緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇申請考察報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1．基層工會都應建立經審組織并在工會組織換屆時，做到同時考察、同時選舉、同時報批。（8分）

XX年6月26日晉寧縣規劃局工會委員會組建后，工作、活動開展的豐富多彩，即工會組建同時開展規范操作、同時保證工會經費上解、工會活動同時開展，從而從源頭上保證了工會“活起來，轉起來”。有縣總工會的批復（晉工復〔XX〕11號）。成功直選工會主席在成立工會時縣總工會就全程跟蹤，指導我局嚴格按照規定程序建立工會籌備組、成立工會委員會，并選舉產生經審委等。我局工會主席采取直選，讓職工最信任的人當選為工會主席。同時選舉產生5名工會委員，分別負責工會宣傳、組織、勞動保護、生活保障及女工工作等。齊整的工會班子，為開展工作和活動奠定了堅實的基礎。工會活動精彩紛呈，XX年工會成立時，每年組織有較大影響的活動不少于4次。特別是會員發展工作、簽訂勞動合同等工作必須作為我局工會重要工作來抓，年末進行工作考核。工會成立后，積極組織職工開展勞動競賽等活動，既得到了職工的贊揚，又得到了黨政領導的的肯定，使工會的影響力、凝聚力得到增強，進一步增強了戰斗力。

我局工會工作全部以“三同時”的要求貫穿。因此，自建會起，工會工作開展、活動組織豐富多彩，并于XX年4月份組織全局職工到楚雄彝人古鎮參觀考察學習；于XX年年8月份組織全局職工到中國的西部西安、甘肅、新疆考察學習，通過學習考察，職工自愿入會積極性很高，全局職工對工會的評價也高。

（標準分8分，自評分8分）

2．經審會不少于3人，要有懂財務人員，日常工作要有人負責。（6分）

根據<晉寧縣總工會《關于晉寧縣規劃局成立工會委員會、經費審查委員會選舉結果的批復印》（晉工復〔XX〕11號）>精神，我局成立了工會委員會、經費審查委員會，我局經審會不少于3人。

工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。為進一步做好經審工作，加大政策宣傳力度，使工會領導自覺增強接受監督的意識，消除“經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病”的偏見；我局經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持，克服“怕得罪領導不敢審”的畏難情緒，把好關，使有限的經費發揮出最大的效益。

調動經審委員積極性，促進經審組織建設。按照“三同時”的原則，建立經審組織，形成“工會組織建到哪里，經審組織就建到哪里”的良好氛圍；配齊、配強了經審委員，選了那些事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員從事經審工作；同時還要建立經審委員定期聯絡制度，發現問題及時解決。 處理好各方關系，促進經審工作的開展。一是處理好經審工作與工會全局工作的關系；二是處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段，幫助是出發點，促進工作是目標；三是處理好與財務工作的關系，收好、管好、用好工會經費，保證工會資產安全、完整地發揮作用。

（標準分6分，自評分6分）

3．經審會成員空缺，在三個月內及時補選。（4分）

我局工會委員會自XX年6月26日成立以來，一直按照縣總工會的批復在開展工會工作，經審成員無空缺。

（標準分4分，自評分4分）

二、制度建設（20分）

1．經審會有審查監督年度工作計劃，年終有總結。（6分）

2010年，我局工會經審工作的總體思路和要求是，認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會經費審查工作的意見》、《云南省總工會關于加強工會經費審查工作的辦法》和《昆明市工會經費審查工作規范化建設標準的通知》，為進一步加強工會經費審查、監督，發揮基層工會經審會的作用，促進工會經費的收支、財務管理，嚴格管理，規范操作，不斷提高經審人員的素質，提高全縣工會經審工作整體水平。我局工會委員會制定了《晉寧縣規劃局工會委員會經審委2010年工作計劃》，做了年初有計劃，年終有總結。

（標準分6分，自評分6分）

2．經審會有各項工作制度，包括學習制度、會議制度、審查制度、活動制度。（8分）

我局工會委員會經審會在年初就制定了《晉寧縣規劃局工會委員會職責及制度》，并嚴格按制度要求進行學習、審查、活動。

（標準分8分，自評分8分）

3．基層工會經審工作考核臺帳規范。（6分）

我局工會委員會成立三年來，狠抓經審工作規范化建設，我們著力抓組織規范化建設，為此，我們按照《基層工會經費審查委員會工作條例》有關規定，要求職工人數在25人以上的基層工會，在組建工會和換屆選舉時都應建立經費審查委員會。為進一步健全經審會組織，在我們的努力下，建立和完善了縣級、鎮鄉及工會經審組織。為了認真有效地抓好經審工作臺帳化管理制度，促進和規范基層工會開展經審工作，我會把這項工作列入年度工會工作考核中。

（標準分6分，自評分6分）

三、工作規范（62分）

1．經審會每年要審查本級工會經費預決算并在報表上簽名蓋章。（4分）

我局按照縣總工會要求，每年都要審查我局工會經費預決算并在報表上簽名蓋章，有審計材料為依據。

2．經審會每年都要在工會委員會上作經審工作報告。（8分）

我局工會委員成立以來，由于XX年剛成立時，事情較多，工作也比較繁忙，XX年沒有作經審工作報告；XX年年、2010年都在工會委員會上作了經審工作報告。

（標準分8分，自評分7分， XX年未作經審工作報告自扣1分。）

3．對本級工會經費收管用審查每年不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，審查后出具審計報告。（8分）

我局工會委員會成立以來，對工會經費的收管用審查每年都不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，寒暑表查后牟出具審計報告。

（標準分8分，自評分8分）

4．經審會經常組織學習、開展活動，一年內不少于兩次，有學習、活動記錄。（6分）

我局經審會自成立以來，經常組織學習并開展活動，由經審主任組織經審會學習《工會法》、《中國工會章程》、《晉寧縣總工會經費審查委員會對縣總年度預算執行情況審計監督的暫行辦法》、《晉寧縣總工會經費審查委員會對下級工會經費審計監督的暫行辦法》，做到與上級工會同步，一年來共組織學習兩次，做到了有學習、活動記錄。

（標準分6分，自評分6分）

5．對工會財產管理情況定期審計，保證帳物相符，財產安全、完整。（6分）

按照會計法規定設置會計、出納崗位，并持證上崗，在局長及主管財務局長領導下，從全局出發，明確分工，相互協作，緊密配合共同做好以下財務工作。根據會計制度規定設置總賬、明細賬、日記賬。按照會計制度規定記賬、算賬、報賬，做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚;賬證、賬實、賬表相符，按時上報各種財務報表。購置辦公用品，須經主管財務領導批準，視實際工作需要量由辦公室統一采購, 由各科室統一到辦公室領用,避免造成不必要的浪費、設置低值易耗品。

6．認真開展工會經費計拔檢查，及時填寫并上報《基層工會經費計拔上解審查表》。（6分）

我局工會成立三年來，認真開展經費計拔檢查，并及時填寫上報《基層工會經費計拔上解審查表》。

（標準分6分，自評分6分）

7．所在單位工會無經濟違紀和欠拔、截留、挪用工會經費現象。（10分）

我局工會成立三年月日來，漢有出現過經濟違紀和欠拔、截留、挪用工會經費現象。

（標準分10分，自評分10分）

8．每年督促工會委員會定期向會員公布帳物帳目。（4分）

對于工會經費的收繳、使用、管理情況，每年都要定期向全局會員公布帳物帳目。

（標準分4分，自評分4分）

9．在工會組織機構變動和財務人員調動工作時，負責監督做好交接工作，有交接清單并簽名蓋章。（4分）

我局工會成立至今，只有工會主席段學光調到工業園區管委會工作，財務人員無調動現象。

（標準分4分，自評分4分）

10．工會獨立開戶，實行單獨建帳，單獨核算。（6分）

篇（2）

藝術考察課程是藝術設計專業的一門重要的專業課程。教育部在2005年的《全國普通高等學校美術學（教師教育）本科專業課程設置指導方案（試行）》中，明確將藝術考察課程作為社會實踐部分列為必修課程。該課程的目的在于通過考察實踐，為前期學習的多門專業課程找到現實的依托，鞏固課堂所學知識，使得理論知識和社會實踐有機結合。從而達到開闊學生的眼界，培養學生創造性思維，訓練學生搜集、提煉和歸納素材的能力，為學生創作作品提供思想源泉和有力保障的教學效果。

一、目前藝術考查課程存在的主要問題

但我國目前許多院校的藝術考察課程管理并不規范，教學效果并不理想，學生認可程度低。很多學生和家長將藝術考察課程和旅游畫上等號，認為學校組織學生花錢旅游很沒有必要。筆者通過該門課程的教學實踐和網上調研了解，認為藝術考察課程主要存在以下問題：

首先，課程管理不規范，教師教學存在很大的隨意性。學校的態度將潛在教學目標定位為學生不出安全問題即可。考察內容不清晰，考察重點和目標不夠明確，且在過程中，教師往往不能有效進行知識講解。教學流于形式，導致學生被動學習，許多學生也就真正把該課程當成旅游。

其次，考察點意向難以協調。隨著擴招的步伐，各大高校紛紛增加招生省份，擴大招生。學生來自天南海北，許多學生也會利用假期外出旅游。正所謂眾口難調，考察點不管定在何處，總難免會有和一些學生在課程學習之前的所去之處存在重復性。當這種情況發生時，學生總會對課程安排產生抵觸情緒，以各種理由推脫，不愿意參加課程學習。

再次，費用花銷無法適應不同學生要求。考察就要外出，外出就要花錢。交通費、住宿費、伙食費等硬性開銷必不可少。以筆者所在學校為例，省內考察花銷較小，通常在1000元左右，但家庭條件較好的學生通常不愿意在省內考察。而出省考察的花銷總要在3000元左右。這對家庭條件不太好的同學是一筆很大的花銷，所以很容易因為這個問題上打退堂鼓。

最后，隊伍龐大，活動受限。組織過活動的人都知道，人數越多，意見越難統一，組織起來就越困難。特別是在考察過程中，每個人興趣點不一樣，路線和節奏也不盡相同，隊伍分得散，時間的把握上就很難一致，到了集合的時間，總難免要等人。時間浪費了，有的同學想多去些地方就會收到影響。

二、藝術設計專業考察課程的教學改革措施

（一）明確教學目標，加強課堂管理

整合專業需求，區分各專業特點，遵循考察課程的教學規律，明確教學內容和教學目標，在全院構建一套科學的、完善的考察課程教學體系。

加強監管，減少任教的盲目性和隨意性。外出考察前，結合考察點，帶隊教師要寫出教案和講義，教學目的要明確，目標考察準備充分，忌走馬觀花、游山玩水而淡化主題研究。使學生們充分認清借鑒各類藝術資源是各門類設計藝術生存發展的重要途徑，并培養學生搜集、整理素材和分析鑒賞的基本能力。

課程中在結合典型作業練習的同時，避免單純的就事論事的實用主義教學現象。必須努力探究各種藝術形式的產生與發展，存在的意義和價值，抓住本質和主流，培養學生善于從繁雜多樣的現象中梳理提煉精華的能力，把教學與建立中國設計文化身份的研究相結合，強調對調查報告與理論性成果的考核。

（二）尊重學生興趣，活化教學機制

教學機制必須適應形勢需要和受眾人群的需求，原先的教學機制僵化，沒有選擇性，不能對應學生需求，學生學習缺乏主動性和針對性，機制改革勢在必行。為此，筆者對教學機制改革作出一系列大膽設想。

1.下達課程要求后，讓學生針對不同興趣和需求，自行分組，分別制定考察計劃，對當地文化藝術背景做出有效預判，有針對性地提出考察路線和考察內容。制定計劃過程中，授課教師給予指導并負責審核。超過10人的隊伍可申請指導教師隨隊指導。

2.學生持經授課教師審核的考察計劃書向學校提出考察申請，學校根據考察計劃書的可行性和專業性組織專人進行審批，并根據具體情況決定是否指派隨隊指導教師。未提出申請或申請未通過審批的同學需服從由學校統一組織的外出考察安排。同時，分數的評定和補貼的劃撥應體現政策導向性，向自主申請的學生進行適當政策傾斜，鼓勵學生自主申請、主動學習。

3.教師帶隊出發前，需準備好教案和講義，并送教務處備案方可出發。對授課教師、隨隊指導教師和審批、評定小組成員根據不同的工作內容分別配備不同的工作量和差旅補貼。

篇（3）

第三條區財政局在國庫專戶中單獨設立科技項目扶持發展資金專戶，按照專戶記賬的規范要求專人管理，并定期對經費的使用進行跟蹤檢查。

第四條為加強對全區科技項目扶持發展資金管理工作的組織領導，區政府成立以分管科技工作的副區長為組長，區政府辦、區科技局、區發改局、區工信局、區財政局、區農業局、區衛生局等部門負責人為成員的區科技項目扶持發展資金管理領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室，設在區科技局，具體負責項目的申報、立項和后續管理等工作。

第五條區科技項目分為指令性項目和指導性項目。指令性項目中區財政資金支持20萬元以上的為重大項目，支持5-20萬元的為一般項目，支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產權的優秀科技成果轉化項目或企業與大學、科研機構聯合實施的產學研合作項目。指導性項目為同意立項的自籌資金項目。

第六條項目承擔單位應當符合以下基本條件：

(一)在區注冊、具有獨立法人資格的企事業單位；

(二)企業應承擔一定比例的項目自籌資金；

(三)具有完成項目的良好信譽，曾承擔過的科技項目無不良記錄。

項目申請單位有下列情況之一的，不予受理：

(一)所承擔的區科技項目有1項以上尚未結題或未通過驗收的；

(二)最近3年內申請各級科技項目中，申報材料及附件弄虛作假被查處的。

第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。

(一)項目申報指南。由區科技局根據區委、區政府年度工作重點及產業發展動態，確定支持方向，向社會；

(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求，編制項目申報書，遞交申報材料；

(三)項目審查與受理。項目申報由區科技局統一受理并對項目申請單位的資格、項目內容、申報材料的完整性和真實性等進行審查，符合條件的予以受理。

第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準立項、簽訂合同、資金撥付等。

(一)項目初審。根據申報指南要求對申報項目的材料進行初審后進入項目評審程序；

(二)專家評審。根據年度項目指南要求組織專家評審組進行評審，形成評審意見；

(三)項目考察。根據專家評審意見，確定考察項目名單。區科技局會同區財政局，對項目承擔企業進行實地考察后形成考察報告；

(四)批準立項。根據考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃，報領導小組研究后確定并進行公示，公示無異議的予以立項；

(五)簽訂合同。立項文件下達后，區科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書。項目執行期間需變更合同內容的，由項目承擔單位提出書面申請，經領導小組批準后方可變更；

(六)資金撥付。區科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付，重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后，經分管區長審批由區科技局會同區財政局統一撥付。

第九條區科技局負責科技項目的中期評估和結題驗收工作，重大項目經中期評估合格后撥付剩余經費，項目評估不合格的限期整改，停止撥付剩余經費；凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔單位和項目主要負責人，兩年內不得申報各級科技項目。

篇（4）

XX市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業單位人事制度改革至今，共形成下發了39個配套文件，通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開展試點，帶動全市2萬多個事業單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統一印發的《事業單位人員聘用合同》，簽合同率達95%，有1.6萬名職工分流。他們在推行人員聘用制度時，主要做了以下幾點：

一、編制具體崗位設置，明確責、權、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應崗位管理;對專業技術人員，實行評聘分開，按工作能力和業績水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規范，明確崗位職責和工作權限。改革后實行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發的部分不改，其它部分與績效掛鉤。事業單位人事制度改革考察報告范文

二、職工的養老保險問題。養老保險解決不了，改革是很難進行的。現XX市對自收自支的事業單位已基本建立完善了職工養老保險制度，但對財政核撥的事業單位還不能按養老保險制度執行。

三、改革的優惠政策。為穩定隊伍，采取老人老辦法，保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養。申請離崗退養的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。

四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構改革，是在管理制度上的轉變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。事業單位人事制度改革考察報告范文

據本次考察帶隊的XX市人事局工資福利處的潘建明處長說，XX市擬定今年對事業單位進行聘用合同制管理。

附件：

1、XX市人事局關于事業單位在試行人員聘用制度中有關問題的解答意見

篇（5）

一、活動內容:(青少年科技成果競賽、優秀科技實踐活動)

1、小制作、小發明:作品內容不限,要求是學生個人運用有關的科學理論知識制作出的新穎獨特、具有實用意義的實物作品。

2、創意設計:指因原材料、工藝等限制未能做出實物的發明創造,但根據科學原理和發明創造方法完成的創新設計。要寫出設計的目的、原理(科學依據)、創新之處。

3、科學論文:指中小學生源于科技活動撰寫的科學成果論文。如:研究論文、實驗報告、考察報告、觀察(觀測)報告、調查報告、研究報告等。

4、科技實踐活動:以小組為單位開展的研究性學習、社會實踐活動,具有一定的教育意義與科普意義。

二、活動規則:本次競賽是省市青少年科技創新大賽的選拔賽,具體競賽辦法見《山東省青少年科技創新大賽規則》(2010年12月修訂稿),登錄山東省青少年科技創新活動服務平臺查閱。

1、申報項目時,務必按照要求到網站下載青少年科技創新大賽標準申報表

2、查新報告:科技創新競賽項目應提供查新報告,其中技術發明要提供專利查新報告。查新報告的格式會在申報表中體現。選手必須自行對類似論文或項目進行檢索,或請專業部門進行查新。

3、研究論文及附件資料:除填寫申報書外,還應提交完/，！/整的研究論文,如果需要提交附件資料,復印件即可。

4、原始研究記錄或實驗數據:申報者須提供完整的項目原始研究記錄或實驗數據。

篇（6）

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼A

2013年3月，成本部根據項目開發節點和合約規劃要求，對小區分期住宅室外道路、雨污水工程進行邀請招標。招標工作由成本部主導，工程部、設計部配合。先就本次招標整個工作流程和相關細節進行描述，希望能起到拋磚引玉的作用，供讀者討論和參考。招標流程如下：

1、招標文件編制

招標文件由成本部負責匯編，采用FIDIC招標格式，主要內容由投標須知、投標書、合同協議書、承諾書、合同條件、技術規范、招標圖紙目錄、工程量清單、工程變更及簽證管理流程九部分組成。其中技術規范由工程部負責完成，內容主要有本次招標的工程范圍、工期和特殊基本措施項目費、工程規范和技術要求等。圖紙目錄由設計部負責提供，內容主要有圖紙、圖紙目錄與樣品等。成本部負責其他部分的資料，基本參照FIDIC格式，例如合同條件包括FIDIC通用條款和專用條款。工程量清單由成本部負責編制，清單工程量由合作的咨詢公司算量提供。招標文件編制完成后，需由項目公司和集團區域各部門相關人員審核審批，通過才能裝訂蓋章發給投標單位。

2、擬投標單位考察及招標邀請

做招標文件工作的同時，需要確定投標單位。本次道路、雨污水工程預估標的（目標成本）為220萬元，根據集團文件要求，需要5~6家投標單位參與投標。投標單位首先需使用集團戰略庫里的單位（考察通過后并有過投標經歷），經過電話溝通，只有3家愿意考慮常州項目的投標，因此還需尋找3~4家新單位考察通過后一起參與投標。

本次共考察了4家單位，考察人員由成本部和工程部分別派人組成。考察主要目的是：通過考察、分析，對被考察單位進行綜合評估，了解對方信譽情況，確定對方是否有有意向、有能力參與投標。

考察地點分別為被考察單位總部和項目現場。4家單位的總部辦公環境良好，接待人員友好熱情。施工項目有3家為住宅小區道路、雨污水，1家為廠區道路雨污水，施工質量均比較好，因為推薦入選。

考察通過后，要對4家單位分別寫考察報告，考察報告內容包括：考察目的、考察過程、考察情況三部分內容，并附上相應考察照片，最后由考察人員簽字并給出結論。考察報告完成以后，可以進行單位入庫申請。供方入庫申請審核審批通過后，被考察單位才有資格進行項目投標。

至此，我司共向7家單位發出投標邀請函，邀請對方參加投標。投標邀請函主要內容包括招標項目名稱，投標保證金、投標聯系地址、電話、傳真、聯系人，邀請函回執附件等相關內容。

擬投標單位收到投標邀請函后需在規定時間內，將邀請函回執傳真我司 。回執內容必須明確是否愿意參加本次投標，并加蓋公司印章。

本次招標7家單位均明確表示參與投標，成本部申請對投標單位審批，審核審批通過后發招標文件。

3、發招標文件及回標

招標文件（含圖紙）發出時間及要求通過電郵通知各投標單位，并與投標單位進行電話確認。投標單位領取招標文件后均分別簽證登記。

投標單位可在規定時間內就招標文件、圖紙相關問題發投標疑問傳真到成本部。共有4家投標單位發了投標疑問，成本部會同工程部、設計部就投標疑問就行統一整理回復，分別發送給各投標單位。例如有單位提問：側平石本次是否不在本次招標范圍內？我司回復：不在招標范圍內。開標及商務分析

投標單位必須根據投標文件要求準時回標，如果延期，將會作廢標處理。7家單位均如期密封送達指定地點，并分別簽字登記，登記內容送標人姓名、送標時間、聯系方式等。

4、開標及回標分析

所有投標文件在規定時間到齊后，成本部立即組織開標，參與人員為成本部招標負責人、成本經理、行政部經理，在分別復核投標金額、工期等相關信息，確認無誤后在開標書上簽字，開標書須歸檔留存。

開標結束后，成本部負責將各投標單位技術標分發給設計部和工程部，審核是否滿足招標要求。

成本部對商務標進行分析，分析內容有：投標是否實質響應招標文件；投標書金額是否與清單報價一致；清單工程量修正情況；清單開辦費、實體清單子目報價是否合理；其它疏漏錯誤情況。

5、高標單位淘汰

成本部在分析完投標單位商務標后，形成商務分析。通過分析發現最高標和次高標報價明顯高于市場且不合理，并大幅高于其他單位報價，故在商務分析中明確說明，最高標和次高標報價單位第一輪直接淘汰，并電郵形式知會招標相關人員。商務分析歸檔留存。

6、詢標及議標問卷

成本部通過電郵通知未被淘汰的5家投標單位在約定時間里分別參加我司組織的詢議標會議。詢標會議由成本部牽頭，設計部、工程部參與，投標單位參加。詢標過程中工程部、設計部就技術標存在問題，成本部就商務存在問題要求投標單位進行澄清。例如成本部要求某投標單位回復清單開辦費請沒有單獨列出費用是漏報還是含在實體清單報價中了。

詢標完畢，成本部負責收集工程、設計部的技術標問題，和商務標問題一起匯總，形成針對各家單位的議標問卷。議標問卷分共性問題、技術問題、商務問題。共性問題是指對招標文件相關內容再次做詳細澄清，或所有投標單位都存在的問題進行說明，共性問題一般所有投標單位的內容都是一致的。技術問題和商務問題是分別針對各投標單位的，每家投標單位都不會一樣。議標問卷寫好后，分別發給各投標單位簽收，并要求根據議標問卷內容進行二次回標。

如果二次回標仍然存在問題，例如技術標仍不滿足要求，報價仍明顯偏高于市場價，存在無因漲價，無因降價等問題。則需要再次詢標和回標。本次道路、雨污水招標共詢標兩次，回標三次。最后一次共四家單位投標，經過商務分析，建議最低價單位為第一中標候選人。

7、評標報告

室外道路、雨污水招標最后一次回標并且商務分析結束后，需要編寫評標報告提交領導審核審批。本評標報告內容分九個部分分別如下

7.1招標簡介：招標簡介包括工程范圍和招標控制價（目標成本價）兩個部分。

7.2投標單位介紹：對7家投標市政單位全稱和簡稱進行羅列，順序不分先后。簡稱用于評標報告敘述方便。最后簡單說明哪些是我司項目以前投標單位和中標單位，哪些單位是新考察單位。

7.3招標及報價方式：說明本次招標方式是采用總價包干形式的清單招標，及就總價包干投標單位組價要求。

7.4回議標情況：介紹了本招標工程三次回標及兩次詢議標的情況，重點是投標單位歷次回標報價情況及商務分析對情況，主要從各投標單位之間報價對比和投標單位自身歷次報價的對比分析。

7.5有效最低價合理性分析：通過總價分析（與目標成本對比）、總價指標分析（與其他項目對比）、主要單價對比分析（最后1次報價），論證本次招標的最低標報價是否合理，是否為最優競爭報價。

7.6技術評標報告：簡單描述項目工程部已經對技術標和樣品進行了綜合評判，七家投標單位技術標均合格

7.7招標總結：確定中標單位排名，推薦第一中標單位；分析最終報價對比目標成本的結余額和節約率。

7.8評標報告附件：羅列評標報告中參考的招標附件資料，例如第1次開標記錄、第1次議標問卷等。本次評標報告共有9個附件。

8、定標會

招標負責人牽頭組織，約定時間，項目公司和集團區域公司職能領導和招標參與人一起參與了本次招標定標會，會議確定最低報價單位為中標單位，原目標金額220萬，本次定標152萬。

9、中標單位審批及中標通知書

確定中標單位后，即可進行中標單位流程審批，審批通過后，向中標單位發中標通知書，其他單位發未中標通知書，同時退還投標保證金。

篇（7）

第二條 在中華人民共和國境內的主要農作物品種審定，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱主要農作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯，以及各省級人民政府農業行政主管部門確定的其他1至2種農作物。

第二章 品種審定委員會

第四條 農業部設立國家農作物品種審定委員會，負責國家級農作物品種審定工作。省級人民政府農業行政主管部門設立省級農作物品種審定委員會，負責省級農作物品種審定工作。

第五條 品種審定委員會由科研、教學、生產、推廣、管理、使用等方面的專業人員組成。委員應當具有高級專業技術職稱或處級以上職務，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。

品種審定委員會設主任1名，副主任2～5名。

第六條 品種審定委員會設立辦公室，負責品種審定委員會的日常工作，設主任1名，副主任1～2名。

第七條 品種審定委員會按作物種類設立專業委員會，各專業委員會由11～23人組成，設主任1名，副主任1～2名。

第八條 品種審定委員會設立主任委員會，由品種審定委員會主任和副主任、各專業委員會主任、辦公室主任組成。

第三章 申請和受理

第九條 申請品種審定的單位和個人（以下簡稱申請者），可以直接向國家農作物品種審定委員會或省級農作物品種審定委員會提出申請。

在中國沒有經常居所或者營業場所的外國人、外國企業或者其他組織在中國申請品種審定的，應當委托具有法人資格的中國種子科研、生產、經營機構。

第十條 稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯品種實行國家級或省級審定。申請者可以單獨申請國家級審定或省級審定，也可以同時申請國家級審定和省級審定，還可以同時向幾個省、自治區、直轄市申請審定。

省級人民政府農業行政主管部門確定的主要農作物品種實行省級審定。

第十一條 申請審定的品種應當具備下列條件：

（一）人工選育或發現并經過改良；

（二）與現有品種（已審定通過或本級品種審定委員會已受理的其他品種）有明顯區別；

（三）遺傳性狀穩定；

（四）形態特征和生物學特性一致；

（五）具有符合《農業植物品種命名規定》的名稱；

（六）已完成同一生態類型區2年以上、多點的品種比較試驗。其中，申請國家級品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于20個點，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯品種比較試驗每年不少于10個點，或具備省級品種審定試驗結果報告；申請省級品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于10個點，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯以及省級確定的主要農作物品種比較試驗每年不少于5個點。

申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當行為的，三年內不受理其申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 申請品種審定的，應當向品種審定委員會辦公室提交以下材料：

（一）申請表，包括作物種類和品種名稱（書面保證所申請品種名稱與農業植物新品種權和農業轉基因生物安全評價中使用的名稱一致）；申請者名稱、地址、郵政編碼、聯系人、電話號碼、傳真、國籍；品種選育的單位或者個人（以下簡稱育種者）等內容；

（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征特性描述、標準圖片，建議的試驗區域和栽培要點；品種主要缺陷及應當注意的問題；

（三）品種比較試驗報告，包括試驗目的、試驗品種、試驗設計、承擔單位、抗性鑒定、品質分析、產量結果及各試驗點數據、匯總結果等；

（四）品種和申請材料真實性承諾書；

（五）轉基因檢測報告；

（六）轉基因棉花品種還應當提供農業轉基因生物安全證書。

第十三條 品種審定委員會辦公室在收到申請書60日內作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請者。

對于符合本辦法第十一條、第十二條規定的，應當受理，并通知申請者在30日內提供試驗種子。對于提供試驗種子的，由辦公室安排品種試驗。逾期不提供試驗種子的，視為撤回申請。

對于不符合本辦法第十一條、第十二條規定的，不予受理。申請者可以在接到通知后60日內陳述意見或者對申請材料予以修正，逾期未陳述意見或者修正的，視為撤回申請；修正后仍然不符合規定的，駁回申請。

第十四條 品種審定委員會辦公室應當在申請者提供的試驗種子中留取標準樣品，交農業部指定機構保存。

第四章 品種試驗

第十五條 品種試驗包括以下內容：

（一）區域試驗；

（二）生產試驗；

（三）品種特異性、一致性和穩定性測試（以下簡稱DUS測試）。

已通過省級審定的品種，具備相鄰省、自治區、直轄市同一生態類型區10個以上生產試驗點兩年的試驗數據的，申請國家級審定時可以免予進行區域試驗和生產試驗。

具體試驗辦法由品種審定委員會制定并。

第十六條 國家級品種區域試驗、生產試驗由全國農業技術推廣服務中心組織實施，省級品種區域試驗、生產試驗由省級種子管理機構組織實施。

DUS測試由農業部植物新品種測試中心組織實施。

第十七條 區域試驗應當對品種豐產性、穩產性、適應性、抗逆性和品質等農藝性狀進行鑒定，并進行DNA指紋檢測、轉基因檢測。

每一個品種的區域試驗，試驗時間不少于兩個生產周期，試驗重復不少于3次；同一生態類型區試驗點，國家級不少于10個，省級不少于5個。

第十八條 DUS測試與區域試驗同步，按相應作物測試指南要求進行。

第十九條 生產試驗應當在區域試驗完成后，在同一生態類型區，按照當地主要生產方式，在接近大田生產條件下對品種的豐產性、穩產性、適應性、抗逆性等進一步驗證。

每一個品種的生產試驗點數量不少于區域試驗點，一個試驗點的種植面積不少于300平方米，不大于3000平方米，試驗時間不少于一個生產周期。

第二十條 區域試驗、生產試驗對照品種應當是同一生態類型區同期生產上推廣應用的已審定品種，具備良好的代表性。

對照品種由品種試驗組織實施單位提出，品種審定委員會相關專業委員會確認，并根據農業生產發展的需要適時更換。

省級農作物品種審定委員會應當將省級區域試驗、生產試驗對照品種報國家農作物品種審定委員會備案。

第二十一條 區域試驗、生產試驗承擔單位應當具備獨立法人資格，具有相應的試驗用地、儀器設備、技術人員。

品種試驗技術人員應當具有相關專業大專以上學歷或中級以上專業技術職稱、3年以上品種試驗相關工作經歷，并定期接受相關技術培訓。

抗逆性鑒定、品質檢測、DNA指紋檢測、轉基因檢測由品種審定委員會指定的測試機構承擔。

第二十二條 品種試驗組織實施單位應當會同品種審定委員會辦公室，定期組織開展品種試驗考察，檢查試驗質量、鑒評試驗品種表現，并形成考察報告。

第二十三條 品種試驗組織實施單位應當在每個生產周期結束后60日內召開品種試驗總結會議。品種審定委員會專業委員會根據試驗匯總結果、試驗考察情況，確定品種是否終止試驗、繼續試驗、提交審定，由品種審定委員會辦公室將品種處理結果及時通知申請者。

第二十四條 實行選育生產經營相結合、注冊資本達到1億元的種子企業，在申請主要農作物品種國家級審定時可以開展自有品種區域試驗、生產試驗，試驗方案應當在播種前60日內報國家農作物品種審定委員會辦公室確認，試驗條件、標準不得低于國家級區域試驗、生產試驗要求，并應接受本辦法第二十二條規定的品種試驗考察。具體辦法由國家農作物品種審定委員會制定并。

第五章 審定與公告

第二十五條 對于完成區域試驗、生產試驗和DUS測試程序的品種，品種試驗組織實施單位應當在60日內將各試驗點數據、匯總結果提交品種審定委員會辦公室。

本辦法第十五條第二款規定的品種申請國家級審定的，育種者應當將省級審定證書、審定公告復印件、育種者自行開展的生產試驗總結報告、DUS測試報告提交國家農作物品種審定委員會辦公室。

篇（8）

成立縣旅游投資項目管理領導小組（以下簡稱旅游項目領導小組），由縣政府分管領導任組長，縣府辦聯系副主任、項目辦負責人、旅游局局長任副組長，成員由縣發改局、財政局、環保局、規劃局、國土局、農辦、林業局、水務局、農業局、文廣新局、體育局、365行政服務中心等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（以下簡稱縣旅游項目管理辦公室），設在縣旅游局，由縣旅游局局長兼任辦公室主任，縣旅游局分管領導任辦公室副主任。相關部門按各自職責負責旅游投資項目管理工作。

二、加強項目落地管理

加強旅游投資項目落地全過程管理，明確項目落地的考察、協調和許可辦法，規范項目落地行為，加快項目落地進度。

（一）項目考察

1．凡在縣境內投資開發景區、水上活動、休閑運動、度假區（村）、星級賓館、規模休閑山莊等旅游項目，須經縣旅游項目管理辦公室審批；對投資200萬元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游資源的，均需經有關部門聯合考察，并按規定程序報批。

2．項目考察由項目落地單位(鄉鎮、有關部門、新城區、工業園區、云山旅游度假區，下同)提出申請，縣旅游項目管理辦公室根據項目具體情況，組織有關部門、項目引進單位及有關鄉鎮進行聯合考察。重點考察內容：

（1）投資業主的實力、資信等綜合情況；

（2）項目是否符合國家、省、市、縣的旅游產業政策和旅游產業布局規劃；

（3）項目能否達到資源環境保護要求。

3．項目考察完成后，由縣旅游項目管理辦公室填寫《縣旅游投資項目考察報告表》(見附表)，考察小組成員在考察報告表中簽署考察意見。縣旅游項目管理辦公室根據考察小組成員的意見，提出綜合性意見，明確以下內容：

（1）是否同意項目落地和占用資源；

（2）項目范圍；

（3）項目用地面積；

（4）項目開發建設標準；

（5）環境保護等控制性要求；

（6）其它需要明確的事項。

（二）項目協調與決策

一般性的旅游投資項目，經縣旅游項目管理辦公室組織考察并經領導小組研究同意后，可進入項目許可階段；對項目投資2000萬元以上，需用地20畝以上，占用特殊及重要旅游資源的投資項目，經縣旅游項目領導小組研究，按程序報批同意后進入項目許可階段。

（三）項目許可

1．項目用地的招拍掛和資源使用權取得

項目用地須通過招拍掛方式取得，項目資源使用權根據實際情況通過拍賣、協議等方式取得。項目用地招拍掛前要開展項目前期工作經費評估。

項目業主競得項目用地后，縣國土資源局要及時與業主簽訂土地使用權出讓合同和補充合同。

項目業主及時與資源所屬單位、相關部門簽訂資源使用協議。

2．項目投資協議書

根據項目考察意見或協調會議紀要，項目落地單位要及時與項目業主簽訂投資協議書。

3、項目審批

項目投資業主按相關規定到365行政服務中心辦理相關手續。

三、做好項目服務

業主在項目供地、取得資源使用權后，要及時開展項目建設。項目落地單位要明確專人負責聯系服務，各有關部門按職責做好服務工作；對投資2000萬元以上的重點項目由縣領導聯系，并落實跟蹤服務；對投資1億元以上的重大項目成立專門協調小組，由縣領導任組長，為項目建設提供服務。

四、嚴格項目驗收

項目建成、基本具備對外營業條件后，由縣旅游項目管理辦公室組織對項目進行驗收，對項目履約情況作出綜合評價。對未完成協議投資計劃或未按規劃設計要求建設的項目，要求限期整改，在項目驗收合格以前，不得對外營業。

五、項目督查與違規處理

縣旅游項目管理辦公室對項目實施情況實行動態跟蹤督查，項目落地單位及主要職能部門要及時報告項目進展情況，分析研究項目建設中存在的問題和對策，落實相應的措施。

篇（9）

每到年末，都會有一個以汽車公司命名的環保獎項如約而至，它就是福特汽車環保獎。

從2000年，福特汽車決定將全球化的這一舉措帶入中國開始，今年已經是它走過的第14個年頭，它也成為了中國汽車界持續時間最長的環保和CSR項目。

14年里，它分發了1410萬元的項目獎金，有301家優秀的環保團體或個人獲得了獎金資助或提名鼓勵，有超過320家民間環保組織接受了它提供的能力建設培訓。

如果僅從金錢投入來看，福特汽車環保獎在中國的投入并不算多，但是從堅持的時間和投入的精力來看，這個獎項顯然有了其應有的分量。

那么，當人們站在一家跨國車企所開展的CSR項目角度來看福特汽車環保獎，它的成績又怎樣？

它沒有給企業帶來直接的銷量，它沒有給企業帶來可以賣弄的營銷噱頭，但它已經成為了中國由企業出資并獨立運作、國內規模最大的環保獎項評比活動，它在環保界所創造的影響力遠遠超過了其在汽車界的風頭。

而這樣的成功讓它贏得更多的是品牌美譽度的提升。

當然，福特汽車董事長比爾·福特在2012年參加中國福特汽車環保獎頒獎后接受采訪時也表示，每一個獲獎的組織、個人，乃至于因他們的環保舉措而受益的人們都是福特汽車的朋友或是消費者，通過彼此的溝通和關系的改善，福特汽車也會向他們詢問如何幫助自己改善業務。

14年的光陰，福特汽車環保獎如何落地中國并持之以恒地將這個項目延續下來，下一步，它是繼續堅守，還是創新向前？《汽車商業評論》專訪福特汽車（中國）有限公司副總裁李英，為您描繪一個具有獨特氣質的汽車企業CSR項目。

初入中國

講述福特汽車環保獎在中國就不得不先談它在全球范圍內的影響力。

1980年代，當全球汽車業對于環保這個話題還不感冒，甚至有些抵觸情緒的時候，作為福特汽車第四代傳人的比爾·福特便成為了環保事業的堅定支持者。

他一方面承諾福特將生產更多的小型車，降低對環境的污染；另一方面，盡管他的聲音孤獨，在汽車業也是曲高和寡，但他仍四處演講，傳播他對汽車企業應當承擔保護環境責任的理念。

這種堅持源自福特家族價值觀的傳承。

1903年，當他的曾祖父亨利·福特以“打開通往全人類自由出行的通道”這一理念成立福特汽車公司開始，企業履行社會責任就是其家族和公司所堅持價值觀和經營理念。

于是，比爾·福特有了他的那句名言：“一個好公司和一個偉大公司的區別在于：一個好的公司能為顧客提供優秀的產品和服務，而一個偉大的公司不僅能為顧客提供優秀的產品和服務，還竭盡全力使這個世界更加美好。”

1983年，福特汽車在英國首次發起了“亨利·福特環保獎”，其宗旨是鼓勵各階層人士積極參與有助于保護本地環境和自然資源的活動，隨后發展成為了今天的福特汽車環保獎。

在過去的30年中，福特汽車環保獎的授獎活動已經遍及五大洲，成為全球規模最大的環保獎評比活動之一。

1999年，福特汽車與長安汽車簽訂了成立合資公司的合營意向書，為了給即將國產的福特產品打好品牌基礎，他們決定以承擔企業社會責任為切入點，提前做好福特品牌的鋪墊工作。福特汽車環保獎就這樣來到了中國。

福特環保獎雖然在全球都重視青少年的環保教育，但它的一個特色是針對不同的區域，因地制宜，用最適當的形式，扶持當地最需要開展的環保項目。

例如，在地中海地區，福特環保獎依托世界自然基金會扶持當地海洋生物和水土流失等保護項目；在馬來西亞，它也與世界自然基金會合作扶持當地對水資源和森林的保護；在尼日利亞，它則將更多的精力和錢財投入到保護當地環境、文化遺產和自然資源等方面。

在中國應該選擇什么樣的項目，成為了擺在福特汽車面前如何將福特汽車環保獎本土化的一道難題。

最終它們選擇了支持中國的NGO組織，也就是人們常說的草根環保組織。

“這完全是一個本土化的決定，與國外的環保組織有著相對豐富的資源不同，中國草根環保組織的生存狀況比較艱難。”李英告訴《汽車商業評論》。

例如，在注冊上，中國政府并未對大量的NGO組織敞開大門。即使能夠注冊成功，政府能夠給他們提供的資源支持也十分有限，這大大制約了它們的發展。即使到今天，這樣的生存狀態仍然沒有太大的改變。

而NGO組織恰恰又是中國環境保護進程中最為堅定、也最有執行力的一個群體。

“他們什么都不圖，心甘情愿地投身于環境問題的解決，并貢獻自己的時間和精力。他們是星星之火可以燎原。他們需要幫助，而沒有人可以幫助他們。”李英說。

但福特汽車相信，環境保護工作需要政府、民間和企業三方合作，動員全民參與，推動環境保護意識的普及，中國的環境狀況才能大有改觀。

因此，福特汽車最終將福特環保獎鎖定在扶持中國NGO組織和民間個人以及他們所開展的環保項目。

2000 年，福特汽車公司拿出100萬元作為獎金，開始了它們在中國的“福特汽車環保獎”之路。

嚴謹

從2000年開始，福特環保獎走過了14年的歷程，但它能夠獲得今天在環保界中的聲望與地位，靠得不僅僅是時間的積累，還有它公正、透明、嚴格的評選流程。

福特汽車環保獎之初，也有人認為這是企業在作秀，但時間是攻破猜疑的最好工具。

李英說：“我們從來沒有想過把它當做一種品牌營銷，或者為企業的某些利益去服務，它就是一個純粹的企業社會公益項目，一個純粹的環保獎。”

福特汽車在這個獎項中更多的是充當幕后英雄和后勤保障的角色。

每年6月，福特汽車環保獎的活動網站都會開通，接受各個NPO組織和個人在網站上的申請。它還設立了專門的團隊與申請者聯系，負責檢查申請者的資料是否需要補充，是否有情況需要說明。

每年，福特汽車環保獎都會收到200份以上的申請，但是只有30個能夠獲獎。如何來保證它的公正性？

“在福特汽車環保獎的整個評獎過程中，評審環節和結果全部由國內環保領域專家組成的評審團完成，福特汽車只負責給他們提供差旅和食宿的費用，做好行政工作。”李英表示。

每年的評選分為兩個階段。

第一個階段，由評審團從200余份申請中初選40-50個名單，然后在第二輪評審前，會招募志愿者深入到全國各地的申請項目進行考察；第二個階段就進入了最終評審環節。

這些志愿者大多來自于福特汽車的內部員工。

“福特汽車亞太區的總裁非常重視這項活動，會親自發郵件給中層領導表示，雖然要占用上班時間，但仍希望他們能夠支持員工帶薪脫產參與考察。”李英告訴《汽車商業評論》。

福特汽車可持續發展傳播主管張朗萱曾參與過2010年到2012年三年的實地考察。她給我們提供的一份考察報告模板顯示了這種實地考察并非簡單的走一走，看一看。

在這份考察報告模板上，除了要注明項目的編號、地點、項目負責人等基本信息，還要重點考察“項目的實用性與實際產生的貢獻”、“主要負責人的獻身與投入”、“可復制性”、“新穎性”、“項目規劃與資金需求”等5個指標，并進行詳細的描述。

更重要的是，它還要求參與調查的人員必須對項目負責人、參與者、受眾、環保項目責任單位、甚至當地公安系統等進行面訪，并將這些文字形成報告，綜合來考評項目的好壞。而這也是最后環保獎評選結果的重要依據之一。

正是堅持這樣的流程和嚴謹性，才使得福特汽車環保獎脫離了人們心中企業求名逐利的形象，在提高環保獎的知名度和美譽度的同時，間接地提升了福特汽車的美譽度。

打造生態圈

盡管福特汽車環保獎在中國取得了成功，但它在發展面前也遇到了難題。

李英坦言，盡管環保獎設有兩年的項目跟蹤期，但隨著環保獎在中國的時間越來越長，獲獎項目越來越多，福特汽車也沒有更多的精力去關心和關注每一個獲獎者在較長時間后續的發展和生存狀態。

例如，2012年的福特汽車環保獎獲獎者之一是一位來自北京的攝影師，他走遍北京所有垃圾廠，拍攝了很多照片并辦了照片展，這個展覽在社會上引起很大轟動。但今后這個人是否還關心環保，又是否持續他的環保項目？這些都成為了擺在福特汽車面前的問題。

2012年，福特汽車對135家民間環保團體進行的調查中發現，超過70%的中國民間環保組織正在進行組織架構上的調整與發展，以求達到社會影響與環境影響的最大化，從而保證其組織機構的長期可持續性發展。

因此，除了資金上的資助，福特汽車還要積極為中國民間環保團體做長遠發展規劃布局。

2012年5月，福特汽車宣布斥資25 萬美元（約合人民幣158萬元）推出“綠色晉級”計劃——在一年的時間內，對中國100家草根環保組織在上海、北京、昆明和深圳進行了針對“項目開發與管理”、“非營利組織治理”、“新媒體、新公益”、“學習網絡”、“創新模式”和“企業社會責任”等六大課程的能力建設培訓，其中23家具有頗高潛力的環保團體還獲得了導師項目指導。

對于福特汽車環保獎的未來，李英的設想是要搭建一個平臺，匯集能匯集到的NGO組織，以形成一個民間環保組織的生態圈。

為了實現這個生態圈的計劃，2012年，福特找到了一個新伙伴——NPI。

“他們是專門孵化民間NGO的組織，福特選擇與之合作，是想讓草根環保組織通過NPI的孵化機制，得到更持續的發展。”李英對《汽車商業評論》說。

為此，福特汽車計劃在2013年投入50萬美元，用以扶持NGO組織的發展。此后每年，它們都會增加25萬美元的投入，一直增加至175萬美元為止。福特汽車的這項支出已經寫在了它們的財務規劃上。

NPI將主要負責與福特汽車開發對NGO組織能力建設的課程。這些課程包括不同方面的專家進行的培訓。例如，如何與其他公司合作，讓公司和環保組織達到一個共贏；又例如，如何利用社交媒體去宣傳項目，如何與利益相關方保持好的聯系，如何為NGO建立合理科學的管理機構等技能培訓。

此外，福特汽車還要求NPI對環保組織進行“一對一”的咨詢時間，請專家針對每個不同NGO在實際中遇到的問題進行答疑解惑。

當然，建立一個生態圈不能僅僅只有NGO組織，它還要更廣泛地借用的資源。

福特的員工就是這個生態圈中重要的一環。

“以往，福特汽車的員工參與環保獎，大多是自發行為，沒有形成機制。”李英表示，現在他們正在搭建一個員工志愿者平臺。根據對環保參與程度的不同，員工可以分為三個層面：

第一個層面，員工只是被動地知道公司在做什么；第二個層面，他們會利用自己的時間為關注的項目做貢獻；第三個層面，則是用他的專業知識去為關心的環保組織，提供專業上的支持。

搭建這個平臺，可以讓員工更清楚地知道企業正在做什么，企業希望支持怎樣的項目以及公司的投入和計劃，同時它也可以讓員工從不同層面，按照自己的興趣和情況去參與到志愿者活動中去。

下一步，福特汽車還計劃將國內合資公司的員工也納入到這一平臺中。

媒體也是這個生態圈中的一部分。

篇（10）

第二條在中華人民共和國境內申請醫療機構制劑的配制、調劑使用，以及進行相關的審批、檢驗和監督管理，適用本辦法。

第三條醫療機構制劑，是指醫療機構根據本單位臨床需要經批準而配制、自用的固定處方制劑。

醫療機構配制的制劑，應當是市場上沒有供應的品種。

第四條國家食品藥品監督管理局負責全國醫療機構制劑的監督管理工作。

省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門負責本轄區醫療機構制劑的審批和監督管理工作。

第五條醫療機構制劑的申請人，應當是持有《醫療機構執業許可證》并取得《醫療機構制劑許可證》的醫療機構。

未取得《醫療機構制劑許可證》或者《醫療機構制劑許可證》無相應制劑劑型的“醫院”類別的醫療機構可以申請醫療機構中藥制劑，但是必須同時提出委托配制制劑的申請。接受委托配制的單位應當是取得《醫療機構制劑許可證》的醫療機構或者取得《藥品生產質量管理規范》認證證書的藥品生產企業。委托配制的制劑劑型應當與受托方持有的《醫療機構制劑許可證》或者《藥品生產質量管理規范》認證證書所載明的范圍一致。

第六條醫療機構制劑只能在本醫療機構內憑執業醫師或者執業助理醫師的處方使用，并與《醫療機構執業許可證》所載明的診療范圍一致。

第二章申報與審批

第七條申請醫療機構制劑，應當進行相應的臨床前研究，包括處方篩選、配制工藝、質量指標、藥理、毒理學研究等。

第八條申請醫療機構制劑注冊所報送的資料應當真實、完整、規范。

第九條申請制劑所用的化學原料藥及實施批準文號管理的中藥材、中藥飲片必須具有藥品批準文號，并符合法定的藥品標準。

第十條申請人應當對其申請注冊的制劑或者使用的處方、工藝、用途等，提供申請人或者他人在中國的專利及其權屬狀態說明；他人在中國存在專利的，申請人應當提交對他人的專利不構成侵權的聲明。

第十一條醫療機構制劑的名稱，應當按照國家食品藥品監督管理局頒布的藥品命名原則命名，不得使用商品名稱。

第十二條醫療機構配制制劑使用的輔料和直接接觸制劑的包裝材料、容器等，應當符合國家食品藥品監督管理局有關輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的管理規定。

第十三條醫療機構制劑的說明書和包裝標簽由省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門根據申請人申報的資料，在批準制劑申請時一并予以核準。

醫療機構制劑的說明書和包裝標簽應當按照國家食品藥品監督管理局有關藥品說明書和包裝標簽的管理規定印制，其文字、圖案不得超出核準的內容，并需標注“本制劑僅限本醫療機構使用”字樣。

第十四條有下列情形之一的，不得作為醫療機構制劑申報：

（一）市場上已有供應的品種；

（二）含有未經國家食品藥品監督管理局批準的活性成份的品種；

（三）除變態反應原外的生物制品；

（四）中藥注射劑；

（五）中藥、化學藥組成的復方制劑；

（六）品、、醫療用毒性藥品、放射性藥品;

（七）其他不符合國家有關規定的制劑。

第十五條申請配制醫療機構制劑，申請人應當填寫《醫療機構制劑注冊申請表》，向所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門或者其委托的設區的市級（食品）藥品監督管理機構提出申請，報送有關資料和制劑實樣。

第十六條收到申請的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門或者其委托的設區的市級（食品）藥品監督管理機構對申報資料進行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，應當自收到申請材料之日起5日內書面通知申請人并說明理由，逾期未通知的自收到材料之日起即為受理。

第十七條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門或者其委托的設區的市級（食品）藥品監督管理機構應當在申請受理后10日內組織現場考察，抽取連續3批檢驗用樣品，通知指定的藥品檢驗所進行樣品檢驗和質量標準技術復核。受委托的設區的市級（食品）藥品監督管理機構應當在完成上述工作后將審查意見、考察報告及申報資料報送省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門，并通知申請人。

第十八條接到檢驗通知的藥品檢驗所應當在40日內完成樣品檢驗和質量標準技術復核，出具檢驗報告書及標準復核意見，報送省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門并抄送通知其檢驗的（食品）藥品監督管理機構和申請人。

第十九條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在收到全部資料后40日內組織完成技術審評，符合規定的，發給《醫療機構制劑臨床研究批件》。

申請配制的化學制劑已有同品種獲得制劑批準文號的，可以免于進行臨床研究。

第二十條臨床研究用的制劑，應當按照《醫療機構制劑配制質量管理規范》或者《藥品生產質量管理規范》的要求配制，配制的制劑應當符合經省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門審定的質量標準。

第二十一條醫療機構制劑的臨床研究，應當在獲得《醫療機構制劑臨床研究批件》后，取得受試者知情同意書以及倫理委員會的同意，按照《藥物臨床試驗質量管理規范》的要求實施。

第二十二條醫療機構制劑的臨床研究，應當在本醫療機構按照臨床研究方案進行，受試例數不得少于60例。

第二十三條完成臨床研究后，申請人向所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門或者其委托的設區的市級（食品）藥品監督管理機構報送臨床研究總結資料。

第二十四條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門收到全部申報資料后40日內組織完成技術審評，做出是否準予許可的決定。符合規定的，應當自做出準予許可決定之日起10日內向申請人核發《醫療機構制劑注冊批件》及制劑批準文號，同時報國家食品藥品監督管理局備案；不符合規定的，應當書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十五條醫療機構制劑批準文號的格式為：

X藥制字H（Z）＋4位年號＋4位流水號。

X-省、自治區、直轄市簡稱，H-化學制劑，Z-中藥制劑。

第三章調劑使用

第二十六條醫療機構制劑一般不得調劑使用。發生災情、疫情、突發事件或者臨床急需而市場沒有供應時，需要調劑使用的，屬省級轄區內醫療機構制劑調劑的，必須經所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門批準；屬國家食品藥品監督管理局規定的特殊制劑以及省、自治區、直轄市之間醫療機構制劑調劑的，必須經國家食品藥品監督管理局批準。

第二十七條省級轄區內申請醫療機構制劑調劑使用的，應當由使用單位向所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門提出申請，說明使用理由、期限、數量和范圍，并報送有關資料。

省、自治區、直轄市之間醫療機構制劑的調劑使用以及國家食品藥品監督管理局規定的特殊制劑的調劑使用，應當由取得制劑批準文號的醫療機構向所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門提出申請，說明使用理由、期限、數量和范圍，經所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門審查同意后，由使用單位將審查意見和相關資料一并報送使用單位所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門審核同意后，報國家食品藥品監督管理局審批。

第二十八條取得制劑批準文號的醫療機構應當對調劑使用的醫療機構制劑的質量負責。接受調劑的醫療機構應當嚴格按照制劑的說明書使用制劑，并對超范圍使用或者使用不當造成的不良后果承擔責任。

第二十九條醫療機構制劑的調劑使用，不得超出規定的期限、數量和范圍。

第四章補充申請與再注冊

第三十條醫療機構配制制劑，應當嚴格執行經批準的質量標準，并不得擅自變更工藝、處方、配制地點和委托配制單位。需要變更的，申請人應當提出補充申請，報送相關資料，經批準后方可執行。

第三十一條醫療機構制劑批準文號的有效期為3年。有效期屆滿需要繼續配制的，申請人應當在有效期屆滿前3個月按照原申請配制程序提出再注冊申請，報送有關資料。

第三十二條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門應當在受理再注冊申請后30日內，作出是否批準再注冊的決定。準予再注冊的，應當自決定做出之日起10日內通知申請人，予以換發《醫療機構制劑注冊批件》，并報國家食品藥品監督管理局備案。

決定不予再注冊的，應當書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第三十三條有下列情形之一的，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門不予批準再注冊，并注銷制劑批準文號：

（一）市場上已有供應的品種；

（二）按照本辦法應予撤銷批準文號的：

（三）未在規定時間內提出再注冊申請的；

（四）其他不符合規定的。

第三十四條已被注銷批準文號的醫療機構制劑，不得配制和使用；已經配制的，由當地（食品）藥品監督管理部門監督銷毀或者處理。

第五章監督管理

第三十五條配制和使用制劑的醫療機構應當注意觀察制劑不良反應，并按照國家食品藥品監督管理局的有關規定報告和處理。

第三十六條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門對質量不穩定、療效不確切、不良反應大或者其他原因危害人體健康的醫療機構制劑，應當責令醫療機構停止配制，并撤銷其批準文號。

已被撤銷批準文號的醫療機構制劑，不得配制和使用；已經配制的，由當地（食品）藥品監督管理部門監督銷毀或者處理。

第三十七條醫療機構制劑的抽查檢驗，按照國家食品藥品監督管理局藥品抽查檢驗的有關規定執行。

第三十八條醫療機構不再具有配制制劑的資格或者條件時，其取得的相應制劑批準文號自行廢止，并由省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門予以注銷，但允許委托配制的中藥制劑批準文號除外。允許委托配制的中藥制劑如需繼續配制，可參照本辦法第三十條變更委托配制單位的規定提出委托配制的補充申請。

篇（11）

一、采取積極扶持政策，激發企業“創新力”

玉環縣自從實施“科教興縣”戰略后，有針對性地對科技政策環境進行優化。2001年和2004年，玉環縣分別以縣委1號文件的形式發出《關于依靠科技進步建設科技之城的意見(試行)》和《關于加快基礎設施建設打造先進特色制造業基地的若干意見》。另外，又出臺了《關于引導和鼓勵投資的若干意見》等20多個科技政策，構建和完善了縣域科技創新體系，激發了企業自主創新的動力。

近年來，玉環縣多渠道增加科技投入，地方財政投入的科技三項經費年均增幅達到30.9%，僅去年就達1300萬元，并爭取到上級科研經費700多萬元，創下了歷史最好水平。這些資金主要用來對獲得國家級新產品和省級高新技術產品、高新技術企業以及發明專利產品實施獎勵，并采取補助的形式鼓勵企業建立研發中心或技術中心。這些由縣財政支出的科技經費，起到了“四兩撥千斤”的效應，在玉環企業界激起了一股創新的熱潮。在這股熱潮的推動下，一個個發明專利如雨后春筍般出現，專利申請數和授權量逐年上升。較為典型的是該縣省級專利示范企業——臺州方科汽車部件有限公司，一開始就從專利起家，目前已擁有專利35項，其中發明專利7項，形成了方向盤系列和汽車內飾系列的專利保護群，產值從1992年的幾十萬元上升到1億多元，產品進入了國際配套市場。

與此同時，高新技術產業也得到了迅速發展。目前，玉環已有國家級火炬計劃重點高新技術企業3家，省級高新技術企業23家，擁有省級高新技術產品51個。僅去年被列入國家火炬計劃的就有4項，新增國家級重點新產品4個，省級高新技術產品11個，高新技術產業年產值超過40億元，年增長率達37%。

二、大力建設研發機構，打造產業“創新鏈”

企業的研發中心就像“孵化器”，讓一項項發明“呱呱落地”。玉環縣首家上市的民營企業——中捷公司通過建立高新技術研發中心，先后投入1億多元的研發經費，開發了無油機、電子套結機、電子鎖眼機、電子曲折縫等12大系列120多個品種的工業縫紉機，其中擁有自主產權的新產品20多項，獲得國家專利30多項。短短10年時間，就成長為全球最大的工業縫紉機生產和出口基地之一、中國縫制機械行業的龍頭骨干生產企業。浙江雙環集團依靠自身建立的省級研發中心，每年投入不低于2000萬元，使企業產值多年保持30%以上的高速遞增。目前，玉環縣擁有省、市、縣級企業研發中心28家，幾乎覆蓋了全縣所有主導產業和新興產業，其中省級高新技術研發中心總數達到11家，有兩家研發中心還被評為省級重點高新技術研發中心。

企業研發中心的建設，不僅打造了一條產業“創新鏈”，而且聚集了一支專業科技隊伍，為企業可持續發展提供了有力的技術支撐。大量經費的投入，又使企業科研裝備“鳥槍換炮”，提升了技術創新能力。從玉環縣科技部門的統計資料反映，近四年來，玉環縣各企業研發中心承擔各級科技計劃項目50多項，僅省級重大科技攻關項目就有4項；開發新產品1000多項，申請專利200多項。其中11家省級高新技術研發中心開發了9個國家級新產品，4個國家科技型中小企業創新基金項目，7項國家級火炬計劃項目，2項省級重大科技攻關項目，3項省重點科研項目，31個省級新產品，獲得省級科技進步獎2項。

三、扎實推進“三大集聚”，完善企業創新平臺

翻開玉環的科技發展史，能夠成功走出一條具有自身特色的自主創新之路，離不開產業集聚、資源集聚和人才集聚。