緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公路監(jiān)理匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

我局十分重視依法行政創(chuàng)建工作，把依法行政工作納入重要議事日程，年初制定了《局法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃》，明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù)，確保法制工作有目標(biāo)、有步驟地進行。及時成立了以局長任組長、主管副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決依法行政工作中出現(xiàn)的重大問題，保證決策的科學(xué)性、正確性。并根據(jù)工作需要成立法制辦，配備專職人員8人，負(fù)責(zé)日常各類執(zhí)法案件的法制審查、備案等工作，保證了各種路政檔案規(guī)范齊全，各類報表及時、準(zhǔn)確上報。

二、注重干部職工法制教育，全面提高依法行政工作水平

為進一步提高依法行政水平，首先加大干部職工教育力度，充分利用周四政治學(xué)習(xí)時間，組織廣大黨員干部職工深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等上級有關(guān)文件精神和專業(yè)法律法規(guī)，進一步增強大家法治觀念，從根本上提高全局職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平。其次，把加強公路路政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)作為重點。除周四集中學(xué)習(xí)外，我局積極組織執(zhí)法人員參加了市、縣主管部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請專業(yè)律師為路政執(zhí)法人員講解路政管理相關(guān)法律，要求他們對行業(yè)法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會、學(xué)以致用。同時，又邀請部隊現(xiàn)役軍人對執(zhí)法人員進行軍事隊列訓(xùn)練，提供執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，規(guī)范其執(zhí)法行為。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員能夠熟練行業(yè)法律法規(guī)，工作中依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、持證上崗、亮證執(zhí)法、程序規(guī)范，執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，全年無發(fā)生一起公路“三亂”行為和被新聞媒體曝光現(xiàn)象。

三、加大宣傳力度，改善公路行政執(zhí)法環(huán)境

為提高沿線群眾的愛路、護路意識，我局進一步加大公路法規(guī)的宣傳力度，投資1500余元印發(fā)了《公路法》、《公路法實施辦法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)材料，執(zhí)法人員分組劃片，走村入戶，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有車單位和車主家中發(fā)放，并通過電視、廣播新聞媒體和懸掛橫幅、書寫標(biāo)語、設(shè)立舉報電話等大張旗鼓地宣傳公路法及相關(guān)法規(guī)，解答群眾關(guān)心的焦點、難點問題，使有關(guān)道路管理的法規(guī)、規(guī)章家喻戶曉，營造了良好的行政執(zhí)法氛圍。僅，我局共印發(fā)各類宣傳材料15000余份，出動宣傳車輛266臺次，懸掛橫幅16條，書寫標(biāo)語200余條。

四、認(rèn)真推行分段包干責(zé)任 制，依法保護公路產(chǎn)權(quán)完整

在路政執(zhí)法中，我局針對公路線長、人員缺乏的實際，認(rèn)真推行隊長負(fù)總責(zé)、隊員包路段的方法，對列養(yǎng)公路實行定路段、定責(zé)任，集中人員對八官線、南車線、洛陜線等重要干線公路的違章建筑進行專項治理，將新建違章建筑制止在萌芽狀態(tài)，從而進一步鞏固維護產(chǎn)權(quán)完整，保障道路暢通。同時，建立養(yǎng)護信息員制度，發(fā)放便民聯(lián)系卡，方便養(yǎng)護人員在發(fā)現(xiàn)損壞公路產(chǎn)權(quán)的違法行為時，第一時間與執(zhí)法人員取得聯(lián)系，保護公路產(chǎn)權(quán)不受侵犯。截至目前，共拆除違章建筑69處650平方米、拆除遷移非法公路標(biāo)志標(biāo)牌765塊，清理違章堆積物1437處23540余平方米。

五、建立路政網(wǎng)，方便社會監(jiān)督

為提高依法行政能力和公路服務(wù)社會能力，經(jīng)多方努力，建立了我省首家的公路路政網(wǎng)，通過新聞媒體公開網(wǎng)址，宣傳路政法律法規(guī)，公布執(zhí)法依據(jù)和辦事程序，做到陽光執(zhí)法。同時又主動接受社會各界的關(guān)注和監(jiān)督，使我局路政管理邁上科學(xué)化、規(guī)范化、公開化軌道。

篇（2）

近幾年，現(xiàn)代化進程的加快使得高速公路的建設(shè)方面取得了巨大的成績，這些成績都是有目共睹的。2012年，新疆高速，湖南14條高速相繼通車;2013年廣東7條高速公路通車;2014年底，湖南8條公路通車。由此可見高速公路在日趨緊張的道路交通中，起著不斷緩解的作用。在逐步通車的高速公路上，聯(lián)網(wǎng)收費，公路狀況信息化，智能化等先進技術(shù)不斷提升。如何讓一個高速公路的質(zhì)量得以保障？從而可以看出高速公路機電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用的重要性。

一、前期監(jiān)理

前期監(jiān)理屬于監(jiān)理的初期部分，一般是在為施工之前進行的施工準(zhǔn)備，對于即將施工的過程當(dāng)中的人員思想，設(shè)計圖紙，施工材料，施工過程等的前期設(shè)計。通過前期的預(yù)想與實際施工過程想對應(yīng)，查缺補漏，使得工程更加完善。[1]

1.思想上的高度一致

從思想上認(rèn)同機電工程的質(zhì)量對于整個工程的影響，全員重視機電工程的工作，不可消極怠工。根據(jù)工程的實際需要安排是否有駐地監(jiān)理，流動監(jiān)理。同時對于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題應(yīng)該敢說，敢問，敢于質(zhì)疑，絕不敷衍了事。協(xié)助上層監(jiān)理部門的視察管理工作。講究科學(xué)的方法，幫助整理施工合同，供應(yīng)商，業(yè)主，施工方等簽訂設(shè)計合同。很據(jù)監(jiān)理法以及相關(guān)國家規(guī)定，進行高速公路機電工程的工程監(jiān)理。

2.前期監(jiān)理的準(zhǔn)備

一般高速公路建成的過程當(dāng)中，往往是機電工程的監(jiān)理工程師于承包工程的建筑隊同時得到中標(biāo)書，有些時候甚至比中標(biāo)人還要稍微晚一些。這就造成監(jiān)理工程師實際上是沒有充分的時間去了解項目業(yè)主的想法，也沒有時間去熟悉施工招標(biāo)的文件內(nèi)容以及施工目的，從而使得在監(jiān)理過程當(dāng)中對于整個施工的過程大方向上沒有足夠的了解，也沒有把握。

所以在工程承包人事實確定之后，監(jiān)理就應(yīng)該開始和承包人的設(shè)計人員溝通，從設(shè)計圖階段就開始進入監(jiān)理過程，對圖紙中所涉及的機電工程的各階段進行審核優(yōu)化，聯(lián)合設(shè)計。更重要的是對于機電工程來講，工程質(zhì)量中很多都是需要與施工設(shè)計所選擇的工廠設(shè)備中的型號，規(guī)格等有很大關(guān)系。在機電工程當(dāng)中，監(jiān)理人員應(yīng)對于所選用的設(shè)備，零件等深入了解并和設(shè)計人員做以聯(lián)合檢車。在審查過程當(dāng)中，更應(yīng)仔細(xì)，嚴(yán)禁，認(rèn)真并盡量減少不必要的更換，從而保證工程進度。

二、中期監(jiān)理

高速公路機電工程一般都分為收費系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，通信系統(tǒng)三個部分。而機電工程施工的特點一般都是時間較短，而三個系統(tǒng)之間的施工又關(guān)系緊密，所以監(jiān)理人員要注重有效的控制施工的進度，合理安排機電施工的計劃用以保證整個高速公路工程的進度，這就要求監(jiān)理人員具備較高的監(jiān)理技術(shù)并對其靈活運用。對于高速公路的中期監(jiān)理應(yīng)該做的以下幾點。[2]

1.進度監(jiān)理

首先是對于月進度的查看，并與月施工的審批計劃表相對應(yīng)。查看以完成的工作是否在進度范圍之內(nèi)，剩余的施工計劃是否可以實現(xiàn)，并對于不切實際的施工計劃指導(dǎo)施工進度。

其次對于正在進行的施工進度進行實地的跟蹤檢查，其中包括施工負(fù)責(zé)人對于當(dāng)天施工的項目，進度等進行匯報，從而使監(jiān)理人員掌握目前施工的動態(tài)。在現(xiàn)場針對所接到的匯報進行巡場考察，是否和匯報的相符，并對巡場結(jié)果記錄與監(jiān)理目錄當(dāng)中。還有當(dāng)天對于施工過程當(dāng)中哪些對于施工進度有所影響，在未來的施工過程當(dāng)中就應(yīng)該盡量避免。

再次是對于施工人員對于施工程序的了解，施工人員是否按照正常施工順序施工，有無不正當(dāng)操作從而影響了施工效率。高速公路的機電工程屬于外場施工見多的部分，如遇天氣等影響，應(yīng)轉(zhuǎn)外場為內(nèi)場，盡量是施工進度處于平衡狀態(tài)。

最后每個月，承包人應(yīng)對于當(dāng)月的工程進度做匯報總結(jié)，即月進度報表。對于應(yīng)設(shè)定的完成任務(wù)和已完成任務(wù)總結(jié)，對于各系統(tǒng)內(nèi)沒有完成的任務(wù)做總結(jié)。作為監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)所交上來的報表，進行現(xiàn)場的實地考察，對于出現(xiàn)的不正確的數(shù)據(jù)進行修改指正，重新整理上報。對于月報表，按時間段整理成柱形圖，線性圖表等便于觀看，與月報表相對應(yīng)修改日報表的內(nèi)容。按時發(fā)送給承包商和標(biāo)主，使其對工程進度有詳細(xì)的了解，從而對于工程進度能有效控制。

2.質(zhì)量監(jiān)理

首先提高全員的安全意識，做好安全宣傳工作，這也是作為監(jiān)理好工程的一種必要手段，對于工程監(jiān)理，其既不是一個簡單的工作也不是一個非常復(fù)雜深奧的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣，施工人員文化程度參差不齊，對工程質(zhì)量意識比較薄弱，經(jīng)常左耳進右耳出，這就需要監(jiān)理人員不斷的針對工程質(zhì)量進行一級一級的宣傳，多次循環(huán)使其潛意識對于工程質(zhì)量提高認(rèn)識。[3]

其次對于工程質(zhì)量的監(jiān)控要強勢有力，對于工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，人員等在處理上要強勢，絕不將就人情，不能拖泥帶水模糊而過，出現(xiàn)問題的施工人員該撤換就撤換，管理人員該處罰就處罰，堅決不可心慈手軟，否則會給整個工程的質(zhì)量帶來無法估計的隱患。目前我國的監(jiān)理體制在很大一部就存在此類問題，監(jiān)理人員對于施工質(zhì)量上或是沒有實權(quán)無法處置，或者模糊帶過不講責(zé)任。這是目前監(jiān)理技術(shù)在應(yīng)用上的難題。

再次，對于監(jiān)理的工作實施計劃，要具有可操作性。高速公里的機電工程很大一部分的專業(yè)性很強，而監(jiān)理人員可能對于專業(yè)知識也有理解不夠到位的時候。所以對于工程質(zhì)量的監(jiān)理要多學(xué)多問，提出的質(zhì)量問題的改善要具有可操作性。而且在工程質(zhì)檢方面，監(jiān)理人員可以設(shè)置質(zhì)量考核評比等多種手段促進施工人員對工程質(zhì)量的努力，例如自檢表，合格的予以獎勵，獎罰分明，管理得當(dāng)。

最后，很多工程的質(zhì)量問題都是在實地檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的，所以監(jiān)理人員在施工場地要堅持跟蹤檢查，讓事故在初始階段就被解決，時刻監(jiān)督施工人員，并安排指導(dǎo)正確的施工方式，普及施工規(guī)范。機電工程的范圍很廣，出現(xiàn)問題監(jiān)理人員要和施工人員，設(shè)計人員共同研究，爭取解決。但是出現(xiàn)問題也要嚴(yán)格管理，不能推卸責(zé)任，所以監(jiān)理人員應(yīng)做好責(zé)任管理制度，進而使得整個工程質(zhì)量得以良好的保證。

三、后期監(jiān)理

對于工程的后期監(jiān)理部分，主要是針對機電工程的三個部分的統(tǒng)一調(diào)試;對于整個工程質(zhì)量監(jiān)理過程當(dāng)中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調(diào)試過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題一定要及時進行修改，避免在未來的高速公路使用當(dāng)中造成影響。在機電工程當(dāng)中應(yīng)注意發(fā)電，配電，送電等各個部分的使用情況，不可疏忽大意。監(jiān)理人員對于施工人員在施工過程當(dāng)中的表象也應(yīng)有所總結(jié)并匯報至中標(biāo)人處，對整個工程和未來即將開展的工程負(fù)責(zé)。

總結(jié)：

在高速公路的機電工程當(dāng)中，監(jiān)理人員應(yīng)著重與中期的監(jiān)理，時刻做好監(jiān)理的職責(zé)，為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。機電工程內(nèi)容較多，需要涉獵的學(xué)科也比較多，而且任何一項工程都不是一蹴而就的這就要求監(jiān)理人員對于工程監(jiān)理要有足夠的耐心，細(xì)心，成為復(fù)合型的監(jiān)理人員。對于監(jiān)理技術(shù)要運用得當(dāng)，靈活便捷的使用。

參考文獻

窗體頂端

[1]陳兵. 高速公路機電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟市場，2006，04：142-143窗體底端

篇（3）

1 我省高速公路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

(1) 管理制度不斷完善，建設(shè)管理日益規(guī)范，總體質(zhì)量管理水平不斷提高。針對高速公路建設(shè)，我省出臺了一系列規(guī)章制度，形成了較為系統(tǒng)有效的質(zhì)量管理辦法( 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、信用考核、質(zhì)量監(jiān)督機制等) ，對工程質(zhì)量控制提供了制度保障。

(2) 經(jīng)過多年的建設(shè)，鍛煉培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精湛、管理能力較強的建設(shè)管理人員和監(jiān)理、施工隊伍，為提高工程質(zhì)量提供了體系保障。

(3) 大型施工企業(yè)逐步由施工主體型向經(jīng)營管理型發(fā)展過渡。具備投標(biāo)資格的大型施工企業(yè)只保留部分主體施工力量，用以承擔(dān)技術(shù)相對復(fù)雜的施工任務(wù)，其余施工任務(wù)交由專業(yè)勞務(wù)分包隊伍負(fù)責(zé)，一般工程設(shè)備也逐步由自有向租賃方式轉(zhuǎn)變，這是施工企業(yè)降低成本、保證效益的需要，也是社會化分工的結(jié)果，是一種正常現(xiàn)象。勞務(wù)分包隊伍素質(zhì)參差不齊，是質(zhì)量管理的重點。

(4) 部分施工企業(yè)盲目擴張，管理水平和經(jīng)濟效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪費現(xiàn)象仍部分存在，個別企業(yè)弄虛作假、誠信度較差，質(zhì)量投入成本低。

(5) 由于建設(shè)項目較多，監(jiān)理人員需求量較大，個別參與管理的監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心較差，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，給質(zhì)量管理造成了極大的危害。

2 管理思路及對策

2.1 總體管理思想

(1) 在工程建設(shè)全過程，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的管理思想，把質(zhì)量管理作為項目管理的核心工作目標(biāo)，始終大力營造氣正風(fēng)清、嚴(yán)抓質(zhì)量的氛圍，旗幟鮮明地強化工程質(zhì)量管理。

(2) 建設(shè)單位認(rèn)真推行各種行之有效的質(zhì)量管理制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)控、評估，對工程質(zhì)量問題堅決進行整改，確保使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

(3) 質(zhì)量管理工作應(yīng)堅持及早、從嚴(yán)和合作的原則，即各項質(zhì)量要求的應(yīng)及早進行，避免施工過程中提出整改要求增加管理難度; 從嚴(yán)即質(zhì)量管理應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 合作即在項目質(zhì)量管理中，項目指揮部內(nèi)部、項目指揮部與總監(jiān)辦之間應(yīng)協(xié)同一致，統(tǒng)一思想，互相配合，發(fā)揮合力，共同做好質(zhì)量管理工作。

(4) 確定合理工期與造價，為工程質(zhì)量管理提供保障，應(yīng)保證承包商有一定的利潤空間，監(jiān)理單位的利潤也應(yīng)保持在一定的水平上。

(5) 努力提高工作效率，提倡高效工作，對影響施工的征地動遷等問題全力盡早解決，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，減少無謂的工期損失，為質(zhì)量管理提供工期保障。

2. 2 質(zhì)量管理的具體對策

2.2.1 對施工單位的管理

對施工單位的管理，最有效的手段是取消或限制投標(biāo)資格，施工單位對此較為敏感，能夠引起足夠重視。

(1) 堅持做好資質(zhì)審查工作，選擇信譽好、履約能力強、管理水平高的施工單位參與工程建設(shè)。提高設(shè)備的強制履約要求，我們現(xiàn)在的壓實設(shè)備較先進的產(chǎn)品能夠提供近80t 的激振力，路面拌和、攤鋪設(shè)備也有很大改進，對此我們要認(rèn)真研究，在原強制性履約標(biāo)準(zhǔn)中增加設(shè)備履約的規(guī)格、種類要求，為工程質(zhì)量提供物質(zhì)保證。

(2) 認(rèn)真執(zhí)行信用考核管理辦法，對信譽差、管理混亂的隊伍實行降級、淘汰機制，優(yōu)勝劣汰，提高施工單位加強質(zhì)量管理的積極性。

(3) 施工單位的管理能力必須得到充分的保障，必須有完善的管理制度、管理機構(gòu)，特別是在質(zhì)量管理上要有健全有效的自檢體系。在進場后項目指揮部、總監(jiān)辦要對施工單位及時進行履約檢查，特別是對項目經(jīng)理要加強考核，對組織、經(jīng)營能力較差或追求私利的項目經(jīng)理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決進行更換。

(4) 質(zhì)量檢查是質(zhì)量控制的最有效手段之一，檢查的內(nèi)容包括原材料檢查、工藝的檢查、成品的檢查等，檢查的層次包括監(jiān)理的轉(zhuǎn)序檢查、項目指揮部日常巡查、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價專檢及省交通廳、高建局組織的全省質(zhì)量大檢查等，公正、全面的檢查能夠使質(zhì)量問題及時被發(fā)現(xiàn)和整改，同時也能夠打消施工單位偷工減料、弄虛作假的心理，自覺加強質(zhì)量管理。

(5) 嚴(yán)格執(zhí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法，加大獎罰力度。依據(jù)省交通廳“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真進行質(zhì)量評定，獎優(yōu)罰劣。

(6) 加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，對于質(zhì)量相關(guān)要求應(yīng)通過高建局、項目指揮部或監(jiān)理單位以文件的形式集中明確，并通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式提高施工單位技術(shù)水平，明確技術(shù)要求，避免因施工單位技術(shù)水平差異或工作疏漏造成質(zhì)量出現(xiàn)偏差。

(7) 加強原材料進場管理，對主體工程所用材料必須由項目經(jīng)理部統(tǒng)一采購，避免施工隊伍自行采購降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對混凝土由經(jīng)理部集中拌和，以保證混凝土品質(zhì)符合要求。

2.2.2 對監(jiān)理單位的管理

(1) 監(jiān)理單位應(yīng)定期就工程質(zhì)量情況向項目指揮部進行報告。項目指揮部定期召開質(zhì)量專題會議，聽取監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作匯報，分析評估工程質(zhì)量發(fā)展趨勢，提出質(zhì)量問題整改方案，研究部署階段性質(zhì)量管理工作重點。

(2) 駐地辦主任是監(jiān)理單位中的重要崗位，對該崗位人員上崗前要嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力，在建設(shè)過程中定期對駐地辦主任工作情況進行考核，對不稱職的人員要及時更換，被免職的人員在一定時間內(nèi)不得再擔(dān)任省內(nèi)高速公路駐地主任一職。

(3) 各級監(jiān)理機構(gòu)必須確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確，下一級監(jiān)理處理或制止不了的質(zhì)量問題，必須及時向上一級監(jiān)理負(fù)責(zé)人匯報，總監(jiān)辦無法解決的，向項目指揮部作出匯報，以保證質(zhì)量問題及時得到整改。對于質(zhì)量問題既不處理又不匯報的，應(yīng)視作監(jiān)理人員的重要失職和不作為的重要表現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，需要嚴(yán)肅處理。

(4) 監(jiān)理單位有責(zé)任對項目經(jīng)理的工作情況進行考核，對能力差或態(tài)度不端正的項目經(jīng)理，必須及時向項目指揮部匯報，以便項目指揮部進行決策。

(5) 建立監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任追究制度，對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故或在缺陷責(zé)任期間工程出現(xiàn)返修的，應(yīng)認(rèn)真分析責(zé)任，如監(jiān)理單位存在管理上的失職，則應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，扣罰部分質(zhì)量保證金。

(6) 建立開除監(jiān)理人員的黑名單，對現(xiàn)場清除的監(jiān)理人員，均報局登記在案，不得在省內(nèi)高速公路從事監(jiān)理工作，這一點在項目開工前進行明確，要讓每個監(jiān)理人員感到人人自危，提高工作責(zé)任心。

2.2.3 項目指揮部質(zhì)量管理

(1) 在施工自檢體系、監(jiān)理體系正常運轉(zhuǎn)的情況下，項目指揮部應(yīng)加強現(xiàn)場巡視，以質(zhì)檢大隊巡視為主，其余現(xiàn)場管理人員在工程調(diào)度、征遷協(xié)調(diào)之余巡視工程質(zhì)量狀況，形成復(fù)合性的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

(2) 依據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬管理辦法，根據(jù)施工現(xiàn)場質(zhì)量情況，對各合同段和監(jiān)理單位作出獎罰決定。

篇（4）

Abstract: The construction of municipal roads in cutting excavation, embankment, the construction process, often produce the destruction of native vegetation, destruction of animal habitats, erosion of soil and water of a series of ecological and environmental problems. This article from the need for municipal road construction, ecological environment protection as the entry point, the analysis of road construction, construction of the eco-environmental issues and the appropriate construction measures to address these issues, to promote the sustainable development of road transport.

Keywords: municipal construction, road transport, road environment, ecological environment and sustainable development

中圖分類號： TU99 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、市政道路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護的必要性

一方面，市政道路施工進行生態(tài)環(huán)境保護，可以防止原有坡面排水溝渠受到破壞和避免原土層、巖層出現(xiàn)面蝕、濺蝕、細(xì)溝侵蝕等土壤侵蝕的情況發(fā)生，同時能夠通過及時有效處理施工棄渣、降雨泥沙、棄土等，防止水土的流失。市政道路施工生態(tài)環(huán)境保護掌握水土流失規(guī)律和原因之后，進行公路建設(shè)，才能避免水土流失帶來的生態(tài)破壞。另一方面，市政道路施工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害常見于平地、丘陵和山谷之間，在這些地帶進行施工，必須通過夷平、填充、削切等手段改變坡面、斷面，從而給道路施工提供穿行條件。但就在使用以上施工手段的同時，很容易破壞山體的穩(wěn)定性，從而引起滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，而道路施工注重生態(tài)環(huán)境保護，對降雨或者人為活動誘發(fā)的巖體斜坡崩塌、滑坡、泥石流突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律的監(jiān)測預(yù)報，可提出合適的崩滑流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測程序和標(biāo)準(zhǔn)，不但可以避免路基邊坡由于施工重力作用出現(xiàn)松散，還能夠通過保持水土和防止邊坡在運行時的滑坡和坍塌，避免公路安全受到危害。最后是市政道路生態(tài)施工建設(shè)重視自然環(huán)境的調(diào)查，通常會對道路周邊動植物資源的分布情況，尤其是珍惜瀕危動植物的分布情況進行調(diào)查，搞清楚這些動植物的活動范圍、生理習(xí)性、生態(tài)習(xí)性，以及掌握公路沿線自然災(zāi)害對自然神態(tài)環(huán)境的干擾和破壞程度，這樣一來，就可以減低填方挖方對植被的破壞程度，還可以避免道路施工和運營階段產(chǎn)生對人類與動植物具有危害性的空氣、水源和噪音污染。

二、市政道路施工建設(shè)常見的生態(tài)環(huán)境問題分析

1生態(tài)設(shè)計理念滯后

市政道路的工程設(shè)計缺乏景觀、綠化等生態(tài)設(shè)計理念，使得道路在進行路線選擇的時候較為盲目，沒有對施工過程中可能造成的生態(tài)影響進行分析研究，從而導(dǎo)致施工過程中對自然生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。另外，即使有在施工前對生態(tài)施工進行可行性研究，但沒有采用合適的生態(tài)施工方法，譬如將園林綠化和公路生態(tài)管理兩個不同的概念混為一談，忽視了生態(tài)系統(tǒng)和動植物生存的自然規(guī)律，導(dǎo)致公路的生態(tài)建設(shè)與周邊的自然環(huán)境不相融合，甚至相悖。

2植物材料選擇盲目

目前我國市政道路建設(shè)在植物資源的選擇方式不夠科學(xué)，一是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥馈⒅脖坏茸匀灰蛩剡x擇合適的植物，導(dǎo)致植物養(yǎng)護的困難，或者生長難以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境；二是盲目引進侵略性外來物種，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性造成極大的危害。

3施工管理問題

市政道路的施工管理僅僅依照《公路環(huán)保設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)并沒有針對道路生態(tài)恢復(fù)做出具體的規(guī)范；其次是施工管理人才的缺少，譬如監(jiān)理人員、環(huán)保專業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致道路生態(tài)設(shè)計不科學(xué)，養(yǎng)護管理機械模仿城市化模式，生態(tài)恢復(fù)只強調(diào)近期效果，忽視后期養(yǎng)護管理，與市政道路的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳。

三、市政道路生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體措施

1科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計

首先，尊重生態(tài)環(huán)境。市政道路施工設(shè)計必須尊重生態(tài)環(huán)境，就是對生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律的研究，順從自然規(guī)律，并立足于本地環(huán)境特點，將道路建設(shè)融入生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，減少對周邊地形、地貌、植物、建筑物等的破壞。在這里，筆者建議市政道路的設(shè)計師和工程師應(yīng)該將道路景觀與自然環(huán)境融為一體，在道路的布局上要盡量避開規(guī)模較大的建筑物、居民區(qū)和高低起伏比較大的地方等，讓施工的時候不必大規(guī)模開挖和大規(guī)模填補，這樣一來，市政道路的設(shè)計就能夠與環(huán)境融為一體，形成協(xié)調(diào)的道路景觀。

其次，路旁景觀設(shè)計。在道路用地范圍內(nèi)的安全地帶分段種植樹木，加強駕駛時候的速度感。可選用草坪、灌木、樹叢或者樹群種植。如果屬于高速公路，則可以在其封閉網(wǎng)內(nèi)栽植帶刺灌木，形成生物圍欄。另外是在高陡路等容易產(chǎn)生不安全的地段種植遮蔽式樹叢，增強遮擋和防撞的作用。在道路兩旁存在容易分散駕駛員注意力的地方，可采用綠化的方法進行修飾，阻隔駕駛員的視線。道路的兩旁進行人為綠化，鑒于路線長，必須種植數(shù)量較多的植物，因此筆者建議種植草坪、灌木和宿根花卉等植物。

最后，生態(tài)恢復(fù)設(shè)計。結(jié)合道路的特點，并以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，充分發(fā)揮植物保持水土、保護路堤、保護邊坡、凈化空氣、防止灰塵、降低噪音等作用。生態(tài)的恢復(fù)要選擇生長能力較強的植物，并采用工程措施，使得植物生長基質(zhì)量附于坡面，保證植物生長。另外，生態(tài)恢復(fù)應(yīng)該將植被護坡技術(shù)和污染防護工程結(jié)合起來，保證邊坡的穩(wěn)定和實現(xiàn)植被的快速恢復(fù)生長。然而我們不可以過分追求功能的實效性，而破壞周邊的自然生態(tài)。

2施工階段的生態(tài)環(huán)境保護措施

首先，配備專業(yè)人員，進行科學(xué)施工。市政道路建設(shè)必須配備一定數(shù)量的環(huán)保專業(yè)人員，并進行科學(xué)施工，一方面是減少道路的占地和防止植被被破壞，一方面是借鑒國外先進的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗，采用補充機制，避免或者減少對生態(tài)環(huán)境的影響。道路施工過程中要按月召開工地例會，邀請各代表方參加，聽取各方匯報，結(jié)合項目負(fù)責(zé)人是項目進度、質(zhì)量、環(huán)保等的匯報工作，肯定成績，處罰落后。監(jiān)理人員要定時檢查和匯報工程的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和解決，確保工程的科學(xué)施工和如期竣工。

其次，采用先進施工工藝，減少施工污染。市政道路生態(tài)環(huán)境的施工污染主要有噪音污染、水體污染、空氣污染等。為了減少施工過程中的污染，首先要結(jié)合工程的實際情況，制定必要的環(huán)保制度，健全環(huán)保機構(gòu)，配備專職的環(huán)保管理人員，將環(huán)保責(zé)任落實到人；其次是要求各施工單位切實加強施工期環(huán)境的保護工作，合理規(guī)劃施工場地，一是要采用低噪音的施工設(shè)備和施工工藝，譬如在居民區(qū)采用降噪措施，控制噪音污染；二是在水體附近進行施工，要開挖沉淀池，將棄渣排入其中，防止水土污染水體和阻礙泄洪；三是在施工材料運輸、裝卸、攪拌過程中，要盡量遠離居民區(qū)和其他公共場所，減輕空氣污染；四是采用先進的科學(xué)技術(shù)，譬如低噪音和吸尾氣的混凝土路面建設(shè)等。再次就是施工單位要做好施工備案登記，其中包括承建內(nèi)容、施工場地、施工便道、取棄土（碴）場、砂石料場以及臨時工程的規(guī)模、范圍和作業(yè)時限以及工程擬采取的環(huán)境保護措施等。最后就是要求工程的監(jiān)理負(fù)責(zé)人要加強環(huán)境保護的監(jiān)理，引入利用工程計量支付來控制施工單位的環(huán)保履約行為。

最后是加強環(huán)保監(jiān)理。

篇（5）

首先按照設(shè)計圖紙及規(guī)范要求，2開工前。對承包商提出的各種原材料、砼配合比、土及石灰土標(biāo)準(zhǔn)擊實進行標(biāo)準(zhǔn)、驗證試驗，使各項指標(biāo)均滿足施工規(guī)范及設(shè)計圖紙要求，為全面施工提供可靠、準(zhǔn)確的試驗依據(jù)。

試驗監(jiān)理質(zhì)量控制的重點，3材料質(zhì)量控制。合格產(chǎn)品的前提是必須具備合格的原材料，這是從事公路工程施工最切身的體會，材料出廠質(zhì)量證明書與現(xiàn)場所進材料型號、規(guī)格、出廠日期等的核對，承包商的自檢和監(jiān)理抽檢控制，對可疑材料的調(diào)查和復(fù)試等都是日常材料質(zhì)量控制工作中的主要內(nèi)容，拒絕不合格材料進入施工現(xiàn)場。

每個分項工程或單項工程開工前，4施工過程控制。監(jiān)理試驗人員對砼配合比進行檢驗確認(rèn)后，方可施工，施工過程中隨時觀察砼的和易性，始終保持在設(shè)計要求的范圍之內(nèi)，確保砼的內(nèi)在質(zhì)量，承包商與監(jiān)理同時制作具有代表性的砼試件，作為該工程質(zhì)量控制指標(biāo)之一。

篇（6）

近年來，我單位根據(jù)上級檔案部門的要求，大力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好檔案的日常管理，積極開展檔案達標(biāo)升級活動，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個方面的工作：

1對公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

1.1各建設(shè)工程項目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識明顯增強

通過有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，各參建項目部普遍認(rèn)識到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自覺按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級崗位責(zé)任制，切實解決建設(shè)項目檔案工作中出現(xiàn)的問題，建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運行要求的檔案工作機構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，使工程建設(shè)項目檔案工作得以有序開展。

1.2各建設(shè)工程項目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道

在廣東省檔案局、清遠市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，近年來的所有公路工程建設(shè)項目檔案普遍實行檔案登記制度和檔案

驗收制度，一大批近幾年完工的工程建設(shè)項目已按規(guī)定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗收。

1.3建設(shè)工程項目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強，為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要，工程監(jiān)理項目部從項目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進行，并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項目檔案的完整收集和規(guī)范整理，保證了工程建設(shè)與管理對檔案的利用和需要，使工程項目檔案發(fā)揮了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，取得了雙豐收效應(yīng)。

2創(chuàng)新公路項目檔案管理的新模式

近年來，我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索既適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要，又能確保建設(shè)項目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強調(diào)以下幾個方面：

2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項目法人單位工作計劃

從工程建設(shè)監(jiān)理計劃到監(jiān)理程序，均列入項目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，做到每項工程監(jiān)理活動都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管；按集中統(tǒng)一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項目法人對工程建設(shè)檔案總集成，實施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立直屬項目部的檔案機構(gòu)，配置必要的保管和提供利用的設(shè)備，確保整個工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級負(fù)責(zé)制，并把檔案管理列為各項工程監(jiān)理的一部分，使之成為項目管理的一個重要內(nèi)容。

2.2實行檔案同步建設(shè)制和合同制

從項目立項起就開始將項目檔案列入歸檔計劃，將檔案工作納入項目計劃，指定項目部主任為檔案項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的整個檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

2.3實施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序

即每項工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、業(yè)主項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進行嚴(yán)格審核，并簽署鑒定意見，以確保檔案文件真實地反映工程全貌；項目法人檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，不合格的責(zé)令其完善；為保證項目承包單位向項目法人單位及時送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規(guī)定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實行保證了建設(shè)項目檔案的收集整理工作在項目建設(shè)過程中的有序進行，從而避免了在項目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)

針對工程建設(shè)項目往往涉及施工隊伍較多、時間跨度較長的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍，要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時，負(fù)責(zé)檢查驗收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。

3加強檔案達標(biāo)升級及創(chuàng)優(yōu)活動

建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對檔案工作負(fù)責(zé)，而且是對歷史過程負(fù)責(zé)，是對未來發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對檔案工作重要性的認(rèn)識，進一步增強了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：

3.1強化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計劃措施

近年來，單位克服了工程建設(shè)項目分布廣、工程進展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設(shè)項目檔案管理作為一項重要工作常抓不懈，并不斷加大對工程建設(shè)項目檔案工作的指導(dǎo)督促力度，努力使各工程建設(shè)項目達到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項目部在按時完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實施序列和竣工期限按月匯報工作開展情況。

3.2提高檔案檢查的力度和頻度

每年接受省檔案局對我系統(tǒng)檔案工作的檢查，對達標(biāo)升級單位，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省檔案局進行復(fù)查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進行整改完善，組織有關(guān)部門進行定期復(fù)查。

3.3認(rèn)真開展執(zhí)法檢查

《檔案法》頒布以來，為不斷加大對公路工程建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)管力度，上級檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動，我單位堅持把執(zhí)法檢查活動作為增強檔案意識，規(guī)范管理手段，提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機，及時組織所屬的項目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會到，只要思想上高度重視，行動上貫徹及時，措施上扎實有力，檔案工作走向規(guī)范化和爭創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實現(xiàn)的。

4扎實細(xì)致地做好日常檔案工作

檔案管理達標(biāo)升級只是做好檔案工作的一個起點，我單位深刻意識到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高，必須從日常檔案工作每一個環(huán)節(jié)著手，堅持長抓不懈。

4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作

近年來，公路工程建設(shè)規(guī)模一擴再擴，建設(shè)項目逐年遞增，為減輕專職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質(zhì)量，總公司要求各項目部通過檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。

4.2利用計算機系統(tǒng)對檔案資料進行科學(xué)管理

為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計算機管理系統(tǒng)，安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄，并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)實際使用情況對計算機程序進行修改、完善。

4.3強化服務(wù)意識，提高檔案資料利用效果

檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來，我們按照國家二級檔案管理的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)管理這個中心，更加注重檔案信息資源的開發(fā)，多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開，工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴建交叉施工的矛盾，單位的設(shè)計監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料，及時提交設(shè)計單位進行預(yù)先考慮，有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對由于長期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動服務(wù)的局面，單位確立了檔案工作主動服務(wù)的指導(dǎo)思想，要求專職檔案員與兼職檔案員加強溝通交流，多請示，多匯報，編制完整、有效的檔案檢索工具，開放檔案閱覽室，經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進度和需要，主動組織提供各種資料、數(shù)據(jù)，為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。

篇（7）

中圖分類號： X734 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

施工質(zhì)量是公路工程的生命，也是社會關(guān)注的熱點。為保證工程質(zhì)量，在施工過程中必須對工程進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，這對統(tǒng)籌公路施工全過程、推動企業(yè)的技術(shù)進步和優(yōu)化施工管理都將起到重要作用。公路工程產(chǎn)品的質(zhì)量管理更是事關(guān)群眾利益和公共安全。因此，施工管理企業(yè)必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強質(zhì)量責(zé)任意識，從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)工程的質(zhì)量。

一、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍

第一，根據(jù)項目特點,開展全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場執(zhí)行工作,明確各級監(jiān)理機構(gòu)的職、權(quán)、責(zé),做到政令暢通、運轉(zhuǎn)高效、分級負(fù)責(zé)、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對項目特點進行培訓(xùn)、考核,根據(jù)考核結(jié)果對業(yè)務(wù)水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。

第二，落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制,明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級監(jiān)理機構(gòu)是工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,逐級分項建立、落實工程質(zhì)量責(zé)任卡。對關(guān)鍵工程明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人,做到各分項工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認(rèn)、誰負(fù)責(zé),實施責(zé)任追究。監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機構(gòu)，除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級外，還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高，有多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗的人員，從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實，其目的就是出一個優(yōu)良的產(chǎn)品。

第三，保證“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)。堅持開展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅決糾正施工自檢流于形式,督促各施工單位建立能夠有效運轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)，及時總結(jié)，對施工過程中先進的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效地指導(dǎo)施工。

二、建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系第一，建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督、項目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢，要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。同時，還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質(zhì)管組織：首先，是施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢；其次，是建設(shè)單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢；最后，是監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同，獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護雙方利益。第二，掌握好公路工程質(zhì)量控制的常用方法

現(xiàn)場質(zhì)量檢查控制的方法主要是：測量、試驗、觀察、分析、監(jiān)督、總結(jié)、提高，開工前首先審核分析有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表，對技術(shù)文件、報告、報表的審核與分析是對工程質(zhì)量進行全面質(zhì)量控制的重要手段，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門應(yīng)恪守各自的職責(zé)做好本職工作，確保控制有效。

1、開工前檢查：具體細(xì)分至每個分項工程，檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。單位工程、分部工程開工前檢查由項目經(jīng)理、項目總工負(fù)責(zé)檢查并逐步落實到各部門、各工區(qū)。

2、工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查由各工區(qū)負(fù)責(zé)，在質(zhì)檢部門的監(jiān)督下進行，質(zhì)檢部門每天應(yīng)及時向項目經(jīng)理、項目總工匯報并作好總結(jié)工作。對于關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，由總工或質(zhì)檢部長進行工組交接檢查，以確保工序合格，使下道工序能順利展開。

3、隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢科、監(jiān)理認(rèn)可后方可隱蔽。

4、停工后復(fù)工前的檢查：因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后再復(fù)工時，均應(yīng)由項目經(jīng)理或總工認(rèn)可、監(jiān)理同意后方可復(fù)工。

5、分項、分部工程完工后的檢查：應(yīng)按規(guī)定的程序和要求，經(jīng)技術(shù)人員、監(jiān)理檢查認(rèn)可并簽署驗收記錄后，才能進行下一工程項目施工。

6、成品、材料、機械設(shè)備等的檢查：主要檢查成品、材料等有無可靠的保護措施及其落實而且有效，以控制不發(fā)生損壞、變質(zhì)等問題；檢查機械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，以確保其處于良好的可控狀態(tài)。

7、巡視檢查：項目經(jīng)理、總工及技術(shù)、質(zhì)檢部門人員定期對施工操作質(zhì)量進行巡視并及時記錄，必要時技術(shù)、質(zhì)檢部門還應(yīng)進行跟蹤檢查并及時向項目經(jīng)理、總工匯報。

三、加強質(zhì)檢基礎(chǔ)工作

第一，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)工作 各項工程的設(shè)計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點、質(zhì)量檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。

第二，強化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準(zhǔn)確性。為強化檢測手段，要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實驗室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗和抽驗工作，公路建設(shè)主管單位對各級管理單位撥發(fā)專款配置器具。第三，重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作項目在開工前，由建設(shè)單位指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應(yīng)急措施。第四，建立健全責(zé)任制建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級職責(zé)范圍，實行獎懲制，做到獎罰分明，發(fā)揮經(jīng)濟的作用。第五，重視技術(shù)培訓(xùn)，加強質(zhì)量教育各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，要加強工程技術(shù)的繼續(xù)教育，重視知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

四、加強過程質(zhì)量的控制

第一，設(shè)計質(zhì)量的控制

1、重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。

2、非重大變更由設(shè)計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設(shè)計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。

3、對設(shè)計中不詳、錯誤及容易引起誤解的問題，施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報建設(shè)單位或設(shè)計單位以書面解釋或補充規(guī)定。

4.及時安排專項整治檢查活動和積極組織開展技術(shù)交流。對易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應(yīng)預(yù)防措施,及時下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點和注意事項,對重點工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制。組織技術(shù)交流,借鑒經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),取長補短,提升工程質(zhì)量管理水平。

5.事后質(zhì)量控制 事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)盡量少用的控制手段,事后監(jiān)理手段運用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應(yīng)按照:原因不查清不放過、責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的原則進行處理。

第二，材料質(zhì)量的控制原材料是工程實體的組成部分，與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，施工單位一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進人施工現(xiàn)場。

第三，施工質(zhì)量的控制

1、抓好各施工階段，以防患于未然。各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對重點、突出的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，施工單位內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量。2、對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅持質(zhì)量第一。

總之,工程質(zhì)量監(jiān)理是一個項艱巨、細(xì)致的管理工作,只有堅持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級監(jiān)理人員按照規(guī)范的要求進行監(jiān)理工作,才能有效地發(fā)揮監(jiān)理作用,真正為工程起到保駕護航的作用。當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜，它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟、責(zé)任等方面的約束，并兼顧咨詢、顧問、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻：

1、于景超,陸春赫,劉英軍.淺談WTO與土建工程項目管理[J].北方交通,2007(2).

2、顏志新.淺談瀝青路面施工質(zhì)量的控制[J].湖南交通科技,2008(4).

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中圖分類號： O213.1 文獻標(biāo)識碼： A

1 公路工程質(zhì)量控制的常用方法

現(xiàn)場質(zhì)量檢查控制的方法主要是：測量、試驗、觀察、分析、監(jiān)督、總結(jié)提高。下面以省道與國道連接公路工程為例加以闡述。

1.1 開工前首先審核與分析有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表，對技術(shù)文件、報告、報表的審核與分析是對工程質(zhì)量進行全面質(zhì)量控制的重要手段，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門應(yīng)恪守各自的職責(zé)做好本項工作，確保控制有效。

1.2 項目部現(xiàn)場質(zhì)量檢查控制措施

1)開工前檢查：具體細(xì)分至每個分項工程，檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。單位工程、分部工程開工前檢查由項目經(jīng)理、項目總工負(fù)責(zé)檢查并逐步落實到各部門、各工區(qū)。分項工程開工前檢查由項目總工負(fù)責(zé)檢查落實。

2)工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查由各工區(qū)負(fù)責(zé)，在質(zhì)檢部門的監(jiān)督下進行，質(zhì)檢部門每天應(yīng)及時向項目經(jīng)理、項目總工匯報并作好總結(jié)工作。對于關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，由總工或質(zhì)檢科長進行工組交接檢查，以確保工序合格，使下道工序能順利展開。

3)隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢科、監(jiān)理認(rèn)可后方可掩蓋。

4)停工后復(fù)工前的檢查：因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后再復(fù)工時，均應(yīng)由項目經(jīng)理或總工認(rèn)可、監(jiān)理同意后方可復(fù)工。

5)分項、分部工程完工后的檢查：應(yīng)按規(guī)定的程序和要求，經(jīng)技術(shù)人員、監(jiān)理檢查認(rèn)可并簽署驗收記錄后，才允許進行下一工程項目施工。

6)成品、材料、機械設(shè)備等的檢查：主要檢查成品、材料等有無可靠的保護措施及其落實而且有效，以控制不發(fā)生損壞、變質(zhì)等問題；檢查機械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，以確保其處于良好的可控制狀態(tài)。保護措施由工區(qū)負(fù)責(zé)落實；檢查機械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)由設(shè)備科負(fù)責(zé)落實。

7)巡視檢查：項目經(jīng)理、總工及技術(shù)、質(zhì)檢部門人員定期（每日）對施工操作質(zhì)量應(yīng)進行巡視檢查并及時記錄處理，必要時技術(shù)、質(zhì)檢部門還應(yīng)進行跟蹤檢查并及時向項目經(jīng)理、總工匯報。

2 公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置

公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點要根據(jù)設(shè)計文件、項目專用技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量控制計劃的要求設(shè)置，通過公路質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置，確保建造出符合設(shè)計和規(guī)范要求的工程。公路工程質(zhì)量管理必須以預(yù)防為主，加強因素控制，確定特定、特殊工序的質(zhì)量控制關(guān)鍵點，實施公路工程施工的動態(tài)管理。

2.1 質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同管理層次和職能，按以下原則分級設(shè)置。關(guān)鍵點應(yīng)隨著施工進度和影響因素的變化而調(diào)整。

1）施工過程中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。

2）影響工期、質(zhì)量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環(huán)節(jié)。

3）新材料、新技術(shù)、新工藝的施工環(huán)節(jié)。

4）質(zhì)量信息反饋中缺陷頻數(shù)較多的項目。

2.2 質(zhì)量控制關(guān)鍵點的控制

1)制定質(zhì)量控制關(guān)鍵點的管理辦法。控制點由項目總工統(tǒng)一部署經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施，工區(qū)在施工中由技術(shù)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工，質(zhì)檢科負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查，工區(qū)、技術(shù)科、質(zhì)檢科每周向項目總工匯報落實及檢查情況。總工根據(jù)實際情況及時作出方案的調(diào)整并每周向項目經(jīng)理匯報。

2)落實質(zhì)量控制關(guān)鍵點的質(zhì)量責(zé)任。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)總則，總工對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢對總工負(fù)責(zé)。

3)開展質(zhì)量控制關(guān)鍵點小組活動。確實開展定期、不定期、節(jié)前節(jié)后等質(zhì)量檢查活動。

4)在質(zhì)量控制關(guān)鍵點上開展一次抽檢合格的活動。每個關(guān)鍵點必須開展一次，由項目經(jīng)理委托總工落實，工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢等部門密切配合。

5)由工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢部門相關(guān)人員認(rèn)真填寫質(zhì)量控制關(guān)鍵點的質(zhì)量記錄。

6)落實與經(jīng)濟責(zé)任相結(jié)合的檢查考核制度。根據(jù)落實情況對工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢人員、部門設(shè)立月、季、年及項目考核獎勵、罰款制度。

2.3 質(zhì)量控制關(guān)鍵點實際效果的考查

質(zhì)量控制關(guān)鍵點的實際效果表現(xiàn)在施工質(zhì)量管理水平和各項指標(biāo)的實現(xiàn)情況上。要運用數(shù)理統(tǒng)計方法繪制工程項目總體質(zhì)量情況分析圖表，該圖表要反映動態(tài)控制過程與施工項目實際質(zhì)量情況。各階段質(zhì)量分析要納入施工項目方針目標(biāo)管理。

2.4 土方路基工程施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點

土方路基工程施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點有：1)施工放樣與斷面測量。2)路基原地面處理，按施工技術(shù)合同或規(guī)范規(guī)定要求處理，并認(rèn)真壓實。3)使用適宜材料，必須采用設(shè)計和規(guī)范規(guī)定的適用材料，保證原材料合格，正確確定土的最大干密度和最佳含水量。4)每層的松鋪厚度、橫坡。5)分層壓實，控制填土的含水量，確保壓實度達到設(shè)計要求。

2.5 路面基層(底基層)施工中常見的質(zhì)量控制關(guān)鍵點

路面基層(底基層)施工中常見的質(zhì)量控制關(guān)鍵點有：1)基層施工所采用設(shè)備組合。2)路面基層(底基層)所用結(jié)合料(如水泥、石灰)劑量。3)路面基層(底基層)材料的含水量、拌合均勻性、配合比。4)路面基層(底基層)的壓實度、彎沉值、平整度及橫坡等。5)如采用級配碎(礫)石還需要注意集料的級配和石料的壓碎值。

2.6 水泥混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點

水泥混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點有：1)基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2)混凝土材料的檢查與試驗。3)混凝土配合比設(shè)計和試件的試驗。4)混凝土的攤鋪、振動、成型及避免離析。5)鋸縫時間和養(yǎng)生的掌握。

2.7 瀝青混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點

瀝青混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點有：1)基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2)瀝青材料的檢查與試驗。3)集料的級配、瀝青混凝土配合比設(shè)計和試驗。4)路面施工機械設(shè)備配置與組合。5)瀝青混凝土的運輸及攤鋪溫度控制。6)瀝青混凝土攤鋪厚度的控制。7)瀝青混凝土的碾壓與接縫施工。

3 公路工程質(zhì)量缺陷處理方法

在施工過程中，應(yīng)努力減少和避免質(zhì)量缺陷。質(zhì)量缺陷的處理概括起來應(yīng)做好以下兩大工作：

3.1 質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定

質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定，是最終確定缺陷問題處理辦法的首要工作和根本依據(jù)。一般通過下列方法來確定缺陷的性質(zhì)：

1)了解和檢查。是指對有缺陷的工程進行現(xiàn)場情況、施工過程、施工設(shè)備和全部基礎(chǔ)資料的了解和檢查。主要包括調(diào)查、檢查質(zhì)量試驗檢測報告、施工日志，施工工藝流程、施工機械情況以及氣候情況等。

2)檢測與試驗。通過檢查和了解可以發(fā)現(xiàn)一些表面的問題，得出初步結(jié)論，但往往需要進一步的檢測與試驗來加以驗證。

3)專門調(diào)研。有些質(zhì)量問題，僅僅通過以上兩種方法仍不能確定。如某工程出現(xiàn)異常現(xiàn)象，但在發(fā)現(xiàn)問題時，有些指標(biāo)卻無法被證明是否滿足規(guī)范要求，只能采用參考的檢測方法。

3.2 質(zhì)量缺陷處理方法

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一、工程監(jiān)理在公路工程施工質(zhì)量安全保證中的積極作用

1.能夠保障減少安全事故的發(fā)生 在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些違反了操作規(guī)程的施工行為，會導(dǎo)致質(zhì)量與安全事故的發(fā)生，影響了施工質(zhì)量，也耽誤了施工進度。此時若工程監(jiān)理這方面的工作能夠落實到位，就能夠很好的預(yù)防此類事件的發(fā)生，很好的保證了施工質(zhì)量和工程進度。

2.是實現(xiàn)工程各項功能的重要前提 監(jiān)理的工作目標(biāo)是確保工程能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。一項工程的施工需要投入大量的資金，有著非常復(fù)雜的工作流程。所以，如果工程的質(zhì)量不能得到保障，工程的預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)就難以實現(xiàn)，這樣就會使各方產(chǎn)生不小的損失，對社會安定于和諧產(chǎn)生不利影響。工程監(jiān)理就能在很大程度上有效解決這個問題。

3.為提升公路工程的整體質(zhì)量作保證 公路工程的施工質(zhì)量和工程監(jiān)理之間并非毫無關(guān)系，相反卻是息息相關(guān)。公路工程的質(zhì)量是最終目標(biāo)，工程監(jiān)理是保證工程質(zhì)量達到預(yù)期目標(biāo)的必要手段，其他沒有任何一種方法能夠代替。工程監(jiān)理能夠保證施工安全，能夠給施工人員強化施工安全意識，能夠在人員的管理方面達到安全施工的目的，是實現(xiàn)工程質(zhì)量的必要保障。

4.能夠有效貫徹國家經(jīng)濟政策 建設(shè)工程在施工過程中，除了會發(fā)生一些違法的施工行為以外，還有可能出現(xiàn)大量的浪費現(xiàn)象，這些行為違背了國家提倡的節(jié)能減排意識。監(jiān)理單位此時就起到了監(jiān)督施工單位是否浪費的作用，使施工單位時刻注意自身的行為是否得當(dāng)，為形成一個良好的施工氛圍以及社會風(fēng)氣發(fā)揮了十分積極的作用。

二、影響建設(shè)工程施工監(jiān)理的不利因素

1.原材料市場質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量 公路工程施工所用到的原材料貨真價實是保證建筑質(zhì)量達到預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)，但我國當(dāng)前大部分原材料市場經(jīng)營狀況十分混亂，導(dǎo)致材料的質(zhì)量參差不齊，一旦購買到了質(zhì)量低而價格卻高的原材料，就會導(dǎo)致建筑質(zhì)量大打折扣。

2.資金流失現(xiàn)象嚴(yán)重，直接引發(fā)工程的質(zhì)量問題 眾所周知，一項公路工程的順利施工離不開大量的運轉(zhuǎn)資金，以保證施工質(zhì)量順利達到預(yù)期目標(biāo)。然而我國當(dāng)前的建筑行業(yè)卻成了很多官員的錢袋子，層層剝削，資金層層流失，現(xiàn)象嚴(yán)重。這些違法違紀(jì)的幕后黑手，將施工所需要的資金侵占、挪作他用，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到直接的威脅。

3.對工程監(jiān)理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系沒有認(rèn)清，導(dǎo)致工程監(jiān)理流于形式 對于施工監(jiān)理和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，很多建設(shè)單位甚至是施工單位到目前為止仍沒有認(rèn)清，不少單位認(rèn)為施工質(zhì)量的高低與施工監(jiān)理并沒有太大的關(guān)系，施工監(jiān)理只是一項可有可無的工作環(huán)節(jié)，耗費人力物力財力，所以會有比較排斥的心里，而導(dǎo)致了施工單位與監(jiān)理單位長期以來的尷尬緊張局面。這種意識以及排斥心理是對建筑行業(yè)的安全施工和高質(zhì)量要求是有非常不好的影響的。

三、強化監(jiān)理工作的原則

1.安全施工原則 這一原則體現(xiàn)在工程施工的階段，為了避免施工階段出現(xiàn)安全事故，避免工程的施工進度被影響，工期被延誤，最終因為趕工期而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，對服務(wù)公眾的功能產(chǎn)生影響，我們必須保證施工過程中有一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境，保證施工進度如期進行。從而確保實現(xiàn)最終的施工質(zhì)量目標(biāo)。

2.以質(zhì)量為最高目標(biāo)的原則 既然工程監(jiān)理能夠幫助公路工程實現(xiàn)最終的施工目標(biāo)，那么就可以說工程監(jiān)理是提高公路工程施工質(zhì)量的一種手段，而工程監(jiān)理的最終目標(biāo)就是達到預(yù)期的施工質(zhì)量。

3.與施工人員互動原則 上面有提到過，施工單位和監(jiān)理單位之間的關(guān)系一直以來都很緊張，但是二者必須要有良好的溝通，互相配合，這樣才能使公路工程的施工質(zhì)量達到預(yù)期的目標(biāo)。

四、確保建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)理策略

1.施工單位要認(rèn)清監(jiān)理對施工質(zhì)量的作用，對監(jiān)理工作重視起來 施工單位對監(jiān)理工作的忽視和認(rèn)識模糊，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以開展。所以施工單位要重新認(rèn)識監(jiān)理和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，要幫助監(jiān)理工作在施工過程中發(fā)揮自身的價值，共同為保證工程質(zhì)量做努力。施工單位要組織施工人員開展監(jiān)理知識的學(xué)習(xí)，使施工人員認(rèn)識并接受監(jiān)理的重要作用，不排斥監(jiān)理的工作，這樣才能和監(jiān)理單位一起，保證公路工程質(zhì)量的最終達成。

2.嚴(yán)格控制劣質(zhì)原材料的流入，努力營造原材料市場的良性競爭 對于當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌觯嘘P(guān)部門要按時進行檢查并進行登記，努力為原材料市場的良性競爭創(chuàng)造一個值得信賴的環(huán)境。施工單位要重視培養(yǎng)原材料采購人員的綜合素質(zhì)，使劣質(zhì)的原材料難以通過采購人員這一關(guān)，也就進入不了施工單位，這樣就可以從源頭上避免財力的浪費，避免公路工程施工質(zhì)量產(chǎn)生問題。如果施工過程中發(fā)現(xiàn)原材料問題，要馬上匯報相關(guān)責(zé)任人并及時解決，不可以濫竽充數(shù)，以次充好。

五、結(jié)語

公路工程的施工和完成都與人民群眾的關(guān)系十分密切，施工的過程關(guān)系到施工人員的人身安全，施工完成后的建筑質(zhì)量是服務(wù)大眾的關(guān)鍵，監(jiān)理工作的順利開展能夠保證公路工程施工過程的安全以及施工完成后的建筑質(zhì)量。監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循制度要求，從思想上重視監(jiān)理工作的重要性，并與施工人員密切配合，充分發(fā)揮監(jiān)理在公路工程施工中的預(yù)控作用，落實好各項安全生產(chǎn)措施和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)中的不安全隱患，達到施工安全，建筑高質(zhì)量的最終目的。

篇（10）

中圖分類號： U412.36+6 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、公路相關(guān)的工程計量管理工作的執(zhí)行辦法

（一）承包人與監(jiān)理工程師之間進行共同計量管理

就目前而言，一般情況下采用的是承包人以及監(jiān)理工程師之間共同進行計量管理工作的方式，這可以有效地對計量的質(zhì)量進行保障，同時極大程度的保證施工時間的簡短。

（二）監(jiān)理工程師所需要面對的計量管理工程項目內(nèi)容

一般情況下，監(jiān)理工程師只會針對三個方面內(nèi)的工程項目進行相關(guān)的計量管理工作：①公路工程施工過程中材料清單涉及的所有項目；②雙方合同文件中所涉及、制定的相關(guān)項目；③公路工程發(fā)生變更所增加的相關(guān)項目。

（三）當(dāng)工程計量達到規(guī)定的要求時，工程監(jiān)理師應(yīng)該根據(jù)審查人所提供的相關(guān)計量材料進行共同的計量管理。一般情況下，主要的計量管理方式包括有以下幾種：①對于整個工程進行實地勘察以及測量；②根據(jù)圖紙進行相關(guān)的計量計算；③監(jiān)理工程師對現(xiàn)場的記錄資料進行簽認(rèn)。

二、計量程序的控制

對于本公路工程計量而言，主要采用的是工程項目工程科、承包人與駐地監(jiān)理共同計量的方式來完成。

（一）計量范圍的確定

承包人應(yīng)根據(jù)本工程完工的情況，先做好自檢工作，待合格之后方可填報《中間交工證書》，之后將其交給監(jiān)理工程師進行審核；監(jiān)理工程師的審核工作主要包括了抽檢、試驗及測量等，待審核合格之后，方可簽署《中間交工證書》，同時對該分項工程進行計量；一旦審核不合格，那么便立刻退回，本次不予計量，直到整改合格之后方可給予計量。

（二）填寫計量表

按照圖紙與工程量的計量規(guī)則，將已經(jīng)確定的本期工程進行計算（這里指的是對分項工程工程量），并且要將期中計量申請表填寫好。其中，該表（施工單位填報部分）主要包括了支表1—12，而支表2屬于支付證書，應(yīng)由總監(jiān)理工程師進行簽署，同時下發(fā)給相關(guān)的施工單位，以此作為工程進度款支付及工程發(fā)票開具的依據(jù)；此外，支表10屬于永久性材料達到現(xiàn)場的情況表，屬于申請開工預(yù)付款支付的主要依據(jù)；而支表11與支表12屬于材料設(shè)備預(yù)付款與動員預(yù)付款的回扣報表；剩下的支表屬于施工中的進度計量報表。相關(guān)計量填報人員必須認(rèn)真填寫，并且對計量結(jié)果給予清楚真實的匯報，切勿出現(xiàn)虛報、謊報等，相關(guān)監(jiān)理工程師應(yīng)做好審核及后期的決算審核等工作。比如說，一旦期中出現(xiàn)了變更，那么就應(yīng)將相關(guān)的合同工程計量臺帳信息呈現(xiàn)在表中。本工程中就出現(xiàn)了一次變更，其具體情況如表1所示：

表1 工程變更計量臺帳信息

（三）總監(jiān)理工程師審核

分項工程項目的建立工程師做好了相關(guān)的期中計量審核并做好相關(guān)申請報表之后，便可以對相關(guān)已完工的工作情況進行簽認(rèn)，同時將其報予相關(guān)的總監(jiān)理工程師進行審核確認(rèn)。

（四）支付證書的簽署

當(dāng)總監(jiān)理工程師收到分項工程監(jiān)理工程師提交的相關(guān)申請表之后，便應(yīng)根據(jù)已完工的工程情況及前期工程的進度計量情況進行對比審核，待審核合格之后方可簽署期中支付證書。

（五）進度款的提取

上述審核完成，并獲得相關(guān)的支付證書之后，施工單位便可以依靠期中支付證書進行各種稅務(wù)發(fā)票的開具，然后將這些發(fā)票報予相關(guān)的建設(shè)部門，以便提取其中的進度款。

三、目前公路工程計量相關(guān)工作中存在的一些問題分析

（一）計量管理相關(guān)的工作進度滯后

計量工作滯后。按照合同條款，工程量清單所例子目完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，且報驗資料齊全，才能夠計量。在實際工作中，往往出現(xiàn)資料不齊全，報驗滯后等情況，這就造成計量工作相對滯后。甚至有很多項目，工程完工很久了，計量支付還沒有完。

（二）管理方式以及內(nèi)容的不完善

工程款管理不善。對工程款的使用缺乏有效的監(jiān)督，具有很大的隨意性，工程款付多付少，何時支付由業(yè)主定。工程款不能及時到位，承包商拿不到工程款，工程進度、質(zhì)量和安全就很難得到保證。承包商很難按合同條款規(guī)定準(zhǔn)時得到應(yīng)有的工程款，更不用說去合理索賠了。

（三）在計量管理工作中，具體的實施還不夠要求

計量工程師應(yīng)具備交通部造價工程師資格證書，但是實際工作中很難全部滿足要求。主要是針對項目經(jīng)理部而言，并沒有科學(xué)合理地制定資金使用計劃和計量回收目標(biāo)及計劃，導(dǎo)致各分項工程所需的各類資料收集不全，各部門沒有明確職責(zé)，不能積極協(xié)助計量工程師做好計量回收工作，所負(fù)責(zé)的資料收集、整理、簽認(rèn)的任務(wù)落實不到位。

四、做好計量管理相關(guān)工作前必須注意到的問題

（一）對相關(guān)的合同文件認(rèn)真的學(xué)習(xí)

所謂的合同文件包括有招投標(biāo)文件、相關(guān)的合同條款等等，將合同的所有內(nèi)容清楚認(rèn)識，并準(zhǔn)確的把握。將相關(guān)的計量規(guī)則有效的把握，并且對合同文件中提出的相關(guān)要求必須有充足的認(rèn)識。仔細(xì)的研讀相應(yīng)的設(shè)計圖紙，實現(xiàn)對設(shè)計意圖有一個全面的認(rèn)識，為可能發(fā)生的單價變更做好充足的準(zhǔn)備。同時，對計量管理工作中相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須認(rèn)真的學(xué)習(xí)，及時有效的做好相關(guān)的工程變更、洽商的基礎(chǔ)資料等，為整個工程計量工作提供有力的支持。

（二）做好相關(guān)的計量以及工程量臺賬

從一個方面而言，是對整個工程進行禁毒掌握，防止計量過程中出現(xiàn)漏項等情況發(fā)生。從另一個方面來講，是為整個的禁毒計劃表的編制工作做好從住的準(zhǔn)備。準(zhǔn)確詳細(xì)的計量臺賬能夠為后面的資料歸檔工作以及相關(guān)的工程結(jié)算打下扎實的基礎(chǔ)。

同時，工程量臺賬也同樣很重要，可以根據(jù)實際情況要求業(yè)主對招投標(biāo)過程中一些不合理的項目進行更改，同時在對負(fù)荷設(shè)計數(shù)量計算是，可以對小數(shù)量之間的所存在的差異性進行及時有效地更改，對一些比較大的差異項目進行或者提出工程數(shù)量相關(guān)的更改。

參考文獻：

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中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼： A

近年來，我國公路建設(shè)大跨越發(fā)展，國家為改善基礎(chǔ)設(shè)施進行了大量投入，特別是利用政府撥款，地方自籌資金和外資引入等多種融資渠道，加大對公路建設(shè)的投入。相應(yīng)的，公路工程監(jiān)理制應(yīng)運而生，并已普遍得到了社會認(rèn)可。我國公路建設(shè)自1985年開始試行工程監(jiān)理制度以來，經(jīng)過多年的不斷探索和實踐，人們對監(jiān)理工作的認(rèn)識越來越深，對工程監(jiān)理越來越認(rèn)可，同時對監(jiān)理人員的條件和要求也越來越高。下面就我國目前公路工程的監(jiān)理現(xiàn)狀進行分析。

一、我國現(xiàn)行公路工程監(jiān)理的主要內(nèi)容及特點

在如今的工程領(lǐng)域中，從事監(jiān)理行業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和木工程技術(shù)的基本知識，能掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段.

1、施工階段

①建立監(jiān)理檢測體系

對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線結(jié)果進行復(fù)驗和確認(rèn)。審核承包商，進入工地擬用于本工程的原材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗，和標(biāo)準(zhǔn)試驗，見證取樣。審查承包商用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量，實施工程的施工方案。檢查施工中所使用的原材料，混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料的配合比要求。要求承包商按照合同條件、國家有關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程及監(jiān)理程序進行施工；通過旁站、巡視、檢測、試驗和對每道工序完工后進行嚴(yán)格的質(zhì)量驗收、整體驗收，合格后才能允許進行下道工序等手段。

②審核

審核承包商申報的年、季、月施工計劃是否適應(yīng)工程項目和實際情況，是否滿足業(yè)主提出的施工進度要求，監(jiān)督工程進度，定期檢查承包商的工程進度計劃，審查承包商的月、季報所報工程量完成情況，對工程進度偏離總體施工計劃及時提出調(diào)整意見，并向業(yè)主匯報。

③召開例會

監(jiān)理部每月主持召開監(jiān)理例會、進度檢查會，分別就施工進度和施工質(zhì)量進行分析評述；并根據(jù)承包商提出了的施工活動計劃，安排監(jiān)理人員進行監(jiān)督、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。要求施工單位按時上報真實可靠的監(jiān)控量測資料，并隨時進行檢查。處理索賠和合理爭議的調(diào)解。根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件。

④檢查監(jiān)督

對施工過程的安全施工進行檢查督促，對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患、施工擾民問題要求施工單位進行徹底整改。及明向施工單位發(fā)出有關(guān)工程施工的監(jiān)理通知，并要求施工單位回復(fù)對監(jiān)理通知內(nèi)容要求事項的落實情況。督促承包商按業(yè)主要求整理合同文件、技術(shù)資料、檔案材料，及時做好竣工文件。資料整理歸檔，最后移交業(yè)主。編制監(jiān)理工作月報、季報和年報，建立單位工程項目監(jiān)理日志，按標(biāo)準(zhǔn)要求檢查落實。

2、竣工責(zé)任期階段

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人完成在移交證書中指明的當(dāng)時尚未完畢的工程、完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補、進行修補或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷、應(yīng)繼續(xù)完成不合格需重建、修補缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和業(yè)主驗收合格。定期檢查承包商剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包商對剩余工程計劃進行調(diào)整。 二、目前公路工程監(jiān)理存在的問題

1、監(jiān)理企業(yè)體制有待完善

目前我國許多公路監(jiān)理機構(gòu)人員建設(shè)不夠健全，人員管理機制不夠健全，監(jiān)理人員非嚴(yán)格意義上的社會監(jiān)理和獨立第三方，專業(yè)性不強。工程監(jiān)理企業(yè)大多是建設(shè)管理部門成立的國有企業(yè)，導(dǎo)致管理產(chǎn)權(quán)不明晰，方式不科學(xué)，實行變向保護存在不正當(dāng)競爭方式，嚴(yán)重制約監(jiān)理市場的健康發(fā)展。

2、監(jiān)理人員素質(zhì)較低

各個監(jiān)理企業(yè)管理體制不同，管理模式呈現(xiàn)多樣化，客觀上導(dǎo)致了公路工程監(jiān)理隊伍的能力差異。同時，由于監(jiān)理企業(yè)薪資普遍較低，管理成本過大，高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才難以留住，進入監(jiān)理隊伍，這使得監(jiān)理人員素質(zhì)較低成為普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了監(jiān)理的社會評價。�

3、政策和制度尚需完善

監(jiān)理體制的建立健全是一個系統(tǒng)工程，需要政策和制度加以約束和指導(dǎo)，我國已逐步建立了一套適合國情的監(jiān)理制度，但在監(jiān)理費用、人才培養(yǎng)、人員流動、市場規(guī)范等方面應(yīng)繼續(xù)加以改進和完善。

4、監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)過低

監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)過低使我國部分公路工程監(jiān)理公司的發(fā)展陷入資金困難。此外，監(jiān)理工程師的薪資普遍偏低，使得我國的公路監(jiān)理事業(yè)難以實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。這一現(xiàn)象必然導(dǎo)致工程監(jiān)理人員的數(shù)量不足，素質(zhì)低下，從而影響到工程監(jiān)理的質(zhì)量。

三、有效協(xié)調(diào)公路工程監(jiān)理三要素

質(zhì)量、進度、費用為工程監(jiān)理的三要素，它們是相互對立，相互統(tǒng)一的整體。質(zhì)量是監(jiān)理的核心，進度要在保證質(zhì)量的前提下進行，費用為質(zhì)量和進度提供有力的經(jīng)濟保障。

1、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量

首先作為監(jiān)理工作的執(zhí)行者，監(jiān)理工程師應(yīng)熟練掌握公路工程技術(shù)的各種規(guī)范以及合同文件，融會貫通，對工程進行全方面的監(jiān)控和管理。根據(jù)工程項目進行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。

質(zhì)量控制的關(guān)鍵步驟是對原材料和施工過程的控制。根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。在監(jiān)理過程中，對每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查，避免工程隱患的出現(xiàn)。

2、工程進度的監(jiān)控

根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，同時受到很多外部因素的影響，主要包括施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等，監(jiān)理在控制進度計劃時應(yīng)考慮到承包商的機械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備等情況，分析客觀情況，真正有效地控制好施工工期。利用高科技，采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，網(wǎng)絡(luò)計劃是一種科學(xué)的管理模式，能科學(xué)系統(tǒng)的對各種因素進行分析歸納。隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。

3、關(guān)于工程費用的監(jiān)理

公路工程費用的管理與工程質(zhì)量和進度相輔相成，是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。費用的控制是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于公路工程的監(jiān)理。在進行合理計量支付時，必須防止超前支付和滯后支付的發(fā)生，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行優(yōu)化設(shè)計，使有限的資金得到更好的利用。

結(jié)語

公路工程建設(shè)是國家一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高提供基本保障,為保證公路工程的質(zhì)量,監(jiān)理工作就特別重要。公路工程監(jiān)理機制在我國全面推行以來，有效的提高了投資效益并保證了高速公路工程質(zhì)量。為我國公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗。作為監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極應(yīng)對形勢，改進監(jiān)理手段，保證公路工程的順利進行。