緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮換屆選舉工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、要統籌安排，確保選民登記階段工作順利有序進行

各鄉（鎮）黨委、縣直各黨（工）委、各有關部門要充分認識選民登記階段工作的重要意義，認真學習領會換屆選舉相關法律法規及文件精神，分析研究第三階段工作目標要求，把握好法定時間，于8月12日前研究制定并上報階段工作計劃，合理統籌安排換屆選舉工作，進一步明確工作任務、工作重點、注意事項、方法步驟和時間安排，在細節上下功夫，把選民登記工作做得扎實一些，細致一些，圓滿完成換屆選舉第三階段工作。各鄉（鎮）要在選民登記階段結束前，形成第三階段工作書面總結材料，于9月5日前上報縣鄉換屆選舉工作領導小組辦公室。（責任部門：縣鄉換屆選舉委員會、各鄉鎮黨委）

二、要層層落實，扎實做好宣傳和培訓工作

1、認真做好宣傳發動工作。要充分調動各鄉（鎮）、縣直各有關單位宣傳的積極性、主動性，發揮廣播、電視等新聞媒體的作用，采取懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳欄等有效形式，在主要街道、集貿市場等公共場所大力營造宣傳聲勢，向各族群眾大力宣傳選民登記的重要意義，引導廣大選民珍惜憲法和法律賦予的民利，自覺配合登記工作，在全縣形成濃厚的輿論氛圍。（責任部門：縣鄉換屆選舉委員會、各鄉鎮黨委、信息宣傳組）

2、扎實做好培訓工作。8月10日前，要認真完成對各選區選舉領導小組負責人、鄉（鎮)換屆選舉委員會及辦公室負責人、下派工作隊員的培訓。8月15日前，要完成鄉（鎮）換屆選舉委員會相關人員的培訓和登記人員的培訓，特別要加強登記人員的責任心教育，使工作人員熟悉換屆選舉相關法律、法規、文件精神，明確選民登記的原則、對象、方法、要求，熟練掌握選民基本條件、不予選民登記的幾種特殊規定、特殊群體人員登記等內容，為依法登記奠定基礎。（責任部門：縣人大換屆選舉委員會、各鄉鎮換屆選舉委員會）

3、確保信息質量。要及時了解、掌握換屆選舉各項工作進展情況，及時總結、提煉工作中好的經驗做法，進行宣傳推廣，并形成專題信息，及時上報，保證信息工作質量，為領導決策提供參考依據，充分發揮信息引路的作用。（責任部門：各鄉鎮換屆選舉委員會、各工作隊、信息宣傳組）

三、要嚴格要求，確保換屆選舉工作隊員及時到位

8月13日前，縣鄉換屆選舉工作隊成員均要迅速協調交接本單位的工作，及時進點，按時到位，充分發揮自身優勢，駐鄉（鎮）開展工作，要進一步增強工作的積極性、主動性，嚴格遵守工作隊紀律，不得擅自離開工作崗位，確因工作需要請假的，要書面報請縣鄉換屆選舉領導小組辦公室同意。下派工作隊要充分發揮職能作用，加強業務指導，協助鄉（鎮）選舉委員會、鄉（鎮）黨委開展換屆選舉各項工作。各鄉鎮黨委要加強與換屆選舉工作隊人員的溝通交流，從工作和生活上予以關心、愛護，盡力解決各類實際困難，為換屆選舉工作成員營造良好的工作、生活環境。（責任部門：綜合協調組、各鄉鎮黨委、各工作隊）

四、要深入研究，積極做好選區劃分及代表名額分配工作

1、認真做好縣鄉人大名額分配工作。8月13日前，縣人大要按程序做好縣、鄉人大代表名額的審批分配；8月16日前，要加強對各鄉（鎮）選區劃分的指導，嚴格審查各鄉（鎮）上報的選區劃分方案及選舉領導小組人員組成，進行統籌研究，綜合平衡。8月17日前，各鄉（鎮）選舉委員會要按照選區劃分的程序和方法，形成選區劃分方案，確定鄉（鎮）人大代表名額和具體的分配方案，分別成立選區選舉領導小組，劃編選民小組，由選民推選選民小組組長、副組長，明確工作職責，上報審查備案后，公布選區劃分和各選區領導小組成員名單，填報《選區劃分情況登記表》。

2、及時形成政協委員構成方案。縣政協要按照《政協章程》及《關于做好縣人大、政府、政協和鄉（鎮）人大、政府換屆選舉工作的安排意見》精神，做好換屆調查工作，制定內容具體、可操作性強的工作方案，于9月5日前協商確定新一屆政協的參加單位、委員名額，提出政協委員構成方案報縣委審定，做到政協、人大換屆同步進行。

五、要認真負責，嚴格依法做好選民登記工作

1、深入調查摸底。要組織人員深入基層進行調查摸底，加強與當地派出所、村委會等有關部門的溝通交流，摸清自上次換屆選舉之后的選民變動情況，逐個列出在選民登記中的疑難問題，對照選舉法等規定，查找解決的依據，查不到依據的，要及時請示。（責任部門：各鄉鎮換屆選舉委員會）

2、依法進行選民登記。要迅速成立選區登記小組，將認真負責、責任心強的干部充實到登記小組，分片包干，責任到人，結合實際，嚴格按照登記的方法、要求，采取選民自愿登記、逐戶查訪登記、“三增”與“三減”登記、（“三增”指對上次選民登記后新增年滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的、新遷入本選區的選民進行補充登記。“三減”指對新遷出本選區的、死亡的、依法被剝奪政治權利的人從選民名單上除去。）“兩步”公告登記的方法（即選民名單公告和選民名單補正公告），于8月30日前，及時、準確地做好選區的選民登記工作，保證做到無錯漏，無重復。（責任部門：各鄉鎮換屆選舉委員會）

3、嚴格復查審核。在初步完成登記后，要本著高度負責的態度，采取自查、互查和抽查的方法，組織人員認真進行復查核對，對特殊群體的登記要加強與相關部門的溝通，嚴防錯、漏、重現象，堅決做到無一例錯漏，無一例重復。自查工作于9月5日前完成，并上報縣人大換屆選舉委員會審核，審核工作于9月8日前完成。（責任部門：各鄉鎮換屆選舉委員會、各鄉鎮黨委、縣人大換屆選舉委員會）

4、及時公布選民名單。縣、鄉換屆選舉機構要盡早確定各鄉（鎮）的人大代表選舉日，嚴格按要求在選舉日的20天以前，張榜公布選民名單，并安排專人護榜，嚴肅查究任意撕榜、胡寫亂畫等惡意行為。9月5日前，要及時填發《選民證》，向選民強調注意事項，妥善保存，嚴禁由個別人替選民領選票、保管選民證等現象的發生。（責任部門：各鄉鎮換屆選舉委員會、各鄉鎮黨委）

六、要嚴格程序，認真做好鄉（鎮）換屆考察工作

1、認真做好換屆考察。8月16日前，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區鄉鎮換屆考察工作實施辦法（試行）》有關要求，認真做好鄉鎮換屆推薦考察工作。8月31日前，醞釀提出鄉鎮班子換屆人事安排初步方案，待審批后及時安排鄉鎮領導班子交流人員到位。（責任部門：人事安排準備組）

篇（2）

深入排查摸底，維護換屆穩定。建立了以鄉鎮（街道）黨員干部包重點人的保質量、保進度、保效果的工作責任制，確定五類人員為重點包保對象。一是有意參選人員及其親友；二是與參選人有矛盾的人員；三是農村宗族、派系勢力領頭人；四是過去一貫上訪人員；五是省委組織部規定不宜做候選人的人員。對已確定的重點人員，由鄉鎮（街道）黨員干部進行一對一或一對多重點包保。參加包保的黨員干部詳細掌握重點人員基本情況，建立村“兩委”換屆包保重點人臺賬，密切配合紀檢、宣傳、政法、、公安、司法等部門，對包保對象進行全程動態跟蹤，隨時掌握重點人員動向，及時防范和處理可能出現的突發事件。

篇（3）

一、統一思想認識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和緊迫感

黨的十七大報告明確提出：“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。”全面抓好村“兩委”換屆選舉工作，是推進農村民主政治建設的具體實踐，具有重要的現實意義。

第一，做好村“兩委”換屆工作，是落實科學發展觀、提升執政能力的需要。

加強黨的基層組織建設，是增強黨的執政能力的一項基礎性工作。我縣是農業大縣，農村占大頭，農民占多數，農村基層組織建設是基層黨建工作的重心所在。農村基層組織是黨在農村的執政基礎和政權基礎，村黨支部是村級建設的領導核心；村委會是依法選舉的村民自治組織，村“兩委”作用發揮的好壞，直接影響到黨在農村各項方針政策的貫徹落實，關系到廣大農民的根本利益。抓好村“兩委”換屆選舉工作，選出一批富民強村的帶頭人，建設一個能夠領導科學發展、抓好基層工作、群眾支持信任的村級班子，對于不斷提高農村經濟社會發展水平，推進全縣新農村建設具有十分重要的保障作用。

第二，做好村“兩委”換屆工作，是加強民主政治建設、改進執政方式的需要。

總書記指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分。實施村“兩委”換屆選舉，推進基層群眾自治，發展基層民主，保障人民依法直接行使民利，是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實黨員群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權，有利于增強他們當家作主的責任感，提高發揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村務公開和民主管理制度，確保農村基層民主朝著正確、健康的方向發展。

第三，做好村“兩委”換屆工作，是維護農村發展大局、夯實執政基礎的需要。

近年來，隨著“三級聯創”活動的深入開展，村級組織的整體功能有了明顯提高。但是，由于各項改革的不斷深入與社會經濟環境的深刻變化，一些村級組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如：有的村干部素質不高，觀念不新，帶領群眾致富的本領不強；有的村集體經濟薄弱，加快發展的后勁嚴重不足；還有少數村干部辦事不公、作風不實、用權不廉等等，這些問題的存在直接影響了黨和政府的形象。只有抓住這次換屆選舉的有利契機，把一大批自富帶富能力強的“雙強”型優秀人才選到村干部崗位，建立一個好班子、理出一條好思路、拿出一套好措施，打開農村改革發展的新局面，才能進一步鞏固黨在農村執政的堅實基礎，農村基層組織也才能真正成為凝聚人心、推動發展、促進和諧的堅強堡壘。

二、嚴格政策把關，準確把握好村“兩委”班子的配備要求

根據省、市有關文件精神，結合我縣農村實際，縣委專門制定下發了村“兩委”換屆選舉的工作實施方案，明確了具體的操作程序和辦法，請各鄉鎮認真對照方案要求，把握政策規定，抓好工作落實。

第一，嚴控職數，優化班子結構。要通過換屆選舉，使村“兩委”班子的年齡、文化和性別結構得到明顯改善，形成合理的梯次結構。要采取措施、創造條件，不斷提高村“兩委”成員交叉任職的比例，原則上村黨支部書記和村委會主任要“一肩挑”，“兩委”成員交叉任職的比例要達到70%以上。要最大限度精簡村干部職數，原則上1000人以下的村村干部不得超過3人，1000-3000人的村不超過5人，3000人以上的村不超過7人。要大力推選優秀青年、婦女和學歷層次較高的人員進“兩委”班子，保證村班子有1-2名35歲左右、高中文化以上的成員，至少有一名女干部，逐步實現每村有1名大專以上文化程度的干部。

第二，堅持標準，端正選人導向。對村干部人選要嚴格標準，嚴格把關，嚴格依照市委提出的“五選十不選”的標準來確定候選人。要按照德才兼備和公開平等、競爭擇優的原則，切實把那些政治強、作風正、懂經營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領群眾致富的優秀人才推選進村級班子，把那些經過培養考察、實踐證明能夠勝任村務工作的后備干部推選進村級班子。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念，防止和糾正憑個人感情，以宗族地域觀念，看資歷選人的不正常現象，村黨支部的選舉可以打破身份、職業和地域界限，采取下派、回請、外引等方式選賢任能。要采取措施，把那些常年居住在村外，不能保證工作時間、不能正常履行工作職責或工作不稱職的干部大膽地調換下來，不斷提高新一屆村級班子的工作效能。特別是要把好村黨支部書記人選關，對本村確實沒有合適人選的，鄉鎮黨委從機關選派年輕的優秀黨員干部下村擔任黨支部書記。

第三，依法辦事，保障黨員、群眾的民利。依法依規辦事是換屆選舉工作的一個總的原則，法律、法規、條例有明確規定的要嚴格依法依規辦理，不得變通，不打折扣。對法律、法規、條例沒有明確規定的，我們可以在不違背法律、法規、條例基本原則的前提下，根據有關規定和工作實際，制訂出相關的實施細則，交由村民會議或村民代表會議依法討論，依據大多數人的意見作出決定。比如說，是否引入“本屆選民”概念，我們可以在換屆工作中，引導村民選舉委員會從本村大量村民外出務工無法聯系，而達不到換屆的法定有效人數這一實際出發，向群眾做好宣傳解釋工作，讓群眾接受這一概念，并提交村民大會或村民代表會議表決通過后，報鄉級選舉工作領導小組和民政局備案。特別需要強調的是，《湖南省村民委員會選舉規程》作出了關于“1990年以來有違法生育行為的”不得確定為村委會成員候選人的規定,對這條規定的具體操作是：當事人1990年以來有違法多生育（超生）和以違法多生育（超生）處理的非婚生育和非法收養行為的，政黨、國家機關、人民團體等組織不得將其列為候選人。根據市里的要求，結合我縣的實際情況，在具體操作中，當事人有實質意義上的違法多生育（超生）和視為違法多生育（超生）的非婚生育和非法收養行為的，不得列為相關候選人。具體而言，非婚生育一孩后補辦了結婚證的，可以列為相關候選人。符合《條例》規定的再生育條件，未到生育間隔或未辦《生育證》再生育子女的，可以列為相關候選人。非法收養子女的，原則上不能列為相關候選人，但僅未達到收養人的年齡規定，而符合《收養法》規定的其他收養條件，且在達到規定年齡后補辦了收養登記手續的，可以列為相關候選人。各鄉鎮在具體實施過程中，一定要向選舉委員會和選民宣傳解釋清楚，并將以上規定寫入《選舉辦法》。凡經村民會議或村民代表會議通過后，寫入《選舉辦法》的原則規定，具有法律效力，應引導選民嚴格按規定來執行。強調依法依規辦事，就是要保障黨員、村民的民利。工作中，一定要做到規定程序不變通，規定步驟不減省，黨員群眾依法享有的民利不截留。

三、把握關鍵環節，嚴格依法按章推進村“兩委”換屆選舉工作

根據縣委要求，我縣村“兩委”換屆工作的總體安排是：4月底至5月上旬以前做好各項準備工作，搞好村級財務審計清理，搞好選民登記。5月份全面啟動選舉程序。6月底以前，100％完成換屆選舉任務。各鄉鎮要因村制宜，按照先易后難、分批進行、全面完成的原則，依法依規組織好換屆選舉工作

1、要廣泛宣傳發動。村“兩委”換屆選舉要取得成功，既需要各級領導的高度重視，更需要廣大黨員干部群眾的積極參與和支持。為此，各鄉鎮要重視學習教育培訓和宣傳引導，并把它貫穿于換屆選舉工作的全過程。鄉鎮機關干部以及組織、民政等相關部門的同志要帶頭學習宣傳換屆選舉工作的有關文件和政策法規，進一步增強依法辦事的觀念，提高依法辦事的水平。要充分發揮黨員干部現代遠程教育系統的主渠道作用，運用電視、宣傳欄、橫幅、標語等手段，在黨員群眾中廣泛宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，廣泛宣傳村干部的選任標準和“兩委”成員交叉任職的好處，引導廣大黨員群眾主動支持選舉，積極參與選舉，正確行使民利，增強廣大黨員群眾的參與意識。

2、要嚴格工作程序。換屆選舉工作政策性強、程序復雜。一定要嚴之又嚴，慎之又慎，稍有疏忽，就可能引發上訪事件，造成不良影響。工作中要嚴格把握好以下三大步驟：

第一步，成立村民選舉委員會、推選村民代表、搞好選民登記。①成立村民選舉委員會。村民選舉委員會的成員由村“兩委”負責組織推薦，推薦過程中要把握兩個問題：一是把握好選舉委員會職數要求，一般由5-9人組成，具體人數由本村村民會議或村民代表會議討論決定。二是把握好推薦程序，一般采用召開村民會議或村民小組會議以無記名投票形式推選，并報鄉鎮人民政府備案。②推選村民代表。村民代表應當由遵守國家法律法規，積極履行村民義務，具有一定的參政議政能力的村民擔任。村民代表人數由村民按每5-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人，2000人以上村的村民代表會議成員總數不得少于60人。具體人數由村民會議決定。村民會議原則上集中召開，地域較大、交通不便的村也可分小組召開。村民代表的構成要具有代表性、群眾性和廣泛性。代表中應當有適當名額的婦女代表。③進行選民登記。原則上有選舉權和被選舉權的村民由戶籍所在地村民選舉委員會登記。這里要把握兩種情形：一是有《湖南省村民委員會選舉辦法》第十二條中所列情形的，可以由經常居住地的村民選舉委員會進行選民登記，但不得重復登記。二是屬于省里規定的“選民登記特例”情形的，由特例人員申請，村民選舉委員會審查，必要時提請村民會議或村民代表會議同意，也可登記為選民。選民登記前，由村民選舉委員會公告選民登記日和選舉日。選民登記時要準確把握選民的年齡界限，選舉日年滿十八周歲的村民應當登記在選民范圍之內。精神病患者等不能行使選舉權的，經村民選舉委員會確定，不列入選民名單。

第二步，確定新一屆村“兩委”班子職數和“兩委”候選人。①確定村“兩委”班子的職位職數。村黨支部班子職位職數由村黨支部召開黨員大會，按照上級的規定和要求確定；村委會班子職位職數由村民選舉委員會按照上級對職數的要求，召開村民會議或村民代表會議決定。村“兩委”班子職位職數確定后，均要張榜公布。②推選村“兩委”候選人。原則上要先推選村委會成員候選人，再從已推上村委會成員的黨員候選人中確定村黨支部成員的推薦考察對象。村委會候選人，由村民選舉委員會召集本村過半數的選民，或以村民小組為單位召集本組過半數的選民，以無記名投票方式直接提名。按每個職位至少1名差額確定村委會成員候選人。要保證候選人中女性的比例，候選人中沒有女性的，應將女性得票最多的一人，增加為村委會成員候選人。村黨支部班子成員擬推人選，由村黨支部召開黨員大會，以無記名投票方式從村委會黨員候選人中推薦；同時，組織召開村民代表會議對村黨支部擬推人選進行信任投票。然后，按黨員推薦票、村民代表信任票數從多到少，以不少于20%的差額確定村黨支部擬推人選。被確定為黨支部的候選人，所得黨員推薦票數和村民代表信任票數要分別超過實投票人數的50%、60%。③對候選人進行資格審查。村民選舉委員會對符合任職資格條件且愿意接受提名的村委會候選人，確定為正式候選人，并于選舉日7天前張榜公布候選人名單及簡歷，介紹候選人情況，公布其任期施政設想。村黨支部班子成員擬推人選，要報經鄉鎮黨委審查同意后才能確定為村黨支部班子成員初步候選人。為了解決差額候選人缺位的問題，各鄉鎮可以實行“一張選票、分層投票”的選舉辦法，把主任候選人通過提名確定為副主任候選人。依此類推，副主任候選人再通過提名確認為委員候選人參加委員的選舉。在選票設計上將主任候選人同時列為副主任候選人，副主任候選人同時列為委員候選人。

第三步，依法投票選舉。①村民委員會選舉。村民委員會選舉由村民選舉委員會主持，選民比較集中、便于組織的村，要召開選舉大會集中投票；選民分散、不便組織召開選舉大會的村，可設立投票站投票。村民委員會選舉采取無記名投票方式進行。正式選舉前，要向選民公布具體的投票方式、時間和地點，且不得隨意變動和更改。選舉大會程序要嚴格按照《湖南省村民委員會選舉辦法》執行，選舉結果應當場公布。村民選舉委員會應于當日或次日將選舉結果報鄉鎮人民政府和縣民政局備案。鄉鎮人民政府應適時召開全體當選的村民委員會成員會議，頒發《當選證》。②村黨支部換屆選舉。村黨支部的換屆選舉一般要在村委會選舉結束后進行。村黨支部書記初步候選人當選為村委會主任的，村黨支部要根據村委會選舉結果，在當選的村委會黨員成員中醞釀產生黨支部正式候選人，召開黨員大會進行黨支部換屆選舉。村黨支部書記初步候選人沒有當選為村委會主任的，如屬非正常原因落選，本人德才素質的確不錯的，經鄉鎮黨委批準，可以繼續作為村黨支部書記候選人；經深入了解，不宜繼續作為黨支部書記候選人的，可以在本村黨員中另定候選人，或由鄉鎮黨委派黨員國家干部下村作為村黨支部書記候選人。投票結果要當場公布。新一屆村黨支部委員選出后，要召開村黨支部委員會會議，選舉書記、副書記。也可由黨員大會直接選舉書記、副書記。村黨支部的選舉結果要及時報鄉鎮黨委審批，縣委組織部備案。

3、要認真組織實施。村“兩委”換屆工作任務重、要求高、涉及范圍廣，來不得半點馬虎，必須認真對待。一要周密組織。為了確保換屆選舉工作有序進行，不出紕漏，在嚴格程序的基礎上，還必須注重換屆選舉工作中的細節，做到超前謀劃，制訂預案，防患于未然。具體來講，我們要注重以下幾個問題：①關于村黨支部和村委會選舉次序的問題。按照省、市文件的規定，原則上都要先進行村委會換屆選舉，再進行村黨支部換屆選舉。這是實現兩委班子成員交叉任職，保障農民群眾民利的重要措施。但同時要堅持從實際出發、從維護穩定出發、從工作需要出發，因村制宜，尊重選民意愿。②關于保證投票率超過50%的問題。按照《湖南省村民委員會選舉辦法》規定，參加投票的選民超過全體選民半數的，選舉有效。因此，必須采取有效措施讓盡可能多的選民參加投票。一是要提高選民的選舉積極性。要進行廣泛深入的思想發動工作，教育選民珍惜自己的選舉權利，積極參與投票選舉；要采取切實措施，為選民行使自己的權利提供必要的便利。二是要依法依規采取靈活的投票方式。對于不便組織到選舉大會集中地投票的人，可以設立若干投票站投票。對于在外打工的選民，可以委托其家人投票，但每一個選民只能接受一個選民的委托；也可以用信件郵寄選票，但必須保證填寫好的選票在選舉日之前寄回村民選舉委員會。三是要精心指導選舉大會投票工作，保證投票程序合法，投票行為合法，填票無誤，盡量減少廢票。③關于設置流動票箱的問題。選民因健康原因不能到投票站投票，又不愿意委托其他選民投票的，經村民選舉委員會確認可以使用流動票箱。使用流動票箱要把握兩點：一是要嚴格控制流動票箱數，避免采用流動票箱代替村民大會的做法；二是要規范流動票箱的投票程序，在組織選舉過程中，要合理使用流動票箱，避免采用流動票箱代替村民大會集中投票的做法，設置流動票箱要接受主會場選民代表的檢查，由主會場發出，至少要有三位監票人參與監督。集中投票和分散投票的場所要設立發票處和秘密寫票處，選民憑選民證和書面委托投票證明領取選票，但被列為候選人的選民和自薦人不能接受委托。要把程序交給選民，讓每個選民清楚選舉程序。要加強現場指導，發現問題及時糾正，如有重大問題要及時報告或中止選舉。要加強對選舉環節的監督和控制，及時預防和消除宗族、派性勢力對換屆選舉的不良影響。二要有序推進。在具體的工作中，要因村制宜，堅持“三先三后”原則。一是先清理后換屆。村級財務審計清理工作是村“兩委”換屆選舉中的一個重要環節和關鍵環節，各鄉鎮必須高度重視，換屆前要認真做好這項工作。村級財務審計清理工作主要由各鄉鎮負責組織進行，邀請各村民主理財小組成員參加。要求所有的村都必須在5月2日前搞好任期內的村級財務審計清理工作，并由各鄉鎮負責將村里的帳目、公章、計生臺帳等所有應移交的東西進行封存代管。各鄉鎮對于審計清理過程中存在的重大問題要及時向農辦、經管等相關單位報告。審計清理的結果要公示，審計出來的問題要嚴肅處理。二是先易后難，分批實施。工作基礎好、條件成熟的村可先進行換屆選舉；村情復雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準備后再進行換屆選舉。特別是對宗族宗派勢力較強、村民法制觀念淡薄、干群關系緊張、遺留問題較多的村，要把基礎工作做在前面。三是先整頓后換屆。要搞好村班子定等分類和民情調查，對村黨支部軟弱渙散、村干部自身不過硬、社情民意復雜的村，要集中進行整頓，加大轉化工作力度，待打好工作基礎之后，再進行換屆選舉。三要嚴明紀律。對在村“兩委”換屆選舉工作中侵犯黨員和選民民利的違法違紀現象和行為要堅決查處。對在換屆選舉中搞非法串聯、拉票和賄選等行為要及時制止，并嚴肅處理。對無故缺席選舉的黨員要進行批評教育，限期改正。對那些屢教不改，故意擾亂選舉秩序導致換屆不能正常進行的黨員，要給予黨紀處分。

四、強化組織領導，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成

搞好村“兩委”換屆選舉，關鍵在于加強黨的領導。各鄉鎮必須切實履行職責、加強組織領導，牢牢掌握村“兩委”換屆選舉工作的主動權，切實確保村“兩委”換屆選舉工作依法、規范、高效、有序開展。

一是要加強領導，強化責任。首先是建立領導機構。為切實加強組織領導，縣委成立了全縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組，由縣委書記李慧星同志任組長，我、來清、谷平、良成、岳峰等同志任副組長，縣委辦、政府辦、紀委監察、政法委、組織部、宣傳部各派分管副職和公安局、檢察院、人大內司委、農辦、民政局、財政局、經管局、廣電局、司法局等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由來清同志兼任辦公室主任，辦公地點設在縣法院，負責換屆選舉工作的日常事務。其次是落實工作責任。為加強對全縣村“兩委”換屆工作的督查指導，縣委建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村責任制，各聯系鄉鎮的縣級領導要認真指導好所聯系鄉鎮的村“兩委”換屆選舉工作，每個鄉鎮班子成員要具體聯系一個村。駐鄉鎮新農村建設工作隊也要積極協助、配合所駐鄉鎮抓好村“兩委”換屆選舉工作。對村“兩委”換屆選舉工作組織指導不力的，要追究駐村干部和包村鄉鎮領導的責任；對工作中出現惡性事件的，要追究聯系鄉鎮的縣級領導和鄉鎮主要領導的責任。第三是制訂實施方案。我們根據省、市要求，結合我縣實際，制訂了《**縣村黨支部和第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》，請各鄉鎮和相關部門嚴格按照《實施方案》的要求和規定操作和執行。同時，各鄉鎮也要成立相應的領導機構，由鄉鎮黨委書記任組長，履行直接責任人的責任。各鄉鎮還要深入調查摸底，對轄區內的村進行排查分類，認真制定好選舉工作方案和應急預案，按照先易后難、分批進行的原則組織換屆選舉。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性，苗頭性問題，保證換屆選舉工作順利進行。對工作基礎好、條件成熟的村，可先換屆；對少數基礎差、宗族勢力大、黑惡勢力猖獗、社情復雜的村，必須先整頓后換屆。

二是要加強督查，強化指導。縣村“兩委”換屆選舉領導小組辦公室已從兩辦督查室、紀委、組織部、人大內司委、民政局等單位抽調人員組成了**縣村“兩委”換屆選舉工作指導督查組，切實加強對換屆選舉工作的指導和督查。縣派指導督查組成員今天都參加了會議，下午還將進行換屆選舉工作方面的業務培訓。希望大家認真學習和鉆研村“兩委”換屆的相關業務，把握履行職責的主動權，扎扎實實做好工作，要緊緊抓住換屆選舉工作中的關鍵環節，發揮好把關定向作用。要經常深入基層，按照各階段性的督查指導要點，認真指導所駐鄉鎮的村“兩委”換屆工作。對存在不穩定因素的村，要到一線進行指導督查，給予重點關注、重點把關、重點保證，確保各鄉鎮村“兩委”換屆選舉工作順利進行。如因指導督查不力，敷衍塞責造成選舉中出現嚴重后果的，將追究相關責任人的責任。各鄉鎮也要按要求向各村派駐指導組，每個村要有1-2名鄉鎮干部組成。鄉鎮指導組的工作任務是要全面調查了解村“兩委”換屆過程中存在的突出問題并幫助解決，掌握工作進展情況，把握操作程序，并及時向鄉鎮黨委和上級反映情況，做好交流溝通工作。同時，各鄉鎮還要及時組織鄉村兩級干部和鄉鎮指導組認真學習換屆選舉工作業務，把握操作規程，確保依法辦事。

篇（4）

從一名小學教師轉變成新農村建設工作指導員，工作內容及工作性質發生重大轉變。剛進村工作，各種涉農工作無頭緒，于是我及時與村兩委了解村情，深入田間地頭實地查看產業發展情況，深入農戶家了解村民的意愿及生活現狀，及時進行整村各個方面的調研，及時掌握第一手資料，為后步開展工作打下堅實的基礎。工作中，我及時轉變工作方式，樹立農村工作的思想，深入研究新農村工作指導員手冊及上級關于新農村建設的各種政策文件，結合村情民意，試探性地開展工作。工作中耐心聽取群眾意愿，宣傳黨和國家的新農村政策，想群眾之所想，急群眾之所急，樹立全心全意為廣大村民服務的思想。

二、扎實干好本職工作

在調查摸底了解村情民意的情況下，我及時理清工作思路，召開會議宣傳黨和國家的新農村政策，引導教育群眾把思想統一到黨和國家的政策方針之中，耐心細致解答村民的疑問。增強村兩委為民服務的意識，建立起村兩委值班制度，定期教育培訓黨員干部，強化黨建工作。把自己溶入到村兩委當中的一員，以村為家。與兩委一道引導教育農民群眾管理好已建的產業，協調幫助村民建設好沼氣池，有時與村民一道背抬水泥，有時與養蠶戶摘桑葉養蠶，工作、生活都很充實。曾有村民說：到村的各級領導干部很多，像趙老師一樣能與我們一起做這做那的卻很少見。想想以往按部就班上下班的日子，再與現如今深夜一點兩點還在村民家開會或調解糾紛，也確實對選擇到村后悔過，但當每辦成一件事時，感覺到確實為民辦了實事，心靈得到極大的安慰，再苦再累也值。

三、圓滿完成村兩委的換屆選舉工作

**鎮20個村，換屆選舉工作中只有我一個指導員擔任工作組長。剛接到這一重擔，整夜整夜睡不著覺，一是這樣的工作從未接觸，二是村兩委換屆工作是一件政治性極強，程序極嚴的工作。但不管多重的擔子，擺在面前總得挑。在村兩委的配合下，在鎮工作人員的幫助下，我深入細致地研究各級換屆選舉工作文件，吃透政策，熟悉程序，按時間流程按排處理好每一天的工作。工作中，認真細致到小組召開每一個會議，讓廣大村民知曉換屆選舉的意義、方法步驟，調動廣大村民參與、支持的積極性。每一個工作程序細心、細心、再細心。每一項工作做到嚴格執法不變通，執行政策不走樣，同時也要考慮到農忙時節各組的不同情況，那怕增加極大的工作量也絲毫不敢馬虎大意，對拿不準的事情做到及時匯報掛鉤領導和指導組，對出現的不良現象及時進行處理。做好今天程序內的事，想好安排好明天的程序，每個程序的工作方法及結果當天向掛鉤領導匯報。通過一個月的艱苦工作，按各級黨委政府的安排圓滿完成兩委換屆選舉工作。

四、參與做好林權制度改革工作

**鎮作為全縣林權制度改革試點鄉鎮。2007年6月1日，我與工作隊一道到**鎮瓊岳村開展林權制度改革工作。工作中，由于工作時間有限，內外業業務量大，做到以村為家，全面做好工作隊交給的各項工作任務。分不同的階段做好了如下一些工作。

1、做好宣傳發動工作。6月初與隊內的隊友們深入到瓊岳村18個組召開會議，宣傳發動村民參與林改，學習領會林改的意義及方法步驟，講清講透政策法規，解答村民的凝問。

2、協助小組做好林改工作方案。在充分做宣傳發動之后，摸清各小組的林地現狀，協助小組長做好各組的林改工作實施方案。

篇（5）

二、工作措施

1、加強領導，制定方案。開展村級財務管理規范化建設試點示范工作是加強農村民-主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發，把村級財務管理規范化建設試點示范工作列入了農經工作的重要議事日程，制定并印發了《**縣村級財務管理規范化試點示范工作方案》，確保了村級財務管理規范化建設試點示范工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結合當地實際切實抓好工作落實。

2、組織培訓，確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作質量，我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民-主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經制度，提高業務素質，加強紀律約束。通過培訓，有效地促進了村級財務管理規范化建設試點示范工作效果。

3、指導督促，落實工作。方案再好，關鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。

4、強化監督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定，必須加強財務的日常審核與審計監督，同時健全完善相關制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務民-主理財監督工作，逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度;另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產臺賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民-主理財制度》等項制度。

5、規范票據，嚴格管理。鑒于村級財務收入票據雜亂難以控制財源，白條列支現象非常嚴重的事實，我局下發文件，嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監制的專用收款收據，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規范性支出票據比例達到95%以上。

三、工作成效

通過村級財務管理規范化建設試點示范，推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務處理的及時、規范與完整，促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化，增強了村民民-主理財的實質性、責任感與監督力，保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值，維護了農民群眾的合法權益，減少了因村級財務問題引發的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財會隊伍不夠穩定。由于村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩定性較差，很難確保村級(本文來自中科軟件園，轉載請注明!)財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務管理規范化建設試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。

2、村級財務公開不夠規范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內容有時不全面;三是公開的數據有時欠真實準確;四是有時回避群眾關心的重點問題，公開時避重就輕。

3、村民民-主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執行;三是受托查閱審核村級財務賬目有時被加以約束;四是民-主理財小組成員行使監督權有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現象，但實質上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級"零招待"制度很難落實到位，一是監督力度不夠;二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合，執行上有難度;三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。

四、下一步工作打算

1、保持隊伍的相對穩定，保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定：一要選撥任用德才

本文來自2中科軟件園2轉載請注明!版權歸屬原作者 兼備、誠實穩重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民-主理財工作;二要經過縣鄉農經部門的專(勵志 )業培訓，并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批后，才可以正式任用和調換村級財會人員或民-主理財小組成員;四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持;五要培養村級財會人員或民-主理財小組成員的自學精神，激

發他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感;六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落后。

2、規范村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經常聽取群眾意見，拓展財務公開內容;三是加強財務公開監督，嚴格責任追究。

篇（6）

(一)政治權益方面

1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.

2,培養選拔女干部情況,目前全區女干部配備情況.

3,農村婦女參與村級(社區)組織建設情況.

(二)勞動權益保障方面

女性就業及女職工特殊勞動保護情況,生育保險的落實等情況.

(三)財產權益方面

1,農村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經濟組織收益分配,土地征收補償中權益保護情況.

2,大中型水庫移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.

(四)人身權益和婚姻家庭權益方面

1,公安機關開展和預防制止家庭暴力工作情況.

2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.

3,基層處理,調解婚姻家庭糾紛的情況.

二,重點調研單位

1,機關:區委組織部,區婦聯,區勞動局,區民政局,區移民辦,司法局,區經管局,區人民法院,市公安蘇仙分局

2,鄉鎮:白鹿洞,白露塘,良田鎮

三,調研方法,時間和要求

1,調研主要采取書面材料匯報,召開座談會,實地調研等形式進行.

2,機關單位分管辦公室的領導于7月2日上午8:30在區人大常委會會議室召開工作會議.

3,2007年7月4日-5日執法調研組到三個鄉鎮調研.

①調研組人員:羅兆忠(區人大常委會副主任),劉家華(區人大常委會內司工委主任),王元輝(區婦聯主席),段紅玲(區婦聯副主席),李旭平(區人大常委會內司工委副主任),司法局分管司法調解的領導;

②鄉鎮參加座談會人員:分管司法的鄉鎮領導,司法所長,婦聯主席,轄區內2名以上女代表.

4,調研材料綜合匯總:

①列入調研的機關單位,分別就所要求的內容形成書面材料,于7月6日前報送區人大內司委和區婦聯(各兩份).

篇（7）

為順利推進創建活動，我市召開了由市老齡委領導、老齡辦工作人員、各鄉鎮分管老齡工作的分管領導及工作人員參加的專題會議，對于本次創建活動的總體要求，創建時間、創建范圍、創建標準、組織驗收作了詳細的布署安排。使各基層老協明確了工作目標、任務、方式、方法。

為迎接檢查，我市對基層老協組織情況進行了全面調查。督促各鄉鎮調整充實了老齡工作委員會，以及各村各社區老年協會班子，對其建設情況，組織機構、制度建設、基礎建設、經費來源作了逐項檢查，并對目前基層老協發展中存在的問題、主要困難，需解決的問題作了專題匯報，同時作好部分老協會登記備案工作，按照基層老年協會規范化建設活動的要求，確定示范點，以點代面，促進全市示范性基層老年協會活動的開展。

篇（8）

1、加強組織領導，上下聯動抓推進。市政府成立了糧食生產全程機械化工作領導小組和技術專家組，切實強化工作組織領導。同時，把全市糧食生產全程機械化擺在農機化工作首要位置，將機插秧、烘干機等列入今年農業農村工作的重點考核內容，作為推進農業現代化的重要措施，精心研究工作方案，召開了全市糧食生產全程機械化工作推進會議，出臺了《泰興市政府關于加快推進糧食生產全程機械化的實施意見》、《泰興市糧食生產全程機械化示范鄉鎮（街道）創建實施方案》，確定了各階段的重點工作、目標任務、考核細則，實行倒逼機制，確保每一個階段工作目標任務按期完成。各鄉鎮（街道）也成立了以主要領導為組長的創建工作領導小組，把目標任務和工作責任進一步細化到村，形成了市、鄉、村三級聯動創建機制。

2、找準薄弱環節，補齊短板促提升。組織對全市農業機械現狀進行了認真調查，全面統計水稻、小麥兩種主要農作物生產環節的機械保有量、在位使用情況，摸清了家底，確定了機械化種植、高效植保和糧食產地烘干3個薄弱環節。同時，結合農機裝備在役情況和機械化作業能力，列出各鄉鎮（街道）薄弱環節機具缺口指導計劃，有針對性地指導各地加大高性能、低能耗、大馬力復式多功能作業機具推廣力度，加快優化農機結構，全面提升農機裝備水平。今年，全市新增高速乘坐式插秧機100臺，3畝以上秧池面積達5216畝，水稻機插面積達48.13萬畝，機插率達79%，13個鄉鎮（街道）實現了機插秧整鎮推進；新增大條播機145臺，小麥機播水平達75%。新增烘干機147臺，產地烘干能力達47.7%；新增高地隙式噴桿式植保機95臺，擔架式植保機50臺，高效植保機械化水平達62%；新增80馬力以上大中拖配套秸稈還田機187臺套，全年秸稈還田率達58%。                                                                                                                      

3、突出示范引領，重點突破促全面。堅持典型引路，先易后難，由點及面，梯度推進，全面加快實現糧食生產全程機械化。選擇濱江、張橋、姚王、濟川等4個基礎條件好、機具保有水平高的鄉鎮（街道）作為首批創建鄉鎮（街道），力爭2016年在全市率先創建成糧食生產全程機械化示范鄉鎮（街道）。這四個鄉鎮（街道）已經建立了工作班子，制定了創建方案，明確創建目標、扶持政策和激勵措施，組織開展了技術指導、培訓和服務，分類匯總相關資料，已做好驗收的各項準備工作。同時，印發了《泰興市糧食生產全程機械化示范基地建設標準》，明確了每個鄉鎮（街道）必須以泰州市現代糧食產業園區、糧食高產增效示范片或土地流轉比重較高村為重點，建成1000畝以上的核心示范區，我市建成一個2000畝以上的市級核心示范區，努力打造一批管理水平高、經營效益好、示范帶動強的糧食生產全程機械化示范基地。

4、強化培訓指導，優化服務提質量。突出農機與農藝結合，根據我市特點的土壤、氣候等因素，制定了適合我市不同區域特點的技術路線，因地制宜推廣麥秸稈機械化全量還田與水稻機插秧集成技術、水稻秸稈機械化還田集成小麥機條播技術，實行推進良法良機配套。制訂了全市糧食生產全程機械化培訓方案，因時因地開展各類技術培訓，通過召開現場會、觀摩會等方式，加大糧食生產全程機械化重點技術推廣，抓好農機大戶、種田大戶和社會化服務組織跟蹤服務。今年以來，共召開現場會、舉辦培訓班16次，培訓技術人員1500人次。

5、加大扶持力度，督查考核求實效。在省級項目支持的基礎上，市政府安排專項資金，專題用于糧食生產全程機械化薄弱環節。今年，市財政已下撥財政專項資金1420萬元，對機插秧按25/畝的標準補助，機插秧整鎮推進補助10元/鎮，烘干機根據烘干量補助省補資金的一半。同時，還將集中整合糧食高產示范創建、高標準農田建設和農業生產全程社會化服務等項目，向糧食生產全程機械化工作傾斜，進一步放大項目資源要素效益。依據糧食生產全程機械化考核驗收辦法，采取“自下而上”申報和階段性考核驗收的方式，對完成創建目標并通過考核驗收的鄉鎮（街道），采取先建后補的方式進行扶持獎勵。首批創建示范鄉鎮（街道）考核工作將于近期集中開展，考核達標后下達以獎代補創建資金。

二、存在的主要問題

1、工作不平衡性較大。由于今年項目實施時間緊，加上前段時間鎮村換屆選舉集中開展，少數鄉鎮存在工作脫節、不到位等現象，制約了面上整體工作開展。

2、糧食生產受自然和市場等因素影響較大。受今年自然災害影響，加之種糧比較效益下降，部分農場主和種糧大戶積極性不高，有的地方出現種糧大戶“跑路”現象，影響了廣大群眾持續投入農機裝備的積極性。

3、配套設施建設沒有統一規劃。少數地方對機庫等農機配套設施建設缺少統一的規劃引導，項目實施前未進行充分論證，隨意性較大，造成土地資源浪費的現象。

三、下一階段工作打算

下一步，我們將根據省農機局的統一部署和要求，認真聽取各位領導和專家的意見與建議，進一步加大工作力度，加快工作節奏，采取有效措施，確保按期建成糧食生產全程機械化示范縣。

1、加大工作推進力度。市政府將組織對糧食生產全程機械化工作進行專項督查工作，通過現場觀摩、督查互評等多種形式，定期開展工作“回頭看”，進一步強化組織領導，壓實工作責任，確保各項工作加速推進。同時，組織專家組和第三方核查機構，加強對示范鄉鎮（街道）創建的中期檢查、考核驗收和績效跟蹤，著力推動創建工作取得實效。

篇（9）

一、上半年工作完成情況

（一）農村工作

——備耕春耕生產進展比較順利。克服前期嚴重倒春寒、后期嚴重干旱的不利氣候條件，在抓好科技備耕、物資備耕，加強農資市場監管的同時，組成五個備春耕生產督導組，分赴到各鄉鎮、村社、農戶，幫助解決春耕生產中遇到的實際問題，特別是信用聯社，解決春耕生產資金8.6億元，保證了春耕生產的順利進行。

——農業產業化經營水平進一步提高。在重點扶持原有17戶地（市）級以上龍頭企業，加強與域外大中型龍頭企業聯系，帶動相關產業發展的基礎上，新建了26個現代農業科技示范園區、47個牧業小區，新發展專業大戶410戶。新發展各類農村經濟組織、專業協會114個，培育農村經紀人1633人。在全省農業產業化會議上，縣級唯獨*介紹了經驗。

——新農村建設扎實推進。多方籌集資金，完成了22個試點村美化、綠化和環境綜合整治工作任務。對全市22個試點村和局包試點村工作，進行了檢查和調度，起草下發了新農村試點村考核標準，實行兩年一考核，用考核結果淘汰村、否定鄉。戶用沼氣試點工程在溪河鎮雙印通村和蓮花鄉東大村正式啟動建設。今年，又向農業部申報了2000戶和3個沼氣服務網絡建設項目；33處新建飲水工程已完成淺井18眼、深井5眼。

——農業生產條件進一步改善。補貼購置插秧機、大中型拖拉機、收割機、大型機具180臺套。推廣農機新技術12項，新建農機示范村27個；完成109個村級信息服務站配套建設，信息1500多條；亮甲山水庫續建工程累計完成投資1610萬元，占計劃的72％。太平水庫除險加固工程資金全部到位。響水二期方案通過水利部并列入除險加固工程。12座小（一）型水庫被列入國家病險庫加固計劃。加強灌溉工程維修養護，保證了水田生產的順利進行；完成更新造林、改培林造林任務。城區新增綠地3公頃。全民義務植樹84萬株，“四旁植樹”39萬株。建義務植樹基地15處、38公頃。綠化縣鄉公路、江河堤防111公里，村屯30個。造林成活率初檢達到90％以上、保存率達到85％以上。加強林政管理，查獲各類林業案件338起，依法收回林地造林311公頃。實現春季無一般森林火災發生的階段性目標；代表吉林省順利通過了國家春季動物防疫檢查組的檢查，綜合防控效果得到好評；較好地完成了全市農業保險試點工作任務。

——勞務經濟穩步發展。完成綠證培訓500人，陽光工程培訓964人，新型農民培訓1400人，實現轉移就業870人。

——各項支農惠農政策及時到位。糧食直補、綜合直補、技術補貼等惠農資金合計9641萬元全部兌付到位；較好地完成了移民人口的核查登記，得到了省里的好評。

——農村社會比較穩定。重點抓了鄉村兩級轉移支付資金使用情況、農村義務教育債務情況、國省農場稅費改革政策落實情況。制發了《2007年農民負擔工作方案》，與各鄉鎮簽訂了責任狀。健全和完善了農村財務會計制度，規范了行為。妥善調處了農村土地、林農糾紛問題。接待涉農來信來訪1121件，調處解決1054件。

（二）民政和殘聯工作

在認真抓好社會保障、社會救助、優撫安置、社會事務管理和殘疾人康復、扶貧、就業等工作的基礎上，順利完成了村委會第七次換屆選舉工作，一次選舉成功率達到98.6％；啟動了*市城市社會福利服務中心建設工程；積極與省里協調，共征得省撥付資金3316萬元；進一步規范和完善了低保工作，城市低保管理實現信息化。發放城市低保資金1374萬元、農村低保資金383萬元；加強殯葬用品市場管理，封建迷信活動有所抬頭的趨勢得到有效遏制；對全市農村貧困殘疾人住房現狀進行了調查，啟動了農村貧困殘疾人危房改造工程；加強殘疾人職業技能培訓，累計培訓殘疾人49人、推薦就業12人。

二、下半年工作安排

按照全年工作安排，下半年要重點抓好以下幾個方面工作：

1、要著力抓好防汛工作。防汛的重點要放在大中型水庫、塘壩、主要堤防上，做到思想到位，工作到位，物資準備到位，搶險隊伍落實到位，領導包保責任到位，值班值宿到位等，確保全市安全渡汛。

2、要著力抓好糧食生產。要加強農作物田間管理。重點做好抗災減災、病蟲草鼠害防治工作，確保糧食作物安全成熟、增產增收。要指派農技人員配合鄉鎮定期深入田間地頭檢查莊稼長勢，發現問題及時處理。氣象部門要做好天氣情況的跟蹤監測，重點加強惡劣天氣的預報預測，及時提供翔實可靠的氣象信息，提前做好準備，把災害造成的損失降到最低限度。

篇（10）

（一）農經總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《__農經》第4期簡報上印發了《關于做好20__年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》，作為今年我縣農經工作的綱領性文件，用以指導各鄉鎮開展農經工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《__農經》簡報。借助于《__農經》工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農經站已印發《__農經》17期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農村土地承包管理方面

1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年我縣農經工作的重點內容之一。

（1）成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一部署和要求，我站在局農村土地政策督查協調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農村土地政策落實情況監督檢查工作的組織協調、業務培訓和政策指導。

（2）制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發了《__縣農業局開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。

（3）下發表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作，根據省、市的部署并結合本縣實際，制定并下發了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規范運作，在全縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作動員大會暨業務培訓班上，我站安排人員就農村土地政策落實監督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作的監督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉鎮制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發整改通知，要求將督查中發現的涉及7個大方面，其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規范以及督查未發現但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

（7）認真匯總。各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作結束后，我站及時將各鄉鎮上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農村土地政策督查協調組、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至到今年7月上旬，共匯報工作13次。

（10）調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農村土地承包糾紛至省、市農業部門。這3起案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調解到位。我站正是抓住開展這次強農惠農政策落實情況監督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉村落實屬地管理責任，按政策規定合理調處糾紛，依法保護群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉辦下來的群眾件已全部調處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法，積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉鎮貫徹落實省實施辦法，促進農村土地承包政策的落實，我站在《__農經》第5期簡報上全文編發了省實施辦法，供各鄉鎮組織學習和抓好落實。

3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動，逐步規范農村土地流轉行為，減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規范是引發農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規范農村土地流轉行為，減少直至消除農村土地承包糾紛隱患，根據省、市農業部門的部署和要求，我站擬發了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》，掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的，并在《__農經》第8期簡報上編發了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文，指導各鄉村規范簽訂農村土地承包經營權流轉合同。

（三）農民負擔監督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰

主管、誰負責”的專項治理部門責任制，下發了《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》文件，落實了《__市農民負擔監督管理工作考核辦法》，通過考核促進農民負擔政策的落實。2、進一步加強了對農村行政事業性收費、經營服務性收費和

村級組織收費行為的監督，加大了對農民補助補償和村級補助資金落實的監管力度，同時，將各部門對農民專業合作社的收費項目納入了農民負擔監管范疇。

3、大力宣傳《__省農民負擔監督管理條例》（以下簡稱《條例》），促進廣大農村基層干部依法行政，依法辦事，切實維護農民合法權益。為方便鄉村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質，切實減輕農民負擔，我站在《__農經》第16期簡報上全文編發了《條例》，供各鄉鎮組織學習宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農民負擔的現狀和各項強農惠農政策的落實情況，及時發現和解決當前農民負擔領域出現的新情況、新問題，進一步完善農民負擔監管制度，進一步提高農村基層干部對減負工作重要性的認識，切實減輕農民負擔，維護農民的合法權益，促進農村社會和諧穩定，我站組織開展了一次全縣農民負擔工作大檢查，有力地推動了各項減負惠農政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農民負擔接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農民專業合作社建設方面

1、繼續做好抓點示范工作。為充分發揮示范帶動效應，今年

已確定3家農民專業合作社建設示范點，目前已進入較為規范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業合作社，帶動全縣農民專業合作社快速健康發展。

2、認真做好農民專業合作組織統計監測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據，我站嚴格按照上級要求，認真布置農民專業合作組織統計監測分析上報工作，及時完成了我縣24家農民專業合作組織情況統計信息的網上上報工作。

3、積極籌劃農民專業合作社財務會計制度培訓工作。為規范農民專業合作社的會計核算與財務管理工作，根據省、市農經部門的部署和要求，我站結合縣里的實際情況制定了農民專業合作社負責人、財會人員以及鄉、村農民專業合作社業務指導員培訓計劃，定于今年底舉辦2期農民專業合作社財務會計制度培訓班。

（五）農村財務管理方面

1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發20__年村級財務管理規范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規范化工作進程。

2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動，認真剖解和分析當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養并保持工作水平的長期穩定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規范化建設進程，維護農民群眾的合法權益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素，我站據實制訂了村級財會人員20__年至20__年3年業務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村（居）委會干部任期和離任經濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農村基層組織建設，客觀公正地評價村（居）委會干部任期內的功過是非，幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部，維護集體經濟組織和農民的利益，推進和完善村務公開和民主管理制度，根據市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村（居）委會換屆選舉工作的統一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個村（居）委會干部的任期和離任經濟責任專項審計工作，培訓審計人員34人，共審計村（居）委會財務收入6290.6萬元，財務支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規范村級財務管理，建立村級財務長效管理機制，我站已在《__農經》第2期、第14期分別印發了《__縣村集體經濟組織財務收支預決算制度》、《__縣村集體經濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發《__縣村級財務管理責任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續印發村級財務管理相關制度，以推動村級財務管理走向規范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

（一）農村土地承包管理方面

1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農村土地承包糾紛案件接待受理機構，對群眾土地承包件調處不力，存在踢皮球的現象；二是個別鄉鎮把農村土地承包糾紛調解工作看作是農經部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；三是有的鄉鎮面對農村土地承包工作中出現的問題研究不深，辦法不多，甚至出現畏難情緒；四是有的鄉鎮沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規政策精神，工作指導不力。

2、土地流轉不夠規范。大多數鄉、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協議，未簽訂書面流轉合同，缺乏規范管理，埋下農村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規范。有的鄉鎮由于電腦通用，基礎數據庫安全性差，甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等；大多數村農村土地承包檔案保管不規范、不完整，有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協調配合不到位。

5、土地承包管理工作經費缺乏保障。目前農村土地承包管理工作經費還未列入各級財政

預算，經費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創工作新局面。（二）農民負擔監督管理方面

1、少數農村基層領導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經出現麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現農民負擔反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協調、調查摸底和案件的查處難度加大。具體表現在以下幾個方面：一是農民負擔實質上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農民負擔監督管理領導小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發，確實難以協調平衡好相互間的關系；三是減負辦查處問題受單位性質的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對農民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規定相違背。主要體現在以下兩個方面：一是鄉（鎮）規劃所對圩鎮規劃區建房戶收取規劃費、公共設施費、環衛費、規劃押金等，用于規劃及公共設施配套建設方面；二是鄉（鎮）國土所對公路沿線規劃區內建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農村中小學校組織對學生統一收取平安保險費、城鎮醫療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算籌資（組織捐資）施工驗收結算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農村社會穩定的安全隱患。

（三）農民專業合作社建設方面

1、缺乏高素質的農民專業合作社管理人才，導致合作社內部運作不夠規范，表現為：一是組織機構不很健全，各自作用發揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強；三是決策不很民主，會員很少參與管理；四是風險防范意識不很強，會員只圖利益不愿擔風險；五是農戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強。

2、一些農民專業合作社由鄉鎮政府牽頭創辦，章程、規章制度都是鄉鎮政府部門制訂，沒有農民群眾的積極參與，合作社很難真正運作起來。

（四）農村財務管理方面

1、財務收支預決算制度執行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監督。

2、白條列支現象嚴重，占支出票據的95％以上，不利于實施有效的財務監督。

3、有的村財務收支入賬不及時，經手、證明、驗收、審批手續不全，民主理財監督不到位。甚至存在個別村主要領導直接插手管理現金，嚴重違反財經制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支，金額較大，缺乏監督約束。

5、有的村現金赤字現象較為嚴重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項未及時掛賬；二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支；三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數村負債依然嚴重，除村干部工資福利債務化解有所進展外，其他債務難以有效化解；債權雖大，但多為無效債權，很難催收到位。

7、有的村財務公開內容過于簡單，甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業務素質較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農經機構及隊伍建設方面

1、農經部門設置為一般事業單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監督、行政執法職能的履行與工作效能的發揮。

2、鄉鎮農經工作人員過少，只有2名以下農經工作人員的鄉鎮占鄉鎮總數的90％，且全部兼職鄉鎮其他各項中心工作，造成基層農經工作難以全面推開。

3、鄉鎮農經工作經費沒有列入財政預算，日常工作經費的緊張，導致：一是布置工作僅限于下發文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實；二是舉辦業務培訓班難，且時間短、內容簡單；三是很少安排專業人員下村組進行業務指導。

三、明年工作思路

（一）農村土地承包管理方面。一是繼續抓好農村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結合今年縣內自查中已發現但尚未完全糾正過來的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉村屬地管理責任的落實，積極調解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農村社會的和諧穩定。

篇（11）

一、加強學習，增強本領

學習黨的精神和系列講話精神，堅持原原本本、原汁原味的學，堅持利用一切可以利用的時間、反復深入的學，堅持創新形式、聯系實踐的學，努力做到學懂弄通做實。思想認識再提升。做到學做結合、知行統一，推動黨的精神不折不扣落到實處。

二、及早謀劃工作，做到心中有底

“一年之計在于春，人勤春來早，新年新氣象。”目前，區委、區政府已下達我鎮各項經濟社會文化事業目標任務，對照目標責任書，做好謀劃工作，理清工作思路，摸清底數，做到心中有數，心中有底，全面安排部署到位，把責任（壓力）傳到下去，把任務分解到每個人頭上，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。下面，結合我所分管站辦（所）業務工作，以及XX、XX二個村的包村領導，簡要進行談一談。

（一）分管黨政工作方面。黨政辦作為全鎮重要窗口，是全鎮的信息情報中心，干部的形象代表全鎮的形象，既要為全鎮干部搞好服務，又要給領導以文輔政，當好參謀助手，黨政辦干部Y要求能力過硬素質高，工作經驗豐富，是全能型干部。要求加強學習，多讀書看報，多練習公文寫作，提高公文寫作能力。我作為組工干部出身，做好傳幫帶，積極傳授公文寫作經驗，規范公文標準，提高公文質量關。及時組織做好各類會議籌備工作。工作要求辦公室人員講究方式方法，靈活高效應變，提高工作效率，做到親和勤，敢于吃苦受累，加班加點，舍小家，顧大家，加強內部團結協作。做好保密工作，不議論，不該說的不說。

（二）抓好鎮機關干部管理工作。嚴格抓好機關干部考勤、請銷假、請示匯報、學習制度。機關晨會點名方面，周一、五早上進行集中點名干部點到，周二、三、四按照干部座位圖點名。嚴格落實干部請示匯報制度，干部進城報表和家中有事之類情況向分管領導請示報告，請假，以防干部無故擅自脫崗。抓好機關學習制度，講究學習方法，創新學習方式，不能一味靠念念報紙、讀讀文件，記筆記，這樣取得效果不佳。作為干部學習方面，現在知識更新快，自上而下出臺的文件多，規范黨員干部行為的黨內法規制度多，如果不及時學習掌握了解，就會本領恐慌，能力不足，現在基層干部如同雜貨鋪子，萬金油，工作繁雜多，檢查考核多，必須抓好學習增強本領。以及鼓勵年輕干部抓好學習，早準備，抓住機會考錄公務員、參加選調（遴選）。下一步，安排制定好學習計劃，嚴格堅持落實每周四晚上學習制度，提倡領導上臺講政治理論、上黨課，站所長上臺講業務知識，干部上臺演講交流心得體會和工作方法，不斷增強干部語言表達能力和心理素質。創新干部考核評價機制，摒棄往年一個標準考核評價干部，適當降低民主測評分，有利于激發干部干事創業。如干部追求老好人主義，奉行做人出事圓滑，怕得罪同事，工作上一些好的意見建議不敢提，更不要說不足之處批評指正。再如，為了工作，發生了一些不愉快的事情，積下怨。因此考核干部，大力倡導以陽光積極健康心態，讓真正干事吃苦的干部考出好成績。

（三）抓好機關后勤保障工作，給干部創造輕松愉快工作環境。管理好食堂的飯菜質量，落實好食堂大師傅的保障待遇，消除后顧之憂，調動工作積極主動性，力爭給領導干部提供早、晚餐，解決干部吃放問題。落實好機關干部文化體育娛樂活動。組織利用好“五小工程”，鼓勵干部加強體育鍛煉，開放圖書室，規范借閱制度。做好機關衛生工作，每天落實值班組2-3人打掃五樓會議室衛生，組織調配好雇傭保潔人員的工作，確保機關環境整潔。

（四）抓好所包村工作，力爭成為全鎮的排頭兵目前包抓XX、XX二個村的工作，這兩個村大，工作任務量大，坐落高速路沿線，交通便利。

在新型農村社區建設方面，這兩個村成績顯著，居住環境極大地改善，水、電、暖、路燈、道路硬化配套工程基本完成，綠化、體育健身器材等配套正在全面進行，XX村二期主體工程全面完成，上級領導調研觀摩檢查次數多，成為全鎮的亮點工程，下一步主要抓好社區入住率和公共基礎設施改善工作借鑒學新型農村社區建設經驗，加強黨支部引領發展作用，發揮“兩委”主要負責人主體作用，管理經營好社區。社區成立物業管理委員會，做好幼兒園、污水處理廠、超市、餐館建設配套，大力改善社區居住環境，以及通過招商引資引進私立醫院和養老機構，力爭使社區建設上一個檔次。

設施農牧業建設方面，XX村設施農牧業建設局面已打開，繼續抓好招商引資引進大公司（企業）建設日光溫室，采用以商招商，領導招商方式，發揮領導效應。再次，積極鼓勵群眾建設蔬菜棚，借鑒學習下壩，大雙、新壩日光溫室園區建設“黨建引領，產業富民”做法，成立聯合產業黨支部，鼓勵黨員和村、組干部帶頭建設日光溫室，黨員帶著群眾干，建成以“公司+基地+合作社+農戶”模式，提升產品安全質量關，標準化生產，打造品牌，成立蔬菜銷售專業合作社，大力做好產品營銷工作。

XX村日光溫室蔬菜產業發展落后，為了打開被動局面，發揮農戶主體作用，村“兩委”班子成員及早做好政策宣傳引導，利用好中央出臺的農村土地“三權分置”政策，大力流轉土地，每畝土地流轉價格按照400公斤小麥當年市場價格計算，解決建棚意向戶土地流轉難問題。在工作方式上，指導幫助村級開展工作同時，及時把壓力信號傳遞到村上，發揮村委會建棚主體作用，最基本要求謀劃20座日光溫室示范點土地流轉工作。

特色林果發展方面，提升歷年經濟林體質增效和新建補植工作。嚴格落實經濟林間套中作物，杜絕經濟林套中小麥、玉米等作物，主要以水權配置為抓手，確保經濟林產業健康發展。首先，落實宣傳政策到位。簽訂小麥零種植承諾書、告知書，村組巷道粘貼通知，家喻戶曉，人人皆知。其次，抓好包村干部、村組干部組織開好戶長會。在春耕備耕生產之計，給群眾講政策，算好經濟帳、節水帳，幫著群眾調整種植結構，引導農戶種植高效節水經濟作物，如制干辣椒、娃娃菜、脫水油白菜。最后，新建經濟林方面，抓好示范點片建設，克服歷年遍地開花的做法，撫育管護落實差，謀劃劉沛村金武路沿線300畝經濟林示范點一處，以示范點建設帶動全村經濟林發展。

抓好所包村黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落實，發現苗頭性、傾向性問題，早提醒約談，做好警示教育，保護干部。增強安全生產和環境保護意識，樹立綠水青山就是金山銀山。安全是發展前提和保障，抓安全生產就是抓發展,推動發展。

三、抓好督促落實，推進工作

“一分部署，九分落實”，美好的憧憬愿望有人去落實。久久為功，善始善終，善作善成，周密部署，高度負責，抓好落實。作為領導干部，在安排工作之前，必須學懂、學透、學深，給干部交流工作經驗和工作方法，讓干部少走彎路，提高工作效率。