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1在設計計算機通信與控制系統時要注意以下事項
(1)在對計算機通信與控制系統設計和配置時,要注意到系統的結構要緊湊,布局要合理,信號傳輸要簡單直接。
在計算機通訊與控制系統的器件安裝布局上,要充分注意到分散參數的影響和采用必要的屏蔽措施:對大功率器件散熱的處理方法;消除由跳線、跨接線、獨立器件平行安裝產生的離散電容、離散電感的影響,合理利用輔助電源和去耦電路。
(2)計算機通信與控制系統本身要有很高的穩定性。
計算機通信與控制系統的穩定性,一方面取決于系統本身各級電路工作點的選擇和各級間的耦合效果。特別是在小信號電路和功率推動級電路的級間耦合方面,更要重視匹配關系。另一方面取決于系統防止外界影響的能力,除系統本身要具有一定的防止外界電磁影響的能力外,還應采取防止外界電磁影響的措施。
(3)算機通信與控制系統防止外界電磁影響的措施,應在方案論證與設計時就給予充分考慮。
例如數字信號的采集傳輸,是采用脈沖調制器還是采用交流調制器,信號在放大時采用幾級放大器,推動司服系統工作時采取何種功放,反饋信號的技術處理及接入環節,電路級間隔離的方法,器件安裝時連接和接地要牢固可靠,避免接觸不良造成影響,機房環境選擇和布局避免強電磁場的影響等。
2排除電源電壓波動給計算機通信與控制系統帶來的影響
計算機通信與控制系統的核心就是計算機,計算機往往與強電系統共用一個電源。在強電系統中,大型設備的起、停等都將引起電源負載的急劇變化,也都將會對計算機通信與控制系統產生很大的影響;電源線或其它電子器件引線過長,在輸變電過程中將會產生感應電動勢。防止電源對計算機通信與控制系統的影響應采取如下措施:
(1)提高對計算機通信與控制系統供電電源的質量。
供電電源的功率因數低,對計算機通信與控制系統將產生很大的影響,為保證計算機通信與控制系統穩定可靠的工作,供電系統的功率因數不能低于0.9。
(2)采用獨立的電源給計算機通信與控制系統供電。
應對計算機通信與控制系統的主要設備配備獨立的供電電源。要求獨立供電電源電壓要穩定,無大的波動;系統負載不能過大,感性負載和容性負載要盡可能的少。
(3)對用電環境惡劣場所采取穩壓方法。
對計算機等重要設備采用UPS電源。在穩壓過程中要采用在線式調壓器,不要使用變壓器方式用繼電器接頭來控制的穩壓器。
3防止由于外界因素對供電電源產生的傳導影響
由于外界因素對電源產生的傳導影響要采取以下措施。
3.1采用磁環方法
(1)用磁環防止傳導電流的原理。
磁環是抑制電磁感應電流的元件,其抑制電磁感應電流的原理是:當電源線穿過磁環時,磁環可等效為一個串接在電回路中的可變電阻,其阻抗是角頻率的函數。
即:Z二f/(ω)
從上式可以看出:隨著角頻率的增加其阻抗值再增大。
假設Zs是電源阻抗,ZL是負載阻抗,ZC是磁環的阻抗,其抑制效果為:
DB=20Lg[(Zs+ZL+ZC/(ZS+ZL)]
從上述公式中可以看出,磁環抑制高頻感生電流作用取決于兩個因素:一是磁環的阻抗;另一個是電源阻抗和負載的大小。
(2)用磁環抑制傳導電流的原則。
磁環的選用必須遵循兩個原則:一是選用阻抗值較大的磁環:另一個是設法降低電源阻抗和負載阻抗的阻值。
3.2采用金屬外殼電源濾波器消除高頻感生電流,特別是在高頻段具有良好的濾波作用
電源濾波器的選取原則
對于民用產品,應在100KHZ一30MHZ這一頻率范圍內考慮濾波器的濾波性能。軍用電源濾波器的選取依據GJBl51/152CE03,在GJBl51/152CE03中規定了傳導高頻電流的頻率范圍為15KHZ-50MHZ。
4抑制直流電源電磁輻射的方法
4.1利用跟隨電壓抑制器件抑制脈沖電壓
跟隨電壓抑制器中的介質能夠吸收高達數千伏安的脈沖功率,它的主要作用是,在反向應用條件下,當承受一個高能量的大脈沖時,其阻抗立即降至很低,允許大電流通過,同時把電壓箝位在預定的電壓值上。利用跟隨電壓抑制器的這一特性,脈沖電壓被吸收,使計算機通信與控制系統也減少了脈沖電壓帶來的負面影響。
4.2使用無感電容器抑制高頻感生電流
俗稱“隔直通交”是電容器的基本特性,通常在每一個集成電路芯片的電源和地之間連接一個無感電容,將感生電流短路到地,用來消除感生電流帶來的影響,使各集成電路芯片之間互不影響。
4.3利用陶瓷濾波器抑制由電磁輻射帶來的影響
陶瓷濾波器是由陶瓷電容器和磁珠組成的T型濾波器,在一些比較重要集成電路的電源和地之間連接一個陶瓷濾波器,會很好起到抑制電磁輻射的作用。
5防止信號在傳輸線上受到電磁幅射的方法
(1)在計算機通信與控制系統中使用磁珠抑制電磁射。
磁珠主要適用于電源阻抗和負載阻抗都比較小的系統,主要用于抑制1MHZ以上的感生電流所產生的電磁幅射。選擇磁珠也應注意信號的頻率,也就是所選的磁珠不能影響信號的傳輸,磁珠的大小應與電流相適宜,以避免磁珠飽和。
(2)在計算機通信與控制系統中使用雙芯互絞屏蔽電纜做為信號傳輸線,屏蔽外界的電磁輻射。
(3)在計算機通信與控制系統中采用光電隔離技術,減少前后級之間的互相影響。
(4)在計算機通信與控制系統中要使信號線遠離動力線;電源線與信號線分開走線。輸入信號與輸出信號線分開走線;模擬信號線與數字信號線分開走線。
6防止司服系統中執行機構動作回饋的方法
6.1RC組成熄燼電路的方法
用電容器和電阻器串聯起來接入繼電器的接點上,電容器C把觸點斷開的電弧電壓到達最大值的時間推遲到觸點完全斷開,用來抑制觸點間放電。電阻R用來抑制觸點閉合時的短路電流。
對于直流繼電器,可選取:
R=Vdc/IL
C=IL*K
式中,Vdc:直流繼電器工作電壓。
I:感性負載工作電流。
K二0.5-lЧF/A
對于交流繼電器,可選取:
R>0.5*UrmS
C二0.002-0.005(Pc/10)ЧF
式中,Urms:為交流繼電器額定電壓有效值。
2數據處理
數據處理是計算機技術比較強大功能之一,在一定程度上說處于計算機技術的核心位置。計算機對信息的“收集”、“計算”和“處理”的功能是不言而喻的,不僅如此,還有一定的智能的自動篩選功能,使使用者能夠更加方便快速的查到自己所需要的數據,計算機的實用功能更加顯著。儲存功能也是計算機技術的數據處理功能中很重要的一個方面。使用者將能夠用到的數據存入計算機中,此數據就能夠在計算機中永久的保存。使用者一旦想要應用它們,可以很方便的將它們調出來,這樣使用者就可以更好的進行工作。不僅如此,使用者還可以以自己的想法為出發點來進行計算機的程序輸入,以自己的需要來編輯代碼程序,進行計算機的輸入還要選擇執行命令,計算機就可以依據程序的設定對數據進行自動操作處理。所以擁有了數據處理功能,計算機除了可以滿足使用者的使用要求,企業的工作也更加方便、系統,可以說我們進入了真正的信息化社會。
3網絡運用
計算機之所以能夠在我國得到大面積的應用,很重要的原因是其擁有著強大的數據處理功能,現在已經成為了人們廣泛使用的日常工具了,可以說每個人在生產生活中都會或多或少的接觸到互聯網,普及之廣可見一斑。計算機強大的數據處理功能的推動下,互聯網的數據傳輸效率越來越高,互聯網應該是計算機技術的延伸或升華。現在我們只要簡單的輸入一個網址就可以知道世界每天都在發生的要問,足不出戶便知天下事。想了解任何一個行業的信息,也可以在互聯網上找到相關的信息,市場的距離縮短了,各個行業間不但有競爭,更多的是發展的機遇,企業可以在互聯網的交流中不斷成長,實現長久穩定的發展。近年來,我國有一個行業在悄然發展,那就是電子商務。在互聯網開放的運作下,通過服務器來實現不見面而進行的一種商業貿易就是電子商務,也有的人叫做“網上購物”或“網上交易”。電子商務的發展推動了我國的經濟發展和社會進步,這一切都要歸功于計算機技術在網絡上的運用。
4計算機技術與信息技術具體的聯用方式
我國現如今已經進入了信息化的社會,信息技術的廣泛使用在一定程度上改變了人們的生活,我們的社會到處都有信息技術的影子。計算機技術與信息技術沒有聯用的時候,計算機技術與信息技術各自是一個體系,相互之間鮮有聯系。但是社會的發展,科學技術的進步已經在不知不覺之間將兩者的距離逐步縮小了,很多計算機中實際存在的問題單憑計算機技術或信息技術是無法有效解決的,兩者進行有機的結合才能最終解決,基于此,就需要進一步的研究計算機技術與信息技術怎樣才能很好的聯用,這樣才能有助于解決問題。總而言之,計算技術與信息技術的聯用是時展的必然要求,問題要想得到良好的解決,將計算機技術與信息技術融合在一起是必須的也是必要的。信息技術所涵蓋的范圍是比較廣泛的,文章將就通信技術與傳感技術進行重點分析,重點探討它們和計算機技術的聯用。
4.1計算機技術與通信技術的聯用
通信技術可以說是信息技術中最為關鍵的技術,核心位置不可替代,也是不容置疑的。有線和無線通信技術是通信技術的兩大重要組成部分,但在實際上兩者是有所區分的。有線通信技術一直在通信技術中發揮著重要的作用,不斷發展的過程中,對無線通信技術的需求量逐漸增大,究其原因是無線通信技術所擁有的方便、快捷的優勢。
4.2計算機技術與傳感技術的聯用
計算機技術是當代信息社會中的核心技術,具有明顯的綜合特性,主要包括計算機硬件、軟件及計算機應用等技術。計算機作為一個完整系統,運用了系統結構、系統管理、系統維護及系統應用等方面的系統技術,其部件技術則涵蓋了計算與控制、信息輸入輸出、信息儲存等關鍵技術,計算機器件技術是計算機整個系統的物質基礎,往往標志著計算機技術的變革。計算機軟件主要包括系統軟件、支撐軟件和應用軟件。隨著網絡技術的迅猛發展,系統軟件在網絡化、并行化及智能化等方向日趨成熟。軟件開發方法作為軟件開發技術研究的核心和基礎,經歷了結構化、面向對象的技術階段,目前發展到了基于構件的新型軟件開發階段。計算機技術已廣泛應用于工業、商業、金融、教育、醫療等各個領域,使我們的工作、學習和生活真正開始與數字化接軌,與信息化接軌。
(2)計算機技術發展的趨勢
計算機系統目前采用的硬件體制與專門邏輯已不能適應軟件日趨復雜的發展要求,客觀上迫切需要創造出服從于軟件發展的新體制。并行、聯想、專用功能化以及硬件、固件、軟件相復合,是新體制的重要研究方向。計算機軟件技術主要呈現出網絡化、融合化、可信化、智能化、工程化、服務化的發展趨勢,軟件工程的研究熱點將主要集中在軟件重用、構件技術、中間件、標準化技術等方面。納米計算機、量子計算機等高性能計算機的研究是計算機應用技術發展的必然趨勢,它將使計算機的運算速度提高數十億倍,大大增強計算機的運算、邏輯操作、信息存儲及處理能力。計算機智能化與巨型化的結合也是未來計算機技術的發展趨勢,智能化可以使計算機在現代科學基礎之上模擬人的思維邏輯過程及人的感官行為,代替人們進行日常的聽說讀寫想等行為過程;巨型化則主要突出巨型計算機的包容量大、運算能力強,功能強大等方面的特性。
2通信技術與計算機技術的融合
(1)計算機網絡通信技術
計算機通信技術不但具有較高的傳輸效率、較短的呼叫等待時間,還具有較強的抗干擾能力、很好的兼容性和多樣化的通信形式。當計算機通信技術與大容量、高速率的通信網絡深入融合后,計算機網絡通信技術應運而生,極大地推動了諸多領域的信息化水平,已廣泛應用于經濟、軍事、生產、教育、科學技術及日常生活等各個領域。新世紀計算機網絡通信技術的重要特征是數字化、網絡化和信息化,它本質上是一個以計算機數據處理和網絡通信為核心的信息時代,許多國家都正在致力于研究和制定本國信息基礎結構的規劃,這使計算機網絡通信技術的發展進入了一個新的歷史階段,其應用范圍和應用領域正得到不斷拓展,對人類產生了極為深遠的影響。
(2)信息技術
信息技術作為現代化高科技的先導性技術和關鍵性技術,其核心還是計算機和通信技術。知識和信息資源通過計算機的收集、整理、加工,轉換為新經濟時代的新商品———知識產品,因此我們形象地將計算機比喻成知識產品的“加工廠”。如果說計算機是現代社會中的一個個“神經元”細胞,那么由程控交換機、光纖網、通信衛星及其他現代化通信設備構成的覆蓋全球的通信網絡就是現代社會的“神經系統”。隨著新經濟時代信息化日臻成熟,云計算、移動互聯網和物聯網等新一代信息技術的廣泛應用,信息的增長速度越來越快,信息類型越來越豐富,做為重要的戰略資源,信息的價值日漸凸顯,因此許多科學家將傳遞信息的通信技術稱作知識經濟的生命線。隨著現代通信技術的發展,已擴大了人類信息流動的范圍,縮短了信息傳遞的時間。
(3)通信技術和計算機技術的融合發展趨勢
隨著通信技術和計算機技術的不斷發展,二者融合的速度必將不斷加快。現代通信網技術正朝著寬頻帶、大容量、遠距離、多用戶、高效率、高保密性、高可靠性、高靈活性的寬帶化、個人化、智能化和綜合化的方向發展,要求能夠支持各類窄帶和寬帶、實時和非實時、恒定速率和可變速率的業務,尤其是支持多媒體業務。這些需求必然依賴于計算機技術強大的運算能力、處理分析能力和信息存儲能力。反過來,計算機技術正朝著開放、集成、高性能和智能化的方向發展,要充分發揮計算機技術在高端科學計算方面、大數據處理、云計算方面的作用,促進科學研究取得新的突破,使人類的工作、生活更加高效,必須依賴于光纖傳輸網絡、無線寬帶網絡等通信技術的進步。因此,計算機技術與通信技術相互依存、相互促進,二者的融合發展是必然趨勢。
當今網絡通信安全問題產生的主要原因就是服務器等裝置在設計之初就存在漏洞,極其容易被黑客利用。互聯網服務以TCP/IP協議為主,雖然這種協議較為實用,不過其可靠性不強,在使用過程中的安全無法得到有效的保證。網絡上的各項線上服務都是基于這兩種協議進行的,因此諸如電子郵件服務和WWW服務都處在非常不安全的環境中,非常容易受到侵害。
1.2網卡信息泄露
互聯網的信息傳輸技術是點對點的,信息在不同的子網絡之間進行傳輸,這種結構在連接方式上表現為樹狀連接,不過主機仍舊在局域網中運行,若信號從位于局域網內的主機上發出,那么處于該局域網中的每一臺主機都能夠接受到這一信號,不過以太網卡并不相同,它有自身的特點,當主機接收到新信息,原始信息就會被接收端自動丟棄,同時停止上傳返回數據,正是這一特性留給了黑客機會,他們可以通過搭線的方式來接收信息,網絡通信過程中除了以太網卡存在這樣的竊聽漏洞,其他類型的網卡同樣存在各種容易被竊聽的漏洞。
1.3管理人員自身問題很多通信信息泄露事件中,都存在著一個共性,往往負責管理網絡通信的人員自身沒有一個良好的安全意識。防火墻對于安全來說非常重要,但是很多網站往往忽略這點,放寬了權限設置,使得訪問者擁有許多不必要的權限,弱化了防火墻的作用,黑客甚至會從內部人員處得到許多信息,原因就在于網站對于內部人員的訪問限制過寬。
1.4惡意攻擊頻發
由于網絡在中國起步較晚,相應的法制建設還不夠完善,基本的網絡道德觀念還沒有在眾多網民心中形成,因此就出現很多心懷不軌的人利用網絡系統來進行滲透或肆意攻擊他人,竊取各類信息數據資源,謀取不正當的經濟利益。
2網絡通信安全隱患產生的原因
2.1客觀原因
2.1.1網絡系統穩定性設計。現今人們的生活工作都需要借助計算機來完成,幾乎沒有人能夠不依靠計算機來進行工作和生活,所以保持系統的穩定運行顯得尤為關鍵。計算機網絡通信面臨著各類不同的挑戰,比較常見的就是不明緣由的停電、火災、自然災害等,這都需要計算機網絡系統在設計之初就對這類情況進行考慮,若在設計階段忽視了不合理方案或技術,會導致投入使用后出現無法想象的安全問題。
2.1.2硬件設計不合理。設備硬件直接決定了機器的性能,若對于硬件的設計沒有過關,那么在實際使用時就會出現各種各樣的問題。若驅動的設計不符合規范,信息數據就會有泄露的風險,被他人截取利用后承受巨大的經濟損失。若顯卡設計不當,最常見的問題就是計算機在使用過程中不時出現屏幕宕機現象,強制停止運行,這回對用戶造成不便,可能造成信息丟失和泄漏。
2.1.3系統自防能力欠缺。由于網絡系統在設計上的局限性,導致了安全功能模塊的缺失,增設的安防系統過于簡單,使得使用過程中極其容易遭受攻擊,攻擊者可以輕松地繞過防護系統,從而導致計算機運行很容易被惡意攻擊,那么用戶的個人信息(賬號和密碼)就被暴露在他人面前,無法保證個人的隱私,甚至會出現財產損失。
2.2主觀原因
2.2.1電力問題及其火災。突然的停電或者火災會嚴重干擾計算機的正常運行,人們往往來不及采取措施,系統運行的數據與信息很容易在這個時候丟失,可這類突發況恰恰是無法避免的。因此,最好的措施就是養成隨時保存的習慣,做好備份,以防止出現突發狀況來不及反應,最大程度保護自己的信息不受損失。
2.2.2惡意入侵。網絡的不斷發展讓人們享受到了更加快捷方便的生活,拓寬了人們的視野和知識面,不過同時也產生了諸多安全問題。網絡給了黑客一個肆意攻擊的平臺,一旦受到惡意入侵,就會使人們的生活和工作無法正常進行。網絡上的仍和一個位置都可能是黑客的陷阱,這些陷阱存在于郵件、軟件或者網站上,一旦掉進陷阱,計算機就會面臨著入侵的危險,嚴重的就會導致整個電腦的癱瘓,內部信息和數據泄漏,出現無法估計的損失。
2.2.3病毒感染。病毒有廣泛的攻擊對象,一旦在一處成功,就會呈指數級擴散,蔓延的速度非常驚人,好比傳染病一樣侵害一大批用戶。計算機病毒在傳播時具有廣泛、快速的特征,一個網絡一旦出現病毒,極短時間內就會出現網速變慢的現象,部分嚴重的計算機網絡甚至會出現大面積終端癱瘓的現象,信息和資料都會丟失,對于個人來說,隱私權會受到侵害,對于公司企業來說,可能造成巨大的經濟損失。
3網絡通信安全防護措施
互聯網技術在不斷更新,而同時面臨的威脅也愈發嚴重,對通信安全的要求也越來越高,因此人們趨向于營造出一片自由安全的網絡通信環境。所以,為了解決網絡通信過程中的信息安全問題,最大程度降低對由于信息泄露造成的損失。一般情況下常用的解決措施有以下幾點。
3.1提高系統穩定性
網絡系統的設計階段時至關重要的,需要根據實際需要來進行充分分析,權衡網絡通信的各個細節和薄弱點,保證網絡系統在各種情況下能夠穩定運行,同時還應當在有可能受到病毒攻擊的位置設防,做好防御工作。對于運行在計算機上的軟件進行定期查毒,對于新安裝的軟件必須先通過病毒攔截系統的檢查,爭取將病毒在系統外殺滅。有必要的情況下還可以設置系統分區,將隔離出來的高危文件或未知文件預先放在分區進行處理,防止這些文件侵害網絡系統。
3.2改善運行環境
計算機內部有許多非常精密的組件,要保證計算機的正常高效運行就必須要求計算機擁有良好的運行環境,對隨時可能發生的突況進行預防,因此應該對電腦線路進行定期的檢查,仔細排查電路的問題,做到對隱患的及時發現和消除。重視計算機防雷工作,避免電腦的運行環境中存在磁場干擾,使計算機不受外界自然條件的影響或侵害。
3.3設置訪問權限
通常,有關網絡通信的安全性主要有信息傳輸的安全控制與信息存儲的安全控制。常見的安全問題主要可分為以下幾類:(1)信息傳輸過程被竊聽;(2)數據盜用;(3)冒充用戶身份;(4)惡意修改消息;(5)惡意信息攔截。一般都可以通過信息加密的方式來進行保護。主流的信息加密技術可以分為對稱密鑰加密和非對稱密鑰加密兩種。前者指的就是傳統類型的加密技術,應用較為普遍,常用于一般信息的加密,后者也叫做公鑰密碼技術。傳統類型的加密技術通常由序列密碼和分組密碼組成。實現信息數據加密的途徑主要是鏈路層加密、節點級加密和端到端的加密。
3.4完善相關的網絡法律制度
近幾年的發展中,我國政府在職能上發生了一些積極的轉變,財政收支要由原來的一條線管理變為雙線管理的模式,同時在國家國庫的管理方面也進行了相應的改革,在以后的會計預算和管理活動中在性質上會發生很大的變化,其中最重要的變化就是預算會計會由政府掌控,同時也會由盈利項目向非盈利項目轉變,將其他形式的會計都歸為政府會計當中,事業單位的會計要向非盈利性轉變,對這兩種制度進行有效的規范,使得會計核算和管理工作能夠更加的制度化和規范化,同時還要采取一定的措施解決會計核算部門分級不合理的現象,這樣就可以更好的提高預算管理工作的質量。
2、會計管理職能的轉變。
以往的會計主要負責兩方面的工作,一個是核算,另一個是監督,會計管理工作中非常重要的內容主要有以下幾個記賬、算賬和審核,但是,這些工作集中的重點就是會計事項本身,最近幾年,我國的行政和事業單位也不斷發展,對預算管理和運行資金的重視程度也越來越高,以前互相分離的財務會計和管理會計在職能上一定要相互借鑒,對相關工作內容也提出了更高的要求,事前分析、事中管理和事后的監督等等都要求其在職能上必須要逐漸的改進和完善,在預算的過程中要對各項支出進行有效的監控,從而也能有效的提高行政事業單位的經濟效益。
3、單位內部控制制度的變革。
當前我國的內部控制制度在內容上已經有了很大的延伸和擴充,由原來的檢查舞弊,檢查會計核算中出現的錯誤、保護單位的固有資產延伸到了采取有效措施提高事業單位的經濟收入和制定正確的管理目標從而也能夠使得單位的預定計劃能夠圓滿實現。在很多事業單位中,為了能夠使得內部控制制度更好的發揮其積極的作用,在很多方面都進行了改進,這樣做的最終目的就是為了能夠使得事業單位在發展的過程中能夠有效的保證投放的資金能夠獲取更高的利潤。
4、財務管理模式的轉變。
近幾年我國的計算機網絡技術得到了飛速的發展。行政事業單位在會計管理模式上也產生了巨大的變化,多是將相關數據以電子形式錄入和管理,這樣就能夠更好的對會計信息進行集中化的管理,提高了管理質量的同時也擴大了管理的范圍,從而也加強了會計管理的實際作用,在工作中使用計算機網絡技術也能對會計信息出現的變化進行有效的監督和變更,提高了會計管理工作的工作效率,也為會計管理方式向現代化轉變提供了有利的契機。
5、財務目標的變革。
我國的社會經濟環境已經發生了重大的變化,會計工作也由盈利性質向非盈利性質轉變,這些都使得財務管理工作在目標的制定上發生了重大的變化,更加靈活也更加全面,在制定財務目標時要充分考慮到生態效益和社會效益之間的相互平衡,同時也能夠將更多非財務性的指標有機融合,對政府的指出進行了有效的優化,使其能夠創造出更大的社會效益和經濟效益。
二、信息技術對行政事業單位會計核算模式的影響
1、集中管理模式。
集中管理模式有其自身的特點,在實際的運用中也能夠充分的體現出其最為重要的管理思想,這種管理模式在行政事業單位的會計核算管理工作中得以廣泛的應用,這也得益于我國的現代化技術尤其是電子計算機技術的有效發展和革新,這種制度對于提高會計工作的工作效率和工作質量有著十分重要的意義。
2、虛擬會計管理模式。
這種管理模式通常不會設立專門的部門對會計核算工作進行集中管理,一般情況下是將各個部門的相關數據進行有效的統計和管理。
3、信息技術對會計集中管理模式的作用。
會計集中管理模式能夠在行政事業單位中得以廣泛的應用,最重要的一個原因就是有現代信息技術作為強大的支持,這也顯示出科技對這一模式的巨大影響,以下筆者結合自己的經驗對信息技術對會計的影響進行具體的闡述。
(1)有助于提升會計工作效率。
會計集中核算模式得以順利實施,會計核算效率因網絡化和信息化的應用而大大提高,工作水平大大改進,節省了大量人力。
(2)促進了行政秩序的有形化、法制化。
實行會計集中核算,財務集中到位,有效遏制了過去單位大手大腳花錢的習慣,降低了行政成本和費用。會計人員借助信息技術進行日常監督,嚴格審核,做到了事前控制,事中監督,堵住了管理上的漏洞,有效地遏制了不正之風和腐敗行為的發生。
(3)有助于加強行政事業單位收費管理。
實施會計集中核算前,各執收執罰單位不同程度存在有“三亂”現象,坐收坐支現象也比較普遍。集中核算后,借助信息技術,對收費項目、收費程序等做出剛性規定,通過加強財務監管,各單位收入直達財政專戶,達到科學安排、統一調控、監督使用的目的。
三、信息技術對行政事業單位會計管理過程的影響
在公共財政改革前,各行政事業單位會計管理過程重點傾向核算層面,每年結合預算支出情況,基于一個增長基數確定下年度的年度預算,年度預算經財政部門批復后,財政部門會按期把經費撥付到單位的銀行存款帳戶,單位安排支出,完成支出后進行帳務核算,按期編制財務報表和年度決算報表。單位在預算編制和支付控制方面比較簡單,完成支付后進行會計核算和出會計報表占比較大的工作量。隨著以部門預算、國庫集中支付和政府采購為代表的公共財政改革的進行,各行政事業單位的會計管理水平需要提高,需要把會計管理過程重點從事后的會計核算發展為預算編制、預算執行、會計核算、決算幾大工作共同發展,實現以預算管理為主線的新型會計管理模式,這也給行政事業單位的會計電算化帶來了機遇和挑戰。
1.對預算編制管理的影響。
隨著國家公共財政改革的穩步推進,各地區開始逐步進行部門預算改革,對預算單位進行“零基預算”管理,單位根據人員、資產、所開展的工作情況,結合財政部門確定的標準定額,編制預算。因此需要單位部門預算會計全面掌握單位的各方面信息,準確及時編制單位的下年度預算,為單位開展年度工作提供保障。在預算編制過程中,要細化到具體的支出科目。
2.對資金支付管理的影響。
實現財政國庫集中支付制度改革后,財政性資金將不再撥付到預算單位賬戶,而保留在人民銀行國庫,但不改變預算單位的財務管理和會計核算權限,在財政部門和預算單位之間形成了資金使用的制約機制,因此預算單位需要進一步重視和支持會計管理工作,規范資金管理程序,防止違法違紀行為的發生,提高資金使用效率。預算單位需要隨時掌握預算指標和資金支付信息,具體支付時,通過財政部門辦理支付。單位根據開展工作的需要,按照單位的預算指標信息,及時向財政部門申請支付,支付后根據財政信息系統反饋的信息,自動產生賬務核算憑證,完成財務核算工作,極大提高了單位會計人員辦理資金支付的效率。
3.對會計核算的影響。
隨著國庫集中支付的深化,會計核算由事后的靜態核算轉為事中的動態核算,核算業務活動的反映由定時轉為及時,財務報表和財務報告可突破原有的會計周期限制,提供及時的財務數據,并向財政部門、主管部門、單位內部各個部門及時傳遞會計核算信息、指標執行信息、指標結余等信息,這極大豐富了會計信息的內容,從而提高了會計信息的價值。財政和主管部門通過單位編制的用款計劃對資金流向進行監控,解決單位挪用資金不按規定用途使用資金的問題,達到加快資金運轉和降低資金風險和提高資金利用率的目的。
小企業流動性強,財會人員不固定,兼職財會人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業的會計,會計基礎核算不規范,明細核算不健全,執行業主意志的多,執行本行業會計制度的少,時常發生偷、逃、騙稅行為,嚴重破壞了公平競爭的經濟秩序,導致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因為我國小企業的會計核算不夠規范。從2005年的1月1日起,《小企業會計制度》開始實施,這就為我國的小企業會計核算行為提供了有力的依據。因此,我們應該抓住這個機會,解決小企業會計核算規范問題,減少乃至杜絕小企業虛假會計信息的披露。
1.小企業會計核算存在的問題
1.1會計科目使用不規范。如今,在小企業的會計隊伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計證,但業務技能不高。如在提交稅金的會計核算上,將城建稅、教育費附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業務稅金及附加”科目內,提取時借記“主營業務稅金及附加”;貸記“應交稅金”;交納時借記“應交稅金”;貸記“銀行存款”。結果,將這筆會計業務應分別在“應交稅金—城建稅”“其他應交款”、“營業外支出”核算的內容,都在“應交稅金”中核算。
1.2亂提折舊。小企業的固定資產,有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業與企業之間提取固定資產折舊的方法也不一樣。固定資產在短期提完折舊后,賬面上的固定資產原值就等于了“累計折舊”的余額。對此,有的會計認為,這兩個賬戶的余額相同,在資產負債表上,其固定資產部分的列示己沒有意義,即“固定資產原值”減“累計折舊”,固定資產凈值為零。將固定資產原值和累計折舊的余額填上去或不填上去,固定資產凈值都為零,為了省事,會計人品干脆在資產負債表的固定資產部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節約編表時間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時,總賬上的“固定資產和“累計折舊”也被取消。實際上,固定資產折舊雖已提完,或已提足,但企業實物形態的固定資產仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產負債表上的“固定資產”、“累計折舊”抹去,是不符合實際情況的。
1.3費用開支無標準。小企業,一般是老板當家,在費用開支上,一切由老板說了算,哪些費用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計人員在核算上不好監督,也無法監督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會計管不了。企業內部如此,企業與企業間也是這樣,沒有統一的費用開支標準,最明顯的表現在企業的出差費、業務費和廣告費上。1.4利潤不分配。只要我們看一看小企業的會計報表,便能知道大多數小企業實現的利潤,年復一年的在“未分配利潤”賬戶內,而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目,其余額永遠為零。我們說除了虧損企業,凡是有利潤的企業,在交納企業所得稅之后,會計人員都應當按照制度規定,將企業的稅后利潤進行合理、規范的分配,不但能反映企業會計核算的真實情況,而且也是會計核算完整性的需要,更是一項非做不可的工作。
2.規范小企業會計核算途徑
2.1建立小企業會計核算模式。依據《小企業會計制度》,小企業可以建立其相應的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強的小企業會計核算模式后,小企業的會計人員才有可能按要求、門類記賬;按會計制度中設置好的會計科目對業務進行分類、整理,才能提高小企業的會計信息質錄,防止偷稅漏稅行為的發生。另外,會計核算模式建立后還能夠健全小企業的內部控制制度,加強內部監督。
2.2整頓小企業會計核算和財會人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴格規范小企業的會計核算。《小企業會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《村集體經濟合作組織會計制度》的及有關會計核算辦法的出臺,從而使我國會計核算制度體系更加健全。
2.3促進小企業會計人員索質的提高。提高小企業會計人員的索質,主要應從兩個方面入手:首先要強化小企業會計人員的職業道德教育。其次,加強對會計人員的培訓,認真學習《小企業會計制度》,促進會計人員專業技能的提高。
其具體操作主要有:一是各地財政部門要配合小企業業務主管部門和工商聯等有關部門制定有效措施,積極組織“小企業會計制度)培訓工作,將小企業會計人員的培訓納入會計人員繼續教育的重要內容;二是從小企業自身做起,完善用人機制,敢于推陳出新、摒棄陋習,積極為年輕的、業務素質高的會計人員創造有利條件;三是對高素質會計人才的待遇應予傾斜,吸引會計本科生、研究生到中小企業去工作,逐步改善其會計人員結構。超級秘書網
二、新會計制度下高校會計核算中存在的問題
(一)資產核算環節存在問題
高校中的資產一般都屬于國有資產,能否對高校資產進行有效地管理關系到國有資產的利用效率問題。在資產核算方面,一是我國高校的大部分資產來源于財政投入,并沒有對資產進行詳細的細分和定義,將其統一劃分為固定資產,并制定和固定資產核算相關的核算體系,然而卻忽視了無形資產的核算,沒有建立健全的無形資產核算體系,不能準確的對無形資產的價值進行評估,從而可能導致高校資源的不合理使用以及浪費現象。二是對很多高校來說,信息化的管理系統不完善,尚未實現一體化的業務、財務管理體系,可能導致資產的不及時入賬等情況,進而導致報表上反應的資產項目價值不準確。三是新的高校會計核算制度要求固定資產按月計提折舊,這就增加了資產管理人員管理固定資產的難度,要求其定期對固定資產進行核對、盤點等。但是,高校資產核算的會計人員可能還對新的核算制度不熟悉,就會存在計提折舊不正確,或者沒有按時計提折舊等情況的出現。
(二)高校會計核算人員素質亟待提升
對于高校會計核算人員,其一項重要的職責是對全體師生提供報銷業務服務,然而大部分高校執行的是一種人性化的核算服務,有的時候會出現報銷人員過多而導致的環境噪雜,核算人員工作壓力大等現象,同時,對于核算人員,常年都在干同樣的報賬工作,枯燥乏味,勢必會產生厭惡感,加上工資、福利待遇又不高,就會使人員流失嚴重。新增加的核算人員又不熟悉業務,就會導致工作效率低下。另一方面,高校的會計網絡在不斷的快速發展,對核算人員的創新和能力要求變得越來越高。高校會計核算人員不僅要精通會計、稅務等和財務相關的知識,同時還要熟悉信息網絡技術等方面的知識和技能。目前,我國高校會計核算人員的整天素質水平還不高,團隊合作意識薄弱,更不用說能和國際經濟接軌的人才,更是少的又少。所以說高校會計核算人員缺乏競爭意識,只是每天按部就班的完成任務,而沒有想著如何提高工作效率。
(三)會計基礎較為薄弱,沒有健全的監督體系
目前,高校會計核算存在的問題之一是會計基礎比較薄弱,基礎工作的規范性不強,把重點放在業務核算上面,而對會計監督不夠。首先,高校會計核算中不重視基礎工作管理。比如:在原始憑證的審核過程中,由于前來報銷的教職工相比會計核算人員而言,擁有更多的信息,所以就會導致會計人員難以辨別憑證的真偽。不合格的憑證屢見不鮮,報銷人員提供不正確的信息導致原始憑證上的業務內容和實際發生的情況不相符,虛造原始憑證內容、虛造原始憑證中經濟業務的發生場所和時間等的現象時常發生,這就勢必會影響高校會計核算的真實性,導致高校財務報表和財務分析的不準確。其次,隨著網絡化進程的不斷推進,網上交易已非常普遍,更多的高校業務會通過電子數據的形式體現出來,這就為高校完善內部控制帶來了新挑戰,同時也對內部控制的提出來更高的要求。近年來,與學校資產管理等內部控制薄弱的相關經濟腐敗案件頻繁發生,說明雖然很多學校都有自己專門的內部控制制度,但是其內部控制制度只不過是一種形式,沒有起到真正的監督作用。會計核算體系不健全,高校內部不相容職位相互不分離現象嚴重。比如:某職業技術學校中就存在著嚴重的職責不分離情況,由同一會計人員既負責會計原始數據的錄入,又負責對該數據進行審核,這種職責不明確現象在高校中普遍存在,使得內部的審核監督機制形同虛設。
(四)會計核算與財務管理相脫節,財務預算不精確
隨著國家不斷的加快財政體制的改革,高校使用國家財政資金,要按照相關的規定執行相應的預算和國庫集中支付制度,基本支出和項目支出都在執行相應的預算管理制度。但是,問題在于會計核算部門的相關人員不直接參加高校相關預算的編制和審批等,并不清楚各單位的具體業務以及高校資金的來源渠道,在報賬時往往存在信息不對稱現象。高校項目經費的預算和財務系統不能夠進行有效的銜接和資源共享,因此,會計核算人員不能正確的掌握預算的執行情況,由此,會造成會計核算中的不正確賬務處理,資金使用效率低下,預算不夠精細等現象。
三、完善我國高校會計核算的對策和建議
(一)加強固定資產管理,做好新舊制度銜接工作
自2014年1月1日高校新會計制度執行開始,需要對高校的固定資產按月進行計提折舊,設置“固定資產累計折舊”科目,但是對于高校來說,肯定不可能執行像企業一樣的折舊方法,高校計提固定資產折舊是作為一種成本,進入高校的成本核算系統。其次,為了加強資產的管理,高校的財務部門需要經常和資產管理部門進行溝通,制定一體化的資產管理體系,對資產的購進、使用、保管等環節制定嚴格的規章制度。另外,還可以建立內部監督機制,監督會計核算處和資產管理處的實時對賬,進而保障資產的真實核算和有效管理。再次,高校應該加強固定資產的盤點和清查制度,對固定資產進行有效地動態監控。
(二)提升會計核算人員的業務素質
會計核算人員的素質是保障高校財務有效運行的前提條件,高素質的會計核算人員不僅指的是要有扎實的會計知識,而且還必須具備高尚的職業素質,能夠對計算機能信息技術進行熟練的操作,除此之外還必須具有良好的溝通和應變能力。為了解決高校會計核算人員中的人才流失問題,需要建立有效的激勵機制,對于業務嫻熟、工作認真負責的會計人員,高校在進行相應的校內轉崗或者晉升時可優先考慮。同時高校要引入競爭機制,增強會計人員的競爭意識。建立公平、合理的考核機制,打破干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現狀。高校需要根據每個月的考核情況,定期公布一下每個人的考核情況,對優秀的人員進行獎勵并加大提拔的力度,通過物質鼓勵和精神鼓勵的方式來激發員工的創造性和積極性,有效的提高會計人員的素質。在新會計制度下,要想提高會計核算的效率,必須加強會計核算人員的素質,因為會計核算人員在整個高校的財務運行中起到了扮演著重要的角色。在執行新的會計核算制度時,首先要考慮到會計核算人員對新會計制度內容的熟悉程度,同時要考慮會計人員是否具備按照新的會計制度要求進行業務操作的能力。為了提高其勝任能力,高校可以舉行相應的新會計制度的業務培訓活動,讓全體會計人員領會新會計制度的意旨。比如:當有新的會計政策出現的時候,高校可邀請專家在學校開展講座,對新的會計制度進行詳細的闡述,并強制要求全體會計人員參與。其次,為了保證高校會計人員認真執行新會計制度準則,高校必須建立相應的監督機制來監督會計人員的工作。再次,要提高會計人員的風險意識,讓會計人員意識到不正確的核算方法可能給高校帶來的財務風險和經營風險。鼓勵會計人員多參加專業知識的培訓活動,鼓勵他們認真鉆研業務,在提高業務素質的基礎上增強他們的綜合素質。
(三)嚴把原始憑證的審核關,加強會計監督工作
為了健全會計核算中的基礎工作,首先就要從原始憑證入手,原始憑證的填制和審核看似是一件簡單的事情,但是要將這項簡單的工作做好并不是一件簡單的事情。要做好這件事情,會計核算人員首先責任心要強,不僅要具備扎實的會計技能,還必須熟悉國家對于相關票據的具體規定,了解相關的財會法規,對高校的運行機制有一個全面透徹的理解,票據審核人員嚴格把關,做好憑證的審核工作,確保高校資金得到有效的利用,進而提高會計核算的真實性的準確性。對高校的會計核算的監督方面,國家應該制定相應的考核標準并定期檢查其執行情況,不斷規范會計基礎工作和核算工作。同時,高校應該重視內部審計,定期對會計資料進行審計,監督內部控制制度的建立和執行情況。這樣可以及時發現會計核算中的問題并及時進行修改,進而提高財務信息質量。所以,高校會計核算中的監督職能是保障高校健康有序運行的不可或缺部分。
(四)及時做好會計核算和財務管理的銜接工作
在會計核算和財務管理銜接方面,高校應該將項目經費管理與財務系統的有效對接,做到資源共享。在會計核算中心明確高校預算的基礎上,嚴格按照預算對各部門的支出和使用情況進行有效的控制和監督。盡可能提高預算資金使用的效率。不斷的改進預算編制和執行中存在的問題。除此之外,高校會計核算人員要充分利用信息技術,不斷更新教師科研經費的使用和結余情況,減少不必要的沖突和報銷錯誤。
我國計算機科學系里的傳統是培養做學術研究,尤其是理論研究的人(方向不見得有多大的問題,但是做得不是那么盡如人意)。而計算機的理論研究,說到底了,如網絡安全學,圖形圖像學,視頻音頻處理,哪個方向都與數學有著很大的關系,雖然也許是正統數學家眼里非主流的數學。這里我還想闡明我的一個觀點:我們都知道,數學是從實際生活當中抽象出來的理論,人們之所以要將實際抽象成理論,目的就在于想用抽象出來的理論去更好的指導實踐,有些數學研究工作者喜歡用一些現存的理論知識去推導若干條推論,殊不知其一:問題考慮不全很可能是個錯誤的推論,其二:他的推論在現實生活中找不到原型,不能指導實踐。嚴格的說,我并不是一個理想主義者,政治課上學的理論聯系實際一直是指導我學習科學文化知識的航標(至少我認為搞計算機科學與技術的應當本著這個方向)。
我個人的淺見是:計算機系的學生,對數學的要求跟數學系不同,跟物理類差別則更大。對于非數學專業的學生來說,高等數學就是把數學分析中較困難的理論部分刪去,強調套用公式計算。而對計算機系的學生來說,數學分析里用處最大的恰恰是被刪去的理論部分。記上一堆曲面積分的公式,難道就能算懂了數學?那倒不如現用現查,何必費事記呢?再不然直接用Mathematica或是Matlab好了。退一萬步。華羅庚在數學上的造詣不用我去多說,但是他這光輝的一生做得我認為對我們來說,最重要的幾件事情:首先是它籌建了中國科學院計算技術研究所,這是我們國家計算機科學的搖籃。在有就是他把很多的高等數學理論都交給了做工業生產的技術人員,推動了中國工業的進步。第三件就是他一生寫過很多書,但是對高校師生價值更大的就是他在病期間在病床上和他的愛徒王元寫了《高等數學引論》(王元與其說是他的愛徒不如說是他的同事,是中科院數學所的老一輩研究員,對歌德巴赫猜想的貢獻全世界僅次于陳景潤)這書在我們的圖書館里居然找得到,說實話,當時那個書上已經長了蟲子,別人走到那里都會閃開,但我卻格外感興趣,上下兩冊看了個遍,我的最大收獲并不在于理論的闡述,而是在于他的理論完全的實例化,在生活中去找模型。這也是我為什么比較喜歡具體數學的原因,正如我在上文中提到的,理論脫離了實踐就失去了它存在的意義。正因為理論是從實踐當中抽象出來的,所以理論的研究才能夠更好的指導實踐,不用于指導實踐的理論可以說是毫無價值的。
信息作為一種特殊資源與其他資源相比具有其特殊的性質,主要表現在知識性、中介性、可轉化性、可再生性和無限應用性。由于其特殊性質造成信息資源存在可能被篡改、偽造、竊取以及截取等安全隱患,造成信息的丟失、泄密,甚至造成病毒的傳播,從而導致信息系統的不安全性,給國家的信息化建設帶來不利影響。因此,如何保證信息安全成為亟須解決的重要問題。
信息安全包括以下內容:真實性,保證信息的來源真實可靠;機密性,信息即使被截獲也無法理解其內容;完整性,信息的內容不會被篡改或破壞;可用性,能夠按照用戶需要提供可用信息;可控性,對信息的傳播及內容具有控制能力;不可抵賴性,用戶對其行為不能進行否認;可審查性,對出現的網絡安全問題提供調查的依據和手段。與傳統的安全問題相比,基于網絡的信息安全有一些新的特點:
一是由于信息基礎設施的固有特點導致的信息安全的脆弱性。由于因特網與生俱來的開放性特點,從網絡架到協議以及操作系統等都具有開放性的特點,通過網絡主體之間的聯系是匿名的、開放的,而不是封閉的、保密的。這種先天的技術弱點導致網絡易受攻擊。
二是信息安全問題的易擴散性。信息安全問題會隨著信息網絡基礎設施的建設與因特網的普及而迅速擴大。由于因特網的龐大系統,造成了病毒極易滋生和傳播,從而導致信息危害。
三是信息安全中的智能性、隱蔽性特點。傳統的安全問題更多的是使用物理手段造成的破壞行為,而網絡環境下的安全問題常常表現為一種技術對抗,對信息的破壞、竊取等都是通過技術手段實現的。而且這樣的破壞甚至攻擊也是“無形”的,不受時間和地點的約束,犯罪行為實施后對機器硬件的信息載體可以不受任何損失,甚至不留任何痕跡,給偵破和定罪帶來困難。
信息安全威脅主要來源于自然災害、意外事故;計算機犯罪;人為錯誤,比如使用不當,安全意識差等;“黑客”行為;內部泄密;外部泄密;信息丟失;電子諜報,比如信息流量分析、信息竊取等;信息戰;網絡協議自身缺陷,等等。
二、我國信息化中的信息安全問題
近年來,隨著國家宏觀管理和支持力度的加強、信息安全技術產業化工作的繼續進行、對國際信息安全事務的積極參與以及關于信息安全的法律建設環境日益完善等因素,我國在信息安全管理上的進展是迅速的。但是,由于我國的信息化建設起步較晚,相關體系不完善,法律法規不健全等諸多因素,我國的信息化仍然存在不安全問題。
1、信息與網絡安全的防護能力較弱。我國的信息化建設發展迅速,各個企業紛紛設立自己的網站,特別是“政府上網工程”全面啟動后,各級政府已陸續設立了自己的網站,但是由于許多網站沒有防火墻設備、安全審計系統、入侵監測系統等防護設備,整個系統存在著相當大的信息安全隱患。美國互聯網安全公司賽門鐵克公司2007年發表的報告稱,在網絡黑客攻擊的國家中,中國是最大的受害國。
2、對引進的國外設備和軟件缺乏有效的管理和技術改造。由于我國信息技術水平的限制,很多單位和部門直接引進國外的信息設備,并不對其進行必要的監測和改造,從而給他人入侵系統或****信息等非法操作提供了可乘之機。
3、我國基礎信息產業薄弱,核心技術嚴重依賴國外,缺乏自主創新產品,尤其是信息安全產品。我國信息網絡所使用的網管設備和軟件基本上來自國外,這使我國的網絡安全性能大大減弱,被認為是易窺視和易打擊的“玻璃網”。由于缺乏自主技術,我國的網絡處于被竊聽、干擾、監視和欺詐等多種信息安全威脅中,網絡安全處于極脆弱的狀態。
4、信息犯罪在我國有快速發展趨勢。除了境外黑客對我國信息網絡進行攻擊,國內也有部分人利用系統漏洞進行網絡犯罪,例如傳播病毒、竊取他人網絡銀行賬號密碼等。
5、在研究開發、產業發展、人才培養、隊伍建設等方面與迅速發展的形勢極不適應。
造成以上問題的相關因素在于:首先,我國的經濟基礎薄弱,在信息產業上的投入還是不足,尤其是在核心和關鍵技術及安全產品的開發生產上缺乏有力的資金支持和自主創新意識。其次,全民信息安全意識淡薄,警惕性不高。大多數計算機用戶都曾被病毒感染過,并且病毒的重復感染率相當高。
除此之外,我國目前信息技術領域的不安全局面,也與西方發達國家對我國的技術輸出進行控制有關。
三、相關解決措施
針對我國信息安全存在的問題,要實現信息安全不但要靠先進的技術,還要有嚴格的法律法規和信息安全教育。
1、加強全民信息安全教育,提高警惕性。從小做起,從己做起,有效利用各種信息安全防護設備,保證個人的信息安全,提高整個系統的安全防護能力,從而促進整個系統的信息安全。
2、發展有自主知識產權的信息安全產業,加大信息產業投入。增強自主創新意識,加大核心技術的研發,尤其是信息安全產品,減小對國外產品的依賴程度。
在2006年,財政部門了企業會計準則體系,對新增的會計準則在很多方面作了調整,像存貨管理、債務重組收益確認等;對于投資性房產價格重估損益、遞延稅項、生產物資折價等作出了具體的會計處理規定,新會計準則的相關內容和規定對于企業的利潤等財務指標具有重大影響。
2.基本現狀。
就目前而言,國內的大多數供水企業都或多或少存在虧損現象,由于供水企業水價形成機制缺乏完善,政府部門對企業的干涉,城市管網的改造等因素,直接影響供水企業的經濟效益;供水企業的會計核算也存在一些不足,成本核算的基礎缺乏真實性和完整性,采用的會計核算基礎不合理,供水企業執行的是企業會計制度,由于其中的固定資產價值和費用范圍規定的不夠明確,給工作人員帶來困惑,致使成本核算不確切,因此,要研究供水企業的成本核算方法,該方法要和國家會計制度統一,便于實際操作。
二、對供水企業帶來的重要影響
新會計準則對會計計量進行了系統規定,重點強調了公允價值的計量屬性,這也是會計改革的一大內容,公允價值的應用和計量是準則修改的一大環節,公允價值模式順應發展的趨勢,對反映供水企業的盈利能力與市場價值具有重要的意義;新會計準則采用后進先出法及移動加權平均法的規定,取消了發出存貨計價法,更好的反映企業長期經營的狀況;新債務重組,改變了一刀切的規定,并將債務重組收益納入營業外收入,對于用實物抵債的狀況,可以將公允價值引進,作為計量的屬性;新會計準則將原先的所得稅會計處理方法進行了較為徹底的修改,直接得出遞延所得稅資產等,可以有效反映出其對未來的影響;新會計準則中《企業合并》準則改革的內容:合并報表的基本理論,其合并理論發生了變化,從母公司理論轉向實體理論,企業合并會計處理方法變化,中國的供水企業都是統一控制的合并企業,不代表公允價值,新準則的出臺,對供水企業合并報表利潤帶來了一定的影響,阻止個別供水企業利用若干分離子公司,將持股比例縮小,將經營不好的業務從合并中去除,進而粉飾企業集團的業績的行為,阻斷一些通過關聯交易調節利潤的伎倆。
三、供水企業會計核算方法
1.分類核算成本費用項目。
現階段的相關制度規定了供水單位的成本核算為兩大類,一類是生產經營,另一類是公益服務,供水企業的成本費用項目不能包括供水單位發生的所有成本,即不能將和供水經營不相關的費用納入供水成本中,進行企業經營成本核算,要將成本項目費用和期間費用進行合理的劃分,在日常經營活動中,要將真實且完整的原始成本資料作為依據,將發生的費用計入成本,應該計入的成本不能遺漏,不該計入的成本一定不允許計入,例如:固定資產折舊應該計入,而供水企業超編人員的費用則不應計入;會計核算人員要結合各種成本核算原則,進行嚴格成本核算,將供水企業生產成本費用進行歸集,劃分為制水成本、稅金及期間費用三大項目,制水成本是合理的支出,一般分為直接工資、福利費、材料、修理費等六類明細項目;期間費用成本是合理的銷售、管理、財務費用;稅金是供水運行成本的稅金,上述各供水項目之間不能混淆;公益服務成本采取一定方法進行合理分攤。綜上所述,只有通過項目分類核算,才會獲得準確的會計數據,進而總結財務管理經驗,掌握水價成本費用的組成,形成完善的供水成本核算體系。
2.進一步完善考核制度。
在成本核算的基礎上,要積極建立供水成本控制體系,并加強監督、分析和考核制度的建立。對供水成本開支要做到預測、控制和分析,分析出核算成本控制中存在的問題,糾正偏差,對成本控制目標的業績進行評價,并結合企業的實際,制定出有效降低成本的方案,管理人員要制定科學的考評獎懲制度,并將考核內容進行細化,例如:對于供水成本的分攤、單項工程的結束等要有明確的規定;制定的獎懲制度要結合企業實際,做到因地制宜,并根據企業內外環境的變化及時做出調整,像電話費、辦公費等,要適當調整;對于企業內的維修材料、物資領料卡等的控制要計入本月月度考核中去,同時還要將財務評價指標納入考核中,財務分析要遵循科學、實用、可比、全面性原則,憑借科學的分析方法,運用流動比率、資產負債率等動態、靜態財務指標,反應供水企業的經營狀況。
3.建立責任成本中心。
現階段,我國供水企業的總成本呈上升趨勢,因此,企業要想保證自身的發展和運營,就要從成本中收回運營成本,從利潤中獲得投資成本,所以,要以成本控制為中心,實行目標責任制,管理人員要立足實際,建立責任成本中心,確定成本控制總目標,健全水價成本費用組成,做好企業總體規劃,培訓員工,提高員工成本核算意識,實現全員控制成本的目標。
1.新制度取消了“暫付款”科目,該科目中原記錄的屬于尚未收回的出租、出售物資款項應轉入新設科目“應收賬款”中,屬于采購物資預付款項的轉入新設科目“預付賬款”中,剩余的轉入新設科目“其他應收款”。同時,由于新制度擴大了“雙分錄”的核算范圍,在“預付賬款”余額增加時還應將與其相對應的結余轉入資產基金中。
2.新制度取消了“庫存材料”科目,增設“存貨”和“政府儲備物資”科目代替原來“庫存材料”的核算內容,其中“存貨”用以核算單位自用而儲備的價值較小的材料、燃料等物資,“政府儲備物資”用以核算應急或救災儲備物資等。
3.新制度縮小了“固定資產”科目的核算范圍,原來通過本科目核算的那部分行政單位直接負責維護管理,且為社會公眾服務的公共基礎設施改在新增科目“公共基礎設施”中核算。本例民政局的固定資產有2000000元屬于單位自用建筑物和辦公設備,此外,有價值為4000000元的一個兒童福利院和一所價值為6000000元的敬老院,屬于社會公共福利設施,其價值應從“固定資產”科目轉入“公共基礎設施”科目中,此外,新制度取消了“固定基金”科目,原來和固定資產價值對應的固定基金余額應轉入“資產基金———固定資產”科目,和公共基礎設施對應的轉入“資產基金———公共基礎設施”科目中。
4.原制度中負債類科目“暫存款”核算行政單位各項應付未付款項,為了更加清晰地反映這類事項,新制度刪去了該科目,并新增“應繳稅費”、“應付職工薪酬”、“應付賬款”、“應付政府補貼款”、“其他應付款”等科目代替之。
5.新制度用“應付職工薪酬”科目統一核算應支付給職工以及為職工支付的各種報酬,包括工資、福利、獎金以及社會保險和住房公積金等,相應地取消了“應付工資(離退休費)”、“應付地方(部門)津貼補貼”和“應付其他個人收入”三個和職工薪酬相關的科目。
6.在新制度頒布以前,行政單位會計核算重心是收、支預算執行情況,因此造成很多行政單位存在未入賬的資產和負債。新制度要求行政單位在核算收入支出的同時,還要全面核算資產和負債。各級行政單位在執行新會計制度時,應全面盤查本單位的資產負債情況,存在未入賬的應按照新制度要求及時入賬。假設本文案例中的民政局通過盤點,發現有一批價值300000元的物資未入賬,系社會愛心人士捐贈給困難群眾的生活用品,按規定應計入“受托資產”。此外,敬老院當年新增加60000元的床鋪、柜子等家具也未入賬,符合固定資產價值標準,應計入“公共基礎設施”科目,這批家具的款項并沒有支付給銷售商,所以賬上還應該補記負債。
7.新制度中凈資產類不再有“結余”科目,其余額應相應轉入新增科目“財政撥款結轉”、“財政撥款結余”和“其他資金結轉結余”中。
8.按照新制度規定,“現金”科目名稱變更為“庫存現金”,核算內容不變。
二、基建并賬調整
如果行政單位存在單獨核算的基建賬,按照新制度規定,還要定期與單位大賬合并。合并時,應按基建賬科目性質,增加或減少大賬中與之對應的科目余額,所產生的借貸方差額貸記或借記大賬中“其他資金結轉結余”科目。