緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇餐飲產業調研報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區文化產業發展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區功能園區建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協調__新區“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經濟科技委員會工作要點

1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協委員對__新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會“關于__新區文化產業發展情況”的視察活動。

4、組織部分政協委員對__新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的__協委員。

6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯系的各活動組 “雙優”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。

4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。

6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設現場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業管理及發展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月） 工業二組：

1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。

2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）

農業組：

1、視察凱富隆蘑菇生產基地、__迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）

2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）

2、定期視察新區高新技術企業發展情況。

3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）

服務業一組：

1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）

2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）

3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）

服務業二組：

1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）

2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）

3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）

城建一組：

1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）

城建二組：

1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）

教育組：

1、視察__新區__楓葉學校、__模特藝術學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）

3、調研__新區學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區文化產業發展情況。（5月）

2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）

3、調研__新區網吧經營管理情況。（10月）

醫藥衛生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）

2、視察__新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調研__新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）

2、視察__新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）

3、調研__新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）

機關群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察__新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調研__新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區宗教場所及活動情況。（6月）

4、調研__新區基督教活動情況。（9月）

派組

篇（2）

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區農民收入持續不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統農業模式，發展多項經營的商品農業，另外農民思想也發生轉變，不再固守土地，離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮政府提出農民增加收入一個主要途徑是調整 農業 產業結構以來，鄉黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業增效、農民增收抓調整，突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態食品，憑借燕郊是北京郊區的良好區位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20XX年農業的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據20**年 統計 ，()全鄉總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調研情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調研，農民的收入主要支出于農業生產、 醫療 費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規模過于狹小，規模經營還只是少數;二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業產業結構調整的困難加大。

行業薪資調研報告范文(二)

根據市總的有關要求，區總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據抽樣的方式，共發放調研問卷600份，收回有效問卷270份，涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業，其中餐飲業60人，占調研人數的22.2%;紡織業10人，占調研人數的3.7%;服務業52人，占調研人數的19.3%;建材行業20人，占調研人數的7.4%;批發零售業46人，占調研人數的17.0%;鐵路電氣化40人，占調研人數的14.8%;電子通訊業8人，占調研人數的6.7%;其他行業24人，占調研人數的8.9%。

一、基本情況

1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中，簽訂的92人，占調研人數的68.1%;未簽訂的43，占調研人數的31.9%。

2、工作崗位情況。其中，一線工人88人，占調研人數的65.2%;輔助生產工人8人，占調研人數的5.9%;技術工人16人，占調研人數的11.9%;一般管理干部7人，占調研人數的5.2%;其他崗位16人，占調研人數的11.9%。

3、月工資收入1500元以下的35人，占調研人數的25.9%;1500～2300元的81人，占調研人數的60.0%;2300～3200元的19人，占調研人數的14.1%。

4、在調研中，132人的月工資發放沒有低于最低工資標準的情況，占調研人數的97.8%。

5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度，占調研人數的97.0%;不了解的4人，占調研人數的3.0%。

6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意，占調研人數的91.1%。不滿意的12人，占調研人數的8.9%。

7、單位為職工繳納養老、失業、工傷、醫療、生育保險的有38人，占調研人數的28.1%;部分繳納的54人，占調研人數的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數的31.9%。

8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規的了解度調研種，非常了解的4人，占調研人數的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人，分別占調研人數的32.6%和58.5%。

9、認為推行企業工資集體協商制度對于維護企業職工的合法勞動報酬權益，提高企業職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人，分別占調研人數的34.8%、34.1%。

二、調研結果分析

從調研結果來看。

1、在調研者中，簽訂勞動合同的占68.1%，說明企業工資集體協商工作是有一定成效的。但從比例可以看出，勞動合同簽訂率不是很高，還需我們加大開展工資集體協商工作的力度。

2、調研中，月工資發放有97.8%達到了最低工資標準以上，說明我們的監管力度不夠。在以后的工作中，我們要杜絕此類情況的發生。

3、繳納養老、失業、工傷、醫療、生育保險情況，全部繳納的占28.1%，說明社會統籌有關要求還沒有達到全覆蓋，這方面我們還需進一步加強。

篇（3）

二、指導原則

1、政府引導、效益驅動、市場運作

2、政府為主體、產學研相結合

三、調研目標

1、了解企業信息化現狀，找出亮點

（1）企業上網工程(企業寬帶接入、信息、企業建站、電子商務、網絡郵箱、網絡傳真等)

（2）企業內部管理(財務管理、進銷存管理、倉庫管理、ERP/CRM/SCM、人力資源和資產管理等)

（3）企業設計制造(CAD/CAM/PDM等)

（4）企業信息化取得成績

2、了解企業信息化需求，研究對策

（1）企業在信息化過程中所關心的主題

（2）企業信息化發展計劃

（3）企業信息化建設的設想、今后的重點及目標

（4）企業信息化建設對政府相關部門的要求

（5）企業對信息化建設有什么建議

3、篩選項目，推進企業信息化

在統計數據分析、典型案例分析的基礎上深入評價剖析目前企業信息化建設的現狀、存在問題、政策導向，在政府宏觀導向和政策、支撐平臺體系建設、普及和培訓、宣傳、技術推介等方面提出方案和規劃，為政府正確引導企業信息化建設提供政策依據和決策支持，為企業提供多層次、行業針對性強、面向效益提升的企業信息化建設解決方案。

四、組織機構

為了加強調研的組織領導，經研究，決定成立北侖區企業信息化調研領導小組，下設辦公室。

組長：**

副組長：**

辦公室主任：**

辦公室成員單位：區政府信息辦（信息中心）、發展改革局、科技局、統計局、外經貿局(經發局)、工商分局

其它成員單位：建設局、貿糧局、旅游局、科技創業園和新唇值賴?個街道、鎮鄉。

五、調研方式

由上述19個相關職能部門和街道、鎮鄉抽調人員，邀請寧職院等高校及科研院所專家、信息化企業，成立企業信息化調研課題組和推進工作專家顧問組。

調研課題組和推進工作專家顧問組將根據北侖區產業特色，由熟悉行業發展規律的、不同學科的專家隊伍組成。充分利用專業信息技術公司、行業協會、中介機構和政府渠道的力量。采取問卷調查和座談等方式進行調研。

（一）行業調研

行業調研以各行主管、分管口為主，街道、鎮鄉屬地為輔，負責各行業《企業信息化調查問卷》的發放、回收和行業調研報告的編制工作。要力爭抽取2000家以上企業填報《企業信息化調查問卷》，其中規模以上企業基本覆蓋，規模以下企業至少1500家，并在詳細分析回收的《企業信息化調查問卷》的基礎上編制行業企業信息化調研報告。

（二）實地調研

實地調研分成10個調研小組，選擇重點行業、典型企業進行實地調研（每組原則上跑200家），主要召開企業信息化工作座談會、赴企業調研，了解企業信息化建設情況和企業信息化需求。

六、實施步驟

（一）啟動階段：20**年12月5日—20**年12月31日，完成前期準備工作，分解調研任務，全面動員，由經發局、發改局和街道、鎮鄉等各職能部門發起，分行業、區域發放《企業信息化調查問卷》到相關企業，同時采用紙面問卷和網上填報兩種方式，自上而下展開一次全方位的普查；

（二）實施階段：20**年1月4日—2006年2月28日（法定節假日除外），分10個調研小組開展實地調研；

（三）匯總階段：2006年3月1日—2006年4月30日，其中小組匯總：3月1日—3月30日，回收《企業信息化調查問卷》，錄入數據庫，詳細分析調研情況，編制并提交行業、區域企業信息化調研報告；大匯總：4月1日—4月30日，4月1日前各調研組將收回的《企業信息化調查問卷》匯總表及小組調研報告報送區信息辦；5月底編制完成全區企業信息化調研報告。

七、責任分解

1.調研責任分解表：

組別行業負責單位

第一組外資企業200家（規模以上100）經發局（魏朝暉）、街道鎮鄉（聯絡員）

第二組外資企業197家（規模以上171）經發局（鄭麒麟）、街道鎮鄉（聯絡員）

第三組制造業（塑機）273家（規模以上57）科技局（鄭輝）、街道鎮鄉（聯絡員）

第四組1.制造業（文具）96家（規模以上21）2.制造業（汽配）80家（規模以上28）科技創業園（虞雁）、發改局（張楠）、街道鎮鄉（聯絡員）

第五組制造業（服裝、針織）128家（規模以上34）發改局（劉磊）、街道鎮鄉（聯絡員）

第六組制造業（模具）428家（規模以上75）科技局（周瑾）、科技局（儲曉峰）、街道、鎮鄉（聯絡員）

第七組1.交通運輸物流業80家

2.郵電、通信業38家

3.賓館、餐飲業38家（規模以上12）信息辦（王寧山）、旅游局（徐文輝）、街道鎮鄉

第八組批發和零售貿易520家（規模以上59）

工商分局（俞全紅）、貿糧局（陳華）、街道鎮鄉（聯絡員）

第九組建筑業220家，其中建筑101（規模以上47）、房產77家（48）、監理設計42家建設局（曹育人）、街道鎮鄉（聯絡員）

篇（4）

2004年11月24日在山西最具影響力的山西晚報與太原晚報的頭版突然出現了一則《尋人啟事》有人用百萬重金尋找一位叫丁柔的有朱沙痣的少女，同時十萬條手機短訊，與廣播電視，都在目標群所涉及觸點展開。

上述消息也成了報販的招徠語。

太原市炸開了，山西炸開了。

報社與報紙預留的電話被打爆了，從電臺清晨7：30到晚上23點電話沒有斷過，最后公司只好安派4個員工，輪流接聽。

同時五千張尋人啟事POP一夜貼遍太原市。

山西在等待中度過了11月23日。

2004年11月24日清晨在在山西最具影響力的山西晚報與太原晚報的頭版出現了銜接極好的《尋找丁柔百萬重獎感恩大行動》的消費者激勵活動。

同時在解密的啟事中，放置了一條社會新聞的伏筆。

當天批發市場，小店，社區的包裝，迅速張開。

一時間太原市從社區，到批發市場，零售店，舉目可見丁柔，但是市場上遍尋不見，市場的逆向啟動與饑餓療法，顯然起到了作用，當天就有四十多個，小店與經銷商的詢問與要貨電話。

這在葡萄酒銷售的不利季節，是相當難得的。

11月下旬經銷商早就吞貨完畢，以待兩節了。

24日我仍然按兵不動，只是小店與批發市場的問訊在暗中如火如荼的進行。

25日蓄勢已久，批發市場與小店鋪貨在小店與批發市場開始了。在集合了數量激勵，時間激勵，與資源置換的上貨政策的推動下，在終端消費者的拉動下七天的活動竟然因銷量太大，斷了三天貨，前幾天就現款提貨萬件，迫使公司從深圳兩次空運商標。

按員工的講法七天天都變了。

回想操作前后，我不禁一手冷汗，仍然有臨深淵的感覺。

雖然太原的啟動市場只用了7天，但是在七天的背后，是余力機構艱苦周密的工作，筆者與葡萄莊園公司的李總都付出了常人想象不到的艱辛與努力。

在2004年下旬，山西青徐葡萄莊園有限公司，李總托人輾轉找到余力機構但因為已經幾乎沒有啟動時間和年底案子太多，我婉轉謝絕了李總，但是李總表示出了令人感動的堅韌與誠意，促成了這次合作。

山西省山西青徐葡萄莊園有限公司，位于中國四大葡萄產地山西省青徐縣，是山西省葡萄產業龍頭企業，實力雄厚，公司建成已三年，所生產的葡萄酒，雖然品質出色但在銷量上并無大的突破月銷量一直在數萬元，李總托人輾轉找到余力機構時，是已近年低已近葡萄酒消費旺季，必須在數十天內看到市場結果。

迅速解決問題。

經過企業內部資源與產業資源的調研。問題漸漸浮出水面

1. 資源模型方面

資源策略方面，因為企業戰略的指向性問題沒有解決。致對企業的利潤模型其中包括資源鏈獲利的環節，產品鏈中獲利的品種與獲利手段與獲利的時機以即對資源鏈的配置有問體。公司采用的品牌運營的產業模型不適應企業的資源與發展階段性。

1、產品模型的問題

產品雖然眾多但是基本集中在中高端的品牌產品上，在品牌力不足的情況下出現了產品屬性單一化的問題，缺乏品牌產品，基本產品，獲利產品，阻截產品的產品系列配置，產品屬性混亂。產品屬性的混亂必將導致企業資源均衡性計劃的不匹配。與區域市場以即通路與終端的策略無法匹配。

問題已發現如何一個新的企業如何在強手如林在競爭殘酷的市場上迅速突破，企業如何尋找市場的契機，核心力量如何體現，難題擺在余力機構的面前。

問題的解決：

A、確定差異化產品策略。中國葡萄酒市場間隙突現

隨著全國市場的葡萄酒產業調研報告與企業內部資源的第一第二第三份，定向調研報告放到了余力機構的面前筆者看到機構專家們的對葡萄酒市場的預言與分析眉頭漸漸緊鎖。據報告顯示中國葡萄酒產業的增長幅度每年有10%2003年更達到17。7%比較起境外市場增幅巨大但從中國消費者人均無。4升與境外6升比較而言市場發展速度很慢。關鍵是消費者的教育沒有成功。

1、國家將停止半汁葡萄酒，改為露酒。

2、近600家葡萄酒生產企業在三年內將淘汰60%

3、品牌集中度提高到78。3%

4、干紅酒的商超非節日消費比重持續增長率7。8%

5、某新興品牌干酒某區域銷量的78%是有低端品牌完成，而相當比例的產品是在商超完成的。

當從數百條結論中發現第四份報告的上述幾個數據時筆者的前一亮，葡萄酒產業的一個巨大的間隙出現在面前。

實際上數據體現的一個信息價值在于。

1、半汁酒的市場即將引發因某XX品牌長期以來魚龍混雜，互相殺價通路無利潤而導致的洗牌危機，而據我方調研報告分析其運營水平和抗風險能力僅為C級，抗風險能力極低。于是為新興的品牌的替代出現了機會。

2、干酒市場在發達地區的消費者教育已見成效，在傳統干酒消費場所之外，家居消費的崛起使得干酒在新興購買場所，商超賣場消費的比例迅速上升，在賣場的消費已從年節消費轉至平日的家居持續消費。這體現了二個間隙一是在傳統干酒消費場所餐飲與夜店消費行為中因大多是公款消費，不在乎價格，故產品價格體現不出，就是給小姐重扣但是各個廠家都作行為相互抵消二是目標群的消費行為上，王朝，張裕，長城市場前三名的指名購買行為占到94。6%，這也是前期山西青徐葡萄莊園有限公司，主力產品切入傳統消費場所失敗的原因。

在確定了中國葡萄酒的消費新環節已經形成的情況下，這就給新興的還沒有品牌的企業制造了一個間隙，但是在新興購買場所商超消費者者購買的初次誘因是什么？這是一個極其關鍵的問題，確定了會不會象傳統的渠道出現指名購買的品牌障礙，于是在全國的十四個城市余力機構進行了初次購買誘因的專項調查。

調查報告平均數據如下：

初次購買誘因 18-30歲 30-50歲 50歲以上

價格因素 34.4% 56.4% 58.3%

品牌因素 42.0% 20.9% 15.1%

產地 8% 17.6% 21.3%

包裝 14.6% 3.5% 2.5%

其它 1% 1.6% 2.8%

價格報告體現了傳統干酒的消費行為與新興的消費行為中的差異（以主力目標群比較）

傳統 新興

購買場所：餐飲夜店 購買場所：商超

飲用場所：餐飲夜店 飲用場所：家庭

飲用目的：身份，健康 飲用目的：健康，習慣

購買指向：品牌，價格 購買指向：價值，品牌

價格感知：低 價格認知：高

余力機構分析了市場上幾個主流的商超產品，發現在消費者心理節點的設置上這幾大品牌都有一些問題，設計的價格都未達到其品牌與價格的最佳價值要點。喪失了很好的市場先導權。

山西青徐葡萄莊園有限公司如果可以達到消費者的心理節點，那么消費者者在沒有品牌支持的情況下，仍然可以進行初次的購買，這就出現了一個機會，于是我方以特殊設計的價格模式（暫不便披露）

進行了上述調研結論是令人滿意的。

干酒的突破口找到了。

而全汁葡萄酒與露酒的突破就在于我方預計的因為國家政策導致的，市場的空白經過仔細的分析一個具有代表性的紅酒“柔丁香“以其特殊的口感進入視野，“柔丁香“是一個在當地運營了近十年的產品因為無序競爭導致衰落的產品，但因其獨特拿人的口感，余力機構經過分析，認為其經過市場運營有成為特色區域產品代表的潛力。

并根據產品的戰略屬性與戰術屬性，重新設計了整合品牌產品，基本產品，獲利產品，阻截產品的產品系列配產品系列戰隊。

果然不出所料設計的特殊價格模型的干酒與“柔丁香“葡萄酒在長春糖酒會上一舉引爆簽單達一億六千萬，僅長春一地就有6家商家打預付款搶公司產品的權。

從有人叫好但無人買單到叫好又叫座只是一步之遙，但卻間隔了近三年。

B、確定企業差異化資源策略模型確定企業決勝之本

產品的優勢僅僅在表象，如何長期確定產品的優勢的核心在于企業的利潤模式與資源模式的配置與市場運營的資源匹配，在對山西青徐葡萄莊園有限公司的產業鏈與資源鏈深入調研的基礎上余力機構提出資源戰與價值戰的模式，利用地處中國四大葡萄酒產地，與身為山西葡萄產業化龍頭企業的區域資源，加上對葡農的特殊利潤模型。

利用有中國十大評酒師的技術轉化資源，利用外腦的策略資源，使成本遠遠領先于國內其他企業。達到低端酒的價格，中端酒的品質的價值優勢。

C、確定集中度的市場啟動策略，各個擊破星星之火可以燎原

同時在市場上采用資源集中的運營模型。用《極速營銷》的技術迅速啟動市場以點帶面。

以柔丁香產品的太原市場的啟動為例：

隨著市場暴點的擊破，產品迅速轟開了幾天萬件貨就被現款提空，不得不加班加點，批發，零售與消費者的商業鏈中以良性循環。

篇（5）

    該調研報告指出,女職工目前面臨的主要問題包括:

    一些用人單位招工中存在著性別和年齡歧視。如用男不用女,用小(年齡)不用大,招工時用青春期,而簽訂勞動合同時避開孕期、產期、哺乳期等。

    一些非公有制企業用工制度不規范,不與女職工簽訂勞動合同或勞動合同履約率低。

    有的企業雖與職工簽訂勞動合同,但沒有女職工特殊保護及社會保險內容。

    女職工勞動衛生、職業安全及健康保健問題突出。在橡膠、制鞋、化工、陶瓷、鑄造、玩具等行業,女職工長期在有毒有害作業的環境中工作,塵、毒、噪音嚴重超標。一些勞動密集和規模較小的企業設備陳舊、工藝落后、作業環境差、存在嚴重的事故隱患。近年來,因急性中毒、爆炸、火災等造成多名女工死亡或致殘的事件時有發生。

    女職工婦科病定期檢查落實困難。部分公有制企業因經濟困難,不能定期進行婦科病檢查,甚至取消了檢查。非公有制企業大多數不給女職工進行婦科病檢查。

    在非公和國有企業中,都存在女職工經期、孕期、生育和哺乳“四期”保護得不到落實的現象。有的女職工經期仍從事高空、低溫、冷水作業和三級體力勞動強度的勞動;部分企業的女職工懷孕7個月以上仍上夜班。非公有制企業大多不承擔女職工孕期保護,招工避開女工生育年齡段,或生育前即終止勞動合同。有的企業則在合同上規定女職工在聘用期間不得懷孕生育。

    在產假待遇上,一些國有企業因效益不好未參加生育保險,也無力按《女職工勞動保護規定》落實生育待遇。而大多數非公有制企業不參加生育保險,也不執行《女職工勞動保護規定》,女職工產假工資無保障、生育費用得不到報銷。

    女職工休息休假權利得不到保護,加班加點超工時現象在非公有制企業普遍存在,且不能按規定支付加班工資,以服裝、鞋業、餐飲等服務業最為突出。據調查,有的女職工人均周勞動時間為76小時,甚至長達90小時。更嚴重的是,因企業實行計件工資,一部分處于孕期、哺乳期的女職工也需加班加點。

篇（6）

近期，我與縣直相關部門人員一道，深入城關鎮村組農戶，通過實地查看、入戶走訪，召集鎮村干部、群眾代表、產業大戶、致富能人進行座談等方式，對當前精準扶貧工作情況進行了調研，形成調研報告如下：

一、城關鎮精準扶貧工作情況

(一)組織領導有保障。該鎮成立了城關鎮精準扶貧指揮部，由主要領導任組長，4名黨委班子成員任副組長，班子成員、鎮直單位負責人、村(社區)書記為成員，負責全鎮精準扶貧工作部署、督辦、推進，并抽調8名領導干部組建精準扶貧工作辦公室，為精準扶貧工作的統籌、深入、持久推進提供了組織保障。

(二)宣傳動員有氛圍。鎮黨委、政府組織全體機關干部、縣(鎮)工作隊干部、村主職干部進行精準扶貧政策知識培訓，提高全體干部精準扶貧工作能力。在北環路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標牌，印發宣傳資料8000余份、錄制了精準扶貧工作錄音，通過宣傳車和各村廣播進行播放宣傳，營造了濃厚的工作氛圍。150余名鎮村干部、工作隊干部，深入千家萬戶，與群眾交心談心，宣傳精準扶貧政策，力求做到扶貧政策家喻戶曉。

(三)工作運轉有機制。指揮部辦公室每天收集各村工作情況，對收集的情況進行分類處理，個性問題由指揮部辦公室當日答復，復雜問題、共性問題由辦公室提交指揮長會議研究，并于三個工作日內答復。截止目前，己召開指揮長會議5次，研究處理各類情況17件次，做到了及時高效運轉。全鎮干部采取5+2、白+黑超常規工作法，在貧困對象核查期間，所有干部不請假、不放假，高標準完成了核查工作，展現了鎮村干部勤奮工作、認真負責、能打硬仗的過硬作風。

(四)工作推進有力度。一是加強與縣指揮部辦公室聯絡、溝通，遇到突出問題，鎮指揮部研究形成一致建議意見后，及時以文字形式報縣指揮部辦公室。二是加強對村指導，指揮部辦公室根據不同階段工作重點，制定細致、可操作性強的《精準扶貧工作要點》發到各村，并上報縣指揮部辦公室備案。三是加強鎮村聯動，指揮部辦室明確一名熟悉政策、農村工作經驗豐富的干部，經常與各村保持聯系，答復鎮村干部反饋的問題，探討交流工作辦法，形成了良好的互動效應。四是強化工作督導，堅持紀委督查和指揮部督導相結合，即每個階段工作完成后，指揮部督導組對照工作任務、時間節點、目標要求等，對各村進行督導，存在問題的當場提出整改意見，整改后進行復核銷號。對未按期整改或整改效果不明顯的或不認真履行職責的，由鎮紀委牽頭，對相關責任人進行督查，責令整改。

截止11月4日，該鎮通過入戶調查、大走訪，完成了7479戶、26517人入戶摸底調查工作，掌握了農戶基本情況，完成村級初核階段工作，正在進行農戶互評代表審評，預計11月底將全面完成農村貧困對象核查工作。

二、存在的主要問題

(一)貧困線標準偏低，部分相對困難的群眾未能納入扶貧范圍。當前擬定的貧困線以2013年農村年人均純收入2736元作為標準，超過該標準不能納入建檔立卡范圍。城關鎮地理位置相對優越，經濟相對比較活躍，20xx年該地區人均純收入為10319元，最低的新民村也已達到人均純收入6000元，群眾收入遠遠超出國家劃線標準。但同時也由于地處城關，群眾衣食住行、就醫就學等成本也遠高于其他地區，因此，人年均純收入達到2736元以上的仍然有相當一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍。

(二)部分項目資金無法整合，不利于統籌使用。部分政策或項目如：扶貧搬遷、危房改造、生態移民、抗震改造等項目直接實施到戶，由農戶自行使用，但分戶實施不僅不利于規劃，還使成本擴大效果更差，也浪費土地資源。如集中安置直達資金不能統籌由鄉鎮一級使用，那么缺口太大，實際又無法實施推進。

(三)受城鎮規劃制約，安居工程助推精準扶比較困難。近年來，縣委、縣政府加強了對縣城規劃區內規劃建設管理，受城市規劃政策影響，部分困難群眾危房重建不能審批，制約了安居工程的整體推進。

(四)貸款門檻高、手續繁，小額貼息貸款落實難。縣里出臺的小額貼息扶貧貸款政策，確實為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路，深得廣大群眾的贊成和擁護。但對絕大多數貧困戶來說，無論是找擔保人擔保還是實行農戶聯保都相當困難，同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發展創業項目,銀行要求種養殖業有規模、餐飲服務業要連續經營6個月以上方可申請貸款，這樣絕大部分有開始創業意識的貧困戶很難享受優惠政策，甚至放棄創業。

(五)新農合報銷范圍小、比例低，農民因病返貧現象時有發生。新農合參保金逐年遞增，村民已感壓力大，而農民就醫過程中，由于藥品報銷范圍小、比例低等因素的限制，真正能夠報銷的就醫費用十分有限，大部分費用仍需農民自已承擔，特別對于長期重病家庭看病難、看病貴的問題特別嚴重，會導致部分家庭因病致貧、因病返貧的問題。

(六)獎勵扶持政策不統一，造成不良攀比。鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同，農戶與農戶之間的家庭狀況也有較大差別，聯系單位與聯系單位之間條件也存在差異，鄉鎮、村、農戶存在著攀比思想，保障政策的平衡非常必要，特別是對于政策邊緣農戶，尺度把握不當會造成群眾心理不平衡。

三、下一步工作的思路與對策

結合這次專題調研，調研組認為，全面深入推進精準扶貧工作，必須嚴格按照全縣精準扶貧、不落一人總要求，積極實施五個一批(產業開發帶動一批、生態扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批、保障供養一批、醫療救助一批)幫扶措施，確保全鎮14個村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對象，分三年逐步實現整村脫貧的工作目標。

一是積極推進農村基礎設施建設。加快新民和溫泉溝等村組道路建設，實施郭家梁村安全飲水工程，推進農村水利、電力、通信、能源等基礎設施建設，改善農村發展條件。到2017年全鎮14個村硬化公路51公里;10個村新修安全飲水凈化池17個;13個村新建、改建水渠12.9千米;14個村購置垃圾桶2696個、垃圾車36臺;12個村低壓電改造980戶;12個村土地整治6750畝。

二是努力推進生態扶貧搬遷工程。全面落實相關獎補政策，努力改善新民、大裕、郭家梁、燒田4個村貧困群眾居住環境，開展生態扶貧搬遷111戶;14個村危房改造748戶;重點村規劃安置點配套建設，集中安置20戶。

三是大力推進產業扶貧工程。在全鎮12個村發展蔬菜、林特種植510戶、農家樂59戶，大力發展生態農業和生態旅游業，如在溫泉溝村建設200畝杉樹基地，在大裕、新民建設400畝核桃基地，在燒田、郭家梁村建設200畝銀杏基地;在12個村發展養牛、羊、雞等養殖專業戶168戶、農副產品加工77戶，實施到戶產業發展項目，切實增加困難群眾家庭收入。

篇（7）

一、以規劃為龍頭，打造當地特色。

規劃是城市建設的靈魂，是城市發展的藍圖，是建設管理的依據，也是本區域國民經濟和社會發展的框架。**有豐富的旅游資源、重要的區位優勢、獨特的氣候條件，為從根本上提升城市品位，塑造個性城市奠定了良好的基礎，近年來，我們一直強調規劃在城市建設中的戰略地位，聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃，明確了城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局，為城市建設提供了可行依據，是實現建設**社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化城市發展的重要舉措。力爭逐步彰顯城市特色，為**縣經濟社會的發展描繪出了宏偉藍圖。在規劃管理中，始終遵循規劃是一切工作的起點，也是一切工作的終點的原則，力求達到城市建設不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設中，狠抓城市總規和詳規的落實。嚴格審批程序，堅持依法辦事，實行一支筆審批，防止政府與部門、部門與個人亂插手現象，實現規劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規劃的美好藍圖逐步呈現。

二、依托項目建設，打造產業化**，創造適居環境，打造和諧**。

推進城市化建設進程必須依賴于主導產業，達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。從優化縣城功能布局入手，以解決企業用地瓶頸為重點，積極推行工業入園、商業入市，打造產業集群，建立專業市場。把企業發展的要求與**縣城建設發展的實際結合起來，推動全縣的城市化進程。和諧的核心是以人為本，城市建設管理的目的也是以人為本。**縣以完善城市功能，打造靚麗、優美、便捷、舒適、文明、和諧的現代化小城市為目標，以總體規劃為指導，以解決群眾熱點、難點問題為突破口，齊心協力、真抓實干，在住宅小區、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著，有效促進了**城市化建設。為改善群眾居住條件，美化居住環境，積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程，完成了城區主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化，從根本上解決城區道路擁擠混亂、臟亂差等現象。

三、依靠區位優勢和資源優勢，打造文化**。

文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建設中體現城市文脈，挖掘文化、傳承文化、展示文化、發展文化，才能建成具有鮮明特色的個性化城市。**歷史悠久，縣內具有地方特色的文物古跡多。風景名勝古跡、城市建設需要大量資金作保障。**縣作為國家級貧困縣，單靠財政投入遠遠不能滿足城市建設和經濟發展的要求。而經營城市是市場經濟條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段，是轉變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉變職能，樹立經營城市理念，走市場化、產業化的路子，城市才更有活力。**縣按照以城養城、以城建城、以城興城的經營城市思路，運用市場經濟手段，激活各方面的資本要素，實現了城市建設存量資本和增量資本的良性循環，克服了縣城建設起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難，通過內部挖潛、以地生金、加強外聯、拓寬投資，實現了城鎮化建設的快速發展。為強化政府對土地的壟斷性管理，堵住零星建設的口子，將城市建設用地全面納入市場化軌道，對符合土地利用總體規劃、建設用地規劃范圍內的所有土地，由縣政府統一征用、統一收購、統一儲備、統一供應，收益資金全部用于城市建設。

四、調研建議

針對**現在沒有一個成規模的農家樂，夏天非常炎熱，沒有一個成規模的游泳館，沒有一個成規模的舒適的錘釣魚場。因此，我們建議，借**實施四大戰略的大好契機，在**縣城南大門(原國營紙廠)區位優勢好，水資源豐富，交通便利，是**的門面，有旅游業的帶動，在此興建農家樂、修游泳館、建活魚養殖場，供縣城居民和外來游各度假旅游，提供休閑悅樂一條龍服務，拉動二三產業發展，增加財稅收入，擴大就業渠道，減緩就業壓力。

**的城市化建設才剛剛起步，處在初級階段，還有許多方面需要進一步完善。但是我們堅信，有縣委政府的堅強領導，有上級的關心心支持，各部門通力協作，經過不懈的努力，**人民一定能實現規劃目標。不久的將來，一座經濟發達、環境優美、個性突出的現代化小城市必將展現在我們面前。

農家樂建設游泳館調研報告【2】 一、農家樂對經濟社會發展的意義

各地對農家樂的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。

農家樂休閑旅游業不僅是一項產業自身發展的事情，而且是能夠帶動三農全面發展的事情，是統籌城鄉發展的有效手段。發展農家樂產業是以工促農、以城帶鄉的重要途徑，是發展生態經濟的重要形式，是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。

(1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。

(2)實現了人與自然的和諧發展。農家樂作為一種文化現象，在滿足我們不同需求的同時，也兼顧了人與自然的和諧發展。農家樂使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進而提高了農民的收入和城市人的生活質量。而其中經營的一部分收入再分配，通過種花養草等生產活動，因地制宜地又反哺和改善了自然環境，逐步形成了良性循環，實現了區域的可持續發展

(3)促進了消費，帶動了相關產業的發展。品牌化發展是農家樂經營必然趨勢，品牌大多與農村產業聯系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產業和農家樂項目有3機結合，相輔相成，農家樂依托農村產業經營，而農村產業又借助農家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉物流的發展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。

(4)增加了農民收入。QB鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創造高的產值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展農家樂經營，可以有效地提高農民收入，是開拓農村市場的有效思路。

二、QB農家樂基本情況

(一) 農家樂作為一種旅游形式，已是生態旅游的一個重要分支，對資源開發和農民就業增收有極為重要的意義。近年來，QB鄉結合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂。目前，全鄉共有農家樂5戶，直接就業人員50人，年收入400余萬元。

(二)主要特點

我鄉農家樂主要有以下特點：

(1)消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者，通過薄利多銷來支撐生意。(本文出自范.文.先.生.網 fwsIr.com)根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。

(2)消費人群廣。多數消費者認為，農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。

(3)經營地域、季節性強。QB自然環境優美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個幽靜的環境放松一下，QB農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動，季節性較強，一般有效經營時間為三個多月，春天花開季節和秋天收獲季節。

(二)存在的的不足

近年來，QB鄉的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個新農村點，這成為開發鄉村游、建設農家樂的有效載體。但目前QB的農家樂發展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉農家樂旅游的發展。

(1)發展未成規模。目前QB鄉農家樂發展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在吃上，對特色農家風味、人居環境、服務水平沒有放在重要位置，在經營特色、服務質量上花心思不多。

(2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠回頭客和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。

(3)基礎設施不全。目前，農家樂旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。

(4)市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。

(5)發展規劃缺乏。QB農家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發展規劃和發展戰略，造成農家樂旅游特色不明。

三、加快發展的方向和措施

受財政體制和農民收入水平影響，QB的農家樂的旅游發展必須因地

制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與的格局，促進農家樂有序健康發展。

(一)農家樂積極發揮主體作用

(1)農家樂的發展要堅持可持續發展原則。農家樂是生態旅游的一個分支，可持續發展又是生態旅游的必備條件，因此，農家樂必須以可持續發展為前提。農家樂是以環境優美的自然鄉村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務，為農民增收的一種可持續增長方式。

(2)農家樂的經營要加強管理，規范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法，合法經營的思想觀念，以優質服務和風格獨具的農家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發展提供高效優質的服務;要加強對農家樂經營者和從業人員的培訓，包括服務規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案，對新發展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現作為推動工作的有力抓手，促進我鄉農家樂項目的健康發展。

(3)加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體，拍攝農家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。

(4)農家樂的發展要科學規劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發展要進行科學的規劃和設計。要充分發揮指導作用，為農家樂旅游開發提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂旅游的發展環境，逐步改變發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂品牌，提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。

(5)農家樂的活動要與鄉村主題活動相結合。農家樂在鄉村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺，因此，農家樂既要提供好后勤服務保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦當一天果農、當一天漁民、清明踏青游、重陽節敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。

(二)政府積極引導，加強監管

(1)建立組織保障發展。為保障農家樂產業持續健康發展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂產業發展健全組織體系，成立農家樂項目領導小組作為統籌領導全鄉農家樂項目，協調解決農家樂發展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦，將新農村建設和農家樂產業發展有機統一起來。

篇（8）

根據市扶貧辦的要求，我鎮對2016年的扶貧開發精準識別工作進行了認真調研，現將調研情況報告如下：

一、工作開展情況

1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。

2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。

3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。

二、存在問題和下一步工作打算

在扶貧開發精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統計的貧困戶人口數為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：

1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔，以備以備下步改正

2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。

個人精準扶貧調研報告范文(二)

市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經有了一個好的開端。那么，貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會常務副會長、集團公司董事長定點聯系的扶貧村縣鎮xx村進行了實地調研，現將情況報告如下：

一、基本情況與現狀

xx村位于城關鎮西部，與縣最邊緣的鄉相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，區移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計，該村現有貧困戶232戶，966人，占全村總人口的53.5%。

有史以來，xx村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差，產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多，是該村貧困現狀的集中體現。

二、扶貧目標及對策

針對xx村貧困現狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發展規劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

1、扶貧目標

采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產業帶動優勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區，實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。

2、扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產條件。xx-2018年通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設一個現代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發展養豬業。然后，由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售，并統一品牌、統一價格、統一標準，形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式，帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。

四是建設千畝生態桃園。計劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱，利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實現農產品的有機化。到2020年，結合農村環境整治，搞好農戶庭院綠化和景觀化，實現庭院靚化。

六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

七是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發展休閑旅游農業奠定基礎。

八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發展餐飲業，計劃新發展農家樂12家，使全村的農家樂達到20家，從業人員100人以上，年營業額達到600萬元以上。

三、保障措施及建議

1、保障措施

為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx的貧困現狀，必須強化以下三項保障措施：

第一，成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。

第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。

第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責xx村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。

2、幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

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第一，引導餐飲產業走大眾化餐飲的發展之路，更好地服務民生。商務部2007年9月出臺了《關于加快發展大眾化餐飲工作的意見》（商改發【2007】358號）對地方餐飲發展指明了大眾化的方向。例如杭州對新開的標準化早餐連鎖門店，給予一次性2-4萬元的獎勵。

第二，走綠色節能的可持續發展之路，樹立推廣循環經濟模式的典型。例如新疆對利用清潔環保工藝在全國各地開設馕店、烤肉店的經營者給予一次性3000元補貼；重慶和南昌對餐飲企業購置實際使用節能節水、安全生產、清潔能源等專用設備的，專用設備投資額的10%可從企業當年應納稅額中抵免。

第三，走城鄉統籌的產業聯動發展之路，發揮餐飲在農、牧、林、旅游、文化等產業的綜合效應。例如重慶餐飲業在從事農產品生產加工中，新產品、新技術和新工藝的自主研發費用，按實際發生的150%進行稅前扣除；新疆、重慶、山東青島對餐飲業建農產品原輔料基地，進行農產品、原輔料、調味料加工生產的，給予財政補貼或按規定減免所得稅。

第四，走工業化、產業化、規模化的發展之路，提升餐飲競爭力。例如重慶對餐飲企業食品加工廠、主食加工配送中心引進的新技術和國內不能生產的自用加工設備，符合國家有關政策規定的，免征關稅和進口環節增值稅；杭州對總部在本地，在國內其他地方連鎖直營、投資額超過1000萬元以上的餐飲企業，或投資在境外的餐飲企業，按投資額的一定比例給予現金獎勵。

從重點餐飲企業扶持政策來看，各地方政府通過現金獎勵和補貼的方式推動餐飲企業提升自身品牌價值、強化企業內部規范化管理、發揮企業的社會責任、積極謀求創新發展。新疆、湖南、重慶、成都、杭州、南京對獲得IS09000、HACCP認證、中國馳名商標、中華老字號、地方老字號和著名商標、全國或地方名店綠企、國家級烹飪大賽獲獎、對地方經濟有突出貢獻的餐飲企業給予了最高50萬，最低3萬元不等的現金獎勵。杭州甚至對入駐杭州的國際國內餐飲品牌按營業額、經營規模等條件給予5萬到10萬的獎勵，對餐飲老字號企業進行新產品研發、信息化建設提升、食品安全設施設備建設的項目，給予最高不超過200萬元的財政資助。

此外，隨著部分城市餐飲規模和競爭力不斷提升，餐飲企業上市和境外投資事例不斷涌現，這些餐飲企業將地方城市品牌打造提升到一個新的高度，對地方餐飲經濟發展有巨大的示范效應。重慶、湖南、杭州等城市分別對民營餐飲企業上市給予稅收補貼、信托債券發行的政策支持以及100萬到50萬的現金獎勵；成都對開設在境外的餐飲直營連鎖店，投資額在500萬元以上，經營面積300平方米以上的，每店給予30萬元補貼。

結合餐飲產業發展的長遠戰略及地方餐飲發展的綜合目標，各地方政府結合經濟發展水平及城市規劃目標，還從優化環境、引導產業和扶持企業、人才培養、行業組織發展、地方飲食文化建設以及城市餐飲形象推廣宣傳等方面給予政策傾斜。

優化餐飲發展環境的政策

在優化餐飲發展環境方面，各地方政府的政策主要集中在交通、行政檢查及監督、燈飾及廣告審批手續、用地政策等方面，具體政策如下頁表格。

從政策實施效果及適用性來看，重慶最新出臺的餐飲發展促進政策更好地考慮了餐飲企業的實際運行難題，特別是在中央廚房建設和老字號企業發展的用地政策，對餐飲業的規模擴張與發展壯大將會有巨大的推動作用。

但是我們也能從地方政策中看到，有關餐飲企業開辦、經營過程中的行政審批項目的改革或調整內容沒有涉及。據我們對餐飲企業的調研，在行政審批手續問題上，除了工商、稅務、質檢、公安收取的各項辦證的統一費用外，還有各地五花八門價格高低不同的環保審批的檢測費用，甚至還有個別地方根據店面面積在辦理餐飲服務許可證時收取的費用。最轟動的莫過于1998年鄭州市政府成立了6個饅頭管理辦公室，對饅頭加工經營一律采取許可審批制度；以及2012年7月9日剛剛叫停的已暫行14個月的《甘肅省生產加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》，根據該辦法，加工油條、賣饅頭都需要辦行政許可證。

此外，中國烹飪協會曾經接到部分餐飲企業反映，一些地方衛生行政部門例如上海、山東等地，存在著在餐飲企業根據《食品安全法》辦理餐飲服務許可證后，還要求餐飲企業辦理公共場所衛生許可證的重復行政許可、重復監管的問題。就此問題，中國烹飪協會于2011年11月份向國務院法制辦公室提交了《目前餐飲行業領取雙證許可的調研報告》，同時建議修訂《公共場所衛生許可管理辦法》。

2012年8月22日在總理主持召開的國務院常務會議上，提出了改革行政審批制度的七大舉措，決定取消和調整314項部門行政審批項目，重點支持和鼓勵民營資本、小微企業發展，首先在廣東省開展試點。希望各地方能借此改革契機，切實有效地推進行政審批制度改革，同時各地方協會也要深入開展餐飲企業調研，為政府進行餐飲行業的行政審批項目調整改革建言獻策，并發揮自身密切聯系企業的優勢，確保改革見實效，真正減輕企業負擔，避免出現撤消了老審批項目，又出現新行政許可的問題。

其他扶持政策

一、加強餐飲人才培養。新疆、重慶、南昌、南昌等地將餐飲從業人員培訓納入農村勞動力轉移培訓基金和再就業培訓資金范疇，根據規定給予補貼。

二、推進餐飲管理、技術、服務人員參加職業資格認證考核。杭州對通過國家職業資格考試，取得技術職稱人員數量占本企業從業人數的比例達80%以上的餐飲企業，一次性資助10萬元。

三、開展餐飲業優秀人才評選活動。在各類先進表彰中考慮餐飲行業從業人員。杭州對符合人才引進相關條件的餐飲優秀人才，可按規定申購人才專項房，餐飲業外來務工者，符合有關條件的可按規定申請公共租賃住房、解決就醫問題、安排子女入學。

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中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A

Abstract: The leading science parks in the world feature in both enthusiastic innovative spirits and pleasant ecological environment, which public facilities take a key role shaping the environment. This paper makes a brief analysis of the existing condition of public facilities in Science Park exemplified by one science parks in the north Haidian area.

Key words: Science Park, public facility

一、科技園區的概念

1.1科技園區的定義

根據2002年2月國際科學園區協會對科學園區做出的定義，科學園區是由專業人士管理的組織，主要目的是通過促進創新和有關的商家和研究所的競爭來使當地的財富得以增長。為了達到這個目標，科學園區刺激和管理高校中知識和技術。 在此定義中，科學園區與科技園區（Technology Park ）、研究園區（ Research Park ）等同義。

1.2科技園區的主要人群

從科技園區的共同現象可以看出，科技園區是知識高密度企業的集聚區，這些企業的員工具有非常高的素質水平，具有較高的收入水平。

根據《中關村軟件園人力資源調研報告》（2011）及《2011年中關村軟件園發展狀況調查報告》顯示：經過十年的建設，中關村軟件園一期產業發展成功探索出了“以服務促進園區產業聚集、產業發展和園區建設”的模式，已集聚軟件和研發企業216 家，2010年從業的軟件工程師（軟件工程培訓 ）達2.4萬人。

中關村軟件園從業人員平均年齡為30歲左右；學歷結構以碩士和本科為主，本科以上學歷員工占比超過90%；國際化人才占比36.1%；開發及測試人員占70%左右；國際化人才總量達8600余人，占比36.1%；其中海外歸國人才690余人，占比2.9%，外籍員工260余人，占比1.1%；園區人員的平均薪酬超過10萬元每年。

從收入水平可以看出，科技園區內的從業人員具有較大的消費能力，消費層次高，他們注重工作及生活的舒適性及品質。

二、科技園區的配套設施情況――以中關村軟件園為例

中關村軟件園地處海淀區北部地區東南部，占地面積約2.6平方公里，建筑面積約280萬平方米。自2002年啟動建設以來，土地一級開發工作已基本完成，產業用地招商比例已接近80%。

中關村軟件園分為兩期，目前一期已建成并投入使用，已經入住甲骨文、IBM、湯森路透、百度、中歐工商學院等知名企業及機構近200余家，從業人員約3萬人。軟件園二期現處于開始建設階段，已經聚集聯想（全球）總部、百度、騰訊（北京）總部、新浪等知名企業。2012年，園區進駐企業收入規模約200億元，現有常駐辦公人員約1.5萬人。至2015年全部建成后將聚集高科技企業近350家、從業人員7萬人。

已建設的中關村環保園一期中規劃商務配套設施集中在園區東北角、西南角和西北角三個區域。園區剩余空間全部為產業用地，該區域東西長約1.5公里，南北寬約2.3公里，規劃占地面積約130公頃，內部未規劃任何分散性商務配套設施。產業用地項目通常允許在地下設置少量配套用房，實際使用中僅可基本滿足員工日常工作餐配套功能，其它必要商務配套功能根本無法安排，且面臨工商注冊和衛生許可手續辦理困難的現狀。

以餐飲設施為例，周邊的餐飲設施（見圖2）主要依靠上地信息產業基地內的餐飲配套，如百度大廈餐飲，以及東南角的九頭鳥和瀟湘府等大型一些的餐飲店和眾多自然生長的小型社會餐飲小吃。

三、科技園區配套設施存在的問題

經過調研，海淀北部地區科技園區配套設施存在的問題主要表現在三個方面，一是規劃層面，二是實施層面，三是標準層面。

3.1規劃層面存在的問題

產業園區規模大，園區內配套設施少，城與業相對獨立，空間布局有待進一步完善。產業園區規模較大，相對獨立，園區內大量的產業用地，而配套設施較少，居住與就業相對獨立，科技園區早晚高峰交通擁堵，白天全部在辦公樓內，晚上變成了空城。

3.2實施層面存在的問題

（1）產業及居住用地開發建設速度較快，配套設施實施緩慢，存在建設時序問題

科技園區內已先期建設了大量的產業用房與住宅（保障房、安置房），基本上達到了類別總規模的60%，而配套設施推進速度較慢，特別是商業服務設施、體育設施、托幼等，僅僅為類別總規模的15%、22%、30%，存在嚴重的建設時序問題，急需增強建設。

（2）科技園區與已實施的公共服務設施空間不匹配

科技園區位于新發展地區，已建在建公共服務設施主要位于鎮區、村莊等地區，存在空間上的差距，無法服務于新發展地區。

（3）實際可提供給高端科研創新人才的住宅量很少，職住失衡

目前區域內住宅類型以安置房、公租房、兩限房、高端住宅區、保留經適房等為主，僅有約占總居住量10%左右的住宅可以提供給高端科研創新人才，無法為科技園區提供配套住宅，導致職住失衡。

（4）現有的配套設施質量、水平有待提升

由于園區內配套設施推進較慢，園區目前依靠部分鎮區或村莊內的配套設施，而鎮區的配套和村莊自發的經營建設的配套設施零散、小型、單一、標準較低，主要為沿道路旁的餐館、商店等，如溫陽路旁的餐館、超市、汽修店等，這類配套服務設施質量、水平有待提升。

3.3標準層面存在的問題

目前科技園區配套設施的核算依據《北京市居住公共服務設施規劃設計指標》等相關規范，區域內有大量的高科技園區已經及正在建設當中，科技園應配置哪些配套設施，應按照什么標準配置配套設施等缺少相關研究。

3.4幾點建議

在規劃層面，科技園區應適當混合發展，在科技園區內要適當統籌考慮配套住宅、教育、醫療、文化、體育、商業、交通等各項配套服務設施。

在實施層面，產業與配套需要堅持協調同步推進，建設一片成熟一片，提升現有配套設施質量及水平。

在標準層面，需要開展科技園區的配套指標研究，對已有經驗進行分析、研究、總結，研究高科技園區配套設施方面的規劃需求。

四、進一步的思索

在對科技園區的調研當中發現，目前科技園區普遍存在配套設施不足的現象，為在短期內解決科技園區缺少配套設施的問題，滿足科技園區的剛性需求，在綠化用地內建設臨時性的配套設施，這類建設應該慎重，以免重復建設及將給未來地區規劃實施造成的隱患。

另外城市、科技園區、自然三者之間可以形成相互交織、互惠互利的共生關系，城、業與自然可以融合在一起，達到使用的共贏。自然為城與業提供了支撐，科技園區的創新氛圍影響生活在其中的人，生活在其中的人也可以喚起園區的活力。

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由于復雜的經濟和社會原因，整治市場經濟秩序混亂的問題，建立現代市場體系不可能畢其功于一役。整頓和規范市場經濟秩序工作任重道遠，尚需進一步努力落實各項措施。

十一五期間，我市提出了以加快發展和科學發展為主題，以推進工業化和城市化為重點，以改革開放和自主創新為動力，以經濟結構調整和增長方式轉變為主線，以促進人的全面發展為根本目標，全面提升城市服務功能，彰顯古都風貌，加快建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展，提高人民生活質量，建設學習型和創新型城市，構建和諧西安，向著建設具有歷史文化特色的國際性現代化大城市目標邁進的指導思想，對如何建立現代市場體系、整頓和規范市場經濟秩序也提出了新的更高的要求。

結合我市十一五發展規劃、結合我市市場體系的發展實際，我們提出了發展與規范并重，形成政府和社會各方合力的發展思路。通過大力發展商品市場，進一步擴大市場規模；加快農村市場體系建設，促進城鄉經濟協調發展；加快發展服務業特別是現代服務業，推進現代市場產業結構調整；大力整頓和規范市場經濟秩序，建立良好的市場監管體系；推進政府職能轉變，優化市場環境等措施，來促進我市盡快建立統一、公平、開放的現代市場體系。為市委、市政府下一步有針對性地進行整頓和規范市場秩序、建立現代市場體系的管理提供參考。

完善市場體系規范市場秩序調研報告

近年來，我市以科學發展、完善功能、擴大消費為重點，進一步深化流通體制改革，擴大招商引資力度，加快市場體系建設，拓寬消費層次領域，完善城鄉服務網絡，發展新型營銷業態，促進消費結構優化升級，提升了市場競爭能力和持續發展能力；隨著“十五”計劃的完成和“十一五”計劃的全面展開，改革開放和現代化建設步伐不斷加快，全市市場經濟體制將進一步健全和完善，市場規模和市場需求將持續擴大，工業化和城市化進程將繼續加快，經濟發展和城鄉居民消費結構將快速升級，國內市場和國際市場的聯系會進一步加強，競爭也將更為激烈。面對這樣的大背景，為更好地貫徹黨的十六屆六中全會關于建設和諧社會的戰略部署,需要我們進一步完善商品市場體系，以更好地適應時展的要求。

一、我市市場體系發展現狀

我市經過20多年的改革開放，特別是近年來按照 “國際化、市場化、人文化、生態化”的發展理念，以“發展大商貿、建設大市場、搞活大流通”為目標，深化流通體制改革，大力發展新型業態，加大招商引資力度，加強市場體系建設，我國商品市場快速成長，市場體系框架已初步形成，在國民經濟發展中發揮著重要作用。

（一）商品市場體系已基本形成并初具規模。形成了以批發市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系；形成了多種經濟成分、多種市場流通渠道、多種經營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉的流通網絡和商業網點設施。目前，全市商業網點已達14.59萬個，千人擁有網點數20.3個，5000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市26個；零售企業中年銷售過億元的商場有15家；全市擁有各類交易市場514個，XX年成交額290億元；全市擁有餐飲業網點3.28萬個，XX年批發零售餐飲業實現增加值168.30億元，同比增長12%；全市各類賓館、飯店、招待所1500多家，三星級以上賓館56家；大型現代化專業展覽館3個，總面積10萬平方米；購物中心、百貨商店、連鎖超市、倉儲商場、家居中心、專賣店、專業店、便利店等各種新型業態蓬勃發展。

（二）對國民經濟增長的貢獻不斷增大。“十五”期間,全市累計實現社會消費品零售總額2633.20億元，是“九五”時期的1.7倍，年均增長12.2%。XX年全年社會消費品零售總額666.48億元，同比增長達到15.2%，發展速度進一步加快。商貿業拉動全市gdp增長由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%，貢獻率不斷提高。五年來，社會消費品零售總額絕對值一直保持西北五省區省會城市第一位和西部省會城市第三位，商貿業已成為西安經濟發展的支柱產業之一。

（三）商品市場的現代化步伐明顯加快。在近5年時間里，我市市場體系的現代化進程不斷加快，經營業態不斷創新，連鎖經營發展迅速。全市連鎖企業已從XX年的45家、850個門店，發展到XX年的93家、1298個門店，涉及行業40個，銷售額超過75億元，同比增長33.92%。現代物流配送方式和相關技術日益受到重視和推廣，社會化物流配送服務的市場規模不斷擴大，一批現代化、信息化的商業設施正在建設和應用，商場店鋪設施、條形碼的普及、自動銷售管理系統的應用、倉儲設施和現代物流配送設施建設都取得了較快發展。全市大中型零售企業80%不同程度的采用了計算機管理，70%以上的連鎖企業建立了自動銷售管理系統，世紀金花、民生、國美等重點流通企業在逐步建立完善對外信息交流平臺的基礎上，開展電子商務的有益嘗試，建立了企業對企業、企業對消費者的網上商品交易系統，順應了信息化社會發展潮流，商品交易的手段進一步豐富。

（四）商品市場的對外開放取得了重要進展。幾年來，通過實施項目帶動戰略，加大招商引資力度，共新建大型商貿設施50多個，完成投資40億元，建筑規模超過150萬平方米，為商貿業發展增強了后勁與活力。尤其是吸引國際知名企業和外埠品牌企業投資我市，國內外一些著名的大型商業集團已紛紛進入我市市場，帶來了先進的業態形式和管理技術，促進了我市市場的競爭。幾年來，共引進外資約1.2億美元，內資約30億元。目前，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百事可樂、易初蓮花等世界500強企業均已在我市投資；外埠的家世界、人人樂、國美、蘇寧等品牌企業已在我市建店，經營規模不斷壯大。

（五）市場的法律體系框架已經初步形成。與商品市場的發展和市場化進程相適應，我市加快了市場體系建設的法制化進程，在認真貫徹國家《反不正當競爭法》、《商品市場登記管理辦法》、《連鎖店經營管理規范》、《零售業態分類規范意見》等一系列法律法規和政府部門規章的基礎上，又結合我市實際相繼制訂出臺了《西安市商業零售業態規范》、《西安市零售商業分級設置規范》、《西安市商貿業行業發展分類指導目錄》、《西安市開設大型商業網點聽證辦法》、《西安市現代物流業發展規劃》、《西安市連鎖業發展規劃》、《西安市商品交易市場管理辦法》、《西安市餐飲業服務規范》、《西安市農改超、集改超發展規劃》、《關于加快發展會展經濟的意見》、《西安餐飲業行規行約》、《零售業服務規范》、《美容美發業服務規范》、《西安市商業企業價格公約》等十余部行業規劃、規定及規范，初步形成了依法治市、鼓勵競爭、適應市場經濟運行的法律體系框架，促進了市場的規范化發展。

（六）市場監管執法工作進一步位。近幾年我市擔負市場監管的主要職能部門，在經濟戶口管理、行政審批、首辦負責制、企業登記注冊、市場巡查、屬地監管等市場監管方面進行了一系列改革創新。在全市全面推行了商品準入制度，積極實施了流通領域商品質量全程監管制度；建立了企業信用數據庫，大力推進企業信用分類監管機制的建立；加快完善行政綜合執法網絡建設，初步構建起了以準入服務、信用監管、消保網絡、快速執法、調度指揮、技術支撐為重點的市場監管執法體系；各職能部門加強合作，統一指揮，聯合行動，密切配合，在關系社會穩定和人民群眾生命健康的食品安全、虛假違法廣告、商業賄賂、非法集資、安全生產等專項執法行動中，有效地打擊各類經濟違法行為，在整治市場秩序、維護消費者合法權益、打擊假冒偽劣商品、查處違法經濟案件等方面發揮了重要作用，為規范市場秩序做出了積極貢獻。

二、存在的主要問題