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如果當前林業企業能創造學習與創新的環境，勢必會激發人力資源個體的潛能，使其加快適應當前林業經濟即將面臨的重大轉型，同時也能提高其對自身的認同感。社會主義文化建設對人力資源的開發與管理提出了新要求，重視人力資源的開發與管理對發揮文化的反作用力意義非凡，協調人力資源建設和文化產業的優化升級，在林業經濟的轉型中發揮著不可替代的作用。傳統的粗放型經營模式已經不能滿足當前林業經濟發展的需要，集約型取代粗放型經濟發展方式是經濟高速發展的重要體現。

當前林業職工的整體素質影響了這一進程的轉變，所以，提升林業職工的專業技能和科學修養已經迫在眉睫，這更加凸顯了人力資源開發與管理的重要性。首先，林業企業的發展定位要適應國家的林業政策，同時要滿足市場的剛性需要，由此制定林業人才發展戰略，確定當前林業人才所需的技能。其次要把人力資源建設放在林業企業發展進程中的首位，加大對職工的培訓力度，建立合理的人才培養機制，最終建立完備的人才供需體制。

加快林業企業職工在思想上的轉型，樹立可持續發展的全新理念，深入到實際生產生活中去，真正做到學有所用，學以致用。通過變革現有的教育體制、方式和格局，使職工教育切實適應林業市場的變化。加大對林業企業高層管理人員的培訓力度，重視提升領導層的修養水平，從而全面提高企業整體人力資源的等級水平。同時，企業應建立公平、公正、公開的體制，給企業人力資源開發與管理提供更加廣闊的平臺。

二、堅持人的主導地位

人是自然和社會中的主導者，經濟社會所需要的方方面面均需要由人來完成，人的存在是社會前進的源泉和動力。因此，應該深刻的認識到人在管理中的重要作用，充分利用人的主觀意識，加大對人力資源工作的開發力度。企業應為職工建立有利于人性發展的良好環境，將企業和職工的切身利益緊緊的聯系在一起，協調好個人與企業目標的雙向發展。企業應堅持可持續的發展戰略，在發展經濟的同時注意到職工的工作狀態，從多個角度培養職工的工作能力，全面提升職工的工作素養，使職工在工作的同時處在一個很好的學習氛圍之中，從而真正做到職工與企業的和諧發展。企業應時刻關注職工的家庭情況，對家境困難的職工應及時伸出援助之手，拉近企業與職工之間的距離，增加職工對自身存在感的認同，提升其工作積極性。

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1滿足林主需求

芬蘭通過TAPIO機構使得國家的各項林業政策、法律法規、科技成果等能夠很容易地落在實處，具有專業知識的技術人員能夠深入到林戶，給予具體而細致的指導。這樣就可以使得政策、法規不至于懸于空中，落實不到基層，也使得科學研究成果不至于束之高閣。而我國各地現有的森林資源管理部門和科技服務部門在對集體林區的森林資源管理上往往是相互獨立的，森林資源管理部門負責森林資源數據調查、森林經營方案的編制、林地林木權屬管理和利用等;科技服務部門主要是通過上級部門下達的項目指南和評審而獲得項目資金的支持，這些項目在申報立項和具體實施過程中，大多是從科技服務人員的意愿、興趣出發，未能充分利用當地的森林資源基礎數據，重復調查林地和設置實驗樣地的情況比較普遍，這樣，科技服務項目對生產單位和林農的指導作用有限。

2建立林主組織

芬蘭約有114個林業管理協會，并在此基礎上成立了區域林主聯盟和林主中央聯盟。這些民間組織機構承擔私有林80%以上的資源管理中的各種建議和服務，確保了林主利益在國家、地區和當地各個層次上得到保護。我國集體林權制度改革開展以來，廣大林農成為林地的經營主體和林業科技成果的主要實施者。我國在林農合作組織方面開展了一些實踐，主要有三種基本形式:股份合作組織、專業合作社和專業協會［6－7］。林農合作組織在參與生態維護、區域林業決策、山區林區扶貧和公共產品供給等多功能的管理地位將逐漸顯現［8］。但是，在數量快速發展的同時，也普遍存在發展能力普遍不強、經營規模較小、松散型合作較多、機構設置流于形式、內部運作不規范、輻射范圍較窄等問題［9］。

3科研服務生產

芬蘭林業科研課題是針對林業生產實踐中最需要解決的問題而立項。科研人員對生產實踐和社會需求中亟待解決的問題十分關注，常常深入到生產第一線，同企業和林場主座談，了解實際工作中存在的問題，提出研究計劃和目標，尋求經費支持，爭取早日立項。林主則根據生產需要提出問題，直接向科研單位提出研究要求，科研單位應邀進行研究，研究成果可以直接轉化應用到生產領域，研究成果顯著的，可以向全國推廣。這樣就形成了良性循環，縮短了科研成果轉化為生產力的時間，提高了林業生產工作的科技含量。而我國由于現存體制、政策導向等原因，“重科研、輕推廣，重論文、輕實效”的傳統觀念還沒有根本改變，科研選題多來自科研人員的想法，導致研究項目和獲得的技術成果理論性強，與林業生產實踐結合不夠緊密，實用性和可操作性不強，進而影響到林業科技持續發展、林地生產力的有效提高和林業生態、經濟、社會效益的充分發揮。

加強我國集體林區森林資源管理的建議

1強化森林管理和科技服務部門之間的密切合作

我國應在集體林區，加強各地森林資源管理部門和科技服務部門的密切合作關系，實現森林資源基礎數據、科研成果和實用技術的共享。在編制森林經營方案時，森林資源部門應充分聽取科技服務部門和林地經營者的意見，應用適合當地的樹種、植被配置、培育技術和利用方式，增強森林經營方案的科學性和可操作性。科技服務部門在申報科技項目和推廣應用科技成果前，要基于森林資源部門的林地土壤、水分、植被等基礎數據，盡量滿足林農對樹種選擇、林地管理、科學利用、價值評估的需求，有針對性地提升當地優勢森林資源生產潛力，促進林業產業的發展和林農的增收致富能力。

2鼓勵民間建立林農合作組織

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二、工會組織與林區企業文化存在聯系的簡析

首先，我們需要了解林區企業文化的內涵。簡要地說，它是經由人們豐富的實踐活動且有一定的社會經濟基礎的前提下，所達成的關于價值觀、道德理念、行為意識等共識的疊加。以本文所闡述的林區企業為例，它服務的內容和方向主要是相關企業的競爭生存之道。毋庸置疑，這一點與工會組織的關系甚為密切，在企業建設規劃目標、相關準則規范、措施理念等內容上，工會組織同林區企業文化建設是有內容上的交匯和重疊的。可以說，在林區企業當中，工會與其關系較為密切，且發揮著無可取代的作用。

三、工會在林區企業文化建設中的重要作用剖析

1.充分調動企業工人階級的建設積極性

首先，由于工會組織的特性，其需要依照企業的文化建設規劃，擺正自己的位置，處理好自己與企業文化建設工作的具體事宜，從而能夠為企業文化建設起到推波助瀾的作用，它本身有著非常特殊的性質。眾所周知，工會組織即為無產階級發起成立的群眾組織，最為本質的特點就是堅實的群眾性基礎。所以，林區企業在進行企業文化建設的過程中，相關工作應當著重考慮群眾的普遍想法、思想內容、行為方式等的培養，盡可能使企業員工形成一個企業文化建設的共識，并且將人民群眾的主力軍作用完全地發揮出來，更好地調動起每一個員工的積極性和工作熱情，從而為保障林區企業文化建設工作的順利開展吃一顆“定心丸”。

2.工會組織的“置換效應”

我們反復強調，工會對于企業文化建設影響的重要性。基于它自身良好的群眾性可以更迅速、更有效地組織起林區工作人員投身到文化建設中，能夠起到行政領導與黨委書記角色互換互通的“置換效應”。同時，工會組織內部的某些相關活動和任務已經可以達到促進企業文化向著“更加美好、更加完善”的方向邁進的目標了。

3.多種形式管理的獨特優勢

林區企業文化是一個十分具體化的內容，它不僅僅包含了思想領域的內容，還囊括了林區企業的日常管理，這一點從企業文化建設人員的言談舉止的反映尤為突出。如果在進行林區文化建設過程中只是一味地依賴枯燥乏味的理論知識，而無法結合更多形式多變、豐富多彩的大眾活動的話，那么可能不會達到預期的效果，而本身就在這一方面獨具優勢的工會組織便顯得格外重要，其不僅能通過多種形式組織企業員工進行企業思想文化的提升，還能及時了解員工的思想意識及動態，并給予正確的思想引導工作。

4.對團結共進等精神面貌地體現

工會的特殊性質決定它需要依靠企業內在的生產活動進行進一步完善和發展，從而充分體現出堅實的群眾基礎，也集中反映了企業內部工作人員的行為規范及精神面貌。在林區企業文化建設中，有了工會組織的積極配合，可以使原本的群眾基礎更加的堅實牢靠，也能夠使企業內的員工變得更加團結、更有集體意識。

四、工會在林區企業文化建設中需要作出的改進

1.更加注重宣傳作用及主體力量的加強

就目前林區企業文化建設的情況來看，更有力度的宣傳工作和實現企業員工價值觀的轉變是文化建設中的關鍵任務。為此，林區企業必須要做到努力培養員工的積極性、提高他們的思想境界、最大程度地統一認識并凝聚力量。更為重要的是，要讓企業人員感覺到自己存在的價值和被重視感，從而轉變原有的“重大事項的決定權在領導層手中，與自身無關”的錯誤理念，使群眾的主體力量和主人翁精神真正得到體現，這是相關企業亟待解決的內容。

2.企業整體素質及企業形象的提升方面

教育培訓是工會組織發揮作用的根本渠道。企業工會要結合自身的特點，使企業人員經過多樣的培訓和宣傳，不斷地令員工的思想境界得到升華、專業技能和職業修養得到加強，塑造林區企業員工良好的精神品格，使企業內部形成一種更具凝聚力、更加民主團結的文化建設氛圍。關于這一點，如果條件允許也可以制定出具體的規章制度，那么推動作用將會更大。

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林業作為國民經濟的重要組成部分，兼有經濟、生態和社會效益。林業企業的經營和發展離不開會計監督的有力支撐和保障。依據各項財經法規和財務制度，對每項經濟業務的開展進行監督管理，確保資金的安全運行，對企業生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督，是林業企業實現經濟效益的重要保證。

一、林業企業會計監督的特點

1.多種會計制度與會計方法并存

林業企業并沒有獨立的行業會計制度，一直以來是依據工業企業核算制度、農業行業會計核算或者其他行業會計核算制度來進行會計核算，多種會計制度與會計核算方法并存，致使林業企業會計核算制度建設較為薄弱，信息缺乏可比性。

2.林業企業會計核算內容具有多樣性

林業生產經營活動的范圍比較廣泛，有森林工業生產、林業食品加工、綜合性生產等，產品的多樣性要求林業企業會計人員對于不同的生產經營活動分別計算生產成本，使林業會計的核算內容具有多樣性的特點。在林業企業中采用集中核算的方式，在基層生產單位采用分散核算的方式，可以充分發揮林業企業會計在經營活動中的重要作用。

3.兼有經濟、生態與社會的綜合效益

在林業企業會計核算基礎體系中，林業企業在追求經濟效益的同時還要兼顧社會效益和生態效益。林業企業作為生態的管理部門，不僅要做到育林與開發相結合，還要愛惜與利用相協調，使我國林業資源實現最大的經濟效益和社會效益。

二、林業企業會計監督存在的問題

林業企業會計監督是通過發揮林業企業生產部門、財務管理部門、資源部門和審計等部門的作用，制定符合生產特點的內部控制制度，形成科學的決策、控制和執行機制，解決林業企業會計管理弱化的問題，林業企業會計監督對林業健康發展有著積極意義。

1.林業企業會計監督法律約束機制不健全

我國現行的會計監督體系是單位會計監督、社會審計監督和政府部門監督三位一體的會計監督體系。對于林業企業會計的外部監管力量比較薄弱，通常都是審計以及稅務機構進行的縱向監管，而缺乏來自社會方面的橫向監管，由此導致林業企業會計的運行缺乏安全保障。法律約束機制不健全是林業企業會計監督不力的關鍵因素，市場經濟體制下會計法規在制定上還應設置與之配套的實施細則，法律條文過粗，致使執行起來缺乏可操作性。

2.組織結構不合理，會計監督缺乏獨立性

部分林業企業組織結構的設置僅僅考慮到行政管理上的便利，各部門的職責權限劃分不夠科學，存在管理層次多，工作效率低，職責不明確等問題。忽視部門和部門之間橫向的溝通，造成部門之間溝通障礙，阻礙信息的有效流通，無法形成有效制約機制。會計部門應該具有相對的獨立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業企業中，內部結構設置不完善，某些部門業務的開展沒有與會計部門進行有效的溝通，出現各自為政的現象，導致會計部門無法及時掌握經濟業務的運行情況及資金的運轉狀態，會計監督職能無法有效發揮。

3.會計人員知識更新速度慢

隨著市場經濟的發展，法律體系的逐漸完善，需要會計人員不斷更新觀念、學習新法規、掌握新知識。企業對于會計工作的管理不到位，單位會計監督機制不完善等因素會使會計人員利用企業監督管理的薄弱環節來謀取非法利益。通過學習新《會計法》《企業會計準則》等加快知識更新速度，彌補業務素|低和職業判斷能力弱的問題，提高會計人員參與管理的意識，從而使會計監督的作用得到充分發揮。

三、加強林業企業會計監督的對策

對林業企業會計工作中反應出來的問題，提出相應的管理措施，為林業會計工作的開展提供一個健康的環境，充分發揮林業企業的會計監督作用。

1.加強林業會計監督制度建設，完善監督法律法規

（1）加強和完善會計監督、法律法規建設

完善以《會計法》為主導，以《企業會計準則》為核心的會計法規體系建設，強化相關的會計法律法規的建設和實施，為林業企業會計監督提供完善的法律法規保障。對林業企業會計從業人員加大會計相關法律法規考核力度，熟悉會計法律法規及財務制度，不僅可以以身作則，遵紀守法而且能夠更好地監督別人。完善的自我約束機制和內部控制制度可以使會計機構、會計人員在實施會計監督時做到有法可依。

制定林業行業會計制度，建立完善的林業會計內控制度，規范原始憑證、記賬憑證、科目的設立、賬目的建立等，完善會計報表的填制、審批與報送，推動會計電算化進程，使林業企業會計監督有章可循。

（2）強化社會中介監督，明確國家監督職責

社會中介監督是以會計師事務所和注冊會計師為主體的社會中介組織，依法對受托單位的經濟活動及財務資料進行審計，并據實做出客觀評價的一種監督形式。注冊會計師對維護社會經濟秩序發揮著重要的作用，這要求我們創新監督方式，努力提高注冊會計師行業的公信力。國家監督部門應謀劃全局，優化監督資源配置，財政監督應以林業企業會計信息質量為監督對象，審計監督應主要承擔國家投資項目的監督，實施對稅務、財政部門行政執法監督的再監督。

2.改革會計管理體制，確立會計監督主體的獨立性

采用分權的思路改革會計監督體制，將監督主體與監督對象從隸屬關系、利益決定等方面分離，使會計監督主體具有獨立性，可以更好地發揮會計的監督職能。從實踐看，部分林業企業實行的會計委派制是一種不錯的選擇。通過成立會計事務公司，使會計工作企業化也是一種積極嘗試。會計事務公司以獨立法人的形式存在，它既獨立于各單位，又獨立于政府的經濟事務部門，提供會計事務服務不受經濟、人事等外來因素的影響和制約，可以獨立公正地發揮會計監督功能。

3.健全企業內部會計控制體系，強化會計監督機制

會計內部控制體系以適用性、有效性、合理性、協調性、統一性為標準，通過建立完善的內部憑證制度、健全賬簿制度、科學預算制度、定期盤點制度，嚴格的內部稽核制度等，對會計工作實行有效監督。以《會計法》為依托，按照相互制約，職責分明，賬、錢、物分管，嚴格操作程序，實行人員崗位輪換等原則建立相互制衡的關系，使內部監督機制真正落到實處。

4.提高林業企業會計人員素質，增強會計監督水平

（1）通過嚴格考核提高會計人員整體素質

完善企業會計人員的考核入職體制，對企業的招聘選拔嚴格把關，將應聘人員的道德素質和專業素養作為入職審核的重要條件，建立專業素質高、業務能力強、工作講究原則且辦事依法守法的專業人才隊伍。培養會計人員愛崗敬業、遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的良好職業道德，豐富會計人員的專業知識，增強他們處理和解決問題的能力，提高會計監督水平。

（2）加強林業會計人員的業務培訓和技能培訓

嚴格會計從業資格管理制度，督促林業企業會計人員通過學習不斷提高業務水平。提高林業企業負責人的意識，加強對會計領導者的管理培訓，使會計控制管理工作落到實處。通過定期或不定期的繼續教育與培訓，提高會計隊伍的整體水平，為財務管理水平的提高打下堅實的基礎。

（3）通過建立激勵約束機制，提高林業會計人員工作熱情

激勵機制是調動會計人員執行監督職能的一種有效手段。只有建立一套完善的、符合實際的、具有可操作性的激勵機制，會計監督職能才能在實踐中充分體現它的有效性。可按林業企業會計人員自身貢獻的大小建立相應的激勵機制，充分調動會計人員的工作熱情。

四、結束語

林業企業因其自身發展的特殊性，其經濟活動具有復雜性和多變性的特點，對企業會計監督工作提出了更高的要求。為了更好地發揮林業企業會計監督的作用，企業需要加強制度建設，完善內部控制體系，為林業經濟的可持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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楓林鎮地處永嘉縣北部山區，自然環境優美，大氣、水源、土壤完全符合無公害農產品基地發展標準。全鎮有山場867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質以壤土為主，土質疏松、肥沃。作為傳統的臍橙種植區域，農民積累了豐富的生產經驗和種植技術。為了充分發揮得天獨厚的臍橙種植優勢，楓林鎮黨委、政府把以臍橙為主的果業作為主導產業來抓，經過近幾年的快速發展，已有了初步規模，2008年全鎮臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產量達5011t，楓林鎮已成為永嘉縣最大的優質臍橙生產基地。

2臍橙產業發展存在的問題

2.1品種單一，供應期短

目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應期2~3個月，上市時間集中，不利于產品效益的提高。

2.2采后商品化處理率低

楓林臍橙采后絕大多數是經過人工粗略地分級、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網袋等粗包裝，基本上以初級產品進入市場，深加工可以說是一片空白。

2.3品牌“諸侯混戰”，宣傳力度不夠

在品牌方面，各鄉鎮紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮自2002年就提出了用5年的時間將臍橙統一到“楓林臍橙”品牌上來，但實際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴大。

2.4技術支持缺乏生力軍

目前大部分農戶的技術支持是依靠技術員、不系統的宣傳資料和針對性不太強的培訓，出現問題不能夠及時找到解決辦法。

2.5無公害高效栽培推廣成效不大

鄰縣發達鄉鎮已普遍采用無病毒苗木進行臍橙生產，而目前楓林鎮臍橙無病毒良種苗木生產能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個環節沒有形成有機整體，亂調亂運苗木現象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍病）的苗木引入產區，嚴重制約了臍橙產業的健康持續發展。

2.6資金短缺，發展緩慢

目前，國家雖然出臺了農業小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對較大又沒有收入，況且近幾年化肥、農藥價格迅速上揚，這無疑增加了果農的生產成本。因此，導致一些果農只栽不管、任其生長。

3臍橙產業發展對策

3.1優化品種結構

針對楓林臍橙品種單一、供應期短的特點，鎮政府嚴格按照縣里提出的“三帶兩極一目標”發展戰略和農村現代化建設要求，以“農業富鎮”的鎮域經濟發展思路，通過充分調查、認真研究，對臍橙進行合理規劃，打造具有自己特色的優勢品種，實現優勢品種區域化。

3.2加強臍橙采后處理技術

結合當地實際，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術、臍橙氣調貯藏技術，改進橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術規范和臍橙加工品標準體系。實現果實分級、包裝、運輸、貯存以及果品加工一體化，通過產后處理提高果品的商品性。

3.3抓品牌建設

積極實施名牌戰略，制定名牌產品培育發展計劃，引導果農樹立質量和品牌意識，強化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無公害臍橙觀光園。同時，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動相關產業的發展。

3.4加大財政投資力度

以“十一五”規劃中大力發展優勢農產品為方向，按照“統一規劃、規模發展、渠道不亂、用途不變、統籌使用”的原則，集中縣、鎮內外財政力量，整治和加強果園基礎設施，營造有效保持水土的綠化屏障，增強抗御旱、澇、風、凍等自然災害的能力，形成區域自然環境保障體系。

3.5加強臍橙栽培、綠色臍橙技術研究

與相關高校、科研單位合作，進行臍橙育種育苗、需水需肥規律等基礎研究和測土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲草害綜合治理等栽培技術的研究。探索并制定與國際接軌的臍橙質量標準，實現果品生產技術規范化，對果品質量進行全程控制。進行綠色A級、AA級臍橙生產關鍵技術和臍橙農藥殘留、有害元素含量快速檢測技術及無損檢測技術研究，結合當地實際，為綠色臍橙生產構建涵蓋產前、產中、產后全過程的技術體系。

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1.一些地區對汽車租賃業采取了錯誤的限制性政策。一些地區錯誤地將汽車租賃與出租汽車等同起來，并按照出租汽車的管理辦法，在規模上予以限制，如停止審批經營手續、征收高額費用等。從某種意義上講，汽車租賃更是一種新型的商品流通方式，對其限制，就如同對汽車購買行為進行限制一樣不可思議，最終結局是既增加了汽車租賃企業的運營成本，同時也非常不利于全國性汽車租賃網絡的建設；從更深層次來講，對我國汽車工業的發展也會產生一定的負面影響。

2.相關政策、法規尚未完善。汽車租賃業作為一個新興行業，在其發展過程中不可避免地會遇到一些新情況、新問題，而有些問題按照原有法規和政策尚難以解決。例如：運營車輛不能跨地區經營使得異地還車、聯網運營難以付諸實施；承租者發生交通事故及丟失、損壞車輛所造成的停運損失如何向租賃企業補償?諸如此類問題等等。

3.信用評估、咨詢體系尚不健全。用戶信用狀況的不明使得租賃公司在開展租賃業務時不得不小心謹慎，國內的汽車租賃企業對本應是消費主流的私人租車者和中小企業，既要求其提供招保、繳納巨額押金，又要辦理繁瑣手續，人為地阻礙了汽車租賃的更快發展。

4.缺乏相應的社會保障和相關行業的配合。國內汽車生產廠家基本沒有介入汽車租賃業，造成了汽車租賃企業前期投入過大，負擔沉重，規模起點較低，普遍缺乏車輛更新能力。此外，金融、保險機構對汽車租賃企業的信貸、保險機制尚未健全，汽車租賃業難以引入金融、保險支持。

5.法制與道德環境不盡人意。汽車在我國還是一種貴重商品，一些不法分子惡意騙租車輛，給汽車租賃企業帶來了極大的損失，而國內法制環境尚不健全。一方面，相關政策法規尚不完善，有關部門往往因缺乏執法依據，在對此類違法案件的處理、打擊上缺乏力度，難以形成應有的法律威攝；另一方面，有法不依、執法不嚴、違法個究的司法腐敗現象還在一定范圍內存在，真正從根本上解決“騙租”、“騙盜”租賃車輛問題尚需時日。此外，一些承租人道德水準低下，偷拆、偷換車輛機件，人為損壞車輛，也給汽車租賃企業帶來了不應有的損失。

二、國內汽車租賃業的發展對策

1.改變目標客戶群。目前，國內的汽車積賃公司大都只著眼于本地客戶，而隨著時間的推移，本地客戶會逐漸退租自購車輛，于是租賃公司的利潤縮水也就在情理之中。

針對目前的實際情況，開發異地客戶，使之成為主流，將是以后的一個利潤增長點。根據調查資料顯示，那些工作地點不單一，并與家庭分隔兩地的商務人群正在不斷擴大，他們一般在工作時間來到當地。如果他們能很方便租到車，肯定會養成一種租車習慣，畢竟自駕車比乘坐出租車有許多不可比擬的優勢。

2.實施多元化經營。原來汽車租賃業的各種稅費、保險，以及平時對汽車的保養、維修、人員開支等費用本來就很高，再加上目前中低檔車紛紛降價，消費者買車欲望高漲，車輛租賃率急劇下降，使汽車租賃業的利潤大幅縮水，許多公司面臨生存困難。要擺脫這種困境就必須從多元化經營入手，就是不但從事汽車租賃業務，還從事新、舊車的銷售服務。

同時租賃公司還可以給客戶提供一種可逆性的汽車消費方式。傳統的經銷商在把車銷售給客戶后，如果客戶不喜歡也沒有辦法，只能自己消化。但如果從租賃公司購買后，客戶不喜歡則可委托租賃公司把車租出去再換一輛車，變不可逆消費方式為可逆消費。目前新車型的推出速度比較快，價格不斷下降，令許多消費者購車時比較猶豫，但如果有一個很容易換購方式，對于客戶買車將是一個促進。3.增強產業關聯性。歐美國家的大型汽車租賃企業都與汽車生產企業、汽車銷售企業、金融企業、旅游企業有著緊密的聯系，他們之間或者互相控股、參股，或者汽車租賃企業本身就具備前后關聯企業的某些功能。現在已經入世了，國內的汽車租賃業絕不能再孤軍奮戰，必須形成關聯資源優勢，互相扶助。

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我國公路系統的機械設備管理較長時間都是采取行政干預手段，由于機械設備大部分是上級無償調撥的，上級主管部門對機械設備具有管理權，而施工企業只有使用權，因此造成多數企業“大而全，小而全”的現象較為普遍，如設備重復購置，設備利用率低，施工企業的市場意識和自主經營的能力較差等。因機械設備閑置時間過長，利用率偏低，維護工作不到位，不但使管理成本增大，還造成資產的嚴重流失。例如，在壓路機、攤鋪機、瀝青灑布車、攪拌機等施工設備的購置問題上，因企業購置的種類繁多，數量較大，多數設備又不能充分使用，造成使用率較低，長期閑置和資產浪費嚴重。

2.設備維修保養質量差

設備維修保養大多在時間、部位和質量上達不到要求，造成設備實際狀況的惡化和維修費用的增加。隨著進口設備的大量引進，對設備的使用、管理和維修等提出了更高的要求，而國內大多數施工單位因缺少受過專門培訓的管理、使用和維修人才，以及必要的檢測手段，整體技術力量均較弱，無法獨立解決進口設備的維修問題。例如，很多企業還沒有自己的保養隊伍或維修車間，出現設備及零件損壞或需要保養時，多數情況是委托個體維修店來完成，由于其技術力量有限，充其量也就是換換件而已，使很多通過維修保養就能解決的問題，都采取了換件，既加大了維修保養的成本，又增加了企業負擔。

3.設備折舊率偏低

由于大部分企業普遍采用的是計劃經濟體制下制定的分類折舊法（1986年起實行分類折舊），即施工機械設備使用14年，年折舊率為7.2%；機械運輸設備使用10年，年折舊率為9.6%。由于設備折舊年限偏長，設備折舊率偏低，造成折舊基金不足，阻礙了機械設備更新改造工作的開展。隨著交通公路事業的發展，特別是高速公路建設的迅猛發展，迫切需要一批新型的施工機械設備投入到生產當中，但很多企業還執行的是施工機械14年、運輸機械10年的更新模式，顯然與社會發展不相適應。

4.影響設備的保值增值

設備是施工企業里所占比例最大的資產，而且價格高昂，從幾百萬到幾千萬元都有，單臺的投資幾乎就是一個小型工廠的資產。凡不注重或不善于進行機械設備經營管理的企業，不僅會導致大型機械設備的長期閑置，利用率低下，資產收益率小，機械設備長期處于虧損的狀態，還會使設備處于長期失修，設備折舊費、大修費難以提取的境地，從而影響了設備的保值增值。

二、實行社會化的設備租賃經營方式勢在必行

1.社會因素

實行公路施工設備的社會化租賃經營方式不但勢在必行，還是一項極具前景的產業，主要原因如下：

（1）公路建設體制的改變推動了設備租賃業的興起。由于公路建設全面推行了招投標制，從根本上改變了公路系統在計劃經濟體制下吃“大鍋飯”的現狀。施工單位作為市場的主體，面臨著激烈的市場競爭，要想在競爭中取勝，就必須大幅度降低施工成本。采取設備租賃的辦法，可以最大限度地減少因購置設備而付出的資金，加快資金周轉，避免設備利用率低造成的浪費。特別是一些大型、高端的機械設備，如冷再生機、熱再生機等，通過采用租賃的方法，既解決了因資金多無法購置的問題，又能實現短期使用與擁有的目的。

（2）思維模式的改變促進了設備租賃業的發展。實行社會主義市場經濟，改變了傳統的思維方式，要求施工單位的經營者，必須具有強烈的市場競爭意識，克服機械設備只為我用，寧可閑置爛掉，也不走出去的狹隘思想，盡最大限度地通過租賃設備等方式，提高設備的使用效率，增加設備的生產能力，避免造成設備閑置的現象，實現機械設備的經營與利潤的最大化。

2.技術因素

（1）公路施工技術要求實行設備租賃。因為大多數國家和進口公路施工機械的使用范圍都具有一定的局限性，每種機械設備只能完成某項作業。設備利用率容易受到施工作業變更、設備不配套等因素的影響，造成其閑置，而制約施工企業的正常發展。通過設備租賃，可最大限度地提高設備利用率。由于公路施工中所需的機械設備價格都是比較昂貴的，如攤鋪機、銑刨機、攪拌站等，企業如果在一個時間段內同時有兩處工地開工的話，僅依靠自有機械設備很難滿足施工要求，但又不可能購置多臺價格昂貴的設備，一是占用資金量大，二是使用時間較短。所以，采取短期租賃機械設備是個既經濟實惠，又便利可行的選擇。

（2）科學技術的發展，促進了機械設備租賃業務的開展。隨著現代科學技術的高速發展和施工工藝的日新月異，大量的新技術和新工藝被不斷地應用在公路施工設備上，使得機械設備的更新換代速度加快。另外，由于大量引進了新技術，受到資源、環境等因素的影響，公路施工技術、施工工藝方案也在不斷的更新，一些傳統的施工方法已被禁止使用，這就要求施工單位盡量減少盲目購置設備。因此采用租賃設備的方法，既可以保持施工裝備的先進性，又避免了由此而承擔的技術落后等風險。

（3）施工機械高新技術含量的提高需要設備租賃。隨著公路施工機械設備向大型化、精密化，機、電、信、液、氣一體化的發展，進口大型設備日益增多，使機械設備的復雜系數也隨之增大。采用設備租賃的方法，不但可以減少施工單位需配備的進口和重點設備的操作人員，也可以減少維修費用的開支。現行的機械設備租賃多采用設備配司機的模式，租賃后可隨時開工生產，而提高了使用效率，如汽車吊、塔吊、架橋機等設備租賃，都普遍遵循的這一模式。

三、成立設備租賃公司的重要意義

1.適應社會主義市場經濟發展的需要

（1）公路企業實施的是以項目法人施工為主的經營方式，改變了原來那種以行政建制為單位組織施工生產的不合理做法，使企業能夠以工程項目為基點進行組織施工與生產，并以工程項目成本為中心，在企業內部建立各自獨立的經濟核算體系，客觀上營造了將設備推向社會的內部利好環境，方便了對外開展設備租賃經營業務的途徑。

（2）機械設備租賃市場的產生正是滿足了這一發展需求。同時，企業的設備機械及人員由成立的租賃公司進行經營管理，可以減少企業內部的機構設置，利于精簡人員和提高企業的經營效益。因此，建立租賃公司是深化公路施工企業改革，實施項目法人施工制的重要條件，也是適應社會主義市場經濟體制的客觀需要。

篇（8）

二是臨床醫學與臨床醫學課程整合。臨床醫學課程整合可實施課程內整合和單病種整合的方式。課程內整合是指在課程內部選擇較恰當的主線進行整合，如傳染病學以傳染病常見癥狀為主線，整合成幾大類疾病按類別進行講授，這樣整合既減少了教學內容的重疊，又提高了學生的學習效果。單病種整合是指將內科學、外科學、婦產科學和兒科學等課程中同一種疾病的教學內容進行優化與整合，如內科學、婦產科學中彌漫性播散性血管內凝血，兒科學、外科學中先天性心臟病等，通過專題教學和集中教學的形式組織教學，由不同學科的教師從不同的角度進行講授，從而避免了許多重復的教學內容，增強了學生對疾病認識的整體觀。

三是形成基礎醫學與臨床課程相互融合的課程體系。實施基礎醫學課程之間、臨床醫學課程之間、基礎醫學與臨床醫學課程之間的整合。基礎醫學與基礎醫學課程的整合中導入臨床，臨床與臨床課程整合中結合實用性基礎，醫學免疫學、病理學、病理生理學、藥理學與臨床課程交叉教學;基礎課程教師定期到臨床進修，基礎與臨床教學內容相互滲透;打破內科學、外科學、婦產科學、兒科學等學科界限;基礎醫學與臨床醫學相互融合，按人體器官系統的大體結構、顯微結構、生理過程、生化反應、常見疾病癥狀、病理生理、病理解剖及治療等方面進行講授。

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一、企業政治思想工作對企業的重要意義

（一）為企業發展提供方向導向，促進企業的全面發展

政治思想工作的開展能夠為企業的發展提供正確的政治方向，是企業在生產管理活動中必不可少的生產要素。能夠使企業跟上時代的腳步，符合時代的要求，滿足國家對企業的要求。企業政治思想工作的開展，不僅能對領導者提供較好的指引，也能夠為企業員工提供方向導航。開展整治思想工作，從整體上來看，能夠促進企業的全面發展。

（二）能夠改善領導員工關系

我國倡導建立社會主義和諧社會，包括人與人之間的和諧，開展政治思想工作，領導一方面會放下架子，親近員工，加強自身學習，提高自身能力，走進員工，樹立平等和諧的相處方式，更能理解和體諒員工，能夠避免隔閡，使企業更加團結。另一方面能夠使員工明白領導的安排，積極參加政治思想學習，有利于維護企業利益，有利于社會安定。當企業領導和員工的關系得到改善，和諧統一，能為企業發展生產帶來無形動力，提高企業生產力和效率，帶來經濟利益。

（三）有利于企業的長遠發展

只有政治思想方針確立正確，符合黨和國際的要求，才能實現企業自身的可持續發展。符合國家政策鼓勵和號召的發展才能得到國家政策的照顧，才能享受到過家的補助和補貼，有悖于國家政策號召的發展，只能是搬起石頭砸自己的腳，得不償失，更不用談長遠的發展下去。企業要想做大做強，必須樹立長遠目標，以正確的指導方針引導企業，樹立長遠發展的目標，從而實現長遠利益，為社會創造價值，為國家做出貢獻。

二、企業政治思想工作面臨的問題

（一）企業不夠重視，領導層敷衍了事

目前，大多數企業的效益評估都是硬性的，都認為只有是創造了經濟效益的成果才是好的。面對企業的政治思想工作無客觀的現實衡量標準，也和領導層的收入并無直接關系，所以不能夠引起領導層的足夠重視。面對黨和政府的要求，會傳達黨和政府的精神，但都是敷衍了事，并不難擺正態度，不能夠領會政治思想工作的推展對于企業的長遠利益。由于自己認識不夠，所以在進行企業管理和激勵員工方面做的也不夠，進而引起對企業政治思想工作都不是很重視。

（二）激勵不夠，企業員工對于政治思想工作熱情不高

由于目前的企業政治思想工作的推展，并沒有和員工的績效和收入掛鉤，員工在上班較累的情況下，很少有人會積極主動的花費時間去參加企業政治思想工作教育，他們認為企業政治思想工作和自己并無關系。認識的不足導致了參與性不高，積極性不夠。目前，大多數企業的政治思想工作和員工的工資并沒有直接掛鉤，而且，員工的獎金獎勵也是和自己的業績掛鉤，和政治思想工作并無關系。

（三）企業政治思想工作的開展范圍比較小，并且形式單一

大多數企業應黨和國家的要求，開展政治思想工作，但是大多數都是采用領導在上面講，員工在下面講的局面，要不就是領導在上面講，員工在下面昏昏欲睡。眾所周知，政治思想工作條框比較明顯，文字比較多，比較枯燥，如果不找比較有趣的形式，就很難引起大家的興趣。目前，有些企業的政治思想工作受眾面只是幾個領導進行，并不難面向整個企業員工，這樣企業員工的政治思想工作就相當于沒有開展，影響整個企業的政治思想工作開展的水平，進而影響整個企業的整體利益。

三、企業政治思想工作的優化策略

（一）擴大宣傳，提高領導重視度

從企業領導層真正關注的問題入手，讓企業領導層真正的關注企業政治思想工作開展的重要性。首先直接加強企業領導層的政治思想教育，加大企業領導層對于政治思想工作的關注度，加大其在政治思想工作方面的投入，讓其意識到政治思想工作對于企業的重要意義。最好的局面就是領導層通過政治思想的宣傳和教育，自我意識到企業政治思想工作的重要性，在企業范圍內，全面的開展政治思想工作，讓自己的行為影響自己員工，起好帶頭和榜樣作用。領導對員工的榜樣和示范作用是不能小覷的，是潛移默化的，員工在與領導的接觸中，會無形中模仿領導，提高了領導的重視度也相應的提高了員工的重視。

（二）完善員工激勵機制，提高員工對于企業政治思想工作的熱情

企業可以同時實施物質激勵和精神激勵，從根本上解決員工熱情不高的問題。物質是基礎，精神的建立是在物質的基礎進行的，在相對做的比較好的員工，可以增加每個月的績效考核，也可以通過獎金的形式進行激勵，為員工提供更有保障的生活，解決員工的后顧之憂，這樣能從根本上提高員工的積極性。另一方面，除了從物質方面外，還可以從精神方面進行激勵，比如說給某員工一些稱號，頭銜，鼓勵其參與到企業的政治思想工作。

（三）豐富企業政治思想工作的形式，擴大參與度

改變企業政治思想工作只有領導進行的局面，全面擴大其參與度，豐富政治思想工作開展的形式，在企業政治思想工作有趣性上下功夫，形式多樣，避免單一，也有利于企業員工的積極參加。另一方面，豐富的企業政治思想工作開展形式，也有利于提高企業政治思想工作開展的效果，使人更加印象深刻，可以以室外活動的形式開展，也可以以有獎競答的形式等。在企業開展政治思想工作的時候可以擴大宣傳度，讓員工有途徑了解到企業安排和進步，并能保證完成工作的同時參與到企業的政治思想中。

四、小結

企業政治思想工作對于一個企業來講是至關重要的，企業政治思想活動開展的好有利于實現長遠發展，有利于企業緊跟時代節奏，發展并創新，實現自我超越。企業政治思想工作對企業員工的人生職業生涯也是必不可的，員工只有不斷的加強自身的學習，了解國家和企業的政治思想導向，不斷的加強自我學習，才能適應企業的需要，社會的需要和國家的需要，才能為自己創造更多的收入，為企業創造更多利潤，為國家創造更多的價值。

參考文獻

[1]李永蓮.《集團經濟研究》2012年08月

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現今，隨著我國經濟的不斷發展，使得市場競爭日益劇烈，作為中小企業想要在激烈的競爭中站穩腳步，就必須不斷的完善企業的管理體系，財務管理作為企業正常運作的核心內容，在企業管理中占有重要的作用。然而企業對財務管理的認識還不夠健全，使得企業的財務得不到有效的控制，因此，加強企業財務管理是提高企業競爭力的有效措施。

一、中小企業財務管理中存在的問題

1.企業財務管理意識淡薄

從目前的情況來看，大多的中小企業都是私營企業，因此，在企業決定重要事務的時候，都是由老板的個人意愿來決定的，這就使得企業的的發展存在一定的隨意性。并且這些私營的企業大多都是對銷售要求較高，而對理財卻不夠重視，總是盲目的認為，只要企業的業務量夠大，就可以有效的提高企業的質量，企業的質量和企業的內部管理，甚至和財務管理都沒有多大的聯系。并且，有些中小企業財務管理意識不強，使得他們還是沿用以前傳統的管理方法，使得企業跟不上市場的發展需求，企業失去監控的力度，從而制約了企業的發展。

2.中小型企業投資能力弱，缺乏科學性

作為中小企業，他們大多的資金來源都是來自于金融機構和銀行的支持，但是一些金融機構覺得中小企業資金不夠雄厚，沒有穩定性，因此，不愿意投資和借款給中小企業，這就使得中小企業的投資能力較差，缺乏科學性。而且就算一些金融機構或者銀行愿意借款給中小企業，他們也會開出比其他大企業高的貸款利率，這就在一定程度上增加了中小企業的成本。除此之外，由于中小企業的規模較小，所以大多都是看重眼前的短期目標，為了能夠減少他們投資的風險，他們都是希望盡最快的速度收回投資金，所以很少考慮擴展自身規模的情況，造成中小企業一直停滯不前，無法真正的提高企業的效率。

3.管理薄弱，內控不嚴

中小企缺乏一套完整的資金管理制度，對資金的去向沒有嚴格的把控，從而造成資金出現閑置或者不足的情況，并且企業的資金在周轉的時候，會出現周轉緩慢的情況，使得企業回收資金困難。此外，中小企業沒有安排專人負責資金的賒銷政策，因此，使得應收賬款無法及時的兌現，以致形成呆賬和死賬，而且一些企業對固定資產的管理不夠到位，當出現資產變少的情況，卻無人追究，使得原材料、半成品出現資產浪費的情況。企業內的財務管理人員素質較低，有些甚至不是財務專業的人才，這就會造成財務管理力度不夠，使得中小企業財務管理出現混亂的情況。

二、解決中小企業財務管理問題的對策

1.應全方位轉變財務管理理念

財務是企業管理的核心內容，企業的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務管理中要堅持以人為本的理念，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，調動企業內部所有員工都參與到財務管理中來，形成互相監督、互相制約的作用。作為企業管理層，應以身作則，要及時的轉變財務管理理念，樹立財務管理意識，認識到財務管理的重要性，在制定財務管理的目標的時候，應該和企業管理的目標保持一致，并且要對企業管理體制和機制進行創新，切實發揮財務管理是企業管理核心的理念，把財務管理貫穿于整個企業的生產經營當中。企業要聘請具備專業財務管理素質的人才，來強化財務管理在資金籌集、投放、運營及收益分配中的作用，并且具備承受和消化沖擊的應變能力，以此來不斷的完善企業的財務管理體制，使中小企業能夠一步一步提高自身競爭力，在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

2.切實緩解中小企業融資難

融資難一直是制約中小企業發展的瓶頸，作為當地政府應該加大對中小企業的扶持力度，幫助中小企業緩解融資的困難，并建立中小企業貸款風險補償基金和擔保機構，為中小企業提高融資的能力。各金融機構要充分發揮各自優勢，加快完善符合中小企業融資特點的金融服務體系，對于一些在金融機構借款的中小企業，要給予他們適當的補助，減少中小企業的資金負擔，要進一步深化銀行業體制機制改革，加快推進建設一批定位于與小企業發展相適應的小型金融機構，鼓勵銀行對中小企業開展融資的信貸業務。除此之外，中小企業要根據自身的發展情況和市場發展趨勢，及時調整經營戰略，深入推進技術與產品創新，提高經營管理水平，提升核心競爭力和抗風險沖擊能力，盡快滿足必要的授信條件，提高企業的信用度，從而解決中小企業融資困難的問題。

3.加強財會隊伍建設，提高財會人員的管理素質

近兩年來，中小企業財務管理混亂、賬目不清的情況時有發生，想要解決這些問題首先應該加強財會隊伍的建設，使財務人員具備財務管理的意識，要求會計人員持證上崗，讓財務管理人員參與到企業的各項決策當中去，讓他們明白財務在整個企業管理當中的重要性。要加強財會人員職業道德教育，不斷對會財會人員進行各種形式的職業道德教育，通過多種形式積極傳授會計職業道德知識，通過樹立先進典型，促進會計人員自覺規范會計職業道德行為。同時，緊密結合現實舉辦一些違反財經法紀及經濟犯罪案例分析講座，使會計人員從中汲取教訓，自我對照和自我調整，增強對各種不正之風的抵抗力。只有這樣才可以有效的改善企業的財務管理狀況，提高企業的競爭力。

三、總結

綜上所述，財務管理工作在我國中小企業發展中起著決策和參謀的作用，但是想要做好中小企業財務管理的工作，就應該建立完整的財務管理體系，提高財務管理人員的綜合素質，并且能夠及時的根據市場的動態和企業的實際情況來采取解決的對策，只有這樣才可以提高中小企業的經營效率和競爭力，實現企業預期的目標。

參考文獻

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中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0026-02

隨著知識經濟時代的到來，學習型組織越來越成為社會共同關注的焦點。創建學習型組織，是企業走向成功的必由之路。面對激烈的外部競爭環境，我國企業只有創建學習型組織，才能使企業不斷創新，真正贏得競爭力。

1 學習型組織的概念

所謂學習型組織，是指通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。這種組織具有持續學習的能力，具有高于個人績效總和的綜合績效。對學習型組織的理解，我們首先要對學習的方式有一定的認識，學習一般有三種類型：個人學習、組織學習和學習型組織，這三種方式是不斷深入的，個人學習是基礎，組織學習是過程，而學習型組織是最終要實現的目標。另外，學習型組織對人性的假設是“自我超越人”，區別以往的人性假設（經濟人、社會人、復雜人等），其最大的特點是把組織成員看作不斷成長的、可以通過學習而不斷提高的。

2 我國企業構建學習型組織的現狀和面臨的問題

2.1 我國企業構建學習型組織的現狀

自上世紀九十年代以來，確切地說自彼得?圣吉提出學習型組織這一理論以來，我國企業積極地響應并加入到了這一組織的行列。2003年至今，構建學習型組織的企業進入到了初步小結和樹立創建典型的深入探索階段。2004年7月，教育部印發了《關于在開展創建學習型企業活動中確定上海寶鋼集團等31個企業作為教育部職成司聯系單位的通知》；8月，委托中國成人教育協會聯合行業職工教育工作協作會、中國企業評價協會在濟南市召開了“學習型企業創建實踐高級研討會”，將114家企業創建學習型組織的經驗材料匯編成冊，對近年來學習型企業創建的經驗作了階段性總結。2004年10月17日，九部委在山東省青島市召開“創爭”活動現場推進會，授予上海寶鋼集團公司、海爾集團、興隆莊煤礦等23家單位“全國創爭活動示范單位”稱號。目前已有38家企業獲此榮譽稱號。在地方政府和行業的推動下，更多的企業投身于創建活動；部分先行企業開始獲得創建學習型組織的經驗。據教育部職成教司的統計，2007年我國創建學習型企業總數為172595家。

2.2 我國構建學習型組織存在的問題

（1）觀念落后，缺乏學習主動性。

缺乏危機意識，是國有企業員工普遍存在的現象，雖然國企在人力資源上注重了人才的吸收，但整體來看，員工文化素質不高，員工知識化程度低，同時，國企大部分員工是從計劃經濟下延續下來的，在他們的觀念中，國企就意味著鐵飯碗，具有相對穩定性，因此在學習中，員工普遍都抱有“要我學習”的觀念，而缺乏學習的主動性。

（2）企業文化的障礙。

學習型組織的文化應能體現科學精神、共同價值觀、團隊精神等文化要素。對照我國企業文化建設的現狀，不難發現：近年來，我國很多企業的組織文化建設往往流于形式，空有其表，很多企業文化的傳播常以行政指令形式出現，沒有真正形成一種開放的、鼓勵創新、促進溝通與共享的企業文化，企業文化建設經常顯得呆板、雷同，致使企業價值體系缺乏吸引力，組織凝聚力下降，合作意識弱化，人的流動性日益增強。

（3）組織內部環境的局限。

學習的歷程是一種行為的改變，且這種改變是從內到外的，只有本人愿意學習改變時，學習才真正起作用。人們只有在激活自主學習的環境下，才會激發學習力，因此，組織學習的關鍵在于塑造自我學習的環境。然而，一些企業的組織環境設置，一味地追求組織學習的基模，綁死在一些固定的模式上，過于注重知識構架、而且培訓形式單一，忽視了對員工學習能力的培養，員工的學習是被動的吸收知識，無法將所學的知識轉化，更談不上創新。

基于以上的原因，一些企業雖然開展了一些活動，也制定了一些方案和措施，但往往是流于形式，不能長期堅持下去。

3 構建我國企業學習型組織的對策和建議

我們應該看到學習型組織的更好完善將有利于企業提升自身的競爭力，增強可持續發展能力，能使企業更好地融入到21世紀的知識經濟社會環境中去。因此對構建學習型企業，應從以下幾個方面著手。

3.1 轉變觀念，樹立“終身學習”的自主學習觀念

創建學習型組織，首先要改變員工“少小求學，老大圖閑”的舊觀念，做到“活到老，學到老”，樹立發展觀念，危機觀念和創新觀念。國有企業應通過學習型組織的創建，對員工進行思想建設，培養員工以發展的眼光看待世界、國家和企業的發展變化。要樹立員工危機意識，使員工自主自覺學習，只有永葆創新觀念，才能不斷突破舊的思維模式的束縛，只有自主學習，不斷創新，才能適應企業的不斷發展，才能保持企業的生命力和創造力，才能不斷提高企業的核心競爭力，在競爭中立于不敗之地。

3.2 構建共同愿景，營造氛圍

對于一個大型的企業來講，應該建立起所有員工的共同愿景，也就是員工的共同理想，它能使全企業不同個性的員工凝聚在一起，朝著組織的共同目標前進，齊心協力開創新局面，創造組織新命運。只有當員工致力于實現共同關注的愿望時，才能產生創造性的學習，不斷增強學習力，組織目標實現的同時，企業員工與組織目標相一致的自我愿望也得到了實現。因此，國有企業應集思廣益，鼓勵員工提出建議和方法，促使員工關心和思考企業面臨的問題，形成“企業發展，人人有責”，使全體員工朝同一目標共同努力。

根據企業實際，我們可以把共同愿景概括為：提供優質服務，以消費者的滿意度為宗旨。為了實現共同的愿景，企業應加強組織學習，及時地將企業的共同愿景、企業文化、經營理念、經營戰略、經營宗旨、經營準則傳達下往，讓全體員工知曉、明白、把握，在組織層面對個體學習、團隊學習進行引導和激勵，使企業和員工形成一種獨特的行為和思考方式，并形成一種共同的價值觀，使個人愿景、團隊愿景與企業愿景目標一致，匯聚成企業的強大推動力。

3.3 搭建學習平臺，完善學習制度

在形成了學習氛圍之后，企業還應該及時搭建學習平臺，并形成完善的學習制度，通過物質投入和制度規范兩個方面鞏固前期的創建成果。搭建學習平臺，首先可以向企業的中高級員工傾斜，他們是企業未來發展的中堅力量。其次，向同行業企業學習，不斷地增強競爭實力。

3.4 制定配套制度

創建學習型企業是一項系統工程，多種因素相互聯系，相互作用。要保證學習效能的最大化，必須通過創新，建立健全協調、高效的運行機制。

（1）建立領導責任制度。

成立由公司主要領導參加的創建活動領導小組，人力資源部、研究發展部負責制定創建計劃并組織實施。公司年度工作計劃中明確各部門創建工作的任務和目標，部門年度工作計劃中要有具體的創建安排，員工個人計劃中要有學習內容；主管領導定期了解分管部門創建活動開展情況和存在問題，及時加以指導和糾正；公司主要領導通過年終、半年工作會進行總結和評價。

（2）建立鼓勵評價制度。

把學習型部門建設作為部門經理業績考核及部門季度績效考核的內容，部門經理要及時向員工反饋考核結果，明確指出存在的不足或需要改進的方面，指導員工通過學習，改進工作；把創建活動與員工績效考核掛鉤，獎勵、重用那些學習創新能力強的員工；抓好標桿管理，通過設定標桿，引導、支持員工與部門向公司內外先進的生產、管理實踐學習，在公司內合理運用這些知識，在部門之間達成知識、技術、數據的共享，并對標桿個人或部門給予一定的精神或物質獎勵。

（3）建立物質保障制度。

建立配套管理制度，確保創建活動有序推進，確保所需要的教育培訓設施、文化設施、圖書雜志、學習場所、各種學習活動等能夠有充足的經費保證。

3.5 加強監督管理，保證措施的實施

成立創建學習型企業推進委員會，委員會的主要職責是：研究制定并組織實施全公司學習型企業創建規劃，指導、督促各部門、各單位開展創建活動，把握方向，控制節奏，保證學習型企業創建活動順利開展，達到預期目標。委員會在宣傳科設立創建辦公室，負責創建活動日常的組織協調、學習培訓、監督檢查、效果評估等工作。

4 結語

隨著改革開放的逐步深入，我國經濟領域的市場化程度越來越高，傳統商品經營中的市場競爭無論在深度和廣度上都越來越劇烈。而中國加入WTO后更使得許多企業感受到了前所未有的巨大壓力。面對日益嚴峻的市場競爭，如何增強實力，把握機遇，迎接挑戰，這是擺在廣大企業家面前的重要課題。21世紀是強調構建學習型社會的世紀，是強調把“人作為發展中心”的世紀，創建學習型組織已成為必然趨勢。許多企事業單位也認識到學習型組織的重要性，可以預見的是，未來將有越來越多的企業和有識之士投身到學習型組織的建設中來。