緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇誠管安全總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

XX城管大隊高度重視安全工作，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全網(wǎng)絡(luò)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分塊監(jiān)督管理管轄區(qū)域內(nèi)各安全生產(chǎn)責(zé)任單位，二是落實崗位責(zé)任，各隊根據(jù)各自的實際情況，明確每個隊員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的安全工作狀態(tài)，并嚴(yán)格按步驟分步實施各項工作，做到工作有計劃、有布置、有落實，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究，將日常安全生產(chǎn)工作列入各隊目標(biāo)責(zé)任中，加強(qiáng)隊員的安全意識和責(zé)任意識。

二、積極響應(yīng)號召，扎實開展安全生產(chǎn)活動

按照總體部署和要求，突出重點(diǎn)注重實效，制定了每月安全生產(chǎn)活動開展方案，由南站城管大隊隊長牽頭，組織各中隊對南站轄區(qū)內(nèi)的工地圍擋、戶外廣告、渣土運(yùn)輸?shù)雀髦攸c(diǎn)部位進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，給出整改意見，并限期整改落實，后期進(jìn)行整改情況復(fù)查，形成閉環(huán)整改，并提出下一步安全生產(chǎn)工作的方案。始終堅持“預(yù)防為主”的方針，在五一、中秋、國慶期間開展全局性的安全生產(chǎn)大檢查6次，共發(fā)現(xiàn)安全隱患10余處，督促相關(guān)單位制定了治理計劃和應(yīng)急預(yù)案，落實好監(jiān)控措施，限期整改。

三、齊抓共管共建安全保障

安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程沒需要社會各界和群眾的密切配合，在安委辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極與公安、物業(yè)、管護(hù)等相關(guān)職能部門通力合作，組織開展了一系列工地消防安全、市容環(huán)境綜合整治活動，降低南站安全生產(chǎn)隱患。在各類重大活動的環(huán)境保障中，大隊全力以赴，認(rèn)真落實保障任務(wù)，為確保活動安全順利進(jìn)行做出了突出貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)教育，提高自身安全意識

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防護(hù)和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是大隊安全工作的基礎(chǔ)。以“治理隱患，防范事故”為目標(biāo)，積極參加安委辦組織的“安全生產(chǎn)月”活動，利用簡報、發(fā)放安全宣傳資料等形式，在站內(nèi)宣傳安全生產(chǎn)知識，提高廣大群眾的安全意識。以城管安全執(zhí)法為主題，組織隊員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件，對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識等方面，開展深入學(xué)習(xí)活動。組織隊員參加急救、消防等專題培訓(xùn)，讓隊員接受較為系統(tǒng)的安全知識和技能教育。在黨團(tuán)活動中，教育啟發(fā)黨員重視安全生產(chǎn)，帶頭文明執(zhí)法，時刻注意保護(hù)群眾安全，通過教育提高大隊人員的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

篇（2）

二、認(rèn)真開展檢查，及時消除隱患

（一）由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，環(huán)衛(wèi)所所長、執(zhí)法大隊大隊長、園林所所長、市政所所長具體負(fù)責(zé)，共組織工作人員392人次，對城區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施、路燈設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化樹木（包括附屬設(shè)施）和所有戶外廣告牌進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。通過排查，共發(fā)現(xiàn)隱患81處，都及時進(jìn)行了整治。

（二）組織執(zhí)法人員157人次，在城區(qū)主要街道、十字路口，針對三輪車超速超載超范圍營運(yùn)，亂停亂放，闖紅燈等違規(guī)違章行為進(jìn)行了集中整治。通過集中整治共糾正違規(guī)違章三輪車49輛次。

（三）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和本單位的車輛管理要求，對本單位的各種車輛進(jìn)行安全隱患排查。對排查出的故障車輛，及時維修，確保了良好的車況，并加強(qiáng)車輛維護(hù)、保養(yǎng)，保證了車輛可靠的安全性能。同時嚴(yán)格用車制度，做到有章可循。

篇（3）

我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作，堅持把科學(xué)發(fā)展觀和"安全第一"理念貫穿于各項工作之中，把以"安全發(fā)展，預(yù)防為主"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動作為一件大事來抓，列入了年初的工作計劃，結(jié)合城管工作實際，制定下發(fā)了《市城管辦文明辦 愛衛(wèi)辦2010年安全生產(chǎn)月活動計劃的通知》，確立了以"黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為"安全生產(chǎn)月"活動的指導(dǎo)思想，在2010年安全工作會議上部署了"安全生產(chǎn)月"活動，要求各單位按照通知精神認(rèn)真組織抓好落實，結(jié)合法律法規(guī)和單位實際清理完善安全規(guī)章制度，及時整改隱患。各單位都具體組織"安全生產(chǎn)月"活動，明確了責(zé)任分工，活動期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入各單位聽取了匯報、進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤督查。

二、精心組織，廣泛開展宣傳教育活動

為了將活動落到實處，使活動的開展富有成效，各單位制定了"安全生產(chǎn)月"活動實施方案，進(jìn)行了動員部署，明確了各項工作的責(zé)任人。召開了各站所負(fù)責(zé)人會統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)的思想。以單位職工大會等形式，廣泛深入宣傳教育，克服自滿厭煩和松勁情緒，使大家進(jìn)一步認(rèn)識開展"安全生產(chǎn)月"活動的重要性，增強(qiáng)了廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。活動期間，我辦于6月11日在中心廣場設(shè)立宣傳點(diǎn)，向過往市民宣傳普及安全生產(chǎn)知識。我辦共張貼宣傳標(biāo)語和橫幅7幅，制作宣傳專欄10期，開展安全宣傳、知識競賽、各類咨詢和教育活動8次。各單位分別根據(jù)自身特點(diǎn)，組織了各類應(yīng)急情況處置演練、考試、競賽等活動，受到了干部職工普遍歡迎。

三、嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理

各單位把學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，同修訂完善內(nèi)部安全管理、責(zé)任、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查、緊急情況處置和獎懲等各類制度結(jié)合起來，較好地落實了安全生產(chǎn)的各項制度和操作規(guī)程，基本達(dá)到了標(biāo)記清楚、擺放整齊、程序規(guī)范、責(zé)任明確；嚴(yán)格了特種設(shè)備操作人員持證上崗制度。繼續(xù)組織開展各單位學(xué)習(xí)討論、批評與自我批評、完善管理制度等活動，提高各崗位人員的安全意識和自我保護(hù)能力，強(qiáng)化職責(zé)意識，樹立"我要安全、我懂安全、我會安全"的安全生產(chǎn)觀念，提高了大家爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性。

篇（4）

為履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，針對年初人員變動，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員，各單位均落實了一名兼職人員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。3月上旬局與下屬市政處、園林處、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊各中隊簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書11份；區(qū)燃?xì)廪k與煤氣公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書3份、與燃?xì)夤艿拦竞炗啺踩a(chǎn)責(zé)任書2份，市政處與各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書5份，園林處與綠化養(yǎng)護(hù)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書8份、與房屋出租單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書3份。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚?jīng)多方努力落實了燃?xì)廪k編制，充實了燃?xì)饨?jīng)辦人員，從而形成了分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)具體分工抓，內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)的組織網(wǎng)絡(luò)，真正把責(zé)任落實到單位和責(zé)任人身上。

二、治防結(jié)合，切實抓好專項整治工作。

緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對本單位的工作任務(wù)，在城管執(zhí)法上對城區(qū)主要路段實行定點(diǎn)、定崗、定人和錯時制執(zhí)法管理，對新大路“三車”實行招標(biāo)管理，通過開展以取締馬路市場為重點(diǎn)的無證攤點(diǎn)、占道經(jīng)營專項整治；以保道路暢通、防事故為重點(diǎn)的人行道機(jī)動車和非機(jī)動車亂停放專項整治；以規(guī)范市容市貌為重點(diǎn)的廢舊物資專項整治；以無證經(jīng)營煤氣，清理過期鋼瓶為重點(diǎn)的燃?xì)馐袌霭踩珜ｍ椪危瑏韺嵤┏鞘杏行蚬芾怼＝刂?月底，共查處各類違法案件1342起，一般程序330起，簡易程序案件1012起，口頭教育警告25926起，共上繳財政罰款總額445*5元。拆除違章建筑2636.93平方米，抄告違章停車1020起，扣押無證無牌三輪車71起，清理各類亂吊掛310起，開展占道經(jīng)營和流動攤販的集中整治近70次，極大改善了轄區(qū)安全環(huán)境。

三、以行業(yè)管理為龍頭，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

為落實安全工作任務(wù)，以行業(yè)管理為立足點(diǎn)，注重規(guī)范城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取集中整治與日常檢查相結(jié)合的方法，做好城市管理中的綜合治理工作。重點(diǎn)抓好渣土消納場地建設(shè)，強(qiáng)化渣土管理，規(guī)范渣土清運(yùn)市場；加強(qiáng)公園設(shè)施安全管理，對重點(diǎn)部位實行承包制，以保證市民游園安全。加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查，對涉及路燈、電氣設(shè)備的日常運(yùn)行、城區(qū)下水道窨井蓋、道路開挖及維修施工等工作，強(qiáng)化管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施進(jìn)行補(bǔ)修。上半年修復(fù)人行道5690m2，新鋪設(shè)火燒板970m2；修復(fù)雨污管道150m，更換各類窨井565套（只）；新補(bǔ)水泥蓋板260塊，處理路面積水2000余m，砌井154座，增設(shè)、維修護(hù)欄672.5m；修復(fù)更新電纜1960m，完成人行道改造為限點(diǎn)停車點(diǎn)2處，機(jī)動車劃線169m。

四、完善管理手段，切實抓好臨時用工人員管理。

本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，實行用人單位責(zé)任捆幫，由用

人單位負(fù)責(zé)對臨時用工人員的日常教育管理工作。健全臨時用工管理體系，明確他們的來歷，避免盲目使用，建立臨時用工人員檔案，做到“一人一檔”，通過建立勞動合同臺帳，對臨時用工人員的勞動合同期限、約定條款、實際工作年限、基本情況等進(jìn)行動態(tài)管理。普及安全知識，提高這一群體的技能和安全素質(zhì)，實現(xiàn)可控在控的安全管理模式。

五、堅持預(yù)防為主，切實抓好液化氣經(jīng)營市場安全管理。

完善液化氣安監(jiān)工作組織和責(zé)任體系，落實經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對區(qū)內(nèi)煤氣送氣人員實行持證上崗，重點(diǎn)查處液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網(wǎng)、供應(yīng)點(diǎn)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時監(jiān)督整改，做到整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員未經(jīng)教育不放過，切實加強(qiáng)燃?xì)馐袌龅陌踩芾怼Ｉ习肽辏瑓^(qū)燃?xì)廪k不定期地對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營戶進(jìn)行突擊檢查，共查處無證供應(yīng)點(diǎn)6個，查處倒灌行為2起，暫扣鋼瓶37只，發(fā)出限期整改通知書20份。與此同時，區(qū)燃?xì)廪k、區(qū)城管執(zhí)法大隊還在今年6月對全區(qū)燃?xì)馐袌鲩_展大檢查，共檢查5家液化氣經(jīng)營公司，37個液化氣供應(yīng)點(diǎn)和8個瓶組氣化站。

篇（5）

一是明確責(zé)任，健全機(jī)制。2015年我局與下屬執(zhí)法大隊、市場農(nóng)貿(mào)中心分別簽訂食品安全責(zé)任狀，市場服務(wù)中心還與各所轄市場簽訂相關(guān)責(zé)任書，將食品安全工作列入考核內(nèi)容中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的食品安全管理長效機(jī)制；建立食品安全意外事故處置預(yù)案制度，進(jìn)行緊急事故預(yù)演，為預(yù)防突發(fā)事件緊急處理奠定基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動食品攤販的宣傳教育，我局管理范圍內(nèi)目前各類經(jīng)許可的流動食品攤販有140多個，我局執(zhí)法隊員在日常巡查、整治市容市貌中，注意加強(qiáng)對流動攤販和學(xué)校周邊流動食品商販的勸離和食品安全宣傳工作，不留死角，切實增強(qiáng)了流動攤販的食品安全意識。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域的宣傳和管理工作，針對夏季瓜果上市，流動瓜果攤點(diǎn)多的狀況，我局向廣大瓜果農(nóng)發(fā)放了一封信，并設(shè)置了30處瓜果臨時攤點(diǎn)群，執(zhí)法隊員每天巡查，加強(qiáng)衛(wèi)生管理和食品安全宣傳工作；為增強(qiáng)學(xué)生市容環(huán)境意識和食品安全防范意識，開展了校園周邊食品攤販專項整治行動，深入校園周邊對流動食品攤販和廣大師生開展了相關(guān)食品安全和執(zhí)法宣傳工作。

二、開展食品安全整治行動

一是開展校園周邊食品安全專項整治。在專項整治工作中，為加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開整治專題會議，制定了活動方案，明確了工作目標(biāo)。在整治工作，注重向食品攤點(diǎn)主和廣大師生宣傳食品安全法律法規(guī)，進(jìn)一步提升大家的食品安全消費(fèi)意識，營造依法經(jīng)營、廣大師生共同關(guān)注的良好氛圍，活動期間，共發(fā)放宣傳資料200多份，結(jié)合我縣實際，3月、9月為重點(diǎn)時段，以校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點(diǎn)為重點(diǎn)對象，集中開展了專項整治行動。對校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點(diǎn)逐一進(jìn)行執(zhí)法檢查，認(rèn)真檢查食品經(jīng)營條件，清理和規(guī)范食品經(jīng)營條件、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，做到不漏一戶，不存盲區(qū)，整治期間，每星期開展一次集中檢查，共出動執(zhí)法人員105人次，執(zhí)法車輛21車次，清理校園及周邊200米范圍內(nèi)的不符合食品安全的攤點(diǎn)3戶。

二是開展豬肉、家禽銷售點(diǎn)的安全檢查。我單位將加強(qiáng)與農(nóng)委等監(jiān)管部門的合作對豬、牛、雞等肉制品屠宰及銷售環(huán)節(jié)的檢查，杜絕病死肉上市銷售；在檢查肉類銷售行業(yè)的肉類和禽類產(chǎn)品時，要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫，家禽類無病禽上市，通過對銷售點(diǎn)徹底清查，有效凈化市場的食品安全。

三、加強(qiáng)各節(jié)日、中高考和汛期期間食品安全監(jiān)管工作

今年端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)期間，都及時開展了食品安全宣傳和集中檢查活動，加強(qiáng)巡查力度，每天安排隊員上街值班，并要求每個隊員值班期間保持信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報、妥善處置。

篇（6）

一、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

制定《市政處安全生產(chǎn)月活動方案》，成立了以處主要負(fù)責(zé)人為組長，處分管負(fù)責(zé)人為副組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)檢科，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動的宣傳、教育、督查、迎檢等工作。同時，建立了較為完善的監(jiān)管體系，分階段制定目標(biāo)，明確責(zé)任、層層分解、逐級管理。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，有力保證了安全生產(chǎn)月活動的扎實有效開展。

二、加大宣傳，營造氛圍

（一）各隊所、科室以班前班后、學(xué)習(xí)日等形式，組織職工學(xué)習(xí)上級安全月相關(guān)文件、市政處安全生產(chǎn)月方案及各崗位職能職責(zé)、員工安全操作常識，了解安全生產(chǎn)月活動的意義和目的。

（二）制作了4塊安全月專題宣傳展板分別在機(jī)關(guān)和三個隊所養(yǎng)護(hù)基地進(jìn)行展示，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防災(zāi)減災(zāi)法》和各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識，提高職工安全意識和素質(zhì)。

（三）通過看錄像、現(xiàn)場演練的方式加強(qiáng)職工安全教育。我處于6月18日組織有關(guān)科室、隊所安全員進(jìn)行消防演練，現(xiàn)場操作2.5公斤手提式滅火器，對模擬著火點(diǎn)進(jìn)行滅火，演練持續(xù)了10分鐘，鍛煉了安全管理人員的實際操作能力。同時，為進(jìn)一步強(qiáng)化職工的安全紅線意識，6月23日下午，我處組織各隊所、科室有關(guān)人員觀看了“江蘇響水“3·21”特大爆炸事故”等安全警示錄像，對職工進(jìn)行了一次思想警示教育。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實

（一）抓設(shè)備安全。加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全行車教育，實行定人定車專人負(fù)責(zé)，明確駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任，強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識，杜絕酒后開車、疲勞駕駛，做好車輛設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，堅持“三檢”，定期保養(yǎng)，適時維修，保持車容車貌整潔，車輛性能完好。

（二）抓防盜安全。加強(qiáng)值班制度，落實值班人員防盜安全責(zé)任，辦公場所做到離開時斷電、關(guān)門、閉窗。

（三）抓消防安全。一是加強(qiáng)對辦公場所、倉庫等重點(diǎn)部位的排查，將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是完善消防設(shè)施，對將近失效期的、缺失的消防設(shè)施進(jìn)行更換、補(bǔ)齊，加強(qiáng)消防設(shè)施管理，確保無安全隱患。

（四）抓人身安全。強(qiáng)化職工的人身安全意識，提高自我保護(hù)能力，做到“三不傷害”，特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工位的安全督察。質(zhì)檢科組織人員深入現(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)情況，對現(xiàn)場施工人員的安全防護(hù)措施進(jìn)行了檢查，根據(jù)需要，為隊所添置安全服100件、安全路障200個及安全警示牌20個。

（五）抓設(shè)施安全。為給市民營造安全通暢的出行環(huán)境，我處巡查人員每天奮戰(zhàn)在崗位第一線，巡查處管市政設(shè)施，發(fā)現(xiàn)路面坑洞、路燈不亮等問題，立即安排人員維修。

篇（7）

中圖分類號： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)的電力需求也大幅上升，電力工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復(fù)雜，流動性較強(qiáng)，且多為高空作業(yè)，交叉作業(yè)，如果安全管理不當(dāng)，容易發(fā)生事故，因此，電力施工企業(yè)應(yīng)該做好施工安全管理工作，不斷完善相關(guān)制度，從而保障電力工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。

1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)在，發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職，沒有做好自己的本職工作，沒有將技術(shù)措施與安全組織措施落實到實處，沒有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認(rèn)真的貫徹，沒有深入的開展安全管理工作，只是一味的應(yīng)付，做樣子給上級領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，同時也造成了安全隱患。

此外，一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念，思想浮躁，對安全管理的認(rèn)識不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的情況不了解，不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)，也不能對一些安全隱患提早進(jìn)行防范。

目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識到安全管理的重要性，無論是施工管理人員，還是施工操作人員安全保障意識都較低，對安全管理工作不夠重視，自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，無論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理，根本無法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面，相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。

2、電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1對安全問題不夠重視

在電力工程施工過程中，很多單位企業(yè)對安全問題的重視程度不夠，甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，不惜忽視安全生產(chǎn)，不能正確處理安全問題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長的重要性，漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對于一個企業(yè)來說，追求經(jīng)濟(jì)利潤、增加本企業(yè)競爭力也無可厚非，但是，部分企業(yè)在施工過程中偷工減料，對安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理，由于電力施工的特殊性，使得現(xiàn)在留下的隱患會給未來造成更大的損失。

2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓(xùn)工作不到位

隨著我國電力工程企業(yè)的不斷增加， 員工隊伍也在不斷壯大，但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國勞動力十分豐富，但大部分是廉價的勞動力，素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)化的人才。 因而，施工人員的安全意識、安全技能不強(qiáng)，缺乏全局意識;同時還可能缺乏責(zé)任心，自我意識嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動意識，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱，因此，就可能給電力施工安全帶來一些問題，影響安全監(jiān)管工作，對企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對安全管理工作不夠重視，自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，無論是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理，根本無法適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面，相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。

2.3生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問題

在電力施工過程中，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會引起安全問題。 在電力施工中，機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的，施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位，如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患，同時如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會引起安全問題;施工過程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品，一卷電線，一個螺絲釘如果存在問題，可能會給整個施工隊伍帶來損失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān)，消除隱患防止事故發(fā)生。

3、電力工程施工安全管理措施

3.1落實制度強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理

在電力工程施工過程中，施工現(xiàn)場要認(rèn)真落實國家的相關(guān)安全管理的法規(guī)，還應(yīng)該結(jié)合自身實際，制定出合理的安全管理制度，然后進(jìn)行分層落實，以部門、班組、個人為落實的目標(biāo)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面規(guī)范的管理；對現(xiàn)場施工安全必須嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)該對各類安全措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)場的安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估，從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，并及時進(jìn)行完善，全方位做到安全預(yù)防工作。

3.2提高安全管理意識加大安全投入

安全生產(chǎn)管理可以說是電力工程施工的最基本工作，只有做好施工安全管理，才能確保施工現(xiàn)場人員的生命、健康安全，保證電力工程施工的順利持續(xù)進(jìn)行，進(jìn)而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，電力施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到安全管理的重要性，認(rèn)識到安全管理與企業(yè)長遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系，將安全管理當(dāng)成一項重要任務(wù)來完成。在工程施工過程中，每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進(jìn)度以及其它工作的關(guān)系，將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應(yīng)該加大安全的投入力度，加大對各項安全設(shè)施的投入，提高施工現(xiàn)場的安全保障與服務(wù)功能。

3.3加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作

通過安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理知識等進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段，從根本上提升項目安全的管理水平；另外，施工人員的安全意識也是搞好安全生產(chǎn)的條件，所以也要加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。同樣也可通過安全知識培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來使施工人員獲得長期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力，以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進(jìn)行施工，不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，通過開展各類教育與培訓(xùn)活動，來提高人員的安全防范意識和能力，使其充分認(rèn)識到安全事故的危害性，從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。

3.4打造成熟的企業(yè)安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力源，是企業(yè)提高市場競爭力，展示企業(yè)形象，擴(kuò)大社會影響力的有力武器，所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對于電力企業(yè)來說，安全文化的打造也同樣重要，它可以說是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此，電力企業(yè)應(yīng)該將安全管理問題，放在企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面上去，在總體布置與具體規(guī)劃方面，采取有針對性的措施，使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念

結(jié)束語

電力工程建設(shè)施工過程中安全管理關(guān)系重大，為了防止和減少安全事故的發(fā)生機(jī)率，必須將安全管理落到實處，從而保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在進(jìn)行電力工程項目施工時將安全管理理論與經(jīng)驗結(jié)合起來,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

2 施工過程調(diào)查

開裂區(qū)段地面為某小區(qū)1～3樓，該小區(qū)建于1993年，為8層框架結(jié)構(gòu)住宅樓，該樓基礎(chǔ)采用直徑480mm沉管灌注樁，設(shè)計樁長約14m，為多樁承臺，開裂范圍、樁基與隧道的相對關(guān)系見圖2-1隧道開裂區(qū)段平面示意圖及圖2-2隧道開裂區(qū)段縱斷面示意圖。

該區(qū)段隧道頂部埋深約29.5m，隧道頂部以上為，洞身及底部為及。根據(jù)詳勘報告，殘積土、、花崗巖全風(fēng)化富水性弱，為不透水層。基巖裂隙水主要賦存于基巖強(qiáng)、中等風(fēng)化裂隙中，透水性弱。此外，報告還述及花崗巖可～硬塑狀風(fēng)化殘積礫質(zhì)粘性土作為不良地質(zhì)，其中砂和礫石含量較高，孔隙比較大且親水性強(qiáng)，盡管天然狀態(tài)下具有一定的強(qiáng)度，但遇水易發(fā)生軟化崩解。花崗巖全風(fēng)化帶和強(qiáng)風(fēng)化帶的巖石組織結(jié)構(gòu)多已破壞，裂隙發(fā)育，長石多已高嶺土化，遇水后易發(fā)生崩解。土層相關(guān)力學(xué)參數(shù)見表2-1地層設(shè)計參數(shù)建議值表。

按照過往施工經(jīng)驗，盾構(gòu)在此等地層中雖刀盤易結(jié)泥餅、遇孤石或上軟下硬地層，但總的來說還不至于對施工帶來無法克服的困難。而此段隧道更全斷面處于花崗巖殘積土或全風(fēng)化花崗巖中，地層較為均一，對施工甚為有利。但通過調(diào)查獲知，盾構(gòu)在通過該區(qū)段時上部地層及建筑物發(fā)生了較大的沉降。

根據(jù)資料的描述，左線于2005年12月11日進(jìn)入1號樓下方，12月13日通過，左線盾構(gòu)通過期間建筑物下方地層已被擾動，引起建筑物沉降。

2006年4月20日，右線盾構(gòu)機(jī)掘SJY1632環(huán)時開始進(jìn)入小區(qū)1～3號樓，4月21日凌晨掘至SJY1644環(huán)，此時盾構(gòu)機(jī)機(jī)頭里程為YDK27+244.00，機(jī)頭進(jìn)入該樓約20m。早上9：00，測量結(jié)果顯示建筑物產(chǎn)生較大沉降，導(dǎo)致建筑物墻體出現(xiàn)開裂，部分房間門框變形。

右線盾構(gòu)機(jī)從在某小學(xué)操場下方Y(jié)DK26+520.00更換尾刷，至里程YDK27+245.00已累計完成掘進(jìn)725m，其中包括266m的硬巖地層，尾刷磨損十分嚴(yán)重，盾構(gòu)掘進(jìn)過程中漏漿情況頻繁，同步注漿量不能保證。為減少漏漿，在掘進(jìn)中采用了同步注漿結(jié)合管片補(bǔ)充注漿的注漿方式，這種注漿施工工藝本身的缺陷決定了盾構(gòu)超挖形成的空隙無法得到及時的充填，回填注漿不能做到與掘進(jìn)同步，注漿的滯后導(dǎo)致建筑物沉降較大。

2006年1月3日，E4測點(diǎn)沉降值為60.9mm，右線掘進(jìn)通過后，沉降值加大到119.9mm。2007年11月22號，發(fā)現(xiàn)管片開裂后，于11月23日再次監(jiān)測，測點(diǎn)最大沉降比2006年9月的監(jiān)測值增加了14mm。這表明該地段圍巖依然處于變形調(diào)整中。

3 機(jī)理分析

至此，裂縫的成因，更準(zhǔn)確的來說其機(jī)理，已經(jīng)相當(dāng)清晰了，一言蔽之，即：后行隧道（右線）未切實填充的管片背后間隙使地層變形得以發(fā)展，這一變形作用于先行隧道（左線）使其產(chǎn)生了較大的附加彎矩，隨著變形的逐步發(fā)展，這超出設(shè)計范圍的、不均衡的結(jié)構(gòu)體系終于達(dá)到屈服而開裂。

前后管片開裂的現(xiàn)象和其后的監(jiān)測數(shù)據(jù)在此都得到了相互印證，尤其是右線隧道對地層的二次擾動，使得左線隧道出現(xiàn)了偏向右線隧道的不對稱彎矩這一判斷更是被裂縫分布――沿隧道掘進(jìn)方向偏向右線隧道的1點(diǎn)鐘位置――所證實。

為更形象的描述這一過程，采用有限元程式對其進(jìn)行了模擬，即后行隧道通過后不立即激活其襯砌，使其變形自由發(fā)展，于是地層位移發(fā)生了偏移，先行隧道彎矩最大值產(chǎn)生了約13%的增幅，其指向正是靠近后行隧道的1點(diǎn)鐘位置。

需要指出的是，該區(qū)段管片配筋量僅120kg/m3，在正常情況下能夠滿足規(guī)范要求，但富裕量較小，這看似不多的彎矩增幅無疑使得管片在對應(yīng)的位置產(chǎn)生了裂縫。

4 細(xì)致論證

至此隧道開裂的力學(xué)機(jī)理已較為明確，但隧道結(jié)構(gòu)是否仍穩(wěn)定、安全，是否能滿足運(yùn)營需要則仍需要通過進(jìn)一步的分析工作進(jìn)行判定。那么首先就需要進(jìn)行假設(shè)――裂縫可以用什么來進(jìn)行模擬。

從效果上來看，管片塊與塊之間的接縫無疑是一條更為徹底的裂縫――它不僅是通縫，連接這裂縫兩端的更是只有兩根5.8級M24彎螺栓。再看看國外盾構(gòu)設(shè)計中，對巖層較好的隧道，其管片塊與塊之間甚至不設(shè)連接螺栓，與一環(huán)鉸鏈無異。那么，考慮到新增加的裂縫其剛度較分塊接縫為大，這樣的話似乎可以推出一個結(jié)論，即管片裂縫開展不會對管片受力帶來不利影響，且將令管片內(nèi)力趨于均勻，更接近軸心受壓構(gòu)件。

為證明該結(jié)論，組織了技術(shù)力量對裂縫發(fā)展過程與管片內(nèi)力分布的相互影響進(jìn)行了分析。分析同樣采用有限元軟件進(jìn)行，其重點(diǎn)在于對管片開裂后，塑性鉸的形成對結(jié)構(gòu)內(nèi)力重分布的影響，以及在內(nèi)力重分布后的安全狀態(tài)的評價。分析過程的核心在于認(rèn)為管片在開裂后，裂縫所在位置便形成了塑性鉸，相應(yīng)的其截面剛度下降、彎矩開始向兩側(cè)傳遞釋放。

簡要對計算模型進(jìn)行介紹，荷載按相對不利的水土合算模式進(jìn)行布置，圍巖等級考慮地層經(jīng)過擾動后降一級按Ⅵ級圍巖進(jìn)行塌落拱高度計算。

管片模型按三環(huán)ABA錯縫拼裝模型，參照現(xiàn)場照片，A環(huán)封頂塊中心線位于Z軸+9°處，B環(huán)封頂塊中心線位于Z軸-27°處。環(huán)與環(huán)之間縱向連接螺栓采用節(jié)點(diǎn)耦合的方式進(jìn)行模擬，同步其X、Z軸向平動位移。環(huán)向螺栓采用約束剛度放松的形式進(jìn)行模擬，剛度設(shè)定參照相關(guān)文獻(xiàn)中對環(huán)向螺栓的轉(zhuǎn)動剛度的設(shè)計進(jìn)行，即30000KN•m/rads。管片其余幾何參數(shù)、材料參數(shù)等按實際情況設(shè)計。

塑性鉸的模擬參照管片環(huán)向螺栓的模擬形式，由于無實測資料，偏安全將該塑性鉸考慮為一新的螺栓，即其剛度設(shè)定為30000KN•m/rads。

分析過程共分三步，第一步為對管片在極限狀態(tài)的荷載作用下，未開裂前的狀態(tài)；第二步為管片在這一極限狀態(tài)的荷載作用下，首個塑性鉸形成后的狀態(tài)；第三步為管片塑性鉸大規(guī)模形成后最終達(dá)致穩(wěn)定的狀態(tài)。

相關(guān)的內(nèi)力計算結(jié)果見圖4-3 初始管片內(nèi)力分布圖、圖4-4 首次管片開裂塑性鉸及內(nèi)力重分布圖、圖4-5 最終管片開裂塑性鉸及內(nèi)力重分布圖及表4-1 隨塑性鉸發(fā)展管片內(nèi)力變化。

通過本分析可以發(fā)現(xiàn)，由于塑性鉸的形成使得管片上的最大彎矩向其他位置轉(zhuǎn)移，管片內(nèi)力漸趨均勻并逐漸向小偏心受壓構(gòu)件轉(zhuǎn)變。同時，由于塑性鉸、螺栓接頭都能夠傳遞一部分彎矩，隧道結(jié)構(gòu)仍然處于穩(wěn)定狀態(tài)。而對這一工況的分析表明此時結(jié)構(gòu)已經(jīng)處于小偏心受壓構(gòu)件狀態(tài)，結(jié)構(gòu)承載能力能夠滿足《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)要求。同時由于原型隧道特有的拱形受力的特點(diǎn)，其剪力始終偏小，即使考慮裂縫高度為1/2管片厚度，剩下的有效截面仍能夠滿足抗剪承載能力要求。

5 結(jié)論

5.1 分析論證了假定，即：管片的裂縫不會對管片受力帶來不利影響，因為每一次的開裂便帶來了一次應(yīng)力重分布的機(jī)會，使得管片受力漸趨均勻。這似乎引入了一個突兀的概念，看似裂縫發(fā)展非但無害而且有益。事實上混凝土開裂并非全無代價，眾多寬度遠(yuǎn)超0.2mm的裂縫將使管片耐久性大打折扣，鋼筋暴露銹蝕后體積發(fā)生膨脹，將混凝土保護(hù)層漲裂，又進(jìn)一步加速了裂縫的開展。更重要的是，每一次裂縫的開展就意味著一次混凝土管片的變形，當(dāng)這變形累積到一定程度則可能出現(xiàn)問題。

篇（9）

上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質(zhì)量報建125個，工程安全報建125個，受理工程竣工檔案148個，竣工工程270個。共下發(fā)責(zé)令整改通知書198份，責(zé)令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項，消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個，市級安全文明工地33個，創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個。

檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。

市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費(fèi)1051萬元，在監(jiān)工程項目69個，其中建筑工程項目53個，單體工程165個，建筑面積162萬平方米，工程造價34.93億元，市政工程項目16個，工程造價14.07億元。

一、主要工作情況

（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量治理，工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項防治工作要求，以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，深入開展工程質(zhì)量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點(diǎn)，組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強(qiáng)化竣前監(jiān)督抽查。在五方責(zé)任主體竣工驗收前，重點(diǎn)對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改，嚴(yán)格落實五方主體質(zhì)量責(zé)任。上半年，共抽查工程項目28項，單體工程96個，下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個，申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬，將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理，實行周報和銷號管理制度。上半年，各縣區(qū)累計上報重大危險源17項，銷號17項。開展風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險源排查，按照“一企一冊”進(jìn)行統(tǒng)計匯總，對市直管工程76處風(fēng)險源整理成冊上報市安委會。二是強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機(jī)械備案91臺，外地進(jìn)臨起重機(jī)械備案17臺，變更起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機(jī)械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機(jī)械智能保護(hù)儀，全面監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護(hù)儀120余臺。開展建筑起重機(jī)械隱患排查，共排查工程項目43個，下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實施方案》，明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對125個市直管工程項目進(jìn)行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達(dá)96%。對縣區(qū)62個在建工程進(jìn)行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查，落實企業(yè)主體責(zé)任。對全市508家建筑施工企業(yè)進(jìn)行檢查，共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書124份，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全警示約談，對9家不合格企業(yè)，上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已進(jìn)入處罰程序。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排，參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱O(shè)立展板9塊，發(fā)放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談，對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。

（三）強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強(qiáng)化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴(yán)格末端把關(guān)”的思路，全方位抓好建筑揚(yáng)塵治理工作。一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。工程開工前，分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任承諾書》，明確建設(shè)單位是第一責(zé)任人，施工單位是直接責(zé)任人，監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚(yáng)塵治理相關(guān)要求的通知》，工程開工前，建設(shè)單位必須全面落實揚(yáng)塵治理措施，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之后，方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準(zhǔn)開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段，督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點(diǎn)抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)。在施工過程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達(dá)停工整改通知書，對88個工程項目的212名責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對39家施工單位的項目經(jīng)理，總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標(biāo)準(zhǔn)給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地進(jìn)行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。

（四）創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線，認(rèn)真開展全市預(yù)拌混凝土及檢測機(jī)構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有力促進(jìn)了我市預(yù)拌混凝土及檢測管理水平的提高。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，對反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動，聯(lián)系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。

（六）踐行為民服務(wù)宗旨，及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點(diǎn)，規(guī)范投訴處理過程，提高投訴處理實效。認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作，做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起，處理結(jié)果令各方滿意，滿意率達(dá)到100%。

二、存在的主要問題

一是主體責(zé)任落實不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價，工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障；部分設(shè)計單位、施工圖審機(jī)構(gòu)審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實，隱患排查治理走過場；部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理行為不規(guī)范。

二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在，成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)。有的工程往往以政府重點(diǎn)工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達(dá)整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實到位，建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。

三是監(jiān)管力量亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作，導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴(yán)重不足，監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均監(jiān)督面積高達(dá)40萬平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù)，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作，制約了監(jiān)督工作的及時開展。

三、下步工作計劃