文獻】
[1]徐蓉,徐瑋.我國建筑業安全管理創新研究[J].建筑施工,2005(06):75-77.
Abstract:Based on the work practices, analysis of construction machinery in the construction process, the security problem, and highlighted the increase operator safety awareness in the construction process, reduce security risks, and reasonable installation of electrical equipment, and eliminate security risks and the implementation of mechanicalsafety management system to ensure safe production and filling machinery safety management measures. Hope that the relevant officers to leverage and reference in order to explore a more effective program to promote the improvement and perfection of the entire construction machinery in the construction process safety management, and ensure the safe production of the entire construction project.
Key words: construction machinery; construction process; security issues
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
隨著我國基礎設施建設進入到一個快速發展的時期,在工程施工中建筑機械的使用越來越普遍。建筑機械對整個工程建設的作用是巨大的,帶來了生產力的巨大進步,因此在工程生產中得到了越來越多的關注。目前,很多的施工項目在建筑機械的安全管理上還存在一定的缺陷,這樣給整個工程項目的安全問題帶來了難題,對整個進度、質量和成本的管控也造成了消極的影響。為了更好地推動整個建設項目的安全生產工作,施工單位應該強化建筑機械的安全管理,確保整個工程的施工能夠處在一個安全高效的環境中進行。
建筑機械在施工進程中存在的安全問題
機械操作人員的安全意識缺乏
在施工過程中,很多建筑機械的操作人員并沒有形成較好的安全意識,在操作過程中經常馬虎大意,沒有注意到整個機械周圍的情況,例如,周圍是否存在施工人員,現場的地質特點以及機械是否存在故障等。這樣就使得整個建筑機械在操作過程中會出現一些安全事故,進而對整個項目的進度進展帶來影響,同時還會危及到施工人員的生命安全。機械操作人員很多都是由缺少高等文化教育的學徒去擔當的,由于他們的思想覺悟不夠高,在整個施工機械的使用過程中就容易出現麻痹大意的情況,這樣就對建筑機械在投入使用環節中帶來了一些不穩定的因素,對整個施工現場的安全管理也形成了一個不足。
電氣設備的安裝存在安全隱患
電氣設備是維持整個建筑機械正常運作的基礎,很多的施工升降機、打樁機、混凝土攪拌機的使用都需要電氣設備來進行供電管理。但是,很多施工現場的電氣設備的安裝還存在很多的不足之處,埋下了一定的安全隱患。很對施工現場的設備電控箱、配電箱上面沒有安裝漏電保護器,由于施工現場的環境的復雜,很多的設備電控箱和配電箱會出現漏電的情況,這樣就對整個建筑機械的使用帶來了問題,隨時都可能會產生觸電的情況發生。另外,整個施工現場的電線連接也是雜亂無章的,而且很多的電氣設備沒有做好接地處理,這樣現狀給建筑機械的安全使用帶來了很大的制約影響。混亂的電線連接可能會因為破損而造成短路和斷路的情況,這樣對正在使用中的施工機械埋下了很大的安全隱患。
機械的安全管理制度不夠完善
很多施工現場的建筑機械安全管理都沒有得到很好的落實,造成這一問題的主要原因就是整個機械的安全管理制度還存在一定的缺陷,并且沒有起到切實可行的效果。首先,整個建筑行業對建筑機械安全管理的法律法規體系的建立就沒有給予足夠的重視,這樣就使得整個安全管理缺乏有效的規章制度來進行之處,進而對整個安全管理制度的完善造成了影響。其次,一些建筑機械的安全管理制度對建筑機械的管理技術沒有作出全面系統的定義,整個建筑機械的安全管理還不能夠得到很好的落實。最后,在建筑機械的安全監督上沒有形成有效的標準,整個安全監管管理還存在很大的漏洞。針對施工環節中的各個細節,建筑機械的安全管理制度還沒有提出明確的安全管理要求,這樣就導致了建筑機械在使用過程中出現的安全管理不力的現狀。
加強建筑機械施工進程中安全管理的具體措施
提高操作人員的安全意識,降低安全風險
針對目前很多施工現場建筑機械操作人員安全意識不強的問題,采取有效措施來提高他們對安全操作的重視,能夠很好地降低在機械使用過程中的安全風險。首先,施工單位應該選擇施工機械隊伍時,要提高操作人員的整體素質。施工單位可以和一些開展施工機械教學的院校取得聯系,能夠為整個施工項目的機械操作提供具有專業素質的操作人才。由于這些中職學校的學生接受教育的程度較高,思想覺悟也比一般的學徒工高,對操作過程中的安全問題也能夠給予更多的重視,有效地規避可能出現的操作安全問題。其次,施工單位應該組織建筑機械的操作人員進行安全知識的講座,通過對這些講座內容的學習,能夠提高操作人員對安全操作的重視,并能夠在實際操作中形成更好地的操作習慣。這樣整個施工現場的建筑機械操作人員的整體素質就得到了全面提高,對降低整個工程生產的安全風險起到了促進作用。
合理進行電氣設備的安裝,消除安全隱患
很多施工項目的電氣設備的安裝還存在不合理的地方,為了推動整個建筑機械的安全使用進程,合理進行電氣設備的安全,能夠最大限度地消除安全隱患。一方面,施工單位在工程開工之前應該對整個施工機械的使用狀況進行預測和分析,在一些電線和配電設備的選用上應該要保障較好的質量,以此來適應較為惡劣復雜的現場施工環境。同時,這些電線和配電設備要足以應付整個建筑機械使用過程中的用電負荷狀況,不能出現由于電流過大、負載過高而出現燒壞的情況,降低建筑機械突然斷電而停止運作帶來的安全影響。另一方面,施工單位做好電氣設備的漏電檢測和防護工作。設備電控箱和配電箱應該安裝漏電保護器,并及時對漏電保護器進行檢測,出現失靈的情況時要及時予以更換,這樣才能夠保障建筑機械在使用過程中不會出現漏電的情況,進而對現場的施工人員帶來觸電的危險。另外,電氣設備應該做好接地處理,這樣在建筑機械使用過程中才能夠保障不會出現因為碰到電線或其他電氣設備而造成觸電的情況。
落實機械的安全管理制度,保障安全生產
施工現場建筑機械的安全管理工作不到位主要是缺乏有效的安全管理制度導致的。為了保障整個工程項目的安全生產進程,落實建筑機械的安全管理制度顯得尤為必要。落實機械的安全管理制度主要從一下三個方面入手:第一,完善建筑機械安全管理的法律體系。政府應該加強對建筑機械安全使用工作的重視,在責任追究和現場管理上應該出臺相應的政策和法規來支持整個建筑施工項目現場的機械安全管理工作;第二,施工單位應該落實好建筑機械的安全管理工作。施工單位仔細按照建筑機械安全管理制度的細則來進行有效的管理,在每一個管理環節中都要嚴格依照具體的標準和要求進行,不能夠出現馬虎大意的思想,這樣才能夠保障建筑機械的安全管理制度得到真正的落實;第三,建筑機械的管理隊伍要充分認識安全管理制度,在整個機械運作過程中嚴格把好安全生產關,及時發現建筑機械使用過程中存在的安全問題,加以改進和完善。這樣才能夠推動建筑機械安全管理制度在施工進程中的科學落實,推動施工的發展進程。
結語
綜上所述,目前建筑機械在施工進程中安全管理上還存在一些不足之處。針對機械操作人員的安全意識缺乏、電氣設備的安裝存在安全隱患以及機械的安全管理制度不夠完善等問題,施工單位應該采取積極有效的措施來對建筑機械安全管理加以改進和完善,繼而有利于維持整個建筑機械在施工進程中的安全生產狀態,保障工程項目的順利進行。
參考文獻:
[1] 關慶傳;王德智;;從維修角度談大型醫療設備的安全管理[A];中華醫學會醫學工程學分會第五屆青年委員會第一次年會暨2010年《中國醫療設備》雜志社年會論文集[C];2010年
2各項規章制度的建立
中國有句俗話說得好“無規矩不成方圓”,因此建立規章制度也能有效控制員工在工作中的不安全行為。要將安全生產事故降到最低需建立以下制度:安全生產責任制度、安全生產承諾書、安全生產會議管理制度、安全投入保障制度、風險評價控制制度、安全檢查和隱患整改制度、重大危險源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用電制度、安全教育培訓制度、特種作業人員管理制度、勞動紀律管理制度、進洞掛牌制度、安全檢維修管理制度、生產設施安全管理制度、工器具管理制度、特種設備安全管理制度、關鍵裝置及重點部位管理制度、倉庫管理規定、巡回檢查制度、危險化學品安全管理制度、安全作業管理制度、安全操作規程、防塵防毒管理制度、防火防爆及動火作業管理制度、禁火禁煙管理規定、勞動防護用品發放管理規定、生產專項應急預案、事故管理制度、安全生產獎懲制度及績效考核制度。安全管理要做到落實責任,強化管理;要做到用規章制度來約束員工不安全行為;要做到對危險源的控制管理;要做到有獎有罰來提高員工的積極性和防范意識。
3加強職業病的防治管理
企業內所有人員包括:職工及協議工上崗前都應該持有體檢證明,證明職工及協議工上崗前身體是健康的。在洞內施工可能引起矽肺、水泥塵肺、電焊塵肺、電光性眼炎、有害氣體中毒、噪聲聾、手臂振動病等職業病危害,所以想要保證員工不受到這些職業病的危害,加強洞內通風排塵工作,防止有害氣體和粉塵積聚。在噪聲較大的場所應佩戴防護耳塞、耳罩;振動作業應佩戴防振手套;在接觸有毒有害物質時應佩戴防毒面具,不可時間過長。對可能產生職業病的作業崗位,在其醒目位置設置警示標識和警示說明,施工中應優先采用有利于防治職業病和保護職工健康的新技術、新工藝、新材料,勞動保護用品齊全,
4加強施工現場安全巡查管理
安全管理人員應加強對施工現場的安全巡查,如在巡查過程中發現有違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的應立即制止,情節嚴重的責令其限期整改或停工整頓;對施工現場的施工材料、工具及設備進行檢查,杜絕使用不合格材料、工具,發現施工設備存在異常的應立即停機修理。對高處作業人員檢查安全帶是否佩戴,杜絕有高處作業佩戴安全帶不掛現象發生,對起重設備吊裝、重點工序施工進行旁站監督等。安全巡查是一種安全動態管理,它涉及到施工現場的全部工作內容,這種管理可以很好的管理施工現場,把安全隱患扼制在搖籃中。
5安全隱患的排查治理
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產責任制,強化安全隱患排查治理。專職安全人員每周應定期對洞內進行隱患排查,排查應按照不漏環節、不留死角、不漏點、不漏面的原則,嚴格排查;查出隱患必須登記在隱患檢查記錄臺帳上,針對查出的隱患應立即整改,在整改的過程中應有專門的安全人員監督。同時對發現的隱患作出通報,提醒員工做好自身安全防護工作。定期對整改過的隱患進行檢查,發現問題及時處理。
房建施工項目的安全控制是一項對項目負責人綜合素質要求極高的工作,項目負責人通過對項目安全生產進行籌劃、組織、指揮、執行、協調和監控等一系列的活動,達到保證安全施工的目標。在安全管理人員實際的工作中,發現建筑工程項目現場施工中的問題所在,找出其中管理存在的問題,給出相應策略,具有十分重要的現實意義。
一、房建項目施工現場安全管理的重要性
伴隨著社會經濟的發展和進步,我國城市化的步伐也在加快,目前房建項目已經成為建筑行業里的重要組成部分。房建項目在施工過程中使用的機械和高空作業比較多,并且施工作業比較密集,因此,對施工現場的安全管理工作至關重要。對房建項目施工過程的安全管理工作可以保障施工人員的生命安全、節約企業的經營成本、提高企業的工作效率和企業的經濟效益與社會效益。除此之外,通過施工現場的安全管理工作,可以提高一線施工人員的安全意識和安全操作水平,促進房建施工企業的健康和穩定發展。
二、房建項目施工現場的安全管理問題
(一)缺乏對安全管理工作的重視
伴隨著我國建筑行業的規范化發展,很多安全管理相關的制度和法律法規相繼被提出,但是,施工現場的安全事故并沒有因此被杜絕。在現場的安全施工管理中,普遍存在執行力欠缺、檢查不到位和違規辦事等行為,甚至有些企業將安全管理工作視為表面工程,這些都是房建項目施工企業對安全管理工作不重視的表現。
(二)安全責任不明確,缺乏安全投入
在我國的建筑工程項目中,會涉及到許多外界主體,而且都是建筑工程項目中重要的組成部分。但是,對于這些主體設立的安全責任的規定卻不是十分明確,有些建筑企業甚至在工程的分包中,就將安全風險全部轉移給他人。此外,在招標中,一些企業故意壓低造價,使得建筑工程在安全方面的投入大大減少,致使因資金短缺選用低廉不合格的材料,進而造成了施工事故。
(三)建筑市場混亂,分包、煒肯窒蠹為普遍
就目前建筑市場的整體情況來看,建筑市場的秩序處于混亂的狀態,資質不達標的施工單位為了追求經濟利益的最大化,分別掛靠于資質達標的單位上,從而導致越級承包和偷工減料的現象不斷發生。例如:很多大型的工程項目被分包成很多小型項目,并且在分包的過程中缺乏完善的安全管理機制,導致整個房建項目工程存在很大的安全管理隱患。
三、房建項目施工現場安全管理的有效策略
(一)加強對施工隊伍的安全教育
在對項目人員進行安全培訓教育的過程中,既要提高施工管理人員的安全生產意識,又要提高施工人員的安全生產意識,并加強這些人員的安全操作技能和綜合素質,通過對安全操作行為的規范,在整個項目隊伍中形成規范化的操作習慣。在定期開展安全知識教育培訓的同時,還要針對不同工種展開安全技術交底。通過集中上課、辦宣傳欄、觀看錄像等學習形式,組織施工人員積極學習操作規程、安全法規等,不斷提升員工的安全意識,以增強多項安全操作技能,為員工安全提供保障。
(二)建立完善的安全生產體制
在建筑工程項目施工中,安全生產制度是建筑工程項目安全和順利施工的重要保障,因此,建立完善的安全生產體制在建筑工程項目施工中有著十分重要的意義。建筑企業要將安全生產制度與實際生產施工相結合,將安全教育、安全生產責任制、安全獎罰和安全檢查等融入到安全生產體制中,確保項目施工的安全性。
(三)建立健全安全管理制度
在房建項目的安全管理過程中,需要建立健全的安全管理制度,從而使安全管理工作具有一定的執行標準。施工管理部門在安全管理制度的制定過程中,要結合實際的施工情況,保障安全管理制度的可行性。同時,安全管理制度中要明確規定安全管理的責任人,使責任人按照相關規范嚴格落實安全管理工作。為了維護安全管理的秩序,對于在施工現場發現的違規操作行為要盡心及時的制止和處罰,從而加強施工人員的安全操作意識,保障施工質量。
(四)強化建筑工程施工現場安全監控工作
第一,要嚴格把控房建項目安全管理制度落實的每一個環節;第二,根據實際的施工情況制定現場安全管理監督體系,并保障體系的可實施性;第三,建筑工程施工現場的管理過程中,應當建立專門的安全管理小組,負責監管現場的狀況,且要做好監管記錄以及匯報工作;第四,可以通過設定條例的方法,提高對安全事故的懲處力度,從而有效控制違章狀況,降低安全責任事故的發生幾率;第五,要不斷改善施工現場的環境,通過科學的規劃,在施工現場危險處設立警示牌,將安全防護工作做好。
四、結語
總之,建筑工程的質量直接關系到人們的財產與生命的安全,同時也是建筑企業穩定發展的關鍵所在。因此,建筑工程的施工安全管理一定要遵循科學規律,強化安全意識,加大對項目人員安全知識的教育,健全完善施工現場的安全管理機制,以最大程度降低施工過程中的安全隱患,確保施工生產可以安全進行,致使建筑工程可以在確保質量的前提下完成施工任務。
建筑工程現場安全管理,是工程建設過程中最重要的管理工作之一,認真強調和落實,現場安全管理工作,是對工程的負責,也是對人員的負責。隨著我國經濟水平的快速提高,建筑業的發展也是日新月異,在注重建筑施工進度的同時,我們一定要認真落實建筑工程現場安全管理問題,避免相關問題的發生。
一、我國建筑工程現場安全管理中存在的主要問題
(一)管理制度的的不健全
施工現場安全管理制度的不健全,施工安全管理的不規范,導致了施工現場安全問題的出現。制度,是確保工作順利開展的基礎,是保證工作效率和效益的關鍵因素。然而,就我國當前建筑行業而言,施工現場安全管理制度存在非常大的問題,漏洞百出,沒有起到應有的約束作用。由于施工現場安全管理制度的不規范,容易造成工人員管理方面的嚴重疏漏,使許多環節出現了技術操作的不規范,埋下了較大的安全隱患。同時,管理制度的不健全,也會導致許多技能能力和企業資質較低的單位乘虛而入,盲目追求企業利益,使建筑施工問題大大增加。
(二)安全意識淡薄
安全意識的淡薄,是造成施工安全問題的主要原因。就目前我國工程施工建設企業建筑隊伍的組成,大多是由素質水平較低的農民工組成,他們對安全施工的認識較為局限,而企業也并不會建設團隊進行任何有關施工現場安全管理的相關培訓教育工作,這是導致施工現場安全問題的最主要原因。其次,由于企業過度追求利益的最大化,往往不會拿出寶貴的施工時間來進行員工的上崗培訓和專業的技術指導,而農民工自身缺乏自我保護意識,使得現場施工安全問題頻頻發生,造成嚴重的社會影響。
(三)監管力度不足
監管力度的不足,就容易造成建筑工程現場安全管理工作出現問題。目前,我國建筑行業的施工隊伍存在普遍的素質能力低下的問題,因此,為保證工程質量,保證工作人員的人身安全,必須加強工程現場監督力度。然而,由于安全管理制度的落實并不到位,大多數企業的施工監管團隊并沒有發揮應有的作用,只是例行公事,睜一只眼閉一只眼,工作態度散漫,嚴重缺乏認真工作的態度,雖然部分企業目前已經開始了現場安全管理工作的大力整改,但收效甚微,主要原因還是沒有抓住問題的關鍵,因此無法收到良好的效果。
二、導致施工現場安全問題的直接原因
(一)安全工作的落實不到位
指導施工現場安全事故的主要原因在于企業管理層的安全工作不到位。我國大多數施工企業都過分追求眼前利益,對安全二字并不重視,安全生產保護工作不到位,無法正確的處理安全與效益的關系,從而導致了安全事故的頻頻發生,造成極其嚴重的社會影響。企業在安全設備的配備方面,缺乏資金的投入,部分施工現場甚至缺少安全頭盔的發放,造成了極大的安全風險;安全標語,現場容易出現危險狀況的設備沒有妥善管理,也是導致施工危險的主要問題。在工程預算中,企業本該設定一部分的安全施工和安全管理費用,然而多數企業對安全施工抱有僥幸心理,使得這部分費用卻常常被惡意削減,導致了相關保護工作的匱乏,最終導致安全事故的發生。
(二)工作人員的素質低下
農民工,是我國施工建筑隊伍的主要組成,隨著我國科技技術的不斷發展,技術能力欠缺的農民工團隊顯然無法滿足科技含量較高的建設工作,這也是導致現場安全事故的一項重要原因。由于我國人口收入問題的差異性,致使了大量農民工前往城市參加工程施工建設,由于缺乏系統的技術能力培訓,以及安全知識的指導,致使在建筑施工過程中,容易出現工程操作失誤,最終導致安全事故的發生。
(三)生產設備問題
生產設備問題,也是導致施工現場安全問題的一大主要原因。工程建設生產設備,對于我國工程建設進度具有非常大的促進作用。然而,生產設備的大量使用,也是工程施工帶來了非常大的安全隱患。由于大多數工程施工人員的個人素質較低,因此在設備操作過程中,難免會出現一定的操作失誤,這就對施工人員的人身安全造成了一定的威脅。此外,設備老化也極容易造成安全事故的發生。目前,我國大多數施工企業對施工設備的重視不足,對生產設備的維修保養、安檢審核工作都不到位,注重對設備的使用,卻不注重對設備的關華麗,導致了設備的老化現象嚴重,使得安全事故的發生頻率大大提高。
三、現場安全管理的優化措施
(一)完善施工安全管理制度
完善的施工安全管理制度,對于安全施工而言,具有非常重要的意義,因此施工企業應該認真對待安全管理制度,做好安全管理制度的完善工作,從而促進建筑施工的安全化,保證建筑項目施工進度的同時,促進企業的安全化生產。施工企業應該建立專門的安全管理部門,對安全管理制度進行系統化的分析和整改,對未涉及到的部分進行補充,對現有的制度要認真細化,從工程設備的管理、工程施工規范等方面,綜合系統性的進行完善,從而保證工作人員能夠規范施工,從而確保工作人員的人身安全。
(二)加強安全施工意識
加強安全施工意識,就是從工作人員入手,提高個人安全意識,使他們正確對待安全生產,明確安全生產的重要性,從而減少安全事故的發生頻率。我國建筑施工團隊的素質普遍較低,短時間內也無法得到明顯的改變,因此,我們必須在現有基礎上盡量減少安全隱患的出現,因此,必須加強安全施工的培訓工作,對施工人員強調安全生產的重要性,認真指導安全生產技術,使施工人員能夠掌握一定的安全常識,從而有效的避免安全事故的發生,保證施工人員的人身安全。
(三)加強施工監管力度
首先,要加強施工監管團隊的建立工作,培養工程監管人員的責任心。施工安全直接關系到施工人員的人身安全,因此,施工監管人員必須擺正自己的工作態度,認真負責的去完成自己的認作任務。在工程現場施工監督過程中,要嚴格落實施工人員的工作規范,做好工程隱患的檢查工作,掌握生產過程中可能會存在的危險因素,并做好正確的處理措施。此外,工程監管人員每天都要做好工作記錄,對自己的工作內容進行詳細說明,只有這樣,才能夠真正保證工程現場施工的安全性,保證工程監管工作的有效性。
(四)加強施工生產的安全費用投入
對于企業來說,應該加大對建筑工程施工生產的安全費用投入,對工程施工人員做好充分的保護工作。對于施工人員,應該配備安全系數較高、產品質量過關的安全設備,保證施工人員的人身安全;對較為危險的施工設備應該做好全面的圍護,并做好警示標語;對于施工設備,施工企業也應該加大資金投入,做好維修和質量檢驗工作,保證工程施工的順利開展,保證施工人員的人身安全,減少安全事故的發生。
四、總結:
建筑工程現場安全管理,是施工企業必須要認真落實的工作,是工程施工進度的保障,也是確保工程建設人員人身安全的有力手段。在日常工程施工過程中,我們一定要不斷總結和探索,找出安全管理工作中存在的不足并及時修改,從而真正促進工程施工的順利竣工,推動我國工程建設事業的快速發展。
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1 引言
安全管理作為建筑施工管理工作的重要部分,不僅關乎職工的切身利益,也是企業長期發展的命脈。因此施工管理人員必須要做足安全措施,加強對施工人員的安全教育和技能培訓,重點關注施工現場的安全管理,避免安全隱患,減少施工過程中安全事故的發生。因此,建立有效可行的建筑施工安全管理制度已經勢在必行。
2 建筑施工安全面臨的問題
2.1 施工單位對施工安全重視程度不夠,責任意識不足:領導在管理施工過程中,對施工安全不夠重視,并沒意識到建筑施工安全的責任重要性。隨之而來的是企業在施工過程中對安全生產責任制度的不落實,甚至出現不簽訂安全保證責任書的情況。有些施工企業對專職安全人員的安排不夠嚴格,未對其進行計劃有效的專業培訓,導致施工中出現不帶安全帽、不系安全帶等現象的出現,甚至有些企業根本不設置安全員,這些疏忽都可能導致安全事故的發生。
2.2 工作人員素質不高:工作人員素質不高主要表現在以下兩個方面:
(1)在施工作業中,大多是農民工從事著一線作業,由于他們沒有經過專業的技能培訓,導致其安全防范意識差,安全知識也比較匱乏,對操作技能的不熟練等等,嚴重影響到企業施工的實際效益。
(2)缺少專業的技術管理人員。現有的技術管理人員,例如項目經理等等對建筑方面的法律法規也比較缺乏。
2.3 施工安全監理未認真履行職責:建筑施工安全管理的關鍵在于加強施工過程中的監理工作。有些企業的監理單位在施工過程中只重視質量,追求效益,不按照規章條例認真履行安全監理工作,對相關安全生產的法律法規、技術標準等不熟悉,不掌握,使得這些規定不能在實際生產中得到有效的發揮。還有一些監理單位的工作人員工作態度消極,不積極開展安全監理的工作,對存在的安全隱患不進行及時的督促和反應。
3 加強建筑施工安全管理的必要性
我國建筑業管理制度發展緩慢。從解放初期至20世紀末,一直沿用舊的建筑管理制度和相關規范。如今,隨著我國城市化進程的加快,建筑業競爭日趨激烈,建筑原材料價格的上漲,使建筑業的利潤有所降低。為追求經濟利益,一些建筑公司不惜犧牲工程質量,忽略安全管理,為降低生產成本,偷工減料,壓縮安全管理費用,雇傭未經過任何安全培訓、低待遇的工人,使用不符合安全生產要求的舊設備、舊技術,甚至有些建筑單位以低價中標后,把建筑項目轉包、分包給低資質的小公司,這些公司既沒有高水準的技術人員,也缺乏先進的施工技術和生產設備,種種因素為建筑施工埋下了安全隱患。致使安全事故頻發,不僅給人民的生命財產造成損失,還影響了社會的和諧與穩定。近幾年來,安全生產事故頻發,在建筑施工過程中因操作不慎等原因引發的傷亡事故有所增加。建筑施工安全管理引起了各方關注。施工安全不僅關乎企業榮譽。影響企業的發展前景,還關乎到企業職工的生命安全,如果個體的生命安全無法得到保障,必然會波及社會穩定,因此加強建筑施工的安全管理具有重大社會意義。
4 加強建筑施工安全管理的有效措施
如何加強建筑施工過程中的安全管理。避免安全隱患,減少安全事故的發生。筆者將從施工現場的安全管理、建筑施工的安全技術要求以及建筑施工的安全管理制度等方面進行分析。
4.1 施工現場的安全管理
施工現場是建筑施工的主要場所。是施工人員、施工設備的集中地。而也是事故易發地。施工現場不僅工作量大,多種工序間易進行交叉作業,而且施工現場的環境也具有不確定性,發生意外的幾率較高,比如施工期間恰逢雨雪天氣,高空作業容易出現滑到、跌落等情況,因此,加強施工現場的安全管理意義重大。首先,施工現場應設置相應的施工標志。建筑施工應在相對封鎖的場地進行,如果任由人們進出,造成施工現場人員混亂,稍不注意則可能發生重大安全事故。一般而言。施工現場都應設有禁止標志、指令標志和警告標志。
4.2 制定并落實施工安全管理制度
為適應建筑業的飛速發展,應對建筑施工中出現的問題,我國已經制定了《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑法》、《安全生產法》等條例法規,施工單位在遵守國家規定的相應法規外,還應根據建筑施工特點制定合適的施工安全管理制度.保障建筑施工的安全進行。首先,加強對從業人員的安全教育培訓。在施工的不同階段。定期對從業人員進行安全教育培訓,特別要加強對一線從業人員的安全技能和安全教育培訓,增強他們的安全施工意識和自我保護意識。其次,完善制度,加強施工現場的安全管理。如上所述,施工現場是安全事故易發地,為此,必須要制定相應的施工現場安全管理制度,比如施工現場要安裝消防器材,施工設備的擺放應遠離工人生活區,施工現場的各種設備要有專業人員看護。定期維修和保養,場內架設的電力線路要符合相關規定等。此外,為保證建筑施工安全管理制度的落實,需要相應的安全檢查制度,檢查各級管理人員對安全施工規章制度的落實。以及是否遵守規定的安全技術要求等,促進建筑施工的順利進行。
4.3 合理的規劃和布置施工現場:將施工宣傳、警示標語、安全防護和技術資源等落實到每個單項工程和施工作業的現場中去,從而提高施工現場的安全健康和環境管理的策劃水平。在進行作業之前,工作人員應根據制定的策劃內容和施工現場的實際情況來制定合理有效的布局方案。這樣不僅能充分的展示企業的良好形象,也能夠給工作人員的施工指明方向。可見,合理的布局,能給日后的施工現場的安全管理工作奠定良好的基礎。
4.4 抓好安全基礎建設,保障安全費用投入:安全教育和培訓是做好安全管理的前提和基礎。工作人員在安全生產管理中起著舉足輕重的作用,同時也是最不穩定的因素。根據以往的事故發生來看,造成事故發生的原因往往不是設施或者制度不完善所造成,而是由于工作人員的安全意識不足,違章操作所導致。所以,我們應該通過對職工的安全教育和培訓來提高職工的素質和意識。從而實現本質安全。在企業中營造一種“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而減少人為引發的事故。
如今的建筑市場出現無序競爭的現象,有些建設工程往往會低價中標,造成安全生產管理的資金投入不足;還有一些管理人員由于私人利益的關系,不能正確的處理好安全與經濟的關系,沒有真正意義上將施工安全管理所需的資金落實到實處。穩定可靠的安全環境是實現企業經濟效益的基礎,所以我們應當確保建設工程的安全管理費用能夠得到及時足額的投入。
建筑安全不僅關系到國家的利益,更關系到人們的生命安全,我們要珍惜每一個生命,所以要加強建筑過程中安全的管理,把隱患消除在萌芽中。減少,甚至杜絕傷亡事故的發生。近些年,施工事故頻頻發生,事故率要高于全國各行業的平均水平,據統計每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,嚴重影響了國家經濟建設的健康發展。因此,加強建筑施工安全管理勢在必行。
1 安全管理制度的制定
我國是社會主義國家,是人民當家作主的國家,勞動者是國家的主人,勞動者的人身財產安全是我們每個人都非常關心的問題。
1.1 安全生產制度
安全生產制度是每個生產企業的核心管理,也是安全生產的首要保證,是預防事故發生的一種手段,近些年,安全生產責任制在每個企業開始實施,將責任分配到每個人,安全生產,人人有責。讓大家來管理,我們要制定各種安全生產制度,明確我們的任務,積極配合領導和各個部門,聯系各種生產人員,將安全負責到底。有了安全生產制度,我們才能有效而有序的進行生產,把生產管理織成網,領導管理群眾,群眾管理群眾,群眾監督領導,從橫向到縱向,邊緣到中心的管理網絡,責任明確,安全生產,協調配合,共同努力,真正把把安全工作落實到每個角落。
安全生產責任制的內容要分級的制定和細化,如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產責任制的落實。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企業對職工進行安全教育,法律法規教育、規范標準教育、安全知識和操作規程培訓教育的規定,是提高職工安全意識的重要手段,是企業安全管理的一項重要內容。安全教育是預防和防止事故發生的基礎,安全教育制度規定的內容:我們應該定期和不定期的對公司的員工進行安全教育,教育的的時間、教育的內容和形式,應根據具體的工種,具體的員工來定,例如對新工人、外施隊施工人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員,進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。
安全教育是安全管理的前提,我們應該在施工事故發生之前管理,而不是發生后才采取措施,我們要珍惜每個生命,他們都是來之不易的,安全施工,為自主負責,為他人負責。
1.3 安全檢查制度
安全檢查我安全制度執行的必要條件,安全檢查是消除隱患,防止事故發生的基礎,是改善勞動環境的主要手段,是企業管理的重要環節。
安全檢查主要是對施工人員的安全意識,施工環境的檢查,不同年齡,不同文化底蘊,不同能力的人對待安全的意識也個不相同,工地施工,噪聲比較大,影響人們的聽覺,心情,不良的工作習慣,嘈雜的工作環境很容易使人們忽略安全,比如安全防護做的粗糙,甚至不合格,施工時不戴安全帽等等,這些情況嚴重威脅到人們的人身安全,我們要及時檢查,消除隱患,防止事故發生,安全施工!
1.4 安全操作制度
根據不同的工種我們應該制定不同的操作說明,操作規程,各種安全操作的法律法規,制定不同的操作管理制度,根據現場的材料,設備,技術制定相關操作規程,嚴格操作,確保每個操作人員的安全和健康,實時監督,安全操作制定也是企業施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相關制度
在施工管理過程中,我們要積極調動工人的積極性,自覺性,防止不合理操作和違法違規的事情發生,也便于施工企業管理。對干的好的職工我們應該予以獎勵,違法違規的應予以處罰,獎懲分明。
施工管理主要以施工現場管理為主,現場管理是施工管理的基礎,是現場防護設施的管理與實施,確保安全施工的前提,施工現場的管理內容一般包括:現場資料管理,現場設備管理,現場人員管理,現場安全管理。腳手架工程安全管理(包括特殊腳手架、工具式腳手架等)。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、 大模板拆裝存放安全管理,水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。
機械設備是施工的主要組成部分,施工機械的管理也至關重要,由于施工機械本身就存在危險性,要是工作人員操作不當,將會造成不可挽回的施工機械操作不當事故,因此要加強施工機械的安全管理工作。我們應對施工機械及時維修,保養,保證機械的工作狀態良好,以確保我們正常的施工。
工地是一個什么條件都不具備的場地,施工現場臨時用電也要加強管理,電的危險系數相對較高,由于是臨時用電,很多設施都不是很齊備,但我們一定要注意臨時用電的安全防護,做好各種保護措施,比如,我們要做好外電的防護,地下電纜的保護,設備的接地線保護,配電箱的設置,現場照明等的安全防護工作
2 安全管理制度的實施
2.1 企業以身作則
企業要以身作則,在施工中,企業是第一安全責任人,要起到模范帶頭的作用,加大管理,積極落實各項政策,制度,安全生產至關重要。施工前一定要及時發給工人們勞動保護用品,比如:安全帽,安全手套,絕緣用品等,保護勞動者的健康和安全,監督他們使用。
作為企業有時會發生一些提前無法預知的事故,對這些事故我們要提前做好預防,建立緊急救援方案,當事故發生時,我們能及時處理,減少不必要的損失。應包括應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援要求、應急救援器材、設備的配備、應急救援人員的培訓、應急救援的演練等,保證應急救援的正常運轉。
2.2 加強監督檢查
要保證工程的安全施工,企業各項制度的順利實施,我們要建立安全檢查組,及時檢查各項安全工作。企業要成立安全管理組織和部門,及時的修訂、補充、完善安全管理制度,保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習,使勞動者掌握安全管理制度的內容,提高勞動者對安全管理制度的認知程度,懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康,從而變被動的執行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度
企業要保證安全管理制度的貫徹落實,企業領導要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況,對各項安全管理制度執行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵,對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評
2.3 加強工人自制
工人是勞動的主體,我們要充分發揮勞動者的積極性,調動勞動者在工作中相互監督、嚴格遵守各項安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實。
3 加強安全管理的必要性
自古以來,勞動創造財富,而在勞動過程中,有時也會發生令人心碎的事故。究其原因,除勞動者的主觀心理因素外,還與勞動條件、生產環境的好壞密切相關。因此,創造和維護良好的勞動條件,成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑,安全生產事關社會穩定,企業發展和家庭幸福的大事。加強施工安全管理是每個企業的首要任務。
建筑施工安全管理是一項復雜而又龐大的系統工程,是一種動態的管理,因此,貫徹落實企業的施工安全管理就顯得至關重要,在市場競爭日益激烈的今天,加強企業施工安全管理也是必然的,是施工企業能否在社會立足和發展的首要條件,是施工生產的前提。
農網改造升級工程是國家統籌城鄉發展、建設社會主義新農村以及平穩國民經濟發展的重要舉措,是提高農村電網供電能力的基礎工程。安全管理是農網改造升級工程管理過程中一切管理工作得以順利開展的重要基礎。因此,如何建立完善的安全管理規章制度、加強安全風險預控,并確保各項安全管理措施落實到位,是農網改造升級工程管理面臨的重大問題。
1 農網改造升級工程中安全管理的現狀
深入貫徹國家相關安全生產法律法規、推行安全管理的標準化、增強工程管理以及建設人員安全管理意識,有效防范各類安全風險,避免安全事故的發生是農網改造升級工程安全管理的重要目標,但是由于農網改造升級工程具有分散性大、改造周期短、改造任務重等方面的特點,致使農網改造升級工程中人身傷亡事故時有發生,安全管理目標也沒有得到實現。
縱觀我國目前農網改造升級工程的安全管理現狀可以發現,雖然“安全第一、預防為主、綜合治理”的工程安全管理方針人人皆知,但在實際的安全管理工作中,由于安全文件傳達以及施工現場檢查不到位、現場施工人員以及管理人員安全意識薄弱、安全考核力度不夠等原因,使各項安全管理規定形同虛設,并沒有達到真正的農網工程安全管理目的。
2 加強農網改造升級工程安全管理的有效策略
提高安全管理水平,確保工程施工安全,構筑完善的安全管理防控體系,是農網改造升級工程安全管理的重要工作內容,具體表現如下:
2.1 成立各級安全管理組織機構,分層落實安全責任
各級安全管理組織機構是各項安全管理措施得到切實落實的重要基礎和有力支撐。因此,在農網改造升級工程安全管理的過程中,要成立各級安全管理組織結構,層層落實安全責任,并將安全責任與個人崗位職責緊密結合在一起,量化到個人,以確保各項安全規章制度的嚴格執行,從而有效控制各類安全風險,保障農網改造升級工程的順利進行。
2.2 建立完善的安全管理制度,嚴把施工隊伍質量
完善的安全管理制度是各項安全管理工作有據可依的重要制度性保障,因此,在農網改造升級工程安全管理的過程中,各級單位都應建立起完善的安全管理制度,規范各項安全管理行為,主要包括安全方案的審批制度、安全工作人員的安全檢查及監督制度、大型機械設備的安全管理制度等相關制度;施工人員是農網改造升級工程施工的主體,其素質的高低直接關系著工程安全管理效果,因此要嚴把施工隊伍質量,加強對施工隊伍資質的審核。
2.3 開展安全警示教育,強化安全風險預控
施工人員安全意識的高低直接影響著工程的安全管理,因此,在農網改造升級工程安全管理的過程中,要將安全教育培訓貫穿到整個施工過程,覆蓋工程項目部的所有工作人員,重點加強對新員工的安全教育培訓;項目管理單位要對施工人員進行定期的安全技能培訓,實行培訓上崗“安全準入”制度;組織技術、管理以及施工人員進行安全知識綜合測試,達到既掌握安全知識,亦掌握實踐操的雙重培訓目標;開展安全警示教育活動,向工程人員及時傳達上級安全文件精神,以不斷強化人員安全意識;堅持“以預防為主”的安全管理理念,加強工程施工現場安全監督;建立起農網安全風險預警管理體系,增強對各類安全風險分析、評估、預警以及防控能力,提高農網安全風險的整體管理水平。
2.4 以人為本,規范施工現場操作行為
現場施工安全管理是整個安全管理體系的重要構成部分,因此,在農網改造升級工程安全管理的過程中,要做好現場施工安全管理工作。由于農網改造周期短、改造任務重,使得工程施工現場存在諸多的安全隱患,安全事故發生率較高。基于此,在農網工程施工現場作業的過程中,要建立起完善的作業現場分級勘察制度,并編制施工“三措一案”,做好安全技術交底、安全施工監督等重要環節的安全管理工作;配備主管工程項目現場施工安全的副經理、專職安全管理人員,并將各項安全管理工作明確分配到副經理、專職安全管理人員的工作崗位上,切實落實到個人的崗位工作職責上,形成責權利的有機統一;確保所有的安全管理人員都持有相關的上崗資格證書,嚴禁非專業人士的混入。
2.5 加大安全監督力度,杜絕安全事故發生
安全監督是確保各項安全管理制度得到切實實施的重要保障。因此,在農網改造升級工程安全管理的過程中,各級工程管理部門都要加強對施工現場的安全監督力度,全面落實“省公司督察、市公司巡查、縣局(公司)自查”三級管理機制;定期開展安全檢查活動,根據農網改造升級工程現場安全標準檢查卡的相關標準及要求,監督施工現場各項安全措施的落實,對存在的安全隱患進行全面分析,并對癥下藥,采取相應的預防措施,以實現農網改造升級工程安全管理的可控性。
2.6 構筑安全考核體系,促進多元化安全管理工作的開展
根據農網改造升級工程的實際情況,構筑完善的安全考核體系,充分調動參建施工人員的積極性和主動性,促進現場施工的文明施工;實施符合實際的、可操作的以及詳細的農網工程獎懲制度,獎優罰劣,并進行獎懲通報;開展多元化的安全管理工作,如組織開展比較貼近職工生活的、趣味性和針對性較強的專題活動、張掛安全禁止、警示以及宣傳牌等,營造濃郁的安全文化氛圍,真正做到農網工程的安全管理。
3 結語
綜上所述可知,農網改造升級工程是提高農村電網運行穩定性以及安全性的重要基礎性工程。因此,在農網改造升級工程管理的過程中,要加強對工程的安全管理,依靠各級領導以及每個職工的安全重視、各項安全管理手段以及制度,構建安全管理以及監督體系,加強施工過程的安全控制,以確保農網改造升級工程的順利進行。
參考文獻:
爆破施工是一項高危險的行業,如果在爆破施工過程中的安全管理不到位,非常容易出現安全事故。因此,做好爆破安全施工過程中的安全管理具有其相當的重要性和必要性。筆者就如何做好爆破施工過程中的安全管理問題進行如下探討。
1.爆破安全事故頻發的原因分析
1.1安全意識缺乏,組織機構殘缺不全
一方面,缺乏安全組織管理部門。在爆破施工過程中,有的企業對安全管理不夠重視,撤除了安全管理機構,從而導致安全工作缺乏專門的管理部門。這樣就容易出現安全管理無序、混亂的問題。另一方面,由于對安全管理缺乏足夠的重視,往往將主要的經歷都花在抓進度和效益方面,而對安全生產的關注不多。在領導的影響下,下面的員工也就對爆破施工不重視,容易出現麻痹大意、盲目施工和違章施工等問題,從而導致安全事故頻發。
1.2落實不夠到位,導致安全問題頻發
目前,爆破公司都制定了很多安全管理制度,但是真正得到有效落實的卻比較少。一是安全培訓制度落實不到位。有的爆破公司雖然規定了安全生產培訓制度,要求每個季度進行安全培訓,但是卻沒有真正地對相關員工進行安全培訓。正是因為很多安全管理制度執行不到位,就會使很多施工安全措施形同虛設,從而導致安全生產管理不到位。二是安全責任制落實不到位。由于沒有嚴格地落實安全生產責任制,沒有對安全管理責任進行分解,對于出現責任的相關人員,沒有進行相關處理,從而留下了嚴重的安全隱患[1]。
1.3人員素質低下,施工現場管理混亂
一方面,施工人員素質低下而導致安全問題眾多。在進行爆破施工過程中,由于安全管理及安全員的素質不高,對安全管理、安全規范、安全規程、安全防范等掌握不到位,就無法有效地管理爆破施工隊伍。另一方面,施工現場安全管理不到位。在進行施工現場管理過程中,由于施工人員的安全意識淡薄,加上對施工現場的管理不到位,就容易留下諸多隱患。如在施工現場中容易出現爆破器材設施設備不完善、存放混亂的問題,從而留下嚴重的安全隱患。
2.加強爆破施工安全管理的有效對策與建議
2.1健全組織機構,增強安全意識
首先健全組織結構,完善安全責任制度。爆破企業的領導是影響爆破安全的關鍵因素。成立安全生產領導小組,將安全生產責任分解到領導的身上,確保爆破安全有人主管有人主抓,實行責任、權利和利益相捆綁,正確地處理爆破作業的安全、進度、質量及效益之間的關系。當施工安全與進度相互矛盾時,就必須服從安全。將安全擺在議事日程上,作為領導要帶頭抓安全,親自抓安全,將安全作為首要工作來抓緊抓實抓到位,并要形成長效機制,以此確保施工的安全。其次加大宣傳力度,營造安全氛圍。作為企業領導,應該大力支持安全生產的宣傳工作。積極搭建多種多樣的平臺,充分借助宣傳欄、宣傳單、廣播、電視等傳統方式和網絡、QQ群、微信等現代化方便快捷的方式,多渠道多途徑地進行宣傳,以營造人人講安全,時時講安全,處處講安全的良好氛圍[2]。
2.2健全管理制度,強化措施落實
首先,建立健全安全管理制度。作為爆破公司,必須嚴格按照國家政策法規,立足實際,健全各種安全管理制度。如以安全為核心的生產責任、生產教育、會議、排查整改、考核和獎懲、特種作業審批、技術措施管理、操作規程等安全制度。
其次,強化安全措施落實。要制定具有符合要求的爆破方案,按照零差錯、零容忍的原則落實,嚴禁出現一丁點兒紕漏。加強對作業人員的現場安全控制,狠抓爆破器材的管理。作為爆破企業,必須依法依規完善各種安全技術措施方案,做好技術操作規程的編制,確保安全交底到位,并對施工作業的全程進行嚴密監控,實行日常定期排查與重點突擊排查相結合,便于及時消除安全隱患,使爆破安全風險降到最低程度。
2.3科學設計方案,確保安全可靠
從爆破作業方案來看,主要應做好爆破方法、器材選用、起爆等三個方面的設計。在爆破前,要對爆破對象及周邊情況進行全面、細致地調查,全面仔細地熟悉情況,為制定出切實可靠安全爆破方案奠定堅實的基礎。在進行爆破設計時,要將查閱資源與現場勘察結合起來,對巖體結構、爆破范圍、爆破量、現場情況及周邊環境等進行綜合考慮,不僅僅要確保爆破作業的順利完成,而且還要確保不會傷及到周邊的人員及環境。對每道工序都要進行檢查驗收,充分考慮到可能發生的各種危險。在施工前,全體人員對爆破方案進行全面嚴格細致地審查,不夠合理地及時商討修正,最大可能地將爆破的風險消滅在爆破作業之前。
2.4強化安全技術,狠抓現場管理
一是加強爆破隊伍管理。針對施工人員素質低下問題,一方面,要嚴格把好爆破作業人員準入制度,持證上崗,嚴禁不符合資質條件的人員進行爆破作業,另一方面,加強對現有人員的安全技術培訓,切實做好定期培訓、崗前培訓和崗中培訓,結合爆破作業中檢查發現的各種問題進行批評教育,以強化爆破人員安全意識,提高安全作業水平。二是加強對爆破現場的安全控制。作為爆破技術人員必須深入現場進行指導,隨時發現問題隨時解決問題,調整設計方案,對于爆破作業輔助員,也要強化爆破訓練,切實加強對火藥、火具等爆破器材的全面熟悉與掌握,避免盲目性和隨意性,最大可能地減少安全隱患,降低爆破作業風險系數。
2.5強化安全責任,減少安全隱患
強化安全生產責任,是減少安全事故發展的重要手段。爆破公司應該嚴格按照要求落實安全生產責任制,完善各項制度,出臺目標計劃、考核標準、獎懲辦法等系統操作性文件。層層分解任務,人人目標明確。將安全生產任務逐層分解,直接與每個參與爆破的人員聯系起來,落實到爆破施工中的每個環節中去。實行一崗雙責,落實安全責任倒查倒逼制度,除了追究直接責任人責任外,還要追究所在企業、相關領導及國家相關部門分管領導的責任,不管哪一個部門、哪一個環節具有責任,都要一查到底,絕不姑息遷就,以此減少人為因素的安全隱患[3]。
3.結語
爆破施工是特種危險性工種,必須嚴格按照國家有關規定落實各種安全管理制度,并在實踐中不斷完善各種安全規章制度,健全安全生產責任制度,健全組織機構,增強安全意識,完善管理制度,強化措施落實,科學設計方案,確保安全可靠,強化安全技術,狠抓現場管理,強化安全責任,消除安全隱患。
參考文獻