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市環(huán)保局與各縣、區(qū)、金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱縣環(huán)保局)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,分工負(fù)責(zé),相互配合。
1、市環(huán)保局監(jiān)管科職責(zé)市局監(jiān)管科歸口管理和調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,組織驗(yàn)收監(jiān)測和調(diào)查報告的內(nèi)部審查,受理驗(yàn)收申請報告,辦理驗(yàn)收審批手續(xù)。
2、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)職責(zé)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)歸口管理和調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)督檢查工作,對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查,依法查處建設(shè)項(xiàng)目違法行為。對市本級及金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目逐一建立檔案管理,每個項(xiàng)目落實(shí)2名環(huán)境監(jiān)察人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)管。
3、監(jiān)測站職責(zé)環(huán)境監(jiān)測站參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測管理工作,負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測報告和驗(yàn)收調(diào)查報告的技術(shù)審核,建立技術(shù)審核制度;項(xiàng)目單位未建設(shè)環(huán)保設(shè)施,監(jiān)測站不得進(jìn)行監(jiān)測。
4、縣局職責(zé)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工期日常監(jiān)管,按項(xiàng)目逐一建立檔案管理,并按每個項(xiàng)目落實(shí)2名環(huán)境監(jiān)察人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)管。受理審批試生產(chǎn)申請并組織開展試生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。
二“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查
1、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和各縣環(huán)保局須根據(jù)環(huán)評文件及其批復(fù)中的要求組織開展“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查,要求項(xiàng)目建設(shè)單位定期向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和轄區(qū)縣環(huán)保局報告“三同時”執(zhí)行情況,并在建設(shè)項(xiàng)目開工前向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和轄區(qū)縣環(huán)保局報告開工建設(shè)情況。
2、各縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)編制報告書的在建項(xiàng)目,施工期應(yīng)安排至少兩次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并現(xiàn)場拍照;對編制報告表的在建項(xiàng)目,施工期應(yīng)安排至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對編制報告書的在建項(xiàng)目,施工期應(yīng)至少安排一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)依法查處違反“三同時”要求的建設(shè)項(xiàng)目。
3、現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容
(1)建設(shè)內(nèi)容是否擅自發(fā)生重大變動;
(2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的執(zhí)行情況;若環(huán)保設(shè)施與批復(fù)中要求不一致,須向市環(huán)保局監(jiān)管科提出變更申請,經(jīng)同意后方可實(shí)施;
(3)施工期污染防治和生態(tài)保護(hù)情況;
(4)上次現(xiàn)場監(jiān)督檢查的整改要求的落實(shí)情況;
現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場檢查記錄和調(diào)查詢問筆錄。項(xiàng)目建成后,應(yīng)編制完整的“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告;
4、“三同時”違法行為查處各縣環(huán)保局發(fā)現(xiàn)以下環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)及時書面報告環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),并提出處理建議。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)依法予以查處,并將查處情況通報市環(huán)保局監(jiān)督管理科。根據(jù)縣環(huán)保局申請采取“一事一申請”的方法,必要時也可委托縣環(huán)保局查處。
(1)建設(shè)內(nèi)容擅自發(fā)生重大變動的;
(2)超過法定期限開工建設(shè)且未重新審核的;
(3)施工期造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的;
(4)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時建成,主體工程擅自投入試生產(chǎn)的;
(5)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行的;
(6)逾期未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的;
(7)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的;
(8)存在其他環(huán)境違法行為的。
三、驗(yàn)收管理
1、試生產(chǎn)和審批項(xiàng)目建成后,根據(jù)建設(shè)單位申請,由所在地環(huán)保環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并作出試生產(chǎn)審查決定,抄送市局監(jiān)管科。試生產(chǎn)的審查決定必須在受理試生產(chǎn)申請后的10日內(nèi)作出,逾期未作出決定,則視為同意。在規(guī)定的試生產(chǎn)期限內(nèi)不具備驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)向轄區(qū)環(huán)保局提出延長試生產(chǎn)申請,縣環(huán)保局負(fù)責(zé)核實(shí)情況、提出意見,報送市局監(jiān)管科,審核同意見后方可延長試生產(chǎn)。
2、試生產(chǎn)檢查內(nèi)容
(1)環(huán)保設(shè)施完成情況和環(huán)保措施落實(shí)情況;
(2)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及污染物排放情況;
(3)非工業(yè)污染性項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)情況;
(4)建設(shè)單位環(huán)保管理情況;
(5)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況。
3、開展驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)入試生產(chǎn)后,轄區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)督促建設(shè)單位委托開展驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作。
主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告(表);主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)委托有相關(guān)資質(zhì)的單位開展驗(yàn)收調(diào)查工作,編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告(表)。
建設(shè)項(xiàng)目未獲得轄區(qū)縣環(huán)保局同意試生產(chǎn)的審查決定,驗(yàn)收監(jiān)測和調(diào)查單位不得接受建設(shè)單位的委托。
4、驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查時限驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查單位接受建設(shè)單位正式委托后,對具備驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查條件的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作。對于環(huán)境影響復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,可先編制驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查方案,根據(jù)審查后的方案適當(dāng)延長報告編制時限。在驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,應(yīng)書面報告市局監(jiān)管科。
5、驗(yàn)收申請與受理驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查報告編制完成并經(jīng)技術(shù)審核后,建設(shè)單位應(yīng)及時向市局監(jiān)管科提交驗(yàn)收申請。
驗(yàn)收申請材料包括:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報告(表)、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查報告、環(huán)保執(zhí)行情況報告、施工期現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告、轄區(qū)縣環(huán)保局試生產(chǎn)意見等。對于驗(yàn)收申請材料完整的建設(shè)項(xiàng)目,市局監(jiān)管科予以受理,出具受理回執(zhí),并按《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公示的通知》要求,對受理的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示。對于驗(yàn)收申請材料不完整的建設(shè)項(xiàng)目,不予受理,并當(dāng)場告知需要補(bǔ)充的材料。
6、驗(yàn)收現(xiàn)場檢查受理建設(shè)項(xiàng)目后,監(jiān)督管理科在10個工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場檢查,形成驗(yàn)收意見報送局領(lǐng)導(dǎo)審定,對驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收審批文件,并抄送轄區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。
7、限期整改經(jīng)審定,對驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)辦理限期整改文件,并抄送環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。對逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項(xiàng)目,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)依法予以查處,并將查處情況通報局監(jiān)管科。
8、歸檔對完成驗(yàn)收審批的建設(shè)項(xiàng)目,各專家形成的書面意見及相關(guān)驗(yàn)收材料由監(jiān)督管理科按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
四、廉政及相關(guān)要求
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
(二)要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
(二)要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視污染源普查工作
縣委、縣人民政府高度重視污染源普查工作,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20*〕36號)、《云南省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查工作的通知》(云政發(fā)〔20*〕97號)和《普洱市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查工作的通知》(普環(huán)發(fā)〔20*〕1*號)的要求,從20*年5月起,精心部署,周密安排全縣污染源普查的各項(xiàng)工作。為使我縣污染源普查工作順利開展,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),20*年8月10日,縣人民政府成立了由分管環(huán)保的副縣長任組長,政府辦副主任、縣環(huán)保局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣統(tǒng)計局局長任副組長,宣傳、發(fā)改、經(jīng)商、統(tǒng)計、工商、農(nóng)業(yè)、財政等部門為成員的縣污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由環(huán)保局和統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)文組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了負(fù)責(zé)辦公室工作的人員和辦公地點(diǎn)。同時,全縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)人民政府也成立了污染源普查機(jī)構(gòu)。隨后,相繼成立了工業(yè)源和生活源普查領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)源普查領(lǐng)導(dǎo)小組以及污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核小組。建立健全組織機(jī)構(gòu),確保污染源普查得到有效落實(shí)。縣人民政府根據(jù)與市人民政府簽訂的污染源普查目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)責(zé)任分別落實(shí)到各個責(zé)任單位和相關(guān)人員,由環(huán)保局牽頭做好督促、檢查和指導(dǎo)。
在建立、健全各級污染源普查機(jī)構(gòu)的同時,縣人民政府從各部門抽調(diào)53名骨干組成污染源普查隊(duì)伍,抽調(diào)的普查員和普查指導(dǎo)員均為中專以上文憑、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好、能夠獨(dú)立開展入戶普查和正確填寫相關(guān)表格,保證了普查隊(duì)伍的素質(zhì)要求。縣污普辦對抽調(diào)人員進(jìn)行分組,明確了普查員和普查指導(dǎo)員的職責(zé)分工,積極組織參加省、市、縣舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行了現(xiàn)場演練,確保每一個普查人員能獨(dú)立開展污染源普查工作,保障了普查隊(duì)伍的能力要求。
為確保污染源普查工作的正常開展,縣人民政府將污染源普查經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,20*年預(yù)算安排污普經(jīng)費(fèi)10萬元,撥入污普辦帳戶10萬元。20*年撥付污普經(jīng)費(fèi)15萬元。2009年預(yù)算安排污普經(jīng)費(fèi)10萬元。市環(huán)保局下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元,市農(nóng)業(yè)局撥付農(nóng)業(yè)源組普查經(jīng)費(fèi)7萬元,我縣投入污普工作經(jīng)費(fèi)總額達(dá)47萬元,除2009年財政預(yù)算的10萬元正在辦理撥付手續(xù)以外,其余經(jīng)費(fèi)均已撥付到位,所撥付的經(jīng)費(fèi)均做到專款專用、合理安排。
二、采取有力措施,穩(wěn)步推進(jìn)污染源普查工作
(一)做好宣傳動員,為污染源普查工作營造良好的輿論氛圍
從20*年5月開始,通過電視、報紙、標(biāo)語、宣傳單等形式積極開展污染源普查宣傳動員,讓廣大群眾知曉污染源普查是一項(xiàng)事關(guān)全民的重大普查活動,既是人民的權(quán)利,也是人民的義務(wù)。20*年1月3日至4日,我縣召開了第一次污染源普查培訓(xùn)及動員大會,縣人大、政府、政協(xié)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管環(huán)保的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人等71人參加了動員大會。會上,縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長作了動員講話,全面分析了環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署了全縣污染源普查工作。縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人對全縣第一次污染源普查工作的進(jìn)展情況、存在的主要問題和下一步工作作了匯報。在宣傳發(fā)動階段,縣污普辦在縣有線電視臺做了為期一周的電視宣傳,征訂發(fā)放宣傳畫,在全縣范圍內(nèi)粘貼標(biāo)語、懸掛布標(biāo),出動宣傳車進(jìn)行流動宣傳等。通過多種形式的宣傳動員,為普查工作的開展創(chuàng)造了一個良好的工作局面。
(二)精心制定方案,確保污染源普查工作取得實(shí)效
縣人民政府召開專題會議研究部署污染源普查工作,緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了具有較強(qiáng)可操作性的污染源普查實(shí)施方案。將普查隊(duì)伍分成三個組,第一組由縣環(huán)保局牽頭,負(fù)責(zé)工業(yè)源和集中式污染源的普查工作;第二組由縣統(tǒng)計局牽頭,負(fù)責(zé)生活污染源的普查工作;第三組由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的普查工作。實(shí)施方案明確了各相關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù),強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作,縣污普辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣的污染源普查工作。同時縣委宣傳部和環(huán)保局聯(lián)合制定出臺了*縣污染源普查宣傳工作方案和宣傳活動計劃并認(rèn)真組織實(shí)施。兩個方案的制定下發(fā),明確了全縣污染源普查的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和組織措施,為污染源普查工作構(gòu)建了核心框架,確保了污染源普查取得實(shí)效。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高污染源普查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
縣人民政府從各部門抽調(diào)技術(shù)骨干53人(其中普查指導(dǎo)員6人、普查員47人)組成污染源普查隊(duì)伍,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分組對普查員進(jìn)行了入戶普查演練。先后組織參加了省級、市級、縣級和遠(yuǎn)程培訓(xùn),共培訓(xùn)2*人次,所有培訓(xùn)人員均通過考試取得相應(yīng)資格證。
(四)深入細(xì)致開展污染源清查和普查
搞好清查、摸清底數(shù)是保證普查質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。首先,由環(huán)保局牽頭,工商、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、畜牧、建設(shè)等部門密切配合,對全縣所有污染源進(jìn)行了一次摸底,完成了摸底調(diào)查,共調(diào)查出工業(yè)源52個,生活源202個,農(nóng)業(yè)源272個,并建立了污染源普查摸底基礎(chǔ)資料。其次,根據(jù)國家污染源清查工作的要求,對全縣污染源進(jìn)行了認(rèn)真地清查、整理,一方面剔除了不符合普查要求的對象,另一方面進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏,確定了464個普查對象,其中:工業(yè)源28個(重點(diǎn)源12個,一般源16個,原來是24個);生活源163個(住宿業(yè)16個,餐飲業(yè)122個,美容美發(fā)14個,洗車業(yè)4個,攝影彩擴(kuò)業(yè)4個,醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)1個,建制鎮(zhèn)2個);農(nóng)業(yè)源272個(種植業(yè)210個,養(yǎng)殖業(yè)18個,水產(chǎn)養(yǎng)殖44個);集中式污染治理設(shè)施(生活垃圾處理場)1個。再次,對照最終確定的普查對象,工業(yè)源普查組、生活源普查組和農(nóng)業(yè)源普查組于20*年2月開始進(jìn)入了全面普查階段,普查過程中,普查員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、農(nóng)戶幫助普查對象填報普查表,遇到問題及時和普查指導(dǎo)員及上級普查機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,共同解決問題。工業(yè)源組在普查過程中,對產(chǎn)排污系數(shù)的運(yùn)用計算進(jìn)行了規(guī)范處理,將產(chǎn)排污系數(shù)運(yùn)用計算的痕跡資料歸入普查表中一并保存,既完善了普查表的整體結(jié)構(gòu),又方便了普查表的質(zhì)量審核和后期查詢。通過深入細(xì)致的工作和不懈的努力,整個入戶普查工作于20*年4月底順利完成。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量審核和數(shù)據(jù)錄入上報工作
污染源普查填表是整個工作的中心環(huán)節(jié),起著承前啟后的作用。污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)合理配置隊(duì)伍,嚴(yán)格審核程序。完成入戶普查后,對普查表開展了質(zhì)量審核。首先,各個普查組進(jìn)行了內(nèi)部質(zhì)量審核,普查員之間進(jìn)行互審,此階段用時15天;其次,各普查組的普查指導(dǎo)員匯同縣普查辦對各組的普查表進(jìn)行全面審核,此階段用時20天;再次,市質(zhì)量審核組對全縣普查表進(jìn)行抽樣審核,其中工業(yè)源和生活源普查表為全部審核;最后各普查組通過數(shù)據(jù)錄入對普查表進(jìn)行計算機(jī)審核。在所有審核中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查、糾正,對部分表格重新進(jìn)行填報和完善。20*年6月1日至7月30日,根據(jù)《第一次全國污染源普查質(zhì)量核查工作細(xì)則》(國污普辦〔20*〕6號)以及省、市有關(guān)文件精神的要求,組織4名專業(yè)人員對全縣污染源普查表進(jìn)行了詳細(xì)的核查,共核查了28個工業(yè)源和163個生活源。經(jīng)過此次核查工業(yè)源總數(shù)由第一次上報的24個調(diào)整為28個,共增加了4個。原因是普環(huán)發(fā)〔20*〕164號文件要求被認(rèn)定為一、二類汽車修理資質(zhì)的企業(yè)必須填報工業(yè)普查表,我縣有二類汽車修理資質(zhì)的企業(yè)2家,發(fā)電有限責(zé)任公司2家,*供電有限公司不在普查范圍。
數(shù)據(jù)處理是保證普查質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一,我縣普查機(jī)構(gòu)高度重視并采取有力措施保證整個普查數(shù)據(jù)處理工作的順利進(jìn)行,及早做好相關(guān)準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)據(jù)處理人員。普查數(shù)據(jù)錄入共抽調(diào)5個錄入員,其中有4人參加了市普查辦組織的培訓(xùn)。工業(yè)源普查表由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)錄入;生活源普查表由統(tǒng)計局負(fù)責(zé)錄入;農(nóng)業(yè)源普查表由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)錄入。20*年5月20日,全縣完成了數(shù)據(jù)初錄、復(fù)錄、對比、審核和初報。8月15日完成普查表匯總、初步分析工作。通過嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入審核關(guān),確保了初錄和復(fù)錄、終報數(shù)據(jù)的合理準(zhǔn)確。
(六)加強(qiáng)普查檔案管理和信息報送工作
我縣十分重視污染源普查檔案管理和信息報送工作,從污染源普查開始,縣污染源普查辦就對各階段的痕跡資料進(jìn)行收集、整理、歸類、建檔,確保污染源普查檔案完整規(guī)范。同時,安排專人負(fù)責(zé)污染源普查信息工作,對污染源普查各階段工作進(jìn)行及時的宣傳報道,做到電視有音像、報紙有文字,及時與各部門和上級普查辦交換普查工作信息,做到信息公開、共享。
一是成立了檔案管理小組,明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集與管理,并制定了一系列管理制度。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升檔案管理能力和水平。加強(qiáng)對《中華人民共和國檔案法》、《全國污染源普查條例》、《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》、《污染源普查檔案管理辦法》和《污染源普查專項(xiàng)檔案歸檔整理辦法》的學(xué)習(xí)。三是請縣檔案局的專業(yè)人士根據(jù)污染源普查過程中文件和相關(guān)資料的“收集范圍”、“歸檔要求”、“分類方式”、“保管期限”等要求進(jìn)行整理歸檔,提高了檔案管理的規(guī)范性。四是收集整理了文件類、表冊、資料類、音像、實(shí)物等四類檔案,確保檔案完整、真實(shí)。五是以電子文本的形式管理普查檔案,實(shí)現(xiàn)提取信息快捷化。利用計算機(jī)對檔案或文件資料進(jìn)行一次全面性的錄入貯存,縮短了二次文獻(xiàn)信息的編著時間,省略了手工操作的重復(fù)勞動。
截止2009年3月30日,我縣按時完成了動員、培訓(xùn)、摸底清查、入戶普查、質(zhì)量審核、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)初報、污染源普查表填報質(zhì)量核查和匯總驗(yàn)收各階段的工作。共普查464個污染源。
三、認(rèn)識和體會
污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性調(diào)查,各級政府的重視、部門的協(xié)調(diào)配合、公眾的參與、企業(yè)的支持決定著普查工作的成敗。通過歷時三年的普查,我們的認(rèn)識和體會是:
一、宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)。污染源普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度,充分認(rèn)識普查工作的重要性和必要性。為此,開展了全方位、多角度的宣傳發(fā)動工作,上下統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,調(diào)動了積極因素,做到了群眾知曉,社會各界積極支持和配合,為普查工作營造了濃厚的氛圍,促進(jìn)了工作的開展。
二、依靠組織是根本。普查中,政府調(diào)動一切可以調(diào)動的人、財、物,通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),使普查工作全面推進(jìn)落實(shí),從根本上確保了普查工作按時按質(zhì)按量完成。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是核心。普查中,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),做到了“三個統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一安排。統(tǒng)一了全縣普查的工作方法、步驟和程序。二是統(tǒng)一要求。統(tǒng)一了全縣普查的技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一了普查員職責(zé)和權(quán)力。三是統(tǒng)一進(jìn)度。按照普查實(shí)施方案,統(tǒng)一工作進(jìn)度,統(tǒng)一步調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn),平衡發(fā)展,保證了普查工作的按時完成。正是以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為核心,使得普查工作做到規(guī)范有序,質(zhì)量有保障。
四、普查工作中存在的主要問題
我縣的污染源普查工作,存在的問題主要有兩個方面:
一是由于污染源普查前期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定變動不穩(wěn)定,有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求出臺滯后于實(shí)際普查工作,造成普查培訓(xùn)重復(fù),普查技術(shù)參數(shù)不確定,全面普查階段時間緊、任務(wù)重,進(jìn)而影響普查工作的整體質(zhì)量和效率。
二是因?yàn)槠詹槿藛T從不同單位抽調(diào),在日常管理上難以面面俱到,導(dǎo)致普查員工作壓力感、責(zé)任感不到位,工作認(rèn)真細(xì)致程度不夠,增加了重復(fù)工作次數(shù)和難度。
五、今后工作打算
(一)進(jìn)一步鞏固工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果。對現(xiàn)有達(dá)標(biāo)排放企業(yè),進(jìn)一步加大督查力度,促使企業(yè)污染處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排放的污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),實(shí)行限期治理,治理期間一律限產(chǎn)、限排,逾期未能完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。對偷排漏排企業(yè),嚴(yán)格依法查處。
(二)加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)管。對重點(diǎn)排污企業(yè)增加污染物排放監(jiān)測和監(jiān)察頻次,有計劃的安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,建立動態(tài)檔案,及時了解企業(yè)的生產(chǎn)情況和排污情況。
(三)加大污染減排工作的力度。根據(jù)污染減排工作的要求,力爭到2010年,全縣化學(xué)需氧量排放總量控制在859噸以內(nèi),二氧化硫排放總量控制在135噸以內(nèi)。
(四)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,把好審批關(guān)。對不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,對選址和布局不合理的項(xiàng)目,一律不予審批;對超過污染物排放總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批;對于已經(jīng)審批的項(xiàng)目,環(huán)保等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
一、進(jìn)一步明確排污許可證的重點(diǎn)發(fā)放范圍
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的通知》(浙政發(fā)〔20*〕34號)的要求,近期排污許可證的重點(diǎn)發(fā)放范圍包括:集中污水處理廠(包括城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施)、日排放化學(xué)需氧量超過10公斤的工業(yè)企業(yè)、配有2噸以上燃煤鍋爐或相當(dāng)規(guī)模工業(yè)窯爐的排污單位、年存欄生豬300頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場(包括產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量排泄物的其他畜禽養(yǎng)殖場)。污水進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位,按污水處理廠允許污染物排放量確定允許進(jìn)管量。
各級環(huán)保部門根據(jù)總量控制實(shí)施方案,審核本轄區(qū)內(nèi)排污單位的污染物排放量,對不超過排放總量控制指標(biāo)且排放濃度達(dá)標(biāo)的,發(fā)給排污許可證;對超過排放總量控制指標(biāo)的,新建項(xiàng)目處于試生產(chǎn)期間的,或處于限期治理期間的,發(fā)給臨時排污許可證。
在頒發(fā)排污許可證前,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要污染物總量控制和減排計劃,確定各排污單位年度允許排污量和削減時限要求。
太湖流域杭嘉湖地區(qū)排污許可證發(fā)放和管理按照國家環(huán)保總局有關(guān)規(guī)章、地方性法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
二、進(jìn)一步統(tǒng)一排污許可證的基本格式
排污許可證分為正本和副本,由省環(huán)保局統(tǒng)一制作,樣式見附件。
(一)排污許可證正本應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
1、排污單位名稱、地址、法定代表人;
2、排污單位允許排放的主要污染物種類、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求;
3、《許可證》有效期限暫定為4年,《臨時許可證》有效期限根據(jù)排污行為臨時許可期限確定,最長不得超過1年;
4、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。
證書編號由8個文字或數(shù)據(jù)組成,其中:
第一位填寫所在設(shè)區(qū)市簡稱漢字;
第二位填寫所在縣(市、區(qū))簡稱漢字,如果是市本級排污單位,填“屬”字;
第三、四位填寫排污許可證頒發(fā)年份后兩位,比如20*年填寫“*”;
后四位填寫頒發(fā)序號。
臨時排污許可證編號同上,但在編號前加“(臨)”字。
(二)排污許可證副本除載明正本規(guī)定內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、排污單位法人代碼;
2、排污單位法定代表人的姓名、電話、通訊地址和生產(chǎn)場地地址;
3、各排污口的名稱和位置,排放污染物的種類、方式、濃度、數(shù)量、去向以及時段要求;
4、污染物分年度允許排放總量指標(biāo)。包括廢水、廢氣等污染物允許排放量,污染物中,化學(xué)需氧量和二氧化硫(錢塘江流域重點(diǎn)水污染物總量控制試點(diǎn)地區(qū)增加氨氮)為必填內(nèi)容,其它污染物指標(biāo)如氨氮、總磷、氮氧化物、煙塵、粉塵等由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定;
5、執(zhí)行的國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以及縣級以上環(huán)保部門對排放污染物的特別要求;
6、違章記錄。
三、進(jìn)一步規(guī)范排污許可證的日常管理要求
(一)除部屬、省屬電廠的排污許可證由省環(huán)保局頒發(fā)和管理外,排污許可證的頒發(fā)和管理實(shí)行屬地管理,由設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)市本級排污單位排污許可證的頒發(fā)和管理,縣(市、區(qū))環(huán)保局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)排污單位排污許可證的頒發(fā)和管理。
上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門排污許可證管理行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)對于本通知發(fā)放范圍內(nèi)未申領(lǐng)排污許可證的排污單位,各地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知其申領(lǐng)排污許可證。環(huán)保部門收到排污單位提交的符合要求的申領(lǐng)材料,依照行政許可法的要求,在20個工作日內(nèi)核發(fā)排污許可證。
(三)各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和現(xiàn)場檢查等方式,加強(qiáng)對排污許可證持有人的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄。
(四)各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合“三量”臺帳的管理,做好排污許可證檔案管理工作。
圍繞“兩服務(wù)、兩加強(qiáng)”的工作重點(diǎn),我局不斷拓展檔案工作交流平臺,創(chuàng)新工作方法,通過創(chuàng)建全縣檔案業(yè)務(wù)交流QQ群,建立檔案查閱登記、電話查詢登記、檔案復(fù)印登記等統(tǒng)計臺賬,實(shí)行工作日午休時間、雙休日預(yù)約查檔服務(wù),實(shí)行工作人員首問責(zé)任、限時服務(wù)、文明辦公服務(wù)承諾等措施,進(jìn)一步豐富了各單位之間的交流方式,提高了檔案業(yè)務(wù)溝通效率,提升了檔案利用率,推進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
今年以來,我局不斷加大檔案征集接收力度,有效地豐富了館藏,改善了結(jié)構(gòu)。
1、整理并接收縣檢察院到期文書檔案662卷、縣社保局到期文書檔案60卷、縣婦聯(lián)到期文書檔案134卷進(jìn)館;接收縣民政局婚姻檔案327卷進(jìn)館;接收縣紀(jì)委案件檔案13卷進(jìn)館;接收重大活動檔案5卷69件進(jìn)館,進(jìn)一步充實(shí)了檔案館館藏內(nèi)容。
2、接待查閱利用者200余人次,提供檔案查閱240卷,摘抄復(fù)制頁500余張,為查閱利用者提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使查閱者滿意而歸。
3、根據(jù)《檔案法》關(guān)于“國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)形成之日起滿30年向社會開放”的規(guī)定,經(jīng)過鑒定審批,4月份向社會開放第十批到期檔案,即1983年原區(qū)委辦、區(qū)政府辦等14個單位的檔案共計144卷(617件),進(jìn)一步擴(kuò)大了檔案查閱范圍。
4、及時做好了現(xiàn)行文件和政府公開信息的接收、收集、征集工作,并及時歸檔,共收集現(xiàn)行文件268件,并在檔案專網(wǎng)上公開了現(xiàn)行文件目錄。
5、對接收進(jìn)館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊》,內(nèi)容包括全宗名稱、起止時間和館藏檔案數(shù)量、起止時間。
1、組織全局干部認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《檔案法》、《江西省檔案管理?xiàng)l例》有關(guān)條款、保密守則,有效提升了單位干部職工檔案管理水平,促進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
2、加大檔案法制宣傳力度。結(jié)合《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日,我局印發(fā)了《關(guān)于開展紀(jì)念《檔案法》頒布27周年宣傳活動的通知》,積極組織相關(guān)單位采取多種形式開展《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日暨《江西省檔案管理?xiàng)l例》施行13周年宣傳工作。
3、組織開展檔案法律法規(guī)競賽。6月份,我局組織全縣行政事業(yè)單位檔案工作者參加了市局開展的檔案法律法規(guī)知識有獎競賽活動,其中縣農(nóng)工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績,在有效提高全縣檔案工作者對檔案工作的重視時,也廣泛普及了檔案法制觀念,提升了各機(jī)關(guān)單位對檔案法規(guī)的了解。
1、今年10月份開展了全縣檔案年度檢查工作,進(jìn)一步了解了各單位檔案管理情況,對檔案整理不到位的單位進(jìn)行了通報并要求及時歸檔,促進(jìn)了全縣各單位檔案管理規(guī)范化。
2、加強(qiáng)與民營企業(yè)聯(lián)系,積極爭取企業(yè)對檔案管理的重視,并與__縣宏明食品
公司檔案管理負(fù)責(zé)人一同參加了市局組織的民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)場交流會。
3、加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)工作,收集了我縣23家重點(diǎn)企業(yè)的檔案管理情況,引導(dǎo)我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理逐步走向規(guī)范化。
4、對照《江西省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)際,今年我局指導(dǎo)縣婦聯(lián)、縣環(huán)保局、縣檢察院開展了檔案工作規(guī)范化管理評估,目前縣婦聯(lián)被評為省三級規(guī)范化管理評估單位,縣環(huán)保局被評為省二級規(guī)范化管理評估單位,縣檢察院被評為省一級規(guī)范化管理評估單位。今年6月份對2008年全縣檔案工作規(guī)范化管理已獲等級的縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣供電公司三家單位進(jìn)行了復(fù)查評估,及時指出了以上單位在檔案管理過程中存在的問題,并要求改進(jìn),促進(jìn)了復(fù)檢單位檔案規(guī)范化管理。
5、積極開展執(zhí)法調(diào)研。為規(guī)范地方檔案工作,今年上半年,我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對縣計生委等單位的檔案工作情況開展了執(zhí)法調(diào)研,通過聽匯報、現(xiàn)場看、查資料等方式詳細(xì)了解了地方檔案管理工作情況,進(jìn)一步規(guī)范了地方檔案管理。
1、我局積極向國家、省、市、縣各級媒體投搞,截至目前,在國家級檔案網(wǎng)刊登信息22篇,江西檔案信息網(wǎng)刊登信息22篇,萍鄉(xiāng)檔案信息網(wǎng)刊載信息26篇,萍鄉(xiāng)日報發(fā)表動態(tài)15篇,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣檔案工作宣傳力度,擴(kuò)大了檔案工作影響力。同時,我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位、全市檔案報刊宣傳先進(jìn)單位的稱號。此外,我局積極發(fā)動各單位參加2014年檔案工作者年會征文活動,并且向中國檔案學(xué)會、市檔案局選送優(yōu)質(zhì)論文4篇。
2、“6﹒9國際檔案日”宣傳活動中,我局向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)送檔案宣傳短信300余條,提升了廣大干部群眾的檔案意識;在普法宣傳長廊內(nèi)以喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式,圖文并茂地介紹了檔案管理職責(zé)和法制建設(shè)機(jī)制,使強(qiáng)化檔案管理的觀念深入人心。
3、為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)檔案法制建設(shè),12月4日,我局積極參加了司法部門牽頭組織的以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治__”為主題的宣傳教育活動,在大地紅廣場開設(shè)了檔案宣傳專欄,懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立咨詢臺為群眾現(xiàn)場解答對檔案法的相關(guān)問題100余人次,散發(fā)宣傳資料500余份。同時,我局還組織局機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神深入開展法制宣傳教育的意見》,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)憲法意識,樹立法制觀念。
我局堅持每年對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時將歸檔文件的整理作為一項(xiàng)重要的授課內(nèi)容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過理論講解、實(shí)際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業(yè)務(wù)水平,學(xué)員反映良好。今年,我局還積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加省局、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升自身檔案業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)檔案系統(tǒng)管理。配備了一臺與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統(tǒng),并由專人負(fù)責(zé),形成專人專機(jī)專網(wǎng)管理,定期對電腦進(jìn)行殺毒,嚴(yán)格按照信息安全管理規(guī)定實(shí)施數(shù)據(jù)交換,確保檔案管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檔案保存環(huán)境管理。為確保館藏檔案的安全,按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防腐)的要求,年初對庫房進(jìn)行了1次徹底清掃,4月初做了一次投放防蟲藥工作,日常做好庫內(nèi)溫、濕度監(jiān)測記錄、調(diào)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全,落實(shí)到位,提高了安全防范能力,確保了檔案資源的完整安全與有效保護(hù)。
1、按照市局統(tǒng)一安排,對有條件的單位逐步應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理軟件來保管檔案。今年縣環(huán)保局、縣檢察院分別申請檔案規(guī)范化管理省二級、省一級單位,并購買了珠海檔案管理軟件進(jìn)行檔案數(shù)字化管理,聘請專人將案卷級、文件級目錄全部進(jìn)行著錄。
2、信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,也是數(shù)字化檔案館建設(shè)的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級、文件級數(shù)據(jù)庫建設(shè),現(xiàn)錄有建國后案卷目錄14914條,以卷為單位文件級目錄80826條,以件為單位文件級目錄27132條。
3、為更好的宣傳及讓社會各界了解__檔案,2006年建成了“__縣檔案網(wǎng)站”,在網(wǎng)上公布和開放館藏檔案,積極開展檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和網(wǎng)上檔案宣傳。同時嚴(yán)格按照省市局要求,建設(shè)檔案專網(wǎng),不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,及時檔案工作動態(tài)和各類政策性、服務(wù)性的文件信息,有效拓展了檔案服務(wù)功能。
(一)繼續(xù)推進(jìn)依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平,注重抓好新領(lǐng)域檔案工作,加強(qiáng)對民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。充分履行對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)職能。
(三)抓好檔案信息資源的開發(fā)利用。全方位為基層群眾提供原始依據(jù)服務(wù)。
(四)搞好檔案收集、征集、開發(fā)和編研工作。全方位收集重大活動檔案,征集__特色檔案,做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、著名人物、著名企業(yè)檔案的收集工作,不斷豐實(shí)館藏,并充分利用館藏資料編寫文件匯編。
數(shù)字化,是一種新的概念,它通過數(shù)據(jù)庫、數(shù)字掃描、數(shù)據(jù)壓縮等技術(shù)手段,把傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件、聲像文件以及已歸檔的電子文件,系統(tǒng)地整合,組成信息資源庫。環(huán)保檔案數(shù)字化即是實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案職能實(shí)現(xiàn)、管理手段和服務(wù)方式數(shù)字化的過程。它可以有效提高環(huán)保工作的效率,也可以輕松實(shí)現(xiàn)對環(huán)保活動中所產(chǎn)生的大量專業(yè)性強(qiáng)、形式新穎的環(huán)保檔案材料進(jìn)行管理,這意味著提高了環(huán)保檔案信息的開發(fā)與利用價值, 可以更好地服務(wù)于環(huán)保事業(yè)。
1.環(huán)保檔案數(shù)字化的必然性
檔案真實(shí)記錄著人類社會的各種實(shí)踐活動,是重要的參考依據(jù)。在當(dāng)今信息化時代,信息量迅速膨脹,信息的變化日新月異,隨時隨地互通信息、共享信息已成為的常態(tài)需求,只有在第一時間獲得最新最有效的信息,才能實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)出信息的價值。在這一點(diǎn)上,傳統(tǒng)意義上的純手工檔案已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。我們要掙脫海量信息的束縛,尋求一種有效的信息分類整理辦法。
計算機(jī)技術(shù)的推廣使檔案信息多元化、網(wǎng)絡(luò)化。我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,改變常規(guī)的手工整理檔案的落后模式,轉(zhuǎn)而采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行管理,提高檔案管理的工作效率和準(zhǔn)確率,使環(huán)保檔案工作適應(yīng)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展步伐。
計算機(jī)技術(shù)在環(huán)保系統(tǒng)各個部門的普及,使電子檔案材料成為環(huán)保檔案中比較常用的載體形式,更好地實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案無法實(shí)現(xiàn)的功能。如在環(huán)保監(jiān)測中對空氣、水和污染源進(jìn)行的在線監(jiān)測,大型電子監(jiān)測點(diǎn)位的分布圖、設(shè)計圖以及部分超文本電子文件等,平面紙張無法對其做出完整記錄。只有采用高效、快捷的信息處理方式,才能使環(huán)保檔案工作適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展,因此環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)是一種必然的趨勢。
2.環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)的主要內(nèi)容
2.1選用軟件平臺
軟件平臺是環(huán)保電子文件廣泛應(yīng)用后首要解決的問題。有些環(huán)保檔案部門會選擇與軟件公司聯(lián)合開發(fā),有些會優(yōu)先采用國家環(huán)保局推薦的標(biāo)準(zhǔn)文檔集成軟件,有些或選用當(dāng)?shù)貦n案局提倡的檔案管理軟件。但最好的方法是,所有環(huán)保檔案部門采用一種國家標(biāo)準(zhǔn)選用的通用型軟件系統(tǒng),達(dá)到避免重復(fù)開發(fā)、浪費(fèi)資源的目的。
不管采用哪一套系統(tǒng),首先要對軟件平臺的兼容性、安全性、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)支持、后續(xù)擴(kuò)充、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等幾個方面進(jìn)行把關(guān);其次要提倡成本效益觀念,正確理順投入與產(chǎn)出的關(guān)系,注重效率,選用可以體現(xiàn)本單位的專業(yè)特色和發(fā)展趨勢的軟件平臺。
2.2收集歸檔
為了讓使用者更便捷地檢索和提煉出具有參考價值的信息,是將檔案數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)的一個重要目的。數(shù)據(jù)錄入之前對檔案內(nèi)容和特征做出分析,再確定文件的主題,用規(guī)范明了的主題詞表述其內(nèi)容,將有助于使用者可以準(zhǔn)確而快速地從大量存儲中檢索出所需的信息。
要建立相應(yīng)的電子文件收集歸檔制度。一方面,要對電子載體文件的內(nèi)容、原始性、保存和識讀等技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,對重要的文件做歸檔標(biāo)記處理;另一方面,在進(jìn)行著錄工作時,要加強(qiáng)對電子載體文件從頭到尾整個生命周期的監(jiān)控,缺乏著錄將不能有效歸檔文件,檢索、統(tǒng)計、利用等方面的工作也難以開展。
2.3建立數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫的建設(shè)包括三個內(nèi)容:檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫以及多媒體檔案數(shù)據(jù)庫。在信息錄入和系統(tǒng)的引進(jìn)時,優(yōu)先對重要性高、使用頻率高的檔案實(shí)行數(shù)字化,有助于將紙質(zhì)文件、聲音文件、電子文件三種載體信息構(gòu)建成一個強(qiáng)大的有序的信息資源庫。
如檔案全文數(shù)據(jù)庫,一般采用數(shù)據(jù)導(dǎo)入法和原文掃描法。建庫時遵循“能導(dǎo)則導(dǎo),不能導(dǎo)則掃”的原則和科學(xué)性原則,一切從實(shí)際出發(fā),來確定數(shù)字化的范圍,在現(xiàn)有的電子文件材料基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入,并優(yōu)先對專業(yè)性強(qiáng)的、使用頻率高的重要檔案材料進(jìn)行數(shù)字化。
2.4開發(fā)利用
最大限度滿足利用者的需要,提高社會的利用程度,是檔案信息實(shí)行數(shù)字化的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。環(huán)保檔案信息的數(shù)字化建設(shè),目的是使檔案信息與各種最新技術(shù)接軌,依靠計算機(jī)的圖表處理軟件和多媒體技術(shù),對已經(jīng)數(shù)字化的環(huán)保檔案信息實(shí)行二次甚至三次開發(fā),以此構(gòu)建科學(xué)化的檢索體系,向用戶提供更為便捷、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、高效的檔案信息檢索服務(wù),根據(jù)數(shù)字化檔案的特點(diǎn),充分發(fā)揮其時效性,滿足環(huán)保決策部門、專業(yè)人士和其他人員對環(huán)保檔案信息的不同層次的要求。
3.環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)過程中遇到的問題與相應(yīng)策略
環(huán)保事業(yè)的飛速發(fā)展以及環(huán)境問題研究的逐步深入,使得文獻(xiàn)資料在大量增加,這些文獻(xiàn)內(nèi)容豐富、種類復(fù)雜、綜合交叉、載體多樣,給環(huán)保檔案部門整理和查閱資料帶來了一定的困難。文獻(xiàn)資料的增長速度,超出了環(huán)保檔案部門的處理能力,造成大量文獻(xiàn)未能進(jìn)入正常的渠道。
環(huán)保檔案管理系統(tǒng)相對分散,加工處理效率偏低,導(dǎo)致收集系統(tǒng)和使用效益較差。加之缺乏有效的分析手段和方法,信息資源不能實(shí)現(xiàn)共享,大大降低了檔案效益的發(fā)揮。
環(huán)保部門受資金、場地、人手不足、管理缺陷等因素的影響,對環(huán)保檔案數(shù)字化的重要性和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識不足,不注意收集和整理環(huán)保檔案資料。
要解決上述問題,需從以下幾方面著手:
3.1提高思想認(rèn)識
思想上要對數(shù)字化趨勢高度重視,提高對環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)的認(rèn)識。環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)要有足夠深刻的認(rèn)識,要為其順利開展創(chuàng)造有利條件。環(huán)保部門全體干部職工要提高思想認(rèn)識,摒棄保守的傳統(tǒng)觀念,堅定不移走環(huán)保檔案數(shù)字化之路。
3.2完善硬件設(shè)施建設(shè)
環(huán)保部門應(yīng)重視環(huán)保檔案數(shù)字化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等配套建設(shè),提供必要的經(jīng)濟(jì)支持。在軟件系統(tǒng)等配套設(shè)施的選擇上,優(yōu)先使用通用型的軟件系統(tǒng),既可以避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi),又可以有效克服軟件兼容性的問題,有利于信息互通共享。
3.3檔案工作人員做好角色轉(zhuǎn)換
檔案管理人員要看到文書立卷制度改革、文檔一體化等形勢的發(fā)展變化,自覺地進(jìn)行角色的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格要求自己在掌握必要的檔案知識的同時,還要懂得運(yùn)用熟練運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),奠定檔案數(shù)字化建設(shè)的基石,成為檔案管理方式變革中的重要一員。
3.4培養(yǎng)檔案數(shù)字化應(yīng)用人才隊(duì)伍
環(huán)保檔案的數(shù)字化建設(shè)要求環(huán)保檔案管理人員不僅要具備專業(yè)化的檔案管理知識和計算機(jī)操作技能,還要擁有良好的政治覺悟和職業(yè)道德,有極高的責(zé)任感和保密意識。因此,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案數(shù)字化應(yīng)用人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)的重要途徑。
3.5開發(fā)利用好檔案資源
實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確檢索和資源互通共享,是充分利用檔案資源的目的之一,所以將數(shù)字化檔案資源開發(fā)利用好,不僅可以服務(wù)于環(huán)保事業(yè),還可以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)地區(qū)、國家一體化,制定一套全國可行的規(guī)范化的環(huán)保檔案數(shù)據(jù)采集及交換標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)語
只有充分利用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)行環(huán)保檔案的數(shù)字化建設(shè),才能最大程度地將檔案信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源互通共享,為社會和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、在強(qiáng)化***鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)措施方面做好以下工作
1.建立各企事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,及時掌握各企事業(yè)單位環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況。
2.做好對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保“三同時”項(xiàng)目審查,督促未驗(yàn)收的單位盡快辦理驗(yàn)收手續(xù)。
3.組織召開環(huán)保會議,進(jìn)行工作布置,環(huán)保培訓(xùn)等。
4.發(fā)揮企業(yè)、村(居)委基層組織作用,開展?fàn)巹?chuàng)環(huán)保信得過企業(yè);創(chuàng)建“綠色小區(qū)”、“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美村”等工作。
5.加強(qiáng)對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進(jìn)。
6.加強(qiáng)對集貿(mào)市場的廢水管理,消滅向河道直排的現(xiàn)象。
7.對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進(jìn)行規(guī)范化處置管理。
8.加強(qiáng)農(nóng)收季節(jié)對秸稈禁燒的監(jiān)管。
9.推動垃圾分類收集工作的開展。
二、環(huán)保宣教工作
(一)、充分發(fā)揮各社區(qū)(村)作用,利用宣傳標(biāo)語、主題黑板報、及環(huán)保知識傳單,圍繞全縣環(huán)保中心工作,推進(jìn)環(huán)境宣傳教育社會化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮公眾在環(huán)境保護(hù)中的重要作用,鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做好宣傳工作,并做好環(huán)保科學(xué)知識的普及教育。
(二)、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把公眾和新聞媒體參與環(huán)境監(jiān)督作為加強(qiáng)環(huán)保工作的重要手段。以正面宣傳為主,報道我鎮(zhèn)環(huán)保工作的先進(jìn)事例和個人。
三、日常工作
1.做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2.加大對城鎮(zhèn)污染較重的企業(yè)、單位的監(jiān)督力度。
3.做好環(huán)保信息采集反饋工作。
4.做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊工作,便于查閱。
前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源及環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來越激烈。以我國的氣候環(huán)境為例,席卷多半個中國的“霧霾”現(xiàn)象主要是由于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首位而忽視了對于環(huán)境的保護(hù)所導(dǎo)致的。新時期條件下,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展是切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。檔案管理是環(huán)境監(jiān)察工作中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容之一,在注意發(fā)揮檔案管理在環(huán)境監(jiān)察中的重要作用,通過積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀建立起科學(xué)、合理環(huán)境檔案管理制度,以創(chuàng)新的視野研究、建設(shè)起良好的環(huán)境檔案管理工作,以便為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)、合理的跟蹤服務(wù)。
1 新時期環(huán)境監(jiān)察所面臨的問題
近些年來,我國的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,做好環(huán)境監(jiān)察工作是十分重要且必要的。在環(huán)境監(jiān)察的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于環(huán)境監(jiān)察基本特征的深化認(rèn)識。在環(huán)境監(jiān)察的過程中其具有以下基本特征:(1)及時性,環(huán)境監(jiān)察工作的核心是通過做好對于所轄區(qū)域污染現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查和處理,針對轄區(qū)內(nèi)所存在的污染現(xiàn)象要及時的制止并通過征收相應(yīng)的排污費(fèi)用、罰款等強(qiáng)化對于污染企業(yè)或是個人的監(jiān)督管理。在這一過程中應(yīng)當(dāng)做好對于污染企業(yè)、個人及污染現(xiàn)場的記錄工作并做好相應(yīng)的存檔。(2)環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán),環(huán)境監(jiān)察工作具有極強(qiáng)的社會性,應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作以便更好的做好環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境監(jiān)察工作中主要面臨著處罰難的問題,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員具有一定的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查權(quán),但是在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法中面臨著執(zhí)法難的問題。現(xiàn)今在環(huán)境監(jiān)察工作中對于違法人員的執(zhí)法僅限于對于環(huán)境造成較大污染的情況,而對于一些污染行為,則僅限于警告、處罰、建議等的處罰。在環(huán)境監(jiān)察的工作中需要加強(qiáng)對于檔案的管理工作,以便為環(huán)境監(jiān)察提供良好的服務(wù)支持從而最大限度的確保環(huán)境監(jiān)察的順利進(jìn)行。
2 做好環(huán)境監(jiān)察工作中檔案管理的應(yīng)對措施
2.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察檔案管理的責(zé)任意識
環(huán)境保護(hù)檔案是人們在環(huán)境監(jiān)察工作中所記錄的歷史記錄,這一記錄資料是國家環(huán)境保護(hù)、管理的重要財富,現(xiàn)今,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來越重也越來越艱巨,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的檔案管理工作也就顯得十分重要且必要。現(xiàn)今隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)步對于環(huán)境監(jiān)察檔案現(xiàn)今主要以電子形式為主,相較于以往紙質(zhì)檔案的管理更為復(fù)雜。現(xiàn)今隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,民眾對于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)信息也更為關(guān)注,環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息會被越來或多的人所關(guān)注,其除了用于政府的決策外也能夠滿足本單位、民眾以及相關(guān)企業(yè)的使用需求。環(huán)境監(jiān)察所能夠提供的檔案信息將不再局限于環(huán)境監(jiān)察中的幾個數(shù)據(jù)、圖紙等的信息,而是將與環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的信息進(jìn)行系統(tǒng)性、因果性的查詢,打破了以往環(huán)境監(jiān)察信息查詢中的時間、地域以及跨部門的限制,從而使得環(huán)境監(jiān)察所取得的環(huán)保檔案能夠被人們成套、成體系的進(jìn)行使用。隨著我國法制的不斷完善和政務(wù)透明的不斷加強(qiáng),為切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政府應(yīng)當(dāng)通過做出實(shí)際而又積極的姿態(tài)來為民眾公布越來越多的信息,從而做到政務(wù)公開、政務(wù)透明。為更好的做好環(huán)境保護(hù),環(huán)境監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)信息及時的反饋到政府中,及時準(zhǔn)確的向政府提供所需的環(huán)境保護(hù)的檔案信息,從而為政府環(huán)保政策的制定提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。在環(huán)境保護(hù)檔案的管理過程中,應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變檔案管理思路,以新的思想、新的方法來做好對于環(huán)境保護(hù)檔案的管理。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要實(shí)行環(huán)保檔案工作的現(xiàn)代化,以嶄新的姿態(tài)應(yīng)用于新時期的環(huán)境保護(hù)工作中,在環(huán)境保護(hù)檔案現(xiàn)代化管理的過程中,環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍中的檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,將適用于現(xiàn)代檔案管理的理論、方法、技術(shù)等應(yīng)用于環(huán)境檔案管理中。在提高環(huán)境檔案管理效率的基礎(chǔ)上不斷提升環(huán)境檔案管理的服務(wù)質(zhì)量以滿足現(xiàn)今社會中不斷發(fā)展的需求。環(huán)境檔案管理部門需要緊緊抓住時代的機(jī)遇,搶占先機(jī),從環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的服務(wù)機(jī)制上入手,通過對服務(wù)機(jī)制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、跨越從而不斷的推動環(huán)境監(jiān)察工作檔案的現(xiàn)代化、信息化的M程,提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案新的利用,力求建立起一支有新氣象、新風(fēng)尚的環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理隊(duì)伍。從而促使每一部門、每一個員工都積極的參與到環(huán)境監(jiān)察工作檔案中,支持環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理工作。此外,針對環(huán)境監(jiān)察工作檔案收集信息量大、涉及面廣等的特點(diǎn),認(rèn)真及時的對環(huán)境監(jiān)察工作檔案收集中所出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究處理,積極探索環(huán)境監(jiān)察工作檔案工作內(nèi)容、形式以及解決問題的新措施、新辦法,通過不斷完善環(huán)境監(jiān)察工作檔案工作中的各項(xiàng)考核制度,來推升環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作規(guī)范化水平的提升。
2.2 提高環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理中的認(rèn)識水平增強(qiáng)能動意識
在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中需要不斷提高對于檔案管理工作的認(rèn)識,通過創(chuàng)新管理觀念推陳出新積極提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理水平。環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作是一門科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的學(xué)科,環(huán)保檔案尤其是一些環(huán)境監(jiān)察工作檔案是十分重要的環(huán)境評價資料,能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)政策的制定上發(fā)揮出舉足輕重的作用。因此,要在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的過程中不斷增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作的緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)清環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作在環(huán)境保護(hù)工作中的地位和作用。做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作離不開各部門全體人員的通力合作和配合,也需要部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。隨著環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理要求的不斷提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的工作人員需要積極學(xué)些環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的相關(guān)知識,通過不斷擴(kuò)展知識領(lǐng)域、學(xué)習(xí)和借鑒其他專業(yè)的相關(guān)知識來積極做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作。
2.3 依法做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理
環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理是一個常提常新的命題,隨著環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理改革的不斷深入,將會遭遇到越來越多的問題,環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的質(zhì)量將直接影響到環(huán)境監(jiān)察工作檔案的利用、服務(wù)效能等作用的發(fā)揮。做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作不是一蹴而就的,需要在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中依法管理、從嚴(yán)要求,積極查找環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中所存在的問題和薄弱點(diǎn),通過制定切實(shí)可行的管理方案和整改措施將環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理落到實(shí)處從而更好的確保環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作的順利進(jìn)行。
3 結(jié)束語
環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作是環(huán)境保護(hù)中的重要組成部分。本文在分析環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作重要性的基礎(chǔ)上對如何做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作進(jìn)行了分析介紹。
參考文獻(xiàn)
按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我鄉(xiāng)司法所堅持每月25日召開一次駐村指導(dǎo)員民情分析會議,對各村各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對排查出的問題,明確包案領(lǐng)導(dǎo),限時調(diào)處。上半年以來,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛78起,鄉(xiāng)成功調(diào)解7起,村級成功調(diào)解69起,調(diào)解成功率為98%。對各類矛盾糾紛和隱患逐一制定解決方案,逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保此類問題發(fā)生在基層,處置在基層,化解在基層,穩(wěn)控在基層。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求和2015年普法工作要點(diǎn)的安排,及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。積極督促各村通過專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動,上半年每村宣傳選舉法三次,宣傳環(huán)境保護(hù)法120次,出動車輛在西五村進(jìn)行宣傳,張?zhí)葱麄鳟?0張,噴涂公路沿線__功標(biāo)語20多條。通過以上措施的落實(shí),使我鄉(xiāng)普法驗(yàn)收工作取得了預(yù)期的效果。
全鄉(xiāng)19個村與法律顧問簽定協(xié)議,給聘請村經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供法律服務(wù)保障,積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
我鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員25人,司法所加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員摸排、建檔,及時掌控他們的行跡,讓他們早日回歸社會。同時,加強(qiáng)對刑釋解教人員的服務(wù)管理。加強(qiáng)刑釋解教人員的清理核實(shí)、安置、幫教工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“四個覆蓋”工作提升農(nóng)村社會管理水平的意見》,我鄉(xiāng)將西后屯、西官莊三個村做為試點(diǎn),接受政法委的驗(yàn)收,各項(xiàng)制度均已上墻,臺帳完善落實(shí)。
今年是第十屆村委會選舉年,在換屆選舉前后東官莊、王官屯、何官屯村因賄選、財務(wù)等多次到鄉(xiāng)、縣、市上訪。上半年,在我鄉(xiāng)橡膠企業(yè)、片堿企業(yè)環(huán)境治理中,企業(yè)主多次到鄉(xiāng)、縣環(huán)保局討說法,目前企業(yè)正在按環(huán)保要求整改。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作。
三、廣泛宣傳,深化法制教育。
二、開展工作情況
按照領(lǐng)導(dǎo)安排,我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)我局的資料管理和圖書倉儲工作,搞好相關(guān)服務(wù)。在工作中,我始終堅持政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,多年來,自己能夠積極參加局機(jī)關(guān),理論學(xué)習(xí),除此之外,我還結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,閱讀了有關(guān)圖書倉儲和檔案管理方面的書籍,如供應(yīng)鏈管理現(xiàn)代物流管理與實(shí)踐圖書倉此文來源于文墨星河儲物流手冊等書籍。在工作中還堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。在實(shí)踐中逐步豐富了自己的業(yè)務(wù)知識,提高了自身素質(zhì),為提高工作質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。
圖書倉儲和檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,服務(wù)是目的,服務(wù)是前提,沒有良好的服務(wù),就失去了工作的價值和作用,因此,我始終堅持工作就是服務(wù)的觀念,以大家“滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),以"增強(qiáng)服務(wù)意識"和"主動服務(wù)"作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在實(shí)際工作中我做到忠于職守,一絲不茍,積極認(rèn)真,任勞任怨,隨叫隨到,從不講價錢,有多少個星期天沒有休息過,連我自己都記不清了。但當(dāng)我看到規(guī)范有序的工作能為大家提供方便快捷的服務(wù)時,心里感到無比的欣慰。
在履行崗位職責(zé)方面,我主要職責(zé)是負(fù)責(zé)我局的資料管理和圖書倉儲工作。根據(jù)上級提出的要求,我積極探索圖書檔案管理模式,對歷年來我局所有的圖書文件檔案進(jìn)行重新整理歸檔。對檔案庫房進(jìn)行重新調(diào)整。完成我局年至年文書檔案實(shí)物檔案聲像檔案統(tǒng)計報表收集歸檔分類整理編目更換裝具,輸入微機(jī)裝訂并編號上架工作,現(xiàn)正全面編研自檢工作,迎接月中旬的評估認(rèn)證。
三、取得業(yè)績
(一)為我局設(shè)計圖書出版物的作業(yè)流程。
過去,我局在環(huán)保圖書的購進(jìn)和發(fā)放過程中由于在進(jìn)貨出貨作業(yè)方面管理欠缺,經(jīng)常出現(xiàn)差錯,我利用所學(xué)的圖書倉儲知識,為我局重新設(shè)計了業(yè)務(wù)流程,并繪制成圖表,提高了工作效率,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(二)協(xié)助參與了市物流中心項(xiàng)目的預(yù)可研工作