緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇計生三結(jié)合工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

我局作為涉農(nóng)部門，歷來重視計劃生育“三結(jié)合”的幫扶工作，今年市里的幫扶任務(wù)雖然下達得很晚，但在年初安排工作時，就一并安排了“三結(jié)合”幫扶工作，繼續(xù)把計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作作為局的重要工作來抓，認真研究2011年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，并在認真總結(jié)分析2010年幫扶工作的基礎(chǔ)上，制定了2011年具體幫扶計劃，有力地保證了“三結(jié)合”工作的順利、有序開展。

二、認真落實計劃生育“三結(jié)合”幫扶對象

幫扶工作不僅幫助困難群眾解決了生產(chǎn)生活問題，同時還幫助計生對象改變了生育觀念，加快了致富步伐，對引導(dǎo)和帶動其他群眾自覺遵守計生政策起到了積極的促進作用，效果非常明顯。為繼續(xù)落實好“三結(jié)合”幫扶工作，我局分管領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨委書記親自帶隊，深入村調(diào)查了解情況，通過咨詢包村干部，走訪村民，征求村干部意見等形式，重點對村獨生子女戶、二女絕育戶和計生貧困戶的生產(chǎn)、生活情況進行摸底調(diào)查，從中選擇了10戶最具代表性的作為幫扶對象，并在村里將幫扶對象名單進行了公示。

三、扎實抓好“三結(jié)合”幫扶工作

篇（2）

20*年，我辦計生“三結(jié)合”工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧人口環(huán)境目標，提供人口與計劃生育工作質(zhì)量為目標，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，確保計生工作的人、財、物投入，做到了人員到位、投入到位、措施到位。我們成立了由主任王其林任組長，副主任趙新天、楊萬銀、紀檢組長宋海燕任副組長，各科室負責(zé)人為成員的人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實目標責(zé)任制，并與幫扶對口單位龍池鎮(zhèn)一起制訂落實了幫扶方案。

二、大力宣傳，使計生工作深入人心

為使計生工作深入群眾、深入人心，我辦認真落實宣傳教育工作。一是充分利用標語、展板、宣傳點等形式，著重對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》等政策進行宣傳；二是組織包鄉(xiāng)干部在下鄉(xiāng)開展工作時通過走訪、印發(fā)宣傳資料等形式對廣大移民群眾作計劃生育城鄉(xiāng)一體化宣傳，受到了移民的一致好評；三是結(jié)合移民政策法規(guī)有關(guān)知識，對我辦幫扶的計劃生育“三結(jié)合”戶進行宣傳教育，使大多數(shù)“三結(jié)合”戶都能自覺配合登記、驗證，也自覺接受屬地管理部門的服務(wù)和管理。

三、堅持依法行政，落實好計生工作

（一）落實規(guī)章制度。一是認真完善各項制度、措施；二是與各科室簽訂了流動人口計劃生育管理責(zé)任書，建立流動人口信息通報制度；三是建立我辦內(nèi)部院、樓、單元、戶室管理制度和外來人口出租出借的房屋的房主和雇主報告登記制度；四是以憲法為依據(jù)，以《人口計劃生育法》、行政法規(guī)和地方法規(guī)為主體，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制管理，按要求報送有關(guān)計生工作的報表，及時征訂了計生工作有關(guān)刊物。全年無新生兒出生，無死亡人數(shù)，無人流、引產(chǎn)等情況發(fā)生。

（二）做好龍池鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”工作。認真貫徹

篇（3）

二、建立鎮(zhèn)計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了進一步加強對計生“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨委政府研究決定，成立2012年計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將人員通知如下：

三、幫扶項目主要是養(yǎng)豬、果樹等。

四、在生育服務(wù)上，由各部門牽頭，多渠道、多形式向廣大育齡群眾進行計劃生育知識、政策、法規(guī)、婚姻道德、勤勞致富的治家理財本領(lǐng)教育，使他們?nèi)巳水?dāng)上生育上的主人，生產(chǎn)上的強人，生活上的富人。

五、在生產(chǎn)服務(wù)上，鎮(zhèn)、村要大力扶持資金，每年扶持資金不得少于7000元到15000元，用于提供信息、傳授生產(chǎn)技術(shù)、開辟生產(chǎn)門路，幫扶解決生產(chǎn)供銷問題。

六、加強對“三結(jié)合”對象的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全年定時培訓(xùn)不少于四次，請區(qū)和鎮(zhèn)農(nóng)技人員講種植業(yè)，獸防站人員講養(yǎng)殖業(yè)，林業(yè)站人員講果樹栽培技術(shù)等并定期到農(nóng)戶家中指導(dǎo)。

七、效果及要求：一是被幫扶對象年均收入必須比往年有增長；二是被幫扶對象必須在協(xié)議期間無計劃外生育，并徹底轉(zhuǎn)變生育觀念；三是被幫扶對象必須明確計劃生育“三結(jié)合”的基本概念和目的；四是“三結(jié)合”幫扶戶要形成規(guī)模，要有成片幫扶基地（基地內(nèi)要有醒目的基地碑、標語、注明基地名稱、范圍、項目、幫扶部門）；五是被幫扶對象三年內(nèi)必須過上小康水平；六是被幫扶對象每戶（要帶三戶）計劃生育貧困戶走上少生快富的道路。

篇（4）

二、明確任務(wù)，確保全面實現(xiàn)“三結(jié)合”工作目標

根據(jù)縣上下達目標任務(wù)，結(jié)合實際，做好“三結(jié)合”戶的創(chuàng)建工作，打造好“三結(jié)合”基地，將“三結(jié)合”工作不斷引向深處。

（一）新增戶。完成新增戶10戶。幫扶效果：新增戶當(dāng)年經(jīng)濟收入比幫扶前增加20%以上。

（二）基地建設(shè)。2013年，新建竹林村“三結(jié)合”基地，基地要達到以下基本條件:符合政策生育率要位列全鎮(zhèn)前列，節(jié)育及時率達85%以上，季度婦女普查率達95%以上，幫扶戶計劃生育政策知曉率達100%。在基地建設(shè)中，要充分體現(xiàn)對計劃生育家庭的政策傾斜，凡到戶的項目、資金和技術(shù)培訓(xùn)都要對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠，對新增“三結(jié)合”幫扶戶要給予重點幫扶，讓這些家庭生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生活得到明顯改善，文明得到較大進步。

三、多措并舉，樹立文明計生新風(fēng)尚

（一）堅持政府統(tǒng)籌，形成齊幫共扶好局面。堅持政府統(tǒng)籌，把計生“三結(jié)合”工作、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，協(xié)同各部門、單位共同為解決計劃生育困難家庭衣、食、住、行、入學(xué)、就業(yè)、權(quán)益等實際困難，制定幫扶任務(wù)，細化各自職責(zé)；對所有計劃生育戶，要從項目、資金、技術(shù)方面重點傾斜，齊幫共扶，確保計劃生育戶生活上得實惠，政治上有地位。

（二）著力政策幫扶，使計生戶享受到優(yōu)惠。實行項目傾斜，完善“三優(yōu)”政策，要把最低生活保障、扶貧開發(fā)項目、安居工程項目、沼氣開發(fā)項目、教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、司法援助、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等落實到計生“三結(jié)合”戶中，使他們在項目發(fā)展中得到比其他群眾更多的實惠。根據(jù)今年的項目發(fā)展規(guī)劃，開展技術(shù)培訓(xùn)不少于2次，開展走訪、慰問、指導(dǎo)不少于四次，贈送相關(guān)的技術(shù)資料、計生宣傳品，傳遞相關(guān)的致富信息、營銷信息，切實解決計劃生育“三結(jié)合”戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活和生育中遇到的實際困難和問題，做到真幫實扶。

篇（5）

一、目標任務(wù)

從2008年1月起，用5年時間，完成閩粵線、閩贛線、浙閩線等3條省級行政區(qū)域界線、192條縣級行政區(qū)域界線（其中設(shè)區(qū)的市間縣級界線55條、設(shè)區(qū)的市內(nèi)縣級界線137條）、1918條縣（市、區(qū)）內(nèi)鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作。

二、時間安排

閩粵線、閩贛線、浙閩線界線聯(lián)檢工作分別安排在2008年、2009年和2012年；縣鄉(xiāng)兩級界線聯(lián)檢安排在2008～2011年期間完成，縣級界線聯(lián)檢由省里統(tǒng)一安排（具體見附件），鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢由設(shè)區(qū)的市按2008年完成40%、其他年度完成20%的進度安排；2012年安排開展界線聯(lián)檢收尾和總結(jié)工作。

三、工作分工

界線聯(lián)檢工作按照統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、分級負責(zé)、聯(lián)合實施的原則進行。省級界線聯(lián)檢工作由我省與毗鄰省共同組織實施，聯(lián)檢工作報告由省人民政府與毗鄰省人民政府共同上報國務(wù)院；設(shè)區(qū)的市間縣級界線聯(lián)檢工作由毗鄰設(shè)區(qū)的市人民政府組織實施，聯(lián)檢工作報告由毗鄰設(shè)區(qū)的市人民政府共同上報省人民政府；設(shè)區(qū)的市內(nèi)縣級界線聯(lián)檢工作由毗鄰的縣（市、區(qū)）人民政府組織實施，聯(lián)檢工作報告由毗鄰的縣（市、區(qū)）人民政府共同逐級上報省人民政府；鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作由毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施，聯(lián)檢工作報告由所在的縣（市、區(qū)）人民政府匯總后逐級上報省人民政府。省縣鄉(xiāng)三級界線聯(lián)檢的具體工作由省民政廳負責(zé)。

篇（6）

【關(guān)鍵詞】 三查 已婚育齡婦女

計劃生育“三查”是指查環(huán)、查孕、查病，本著“以人為本”的服務(wù)理念,各地人口和計劃生育管理部門相繼推出了免費“三查”項目,不僅使育齡群眾享受了計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且提高了計劃生育工作管理水平。但隨著“三查”的多年開展，育齡群眾的參與熱情卻逐年下降，三查率也一年比一年低，分析現(xiàn)狀，可能與我們的服務(wù)項目單一和技術(shù)水平較低有關(guān)，現(xiàn)在農(nóng)村廣大育齡婦女的自我保健意識越來越強，對于我們計劃生育服務(wù)站提供的技術(shù)服務(wù)并不滿足，考慮實際情況，我鎮(zhèn)計生辦特邀請縣計生指導(dǎo)站的專家共同參與了2010年上半年的“三查”工作，現(xiàn)報告如下：

一 資料與方法

1 一般資料：2008年上半年“三查”：共檢查已婚育齡婦女520人；2009年上半年“三查”：共檢查已婚育齡婦女568人；2010年上半年“三查”：共檢查已婚育齡婦女1191人。（注：2008年和2009年“三查”時只開展單一的B超檢查）????2. 開展項目 除原來的B超檢查外還開展了婦科檢查、白帶常規(guī)檢查、TCT和HPV檢測以及生殖健康和不孕不育咨詢等 。

二 結(jié)果

本次共查環(huán)、查孕、查病 1191 人，其中子宮肌瘤 113 例，占0.09 %；卵巢囊腫 38 例，占 0.3 %；盆腔炎 15 例，占0.1 %；附件炎 25 例，占0.2 %；宮頸腺體囊腫 18 例，占0.15 %；陰道炎 30 例，占 0.25 %；宮頸炎 160 例，占 0.13 %；早期妊娠3例，占0.003 %；環(huán)移位的18人，占0.02%；脫環(huán) 10人，占0.008 %；TCT檢查： 390例（查出子宮癌1例、宮頸癌1例）。而本次檢查人數(shù)是2008年上半年檢查人數(shù)的2.29倍、是2009年上半年檢查人數(shù)的2.1倍。

三 討論

本資料表明:以往的“三查”由于只是單一的B超檢查相對比較簡單，并不能調(diào)動廣大育齡婦女的檢查熱情，但本次的“三查”，由于開展的項目比較豐富，并且邀請了縣計生指導(dǎo)站的專家下村服務(wù)，這對于山區(qū)的育齡婦女來說是一次難得的婦科體檢，只要有時間廣大育齡婦女是不會輕易放棄這次機會的。所以這次“三查”也收到了前所未有的效果。因此在今后的三查中我們應(yīng)該從廣大育齡婦女的基本需求為出發(fā)點：做好宣傳工作，營造良好檢查氛圍；增強服務(wù)技術(shù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量；開展多元化服務(wù)項目，切實提高廣大育齡婦女生殖健康保健水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

篇（7）

1、調(diào)整了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)組。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我局對“五五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)組進行了調(diào)整，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等全部予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，按照制定的全區(qū)計生系統(tǒng)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。

3、根據(jù)要求，我們從實際出發(fā)，制定出普法宣傳教育的具體計劃，確定普法內(nèi)容。進行思想發(fā)動，動員我局全體職工和全區(qū)計生工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動，發(fā)動職工家屬、租賃房屋人員和附近居民自覺地加入普法學(xué)法隊伍中。

二、宣傳到位，做好法制宣傳教育工作。

生育秩序?qū)ｍ椫卫砥陂g，我局還在全區(qū)計生系統(tǒng)內(nèi)開展了對《決定》精神、《干部法律知識讀本》、《公務(wù)員處分條例》等的學(xué)習(xí)活動和對計劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策制度、技術(shù)服務(wù)等進行了培訓(xùn)。充分利用會議、街道宣傳、廣播、電視、報刊、散發(fā)宣傳資料、文藝小分隊演出等多種形式，進行這些活動的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，對引導(dǎo)廣大干部和群眾貫徹落實《決定》精神、遵紀守法、維護社會穩(wěn)定、自覺實行計劃生育起到了積極作用。

三、普治結(jié)合，搞好普法依法治理工作。

我們在抓好“五五”普法工作的同時，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強計生民主法制建設(shè)，積極推進全區(qū)系統(tǒng)的依法治理工作。我局建立健全各類組織機構(gòu)，全面開展工作，在局機關(guān)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機制，做好綜合治理及人民調(diào)解，在法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用，積極辦理本系統(tǒng)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，全面推動文明法治建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

以“法律六進”活動為切入點，積極推動單位普法依法治理工作的開展，促進單位的穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，提高單位的法制化管理水平，推進平安和諧單位建設(shè)。以滿足群眾的法律需求,進一步做好“計生法治”工作。認真總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范作用，全面推進“計生法治”建設(shè)，促進我局乃至全區(qū)各項計生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。

在進一步落實我局領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位，結(jié)合反腐倡廉工作，積極協(xié)調(diào)和配合組織、人事、司法部門在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中開展以《公務(wù)員法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》以及預(yù)防職務(wù)犯罪、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)為重點的法制教育，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力。結(jié)合本單位實際和特點，繼續(xù)推進我局普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我局普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷加強我局領(lǐng)導(dǎo)干部普法的針對性，不斷提高其依法維權(quán)的意識。

五、落實惠民政策。

（一）獎勵扶助政策

年初以來，全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)人員按照上級指示，對2009年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象進行了認真的清理、復(fù)查、核實，并對2012年獎勵扶助對象進行了預(yù)測。此項工作從始至終都切實做到嚴格把關(guān)、不錯不漏，確保萬無一失。真正做到以人為本、為民辦事。

（二）特別扶助政策

我區(qū)人口和計生局根據(jù)省人口計生委實施計劃生育惠民行動計劃總體部署，開展了對全區(qū)獨生子女傷殘、死亡家庭的補助、扶助政策實施活動。并按照有關(guān)文件通知精神和實施方案，明確扶助政策的實施范圍、扶助對象、確認條件、確認程序、扶助辦法、資金來源等，確保扶助措施落到實處，取信于民。

篇（8）

一、上半年工作小結(jié)

1.進一步強化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強了五期教育，充分利用了廣播、標語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識，讓群眾受教育面達95%以上，90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識；二是加強了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。

2.認真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務(wù)活動。通過鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站的認真組織，各村的大力宣傳發(fā)動，實際參檢率較2005年有大幅度的提高，對節(jié)育措施和補救措施實行了滾動式服務(wù)，基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個補救一個，節(jié)育措施到期一個落實一個，推動了計生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計生辦加大了對計劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實了對計劃生育戶實行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進幫扶工作的“三個結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。

4.加強了計生隊伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹立了良好的形象。

5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。

獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要組成部分。上半年，計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》，通過廣播、墻報、標語等宣傳媒體，把政策交給了群眾，讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。

上半年，完成了2006年新增獎扶對象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年，全鎮(zhèn)共有獎扶對象136人，其中新增29人。

6.加強了流動人口管理，提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年，對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底，掌握其現(xiàn)居住地的祥細地址，并進行了個案錄入和備案管理，依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息，認真做好了“一條信息，一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動人群辦驗證的機會，與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動人口管理有效率。

7.加大了對轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計生辦督促檢查組對各村（社區(qū)）一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查，檢查結(jié)果與補助掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。

二、存在的問題及下半年工作打算

上半年，全鎮(zhèn)的計生工作取得了一些成績，但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距，我們面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)仍然艱巨，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是工作水平不平衡，部分村基礎(chǔ)工作有待進一步加強；二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢，要堅持不懈地抓緊抓好；三是“三查”工作不理想，大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責(zé)、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強宣傳，增強已婚育齡婦女的自我保健意識，嚴把“三查”關(guān)，杜絕違法懷孕。

下半年工作打算：

1.進一步穩(wěn)定低生育水平，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴格控制人口數(shù)量，強化計生基層基礎(chǔ)管理，確保計生率95%以上。

2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù)，重點強化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，提高《婚育證明》驗證率。

3.完善計劃生育利益導(dǎo)向機制和計生特困家庭救助機制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計生利益導(dǎo)向機制，依法維護群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進一步落實救助政策和措施。

4.建設(shè)新型生育文化。進一步深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計生科普知識。

篇（9）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。

二、人口管理目標

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領(lǐng)證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責(zé)任書；加強文件學(xué)習(xí)；完善健全計生組織機構(gòu)；對調(diào)整的計生干部進行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協(xié)成立二十四周年之際，進行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結(jié)，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結(jié)合”，用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。

3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強化法制建設(shè)，繼續(xù)簽定人口目標管理責(zé)任書，落實責(zé)任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。

篇（10）

（1）要結(jié)合本社區(qū)實際，成立以社區(qū)主任楊玉景為組長、福大校辦主任何建設(shè)為副組長、轄區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的怡山社區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)；（2）成立以社區(qū)主任楊玉景為組長，福大老年大學(xué)李松華為副組長，洪山小學(xué)總輔導(dǎo)員李小蘋、華南幼兒園園長余關(guān)琴、社區(qū)副主任王獻萍、社區(qū)勞動站林清愛、福大學(xué)生干部（社區(qū)主任助理）、社區(qū)副主任陳曉云為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作，委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，同時要制定各委員會成員職責(zé)，明確分工；（3）要建立健全學(xué)習(xí)型社區(qū)工作制度、學(xué)習(xí)制度和管理制度，進一步規(guī)范運作。

二、落實學(xué)習(xí)陣地，建立社區(qū)兼職教育隊伍

要充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，利用福州大學(xué)師資力量雄厚、轄區(qū)單位科研人員眾多、居民思想文化素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)氛圍濃厚等優(yōu)越的人文環(huán)境來推動社區(qū)開展學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)步伐。（1）充分發(fā)揮轄區(qū)單位的資源優(yōu)勢，落實學(xué)習(xí)陣地。社區(qū)黨支部要與轄區(qū)單位黨支部簽訂了共建協(xié)議書，由省物構(gòu)所無償提供單位工會樓三層近300平方給社區(qū)做為老人活動中心和社區(qū)學(xué)校，同時還依托福大老年大學(xué)、軍休所、中檢所、地堪院等單位的活動場所作為學(xué)習(xí)教育活動陣地。（2）充分發(fā)揮社區(qū)力量，配齊教學(xué)設(shè)備，配強師資隊伍。今年擬聘請5名兼職教師充實社區(qū)學(xué)校教師隊伍（其中福建老年大學(xué)福州大學(xué)分校教師李松華、黃鴻生2名教師為民族舞蹈班、太極拳班授課老師；福州綠鋒中老年健康培訓(xùn)中心巫瑞曉教師為老年健康知識培訓(xùn)授課教師；洪山小學(xué)總輔導(dǎo)員李小蘋為暑期青少年教育授課教師；華南幼兒園園長余美琴為幼兒教育教師）。要分層次組織開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的讀書、學(xué)習(xí)活動，做到教學(xué)有計劃、培訓(xùn)有教材、社區(qū)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。

三、利用轄區(qū)教育資源，認真開展各項宣傳教育活動

1、要通過召開聯(lián)席會，邀請福州大學(xué)、省物構(gòu)所、省中檢所、省地勘院、洪山小學(xué)、洪山干休所等轄區(qū)單位的有關(guān)負責(zé)人參加，協(xié)調(diào)好轄區(qū)單位向社區(qū)居民無償開放活動場所和教育資源、向社區(qū)撥付一定資金支持社區(qū)建設(shè)等項事宜；要積極開展各項宣傳服務(wù)活動，通過制做固定標語牌、建設(shè)文化長廊，開展新春老人書法、圖畫展、社區(qū)運動會等活動，豐富了社區(qū)群眾的文化體育活動，增進了社區(qū)與單位的友誼。

2、要依托福建老年大學(xué)福州大學(xué)分校、社區(qū)學(xué)校等，定期開展老年知識、健康保健講座，滿足廣大老年人“老有所為、老有所樂”的愿望，豐富老年人晚年生活、提高自身修養(yǎng)、陶冶情操，促進身心健康。

3、要開展好青少年教育活動，實現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的良好結(jié)合。（1）與福大會計系學(xué)生黨支部共建開展學(xué)習(xí)型社區(qū)活動，通過簽訂共建協(xié)議，社區(qū)聘福大會計系2名學(xué)生為社區(qū)主任助理，協(xié)助組織日常共建活動安排，做到學(xué)習(xí)有計劃、工作有安排、活動有記錄；要充分調(diào)動大學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)的積極性，組織福大學(xué)生參加社區(qū)青年志愿者隊伍，擬與今年6月份開展為社區(qū)文化活動站捐書活動；（2）積極開展暑期青少年教育活動，擬于今年7月舉辦暑期英語夏令營活動，與洪山小學(xué)落實學(xué)生假日社區(qū)服務(wù)制度，為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境，進一步完善了“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，切實加強家庭與學(xué)校、學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系。

篇（11）

市委、市政府召開的這次全市人口和計劃生育工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家和省人口計生工作會議精神，總結(jié)mm年的工作，部署kk年的任務(wù)，兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計劃生育責(zé)任狀，進一步動員各級黨政組織和全社會力量，認清形勢、明確重點，齊心協(xié)力抓緊抓好新時期人口和計劃

生育工作，繼續(xù)推進人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

mm年，全市人口和計劃生育工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委的精心指導(dǎo)下，采取措施，較好地完成了各項任務(wù)和工作指標。mm年末，全市總?cè)丝跒?52萬，人口出生率為7.43‰，自然增長率為3.6‰，計劃生育率為97.01％，均控制在省下達的指標以內(nèi)。過去的一年，我市以技術(shù)服務(wù)為主線，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，達到了全領(lǐng)域覆蓋；大力弘揚社會主義生育文化，不斷探索了宣傳教育新途徑；切實強化綜合治理，實施目標管理，收到了較好效果；開展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計執(zhí)法情況自查，提高了執(zhí)法能力和管理水平；以計生委更名為契機，積極開展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推進了計劃生育綜合改革；實施依法治訪，全力解決歷史遺留案件，進一步穩(wěn)定了計劃生育正常工作秩序。在積極落實年初工作計劃的同時，從去年4月開始，我市率先開展了全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨政組織高度重視，各有關(guān)部門通力合作，人口計生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經(jīng)過宣傳動員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認、資金發(fā)放等九個階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠的全市獎勵扶助金首發(fā)式，并在9月末前將首批獎勵扶助金全部發(fā)放到4463名獎扶對象手中，實現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報一人，也不錯報一人”的工作目標。我市的試點工作，得到了國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎，被稱頌為“德政善舉”和“陽光工程”。

回顧mm年人口計生工作，各縣（市）區(qū)克服了經(jīng)費不足、人員編制不合理、各項改革等諸多因素給人口計生工作帶來的客觀不利影響，付出了大量的努力和艱辛，確保了工作任務(wù)和各項指標的完成。kk年，是“xxx”計劃的最后一年。做好今年的人口和計劃生育工作，對于全面完成我市“xxx”人口以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并為“xxx”計劃的順利實施，都將產(chǎn)生深遠的影響。

一、清醒認識當(dāng)前全市人口計生工作形勢

剛剛過去的mm年，對全市人口和計劃生育工作來說，是極其不平凡的一年。中央督查組、國家人口計生委、省人口計生委以及市人大常委會,先后對全市貫徹落實中央《決定》、獎勵扶助試點、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況，進行了多次視察和檢查。市人口計生委也根據(jù)工作的需要，對全市城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作落實情況，進行了深入剖析。從上級視察反饋和市人口計生委工作剖析情況看，全市人口計生工作總體是好的，但存在的問題也很多，有的問題還相當(dāng)嚴重。一些地方隨著農(nóng)村稅費改革和行政區(qū)劃調(diào)整，計生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴重沖擊，導(dǎo)致由村（城市社區(qū)）、屯（居民小組）承擔(dān)的計生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計、流動人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定，兌現(xiàn)計劃生育獎勵優(yōu)待政策，而且這種情況在城區(qū)（縣鎮(zhèn)）更為突出。一些地方計生隊伍結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)服務(wù)水平低，技術(shù)服務(wù)普遍不到位；有的綜合治理相關(guān)部門不能認真落實職責(zé)任務(wù)，使綜合治理工作處于停滯狀態(tài)；一些地方的人口計生工作開展不平衡，在宣傳教育、人口統(tǒng)計、生殖保健、依法行政、財務(wù)管理等基層基礎(chǔ)工作上，存在較大漏洞；特別是多數(shù)縣區(qū)對人口計生工作的投入嚴重不足，已成為制約全市人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，致使群眾應(yīng)享受的獎勵政策無法兌現(xiàn)、應(yīng)享受的免費服務(wù)無法到位。上述問題的存在，究其根源，最主要的是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對新時期人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認識，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏足夠的研究，致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果，已經(jīng)警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴峻形勢，保持人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此，我們務(wù)必科學(xué)地、實事求是地分析人口計生工作的市情和縣情，對當(dāng)前的工作形勢、工作狀況保持清醒的再認識，理性地看待所取得的工作成績，認真研究和解決工作中存在的問題。否則，我們的工作既經(jīng)不起上級“一票否決”的考驗，也經(jīng)不起歷史的檢驗，還會在根本上動搖計劃生育基本國策的地位。

二、準確把握kk年全市人口計生工作思路和重點

揮和考核方式方法上搞突破口，全面推進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻。具體工作目標是：到kk年末，全市總?cè)丝诳刂圃?54萬以內(nèi)，人口出生率控制在8.6‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.17‰以內(nèi)，計劃生育率達到93%以上。

為實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下八項工作：

（一）要把強化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。特別是對于人口計生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來說，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強計生“網(wǎng)底”建設(shè)有機結(jié)合起來，依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則，組建村（社區(qū)）、屯（居民小組）以及計劃生育中心戶工作隊伍。盡快完善各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計生干部全面適應(yīng)新時期人口計生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項重點，強力推進，全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神，本著“機構(gòu)小設(shè)備精，人員少技術(shù)精”的總體要求，切實加強各級服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，認真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實際問題。

（二）積極推進人口和計劃生育綜合改革。綜合改革的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)新形勢需要的人口和計劃生育工作機制。要全面把握“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”這一總體工作機制，大膽探索，勇于實踐，進一步建立和完善人口和計劃生育綜合決策機制、綜合治理機制、利益導(dǎo)向機制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制、民主管理和民主監(jiān)督機制、保障機制，努力深化我市人口和計劃生育綜合改革。省級綜合改革試點單位，要進一步加快改革步伐，充分發(fā)揮示范帶頭作用，力爭在2-3年內(nèi)全市基本建立起新的工作機制。要積極爭取有關(guān)部門的支持和配合，認真開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，使綜合改革與人口發(fā)展始終保持相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。

（三）切實保證財政對人口計生事業(yè)的投入。各級政府要按照中央《決定》和建立公共財政的要求，克服困難，千方百計地確保人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入。今年人口計生經(jīng)費投入標準和使用重點是：人均計生經(jīng)費投入按稅費改革前的可比口徑計算達到10元標準，確保免費技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥診治和獨生子女父母獎勵費落到實處。要采取有效措施，及時兌現(xiàn)基層尤其是村屯計生專兼職人員的工資報酬，充分調(diào)動其工作積極性。按照《齊齊哈爾市農(nóng)村計劃生育稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的規(guī)定，從今年開始，農(nóng)村計劃生育稅費改革轉(zhuǎn)移支付將統(tǒng)一由縣級計生局管理使用，各地必須撥足、用好轉(zhuǎn)移支付資金。市政府將組織有關(guān)部門，對各地計劃生育經(jīng)費投入、使用情況進行監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)撥付不到位、擠占挪用、弄虛作假等問題的，堅決給予“一票否決”，絕不姑息遷就。

（四）全方位深化以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要以《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的修訂實施為契機，對縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進行重新檢查，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。要在生殖保健工作上尋求突破，進一步深化初級生殖保健，積極開展基本生殖保健，把技術(shù)服務(wù)拓展到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)和避孕節(jié)育全程服務(wù)上來。繼續(xù)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（區(qū)）爭創(chuàng)活動，力爭今年再有一批縣級單位躋身于國家或省先進行列。

（五）進一步發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用。要始終把宣傳教育作為開展各項工作的先導(dǎo)，對廣大群眾進行“入心入腦”的宣傳教育，并采取各種形式，借助宣傳教育這個載體，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)判斷人口計生形勢、科學(xué)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。要把提高計劃生育宣傳品入戶率和育齡群眾針對性計劃生育知識知曉率，作為宣傳教育的重點狠抓不放。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，積極打造宣傳教育“新品牌”，努力構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的人口和計劃生育宣傳教育新格局。

（六）嚴格實行依法行政。按照國家人口計生委提出的率先實現(xiàn)部門法制化的總體要求，搞好法律、法規(guī)的銜接工作，嚴格做到依法行政、依法服務(wù)，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法。認真落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，并結(jié)合《全市計生系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制目標考核方案》，逐級進行檢查考核，查處、糾正計生系統(tǒng)的有法不依、執(zhí)法不嚴以及行政不作為、行政濫作為、違法服務(wù)等執(zhí)法違法行為。要認真貫徹執(zhí)行“六個不準”的規(guī)定，切實強化層級監(jiān)督和社會監(jiān)督工作，規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)公開、公示內(nèi)容，嚴肅處理亂收費、濫罰款行為。切實強化依法治訪工作，全面維護群眾的計劃生育合法權(quán)益。

（七）繼續(xù)推進人口和計劃生育綜合治理工作。各級黨委、政府必須履行法定職責(zé)，定期組織召開人口計生綜合治理工作協(xié)調(diào)會，分析形勢、部署任務(wù)、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門，采取聯(lián)席會議、聯(lián)合辦公、協(xié)調(diào)溝通、信息交流等措施，在宣傳教育、生殖保健服務(wù)、“三結(jié)合”、流動人口管理、違法婚姻控制等項工作上，進行齊抓共管、綜合治理。今天將要簽訂的《人口和計劃生育綜合治理責(zé)任狀》，就是市委、市政府對各部門明確提出的綜合治理職責(zé)任務(wù)。各簽狀部門務(wù)必在本系統(tǒng)內(nèi)部認真研究，及時部署、抓好落實。

（八）努力構(gòu)建高素質(zhì)的人口計生干部隊伍。要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人口計生干部隊伍。認真組織開展“保持黨員先進性教育活動”，切實強化縣級計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合基層計生干部新成員較多的實際，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使廣大干部全面適應(yīng)新形勢下的人口計生工作要求。要充分發(fā)揮行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、群眾工作隊伍“三位一體”的功能，切實增強計生協(xié)會在民主管理、民主監(jiān)督工作中的作用。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實和愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，通過艱苦扎實的工作，把全市人口計生工作提高到一個新的水平。

三、認真解決制約全市人口計生工作發(fā)展的主要問題

當(dāng)前，我市人口計生工作存在的問題比較多。既有由于外部環(huán)境的變化客觀造成的，也有主觀因素帶來的；既有顯現(xiàn)的，也有隱藏在深層次的。這就要求我們著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以達到“綱舉目張”的工作效果。

首先，要認真解決重視程度滑坡的問題。多數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對連續(xù)幾年完成人口控制計劃而“沾沾自喜”，并沒有從已顯現(xiàn)的、普遍存在的計生經(jīng)費投入不足、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、基層計生干部工資不兌現(xiàn)積極性不高、管理服務(wù)不到位等問題中，分析將給人口計生工作帶來的潛在的嚴重影響。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重新審視當(dāng)前人口計生工作形勢和現(xiàn)況，堅決從“盲目樂觀”的思想誤區(qū)中走出來，以對黨的事業(yè)負責(zé)、對人民群眾負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，切切實實地重視當(dāng)前人口計生工作，認認真真地解決工作中出現(xiàn)的問題，真正把人口問題擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，堅持不懈地把人口計生工作抓在手上，落到實處。

其次，要認真解決工作作風(fēng)漂浮的問題。當(dāng)前，我市有相當(dāng)一部分縣區(qū)的計生主管領(lǐng)導(dǎo)，工作不深入、不研究，只停留在聽匯報、走過場上；有的縣區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)熱衷于“抓樣板”，搞花架子，對面上的工作“蜻蜓點水”。更有甚者，欺上瞞下，搞數(shù)字“游戲”，嚴重貽誤了問題的解決和工作的發(fā)展。問題是客觀存在的，問題長期得不到解決，必將產(chǎn)生嚴重的質(zhì)變。因此，必須擯棄漂浮的不良作風(fēng)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到工作實踐中，積極主動地履行工作職責(zé)，沉下身子，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實為基層、為群眾解決一些實實在在的問題，以促進工作的全面發(fā)展。

第三，要認真解決工作職責(zé)不清的問題。中央《決定》、《人口法》、省《條例》已明確規(guī)定了各級政府、各有關(guān)部門以及人口計生部門在人口和計劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)。在實際工作中，應(yīng)該由各級政府解決和承擔(dān)的，如經(jīng)費投入、機構(gòu)人員編制、獎勵優(yōu)待政策兌現(xiàn)、綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等，政府絕不可推卸；應(yīng)該由各有關(guān)部門承擔(dān)的綜合治理職責(zé)，各部門必須履行。人口計生部門要在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極為政府的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。今年，我市為了解決工作職責(zé)不清，工作落實不到位的問題，將充分發(fā)揮目標管理責(zé)任狀的導(dǎo)向作用，實行分線簽狀，分線考核。年終哪些縣區(qū)、哪些部門、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，市委、市政府將直接追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。