緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇創新工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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二、重點工作

1、擴大社會保險覆蓋范圍。繼續以社會保險擴面“幸福行動”為載體，堅持行政推動、宣傳引導、法律約束三管齊下，由市政府牽頭，多部門配合，縣區聯動，共同推進開發區企業擴面征繳工作，同時，做好新興經濟組織、靈活就業人員的參保續保，解決農民工、建筑施工企業從業人員、被征地農民等特殊群體的社會保障問題。加大勞動保障監察執法力度，對拒不依法參保繳費的用人單位予以處罰，并責令改正。

2、提升社會保險待遇水平。確保企業參保退休職工、機關事業單位參保退休職工、城鄉居民養老金按時足額發放，提高退休人員養老金待遇水平;統一全市醫療、生育保險政策，調整統一待遇水平;根據《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》精神，推進我市城鄉居民大病保險工作，研究實施與商業保險公司的合作，開展大病委托經辦業務；解決機關事業單位女職工生育費用落實難問題。

3、提高社會保險統籌層次。研究探索城鄉發展一體化和區域協調發展，推進城鄉、區域社會保障統籌協調。實現老農保和新農保制度間的政策銜接，將老農保資金納入新農保信息系統管理;將經濟開發區、市湖濱新城、市洋河新城城鄉居民養老保險業務由宿豫區經辦機構經辦，劃入市中心直接經辦，為下一步市區統籌打基礎。

4、推進社會保險信息化建設。加快“金保工程”建設，推行應用社會保險管理信息系統核心平臺三版功能，將機關事業單位養老保險系統并入全市統一應用系統;加強社會保險基層平臺標準化建設，實現城鄉居民養老保險“四不五有”和企業職工參保、查詢、待遇領取資格認證、退休人員社區管理、居民醫保籌資等服務功能；開展醫保異地就醫聯網結算信息系統建設，實現聯網結算功能;提高社會保險數據質量，為發行“社會保障卡”做好相關工作。

5、開展醫保付費方式改革。推進居民醫保按病種分值結算實施工作，由原先單一的按項目付費向按病種分值結算的模式轉變。

三、創新工作

1、依托基層人力資源和社會保障服務平臺，開展城鄉居民養老保險“四不五有”建設。

2、推行“金保工程”核三功能應用。

3、將社會保險網上申報、網上查詢系統推廣到三縣。

4、實現與省醫保中心和四市（南京、淮安、徐州、蘇州）定點醫院的異地聯網結算功能。

四、為民辦實事項目

1、強化擴面征繳，“五險”基金征繳23.5億元，企業養老保險、職工醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險基金收入分別達14.8億元、6.8億元、6000萬元、4800萬元和8200萬元。

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二、繼續開展了中小學教師新課程培訓其中小學四個學科，中學三個學科；安排20**年普通高中教師新課程全員培訓和高中校長、教務主任及政教主任素質教育專題培訓。加大農村中小學教師培養培訓力度，努力提高中小學教師素質。開展專項調查研究，采取有效措施鼓勵、引導師范類待就業畢業生到農村任教。（近幾年來共招聘師范類畢業生385人到學校任教）研究制定城鎮教師到農村學校任教服務制度。充分運用現代化遠程教育等手段，通過多種形式，采取多種措施，確保農村中小學教師全員培訓質量。

三、配合第*屆全國推廣普通話宣傳周活動，展示我縣多年來推廣普通話和素質教育的成果，組織“中小學生普通話大賽”。按照工作安排對部分教師進行了普通話測試和部分教師的普通話換證工作。貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，推進全縣語言文字的規范化、標準化，在縣語委的領導下，在全縣范圍內繼續開展創建“普通話示范學?！?、“校本示范學校”和創建“語言文字規范化示范學?！?。同時對參加教師資格認定的教師進行了普通話測試，合格率達100%。深入學習《中華人民共和國國家通用語言文字法》宣傳《〈**省實施中華人民共和國國家通用語言文字〉辦法》，宣傳《國家通用語言文字法》，培養廣大公民熱愛祖國文字的情操，糾正社會語言文字應用上的混亂和不規范現象，進一步推動國家通用語言文字的規范化、信息化、現代化建設.如期實現全縣語言文字規范化目標，推動全縣語言文字工作。

四、由單位申報縣初審選出部分中小學校參加全市的“語言文字規范化學?！?、“普通話師范學校’和“校本示范學?！痹u選。

五、加強中小學名師和骨干隊伍建設和新課程師資培訓。中小學教師基礎教育新課程培訓。根據全省課程師資培訓計劃，參加農村中小學教師素質提高工程專題培訓的教師（農村中小學語文、數學、英語、體育學科骨干教師），培訓內容主要有師德教育、現代教育理論、基礎教育課程改革與課堂教學、教師專業化發展、信息技術與課程整合、教育科研與課題研究、學員論壇、學科知識的拓展與更新等模塊。英語培訓課程要適當開設英語口語課，培養英語教師的發音和聽說能力。實施**縣農村中小學骨干教師培訓項目，是提高全縣農村中小學教師隊伍整體素質，促進城鄉教育公平、協調發展的一項重要舉措，是我縣教育貫徹落實黨的十七大精神的一項重要內容。

六、繼續做好新任校長的任職資格培訓，規范和加強我縣幼兒園園長培訓工作。落實了中小學校長持證上崗制度。對全縣中小學中層干部分期、分批展開培訓。對取得《任職資格培訓合格證書》尚未參加提高培訓的校長，以及雖取得《提高培訓合格證書》，但時間以滿5年的中小學校長（含高中校長）進行提高培訓。培養造就了一批教育改革、教育科研和學校管理的帶頭人和專家型校長。

七、繼續組織參加“**省年度教育創新人物評選”活動。教育創新人物。為激勵廣大中、小學校長和教師牢固樹立理論創新、體制創新、知識創新和實踐創新理念，提高教育創新能力，推動我縣基礎教育改革順利實施，根據市教育局《關于開展**州市教育創新人物評選活動的通知》精神，對全縣中小學教師、校長開展了“教育創新人物”評選活動。在自下而上，層層推選的基礎上，對鄉鎮、縣屬中小學推薦的校長、教師進行認真評審，選出縣級教育創新人物參加市級以上教育創新人物評選。

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2.技改項目上，車間2018年度技改項目共計有5項，其中計劃內項目兩項，計劃外技改項目三項，其中“優化1#斗輪機生產工藝”項目已經實施完畢，投用效果良好，年創效為9萬元，2018年度當年可創效4.5萬元。其余四項正在積極穩步推進，車間正在于項目部積極溝通協商，加快進度推進，力爭在年底全部完工，2018年度技改項目完成后對改善降低輸煤系統生產現場揚塵，保障生產安全穩定運行，改良職工工作環境具有重要意義。

3.專利申報上，2018年度無專利任務，考慮到2019年度車間有一項專利任務，現車間正在提前籌劃，計劃在膠帶換輥裝置上有所突破，現初期模型已經制作完成，正在進行模型優化，申報材料準備，爭取在2019年度完成申報。車間項目“無動力水霧抑塵裝置”申報成功，獲得唐山市科技創新優秀項目叁等獎。

4.車間自行完成的較大改造項目有翻車機-18.5米處加裝一排污管道、優化連鎖工藝、調整1#斗輪機懸臂皮帶配重，提升堆料效率、翻車機處加裝蓄水池等，上述項目均已申報“2018年度愛講比項目”，項目完成后對改善職工工作環境、保障生產的穩定運行具有明顯作用。

存在問題：思想上存有一定誤區，重視程度不夠，車間負責技改項目和創新的技術員與項目部溝通較多，其余人溝通少，甚至無溝通，使得科技創新在車間管理上被忽略，造成項目申報延誤、推進速度慢；科技創新定義理解不透，多數人想當然的認為技改即為創新，并沒有從本質上理解科技創新的定義。科技創新是指以節能降耗、提高產品質量和經濟效益為目的，采用效率更高的勞動手段、先進的工藝技術和新型材料以及科學的管理進行的技術升級、技術進步以及新產品開發、新項目謀劃等活動?？杉毞譃楦镄隆⒀邪l、攻關和新產品四類，由于對科技創新的本質定義理解有誤導致申報混亂。

帶著2018年度科技創新上發現存在的問題，我車間在2019年度的科技創新上有以下打算：

1.項目上：積極尋找輸煤系統的科技創新項目，重點在以下幾個方面入手：①輸煤生產現場水資源集中回收再利用項目；②爐渣綜合利用；③輸煤系統各轉運站除塵器優化升級三個方面進行攻關，提前謀劃，以項目為依托，積極推進輸煤車間科技創新的開展。

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一、創新審計理念不斷深化全部政府性資金審計。全部政府性資金審計是一個全新的理念，有著豐富的內涵和不確定的外延，需要我們在審計中逐步穩定鞏固，不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計，總結以往經驗，將全部政府性資金審計系統化、體系化是進一步深化全部政府性資金審計的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計內容，“從大處著眼，摸清全部政府性資金總量、規模、支出重點和支出方向，從小處著眼、由表及里對全部政府性資金使用過程中的突出問題進行審計和規范”。

二、完善預算管理審計，促進預算管理體制的建立。根據黨的**報告“深化預算制度改革，強化預算管理和監督”的精神，和呂省長提出的“三個子”的預算管理目標，作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個關鍵環節，也是加強和規范全部政府性資金預算管理的必經程序，推進預算民主化進程。

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目標：

一、 狠抓常規教學和集體備課，全力打造高效課堂，提升教學水平。

二、 加強制度建設，有計劃的經常性督查，認真落實各項制度。

三、 繼續完善新高考背景下教學評價考核，做到公平、公正。

四、 加強教師隊伍建設，促進教師業務成長。

五、 高效、零失誤地組織各類考試。

具體措施：

一、抓好教學常規管理，建立教師督查檔案。

為了進一步抓好教學常規，落實備、教、批、輔、改各個環節，本學期教務處將邀請本校退休教師和教研室領導來校對教師的備課本、聽課本等各項常規工作進行檢查，檢查情況將以書面形式進行通報，建立教師的督查檔案。

二、抓好集體備課，充分發揮教研組、備課組的作用，積極開展教學教研活動。

為了不讓集體備課流于形式，本學期教務處將采取定人、定地方、定主題的方式，扎實開展集體備課活動，每次活動要有主題，有中心發言人，有討論，有結論，有總結，每次集體備課活動都安排中層以上領導現場參與。

三、加強教務處的執行力，切實做好教學服務工作。

本學期教務處要規范新教師的招聘和年級組教師聘任制度，規范書本、資料的征訂（各科以金太陽導學案、固學案為首要選擇，如果確實需要征訂資料，先由備課組長提出書面申請報教務處審批）；規范教學日志管理并及時核對、溝通、通報；規范年級組工作量審核制度，每月6日前必須完成審核；加強停學、復學學生的學籍管理；加強對實驗室、文印室、專用教室、教務員的規范管理。

四、進一步完善教師考核細則和教學評價系統

教師量化考核細則在一個學期的試行后效果較好，有些方面可以進一步完善和細化。新高考背景下，教師的教學評價很難做到面面俱到絕對的公平公正。本學期教務處將聯合年級組繼續對教學評價這一塊進行優化，做到真正地激勵教師的工作熱情和干勁。

五、組織教師業務考試，開展各類研討課、匯報課、競賽課，激勵教師不斷學習

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1計劃生育工作的基本概念

計劃生育工作的主要內容是指提倡晚婚、晚育，少生、優生，達到有計劃地控制人口增長的目的。計劃生育政策是一項有計劃、有目的的控制人口增長的基本國策，對中國人口迅速增長的問題起到了積極的抑制作用。但是計劃生育政策也有其弊端，計劃生育政策僅僅只是控制人口數量，而忽視了許多比較嚴重的人口質量問題，例如：人口老齡化問題，人口結構失調問題等等。有鑒于上述問題，在21世紀初期，中國的計劃生育政策做了一些比較有效的調整。由于我國20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經達到適婚年齡，在許多地區，尤其是經濟比較發達的地區，我國計劃生育政策有了一定程度的放松。

2計劃生育工作實施過程中的主要問題

自《人口與計劃生育法》頒布實施以來，其得到了比較好的貫徹和落實，但是在我國的有些基層，其地方的經濟發展狀況和群眾的思想狀況比較落后，加之執法人員的法制意識不強、文化水平和業務水平不高，使得有些基層的計劃生育工作執行不到位，而基層計劃生育工作對于我國計劃生育工作的貫徹執行具有非常重要的意義。在我國計劃生育執行過程中的基本問題主要有：

2.1人民群眾的思想觀念比較落后，沒有得到根本地轉變。例如，在我國經濟比較落后的農村地區，人們普遍存在著“養兒防老”以及“門頭風”等思想。存在比較嚴重的性別歧視，許多人往往違反計劃生育政策，致使我國計劃生育政策的執行效果受到影響。計劃生育政策往往需要采用強制的手段來進行，這給政府機關的執法也帶來了重重困難。

2.2一些基層計劃生育工作人員的法制意識不強、文化水平比較低。很多基層計劃生育工作人員在執法的過程中法律意識不強，不能嚴格執法和維護法律的權威，工作做得不到位，對自己不能嚴格要求，致使我國計劃生育政策執法部門的服務機制得到了強化，而行政管理機制卻相對弱化了。這些都給我國的基層計劃生育工作的貫徹實施帶來了新的難度和新的阻力。甚至許多基層計劃生育工作的執法部門的領導干部沒有真正樹立以人為本的工作理念以及良好的法制觀念和群眾觀念，其認為依法行政僅僅是軟任務，既看不見又摸不著，在基層更是沒人管，所以存在許多諸如“法外特權”、“以言代法”、“以權代法”的現象。致使基層的計劃生育工作存在很嚴重的有法不依、執法不嚴、違法不究，甚至依靠執法牟利的問題，從而嚴重影響了計劃生育政策在基層的有效開展。

2.3我國計劃生育的法律法規體系不夠健全。目前，我國計劃生育的工作雖然取得了很大的成效，但是僅僅局限在有效地控制了人口的過度增長，但是對于人口的質量和人口的結構卻沒有得到有效地控制。關于人口與計劃生育工作的法律法規體系雖然已經初步建立，但是隨著時代的發展，有些法律法規已經不能很好地適應時代的發展和人口計劃生育工作新任務的要求，需要對其進行修改與完善，甚至在有些領域法律還存在空白，這就需要我國的立法機關對我國現在的法律體系進行修改和完善，致使我國的計劃生育工作更加符合社會發展的需要、經濟發展的需要和人口理論的要求。由于我國的特殊國情，我國人口的計劃生育工作也面臨了很多新的問題。例如，農村人口大量到城市工作，對這些流動人口實施計劃生育工作便存在很大的困難。我國城鄉二元的戶籍管理制度，也為計劃生育工作的法律法規體系的建設帶來了挑戰，對于計劃生育政策的傳統管理和服務方式也帶來了挑戰。要有效解決這些問題，必須要加強我國計劃生育工作的法制法規建設，明確各部門的職責和義務，完善計劃生育執法的新的工作機制。

2.4我國計劃生育行政執法監督機制不健全。我國一些基層的人口計劃生育的行政執法責任制落實不到位，監督管理機制不完善，以致出現了比較多的有法不依、執法不嚴，甚至依靠執法牟利的現象，在完善法律法規的同時，做好計劃生育的行政執法監督工作意義重大。

2.5對計劃生育工作的宣傳不到位。部分基層的計劃生育工作人員對計劃生育宣傳工作的作用認識不到位，對新的人口與計劃生育宣傳教育工作的要求認識不夠。對于宣傳教育隊伍的專業知識水平也要加強培訓，確保其宣傳教育工作的專業化和具有說服力。

3對基層計劃生育工作創新的有效建議

3.1改變人民群眾的思想觀念，積極做好宣傳教育工作。要積極做好宣傳教育工作，首先應該明確人口計劃生育政策宣傳教育工作的指導思想，要以人為本、群眾參與和因地制宜。宣傳教育工作的內容要具有明確性，要進行詳細的設計和內容的選擇，盡量選擇簡單高效的宣傳教育形式。致使群眾容易理解和記憶，達到較好的宣傳和教育的效果。同時對于宣傳內容要進行不斷地更新和調整，要與時俱進和貼近人們生活，少講空話套話，針對不同人群采用不同的宣傳內容。例如，宣傳婚育新風進萬家、關愛女孩行動、獎勵扶助制度等。可以完善計劃生育工作的利益導向機制，讓人民群眾切實感受到生男生女一樣好，從而有效改善出生人口性別比上升的趨勢。積極做好有些農村地區計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳工作，增強政策工作執行的透明度。同時，要不斷豐富和完善基層計劃生育工作宣傳教育隊伍的專業素養，增強其法律意識，同時還要對其溝通技巧和宣傳技能進行培訓，致使宣傳教育隊伍達到正規化和高素質的要求。

3.2完善法律法規體系建設和執法監督機制建設。國家立法機關應該根據不斷變化的新形勢和人口發展的特征需求，不斷調整和完善計劃生育工作的法律法規體系建設，明確和加強懲罰力度，通過法律來約束和監督人民群眾和執法機關的行為，執法監督機關也應該對執法人員進行嚴格的監督和考核，做到有法必依、違法必究，致使國家的法律法規能夠得到有效地貫徹和執行。

3.3加強對城市流動人口的計劃生育管理工作。應該落實對流動人口的統計和登記工作，與有關部門積極配合，對其進行積極的宣傳教育和管理工作。

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──在全市科技創新創業工作大會上的講話

同志們：

這次全市科技創新創業大會的主要任務是，回顧分析近年來全市科技工作，總結經驗，表彰先進，研究部署當前和今后一段時期科技工作，為提升全市經濟社會發展水平，促進富民創業提供強大的科技推動力。會議結束前，市委高紀明書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。

第一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好科技工作的責任感和緊迫感

近年來，全市科技工作緊扣經濟建設中心，突出加快發展主題，深入實施科技“五大工程”，切實加強技術創新體系和機制建設，不斷加快高新技術產業化和傳統產業高新化進程，為全市經濟發展和社會進步作出了新的貢獻。

一是創新能力逐步提升。企業研究開發能力得到加強。到目前為止，全市已建立市級以上企業研發機構家，其中，省級工程技術研究中心家，博士后工作站個。某年以來，全市累計開發泰州市級以上新產品近項，其中國家級重點新產品項，省級高新技術產品項；項科技成果獲各級科技進步獎，其中省部版權所有級項，泰州市級項；組織實施國家、省火炬計劃項、星火計劃項。知識產權工作進展加快，在全省縣級市中率先成立了知識產權局，被列為全省首批知識產權試點市；專利申請量逐年遞增，某年首次突破百件大關，某年達件。科技人才隊伍建設得到加強。不斷加大學術、技術帶頭人培養力度，目前，我市有省級以上“突貢專家”人，泰州市級“突貢專家”人。近兩年共引進本科以上高層次人才多名，大學本科及專科畢業生就業率在％左右，為我市經濟和社會事業發展注入了新鮮血液。

二是載體建設取得進展。堅持以企業主題園區和特色產業基地建設為抓手，努力培育有姜堰特色的高新技術產業群，重點扶持雙登科工園、蘇中藥業園、曙光工業園、河橫綠色食品科技示范園和汽車關鍵零部件產業基地、國家電化學分析儀器產業基地、省醫藥農藥獸藥科技示范基地加快發展。市高新技術創業中心被批準為省級創業中心，注冊項目個，畢業項目個，去年實現銷售多萬元。汽車關鍵零部件產業知名度提高，發展速度加快，目前基地內企業增加到家，其中家被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業，家被認定為省高新技術企業，某年，基地實現技工貿總收入億元，利稅億元，對全市經濟增長的拉動作用明顯增強。

三是貢獻份額逐年提高。堅持以新型工業化為方向，大力培育高新技術企業，發展高新技術產業。三年來新認定省級高新技術企業家，民營科技型企業家。高新技術企業不僅在數量上有了飛躍，而且產業化、規?；潭炔粩嗵岣?。開發實施年銷售萬元以上重點新產品個，累計實現銷售億元；銷售收入超億元的高新技術企業家；高新技術產業產值占全市列統企業產值比重達％。今年上半年，全市高新技術產業實現產值億元，銷售收入億元，利稅及利潤分別為億元、億元，產銷利增幅均在以上，均高于列統企業個百分點以上。農業新技術、新成果推廣應用工作取得新進展，某年以來組織實施國家農業科技成果轉化項目項、國家科技攻關項目項、省攻關項目項、省科技成果推廣項目項，新增綠色食品個。

四是服務領域不斷拓寬。不斷加大科技中介服務機構建設力度，創新服務體系，提升服務水平，為廣大中小企業和基層干部提供信息咨詢、認證咨詢、項目包裝和人才培訓等綜合服務。科普活動常辦常新，每年組織千余人次科技人員參與“三下鄉”活動，深入基層開展科技培訓和現場咨詢。城區各小區普遍設立科普畫廊、科普櫥窗，成為科普宣傳的重要陣地。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市科技工作與新形勢、新任務相比，與先進地區相比，還存在較大差距。一是全社會科技氛圍還不夠濃厚，一些同志特別是領導干部對科教興市的戰略地位認識不到位，在尋求科技進步與經濟發展的結合點上，思考不深，鉆研不透，辦法不多。二是科技創新后勁乏力，企業投入意識不夠濃；高新技術產業優勢不突出，對產業優化升級的拉動能力不強；科技中介組織和技術市場發育尚未健全，科技資源配置市場化程度不高，科技對經濟增長的支撐作用還不明顯。三是人才短缺、人才流失、人才閑置并存，科技人才占比不高，工程技術人員特別是高層次人才嚴重短缺；現有科技人員作用尚未充分發揮。上述問題，嚴重制約我市科技事業的進步，制約經濟社會更快更好發展。對此，我們務必保持清醒的頭腦，牢固樹立科學技術是第一生產力、人才資源是第一資源、科技創新是第一推動力、高新技術產業是第一增長點的觀念，切實增強做好科技工作的責任感和緊迫感。

從姜堰的產業現狀看，我市傳統產業比重大，工業以加工型、配套型產品為主，農業以傳統種植業為主，科技含量低，附加值不高，經濟效益不明顯。全面建設小康社會的宏偉目標，要求我們必須不斷推進科技創新，通過產業結構的戰略升級，實現姜堰經濟社會的可持續發展和突破發展。同時宏觀經濟環境的重大變化，也要求我們必須樹立科學的發展觀，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢能夠得到充分發揮的新型工業化道路，努力以科技創新來化解發展過程中遇到的矛盾和困難。從區域競爭的要求看，新一輪區域經濟競爭日趨激烈，姜堰要在蘇中地區后來居上，必須倚重科技走超常規、跨越式發展之路。全市上下要牢固樹立“區域率先崛起，科技工作必須率先突破；發展目標倍增，科技工作必須強力支撐；經濟后來居上，科技工作必須超人一籌”的工作導向，以昂揚的斗志，務實的作風，有力的措施，推進科技進步與創新，努力在科技招商上求突破，在高新技術上求發展，以科技創新推動經濟社會的新跨越。

第二，明確目標，突出重點，進一步落實科技創新創業的關鍵措施

當前和今后一段時期，我市科技工作的指導思想和主要目標是：以科學發展觀為指導，堅持技術創新與體制創新相結合，發展高新技術產業與改造傳統產業相結合，強化科技園區和產業基地建設，加快形成以高新技術為主導的新興產業發展新格局，逐步建立起符合發展規律、充滿生機活力的科技創新體系和運行機制，到年，科技進步對經濟增長的貢獻率力爭達到，為全市經濟社會持續快速協調發展提供強力支撐。

去年主要任務：

──高新技術產業增加值占列統工業比重達到，高新技術產品銷售收入占以上。

──組織申報各級各類科技計劃項目項，其中省級以上火炬、星火計劃項目項，高新技術企業家，高新技術產品項；新發展民營科技型企業家。

──滾動開發能形成產銷萬元以上重點新產品項，其中當年投產達產的項。

──組織申報各級科技進步獎項，其中省級項，泰州市級項，組織各級科技成果、新產品鑒定驗收項；申請專利件。

──申報并獲批省級工程技術中心家，泰州市工程技術中心家，與高等院所掛靠共建研發機構家，境外共建研發機構家，新建企業研發機構家、科技成果轉化中心個。

實現上述目標，必須進一步解放思想、真抓實干，著力抓好以下幾個方面的工作：

一、突出三個重點，以科技創新推進經濟提速增效

⒈圍繞產業升級，重點在新型工業化上求突破。新型工業化是工業經濟發展的戰略方向，是落實科學發展觀的必然要求，對于我市傳統產業比重大、產業結構層次低的現狀而言，顯得尤為迫切。

要加快利用高新技術改造傳統產業。制造業是我市優勢產業，要加快運用高新技術和先進適用技術改造步伐，增加科技含量，促進產品更新換代，提高質量和效益。大力推進制造業信息化工作，積極啟動和實施以骨干企業信息化為支撐，面向相關中小企業的區域性網絡化制造體系。汽車關鍵零部件、機械等行業要深入推廣計算機設計、制造等先進技術，深入開展快速精密機械加工技術的研究和推廣，提高產品技術含量，打響品牌，形成區域競爭優勢。紡織服裝行業要圍繞高速化、自動化、工序連續化、智能化、信息化的要求，提升企業裝備水平；開發應用紡織品整理先進工藝技術；開發附加值高的功能性、生態型纖維、織物及高性能產業用紡織品。其他各行各業都要在壓縮落后生產能力、淘汰落后生產技術的基礎上，有選擇、有重點地加強對傳統產業的技術改造，大力推廣重大關鍵技術和共性技術在傳統產業中的應用，重點推廣先進制造技術、工業智能技術、高效節能技術和現代管理技術等，提高傳統產業的技術裝備水平、產品質量和性能，增強企業競爭力。

要大力培育高新技術產業。結合我市產業、資源和人才基礎，依托骨干企業整合科技資源，重點抓好生物技術與新藥、電子信息、新能源、新材料、儀器儀表及環保等產業的技術研究與開發。蘇中藥業要以成立醫藥研究所為契機，利用現代生化技術，大力發展以新劑型中藥為特色的新醫藥；康鵬公司和江蘇動物藥品廠要積極開發安全、高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥、植物源農藥，加快動物專用抗生素、新劑型獸藥、中藥獸藥等新品開發，使我市“三藥”產品形成較強的市場競爭力。雙登公司和華美液晶顯示器，要加大工作力度，力求在發展新能源、新材料產業上有所突破。儀器儀表和環保產業我市也具有一定基礎，要加強科技攻關，力爭掌握一批擁有自主知識產權的關鍵性技術，加大市場開拓力度，盡快培育成為我市新的經濟增長極。

要切實抓好企業研發機構建設。盡管我市企業研發工作已經取得了明顯進展，但是對照科技創新的任務和要求，仍然遠遠不夠，要做的工作還很多。各列統企業都要把研發機構的設立擺上重要的議事日程，根據企業發展需要確定機構規模，制定發展規劃和工作目標。重點骨干企業和科技密集型企業的研發目標要定位在重大項目、關鍵技術、重點產品的技術攻關，以及各類擁有自主知識產權新品和技術的開發上；一般企業的研發工作應以引進新產品、新技術、新裝備的消化吸收，以及技術革新為主，在研發中不斷提升創新能力。積極引導面廣量大的中小企業增強自主開發能力，注意發揮科技型中小企業投資少、機制活、市場適應能力強的優勢，加快新品開發和產品創新，努力形成一批在省內乃至國內有定影響的科技“小巨人”。要進一步加強對研發機構的考核，對成果較多、效益明顯的有功人員，加大獎勵力度；對遲遲不出成果的要實行黃牌警告，直至淘汰，通過動態管理保證開發工作能夠始終保持旺盛的生命力。

⒉圍繞農民增收，重點在農業科技創新上求突破。農業爬坡，需要科技助力。各地、各有關部門要積極適應新時期農業和農村經濟結構戰略性調整的新要求，以農業增效、農民增收為主攻方向，加快科技向農村經濟滲透步伐。要大力發展生態農業。積極推廣應用秸稈還田、生物農藥、生物肥料等生態農業技術，有計劃地實施一批高效生態農業建設項目。要大力推進農業標準化建設。積極引進推廣應用農業新品種、新技術，注重農副產品深加工技術的研究引進工作，提高農業科技創新能力。高度重視農產品質量建設，推行標準化生產，提升農產品市場競爭力。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，充分利用已經取得的綠色食品和無公害農產品標志使用權，加大對河橫牌大米、金力乳業、溱湖水產、五葉香絲瓜等農產品的扶持力度，培育特色農業產業。要加速農業產業化進程。吸引更多的外資、民資和工商資本參與農業重大科技項目的實施，培育一批科技含量高、競爭能力強的龍頭企業和名牌產品，使我市農業資源優勢得到充分發揮，優勢農產品做大做強。要不斷拓寬為農服務領域。從注重為農業產中服務，轉向注重為農業產前、產中、產后綜合服務；從注重傳統農業技術創新，轉向一、二、三產業統籌互動和整體集成；從注重資源開發技術，轉向注重產業開發和市場拓展，努力加速農業的市場化進程。

⒊圍繞富民創業，重點在發展民營科技型企業上求突破。富民創業工程是全市各級工作的一條主線。在市委、市政府的強力推動下，我市民營經濟蓬勃發展，活力漸顯。上半年，全市新增注冊私營企業和個體工商戶分別為家和家，同比分別增長％和％。民營經濟已經成為推動我市經濟增長的重要力量。民營科技型企業是民營經濟的精華，是促進科技成果轉化、推進產業升級、加快高新技術產業發展的生力軍，應該成為民營經濟的支柱和骨干。抓住了民營科技型企業的發展，就是抓住了經濟發展從量的擴張向質的提高轉變的關鍵環節。目前，從總體情況看，我市的民營科技型企業還處在起步階段，數量少，規模小，創新能力較弱。各地、各部門要認真研究措施，扶持民營科技型企業加快發展。

要大力發展多形式、多層次的民營科技型企業。一是領辦創辦一批。大力鼓勵機關、企業科技人員和高等院校畢業生領辦創辦各類民營科技型企業。二是改造提升一批。我市民營企業數量眾多，傳統產業比重較大。要引導民營企業加快技術進步，將科技融入傳統產業，催生一批科技型企業。三是積極引進一批。充分發揮我市的區位、產業基礎和環境優勢，著力吸引大企業、大集團或高新技術企業來我市投資高新技術產業，或設立研發機構。四是做大做強一批。加快規模化發展是民營科技型企業應對日益激烈的市場競爭的重要選擇。要引導民營科技型企業在注重新品開發的同時，重視研究市場環境，研究企業成長的基本途徑，學會運用資本運作和其他有效形式，駕馭更多的市場資源，走低成本、高效益的擴張之路。要采取各種有效措施，大力培育和發展一批擁有著名品牌和自主知識產權、主業突出，專、精、特、新的“小型巨人”。

要努力增強民營科技型企業的創新能力。做好科技成果轉化文章，是我市民營科技型企業技術創新最現實、最有效、最便捷的途徑。要大力鼓勵民營科技型企業加強技術力量，加大科技投入，積極開展技術交流與合作，加強與高等院校、科研院所聯合，不斷提升引進、消化和吸收能力，嫁接成熟科研成果和技術，加快發展成為高新技術企業。相關部門要在科技計劃項目、技術改造項目、工業結構調整項目、高新技術產業化重點項目等方面對民營企業予以傾斜，著力培育一批擁有自主知識產權，技術創新活躍，技術水平和規模效益高的企業。同時，要積極幫助民營科技型企業申報各級中小企業創新基金，完善擔保體系，加強與金融機構的協調，加大信貸支持，千方百計拓寬籌資渠道。

二、構建三個平臺，健全科技創新的支撐體系

⒈打造園區平臺。園區是科技創新的重要載體。建設好科技園區，對于整合資源、提升水平、促進產業發展、形成區域競爭優勢，具有十分重要的意義。一要切實加強特色產業基地建設。目前我市已形成汽車關鍵零部件產業基地、河橫綠色食品科技示范園兩大特色產業基地，成為我市經濟的品牌和亮點。汽車關鍵零部件基地要盡快細化產業發展規劃，將配套領域向中重型卡車、中高檔轎車轉移，從零件制造向部件制造發展。各企業要大力引進先進技術和裝備，確保產品質量，提高附加值。充分發揮產業配套優勢，把相關項目的引進作為科技招商的重要內容，拉長產業鏈，提升區域綜合競爭能力。到年，力爭把基地建設成為全省業內規模最大、品牌最響、關聯度最緊、組織協作水平最高的產業基地，成為國內汽車關鍵零部件重要的研發、生產和銷售基地，實現技工貿總收入億元，利稅億元。河橫綠色食品科技示范園是省“十五”農業重點園區，要放大亮點和優勢，始終突出生態環境建設和綠色食品開發，切實抓好特種種養基地、綠色食品加工基地的建設。同時，借助溱湖風景區初具規模、人氣漸旺的有利時機，加大力度建設觀光農業和旅游農業，通過年的努力，真正把河橫園區建設成為生態經濟的示范區、綠色食品的產業帶和旅游觀光的風景線，使“全球佳”金字招牌叫得更響。二要加快科技園區建設。雙登科工園、蘇中藥業園、曙光工業園、市高新技術創業中心起步較早，已初具規模，但總體來看，還是醒得早，起得遲，與周邊地區的企業園區相比，差距漸顯。“二次創業”是這些園區繼續保持旺盛生命力的戰略選擇。要按照規劃，加大項目實施力度，以引進項目、資金、人才為重點，盤強實力，做大“蛋糕”，大力吸引國際及上海、蘇南等發達地區的產業、企業、項目、資本向園區集聚。市高新技術創業中心要借助搬遷契機，瞄準創建國家級創業中心，高起點、高標準、高速度完成規劃和建設工作，確保按時搬遷。要把科技含量高、經濟版權所有體量大、與我市產業關聯度緊密，特別是與汽車關鍵零部件產業有關的科技項目的引進作為中心的主攻方向，健全項目入選機制和入駐標準，與汽車關鍵零部件產業基地互動發展，使之成為與基地配套的專業孵化器。認真研究促進高新技術企業孵化的管理體制，制定產業化項目管理細則，形成有利于項目不斷成長，做大做強的運行機制。要充分發揮市場配置科技資源的基礎性作用，積極探索以企業為主體、企業和政府共同運作等多種農業科技園區建設模式。大力實施“品種、技術、知識”三大更新工程，努力把農業科技園區建設成為新品種的轉化基地、新技術的培訓基地、新型生產經營方式和經營機制的示范基地。

⒉完善政策平臺。近年來，我市先后出臺了一系列鼓勵科技創新創業的扶持政策，今天會上又印發了《姜堰市高新技術產業化工作實施意見（－年）》、《姜堰市市級專利專項資金管理暫行辦法》。各有關部門要加強對各級相關文件的宣傳、貫徹和落實，提高企業技術創新的自覺性和主動性。探索建立政策實施過程及其效果的監察評價機制，努力在實踐中落實政策，在落實中完善政策?？萍家l展，投入是關鍵。要著力構建多元化、多層次的科技投融資體系，進一步強化企業技術創新投入的主體意識，督促企業按照國家、省有關規定提足用足研發費用，加大科技投入。國家、省高新技術企業和各重點企業要按照不低于銷售額的比例，其他中小型企業和民營科技型企業要按照不低于的比例，提足科技開發經費。進一步加大財政對科技的支持力度，確?？萍既椯M用逐步增長、足額到位。各鎮也要按照與財力同步增長的原則，提取科技經費。同時，要加強科技三項費用的管理，集中有限資金，突出重點扶持，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要加大包裝上爭力度，爭取更多科技項目進入省級以上“籠子”，獲取各類貼息和專項資金扶持。充分發揮信貸扶持作用，改進對科技型企業的信貸服務。各金融機構要依據企業的不同特點建立相應的授權授信制度，增加信貸品種，拓展擔保方式，加大對成長中的高新技術企業的支持力度。

⒊培育智力平臺。人才是技術創新的基石，是科技進步的根本。姜堰的科技工作急需一批既能創新、又能創業的專業技術帶頭人。要把人才工程作為科技創新的第一工程，抓緊制訂和組織實施人才資源開發倍增計劃。千方百計引進優秀人才來我市創業發展。要著力營造有利于人才成長的良好環境，切實為想干事、能干事、干成事的人提供舞臺、創造空間，使各類人才創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬。大力加強企業博士后科研工作站和企業技術中心建設，發揮其在吸納和培養高層次人才方面的獨特優勢，大膽采用“年薪制”、“項目招標制”、“專家組閣制”、“技術崗位薪金制”等形式，構筑企業的專業性人才高地。要把藍領工程放到與金領工程同等重要的位置，尤其對那些要求較高的技術崗位，要加大培訓力度，掌握要領，提高效率，避免因失誤造成損失。要高度重視農業科技人才隊伍建設，積極鼓勵和引導基層農技人員參與農業項目建設，拓寬為農服務渠道，激發創業熱情。認真研究解決農業科技隊伍建設中的突出問題，確保穩得住、用得好。要加強與高校、科研院所的掛靠聯合，借腦開發。掛靠的層次要高，把一些重點實驗室和課題組，以及國家級首席專家作為主攻方向，以求創新層次和水平的提高。掛靠的形式要活，可以采取技術難題委托攻關，或科技成果作價入股，也可以資助研發或共建研發機構，實現低成本開發。要抓好科學技術普及工作。積極開展科普文明鎮村創建活動，組織農村黨員和基層干部帶頭參加科技素質培訓，有目的、有計劃、有組織地加強對農民的免費技能培訓，推進農村勞動力轉移，提高農民種養業水平。充分發揮各類職校、業務黨校作用，舉辦科技講座和短期培訓，增強廣大干部職工對新技術的消化吸收能力和城鎮失業人員的創業能力。繼續抓好科普陣地建設，通過新建科普畫廊等途徑，不斷提高全民科學文化素質，夯實科技創新的群眾基礎。

三、營造服務環境，凝聚科技創新的強大合力

科技創新涉及社會的方方面面。各地、各部門、各單位要把科技工作擺到全局工作的突出位置，著眼長遠，立足當前，狠抓各項關鍵措施的落實。

一要改進方法，轉變觀念。各級干部必須加強對科技工作的學習研究，找準市場經濟條件下政府在科技創新中的定位，采取積極的政策，引導科技人員投身經濟建設主戰場，支持科技成果產業化，促進企業技術創新。要研究科技發展的特點和規律，及時掌握本地、本部門、本單位科技創新工作中的難點問題，學習用市場的機制、科學的方法和創新的思路來解決問題，著力在謀劃思路、完善機制和服務上下功夫，增強總攬經濟和科技工作全局的能力和水平。

篇（8）

21世紀是信息化的時代。正是稅收信息化的發展，引發了稅務管理的革命性變革，也正是在稅收信息化的支撐下，財稅工作越來越走向規范化、標準化、公平化、透明化。

一、信息化建設對財稅工作的財稅大意義

稅收是國家為了滿足其行使職能的需要，憑借政治權力，依據法律對一部分社會產品和國民收入進行分配，無償地取得財政收入的一種方式。在社會主義市場經濟體制下，稅收發揮著為國聚財、公平稅負、鼓勵平等競爭、調節宏觀經濟、維護正常經濟秩序等重要作用。在財稅工作的一系列活動中，財稅管理隨著財稅的產生而產生，是國家稅務機關依據稅收分配活動的特點和規律，對稅收分配活動進行決策、計劃、組織、監督和協調，以保證稅收職能得以充分發揮的一種管理活動，是國家經濟管理的重要組成部分。根據稅收信息化建設總體規劃，金稅工程三期項目建議書按照當時的需要和可能將工程目標設定為，在全面建成并發揮效益后實現如下目標：

（一）稅收征收率。將從2002年的63.5%提高到75%。

（二）計算機網絡化覆蓋面。已辦理稅務登記的納稅人將全部納入金稅工程三期管理，其網絡化覆蓋面將從2002年納入全國統一應用系統管理的41%提高到100%；金稅工程三期還將全面覆蓋申報征收、稅款入庫、發票管理、稅務稽查、納稅評估等主要征管工作環節和增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等國、地稅征收的主要稅種。

（三）稅收成本。國稅系統每百元稅收成本將由2002年的4.66元降低到2.5元以下。

二、信息化技術給財稅管理帶重大變革

(一)優化了稅收服務體系

稅收信息化不但規范了稅務管理行為，而且促進了管理向管理服務的職能轉變，稅收服務也由傳統的主要依靠減免稅、個案處理、自由散亂的“保姆式”服務轉變到公開公正公平執法、文明高效優質服務上來，一個以納稅人為中心的“自助式”稅收服務體系初步建立?！熬盼濉睍r期，我省各縣市區按照“帶好隊，收好稅，執好法，服好務”的宗旨，依托征管局域網絡，已建成多功能辦稅服務廳，為納稅人提供從辦理稅務登記―領購發票―申報納稅―稅務咨詢等涉稅事宜的“一條龍”和“一站式”服務，大大方便了納稅人。

(二)提升了隊伍素質

計算機及網絡技術在全國國稅系統的廣泛應用，帶來了稅務管理理念、手段、機制、制度的更新，一體化、規范化、程序化等科學管理思想逐步強化，國稅干部綜合素質普遍提高，隊伍正由數量型向質量型轉變。同時，信息化建設帶來的新機制，使稅務管理各環節相互銜接、相互制約、信息共享、減少了管理的隨意性，促進了依法治稅、從嚴治隊。

(三)降低了稅收成本

信息化建設已成為信息社會降低成本的主要方式。同樣，稅收信息化建設也成為降低稅收成本的主要方式。依托稅收信息化建立起來的新的稅收征管模式，改善了稅收成本結構，大幅度的提高了征管效率，降低稅收成本。計算機網絡縮短了信息傳遞和處理的時間和空間。通過集中征收和信息的集中處理，稅務機關實現了由“人海戰術”的手工操作與粗放管理向現代化、專業化管理轉變，減少了一線征收人員，增加了管理和稽查人員，拓寬和細化了服務方式，提高了工作效率，減少了征收成本。實施信息化還使稅收成本結構得以優化。例如：信息和機構的集中減少了辦公場所建設費用，通過網絡進行信息交流減少了交通費用的支出，電子信息的共享減少了辦公費用，強大的信息分類檢索、分析校驗能力減少了人力費用等等。費用結構調整的結果是征管工作的高效和節約。

三、加快財稅信息化建設，推進財稅管理創新

(一)強化信息化意識，充分把握財稅信息化建設的發展方向

信息化建設的發展，一般是從簡單到復雜，從單項應用到系統集成，從分散到整合，從追求效率到追求效益的方向發展。金財工程和金稅工程的建設正是適應目前形勢發展的需要，并將使財稅管理機制與水平發生質的飛躍，會在政令暢通、內部功能整合、數據分析利用和為納稅人服務等方面有所突破。

(二)完善人才引進、激勵和培訓機制，提升全員信息化應用水平

在財稅信息化建設中，信息是核心，網絡是基礎，人才是關鍵。一是建立人才引進培養機制。通過公開招考等方式引進人才，通過對熟悉稅收業務的人員進行計算機專業技能培訓、對計算機專業人員進行稅收業務的培訓等方式對優秀人才進行定向培養。二是建立人才管理使用激勵機制。通過職稱評聘、人才庫選拔及優秀人才的輪崗制度等方式從內部造就復合性人才。三是建立人才多層次培訓機制。建立分級分類、循序漸進的培訓模式，對電腦管理員以財稅信息化建設開發、系統應用、數據處理和安全維護為重點進行培訓，對一般人員的培訓主要集中在電腦相關基礎知識的普及、電子政務的推廣及各類財稅軟件的操作應用上。

(三)加強配套資源的支持力度，借助“外力”推動信息化建設進程

借鑒美國稅收信息化建設的經驗，加強內部各部門之間、內部與外部協調配合，除了信息技術部門和相關業務部門配合外，還要與外部各大公司合作。通過組織業務、技術骨干、外聘的技術專家、管理咨詢的專業公司等共同組成項目組，根據工作方案，擬定各個階段明細的實施計劃，形成項目實施、試運行、問題反饋、對比發現、修正等的寸套完整機制。

篇（9）

關鍵詞 ：疾控中心 思想政治 文化建設

古語有云：“思與天下式明王度，正本清源?！彼枷胝喂ぷ魇且粋€機構和組織中最內在和根本的問題，唯有實行精神教育之對策，才能使組織與團隊中的人員保持高度的統一與協作，實現個人價值與社會價值的共同提升。而在思想政治工作中，必須要做到解放思想、實事求是、與時俱進和大膽創新，只有這樣，才能更好地開展思想政治工作，才能促進社會和時代的進步，才能使本機構永遠屹立于時代的常青林之中。

疾控中心，作為全市疾病預防與控制的風向標，關系著百姓的生活百態，牽動著數萬家庭的健康與安樂，在思想政治工作中萬不可掉以輕心，中心的組織與領導者應以一顆銳意進取之心不斷汲取時代精神，打造與提升自身團隊素質，提高中心人員的責任感和使命感，為和諧社會貢獻出自己應有的力量。

一、倡導求真務實、真抓實干的工作作風

實干興邦，空談誤國，要推進疾控中心事業穩步快速地向前發展，必須緊抓“求真務實，真抓實干”的工作作風。疾控中心的醫務人員，無論是從基層還是到領導，都應俯下身段，沉淀自己的內心，真正投入到疾病防控的工作中來。腳踏實地地一步步做，埋頭苦干地一點點做，面對突發的、重大的疫情出現時，應不遺余力地深入實地調查研究，發揚不怕困難、甘于吃苦的精神，到困難最多的基層最前線去工作，針對性地解決出現的尖銳問題，確保各項事務地真正落實和有效進行。 要使疾控中心工作人員說實話、辦實事、講實效，避免表面浮夸和形式主義的流行 。

二、打造開放透明、真實有效的信息系統

要加強疾病防控中心工作的透明度，既要對機構自身信息保持透明，又要對社會外界信息透明，采用公平公正的選拔機制與內部人員競聘制度，使疾控中心人員的錄用做到真實、透明。而對外部的公開信息，要做到真實、有效、透明，符合法律法規的各項規章制度。在突發性醫療事故與公共衛生事件發生時，要第一時間，以最快的速度向社會公眾呈現最真實、最透明的事態全貌，毫不隱諱的呈現第一手的前線信息，增強信息的權威性和說服力，提高疾病防控中心在社會集體和人民大眾心目中的公信力。

三、筑造善于溝通、勇于溝通的橋梁

思想政治工作要注重溝通的橋梁，溝通可以調適彼此的心態，促進身心的健康。員工間通過溝通可以釋放壓力、緩解身心。每個人在生活與社會中都會遇到難解的題，溝通可以使人們之間更加信任，消除內心的憂慮與恐懼，可以穩定情緒，平衡心態。積極倡導員工之間的積極溝通可以使員工獲得一定和歸屬感，增強一個組織機構的凝聚力。同時，除了內部溝通外，積極地對外展開多種形式的溝通活動，拓展多種對外溝通渠道，可以增強疾控中心的親和力，塑造疾控中心良好的公眾形象。

四、堅持以人為本、真誠友愛的人文環境

理解人、尊重人、樂于助人是開展思想政治工作的基石，作為社會公共性醫務機構，我們要把“以人為本”的思想放在首位，將患者的安全、健康、放在工作的第一位，不僅要在醫務工作中盡到應有的社會責任，更要在業余時間內做到尊重患者、關心患者、幫助患者，保護患者的隱私與尊嚴。要做到從暖心開始，真誠助人，平等待人，只有這樣，才能更好地做到理解他人，尊重他人，也才能更好地得到他人的理解和尊重。思想政治工作要從“心”開始，使內部員工真誠以待、關愛他人，將“奉獻”、“付出”的精神貫穿在整個醫務工作當中。

五、增強自身責任感與和諧社會的使命感

責任感是醫務工作人員的生命線，作為疾病防控中心的醫務工作者，一旦責任感缺失，便意味著棄病患的生命健康于不顧，意味著失職和對人性的漠視。思想政治工作要從自身做起，增強自身的社會責任感，要對自己的本職工作充滿熱情，正所謂“在其位，謀其職”，我們要責無旁貸地完成屬于自己的本職工作，團結合作，齊心協力。面對特殊病患或突發性公共衛生事件時，要毫不退縮、勇于向前，從做好自身本職工作做起，努力扛起一個醫務工作者就有的責任。只有這樣，才能讓我們的工作效率越來越高，才能讓病患的滿意度越來越高，才能重塑與傳播出良好、富有社會責任感的疾控中心公眾形象。

參考文獻

[1]楊杰.疾病預防控制機構的文化建議，2014

篇（10）

據介紹，“十五”期間，本市輕工行業以科學發展觀為指導，認真落實市委、市政府部署，牢固樹立“高水平是財富，低水平是包袱”的發展理念，狠抓結構調整、技術創新和對外開放三件大事不放松，輕工行業取得了長足發展。先后研制開發出高檔機械手表、高速卷煙成套機械、白色家電、復合實木地板、智能卡機具等一批具有自主知識產權的產品，培育了11件中國馳名商標、8個中國名牌產品。年全行業實現銷售收入850億元，實現利潤41.4億元。

輕工行業是國民經濟的重要支柱產業，在全面建設小康社會任務中擔負著提高人民生活質量，繁榮市場，擴大出口，吸納職工就業和促進經濟發展的重要作用。作為一個“兩頭在外”的加工工業城市，未來經濟發展決不能單純依靠消耗大量自然資源和能源實現增長，必須要走一條集約型、節約型和生態型發展道路，從根本上改變傳統經濟增長方式。輕工行業具有耗材少、耗能低、污染小、就業容納能力強的特點。推進輕工行業科學發展，是做好節能降耗工作的重要途徑，是進一步優化產業結構的客觀要求，是增加就業崗位、擴大就業再就業的重大措施。全市各有關部門要從戰略和全局的高度，深刻認識推進輕工行業科學發展的重要意義，進一步加大結構調整和技術創新力度，提升輕工行業的規模和水平，推動輕工行業又快又好發展。

認真落實《輕工行業十一五發展規劃》，著力推進現代食品生物、白色家電、日化(塑料)、手表精密機械、磁卡精密傳感制造、自行車等產業，培育發展新能源、新材料產業，形成輕工專業化生產和研發轉化基地。積極鼓勵民營資本、社會資本等多種資本要素參與輕工中小企業改制，發展一批體制優、機制活的小巨人企業。要大力推進輕工行業科技創新和自主創新。加快建立以企業為主體，以市場為導向，產學研相結合的科技創新體系，構建有利于激勵自主創新和成果轉化的利益機制。繼續建設一批市級、國家級企業技術中心、工程中心和檢測中心，搭建企業自身科技研發轉化平臺。加大輕工行業科技投入，加快研制開發一批高附加值、高科技含量的新產品，培育企業核心技術，增強企業持續創新能力。

把實施品牌戰略與推進科技創新有機結合，積極采用高新技術和先進適用技術改造、提升一批傳統輕工產業，培育更多的自主品牌和具有自主知識產權和國際競爭力的名牌拳頭產品，要認真做好品牌、專利、商標工作，加大對輕工產品品牌的宣傳力度，讓現有知名品牌走出國門、走向世界。要加快建設與輕工行業發展相適應的人才隊伍，“十一五”末，全市輕重行業技術工人的比例達到70%，高級工以上人員占技術工人隊伍的比例提高到20%。要發揮輕工行業聯合會和行業協會的積極作用，努力為企業搞好服務，推動輕工行業科學發展。

篇（11）

舒蘭市政府歷來高度重視農產品質量安全工作，以對人民群眾生命安全負責的精神，深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》，把保障食品安全擺在突出位置，健全機制，常抓不懈，統一領導，組織協調。成立了食品安全委員會，著力解決安全隱患問題。同時在市財政緊張的情況下，每年安排3～5萬元的農產品質量安全檢驗檢測專項經費，保證了基地檢查和實驗室檢測工作的正常運行，也保證了全市人民吃上放心的食品，近幾年舒蘭市無任何食源性食品安全事件發生。因此，政府的重視和財政投入是做好農產品質量安全工作的重要保障。

2.獨立建站，明確職能，建立健全農產品質量安全保障體系

農業局作為食品安全成員單位，履行職能，強化管理，創新開展工作。2009年經農業局請示，市委常委會討論，市編制委員會批復成立舒蘭市農產品質量監督檢驗站，隸屬農業局，為獨立法人科（股）級事業單位，核定全額撥款事業編制12名。單獨建立農產品質檢站，改變了以前混編混崗職能不明確、眉毛胡子一起抓，要求緊了干幾天，工作棘手放一邊的現象。實現有專職人員指導、推廣農產品標準化生產；加強農產品質量安全知識的貫徹宣傳和培訓；監督指導農產品生產基地、農民專業合作組織建立農產品生產記錄、市場抽樣檢查、檢驗檢測工作。同時加強了對農業投入品的監督管理，防止高毒禁用農藥進入市場、生產基地，從源頭上保障了食品安全。

2010年，農業局在機構改革中設立了農產品安全監管科，同時借助事業單位機構改革的有利時機，大力推進農產品監管機構和體系建設，把農產品鄉鎮監管服務機構納入農技推廣體系建設之中，強化職能，充實人員，提高監管服務能力。做到了一套人馬，兩個職能。每個鄉鎮農業站，確定一名工作人員具體抓農產品質量安全工作，解決了鄉鎮的監管盲區。在基層農技推廣體系改革與示范縣項目建設中逐步配齊檢驗檢測設備，實現了有人干事，有能力干事，有檢驗人員，有檢驗設備。農產品質量安全監管的中心下移，縣鄉聯合發動，深化源頭管理，是今后農產品質量安全工作落到實處的必行之路。

3.建管并重，嚴格管理，圓滿完成了農產品質量安全檢驗檢測體系建設任務

舒蘭市作為我省2009年農產品質量安全檢驗檢測體系建設的縣市之一，緊緊抓住國家擴大內需的機遇。在省農委的指導下及時進行前期手續的報批及建設工作。同時爭取了地方配套資金的落實，如期按標準完成了舒蘭市農產品質檢站建設項目。

舒蘭市政府高度重視此項工作，將此項目列為2010年全市重點工程、建縣百年獻禮工程。縣農業局更是將質檢站建設作為完善檢驗設備，提高檢測能力，加強市場監管的重要契機，將一棟四層辦公樓劃歸質檢站單獨使用，建檢測實驗室。成立了由局長任組長的項目建設領導小組和工作小組。負責指導、監督與實施運作。多次召開會議，通報項目的進展、成效、問題及整改措施，倒排工期，有序推進項目。由項目法人單位舒蘭市農產品質量監督檢驗站具體負責項目建設事宜及建成后的檢驗檢測工作。項目建設堅持四制原則，即堅持招投標制，堅持項目監理制，堅持合同管理制，堅持法人負責制。該項目總投資400萬元，其中國家投資270萬元，地方配套130萬元，改造檢測實驗樓三層16個房間，實驗室面積543平方米，同時進行了周邊環境美化，保證了工程形象。采購的儀器設備80臺（套）已全部安裝調試完畢，目前部分已投入使用。建設資金按合同計劃已分批撥付給中標單位。在項目投資專項檢查中，得到了省農委計劃處的肯定，認為政策落實好，財務管理規范，建設標準高，基礎設施明顯改善，達到標準化試驗室標準。

4.加強執法，強化宣傳，切實從源頭上保障農產品質量安全