緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇計生工作措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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今天召開這次會議的主要任務是：分析當前我市人口和計劃生育工作被動落后的問題和原因，安排部署下一階段的工作任務。稍后，***副市長還作重要的講話，希望大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我就今年的人口和計劃生育工作講幾點意見：

一、2009年工作回顧

2009年，全市人口和計劃生育工作在市委、政府的正確領導和廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞穩定低生育水平和提高出生人口素質兩大任務，堅持以科學發展觀為統領，突出重點，強化措施，務實苦干，取得了一定的成績。據統計，2009年，我市出生 人，人口出生率為 ‰，自然增長率為 ‰，計劃生育率為 %，性別比例 ；落實“四術” 例，其中結扎 例，上環 例，補救措施 例。到5月日，全市共落實“四術” 例，其中結扎 例，上環 例。

二、當前全市人口和計劃生育工作被動落后的主要原因

2009年，盡管全市各級黨委、政府圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題做了大量的工作。但是，由于我市人口基數大，計生基礎薄弱，整體工作水平不高，加之各級干部主觀努力不夠，致使2009年度我市人口計生工作在全省目標責任制考核中被全省通報批評，主要存在三方面問題：

（一）思想認識不到位。我市人口計生工作之所以在今年省上考核中排序最后、之所以造成目前如此被動落后的局面，我認為主要原因是人的問題，是思想的問題。當前，在我們計生干部當中，存在著盲目樂觀、畏難厭戰思想。我市的計劃生育工作面臨前所未有的壓力，但是我們還有不少干部，甚至領導干部思想未能及時轉變過來，還是停留在過去的思維方式和工作方式，覺得工作做得差不多了，寄希望于僥幸過關。

（二）計生基礎落后。全市計生工作整體發展不平衡，宣傳工作未起到預期效果，“養兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著現代人尤其是遠離城市的農村人的生育意愿和行為。計生工作的基礎不堅實、機制不完善，部分計生干部編制未落實，工作條件差，干部工作難形成合力。

（三）工作措施不落實。工作布置多，檢查落實少，職責不明，真正在干事、能干事、會干事的人不夠多；有的干部工作華而不實；有的干部好大喜功，習慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；有的干部工作不講效率，辦事推諉扯皮，辦證人員到單位辦事門難找、話難說、事難辦。經常性工作沒有扎實有效運行，沒有形成工作機制。

三、當前和今后一段時期全市人口計生工作的總體思路及工作重點

（一）加大宣力度，營造濃厚氛圍

通過制作展板、懸掛橫幅、標語、宣傳欄、媒體、流動宣傳車、發放《決定》手冊等大力宣傳計劃《決定》精神。加大對計劃生育法律、法規、有關政策的宣傳力度。著力拓展宣傳教育渠道，大力倡導和傳播健康、文明、進步的婚育新風尚。要廣泛運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，宣傳我市人口政策，傳播人口文化，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成現代、文明、健康的生活方式。要注重激發群眾對計劃生育和生殖健康知識的需求，積極開發適應時展、符合群眾需要的計生宣傳精品。充分利用好婚育學校、計生“三欄”、計生巡回宣傳車等主陣地等形式，大力宣傳計生國策，濃厚的計生宣傳氛圍在我市迅速形成。

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一是科學編制定員定額，按標準組織生產。通過專家評議、領導審查，結合企業生產數據編制了《定員定額標準》，根據該標準和生產作業量測算各單位定員人數，勞動力調配不得突破定員數，嚴格控制各單位用工總數。

二是精簡機構，合理分工。組織機構和分工的合理，不僅利于管理，而且能夠提高工作效率，節約人員。按照建立現代企業制度的要求和機構設置精簡效能的原則，對原機構在運行中出現的推諉扯皮和運轉不暢的問題，對工作業務和部門設置進行了調整，精簡機關管理人員，提高工作效率。

三是嚴格把關，控制進人。凡要求調入企業的人員必須由組織或勞資部門過調檔和實地考察、了解后，提出初步意見報企業進人領導小組集體研究，有效地控制了人員進出。

二、加強培訓，提高素質，挖掘現有人才

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關鍵詞:

企業;會計基礎工作;管理;規范化

會計基礎工作是企業會計工作以及經濟管理工作開展的基礎，然而目前我國一些企業的會計基礎工作水平較低，會計管理制度不健全，信息化水平低，會計業務質量不高，制約了企業財務會計工作的有效開展。因此，強化企業的會計基礎工作管理，構建完善的現代化企業會計制度，已經成為企業會計管理工作的主要內容，這不僅是提高企業會計工作規范化水平的重要內容，對于改進企業的經營管理體系，推動企業的戰略發展目標實現也具有重要的意義。

一、會計基礎工作內容概述

會計基礎工作是企業會計工作的基本環節，會計基礎工作的內容主要包含以下幾方面內容：

(一)企業會計機構及人員管理主要內容是根據企業的會計業務實際需要設置會計機構，配置會計工作人員，并按照會計基礎工作規范中的相關要求完善各項基本制度的建設。

(二)會計核算工作重點是對企業經濟活動中的款項和有價證券的收付、財物的收發、增減和使用、債權債務的發生和結算、資本、基金的增減、收入、支出、費用、成本的計算、財務成果的計算和處理以及其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項所開展的會計核算管理。具體的業務工作則涵蓋了填制會計憑證、、登記會計帳簿、編制財務報告等業務內容。

(三)會計監督會計監督工作主要是按照相關的財經法律法規以及會計管理制度對會計工作行為所進行的監督管理。包括預算、財務計劃、經濟計劃、業務計劃的審核和監督實物、款項等資產的監督、會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的監督等一系列的內容。

(四)內部會計管理制度主要是按照企業的會計工作業務特點，制定完善的內部會計管理制度，以制度的形式對會計基礎工作的開展提供保障。

二、當前我國會計基礎工作面臨的新形勢分析

改進提升企業的會計基礎工作水平，必須明確新的經濟形勢對于企業會計基礎工作的新要求，綜合分析現階段我國市場經濟的發展，對企業會計基礎工作的新變化主要有以下幾方面：現代企業的組織管理形式越發多樣化，而且企業的組織結構逐步朝著扁平化的方向發展，不同的組織形式對于企業的會計核算形式和內容也有著不同的要求。隨著市場經濟的不斷發展，企業的管理層以及外部的利益相關主體對于企業的會計信息質量要求不斷提高，準確全面的反映企業財務狀況、現金流量以及經營成果等相關信息，對會計基礎工作提出了新的要求。會計信息系統的不斷發展完善，企業的會計工作業務形式也出現了根本的變化，會計信息系統的應用，在提高會計工作效率與質量的同時，對企業會計工作的全過程管理以及會計人員素質方面的要求更高。

三、提高企業會計基礎工作質量的措施分析

(一)強化對于會計基礎工作的控制管理內部控制管理是推動提高企業會計基礎工作的重要手段，完善會計基礎工作必須健全內部會計控制制度，特別是會計人員崗位責任制度、帳務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、財產清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務會計分析制度等方面的管理制度，指導企業會計工作的開展。此外，為了強化制度而執行，應該進一步強化內部審計監督管理，通過審計監督及時總結分析企業會計基礎工作中所存在的各項問題，進而有針對性的制定管理調整措施。

(二)完善企業會計信息化體系的建設在企業會計基礎工作的信息化建設方面，應該結合企業的業務實際特點，選擇具有會計核算、財務管理數據采集、會計憑證與報表生成、會計資料分析利用等功能的會計軟件，同時在企業內部構建數據網絡平臺，將企業內部的職能部門直接聯系溝通，形成數據庫，進而實現會計管理部門與各業務部門的直線數據傳遞、歸集、分析利用與反饋，提高會計工作的整體效率。此外，需要注意的是在企業會計信息化系統的設計過程中，應該注重強化對企業會計業務風險的自動監控與防范控制，以信息化的手段強化企業的會計風險管理。

(三)提高會計工作人員綜合素質水平會計工作是一項專業性強，技術水平要求較高的職業，因此為了提高會計基礎工作的規范化水平，必須對企業的會計工作人員進行系統的培訓教育，既要在財經法律、財務會計理論知識、實務操作技能等方面進行培訓，同時也應該在職業道德素質、企業文化以及其他業務部門的工作情況等進行相應的培訓，以便于企業會計工作人員順利的開展財務會計業務工作。

四、結束語

會計基礎工作是企業各項經濟活動有序開展的前提，企業管理部門應該充分認識到會計基礎工作的重要性，結合企業會計準則以及會計信息化發展的形式，加強企業會計基礎管理工作，特別是在制度建設、監督管理、信息化建設、人員管理等幾方面有針對性的制定管理措施，以提高企業會計基礎工作水平，促進企業會計管理工作質量的提升。

參考文獻：

[1]馬麗萍.對會計基礎工作規范化的幾點體會[J].活力,2008

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到目前，我鎮已建立起相對健全的以鄉鎮衛生院為樞紐的農村三級衛生服務網絡，全鎮共有中心衛生院1家，鄉村衛生所（室）12家，從事衛生工作（包括村醫）36人。而全鎮總人口13000人，千人口醫生數僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫療服務外，總體醫療服務能力低下，衛生院生存仍然困難。年全院業務總收入43.2萬元。其中醫療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結余彌補后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛生院生存困難的主要因素

（一）政府對農村衛生事業經費投入不足，以藥補醫現象依然突出。鄉鎮衛生院承擔著公共衛生職能，衛生投入政策不足，硬件設施落后，醫療條件較差，影響了正常防治任務的完成。

（二）布局不夠合理，規模“小、差”問題突出。衛生院、村衛生所（室）均存在規模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質低的現象，從“小”字方面看，衛生院雖初具規模，但相對較小，大多數患者到衛生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設備、人員、技術，缺少醫療服務能力，尤其是我鎮一些邊遠村屯，如衛疆、新平等村屯出現了只有老少居住的“空殼”現狀，百姓缺醫少藥，迫使患者多半流失異鄉他院，從而導致收入減少。

（三）鄉鎮衛生院體制不活。主要表現在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫”的現象，藥品收入在全部業務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫院現狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛生院內部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創新意識，管理水平不高，經營機制不活；一般職工安于現狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛技隊伍嚴重不適應新時期要求。總的表現在：人員素質偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉鎮衛生院的健康發展，更進一步地制約著農村群眾的醫療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質專業人才來充實和壯大鄉鎮衛生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫院”的信任度大打折扣。

（五）衛生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內部管理問題在很大程度上制約了衛生院的整體建設和發展。如：財務管理制度、醫療質量控制管理制度、衛生技術人員業務培訓學習制度、衛生院消毒管理制度、院內感染控制制度、一次性醫療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導思想

年，將在市中醫院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛生局中心工作，開展以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不斷提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫療工作和任務。

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在世界范圍內，民航企業間的競爭十分激烈，因此，各大民航企業都在提高飛行安全性方面投入了較多的精力，其中，提高簽派工作的績效性就是重要的一步，這是提高民航公司市場競爭力的必要措施，受到了各大公司的強烈關注。想要有效地提高簽派工作的績效性，就要對簽派工作的相關內容都進行一定了解。

一、飛行簽派工作之要義

簽派工作就是對空中交通工具的運行進行規劃、設計與維護等工作。其主要工作任務就是根據航空公司的已經制定好的工作計劃，對飛行器的運行工作進行管理與指揮，保證飛行器的安全運行，從而提高航空公司的經濟效益。航空的維護工作分為兩個方面，一個是空中的交通管制，這主要是為航空交通進行服務，另一個方面就是飛行簽派，負責對飛行工作進行安排，保障飛機飛行過程的安全。航空公司都會設有飛行簽派部門，一般分為地區飛行簽派部門和機場飛行簽派部門，兩個部門都有各自的工作領域，各司其職，共同促進航空事業的進一步發展。

在航空公司的工作過程中，簽派工作有著非常重要的意義，因此，公司對簽派工作的各個細節會給予很大的重視。這一點在簽派部門的成員組成上就能夠體現出來，其主要由簽派主任、簽派員和助理簽派員組成，其工作體系一般是在簽派員的指示下，由助理簽派員來傳達相關指揮信息以及飛行器的飛行計劃，再由空中交通管理部門進行審核，審核通過后，再由各個相關部門計算飛行器運行的各項指標。之后要對氣象信息等因素進行搜集和分析，了解飛行器運行的條件之后，再向機長提交由簽派員簽字的放行單。在這個過程中，簽派員發揮著至關重要的指揮和監督的作用，并且要對影響飛行器運行的各項因素進行詳細的調查與分析，制定詳細的飛行計劃，并且還要對飛行過程可能會出現的突發事件提前想好應急預案。簽派部門每個工作人員都身負重要的任務，因此，航空公司對簽派員的各方面的要求都很高，這樣才能保證飛行工作的安全性。根據調查數據顯示，大部分的航空事故都是由于人為原因造成的，這樣的原因造成的事故更加讓人們感到惋惜。因此，提高簽派員的專業素養與簽派工作的績效性，是民航公司最主要的工作任務，也是減少航空事故發生的頻率的必要手段。只有采取多樣化的措施，才能保證簽派工作的績效性的有效提升。

二、提升民航簽派工作績效性的有效措施

隨著近幾年來我國經濟和科學技術的高速發展，提升簽派工作績效性的途徑越來越多樣化，例如，在油價不斷上漲的背景下，簽派部門就要發揮其作用，在工作過程中考慮到燃油價格上漲給航空公司帶來的經濟上的負擔，積極探索解決這一問題的方案，盡量減少公司的經濟負擔。除此之外，技術部門也要做好技術分析工作，充分利用先進的計算機技術，在飛機的運行過程中要加強監督管理工作，確保運行過程的安全性，與空中交通管制部門做好合作，維護飛機的運行。在簽派工作中，融入計算機監控技術，可以有效地對航空工作進行控制，檢測飛機運行水平。

（一）優化運行控制模式

民航的市場部門一般會對航班的具體飛行計劃進行制定，在此基礎上，簽派部門要對飛行器的運行進行管理。但是必須注意的是，飛行計劃一般都是在較為理想化的情況下進行指定的，對飛行過程中可能會出現的一些突發性的事件往往沒能進行考慮，因此，在航班的實際運行過程中，往往不會如計劃中那么順利。例如遇到惡劣的天氣狀況，航班會有一定的延誤，在這時就需要簽派部門根據具體的實際情況對飛行計劃進行適當的調節，保證飛機航行的安全性。出于對航空公司經濟收益的考慮，有些時候會合并一些收益不高的航班，這對縮短飛機的延誤時間有一定的積極作用，更是提高簽派工作績效性的有效措施。

（二）合理運用先進的計算機技術

隨著我國計算機技術的不斷發展，其在航空領域的應用范圍越來越廣。計算機技術能夠對飛行器運行過程中的各個環節進行詳細、準確的分析，可以間接地提高簽派工作的績效性。在簽派的工作安排過程中，利用計算機技術可以對飛機的飛行情況進行模擬，能夠更加直觀性地發現飛行計劃中存在的問題，并且及時進行解決。在計算機技術的幫助下，可以最大程度地優化飛行計劃，研究出最佳的飛行路線。

（三）改善飛機飛行航線規劃

就目前民航的情況來看，飛機的飛行線路是固定的，飛行航線過于單一，這就導致了飛機的運行沒有靈活性，一旦發生突發事件，如果沒有及時采取有效的應急措施，就會損失巨大。在這樣的情況下，簽派部門應該對飛行的飛行航線進行進一步的優化，提出多樣化的備用航線，可以使簽派工作的效率達到最大化，在突發事件發生時，最大程度地降低航空公司的損失。

（四）提高簽派員的職業素養和紀律性

在前文的討論中不難發現，簽派員在整個簽派工作中占據著主體的地位，因此，簽派員的素質對簽派工作績效性的高低是十分重要的。因此，民航公司應該采取措施提高簽派員的職業素養，對員工進行定期的培訓，使簽派員隊伍具有較扎實的專業知識基礎，才能保證其在簽派工作中做出準確的安排和指揮。另外，要強化簽派員的責任意識，提高其紀律性，在工作中，要求其必須嚴格遵守公司的相關規定，時刻保持端正的工作態度，保證簽派工作的有效性。

總的來說，簽派工作績效性的提升對民航公司綜合競爭力的提高具有很大的積極作用，因此，民航公司要對簽派工作給予足夠的重視，并且采取各種有效措施保證簽派工作的正常進行，為公司帶來更多的經濟效益，促進公司的不斷發展。

參考文獻

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國家和社會的有序發展離不開正確方針政策的指導，社會人口的數量直接影響著社會經濟的發展與進步。所以，有效的實施計劃生育能從根本上控制人口數量在一定時期內的增長，從而降低社會人員對資源的分配壓力，進一步提高社會分配效率，從而提高人們的生活質量，促進經濟與社會的和諧發展。我國人口形勢分布不均，新增人口居多，老齡化較為嚴重，使得社會壓力普遍增大，實施計劃生育，能有效解決相關問題，減輕社會各方面的壓力，為社會經濟的進步作出必要的貢獻。

一、計劃生育宣傳教育工作存在的主要問題

1.領導對此項工作不夠重視。要將計劃生育政策切實應用到執法人員的工作當中，首先要對計劃生育政策的實施及其意義有其明確的認識，相關人員對實施計劃生育政策的認識和態度要有準確的認知和把握，這樣，才能將計劃生育政策的實施工作做好，才能將計劃生育的宣傳進行的井井有條并有一定的執行力度。但是，計劃生育政策的實施面臨的是及其不理想的宣傳和實施計劃。領導對計劃生育政策的宣傳和實施工作不夠重視，下屬的相關工作人員對其的認知程度較低，使得計劃生育政策在一定的時期內不能有效的實施并進行一定的宣傳。2.宣傳教育人員的素質不高。計劃生育工作的實施時間較早。在當時，由于社會經濟發展較為落戶，社會工作人員的綜合素質并不高，專業水平和技能也有限，使得社會工作執行的效率大大降低，直接影響了計劃生育政策的宣傳和實施。對于實施計劃生育政策的領導而言，也不能對自己的本職工作高度重視，對下屬人員的要求不高，其相應的工作培訓和任務分配等做的不夠到位，直接影響計劃生育政策的宣傳。3.宣傳教育工作內容沒有針對性。在國家實施計劃生育政策的宣傳和實施過程中，上一級的領導對工作任務的分配和專業培訓直接影響到下屬對待工作的態度和完成該項工作的效率。他們對計劃生育工作的認識，只是停留在表面的宣傳和執行，并沒有從其內部發掘更多有價值、有意義的信息，對其實質性的內容認識較為淺薄，在實際的工作中，很難將個人獨特的思想和見識表達出來，使其工作變得枯燥乏味，缺乏創新，只是為了完成一項工作任務而工作，這樣的計劃生育宣傳工作，比具備相應的針對性，直接影響計劃生育政策的宣傳和有效實施。

二、計劃生育宣傳教育工作問題的對策

1.加強計劃生育政策宣傳，讓計劃生育政策入腦入心。國家實行計劃生育政策，一定有其執行的原因和相應的意義所在。面對人口分布不均勻，人口密度過大的社會現實，社會經濟的壓力日趨加重，如果不執行相應的方針政策，社會各方面的壓力將逐日遞增，人民的生活水平也直接受到嚴重的影響，進而，人民與社會之間的矛盾就容易激發，導致社會混亂，形成社會經濟發展惡循環的不良態勢。此外，社會人口形勢的分布不均勻還體現在人口基數過大，新增人口相對較多，人口老齡化的速度也在不斷的擴大，對于中青年人而言，面臨的社會和家庭壓力越來越大，面對上有老人要贍養，下有兒女要撫養的現狀，其壓力是來自多方面的且是客觀存在又必須面對的。人口的不斷增長對社會的就業壓力也產生著巨大的壓力和影響，社會上所需要的人才和工作崗位很有限，不能顧及到所有的待就業人員，如果社會無業人員的數量較多，只能對社會經濟的發展造成相當大的負擔，社會經濟的發展與進步也不能在預期的時間內圓滿實現。面對種種的人口壓力，國家和社會已經高度重視計劃生育的宣傳與實施工作。人口問題的產生并不是一朝一夕形成的，人口問題帶給社會的各種壓力也并不能在較短的時間得到有效的解決。這就需要國家和社會以及全體公民提高計劃生育政策實施的意識，在較長的時期內用自己的行動為國家和社會的經濟壓力作出自己應有的貢獻。對于做計劃生育工作的國家相關工作人員，要以身作則，將計劃生育政策的宣傳工作深入到人們的生活當中，以不同形式的方法將計劃生育有效的宣傳出去，并不斷注入計劃生育實施的新的活力和創新意識，使其能深入人心，爭取在較短的時間內取得較大的成效。2.提高宣傳工作者的個人素質。有效實施計劃生育，首先要從其宣傳工作做起，有效的宣傳工作能使其整個工作達到事半功倍的效果。所以，計劃生育工作的宣傳者對這項工作起著至關重要的作用。宣傳人員必須具備一定的專業素質和專業水平，并在平時的工作培訓中不斷的提升自己的專業能力，為宣傳工作打下堅實的基礎。3.創新宣傳教育工作的內容。在對計劃生育工作進行宣傳的過程中，要將其工作內容有效的利用起來，并對其進行相應的創新和貼心的服務。在宣傳的過程中，可以通過媒體、報紙等進行社會宣傳，以期達到更好的宣傳效果。但是，無論采取哪一種宣傳方式，都要對社會婦女的關愛有著高度的重視，通過健康的教育方式，進行健康的計劃生育政策。

三、結束語

綜上所述，計劃生育政策的有效實施首先要從宣傳工作做起，計劃生育的宣傳工作是一個相當長的工作任務，需要全體民眾和工作人員高度重視，并通過具有時代意義的方式進行宣傳，以期達到實施的最終目的。

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二、幫扶戶數

（一）按照市人口局的要求，今年我鎮幫扶戶數37戶,其中,聯系戶12戶,帶幫戶25戶。

（二）今年幫扶在方碑村稻田養鴨幫扶基地進行，所有幫扶對象在基地內落實。

三、幫扶措施

（一)各部門要把三結合工作納入區域經濟社會發展的總體規劃，作為社會主義新農村建設的重點支持項目，制定引導、激勵群眾少生快富的各項社會經濟政策，在項目、資金、技術、物資等方面，向計劃生育家庭傾斜。計劃生育領導小組要定期研究檢查三結合工作，將三結合幫扶工作與部門業務工作同部署、同檢查、同獎懲。加強部門之間的協作，提高幫扶工作整體水平。

(二）各部門可根據自身特點，結合行業優勢，除在主體幫扶項目上給予資金和技術扶持外，在就業培訓、合作醫療、扶貧開發、宅基地劃分、新技術推廣、貼息貸款等方面，也要制定和完善對計劃生育家庭特別是農村獨生子女和雙女戶家庭的優先優惠政策，從而提高幫扶對象的科技水平，增強幫扶戶致富和發展的能力，達到增產增收的目的。

（三）在幫扶的同時要積極向廣大群眾大力宣傳《人口與計劃生育法》等計劃生育政策，幫助他們掌握優生優育、節育避孕、生殖保健知識。

四、幫扶要求

（一）鎮計生辦要做好協調工作，及時收集情況，填好幫扶表。年終組織各幫扶單位負責人對幫扶基地幫扶落實情況進行檢查、總結評比。

（二）各部門、單位要建立致富卡一式三份，幫扶單位、計生辦、幫扶戶各持一份，并簽定幫扶責任書。

（三）各部門對幫扶戶聯系指導、服務工作一年不少于5次，幫扶基地的工作會議、活動應做好記錄。

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產品離不開計量，科學研究離不開計量，物資交易同樣離不開計量，我們所處于的社會在運轉時，都離不開計量的控制。計量已經成為人們生產不可或缺的一項，所以，提升計量檢定質量，才能夠推動企業發展，提升生產水平，滿足社會主義市場經濟的整體要求。

一、計量檢定工作中存在的問題

（一）計量檢定工作的條件

因為計量檢定對于測量精度要求較高，所以，對于計量檢測，也有著明確的檢定規定與要求。一般來說，外界環境因素包含了溫度、濕度、清潔度以及聲音等，同時，計量工作所處的位置應該具備防噪音、防震、防腐蝕等作用。如果缺少良好的工作環境，就會對計量檢定數據產生極大的影響，導致精度無法達到既定的標準。因為外部環境的干擾，也會對計量檢定工作的準確性以及可靠性帶來直接的影響[1]。

（二）計量工具對質量檢測的影響

在質量檢測中，計量工具屬于不可或缺的一種工具，工具的性質會直接影響質量檢測，影響檢測的精度。在實際的計量過程中，因為檢定人員對于計量檢定的認識度有所欠缺，就很容易讓計量工作的操作出現不必要的錯誤。另外，維護人員在工作時未能按照規定進行，導致計量工具未能做好針對性的清理、檢查與維護，這樣也會對計量器具的精度造成直接的影響。

（三）計量檢測工作人員的影響

因為計量檢定本身的技術含量較高，但是因為計量檢定人員專業水平跟不上計量檢定技術發展，所以，也容易出現專業能夠與檢定技術不匹配的現象。一般來說，計量檢定人員需要滿足專業技術水平以及良好職業道德的雙重要求。但是如果專業程度和技術都跟不上，就很容易帶來負面的精確度影響，甚至還可能造成計量檢定行業的發展受到阻礙[2]。

（四）缺乏健全的計量制度

雖然在國內已經有關于計量檢定的制度，但是完善度不足，還存在諸多問題。計量檢定缺少統一的標準以及專業化的技術水平。在面對這樣的情況時，就無法開展計量檢定工作，也無法利用制度去約束，導致運行機制完善度跟不上發展。

二、計量檢定工作質量提升有效措施

（一）強化計量檢定器具管理

1、控制工作環境

針對計量檢定環境，計量檢定規程有著明確規定，要求工作環境條件必須滿足檢定需求，減少不必要的麻煩，同時還應該配合相關的設施來監控檢定環境，必要時，還可以進行合理的驗證。每一項檢定規定對于環境都有著詳細的規范標準。如對于E1、E2的祛碼而言，要求室內的濕度為40%～60%、30%～70%之間，溫度在18℃～23℃之間，溫度的變化，每小時的最大變化量在0.5℃到1℃之間。同時，計量工作場所還應該確保防腐蝕、防震以及防噪音等。如果環境達不到技術要求，就很容易影響檢定結果的準確性[3]。

2、嚴格實施計量檢定規程

在計量檢定規程當中，對檢定項目、條件、方法、性能、周期以及數據的處理等方面都有著明確的技術規定。計量檢定規程屬于技術規范，主要是開展計量檢定工作，做好計量器具性能的評判，對于計量器具的合格性加以判斷，主要是方便統一測量方法，以便達到計量器具量值的準確性和一致性，確保在一定范圍中，可以追溯到計量的基準，這樣才可以在執行檢定任務的時候，讓計量檢定人員做到有法可依。科學技術的發展，推動計量技術的進步，也使得檢定規程在不斷的修訂與完善。為了提升檢定工作質量，就需要做好計量技術法規內容的更新，做好及時的跟蹤，確保檢定規程本身的有效性，這樣才有利于檢定工作質量的提升。

（二）計量儀器的使用、維修和保養

因為計量器具本身屬于精密性較高的儀器，一旦平時所使用的環境達不到檢定標準，或者是操作的程度與過程不夠規范，就很容易影響檢定質量。因此，只有正確的使用計量儀器，能夠做好儀器的維修與保養工作，才能夠延長使用壽命。強化計量儀器管理，才可以提供良好的物質保障，這也是檢定工作最重要的一項內容。

（三）提高計量檢定工作人員的素質

因為計量器具的高精密性雖然給計量檢定提供了物質基礎，但是想要真正滿足計量檢定的質量要求，工作人員的素質才是核心。在實際的操作中，一旦工作人員犯錯，就算是很小的失誤，都可能影響計量檢定的最終結果。所以，想要提升計量檢定質量，檢定人員的綜合素質提高必不可少。雖然計量檢定結果受到各個方面因素的影響，但是人為因素是最重要的因素，先進的檢測儀器需要陪陪高素質的技術人才才能夠最大限度的發揮儀器的功效，從而獲得精準的檢測結果。

具體來說，計量檢定人員素質需要達到：第一，提升職業道德素質，因為計量檢定的技術性很強，如果缺少良好的職業道德，就算專業能力再好，也無法取得滿意的工作效果。所以，職業道德非常關鍵，需要針對職業的實際特性來開展思想政治方面的教育。同時，每一個計量檢定企業，也應該根據實際的需求來制定崗位制度，只有等待考核通過之后，方可上崗就業。第二，計量檢定人員的專業技術能力也不可忽視。針對專業技術能力，可以定期開展培訓，尤其是專業方面的培訓。只有擁有一支素質與專業技能能力兼顧的隊伍，才能保證提升計量檢定工作的質量。

（四）加強計量監督，建立監督機制

計量是質量的保證，缺少高的標準，就無法滿足計量的準確性和一致性要求，也無法滿足高質量要求。計量工作本身是一項涉及到工程建設、工農業建設、醫藥衛生以及文化教育等多個方面的基礎性工作，會涉及到人們的方方面面，所以，做好計量監督，是一項利國利民的大事。開展計量管理，不能忽視計量監督這一組成部分，計量監督是為了制定檢定計量的法律法規，確保法律法規能夠有效地實施下去。對于計量器具的檢定，首先需要將法制計量作為先導，而《計量法》的頒布與實施，就為計量檢定工作的開展奠定法律基礎方面的保障。雖然頒布了《計量法》，但是要做到如何與其相互配套來制定規章制度，還需要大量的工作支持。這就需要市場化的計量監督機制的支持，能夠強化計量器具方面的管理。開展計量監督工作，就是在提升質量、推進與國際接軌以及加強技術基礎等方面，將引導消費、服務企業以及規范市場的作用完全發揮出來[4]。

三、結語

總而言之，在計量檢定質量管理中，計量檢定工作是核心，想要滿足高質量要求，就需要將其服務功能完全發揮出來，再配合上檢定工作的管理力度，就能滿足其質量要求。另外，懂得提升檢定人員的綜合素質，明白嚴格按照法律法規來依法辦事的要求，這樣才能夠提升計量檢定工作的整體水平。總而言之，就是需要全社會都關注計量檢定工作，能夠重視計量檢定工作，這樣才能確保其發揮良好的經濟效益和社會效益，推動市場經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]李響.提高計量檢定工作質量的途徑及意義[J].黑龍江科學，2016（04）：130-131.

篇（9）

1、農業機械化是應用農業科技的主要載體。農業機械化是促進農民增產增收的有效途徑、是構建和諧新農村的必然要求，農業機械化是提高農業綜合生產能力的重要措施。農業機械是現代農業生產的主力軍，是改造傳統農業最主要的手段。

2、農業機械化是生產發展的主要物資保障。沒有農業機械化就不可能有農業的現代化、產業化，更不可能實現農業和農村的生產發展，農業機械化是農業農村生產發展的主要物資裝備。

3、農業機械化是節約型農業發展的基礎。節約型農業發展主要表現為勞動力、農用耕地、種子、化肥、農藥等方面的節約。發展節約型農業，農業機械化是關鍵，農業生產中大量的耕整機、收割機、脫粒機，以及滴灌、微灌、噴灌機械的使用，就會大幅度減少人力和畜力的使用，就會實現農業的節地、節能和節水；各種播種機、化肥精施及秸稈還田機械、高效農作物植保機械的使用，也必將減少種子、化肥、農藥的使用，提高其利用率。

大力發展農業機械化，用現代科學技術改造傳統農業，用現代物質條件裝備農業，是發展現代農業最直接、最有效的途徑。

二、農機推廣工作目前存在的問題

1、推廣經費嚴重不足。農機推廣部門是在國家編制之列，吃的是國家事業費，農機事業費日趨緊縮是普遍存在的問題，國家撥給的事業費除支付人員工資、辦公費用以外所剩無幾。

2、人員素質有待提高。由于資金不足，常常直接影響工作的進展，導致農機推廣人員缺乏充分的學習、培訓、進修的機會，從而導致農機推廣人員的整體素質偏差。由于工作待遇得不到有效保障，許多高水平的專業技術人員不愿意從事農機推廣工作，造成人才流失，嚴重影響推廣工作的正常發揮。

3、機構改革形式化。地方政府對基層農機推廣機構改革認識不夠，對農機推廣工作機構設置，總是持可有可無的錯誤認識，而不是積極的從經濟長期健康發展的宏觀大局出發。

4、基礎設施差。基層農機推廣發展大中弄型農業機械，要集中大面積試驗示范基地，所以基層農機推廣工作還具有很大的局限性，致使基層農機推廣公益性職能很難體現。

5、推廣手段落后。為進一步適應農機推廣的新要求，基層設置了農業技術服務中心，但是農機推廣人員較少，推廣工作儀在文件與會議為主，無法有效地開展實地技術指導、培訓及服務等工作，農機推廣效果并不明顯。

問題存在的原因：一是長期沒有得到國家和地方政府的投入和扶持；二是過去國家和政府的投資，基本被上級有關部門擠占挪用；三是自身發展能力差，缺乏市場經濟意識，沒有自我生存發展的造血功能。

三、加強農機推廣工作應采取的措施和建議

一要增加推廣項目經費。項目經費是指導推廣項目在引進、試驗示范、培訓等推廣過程中的必要支出，包括試驗費、宣傳費、差旅費。這種費用由上級主管部門根據項目大小、規模等情況核定，發給項目推廣單位使用，推廣經費要專款專用，不得挪用、截留。如有重大項目，可申請周轉資金，上級部門根據規模與實際情況向下核發，完成推廣任務或推廣經費終止后如數收回，周轉資金應無息地提供給基層推廣部門使用。

二要激發農機推廣工作人員的積極性。進一步完善各項規章制度，充分發揮基層農機推廣機構的作用，定任務，嚴獎懲。充分調動基層農機推廣人員的積極性，使他們工作盡職盡責。

三要提高專業人員素質。提高對推廣工作重要性的認識，加強人員業務培訓。一方面要強化基層農機推廣工作人員技術技能培訓，請有關專家進行培訓，并且經常組織到外地參觀學習，使農機技術推廣人員的技能逐步提高。同時要培養一批農業機械操作、維修能手，確保農機新技術實施質量。

四要多組織召開新機具、新技術現場會。抓好每年的農民科普大集，經常召開春耕、秋收、深翻整地作業現場會，對即將實施的農機新技術、新機具從理論上有一個新的認識；使農民及時掌握機具的優勢、性能、使用情況、作業效果等，有利于農機的推廣和使用。

五要加強調查研究。根據農機推廣工作需要，與當地政府一起深入基層搞好調研工作，充分掌握當地實際和農民需求，推廣先進實用的農機技術和農業機械。充分利用報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒體，做好宣傳力度，讓社會了解農機新技術和新機具。

篇（10）

中圖分類號TM727 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）100-0120-02

對于農網來說，相對于城市有很大的不足，無論是應用的技術還是設備都有缺乏很多的東西，因此，為了更好的配合社會發展的腳步，必須對農網進行一定的升級改造。在升級改造的過程中，很多農村地區都沒有辦法良好的控制進度，進度加快，質量不保；進度較慢，得不到群眾的支持。因此，對進度的管理需要謹慎的進行，這樣才能更好的幫助農網進行升級和改造，從而對農民的生活和工作，產生較大的積極影響。本文就農網升級改造工程進度管理提出幾點可行措施。

1 制約農網升級改造工程進度的主要因素

1.1電網項目前期工作周期長

對于現階段的農網升級改造工程來說，之所以沒有辦法對進度進行一個有效的管理，主要原因之一在于，電網項目前期工作周期比較長，無論是技術的應用，還是設備的安裝，都會浪費大量的時間，這對農網升級改造工程來說，是非常不利的。除此之外，進行農網升級改造，還需要很多的手續，繁雜的手續以及眾多部門的阻撓，也對工程的進度造成了很大的影響。現階段的一些優惠政策都是針對城市而言，真正對農村有益的政策較少，在農網升級改造方面，就更加屈指可數。綜合來講，結合供地政策的從嚴從緊的特點，可以看出，電網項目存在著用地環節選址困難，審批的時間比較長，從而造成了項目的前期工作時間拖延、進度不能控制。所以從這些因素可以看出，影響項目工程進展的關鍵制約是電網項目的前期工作困難所造成的。

1.2民事協調問題日益突出

現階段的農民對土地是非常在意的，而農網升級改造工程恰恰會涉及到一定的土地。因此，民事協調問題日益突出。在某些地區，由于會征用一定的農民土地來進行農網升級改造工程，但在貼補金方面會出現一定的矛盾，或者有些農民并不想讓自己的土地被征用，這就造成了很大的民事協調問題，在近幾年的報道中，民事協調問題日益嚴重，引起了政府的高度關注。如果想要對進度進行合理的控制，必須解決民事協調問題。在實際的工作中，常常發生這樣的情況：迫于工期的壓力而去花錢買路，造成后期項目開展時，部分村民效仿，漫天要價，對于項目造成困難。同時，極個別的施工人員，存在這素質極為低下，破壞當地農民的農作物、野蠻施工，不尊重當地風俗人情的情況，使得施工方和當地村民矛盾重重，這些也是造成施工受阻的因素之一。由此可見，如果沒有辦法良好的解決民事協調問題，將會對農網改造升級工程造成非常消極的后果。

1.3物資的供應情況不確定

進行農網升級改造工程，物資是根本性的保障。如果在物資方面出現一定的問題，將會對整體的進度產生很大的消極影響。我國號稱地大物博，但在實際的工作中，常常發生物資供應不確定的情況，有些農網在升級改造的過程中，突然中斷了物資供應；有些農網在升級改造的過程中，物資總是斷斷續續的供應；而有些農網在升級改造的過程中，物資的供應情況根本沒有辦法確定。從客觀的角度來說，物資供應商要考慮倉儲成本、原材料物價的波動，必須要提前考慮到不確定的因素就是能不能在限定的時間內內提供滿足工程需要的物資。

2 加快農網升級改造工程進度的幾點建議

2.1加強工程前期管理

對于農網升級改造而言，現階段的一些方式方法并沒有起到太大的積極效果。因此我們需要針對現有的問題，作出一定的改進，這樣才能更好的管理好農網升級改造工程的進度。本文認為，前期工作對進度具有決定性的影響，在實際的工作中，可以向政府借力，積極爭取政府支持，宣傳建設堅強電網對“工業強縣”發展戰略和推進民生工程的重要作用，地方政府有義務、有責任為電網工程建設順利實施提供良好環境并盡力保護線路通道。對于農村來說，最大的依靠莫過于政府，因此在將來的工作中，必須要將政府的優惠政策運用到位，同時利用好自身的優勢，這樣就可以讓前期工作對日后的施工產生助力。

2.2加強宣傳力度，提前化解社會矛盾

農網改造升級工程在社會上的反響一直不是特別理想，很多的農民朋友對此具有一定的誤解，因此在之后的工作中對進度造成了很大的消極影響。鑒于這樣的情況，必須加強宣傳力度，提前化解社會矛盾。從主觀的角度來說，很多的矛盾、沖突都是由于人們的主觀臆斷而產生的。民事協調問題沒有得到良好的解決，也有這方面的因素。本文建議，在宣傳工作方面，大力推廣電網工程標準設計，進一步優化設計方案，例如在選線過程中，主動避讓特殊保護地區，盡量避開村莊房屋等敏感地區，減少對農田的損壞，節約土地資源。

2.3做好物資管理，確保物資質量和供應周期

在農網升級改造過程中，要想在進度方面達到一個較為積極的效果，必須要做好物資管理工作，只有保證物質的持續供應，才能在進度方面得到一定的保證。物資方面涉及到的工作較多，在實際的工作中，本文認為應該保持和中標廠家的有效溝通，根據提前掌握的廠家工期、產能等信息和實時物資到位狀態，制定供應應急預案。對涉及到工程進度的關鍵大宗物資到貨情況實行日調度，必要時駐廠督辦，確保工程所需物資如期到位。這樣才能在根本上保證物資的供應。從客觀的角度來說，如果物資能夠保證供應，那么其它方面的問題也會迎刃而解，不僅進度會得到保證，而且質量也不會出現太大的問題。

3 結論

本文對農網升級改造工程進度管理進行了一定的分析，從現有的情況來看，很多地區的農網升級工程的進度都得到了一定的提升。這不僅促進了農村本地的發展，同時對社會的發展，也有很大的積極影響。我國對農村是相當重視的，在將來的發展中，必須對進度方面的工作進行一定的深化和加強，這樣才能得到更大的成就。

參考文獻

篇（11）

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關于開展秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動的決策部署，在確保經濟社會穩定運行的前提下，通過對重點企業實施錯峰生產，有效推進空氣質量改善，確保全縣大氣污染治理工作取得實效。

二、目標任務

（一）工作目標

實行差異化管理，嚴禁“一刀切”方式。重點對涉氣企業實施錯峰生產，要求全縣2019-2020年秋冬季涉氣重點企業（不包括2019年新增在線監測污染源企業）污染物排放在2018-2019年秋冬季污染物排放總量基礎上下降8%、排放總量控制在294.9噸以下。

（二）重點任務

1.分類制定減排措施。科學制定差異化的錯峰生產措施，避免“一刀切”，因地制宜實施“一企一策”。鼓勵企業通過降低排放濃度方式實現減排；不能通過提高治污效能實現減排的，通過限制產能和生產時間實現減排。

2.優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應優先保障基本民生需求，報請市政府批準后，可不參加錯峰生產。

3.堅持錯峰與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業，在重污染天氣應急期間，可不再采取其他臨時性應急減排措施，減少企業生產負擔。

三、實施時間

錯峰生產實施時間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。根據秋冬季涉氣重點企業在線監測污染物排放總量變化情況和重污染天氣預測情況，可適當縮短或延長各企業錯峰生產實施時間，錯峰生產實施時間最短不得少于兩個月且必須包含2019年12月、2020年1月。

四、責任分工

（一）縣工信局牽頭組織編制《XX縣2019-2020年采暖季錯峰生產工作實施方案》，指導、督促各鄉鎮（街道）加強對各工業企業采暖季錯峰生產工作的督導檢查，督促企業嚴格按照錯峰生產要求執行。

（二）各鄉鎮（街道）是監督企業采暖季錯峰生產的實施主體，要根據《XX縣2019-2020年采暖季錯峰生產工作實施方案》的要求和轄區內企業情況，嚴格審核轄區內企業的錯峰生產方案，對不及時制定錯峰方案和錯峰方案可行性操作不強的企業督促其及時整改。

加強轄區內企業的日常監管和督查，確保實行錯峰企業的生產調控措施落實到位。

（三）縣生態環境局牽頭組織對各工業企業采暖季錯峰生產工作污染物排放落實情況開展督導檢查，確保達到錯峰生產要求的效果；

對在線監測企業污染物排放穩定達標情況進行監督落實，并對出現的異常情況做出說明；如因采暖期月度環境空氣質量預測預報情況導致需增加錯峰強度，由縣生態環境局根據污染狀況和在線監測及企業實際情況，作出具體強化方案。

（四）縣供電公司要及時提供錯峰生產企業的用電情況；

恒利熱電要及時提供錯峰生產企業的蒸氣使用情況；中邑燃氣要及時提供錯峰生產企業的天然氣使用情況。

（五）各重點工業企業作為采暖季錯峰生產的主體，要按照縣錯峰生產方案的要求，編制切實可行的采暖季錯峰生產實施方案，做到“一企一策”；

同時嚴格按照錯峰方案要求落實到位。

五、保障措施

（一）落實工作責任。

各部門、各鄉鎮（街道）要認真貫徹市、縣錯峰生產工作的決策部署，根據各自職責，全面細致的推動錯峰生產工作的開展。各重點工業企業作為落實采暖季錯峰生產的主體，要科學制定本企業錯峰生產實施方案，并確保落實到位。

（二）嚴格審核錯峰方案。

縣工信局、生態環境局、各鄉鎮（街道）要對工業企業制定的錯峰生產方案嚴格審核，確保企業錯峰生產方案具體到生產線、具體到實施方式（降低污染物排放濃度、停產、限產等）、具體到產能、具體到責任人。

（三）加強督導檢查。

縣生態環境局負責對錯峰生產企業污染物排放量的檢測，確保達到錯峰生產方案的效果。縣工信局和各鄉鎮（街道）要采取定期督導和不定期抽查的方式（每月不少于一次），加強對各重點工業企業的督導檢查，督促企業嚴格按照錯峰生產要求執行。