緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
演練總結(jié)講話
各位來賓、同志們,本次演練組織嚴密,措施得力,達到了預(yù)期的目的,體現(xiàn)了以下幾個特點:一是各級、各有關(guān)部門對這次應(yīng)急演練活動給予了高度重視,投入了大量的人力、物力,做了大量的準備工作;二是演練過程環(huán)節(jié)緊湊,組織有序。面對突如其來的事故,各部門行動迅速,市、縣兩級應(yīng)急響應(yīng)及時,指揮到位;三是各應(yīng)急救援工作組配合有序,處置得當(dāng);四是檢驗了《重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,鍛煉了隊伍,提高了應(yīng)急處置能力。
但我們必須清醒地認識到,一旦真正發(fā)生重大食品安全事件,情況要比演練復(fù)雜得多,問題要難處理得多。我們必須做到:一是始終居安思危,未雨綢繆,依法開展食品安全專項整治行動,加大監(jiān)管力度,積極做好防范工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡最大努力防止重大食品安全事件的發(fā)生;二是要加大食品安全宣傳力度,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,增強廣大人民群眾的食品安全意識,構(gòu)建覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);三是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高執(zhí)法水平,提升處置重大食品安全事件的能力。在突發(fā)重大食品安全事件面前,能做到判斷準確、有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、處置得當(dāng),力爭把損失降到最低限度。我希望我市各級、各部門要以本次演練為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極尋找問題和不足,不斷構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事件應(yīng)急救援體系,全面提高食品安全事件應(yīng)急處置能力和水平,隨時做好應(yīng)對一切突發(fā)重大事件的準備。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬事如意
加強領(lǐng)導(dǎo),提高對組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的認識
加強應(yīng)急預(yù)案演練是提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的有效手段。有效地組織實施應(yīng)急救援,可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各單位要認真組織學(xué)習(xí)省、市和區(qū)政府安辦關(guān)于加強應(yīng)急預(yù)案演練的通知精神,深刻認識應(yīng)急預(yù)案演練的重要性。區(qū)政府安委會根據(jù)我區(qū)實際,將各單位組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況列入本年度各單位落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為一項必定考核的項目進行考評。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任人負責(zé)抓應(yīng)急預(yù)案演練各項工作,推動應(yīng)急預(yù)案演練取得實效。
精心組織,推動應(yīng)急預(yù)案演練的順利開展
為加強處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對能力,2015年初,我礦成立了以煤礦主要負責(zé)人為組長,各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機構(gòu),明確了相關(guān)人員的工作職責(zé),按上級部門要求組建礦山輔助救護隊,建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度,為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
針對煤礦可能發(fā)生的各種事故,我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場處置方案融合在專項應(yīng)急預(yù)案之中,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),為防止礦井各種災(zāi)害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失起到積極推動作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項應(yīng)急預(yù)案。
評估采取資料查閱、員工訪談、現(xiàn)場抽查、實操檢驗等方法,借鑒“四不兩直”的方式,共抽查機關(guān)處室19個、二級單位9個、基層單位18個,組織開展現(xiàn)場演練7次,桌面演練3次,順利完成了量化評估任務(wù),取得了積極成效。
評估背景
理念認識的深化
我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理長期以來側(cè)重應(yīng)急響應(yīng),忽視應(yīng)急準備。習(xí)慣于以預(yù)防事故代替應(yīng)急管理,把主要工作精力放在發(fā)生事故后的應(yīng)急救援上。因此,加強企業(yè)應(yīng)急準備能力建設(shè),探索開展應(yīng)急準備能力評估,已成為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重中之重。
法律法規(guī)的要求
新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急能力評估工作提出了明確要求。《中石油集團安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》明確要求開展應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援總結(jié)評估工作。已上報國務(wù)院的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例(送審稿)》專門規(guī)定了“應(yīng)急準備”“應(yīng)急評估”等章節(jié),明確對企業(yè)及有關(guān)部門落實應(yīng)急準備,開展應(yīng)急準備評估、應(yīng)急處置與救援評估的工作要求。
工作推進的需要
中石油集團自2009年起開展應(yīng)急預(yù)案審核工作,實施應(yīng)急預(yù)案備案管理,但是主要側(cè)重于應(yīng)急預(yù)案文本的合規(guī)性與實效性。在從“全”到“優(yōu)”新的歷史階段,有必要通過應(yīng)急準備能力評估,推動預(yù)案編制、宣教、培訓(xùn)、演練等實施工作落實,最終實現(xiàn)管理持續(xù)改進和應(yīng)急能力的不斷提升。
評估做法
全面覆蓋 突出重點
在以往應(yīng)急預(yù)案審核工作基礎(chǔ)上,此次評估明確了以下原則:
一是評估范圍突出復(fù)查抽查,從已開展審核的52家企業(yè)中選擇12家企業(yè),覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術(shù)等重點業(yè)務(wù)板塊。
二是評估對象突出“一普三重”,即主要企業(yè)普遍性備案審核,重點生產(chǎn)企業(yè)、重點事故企業(yè)、重點項目現(xiàn)場審核,涵蓋機關(guān)、二級單位及基層單位。
三是評估內(nèi)容突出關(guān)鍵問題,以既往審核發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練、物資儲備等環(huán)節(jié)為重點,全面評估應(yīng)急準備工作情況。
對表檢查 專家參與
中石油集團安全環(huán)保與節(jié)能部專門立項,委托中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院開展“應(yīng)急能力評估”課題研究,借鑒總結(jié)國內(nèi)外研究成果,結(jié)合實際,制定了《企業(yè)應(yīng)急準備能力評估細則》《現(xiàn)場應(yīng)急檢查對照表》及《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核問題清單》(2009-2014),為評估提供依據(jù)和工具方法,提高了檢查的規(guī)范化、精細化水平。
同時,中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院作為課題承擔(dān)單位,其分管領(lǐng)導(dǎo)及安全與應(yīng)急所人員分別擔(dān)任組長或各組聯(lián)絡(luò)員,通過實踐檢驗課題成果,不僅有利于課題研究,還提高了評估的科學(xué)性、專業(yè)性。
事故導(dǎo)向 創(chuàng)新形式
此次評估以事故為導(dǎo)向,以問題為核心,以實戰(zhàn)為目標(biāo),針對應(yīng)急預(yù)案“一定了之、一發(fā)了之”造成的“啞巴應(yīng)急”問題,將“筆試”改為“口試”,將“查臺賬”改為“考能力”,將“檢查作業(yè)”改為“隨堂測驗”。
改變以往僅在會議室里查文本記錄、現(xiàn)場檢查設(shè)備器材的做法,在現(xiàn)場設(shè)定事故情景,要求企業(yè)按照預(yù)案演練,檢查企業(yè)應(yīng)急準備情況。特別是利用首次會或末次會領(lǐng)導(dǎo)到齊的時機,組織一次針對本單位主要風(fēng)險的桌面推演,評估組現(xiàn)場考核評估,既增強了公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,又考查了企業(yè)實際處置能力。
多種方法 貼近實際
此次評估結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、重大危險源等實際,探索多種演練方法,起到了良好的成效。
側(cè)重企業(yè)基層,設(shè)定的演練情景多是小量泄漏或燃燒,著重考查企業(yè)初期應(yīng)急處置能力。
側(cè)重貼近實戰(zhàn),在一個裝置開展演練后,隨即在另一裝置接著開展演練,強化企業(yè)危機意識、實戰(zhàn)意識。
側(cè)重結(jié)合實際,根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定氨氣(氯氣、原油)泄漏、氫氣燃燒等事故,逐步展開事故情景,考核企業(yè)應(yīng)變能力。
側(cè)重關(guān)鍵崗位,提問一線員工、班組長、調(diào)度員、負責(zé)人等關(guān)鍵人員,考核其對崗位應(yīng)急處置基本知識的掌握情況。
評估結(jié)果分析
演練總結(jié)評估缺少整改落實
應(yīng)急演練的目的是檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾,這些都建立在通過演練發(fā)現(xiàn)問題并整改的基礎(chǔ)上。問題得不到整改落實,演練就失去了原有意義。《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》中均有對總結(jié)評估問題整改的跟蹤驗證要求。
一、指導(dǎo)思想
開展“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動,是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的要求,是認真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本保障。“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“鞏固、提升、精細化”的總體要求,使應(yīng)急預(yù)案更加完備、可操作性強,應(yīng)急隊伍熟練掌握救援技能,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序,檢驗各部門之間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊伍的快速反應(yīng)能力,全面推進全區(qū)應(yīng)急管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),進一步提高全社會預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位今年各單位至少要開展一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練,演練要有針對性,確保達到演練的目標(biāo)。
一是通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
二是檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等準備情況,不足之處及時調(diào)整補充。
三是提高指揮組織人員的組織協(xié)調(diào)能力,增強應(yīng)急演練組織單位、參與單位和人員的應(yīng)急執(zhí)行處置能力,鍛煉應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力,提高演練隊伍的技能和素質(zhì)。
四是加強應(yīng)急聯(lián)動,進一步明確相關(guān)單位、人員職責(zé)任務(wù),理順部門協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系,完善應(yīng)急聯(lián)動機制。
五是加強應(yīng)急管理知識宣傳,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救應(yīng)對能力。通過演練和實踐,進一步完善各鎮(zhèn)(辦)的總體應(yīng)急預(yù)案和各部門、各單位的專項應(yīng)急預(yù)案,進一步掌握預(yù)案內(nèi)容,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范化和可操作性,進一步提高本單位應(yīng)急應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,提高應(yīng)急管理整體工作水平。
三、工作要求
(一)精心準備,明確目的
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全,確保應(yīng)急演練工作順利進行。通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位責(zé)任,掌握相關(guān)技能,了解應(yīng)急機制和管理體制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序,檢驗各部門之間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊伍的快速反應(yīng)能力,評價應(yīng)急準備狀態(tài)。
(二)全面實施,檢驗?zāi)芰?/p>
1、檢驗應(yīng)急響應(yīng)的能力。演練單位要根據(jù)應(yīng)急演練的目的和類別,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展事件信息的研判工作,并按照分級響應(yīng)原則作出應(yīng)急響應(yīng),及時決策,制定搶險救援方案,迅速成立現(xiàn)場指揮部實施指揮救援,及時做好事件的先期應(yīng)急處置工作。
2、檢驗現(xiàn)場救援的能力。演練單位按照不同的演練目的、演練形式、演練內(nèi)容和演練方法,全方位、多角度考慮可能出現(xiàn)和發(fā)生的問題,注重問題設(shè)置的綜合化和復(fù)雜化,檢驗本單位應(yīng)急救援隊伍處理實際問題的能力和出現(xiàn)復(fù)雜情況的應(yīng)變能力,全面提高本單位應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
3、檢驗應(yīng)急聯(lián)動的能力。應(yīng)急演練由預(yù)案編制單位牽頭,其他相關(guān)單位予以協(xié)助。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,成立專項工作組,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做到指揮機構(gòu)、救援隊伍,通信指揮、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護、治安管理等協(xié)同配合,做到統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度,全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作,提高參與演練各單位的應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)同配合能力。
4、檢驗應(yīng)急保障的能力。演練單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好應(yīng)急演練的人員保障、財力保障、場地保障、應(yīng)急物資和器材保障、通信保障及安全保障等應(yīng)急保障工作,確保應(yīng)急演練活動順利開展。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,提升水平
一 前言
近年來,危化企業(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視,結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故,初步在危化企業(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機制,涵蓋了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機制,對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此,有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進行分析,便于進一步完善應(yīng)急管理體系。
二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題
1、預(yù)案可操作性不強
目前,雖然危化企業(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案,但從具體內(nèi)容和實際操作情況看,預(yù)案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內(nèi)容很齊全,但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準操作程序和細節(jié)流程不夠明確;二是后果嚴重的事故都已列入預(yù)案,但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案,有漏項的現(xiàn)象。
2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題
應(yīng)急預(yù)案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條,但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查;或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門,導(dǎo)致針對性不強。(2)有些預(yù)案修訂不及時,預(yù)案修訂只停留在紙面上,沒有與生產(chǎn)實際跟進,出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。(3)預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。
3、現(xiàn)場事故處理不迅速
目前,危化企業(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故,各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求,迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達之前,下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災(zāi)延續(xù)時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經(jīng)濟損失增大。
4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠
突發(fā)性事故剛發(fā)生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象,造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應(yīng)急處理的效率。
5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況
當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下:
(1)有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結(jié)和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結(jié),總結(jié)和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。
6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位
當(dāng)前,大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面,存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況,宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容,沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃,使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。
三 制定的改進措施
1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。
應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案,真正編寫好應(yīng)急預(yù)案,首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進行認真分析,對本單位進行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程,應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。
2、規(guī)范演練程序,加強正規(guī)演練。
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足,所以要按照正規(guī)的程序演練。
(1)制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu),明確各人員職責(zé),其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現(xiàn)場實際,參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。
(2)注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現(xiàn)場演練,也可以桌面演練。
(3)突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案,發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決遇到的問題,修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。
3、普及應(yīng)急救援知識,創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃,從思想上增強職工對應(yīng)急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。
二是嚴格應(yīng)急處置流程,抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位,都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡,時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
四 結(jié)語
應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)管理,現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低,是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石。現(xiàn)場應(yīng)急處理能力強弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協(xié)調(diào)性,取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)常化。因此,應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善,應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)常化、日常化,應(yīng)急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制,應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新,才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。
總之,抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。
少些紙上談兵,多些常態(tài)化
現(xiàn)在許多企業(yè)都建立了自己的應(yīng)急預(yù)案,可是許多事故預(yù)案僅停留在紙上談兵的階段,企業(yè)職工演練的次數(shù)少之又少,有的只有幾名老職工參加過。一些企業(yè)安全管理人員把應(yīng)急演練看成是面子工程,當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查時才“大張旗鼓”地搞,目的是讓領(lǐng)導(dǎo)看看自己的管理如何有成效。說到底,其實是“好面子”在作怪。中國人向來需要一個面子,可是這樣的面子不要也罷,因為這是建立在把多少人置于危險的基礎(chǔ)上的。如果應(yīng)急演練都成為面子工程,那么我們的生命該怎樣辦?當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時誰來顧及我們的面子呢?
現(xiàn)在,有不少企業(yè)每年都在搞針對自己的應(yīng)急演練,可是效果卻不明顯,許多人都在反思是不是自己的定位有錯誤?其實這并不是定位錯誤,而是自己企業(yè)的應(yīng)急演練沒有成為常態(tài)化工作,導(dǎo)致企業(yè)職工并未掌握更多的自救能力,許多職工認為這是在走過場。應(yīng)急演練是需要常態(tài)化進行的事情,只有不斷地加強應(yīng)急演練的次數(shù),組織職工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急知識,我們的應(yīng)急演練才會有效果。同時,要讓我們的每一名職工都要知道一件事情,那就是應(yīng)急演練是對自己的救贖,是讓自己在突發(fā)事件面前能夠不慌亂,通過自救來保證自己的生命安全。
要通過開展常態(tài)化的應(yīng)急演練,使各級政府部門和企業(yè)的應(yīng)急隊伍的救援能力得到加強,同時也使廣大職工群眾的自救、互救能力和應(yīng)對突發(fā)事件的意識得到進一步提高。所以說,應(yīng)急演練常態(tài)化是各級政府部門和企業(yè)需要常抓不懈的事情。剛開始做可能職工群眾不會理解,只要我們持之以恒的做下去并做好宣傳,那么職工群眾就會理解你、支持你,應(yīng)急演練的效果會更好,政府的公信力也會到得大大的增強。
少些“坐而論道”,多些“身體力行”
在日常工作中,一些單位或企業(yè)雖然在制定應(yīng)急預(yù)案時下了不少功夫,但也是“嘴把式”、“光說不練”的成分居多:有的單位雖然各類應(yīng)急預(yù)案寫得面面俱到,厚厚幾大本,但只是為了應(yīng)付上級檢查,平時鎖到柜子里;有的單位只是請專業(yè)消防人員講一講,把應(yīng)急預(yù)案演練代之以“照本宣科”……如此一來,由于缺少了培訓(xùn)和具體操作,應(yīng)急預(yù)案演練變得有名無實,效果就可想而知了。進行應(yīng)急預(yù)案演練的目的是為了提高職工群眾在各種復(fù)雜條件下處理突發(fā)事件的能力。因此,企業(yè)開展預(yù)案演練要突出提高實戰(zhàn)能力,把注重演練過程與注重演練結(jié)果、突出演練形式與充實演練內(nèi)容、搞好一般情況下的演練與特殊情況下的演練等結(jié)合起來,從而確保應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。
少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”
如今,很多單位都將應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)計成了“有臺詞”的舞臺劇,重“演”輕“練”:一方面,主管領(lǐng)導(dǎo)請秘書提前寫好主持詞,按部就班地照念主持詞;另一方面,觀摩者如同看客,不參與其中,亦對沒有任何懸念的演練提不起興趣,參與者只是按要求走過場而已。筆者認為,應(yīng)急預(yù)案演練要少些“照本宣科”,多些“即興發(fā)揮”,要切實改變文風(fēng),主持者可就相關(guān)項目臨時發(fā)問,參演者即時回答:不固定流程,讓演練者主動思考,靈活操作;不固定參演人員,可臨時換人調(diào)崗,確保全員參與……只有突出“即興”理念,以多變性凸顯各環(huán)節(jié)存在的漏洞,才能增強廣大職工的緊迫感和責(zé)任感,從而使應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。
少些“墨守成規(guī)”,多些“與時俱進”
很多企業(yè)習(xí)慣沿襲往年的應(yīng)急預(yù)案,致使應(yīng)急預(yù)案一旦制定便長期不變。任何一項安全應(yīng)急預(yù)案的建立,都是基于當(dāng)時的人員組織和物質(zhì)條件,但任何事物都處于不斷變化中。與當(dāng)時人員、組織和物質(zhì)條件相適應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案,也會隨著環(huán)境的變化而改變。如果不能根據(jù)形勢的變化及時加以修訂,為預(yù)案“保鮮”,就會使預(yù)案“變質(zhì)”。預(yù)案的“超期服役”,不僅不能有效指導(dǎo)應(yīng)急處置,還會成為應(yīng)急處置的羈絆。為此,必須為安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)立“保質(zhì)期”,定期修訂,定期演練,使之始終保持新鮮、實用、管用。
安全生產(chǎn)事故的時間、地點、條件等都有不確定性,因此應(yīng)急預(yù)案必須適時更新,且在每次演練結(jié)束后都要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有這樣,應(yīng)急預(yù)案才能“日新月異”,應(yīng)急預(yù)案演練才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。任何事故的發(fā)生都具有不可預(yù)測性,什么時候發(fā)生,危害有多大,人們一無所知。只有真正重視應(yīng)急預(yù)案演練,使其貼近生產(chǎn)實際,做到“真”、“實”、“新”并重,才能在安全事故和自然災(zāi)害來臨時沉著應(yīng)對,確保企業(yè)健康快速發(fā)展。
少些“棋盤推演”,多些實戰(zhàn)情景
應(yīng)急演練應(yīng)一切以實戰(zhàn)為標(biāo)準。應(yīng)急演練,重點體現(xiàn)在一個“練”字,而不是“棋盤推演”。應(yīng)急演練是一項技術(shù)活,知識性和操作性都很強。演練應(yīng)當(dāng)切合實際,并在模擬實戰(zhàn)情景,營造實戰(zhàn)氛圍中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,提高參與員工應(yīng)急處理能力。
一、安全基礎(chǔ)管理情況。
1.“雙控”機制建設(shè)情況。對加油站危險因素進行全面辨識和專項辨識,形成風(fēng)險管控信息臺賬(清單),建立了事故隱患排查清單,并建立隱患治理信息臺賬;按照要求開展月排查、周排查、日排查。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況。我站制定了領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴格落實;設(shè)立了安全管理人員,并經(jīng)考試合格取得相關(guān)安全資格證件。
二、排查應(yīng)急處置能力情況。
1.應(yīng)急預(yù)案情況。我站按要求建立了應(yīng)急預(yù)案體系,按照GB/T 29639要求編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡;應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定向有關(guān)部門進行備案。
2.應(yīng)急處置演練情況。我站年初制定了應(yīng)急預(yù)案演練計劃;并定期組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能培訓(xùn);每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練,按計劃開展全員應(yīng)急處置演練;應(yīng)急演練完成后進行總結(jié)評估,分析問題,修訂完善預(yù)案。
3.應(yīng)急器材和設(shè)施情況。按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準》配備應(yīng)急救援物資;建立了應(yīng)急器材臺賬、維護保養(yǎng)記錄,并按照要求定期檢查。
4.消防器材情況。消防柜內(nèi)器材配備齊全,附件完好無損;有專人負責(zé)定期檢查滅火器材,定期更換藥劑。
三、檢查存在的問題。
1.在隱患排查檔案方面填寫不完善。
2.消防沙顆粒較大,罐區(qū)報警器不靈敏。
中圖分類號:G637 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2017)08-0227-01
一、中學(xué)校園應(yīng)急演練的意義
中學(xué)生是國家和民族的希望,是國家發(fā)展中不可或缺的一部分,再加上中學(xué)校園人員密集,師生眾多,在中學(xué)校園例行開展應(yīng)急演練,能有效避免突發(fā)性災(zāi)難事故對師生造成的傷害,確保學(xué)生在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時隨機應(yīng)變,保障自己的生命安全。中學(xué)校園大力開展應(yīng)急演練,能夠有效提高學(xué)生的安全防范意識,避免學(xué)生在災(zāi)難發(fā)生時過于慌張,無法進行自救或互救。此外,中學(xué)校園應(yīng)急演練也是檢驗學(xué)校應(yīng)急能力的一種重要手段,通過應(yīng)急演練來完善校園應(yīng)急救援設(shè)施的配置,確保學(xué)校專業(yè)應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平良好,提高中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題
(一)中學(xué)校園不重視校園安全工作。目前,我國中學(xué)校園對校園安全工作的重視程度較低,認為教師的本職工作就是進行專業(yè)知識教學(xué),不重視對學(xué)生安全知識、應(yīng)急知識和災(zāi)難防范知識的傳授,沒有根據(jù)實際需求做好突發(fā)性災(zāi)難事件防范工作,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時,學(xué)生無法有序進行疏散。
(二)中學(xué)校園應(yīng)急人員嚴重缺乏。目前,我國中學(xué)校園對災(zāi)難防范技能教育的重視程度較低,各大中學(xué)也沒有設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,更談不上應(yīng)急崗位設(shè)置和應(yīng)急人員的分配,部分中學(xué)的應(yīng)急設(shè)施僅僅停留在滅火器的層面,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時,學(xué)生往往會驚恐不安,很容易因為驚慌在逃難時發(fā)生踩踏和傷人事件。
(三)應(yīng)急安全知識宣傳力度低下。中學(xué)校園大多無法持之以恒地進行安全知識宣傳工作,在應(yīng)試教育的影響下,學(xué)校往往只重視對學(xué)生的學(xué)科教育,嚴重忽視了對學(xué)生的安全知識教育和應(yīng)急救援教育,學(xué)生很少有機會進行校園應(yīng)急演練,處理突發(fā)性災(zāi)難事件的能力自然較低。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系不完善。中學(xué)校園應(yīng)急演練中還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善的情況,這就導(dǎo)致中學(xué)校園在進行應(yīng)急演練的過程中無法按照實際需求組織演練,教師通常只會讓個別學(xué)生進行相關(guān)應(yīng)急救援器材的操作示范,大部分學(xué)生在面對突發(fā)性災(zāi)難事件時都無法正確使用應(yīng)急救援器材。
三、加強中學(xué)校園應(yīng)急演練的對策
(一)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)校安全工作。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要樹立強烈的危機意識和安全意識,做好各種危機的應(yīng)急預(yù)案。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要做到時時抓安全、時刻想安全,將安全工作滲透到中學(xué)校園的各個方面,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。實施應(yīng)急救援工作責(zé)任制,做到分工明確,將責(zé)任具體到個人,形成良好的應(yīng)急救援工作組織體系。
(二)加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn)。為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件,中學(xué)校園應(yīng)該廣納應(yīng)急救援人員,定期對其進行培訓(xùn),使其掌握專業(yè)的應(yīng)急演練技能。當(dāng)校園中發(fā)生災(zāi)難事件時,應(yīng)急人員能在第一時間報警,通過警鐘、廣播和警笛進行緊急情況通告,及時疏散教師和學(xué)生,張貼報警標(biāo)志。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)還要加強應(yīng)急人員的救援疏散技能,使其掌握滅火技術(shù)和室內(nèi)外的避震要點,帶領(lǐng)師生迅速脫離困境。
(三)加強應(yīng)急安全知識的宣傳力度。中學(xué)在開展安全教育工作方面應(yīng)該保持持之以恒的態(tài)度,中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該協(xié)同公安部門、消防部門、衛(wèi)生防預(yù)部門等,做好應(yīng)急安全宣傳和教育工作。學(xué)校應(yīng)該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內(nèi)容,增強師生的安全意識,使其掌握專業(yè)的應(yīng)急救援技能。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案體系。中學(xué)校園在發(fā)展中,應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)校的實際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,并根據(jù)應(yīng)急演練的實際情況,對中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題進行細致分析,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,從根本上實現(xiàn)中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。此外,學(xué)校還要做好應(yīng)急演練總結(jié)和評估工作,進行應(yīng)急演練計時,并在事后進行總結(jié)評估,找出師生應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時的不足,并不斷改進,提高師生的應(yīng)急救援能力。
四、總結(jié)
我國是一個教育大國,教師在對學(xué)生進行文化教育的過程中,還要重視對學(xué)生災(zāi)難應(yīng)急知識的傳授,促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),在中學(xué)校園發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)生能很好地應(yīng)對。中學(xué)教師應(yīng)該重視并加強防震減災(zāi)宣傳教育工作,做到因地制宜、未雨綢繆,落實校園應(yīng)急演練工作,提高學(xué)生面對突發(fā)事件時的應(yīng)變能力。
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以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十屆三次會議精神為指導(dǎo),貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,深入落實安全生產(chǎn),全面加強應(yīng)急體系建設(shè),進一步推進應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè),提高糧食行業(yè)全體人員的應(yīng)急防范意識,培養(yǎng)全體人員應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護和救援能力。
二、演練對象和計劃
(一)演練對象:全縣糧食經(jīng)營企業(yè)
(二)演練計劃
1、安全事故包括:防洪安全應(yīng)急演練;防火安全事故演練;安全生產(chǎn)演練(如糧堆倒塌,造成人員被埋事故);在使用有毒化學(xué)殺蟲藥劑過程中,因操作不當(dāng)造成人員中毒事故演練;其他安全事故應(yīng)急演練。
2、各糧食企業(yè)結(jié)合自身特點,制定演練計劃,至少自行組織完成一次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練。演練結(jié)束后,應(yīng)及時進行總結(jié),并根據(jù)演練存在的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練,大力宣傳本次活動目的意義,提高認識,制定演練計劃并指定專人負責(zé)。
高度重視,充分認識應(yīng)急管理工作的重要性
應(yīng)急管理工作是政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全、提高處置突發(fā)事故能力和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失的有效手段,近幾年來,國家省市對應(yīng)急工作越來越重視,文第五章單獨就應(yīng)急工作進行了安排。國家省相繼制定了有關(guān)應(yīng)急管理工作的法律法規(guī),國家局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》和《省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》對應(yīng)急預(yù)案備案、演練,重大危險源備案、演練進行明確規(guī)定,并制定了處罰條款。市政府對縣政府年終安全生產(chǎn)考核時,將應(yīng)急管理工作列入重要內(nèi)容。今年國家省市對應(yīng)急預(yù)案備案、演練又提出了新的要求。《國家局2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排》中要求,進一步加強應(yīng)急預(yù)案審查和報備工作,依法將應(yīng)急預(yù)案作為高危行業(yè)準入的必要條件。這一切都迫切需要我們把應(yīng)急工作搞上去,我們要站在“防事故、減損失、保安全”的高度,充分認識應(yīng)急管理工作的重要性和必要性,通過扎實的工作,切實把這項工作搞上去。
明確目標(biāo),認真抓好應(yīng)急管理五項工作
(一)應(yīng)急預(yù)案編制。各監(jiān)察中隊要督促監(jiān)管的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制規(guī)范、標(biāo)準的應(yīng)急預(yù)案,局應(yīng)急辦負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),此項工作務(wù)于7月底完成,并將預(yù)案文本和電子版一并報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
(二)應(yīng)急預(yù)案備案。應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的原則。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。涉及安全生產(chǎn)行政許可的預(yù)案,組織專家評審后,在市安監(jiān)局備案。未涉及安全生產(chǎn)行政許可的應(yīng)急預(yù)案,組織專家評審后,由縣安監(jiān)局備案。未列入的單位,各監(jiān)察中隊要針對其行業(yè)性質(zhì)和危險狀況也要督促其開展預(yù)案備案工作。
(三)重大危險源備案。存有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須于5月31日前到局應(yīng)急辦開展重大危險源評估工作,出具評估報告書后5個工作日內(nèi),依照備案程序規(guī)定,將重大危險源登記建檔情況報縣局應(yīng)急辦,根據(jù)重大危險源評估分級結(jié)論,按照“最高級備案”原則備案。即:如重大危險源單位存在最高為一級的重大危險源,直接向省安監(jiān)局申報備案全部重大危險源;如存在最高為二級的重大危險源,則該單位直接向設(shè)區(qū)市安監(jiān)局申報備案全部重大危險源;如只存在三、四級重大危險源,則該單位向縣安監(jiān)局申報備案。。
(四)應(yīng)急預(yù)案演練。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或者專項應(yīng)急演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。按照《省重大危險源監(jiān)督管理》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。針對我縣實際,礦山、冶金、危化、煙花爆竹行業(yè)及存有重大危險源的企業(yè)每年至少開展一次應(yīng)急演練,具體時間由縣安監(jiān)局各中隊與企業(yè)協(xié)商安排。
(五)應(yīng)急知識培訓(xùn)。進一步加強應(yīng)急管理宣傳教育、培訓(xùn)工作,廣泛開展應(yīng)急知識普及和宣傳教育活動。
強化舉措,確保應(yīng)急工作全面完成
(一)召開會議,明確任務(wù)。縣安監(jiān)局和各監(jiān)察中隊要層層召開應(yīng)急管理工作專題會議,安排部署2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)察中隊、局應(yīng)急辦工作任務(wù)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確專人負責(zé)應(yīng)急管理工作,按照此文件規(guī)定的時間要求,在局應(yīng)急辦和安監(jiān)中隊的具體指導(dǎo)下,扎實做好應(yīng)急預(yù)案備案、重大危險源備案和應(yīng)急演練工作,應(yīng)急演練前要編制演練方案,演練結(jié)束后將演練方案、演練影像資料、演練報告加蓋公章后一并報局應(yīng)急辦備市考核。
各監(jiān)察中隊要落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,針對應(yīng)急管理工作任務(wù),及時召開會議傳達文件精神,自現(xiàn)在起督促轄區(qū)企業(yè)按照時間要求,到局應(yīng)急辦完成預(yù)案編制備案、重大危險源備案工作,應(yīng)急演練工作由各中隊與企業(yè)溝通,每月自行安排好進度,在演練前3日,及時通知應(yīng)急辦,并在演練工作中安排好車輛。
局應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極為企業(yè)搞好服務(wù),解難釋疑,幫助企業(yè)做好預(yù)案編制、備案和重大危險源備案,在應(yīng)急演練工作中,演練前結(jié)合中隊可到企業(yè)指導(dǎo)編寫演練方案,演練時現(xiàn)場指導(dǎo)、留置影像資料,演練后分析總結(jié)。
(二)嚴格考核,扎實推進。安監(jiān)局將應(yīng)急工作列入對各中隊考核重要內(nèi)容,按照局“月通報、季考核”的要求,每月末通報各中隊?wèi)?yīng)急工作完成進度。每季度進行工作考核。