緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇國企采購工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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中圖分類號：C93文獻標識碼： A

1企業物資管理的主要內容

1.1對企業物資進行有效規劃

企業物資管理首要內容就是對企業物資展開有效的規劃，這是現階段企業內部物資管理人員進行采購與生成的主要依據,很多企業的物資部門都會對企業各個不同分管部門所需要的物資等進行整理、統計，然后根據需要的情況進行采購，不同的部門要對企業內部的物資進行全面的有效的規劃。例如，企業內部市場部就需要及時的了解市場信息。物資生成部門要了解各個部門所需要的物資情況，并給予全面有效的規劃，財務部門則需要對企業購買物資所需要的資金進行規劃、控制，保證其資金在最低的范圍內流動。所以，對一個企業來講，展開行之有效的規劃非常重要。

1.2企業內部物資的采購

采購部門在采購物資時一定要將貨比三家，爭取在最低的價位內采購到最好的產品，更好的進行成本管理進而控制。

2物資管理中存在的問題

一是物資采購作為一個非常重要的環節未得到足夠的重視，影響了物資批量采購的效能作用。二是主觀意識不強，對物資管理的重要性了解不夠。物資管理規章制度不健全，企業本位主義思想嚴重，對各項制度執行不力，管理手段落后。管理人員意識淡薄，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐敗現象，管理人員的素質有待提高。三是物資供應和采購計劃不到位。有些單位沒有根據生產任務編制物資供應計劃，盲目采購，物資或積壓或短缺。四是管理意識不到位，事后算賬。有些領導則認為，成本管理完全是財務部門的職能。企業成本管理意識的不到位直接導致成本控制職責不清。五是物資儲備過大，占用資金過多，資金利用率較低。六是庫存管理工作薄弱，清倉利庫工作滯后，致使庫存物資積壓和浪費嚴重。

3加強物資管理的主要措施

3.1加強物資計劃管理，思想上高度重視

領導是物資管理的組織者、指揮者。領導對物資管理工作重視，才能讓員工對物資管理工作重視，上下才能協調起來，共同做好物資管理。應根據企業的生產能力和市場需要，對企業所需各種物資做好預算，在計劃、采購、管理、技術等部門專業審查后，編制出物資采購計劃。

3.2在預算管理上實行事前控制

制定物資采購預算就是要在具體實施物資采購行為之前對采購成本進行事前控制，解決花錢的人和算賬的人之間的矛盾，變事后控制為事前控制。預算管理不僅可以安排工作計劃，還可以制定經濟合理的采購計劃。在采購實施過程中隨時進行預算調整和控制，確保預算指標在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束，能提高采購資金的使用效率，優化采購管理中資源的調配，有效控制采購資金的流向和流量，從而達到控制物資采購成本的目的。

3.3提升企業內部員工的整體素質，規范物資管理

企業內部員工的整體素質較低就會直接的影響物資的管理，讓一些損害企業利益的現象發生，在企業內部通過宣傳教育的方式為員工講述物資管理的重要性，落實好物資管理不僅關系到企業在市場上的生存力，還關系到企業在市場上的競爭力，管理好企業物資需要全企業內部員工共同努力，共同參與，樹立起勤儉節約的意識，企業上級領導干部要學習更多的物資管理知識，定期對存貨進行檢查，設立專門的物資管理機構，進行企業物資的管理、保存、統計、數量清查等，物資管理部門還需要依照物資類型的差異性展開不同形式的存放，統一規劃，統一管理。

3.4要將采購工作落實到位

企業內部還應該嚴格落實好采購工作，實現批量采購，企業內部與某一個固定的通過質量管理體系標志認證的公司簽訂采購合同，統一定價，企業內部上級領導要對詳細了解這些產品價位，采購部在一個統一的機構內采購就能夠有效的減少一些講人情、托關系采購的現象，采購部門的人員分工要到位，明確職責，落到人頭，并制定出科學詳細的采購方案，對于需要采購的物資詳細列入清單，并根據需要恰到好處的采購，盡量減少庫存，對于采購部人員還可以實施獎懲制，例如，在低于市場價格上采購到相關物資的，企業內部在年底均統一給予相應的獎勵，以此來促進采購工作的開展。

3.5嚴把物資使用管理關

在企業內部嚴把物資使用管理關，能夠監督企業員工在生產過程中的物資消耗定額，還能夠推進企業內各個項目工作的完成力度，嚴把物資使用管理關在推進企業穩步發展中非常重要，不僅能夠讓企業的成本控制在最低范圍，還能夠避免企業內部工作人員隨意的揮霍浪費，對企業內的工作人員進行物資把關，能夠確保物資合理使用，增強企業在市場上的競爭力。

3.6加強物資儲備管理，保證生產有序進行

物資儲備管理是保證生產正常進行的必要手段。物資儲備管理走向條理化、規范化要做到：一是在物資驗收入庫時必須嚴格按采購計劃，物資的品種、規格、數量都要嚴格檢查，對質量不合格的物資堅決予以退貨。二是在物資儲存過程中要采取良好的保養手段，以科學的方法做好物資保養工作。對倉庫中的物資要根據物理性能、化學成分、體積大小等進行分類，分別加以妥善保管，還必須配備相應的保管養護手段，確保在庫物資的價值和使用價值。三是嚴格執行財務制度，完善物資進出庫手續，并定期進行盤點，保證倉庫中的物資種類與數量和賬目上的相符。四是確定物資儲備定額，保持合理的物資儲備量。應確定合理的儲存時間、合理的儲存空間。合理的物資儲備不僅要求總量合理，還要求結構合理。要合理選擇物資儲存地點，通過合理擺放，有效地利用倉儲空間。同時，還要根據時間條件的變化，不斷完善、修訂物資消耗定額。調整庫存結構，降低庫存儲備，加快資金周轉，減少對儲備資金的占用。

3.7利用信息化手段，實現物資科學管理

由于物資管理系統本身的復雜性和繁瑣性，所包含的物資種類眾多，要使物資管理工作提高到一定的層次，做到系統化、規范化和網絡化，必須采用信息化手段，把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商等管理納入網絡管理中，有效地利用共享信息資源，改善企業管理環節，實施有效控制與全程管理。通過采用先進的科學管理手段，快速疏通企業內部管理信息渠道。還應建立起與外部市場相通的信息網絡，使內部物資信息網絡與外部市場信息有機銜接，及時獲取市場信息，提高市場競爭力。

結束語

總之，只有加強物資管理，從物資計劃管理、物資采購管理、物資倉儲和使用管理等各環節入手使物資管理工作更加科學、合理、規范、健全，才能降低物資采購與使用成本，有效保證企業正常的安全生產，從而更進一步提高企業經濟效益。

參考文獻

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注重做好協調工作，聚集工作合力，建立起以“財務監督機構”為主體，各職能科室為補充的監督體系。采取財務部門的檢查以財務監督機構為牽頭部門來統一組織，各相關科室配合的方法。一是明確財務監督是一種多層次、全方位的監督，通過財政內部各環節的相互聯系和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現了管理中有監督，監督中有管理。二是加強會計監督機構與科室協作。自覺強化日常監督管理，突出財務監督檢查機構的牽頭作用。檢查出的問題及時通報，共同協商，提出處理意見。共同開展財務監督檢查工作，不僅避免了財務部門的重復檢查，而且監督質量和效率明顯提高。

二、健全財務會計監督體系,完善職能

隨著會計監督職能的不斷強化和完善，會計監督在財政改革和管理方面所發揮的作用日益明顯。會計監督工作本著“收支并舉、內外并重、強化檢查、服務管理”的原則，大膽工作，不斷完善會計監督工作體系。無論是財務內部的監督還是對各預算單位的監督都在不斷完善，每一項監督檢查都有工作計劃及實施方案，嚴格按照會計監督檢查工作程序進行，單位必須配備合格會計人員并保持穩定，及時做賬、及時報送財務報表，通過這些措施，會計基礎工作得到進一步規范，會計監督作用明顯加強。

三、成立會計監督檢查小組

團主要領導及財務領導負責人組織相關科室人員召開會計監督檢查會議,就這次會議檢查內容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成，其中團財務科6人，團紀檢委3人，對機關、一中、二中、醫院、農業技術推廣站、加工廠6個單位進行了會計監督檢查，真正做到了工作有計劃、有布署、有落實。

四、檢查時間及內容

團檢查組于今年7月10日至15日對6個單位進行了檢查，檢查內容：（1）重點檢查各單位是否嚴格執行財務預算管理和財務會計制度。（2）三公經費的預算執行情況。（3）公車管理情況。（4）機關、學校等單位的績效評價。(5)小金庫的自查與檢查。

五、檢查結果

各預算單位都嚴格按年初預算執行，沒有超預算單位。大宗物資采購都是通過團國資辦、財務、紀檢委及基層單位幾個部門進行政府性采購。機關的公車規格及車輛數量嚴格按照師控辦下達的指標及標準，沒有超規格及超編現象。檢查組對學校收費進行了檢查，通過看憑證查驗收費票據，問詢學生及老師，沒有發現有亂收費現象。醫院的檢查從藥品采購、藥品收費入手，查出結果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購，藥品收費沒有加價現象。對于團農業技術推廣站，主要檢查種籽的訂購，加工，及出售，看訂購有無同，加工及出售，收入是否合理。檢查加工廠產品的盤存賬物是否相符。經檢查加工廠產品的盤存賬物相符。

六、檢查中存在的問題

機關的三公經費執行力度不夠，機關三公經費截止7月末較去年同期只降了2%，沒有完成師下達的20%。學校在購辦公用品時，沒有出入庫驗收單，直接進支出了。農業技術推廣站產品訂購合同沒有做為憑證附件進行裝訂。加工廠材料賬登記不規范。

七、針對以上存在的問題

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關鍵詞 成本管理 管理措施 現實途徑

一、我國企業成本管理中的主要問題

1.成本管理片面。從成本管理的內容上看，只注重對生產成本的管理，而忽視了對產品生命周期成本的管理；從經營過程上看，企業成本管理只注重對生產過程的管理，而忽視了對產品設計階段的成本管理；從空間范圍上看，只注重對企業內部價值鏈的成本管理，而忽視對上下游供應商和顧客的成本管理。企業只注重短期效益，不注重長遠發展，片面追求戰術成本管理，而忽視了戰略成本管理。

2.成本管理方法落后。我國企業大部分屬于粗放式生產，對消費個性的重視不夠，缺乏產品的創新能力，相應帶來成本核算方法選擇上的簡單化。目前我國企業大部分采用品種法和分步法，采用分批法的企業不足6%，而當前世界生產發展的趨勢是小批量多品種的生產方式，因為購買者的偏好并非完全相同，隨著生產的發展，購買者完全可以根據自己的需要要求廠方設計并生產自己最滿意的商品，廠方也可以高效益地保證購買者在短時間內取得理想的商品。但是，先進的作業成本法、成本企劃法在企業中未得到廣泛推廣。

3.忽視了“質量成本”管理。質量成本是指企業為保證產品達到一定質量標準而發生的成本，是定量評價企業質量管理經濟性的重要指標，也是連接質量與成本的紐帶。目前我國企業成本管理缺乏科學性，割裂成本與質量的辯證統一關系，片面強調成本的降低，而忽視了對產品“質量”的管理，成本降低是以犧牲質量為代價，降低了預防成本、鑒定成本和內部成本，同時也增加了外部故障成本，更重要的是失去了消費者對企業產品的依賴程度，削弱了企業在市場中的競爭力。

4.員工參與成本管理意識淡漠。長期以來，人們存在一種認識偏差：把成本管理作為財務人員、少數管理人員的專利，認為成本、效益都應由企業領導和財務部門負責，而把各車間、部門、班組的職工只看作生產者，導致管成本的不懂技術、懂技術的不懂財務，廣大職工對于哪些成本應該控制、怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。職工認為干好干壞一個樣，感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調動起來，浪費現象嚴重，企業的成本管理失去偌大的管理群體當然難以真正取得成效。

二、加強我國企業成本管理的對策和建議

1.建立全面預算管理體系。全面預算管理是企業內部管理控制的一種主要方法，是對現代企業成熟與發展起著重大推動作用的管理系統。在當前風云變幻的市場中，能否及時把握信息、抓住機遇，是企業能否駕馭市場的關鍵。通過全面預算管理，可以提升企業戰略管理能力，有效地實現對集團企業和子公司的業績考核、有效規避與化解經營風險、提升收入及節約成本。建立以成本控制為核心的全面預算管理體系一般包含以下幾個方面，例如成立成本控制工作小組以制定成本控制工作總體規劃；匯總各部門成本控制工作計劃，確認各部門成本控制人員；制定成本管理員工作職責及工作流程，對各部門成本控制員進行業務指導；制定年度成本管理各項費用考核指標及考核辦法；定期舉行成本控制工作會議，協調各項成本控制工作等。

2.尋找能夠降低成本的成本項目。控制成本必須要考慮成本效益原則，不能盲目地控制產品的全部成本。假如某制造業企業，材料費用、刀具消耗和機物料消耗在產品成本中比重較高，占有較高的份額的話，那么最好先從高比例成本項目入手加強控制，這樣才能使公司成本控制目標順利實現。以材料采購環節為例，企業可以采取以下措施來降低成本，如建立完善的采購制度、供應商檔案及準入制度、價格檔案及價格評價體系；開展集中采購或批量采購，增強議價能力，降低采購成本；開展招標采購，可以有效地選取對企業最為適用并且物美價廉的材料；采取實時監控，對主要材料的價格變動能夠以最快的速度進行預警并做出反映。

3.樹立成本管理戰略觀。企業的成本管理應打破傳統的以企業自身角度為出發的管理理念，必須適應戰略管理的需要，實現觀念上的根本轉變。企業應做到以下幾點:成本管理要以企業全局為對象，從企業所處的競爭環境出發，綜合分析包括企業內部、競爭對手及行業在內的整個價值鏈；要注重于長遠的降低成本，取得長期持久的競爭優勢，不要追求短期效益；著眼于外部環境，涉及到產品開發、設計、生產、銷售及售后服務各個環節；要將成本管理的重點放在發展企業可持續競爭優勢上，幫助企業主動適應市場，實現低成本領先戰略。

4.實行全員成本管理和全過程成本控制。由于成本是一個綜合性指標，它涉及到企業的所有人員和全部生產過程，因此，應形成一個完整的成本管理體系。這一成本管理體系應包括企業的全體員工和生產的全過程，能夠將成本指標分解到每個部門、車間、班組和員工，形成成本管理網絡。

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中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

ERP是企業資源計劃（Enterprise Resource Planning,ERP）的英文縮寫。其概念是由 Gartner Group(加特納集團公司)于20世紀90年代初首先提出。ERP是在MRPⅡ（制造資源計劃）的基礎上，融入了最新的管理理論和信息技術，擴展了管理的功能與范圍，基于“優化企業供應鏈”的管理思想，將企業的物質資源、資金資源和信息資源進行高度集成的一體化管理的企業管理軟件系統。

公司開發ERP的背景

當前國內鐵塔制造企業普遍缺乏一個較為明確的企業創新戰略，進步緩慢并且很盲目。隨著WTO的加入，我國企業不斷與國際接軌，一些有較強技術實力的企業開始越來越多的承攬一些較大的國際項目。國內鐵塔制造企業應該樹立一種危機意識，應該不斷增加企業實力，大力開展創新工作，不單從放樣技術著手，還要從企業業務流程入手。國內現有鐵塔制造企業間技術水平參差不齊，差別很大。絕大部分企業的生產、物流、銷售、人力資源等工作并沒有很好的聯系在一起，形成一個協同工作的集成化系統。企業內部運行體制雖有完善的管理體制，但各部門間絕大部分是靠人來協調的。部門與部門間的信息傳遞也幾乎全部依靠人工進行處理后進行的。

目前，國內并沒有針對鐵塔制造行業開發的ERP軟件，由于鐵塔產品的特殊性，流程管理的復雜性，使得只有自行參與流程再造和系統構架，才能開發出符合企業自身實際需求的ERP軟件。基于上述原因，公司提出自行開發企業資源管理系統的構想。

ERP的目標與內容

2.1 ERP的目標

對于一家機械制造企業來說，ERP系統能解決多個現實問題：

解決多變的市場和均衡生產之間的矛盾。

解決有關庫存管理的難題。

保證對客戶的供貨承諾。

改變企業的本位觀。

2.2 ERP的內容

開發的ERP系統涵蓋了鐵塔企業運營的各個層面：

合同管理、項目管理、技術管理、任務管理、計劃管理、采購管理、倉庫管理、生產管理、應收應付、資金管理、總賬管理、質量管理、設備管理、人力資源管理、決策支持、協同辦公。

ERP的開發過程和技術路線

3.1 ERP的開發過程

(1)實施準備

進行充分的項目前期培訓和功能討論，使企業所有參與人員理解項目實施能給企業和個人帶來的收益和好處，從而獲得公司全范圍內的支持。

進行詳盡的企業調研和業務需求分析，詳細描述企業當前運作流程，與企業管理人員進行充分討論，確定管理流程重組方案和軟件修改調整方案。

成立項目實施領導小組和實施小組，領導小組由分管總經理任組長，項目主管副總任副組長，所有部門經理任組員。所有基層管理人員及系統使用人員為實施小組成員，由所屬部門經理直接領導。選定系統管理員。

確定項目實施的范圍、階段目標和實施方法，制定項目實施工作計劃，確定項目實施所需的各項資源的配備安排。準備項目實施所需硬件，進行網絡建設和系統集成。

進行基礎工作規范，對工作過程中使用各項原始單證、表格進行規范整理，保證企業基礎管理工作的規范性及數據采集的準確性。制定相關的基礎編碼規范文件，指定專人進行基礎編碼管理和檢查。

(2)實施過程

根據系統初始化數據準備表要求的內容及時限，指定相關人員準備標準編碼和起始數據，對起始數據進行導入（錄入）和核對。

對各崗位操作人員進行一對一操作培訓，數據錄入人員重點在單證的錄入操作上，補入系統建立后的所有原始單證。管理人員重點在管理查詢上，要了解管理工作所需資料和狀況在什么位置查詢、如何查詢。倉庫賬目人機并存一個月。

啟動各工作流程關聯跟蹤關系，進行工作切換，實現系統上線運轉。規范各環節工作流程和內容，強調各環節配合關系。檢查系統運轉過程中數據的及時性和準確性，新工作規范和流程的執行力度。

根據操作使用人員及管理人員再次提出的適應性修改建議，經過雙方項目實施小組討論和確認，進行軟件調整修改及二次開發。定期舉行雙方項目小組協調討論會，針對實施中出現的問題進行協調和溝通，排定后續工作計劃。

反復進行第三、四步，經過兩到三個月磨合，使企業運轉工作逐步從手工模式轉移到計算機網絡平臺上，使各崗位工作從日常的繁瑣、忙亂狀態過度到簡單、流暢，從而達到項目實施目的。

3.2 技術路線

系統網絡技術方案

（1）系統配置方案

ERP的研發成果

4.1 成果內容

申請并獲得了國家版權局頒發的計算機軟件著作權。

4.2 成果應用

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根據調查，目前辦公家具銷售新手熱衷于此行業有以下原因：首先，辦公家具產品銷售工作具有挑戰性，一旦成單，容易獲得心理上的滿足；其次，辦公家具銷售報酬較高；最后，辦公家具產品的客戶，尤其是高端辦公家具客戶素質較高，銷售新手更愿意接觸這些客戶，擴充自己的人脈。但也正是因為辦公家具銷售生意大，問題也更多，使得銷售新手們感到困難重重，而企業老總們又不知如何迅速培養這些新手的作戰能力，更多的都是放手讓他們自生自滅。針對這些問題，亢挺根據他的從業經歷，為我們介紹了一些銷售經驗：

經驗一：尋找有預算的客戶。

亢挺告訴我們，不管是政府部門還是企業，購買辦公家具都會有一定的預算，并計入支出計劃，有的公司還將此列入企業資產負債表。所以，在銷售初期，一定要尋找有預算的客戶，如果客戶沒有預算或者預算不夠，銷售人員首先要做的事情，要讓客戶有足夠的預算，否則其他的努力就只是徒勞。

從經驗上講，辦公家具尤其是高端家具產品的交易額相對較大，簽訂幾十萬元甚至幾百萬元的合同是司空見慣的事情。也就是說，每簽訂一單生意，對客戶來說涉及較大的經濟運作，銷售人員應當花費足夠的時間和精力來做好長期的跟進工作。有些銷售新手會因為工作的壓力而打亂自己的工作計劃，甚至影響自己的身體健康。這就需要銷售人員平時注重自身抗壓能力的培養。

經驗二：根據不同的消費者，不同的購買需求，設計不同的解說詞。

亢挺認為，辦公家具產品的使用價值包括擺放的空間效果，使用的舒適性、耐久性等。雖然價格對于辦公家具產品來說也是很重要，但對于高端客戶來說，辦公家具的質量與整體實用性更加重要。比如在企業購入辦公家具時，老總們比較關心費用、安全性、可靠性和能否提供便捷的售后服務等；但對于員工來說，使用的舒適性、擺放的美觀性，可能是他們首先考慮的問題。如果公司有專門的采購部門或者采購人員，他們則考慮得更多，一方面要獲得公司決策者的認可，一方面也要讓使用者感到滿意。和專業采購人員交流時，一定要為他們設身處地的考慮問題，從他們的角度著想，只有這樣，才容易達成合作。

經驗三：客戶采購的家具用品，一定不是一個人使用，采購的決策者會受到很多影響，所以需要銷售人員打通每一個可能影響簽單的環節。

亢挺介紹說，由于客戶公司的經營管理方式的區別，每個客戶的采購程序不盡相同，但是一般采購過程涉及幾種人：采購申請一般由行政辦公室提出，然后交到采購部，最后由總經理或其他高層進行審批。比如：公司要購買文件柜，雖然最后審批權在總經理手上，但是購買哪種款式，往往是行政人員給出最多建議，因為使用者是行政部門，意見也容易被決策者采納。所以，根據客戶的采購需求，銷售人員可能需要拜見許多人，并考慮這些人的需求和所扮演的角色，打通各種關節，才能做成生意。

經驗四：選擇辦公家具銷售行業，需要有足夠的耐心。

談到這條經驗時，亢挺為我們講訴了一個他自己的銷售案例。他曾經花了兩年多的時間才打進一家跨國集團公司。為了與這個客戶建立關系，亢挺付出了艱苦的努力。不僅一次又一次地拜訪，還幫助客戶反復制定、調整家具設計擺放的方案，并不時地給予客戶產品的最新信息。所以，亢挺認為，與客戶建立起長期關系，不斷向他們提供良好的服務，不僅可以建立新的客戶群，而且可以阻擋競爭對手的入侵。

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一、企業財務管理內涵

財務管理從理論上講是指在一定的企業目標之下，財務管理人員進行關于企業的投資、籌資、營運資金以及利潤分配方面的管理。任何企業的財務管理都需要遵循著我國財經方面的法律法規。按照財務管理方面的原則，對企業的財務進行有效的、科學的管理。

二、企業財務管理存在的問題

我國企業在發展中，存在著以下幾個方面的問題：

1.企業領導缺乏財務管理意識。企業缺乏財務管理意識是我國企業在發展中重要的問題。如果企業的領導或者管理階層不重視財務管理工作的開展。那么他在今后的企業工作計劃或者工作部署中就不會完善財務管理制度。從意識層面忽視了企業財務管理的發展。更不會在工作實踐中做好企業財務管理工作。

同時由于企業領導的缺乏財務管理意識或者是財務管理意識淡薄，導致企業領導缺乏較好的投資意識和風險意識，財務管理失去了它在企業管理中本該發揮的作用。

2.企業資金利用率低。企業的資金利用率低是目前我國企業普遍存在的問題。就目前我國企業的發展而言，很多企業的領導認為企業積攢的現金越多越好，’企業領導的這一想法會導致企業大量的現金積聚或者是現金閑置問題。這些現金的大量閑置而不進行其他方面的投資或者是不投入再生產會導致企業的發展缺乏計劃性和前瞻性。同時由于市場經濟中資金存在的靈活性。企業資金的閑置容易導人民幣貶值問題，不利于企業的快速發展。

3.缺乏企業內部監督機制。企業缺乏對財務內部的監督是很多企業存在的問題，這里的監督主要是指兩方面。一方面是對財務管理人員的監督不到位。在我國企業的發展中。很少有部門或者是個人對企業的領導進行監督，這就不利于財務管理工作的進行。這在我國中小企業的發展中更為明顯。舉一個簡單的例子，湖南一格企業其財務管理由企業的總經理全權管理，由于總經理的地位。并沒有人敢對其所控制的財務進行監督。結果在年度審核中出現了一百萬的差距。仔細查賬，這一百萬都是假發票。另一方面企業的內部監督制度不完善。在日常的工作中，企業缺乏專業的審核監督部門，也不會定期或者不定期地對企業的財務進行監督。

三、解決措施

針對上述提到的問題，為了解決問題，推動我國中小企業的發展，筆者給出了以下幾方面的建議：

1.培養企業領導的財務管理意識。在社會主義市場經濟發展下。任何企業要想在激烈的市場經濟環境下快速發展。作為企業的領導階層和管理階層必要，要樹立科學的財務管理意識。只有企業的管理層次重視對企業財務自身的管理，企業的員工也才能意識到財務管理的重要性，在今后的工作中能夠落實好財務管理相關的工作。舉一個簡單的例子，山東一個企業在發展中，其領導很重視財務管理，能夠隨時掌握現金流的狀況及走向。2011年5月，該領導發現企業現金流不斷下降的問題。立刻召集市場部、銷售部以及客服部的員工對這一問題的原因進行探討，討論之后大力開始促銷，不久就解決了這一問題。這是該企業領導自身重視了企業的財務管理。隨時發現問題，解決問題，有利于推動企業的發展。

2.提高企業資金的利用率。提高企業資金的利用率是科學理財的重要要求。這要求我國企業的財務管理人員要使用各種手段和措施來保證中小企業資金的來源和運用能夠得到最優的發展和配合。如何合理地進行資金分配，如何根據企業自身發展的情況來決定企業該留有多少資金作為流動資金。多少資金作為固定資金是財務管理人員需要考慮的重要問題。

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2018年工作總結

一、合同管理

（一）審查、起草新簽合同數量

截止2018年6月31日，法務部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份；設備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）

（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險，法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協議延長付款期限。

3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析

（1）合同履行階段：

順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。

（2）合同履行中存在的問題：

一是合同中約定違約金數額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導致工期一再延誤；

二是總承包方對基建分包方監督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。

（3）應對工期延誤采取的措施：一是發工作聯系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務，否則追究其違約責任；二是要求總承包方派駐工程監理人員，加強對分包隊伍的監督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。

（三）合同審查簽訂、履行中存在的風險

1、合同審查中的不足

（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此，在合同審查中，法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。

（2）審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同，僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現漏洞。

（3）審核新類型的合同或涉及專業領域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確，缺乏可操作性，導致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責任。

2、合同簽訂時的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。

3、合同履行中的問題

（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務，經催告，對方同意及時付款或出具還款協議，但常借故拖延付款或簽訂還款協議，最終因無書面付款協議而成功拖延付款。

（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關，如工程結構封頂，辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間，對方常因此而拖延辦理結算，從而拖延付款。

（四）合同管理中的工作改進

1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規定，提交相關審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。

2、遇新領域合同有疑問時，一方面要自學，查找相關資料，另一方面向上級法務、顧問律師請教，切不可閉門造車。

3、合同蓋章時，要求經辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限，保障條款具有現實可操作性。

二、訴訟案件

（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）

截止到2018年6月31日，法務部接收債權共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結清債權420162.5元。

未結涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。

（二）訴訟過程中存在的風險及應對措施

1、訴訟過程中的存在的問題

（1）立案時因對訴的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。

（2）訴訟程序戰，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間，這就體現出以訴訟方式收回債權效率之低。

（3）證據保全意識低。接收以及發出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。

（4）獲得勝訴判決后，執行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協議，對方亦能按照和解、調解協議履行付款義務。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執行，因對方無可供執行的財產，也無法執行回欠款。

2、應對措施

（1）加強理論知識的學習和理解，將理論應用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結可能出現的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼，百戰不殆。

（2）如對方準備程序戰，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節省15天。雖然這些時間微不足道，但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內支付欠款，申請撤訴。

（3）提高證據保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。

（4）為保障債權的實現，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執行前的訴訟后保全（應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執行）。

三、其他工作

1、業務風險評估與規避、往來函件解讀與回復。

截止6月31日，法務部共協助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯系函10余份。發函后對方積極還款或簽訂還款協議，通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。

2、加強制度建設，并嚴格落實。

（1）為加強法治國企建設，促進企業風險管控水平的提升，法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。

（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規范了合同管理工作，健全了合同管理和風險防范機制。

（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓納入企業培訓內容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統合同簽訂及管理人員40余人進行培訓，2018年5月9日，商混中心邀請實業法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓，兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性，提高了相關人員合同管理方面的專業知識，更有利于加強合同法律風險防范。

2018年法務部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務人員在完成基本工作的基礎上，要不斷加強學習。強化理論知識的同時，要學會運用到企業治理中，踐行依法治企。

 

2019年工作計劃

一、提質增效把好合同關

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。

2、深入調研，根據商混行業的行業規范和商業習慣以及業務部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應的書面法律意見和相應的修改。

4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法，為領導決策提供法律依據。

二、攻堅克難降低應收賬款 

1、協助業務部門對中心債權進行清理和催收，對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度，對債權進行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發生的案件統計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發生的糾紛時，應采取及時有效措施應對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協調談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發生案件進行總結，把握案件發生規律和訴訟技巧。

3、對中心老債權（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區案）進行持續跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協調，采取多種途徑推進歷史積案解決。

三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設

1、強化依法合規，完善制度建設。結合中心發展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業在生產經營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。

2、主動適應發展，提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設，切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”，全面全程深入參與企業改制改革、業務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業文化建設等方面工作，充分發揮法務人員在企業經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求，推進企業完善法人治理；豐富普法載體，創新普法形式，充分利用互聯網、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調動全體員工參與普法工作的熱情，調動全體員工學法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓總體規劃，將法律法規與職業技能、安全生產等培訓相結合，促進各項工作依法合規進行。

篇（8）

處理辦法：首先，抓緊采購環節的監督控制；其次，狠抓經濟犯罪案件的調查，將大批相關高層相繼繩之以法；三，全面清理收購前的歷史遺留問題，特別是離退休的老同志老干部和下崗分流問題；四，全面割斷關聯輔業的多種經營與公司的業務來往；五，實施競聘上崗，進行大規模的組織和人革；六，準備立即啟動薪酬與考核大改革。主要工作的時間集中在半年內完成，整個時間跨度約一年半年。

效果：公司內外人心惶惶，歷史的和現實的問題、顯性的和隱性的矛盾、企業的社會的沖突，錯綜復雜的多層次的矛盾一下子交織在一塊，終于導致了大規模的惡性事件，如罷工、示威、游行等抗議行為，激化了矛盾，董事會威信大打折扣，公司處于癱瘓狀態。

評價：組織變革的處理辦法，從法律上看，基本上是對的；從管理上看，錯了大半；從國情上看，大錯特錯。基本上違背了組織變革和管理變革的基本規律，思路上過于理想和幼稚，操作手段上急于求成，缺乏系統思考和周密計劃，事先的危險預警和事后的危機處理都缺乏應有的變革管理經驗。

案例二：成功的組織變革

現狀：B公司（與A公司是同行業）是某國有大集團控股的下屬公司，外部行業競爭加劇，員工滿意度低、人才流失、成本控制不利等內部管理問題突現，集團考慮要加強母子公司管理的監督控制，同時準備實施組織變革，隨后對B公司進行組織設計、人力資源和企業文化系統設計。一場系統的全面變革開始醞釀。

處理辦法：先進行管理診斷，完成公司戰略梳理，而后進行組織結構設計，形成了現代化的人力資源管理規范詳細設計了公司薪酬、考核、招聘、培訓、人力資源規劃和職業生涯管理辦法，起草提煉形成了公司的文化綱領和員工手冊。在實施階段，首先，在制度設計創新方面就全面考慮了良好的利益分配機制；其次，系統制定了組織變革實施的詳細規劃、具體進程的時間表、實施細則和相關的配套制度；再次，系統設計了過渡階段的風險管理和意外應急措施；然后，通過各種方式手段進行宣傳講解，一方面進行現代化管理思想和理論的系列培訓，在貫徹前讓員工深入參與強化互動的溝通討論，使心理適應和變革氛圍作好鋪墊；最后，實施組織結構調整，操作競聘上崗。往下才開始實施新的人力資源全套新方案。整個時間跨度約兩年半。

效果：在崗的下崗的員工都能心態平和地理解各項改革，接受程度比較高，安全、穩定、成功地完成了系統的組織變革工作，工作效率大大提高，員工滿意度提高，人心穩定順暢，公司業績開始有良好的轉變。

評價：，優先在制度設計上充分考慮各方利益分配的合理性是關鍵，整體變革工作有規劃有細則，核心內容、附屬配套工作和風險防范都有良好的安排和周密的應對計劃，良好的宣貫和培訓工作在思想觀念解放方面功不可沒，實施步驟上采取“夯實了前進一步，夯實了再前進一步”的思路，比較符合漸進式組織變革的規律。

為什么同行業的兩家公司的組織變革的效果會相差如此之大呢？如何闡釋個中緣由？

首先，組織變革規律有很多，組織變革需要解決很多問題，但是歸根到底，永遠離不開的，必須解決的，也是最關鍵的兩個基本問題，利益分配和思想觀念，這是檢驗變革能否成功的關鍵要素。利益分配機制是必備的根本前提，思想觀念是有效的保障系統，兩者缺一不可，都要均衡考慮，實現和諧性與統一性才能保證組織變革的順利實施。

按照變革的基本步驟來比較兩家公司，對于利益分配和思想觀念兩個關鍵問題解決，在兩者解決的思路上和具體手段方法上可以明顯看出其差距，也就不難理解A公司組織變革會失敗失效，而B公司會取得成功。

其次，從系統思考和定點突破的角度看。

一般地，在診斷分析、主體方案設計、實施方案設計中企業容易考慮到需要系統思考，全面周到地兼顧各方利益；在實際上實施中，關鍵要考慮定點突破，而不能“眉毛胡子一把抓”鋪天蓋地推行。變革推行者想必也知道，但是實際上，卻會將設計側重的系統思考的思想帶到實施中來，反倒犯更多的錯誤。問題在于還沒有準確把握系統思考與定點突破之間存在一定的差異化特征。

由于忽略以上問題，在組織變革中產生的一些常見誤區，必須理性地全面地理解這些問題。

一、系統思考就是一步到位，設計規劃中就想要解決目前存在的所有問題。

理智地看，管理實踐中，企業根本沒有問題，可能嗎？回答肯定是“不”。中國很多產業結構性缺陷，企業戰略迷失，無序多元化，人力資源管理基礎薄弱，組織機構臃腫，采購監督控制不力等等，其實，企業永遠有問題，任何時候任何范圍，企業必然會存在各種各樣的問題，但是危害性、嚴重性大小的程度不同，需要解決的緊迫程度、優先次序也不一，不能指望一次性解決全部問題。

其次，隨著企業內外環境的急速變化，尤其是發展中的中國企業面臨的環境更是動蕩和嚴重不確定的，眼前的某些問題也許在未來就變得無足輕重了，主要矛盾和次要矛盾也會發生轉換，所以問題不會永遠是問題。

所以理解組織變革的系統思考，就是要避免急于解決全部問題的傾向，A公司就是試圖翻天覆地解決全部問題的典型，而B公司就比較妥善地處理了這個問題，分清輕重緩急，區別對待不同問題。

二、設想能夠預見未來改革中可能發生的所有問題，將過多的人力物力投入到配套制度的建設上，遲遲不敢實行變革。

變革固然要考慮周到，但是未來是難以完全遇見的，碰到哪些困難，需要哪些配套制度，提前考慮是必要的，但不能事無巨細，不分關鍵與否，發生的幾率大小來規劃，也是可怕的，會耽誤變革的時機，影響變革的決心和勇氣。這本身忽略了人在管理中的主觀能動性和組織的自動修復功能。這也就是將適用于定點突破的操作手段用在了需要系統思考的規劃上，將兩者的適用范圍邊界混淆了。

換個角度看，經濟學家哈耶克在深入闡述理性經濟計劃的諸多問題時，指出理性經濟計劃實際上無法維持理性，因為面臨知識問題。沒有任何權威擁有足夠的信息和知識來作出最佳經濟決定。簡言之，市場是無法靠設計、計劃和強制來建成的——無論這些規劃在理論上多么正確，道義上多么有力，前景多么美好。

組織變革管理也是一樣，需要靠看得見的手和無形的手來共同完成和形成，變革管理者的參與只是輔助和修正。每個人本能的驅動會比個別人理想的驅動創造更大的奇跡。所謂“人民群眾創造歷史，而不是英雄創造歷史”。本能能夠調動更多的人參與，而理想只是屬于少數人。一個偉大的結果往往不是設計出來的，也不需要任何人來主宰，而是在千千萬萬的普通人參與的過程中逐步形成的。

的確，沒有誰可以完全設計未來的實際將發生的管理、管理問題和全部解決方案。許許多多社會大變革的例證更加可以證實這點，中國改革開放從開始到今天，一直都在解決老問題，出現新問題中前進，時中國的決策者也不可能預見二十多年來碰到的所有問題并且提出相應的配套法律制度解決，需要在前進中完善組織變革，這就是變革的規律。

三、在運用定點突破時局限于尋找改革的切入點，在細節上關注過多，強調“點”而忽略了“面”，缺乏整體感和方向感。

定點突破強調在執行中梳理錯綜復雜的問題，抓住關鍵的主要矛盾，在“點”上發力，全力牽引，整合資源，在取得“點”突破后加速推進變革，取得變革的高位勢能和環境優勢，同時使員工在心理上能夠積極配合大勢，深度參與變革，這是當定點突破運用得當的優勢所在。運用不當時，就陷入無關大局的小事爭論中，改革在大勢上沒有占據有利地勢，總是糾纏于細枝末節性工作，找到一個又一個突破點，但是始終無法在變革的整體形勢上獲得根本性突破。B公司在變革的若干“點”上都陸續成功了，但是出現意外問題后，還依舊用“積極的慣性”去處理例外問題，陷入了“點”的解決，忽略了系統思考的價值。

當然，企業自身的個性化問題，特別是要全面周到地權衡各種因素和復雜多邊的利益主體，這也是組織變革中必須詳細研究和把握的。

從中國企業發展的特定背景看。中國企業組織變革工作目前面臨三方面的難題。

一方面，是如何均衡協調地解決組織變革的兩個關鍵問題，利益分配和思想觀念，均衡性要體現在歷史與現實利益，當期薪酬與長期回報的兼顧，老人和新人的利益和思想，股東、中高層和基層的利益和思想，公司內外關系的和諧性等，這需要管理的科學性，更需要管理的藝術性。

在系統設計和實施規劃方面，就是要很好解決系統思考與定點突破和諧性統一性難題。B公司在兩者的平衡方面做得就要好很多，很多機制設計更人性化，而相比較，A公司就顯得極端偏激一些，和諧性差。

第二個方面，是在中國整個市場經濟發展和管理變革還處于初級階段，管理水平極度多元化，員工的職業化程度不高。很多大的國際企業發展階段比較成熟，管理上更加規范有序，體系很優秀，這里邊有規則，很重要的一點是組織變革在運作中都要借助后臺的各種強大系統的支持。中國企業相對來說發展時間比較短，還沒有建成這一塊強大的支持體系，不能盲目地效仿，所以中國企業做組織變革最難的就是這個系統如何想透想周全，要深刻理解，系統把握，這很難。一定要和企業自身的情況、所處的發展階段、外部環境等相結合，如果不了解這些情況，很難去成功實施組織變革。A公司的大股東基本上沒有理解這些背景條件，沒有把握中國當前的市場經濟發展和管理的特定規律。

篇（9）

中圖分類號： F406.72 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：任何一家施工企業想要生存、發展、壯大，都要不斷的承攬工程，創造效益。而項目管理就是為使承攬工程取得成功所進行的全過程、全方位的計劃、組織、實施、控制等活動過程的總稱。其中，成本控制作為其中的一個手段在近些年逐漸的被施工企業所認知、重視。特別是國有企業，面對如今的市場經濟要想屹立不倒更需要一改之前的大鍋飯、鋪張浪費、不計成本的施工。

一、建筑施工企業成本控制過程中存在的問題

通過這幾年在施工企業中的工作經驗，粗淺的分析一下國有施工企業在在施工過程中的成本控制存在的問題并針對這些問題如何采取措施進行解決。

當前國有施工企業項目管理施工過程中的成本控制存在的主要問題有：

1、對成本控制不重視。許多國有企業的領導和項目經理對成本控制重視不夠，認為成本控制沒有必要，很多時候只是流于形式。從上級到下級，從現場到機關，并沒有構成一套完整的成本控制結構，最終導致成本控制無法有效實施。有的甚至就沒有成本控制的意識，覺得整個項目都在自己掌控范圍內，緊靠幾個人就可以做好，導致成本控制責任不到人，工作不到位。

2、成本控制人員素質不高。在國有施工企業中，有的成本管理人員是從其他職業或崗位轉調過來，很多都是靠關系而并非是招聘進來。因此，文化水平及專業理論知識水平不高，能力有限。這些成本管理人員已經不能適應成本控制發展需要，沒有積極充實自己，沒有學習成本管理的新知識。

3、機制不健全，責、權、利不統一。有些崗位責任重大，但往往還是項目經理決定該如何做，長此以往就造成了崗位虛設，權利架空，使得該成本管理人員對工作沒有上進心，發現問題不上報，遇見事情不處理；還有一些人承擔著責任，卻沒有相對應的利益，無法激發他的積極性，影響工作。

4、材料采購管理制度不嚴，偷盜浪費現象嚴重。一般的工程項目，材料費用約占整個工程造價的60％～70％左右。按照這個比例推算的話，材料費用的盈虧將直接影響到整個項目的盈虧，是整個成本控制的核心內容。一些項目上，項目經理和材料員互相勾結，為個人利益，購買不合格材料，賺取差額利潤，增大材料需要量不說，更有可能給工程埋下質量隱患；更有材料采購員與供貨商私下達成協議，以索要回扣為目的，抬高材料價格，令材料采購成本增加。有些項目部沒有按照施工計劃制定一個明確的采購計劃，甚至是明天施工，今天匆忙采購，導致采材料積壓、錯誤浪費。還有很多物資部門在施工過程中沒有嚴格執行領料用料制度，為了省心，讓施工隊伍一次性領走大量材料，并長時間擱置在施工現場，致使材料有的被盜，有的損壞無法使用；還有工人現在施工的浪費使用，過度消耗。

5、機械設備利用率低，保養不到位。在施工現場，調度員沒有合理安排機械工作內容，不能充分發揮機械設備的效率，臺班增加。還有在國企中，很多司機或操作手并不珍惜愛護機械設備，認為不是自己個人的東西就無所謂，導致很多機械設備甚至連正常使用壽命的一半都達不到，造成不必要的浪費。再有，很多企業缺少大局觀，購買設備只是考慮現狀，沒有做未來規劃，使設備在使用一個工地后就停滯運轉，造成浪費。

6、人員冗余。國企雖然經過改制，但吃大鍋飯的現象還是很嚴重。本來一個人可以完成的工作，卻是兩個人在做，造成人員浪費不說，還降低了工作效率。

7、安全事故。很多項目部在施工過程中或多或少的發生不同程度的安全事故，損害了個人健康，延緩了工程進度，對企業形象造成了負面影響，增大了無形的成本。

8、質量事故。一些施工單位一味重視進度，要形象，要政績，忽略質量。致使出現嚴重的質量事故，輕者修復、返工，重者造成人員傷亡和巨大的經濟損失。

9、進度滯后。一些項目經理和領導層在制定工作計劃時考慮不周，對施工現場的安排調度不到位。致節點工期延后，最終沒有按照合同工期完工，增加施工成本，造成違約。

二、加強施工企業成本控制的措施

針對以上存在的問題，施工企業應采取措施及對策，從而達到項目成本控制的目的。

1、強化成本控制意識。首先，要充分調動項目成本管理人員的積極性、能動性，使他們真正認識到施工成本管理對于項目效益的重要性。同時，在抓質量、進度的同時，嚴格施工成本核算管理。項目部管理班子人員要定期或不定期學習、交流、考核，并以競爭上崗的方式來選拔優秀人才，以達到建立一個健康有序的施工成本管理程序。

2、提高成本控制人員素質，培養主人翁責任感。請專家教授對項目成本管理人員進行培訓學習，提高員工專業方面的素質。在培訓結束后，對各學習人員組織考試，優秀人員獎勵，以提高他們的學習積極性。同時，要求各施工項目人員嚴格執行企業的施工成本控制與成本核算管理制度，使施工成本管理規范化，程序化，將管理自上而下的落到實處。兩手抓，兩手都要硬，在培養他們專業素質的同時，更要培養他們的主人翁責任感，要他們熱愛企業，以企業為家，將企業的榮耀視為自己的驕傲。

3、釋放權利，統一責、權、利。身為項目經理或者公司領導，要相信下屬，在不觸犯原則的情況下給他們足夠的空間發揮自己的能力，表現自己。只有這樣項目成本管理人員才會更加歷練，更加自信，工作起來才干勁十足。但這需要領導釋放權力，否則，成本管理人員會覺得自己毫無價值，開始對工作不負責，導致成本管理體系斷層，上下脫節。還有，在釋放權力的同時也要他們承擔相應的責任，讓成本管理人員始終有緊張感，壓迫感，不慢怠工作，積極向上。有了權力，承擔了責任，就要享受相應的利益。人們工作的根本目的也是為了創造價值，取得自己的報酬。所以，要通過一些方式，適當的鼓勵人們，以便他們更加熱情飽滿的投入到工作當中。

4、材料費控制過程中，應當將料價格和材料用量進行分離。材料采購要采用招標方式，要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，并且需要減少采購中的漏洞，保證采購工作根據預先確定并經公示的程序和標準公開進行，保證采購的材料真正“貨真價實”。根據施工進度，合理確定進貨批次和批量，進場材料要認真驗收，嚴格計量。于此同時，應當實施材料使用監督制度，作到工完、料凈、場清，建立監督記錄,材料的領用應嚴格控制，堅持按定額確定的材料消費量,對于超限額用料，需注明超耗原因，并分析原因，及時采取糾正措施。另外，推廣使用降低材料消耗的各種新材料、新工藝、新技術，力求用價格低的材料代替價格高的材料，并且在材料管理方面同樣需要加強，降低堆放、減少搬運，周轉材料要及時回收、降低倉儲損耗，這樣有利于減少租賃費用，從而降低成本。

結束語：

對于建筑施工企業來說，效益是生存的基礎，是經營的目標，是企業經營管理的著眼點和落腳點。當前，我國建筑施工企業成本管理方面還存在很多不足和缺陷，管理水平不高、制度不完善、效益低下等問題都還存在，這些都有待逐步的加強和完善。為了提升企業的競爭力，保證企業的生存，必須強調成本過程控制，加強工程項目的成本管理和成本控制工作。

篇（10）

成本管理是每個企業必須考慮的問題,是企業在激烈的競爭中取勝的法寶。成本的高低直接決定著企業的生存與發展,特別是在當前世界金融危機爆發并波及到中國企業的特殊時期,成本控制工作顯得尤為重要。但是傳統的成本控制方法在許多方面都存在著不足,例如對成本的計劃、分析、核算沒有從生產過程拓展到技術領域和流通領域;側重了事后管理,而忽視了事前的預測和決策,沒有充分發揮成本管理的預防性作用;沒有形成一套責任預算、核算、分析的管理體系等等。這些傳統的成本控制方法存在的不足嚴重影響了企業的長遠發展,因此,企業急需要有一套行之有效的成本管理方法。本文主要從以下幾個方面分析如何在新形勢下進行成本管理的創新。

一、樹立成本管理戰略觀

企業的成本管理應打破傳統的以企業自身角度為出發的管理理念,必須適應戰略管理的需要,實現觀念上的根本轉變。企業應做到以下幾點:成本管理要以企業全局為對象,從企業所處的競爭環境出發,綜合分析包括企業內部、競爭對手及行業在內的整個價值鏈;要注重于長遠的降低成本,取得長期持久的競爭優勢,不要追求短期效益;著眼于外部環境,涉及到產品開發、設計、生產、銷售及售后服務各個環節;要將成本管理的重點放在發展企業可持續競爭優勢上,幫助企業主動適應市場,實現低成本領先戰略。

二、建立全面預算管理體系

全面預算管理是企業內部管理控制的一種主要方法,是對現代企業成熟與發展起著重大推動作用的管理系統。在當前風云變幻的市場中,能否及時把握信息、抓住機遇,是企業能否駕馭市場的關鍵。通過全面預算管理,可以提升企業戰略管理能力,有效地實現對集團企業和子公司的業績考核、有效規避與化解經營風險、提升收入及節約成本。建立以成本控制為核心的全面預算管理體系一般包含以下幾個方面,例如成立成本控制工作小組以制定成本控制工作總體規劃;匯總各部門成本控制工作計劃,確認各部門成本控制人員;制定成本管理員工作職責及工作流程,對各部門成本控制員進行業務指導;制定年度成本管理各項費用考核指標及考核辦法;定期舉行成本控制工作會議,協調各項成本控制工作等。

三、尋找能夠降低成本的成本項目

控制成本必須要考慮成本效益原則,不能盲目地控制產品的全部成本。假如某制造業企業,材料費用、刀具消耗和機物料消耗在產品成本中比重較高,占有較高的份額的話,那么最好先從高比例成本項目入手加強控制,這樣才能使公司成本控制目標順利實現。以材料采購環節為例,企業可以采取以下措施來降低成本,如建立完善的采購制度、供應商檔案及準入制度、價格檔案及價格評價體系;開展集中采購或批量采購,增強議價能力,降低采購成本;開展招標采購,可以有效地選取對企業最為適用并且物美價廉的材料;采取實時監控,對主要材料的價格變動能夠以最快的速度進行預警并做出反映。

四、實行全員成本管理和全過程成本控制

由于成本是一個綜合性指標,它涉及到企業的所有人員和全部生產過程,因此,應形成一個完整的成本管理體系。這一成本管理體系應包括企業的全體員工和生產的全過程,能夠將成本指標分解到每個部門、車間、班組和員工,形成成本管理網絡。通過實行全員和全過程的成本管理,形成人人關心成本、處處關注成本的局面。將費用量化到每一個責任部門,責任部門再層層分解到個人,使每個人都有考核指標,并與其個人績效掛鉤,實行獎懲機制,調動全員節約成本的積極性,使職工體會到為企業創效益就是為自己創收入,讓每一個參與者學會算賬,建立“成本”、“效益”意識。因此,實行全員成本管理和全過程成本控制,是企業降低成本的保障。

五、全方位創新成本管理意識

降低產品成本需要有創新意識,企業只有從創新入手才能有效的降低成本。從技術創新上來降低原料用量或尋找新型替代材料;從工藝創新上來提高工藝水平和設備利用率;從工作流程和管理方式創新上來進行全過程優化,減少各類浪費;從營銷方式創新上來提高市場占有率和用戶滿意率;從存貨管理創新上來降低存貨占有量,減少資金占用;從應收賬款管理創新上來加快資金周轉速度,降低資金占用成本;從薪酬制度上創新以激活每個崗位的工作熱情、形成全員創新的局面。企業只有不斷創新,不斷用有效的激勵方式激勵創新,才能實現企業健康、快速發展。

六、正確處理產品質量與成本的關系

企業要盡量避免或減少因為產品質量不好造成的成本增加,因此要樹立提高質量即是降低成本的觀念。通過生產設備技術改造使產品的質量提高, 降低廢品率和返修的費用,從而降低產品成本。通過加強質量管理,全力推進精益生產,提高員工操作水平,降低廢品率,提高質量改善意識,把員工培訓與崗位練兵和技術比武有機結合,提高操作者的技能水平;全力推進精益生產,嚴格工作流程和標準,嚴控各項費用支出,堅決杜絕浪費。

七、加強人力資源管理

科學技術是第一生產力,而在生產力這一系統中,人是最革命、最活躍的決定性因素。一是企業可通過教育、學習、訓練的途徑提高勞動者的科學文化素養,開發勞動者的智慧,為技術革新獻計獻策。據日本研究,工人教育水平每提高一個年級,技術革新者的比例平均增加6%;工人提出技術革新建議一般能降低成本5%,而科技人員的建議一般能降低成本10～15%,特別是受良好教育的管理人員推廣現代管理科學方法和技術,可降低成本高達30%以上。二是加大經營者激勵約束力度。通過股票期權等激勵措施,鼓勵經營者注重長期的降本增效,通過加大外部審計力度,確保報表內成本費用數據真實準確。

參考文獻:

[1]王炳榮.加強成本管理,降低成本費用[J].經濟師,2006,(3).

篇（11）

關鍵詞 關鍵環節 提前介入 超前防范

當前，國有企業正處于結構調整、深化改革和轉型的關鍵時期，紀檢監察工作在企業生產經營和管理工作中越來越顯示出獨有的魅力，成為國有企業生產經營和管理工作中的一項重要工作。

黨的十八屆六中全會明確提出“建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”并再次強調要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。由此可見，在國有企業的工作中，如何保證企業的經濟活動與黨的方針政策保持一致，使國有資產保值增值，保證國有資產的價值最終體現在對人民有益的基礎上，紀檢監察工作在當中扮演了重要的角色。紀檢監察工作要緊密結合企業實際，以規范黨員領導干部在企業經濟活動中遵紀守法行為，把紀檢監察工作滲透到企業生產經營管理的每一個環節之中，打造一個依法、廉潔、高效、健康的企業，使企業生產經營管理的效益、效率、效果達到最佳的合理狀態，保證國有企業資產運營的安全。

隨著企業經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，企業生產經營活動中的新情況、新問題也越來越多。僅憑等、靠上級的部署和群眾舉報來開展紀檢監察工作，已不適應企業發展的需要，也使紀檢監察工作受到了一定的限制。因此，把事前防范、事中制約監督和事后檢查結合起來，積極主動地開展紀檢監察工作是大勢所趨。

一、尋找紀檢監察工作的切入點

由于改革不到位，管理不夠規范，監督制約機制相對滯后等原因，企業不同程度地存在管理上的薄弱環節和漏洞，鑒于這種情況，我們要主動深入到企業管理的各個環節，認真調查研究，對于關鍵崗位、重點環節要立項進行解剖，確定風險點，研究制定加強管理的措施和辦法，堵住企業效益流失的“明稀暗渠”，防止以崗謀私。

二、要滲透到生產經營活動之中

搞好紀檢監察工作是各級紀檢監察部門義不容辭的責任，要積極參加生產經營會、基建工程招投標會議等行政管理活動，隨時收集經營管理的決策和實施過程中的信息，起到“把脈治病”或“保健”的功效。

三、主動協調各方力量，形成紀檢監察工作的整體合力

針對立項的效能監察項目，結合不同業務部門的工作職能，監察部門主動牽頭，協調相關部門，逐一優化監察方案，細化責任分工，把各個部門的業務專長變成紀檢監察的整體優勢。在實際工作中，監察部門要主動擔負起組織、指導、協調和監督檢查工作，制訂詳細的紀檢監察工作計劃和措施，并將紀檢監察任務逐級分解落實到各個部門。

四、緊緊盯住容易出現問題的關鍵環節

提前介入，把住源頭。決策是實現企業最優化目標的基礎，規范重大決策，對于企業的發展有著重要作用。紀檢監察部門要主動參與重大項目立項決策，監督項目所在單位貫徹集體研究、民主決策、立項的程序，有效防止個別人或少數人違背決策程序、擅自決策（或暗箱操作）立項的違紀行為；督促有關部門嚴格審核重大投資項目前期調研工作的計劃立項報批手段，杜絕違規立項情況的發生。要把偏重事后“翻箱倒柜”的清查，引導到工程建設招投標管理“聚焦”上。嚴格實行“三公開”，即公開報名、公開投標單位和公開評標、定標標準。對招投標過程，要嚴格把好“三關”，即嚴把招投標單位資質關，嚴把招標程序關，嚴把招投標紀律關，堅決查處在招投標過程中的違規違紀行為。

五、緊緊盯住容易出現問題的熱點部門，超前防范，抓好監督

例如，物資采購既是物資管理中的熱點部門，又是不廉潔問題的滋生點。注重研究把紀檢監察的重點向物資采購部門延伸，圍繞市場準入、公開招標、崗位輪換等幾個重要環節，協調相關部門建立健全“歸口管理、集中采購、分段把關、相互制約、陽光采購、優質高效”的物資采購工作機制。

六、重視針對紀檢監察工作中發現的問題，建章建制，規范管理