紀檢部工作思路大全11篇
時間：2023-03-01 16:26:47緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇紀檢部工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
篇（1）
一、2018年項目實施情況
（一）18年各項目實施進展情況
1、項目完成情況
截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。
2、全力推進的項目
正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。
3、新開工的項目
新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。
（二）三峽后續項目工作完成情況
三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。
（三）項目前期工作推進情況
前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。
目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。
（四）項目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。
（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理
到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。
完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。
（六）項目管理方面
項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項目推進中存在的問題
1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。
2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。
3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。
4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。
三、2019年項目工作思路
2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。
四、2019年工作改進措施
2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：
（一）加強部門內部管理
1、進一步明確崗位職責
理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。
2、加強部門考核
制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。
3、加強計劃管理
編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。
4、加強培訓
通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。
5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。
（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理
結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。
（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。
（四）加強項目過程管理
項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。
（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理
新安全法及新環保法的實施，進一步強化和加強了項目管理主體單位責任，進一步加強項目的安全監管與環境保護監管，是項目建設的重要內容。
（六）進一步加強部門廉政建設工作
廉政建設工作應常抓不懈，通過宣傳學習廉潔制度，實施一崗雙責制，加強監督管理，筑好防線，守住底線。
2018年度工作總結及2019工作思路
時間如梭，轉眼間又跨過了一個年度之坎，回首望2018年，市政建設部在新區管委會和集團公司的正確領導下，我部嚴格按照新要求，適應新形勢、完成新任務。切實解放思想、轉變觀念，緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區政府、管委會年初項目計劃開展工作，按照“精心、精細、精品”的管理理念，發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，切實履行集團公司城市市政建設的職責，截止2018年12月市政建設部共接受建設和其它任務約133項，其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個，續建項目19個，新增項目28個，其它任務55。現將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下：
一、2018年項目實施情況
（一）18年各項目實施進展情況
1、項目完成情況
截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。
2、全力推進的項目
正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。
3、新開工的項目
新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。
（二）三峽后續項目工作完成情況
三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。
（三）項目前期工作推進情況
前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。
目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。
（四）項目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。
（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理
到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。
完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。
（六）項目管理方面
項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項目推進中存在的問題
1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。
2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。
3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。
4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。
三、2019年項目工作思路
2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。
四、2019年工作改進措施
2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：
（一）加強部門內部管理
1、進一步明確崗位職責
理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。
2、加強部門考核
制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。
3、加強計劃管理
編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。
4、加強培訓
通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。
5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。
（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理
結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。
（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。
（四）加強項目過程管理
項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。
（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理
篇（2）
一、注重加強生態治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農村水環境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養殖退養，促進河庫生態修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監督和綜合整治，改善河庫生態環境。強化日常監管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養殖污染治理，加強對退養護的日常監管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監管方式。鞏固生豬退養成果，組織開展了1次生豬退養“回頭看”行動，退養戶未發生復養行為。二是開展農藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農藥瓶。
（四）推進農村清潔工程。一是出臺《竹江鄉人居環境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農村人居環境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗。在實現日常保潔工作到位的同時，發動全鄉黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內容作為當前農村人居環境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉農村人居環境整治水平。三是每月召開全鄉人居環境整治流動現場會，組織鄉、村兩級干部進行現場打分，結合日常督查結果，對各村環境整治成果進行排名，嚴格兌現獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰。一是迅速成立農村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉3089戶農戶中，無廁所農戶數34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農戶建房保證金監管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉村3A旅游景點創建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態優勢
（一）持續推動移風易俗。持續推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執行喪事報告制度，實現“火化率、入公墓率”達到100%。持續推進鄉風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農村新風。提升村民自治水平，全鄉各行政村村規民約實現全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態林護林員交叉管護，實現全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯合執法隊，對區域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發展水平
（一）大力發展特色綠色生態產業。一是持續做優做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續引導農戶流轉土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發展螺旋藻種植300畝，帶動當地農戶發展產業；三是在小車村引進安福縣農友生態農業專業合作社投資350多萬元發展稻蝦共作基地300畝，目前已經投產。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發展休閑觀光農業。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農家樂，目前已經開辦了18家各類型的農家樂。
（三）大力發展生態養殖產業。大力推進觀溪村、中團村生態養殖小區建設。其中觀溪村生態養殖小區已完成投資3400萬元，中團生態養殖小區已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態養殖小區已正常運營開始投產，中團村生態養殖小區一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉生態文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態環境的問題在鄉級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉級資金緊張，在生態文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉將繼續牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態文明建設工作。
（一）大力發展“生態+農業”。按照專業化、規模化、標準化的生產要求，把農業產業化作為富民強鄉的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產油茶、龍腦樟、白蓮等富民產業。下一步，繼續鞏固擴大稻蝦共作基地養殖規模，推進中團村生豬生態養殖小區按期投產運營。在嚴格“三區劃分”的基礎上，做好生豬復養工作，在保證生態環保的基礎上，促進生豬養殖。繼續完善農田水利基礎設施，完成高標準農田管護工作。
（二）大力發展“生態+服務業”。進一步打造高村鄉級精品旅游點，持續完善旅游基礎設施，按照“農旅+休閑”的模式，依托高村優美的生態環境和農家樂資源，積極創建省級AAA鄉村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農家樂等，形成生態旅游名片。
篇（3）
環保部門數據統計工作是實現環保工作行業管理的重要基礎手段，環保數據統計真實反映企業發展和建設過程，對我國環保事業所形成的影響。
一、環保統計信息化的現狀
國家高度重視環保事業在國民經濟社會發展中所占比重，基于當前國家經濟社會發展下環保工作所面臨困境局面，實現產業轉型升級，倡導使用無污染新能源更是成為我國社會發展新模式。在全國環保工作系統中，環保統計信息化顯得日益迫切，在許多方面都需要實現新的嘗試和突破，例如，網絡即時應用、環保工作流程化、多部門協作、工作監督、環保相關數據統計管理等方面，這為今后環保工作統計信息化水平提高積累了良好的經驗。龐大的數據處理工作，依靠原始的統計方法和技術手段根本無法完成，需要大幅提高現代信息技術在環保統計工作中的應用水平。
二、環保部門統計工作信息化建設過程中存在的問題
1.環保系統各部門統計指標體系與統計指標設置問題
環保部門工作系統綜合統計與業務部門統計分工亟待明確職責，避免統計管理數據多樣性問題。例如，環保部門各業務系統開展工作中，如果均按照各自獨立的統計報表和指標體系，就會出現同一指標在多個或多項統計報表中重復出現的現象，不能使用本部門制定的數據采集方法和統計口徑，違背《中華人民共和國統計法》中“統計調查項目應當明確分工，互相銜接，不得重復”的原則要求，造成數據不統一，影響數據質量和可信度。
環保指標設置亟待更新調整。環保部門統計指標老舊，不乏已不適應當前環保工作建設需要、失去統計意義的老化指標，甚至有些指標邏輯關系不能完全符合實際情況，造成數據質量難以控制，影響數據的準確性和時效性，這些問題的存在造成統計工作量過大，統計人員疲于應付，數據質量低，可利用信息資源量低等諸多不良后果。
2.環保統計監督職能未能充分發揮與信息化發展水平滯后問題
環保部門在可行性研究編制、工程項目建議書編制、建設過程及竣工投產驗收和評估等方面，目前環保部門統計人員參與力度不足，在保障經濟發展號召下，往往存在中小型項目管理監督職能被弱化的現象。同時，環保部門信息化建設體制嚴重不足，尚未形成統一的建設機制。環保部門工作系統中缺乏有規劃的信息化建設發展目標，無法有序開展全局式信息化系統建設，造成耗費大量人力物力建設的信息系統，最終形成一個又一個“信息孤島”，諸如低水平重復開發帶來的資源浪費和信息條塊分割問題。
3.環保統計信息化投入不足和人才隊伍匱乏
環保是國民經濟良性運行和發展的標尺。不能加大對環保工作信息化建設方面的重視和投入力度，將會造成信息基礎設施薄弱，環保部門施政方法落后的局面。在當前互聯網技術普及背景下，環保部門應著力打造覆蓋全行業的網絡信息共享平臺。加大對該部門的信息化建設、維護管理經費撥付力度，及時為政府部門和社會公眾提供全方位的環保統計信息服務。
社會對環保統計信息化建設認識的不足，導致業內人員專業化率不足，影響信息化推廣力度。環保部門應著力引進信息和數據統計專業人才選拔制度、職稱評定方案，避免形成對信息技術人才作用認知的惡性循環。
三、環保統計工作現狀分析
1.信息化建設力度和指標設置問題分析
環保部門在體制層面的缺陷，是導致該行業信息化建設規劃和建設機制缺失的重要成因，造成總體建設水平低和環保統計信息管理職能分散狀況。環保統計部門的信息化水平造成環保統計數據采集和獲取工作開展的穩定性，影響數據質量、可信度、時效性，同時也浪費了大量人力物力資源。環保部門統計指標設置繁瑣，使各級環保統計人員工作量增大，對科學的開展統計調查影響較大，影響數據質量和統計價值發揮。
2.環保部門職能分工不明確
環保統計的統計管理和計劃實施過程中的監督職能在基層環保系統內，未能得到充分明確或落實，造成環保統計人員在建設項目前期工作、建設過程和驗收評估過程中，參與度不夠，弱化了其統計監督職能和科學決策功能，對項目建設中，環保影響數據統計的真實性產生影響。
四、完善環保統計工作信息化水平的思路
綜上分析，要解決現狀問題，重點應圍繞如何提高統計質量和統計時效性加以整改，從而使環保統計工作進入良性循環軌道。改善統計數據質量的有效途徑之一，是提高信息化建設水平，抓住統計數據時效性，為環保部門各工作系統提供有效的信息共享平臺。
1.建立統一的指標體系，逐步推進信息系統建設
根據系統論理論，對環保系統統計指標進行整理，明確指標層次劃分方法，合理進行部門分工，以信息化進程推進為主導力量，實現對完善、精簡、高效的環保信息統計指標體系建設工作。
對更廣范圍內的環保部門工作職能進行統籌規劃。覆蓋環保部門全行業的信息平臺建設是一個龐大的系統工程，無法實現一步到位，這就需要合理布局、科學推進。環保部門統計的信息化建設應在今后信息平臺建設中，注重數據實用性、指標化，保障統計數據信息時效性，早日實現信息資源共享。
2.轉變環保統計工作重心和數據采集方式
隨著數據信息共享和統計周期將日益縮短，環保統計將逐步滿足環保系統內其它部門的信息需求，促使其他部門將本部門信息與環保統計信息系統互聯互通。從而實現良性循環，最終實現全行業信息的互聯互通，真正發揮統計信息價值。
數據信息即時性的實現，需要轉變數據采集方式。環保歷史統計數據獲取，通過遙感影像、實時監測等技術可以實現。通過部門信息系統與GIS系統實時對接，轉變采集模式，從傳統的定期采集轉變為跟蹤采集，形成數據變化備案制度，以實現數據信息的實時性，最終實現數據信息的即時共享。
3.改善環保統計信息系統現實應用性
實現信息資源共享，需充分利用互聯網技術，實現工作的流程化、規范化、自動化，減少數據審核時間，縮短數據信息采集周期。這就需要不斷完善環保統計部門所采用的信息系統本身性能，從兼容性、共享性、即時性等多方面入手，結合環保政策、法律、法規的實施，使其更具有現實應用操作價值。
五、結語
環保統計信息化建設工作是環保部門統計工作發展的必由之路，是提高環保統計信息和工作價值的最佳途徑，其應用和推廣利國利民。在當前國民經濟社會發展的新形勢、新任務下，對環保系統信息化建設提出了新要求，在探索中前進、發展和完善，使環保信息化建設步入良性循環，從而為國民經濟持續、健康發展提供有力的保障。
參考文獻：
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篇（4）
一、單位用工總量現狀
用工呈現以下特點：年齡老化；缺員嚴重；操作人員比例逐年減小；平均技能等級水平較高；除了自然減員，用工總量的控制力度不大。
集團老總傅成玉同志對控制用工總量工作做了多次要求：用工總量要實行嚴控制、硬控制，即總量不能增加。企業也相應制定了用工總量控制工作細則，把用工總量控制和單位負責人考核兌現掛鉤。
二、當前控制用工總量面臨的問題
近幾年，我們在人工成本控制和用工總量控制上做了大量工作，取得了顯著成績，但受國際經濟金融危機和國內經濟發展速度減速影響，進一步提升工作績效似乎遇到了瓶頸，在處理二者關系上受到種種阻礙。
（1）員工的敬業度不高，優勝劣汰競爭機制不健全。
企業的員工按照敬業度不同可分為精品、危險品、半成品和廢品四類。由于文化程度、人生追求、價值取向上的差異，單位中存在消極怠工的員工，單位領導往往站在維護穩定的高度和年底群眾測評得高票的需要，對這種員工不敢管、不愿管，因人設崗的現象仍然存在，沒有建立起行之有效的良性競爭機制，制約著用工總量的控制。
（2）平均主義思想較重，按勞分配薪酬機制不健全。
觸及利益比觸及靈魂還難，在工資獎金分配中或多或少的存在平均主義的現象，一方面沒有建立科學的考核機制，對工作質量的考核多以定性為主，沒有令人信服的定量考核；另一方面領導干部存在好人主義。由于沒有建立完備的按勞分配薪酬機制，員工的積極性不高，奉獻意識不強，給控制用工總量帶來阻力，用工總量的質量不高。
（3）人工成本意識薄弱，勞動生產率考核機制不健全。
近年來各單位的效益觀念得到加強，全員成本控制的力度不斷提高，但存在重物耗成本低人工成本的現象，把人工成本劃到不可控成本。遇到難題多從增加用工數量上考慮，出現問題首先分析是人員不足，提高員工積極性第一個想到的是增加收入，在內部挖潛，提高勞動生產率的辦法不多，短期思想重，平衡用工考慮的少，結果是造成冗員，增加成本負擔。
（4）員工流動性不大，企業內部人員調劑機制不健全。
后勤輔助單位的性質決定了新員工不愿來，主業單位因年齡或身體原因想到后勤的員工考慮到收入減少而不想走，因此后勤輔助單位多年沒有得到新員工補充，與此同時像電工、焊工、司機等通用程度較高的操作人員外流現象明顯。目前，單位中35歲以下青工比例不足10%，一些艱苦的崗位已經沒有年輕人，已陷入操作人員技能等級高，但能勝任崗位需要的人不多的窘境。
（5）老齡化趨勢不斷增大，新人員接替機制不健全。
員工年齡老化已成為油田企業的普遍現象，員工年齡結構出現斷層，企業發展后勁不足；員工年齡老化，在理念創新和知識更新上諸多困難，新技術、新工藝的應用受到制約。
（6）業務擴張工作量增加，后備人才培養機制不健全。
工作量增加表現為質量提高和業務擴大，需要更多的投入。如何通過提高員工素質，培養一專多能的復合型人才，克服人員緊缺的矛盾更加具有現實性和緊迫性。
三、通過人工成本調控控制用工總量的思路與做法
針對上述問題，結合我們的實際情況，單位內部通過人工成本調控建立自覺控制用工總量機制。
（1）強化成本觀念，培養自覺控制人工成本和用工總量的意識。
根據總部的要求，加強人工成本調控和控制用工總量成為油田當前工作的重中之重。如何改變油田企業長期人力資源浪費和人工成本的不合理快速增長以及企業競爭力的削弱等問題迫在眉睫。要改變這一現狀必須從根本上解決吃“大鍋飯”的思想，樹立成本觀念，自覺控制人工成本；增強危機感，自覺提高自身素質與能力，控制用工總量。
（2）建立企業人工成本預測預警機制，提高企業管理前瞻性。
近幾年，成本費用總額在不斷地上漲，究其原因，一是物價上漲引起成本費用的增加；二是員工薪酬的增加，雖然員工總量在下降，但人均成本卻還是在增加；三是由于員工薪酬的增加，繳費基數也隨之增加，因而引起工資附加費的增加。經過對近幾年來人工成本的統計、分析，結合當年生產經營任務，預測制訂當年企業人工成本預測預警線。對人工成本偏高的企業進行預警預報，指導企業加強人工成本管理、合理確定人工成本增長水平，用最少量、最優質和最合理的人員來完成企業既定的生產經營任務。科學合理的人力資源規劃和配置，使用工總量進一步得到控制，一方面可以提高企業勞動生產率，另一方面有效控制企業人工成本。
（3）加強人工成本管理，建立單位用工總量控制的監督機制。
集團公司、勘探局歷來重視用工總量控制，各單位也把控制用工總量作為主要任務來完成，但總是停留在完成控制人員數量這一層面，缺乏對總量控制宗旨的認識。我們可以舉起人工成本這一尚方寶劍，把用工總量控制成為人工成本控制工作中的組成部分。
（4）優化人工成本結構與內容，發揮薪酬分配的激勵作用。
建立一套體現“崗變薪變”“績效掛鉤”“競爭上崗”的員工激勵機制，這是人工成本約束機制的重要組成，也是實現用工總量控制的必要條件。
一是轉變員工的崗位認識誤區。干一行愛一行是當代員工的基本素質，還要具備干一行專一行懂幾行的綜合素質；崗位已經從單一職責向多責演變；崗位晉升不僅僅是工作經歷的累積，更重要的是個人專業技能發展和工作能力的積累。二是建立多元化的分配制度。對現有薪酬分配辦法進行細分，固定部分的比例盡量縮小，增加可浮動比例；針對不同性質崗位員工設計不同的薪酬構成，向關鍵崗位和生產一線傾斜。三是強化崗位評估和績效考核。通過崗位分析，對現有崗位進行合理的評價，修訂《崗位說明書》，實現人與崗位的動態有機集合。
（5）做好人工成本分析，創新用工模式，提高用工效率。
篇（5）
錨點 紀檢監察緊緊抓住重要點、關鍵點。效能監察要在油田黨委的支持下，在溝通信息上，根據油田實際監察工作的需要和各方面的反映，及時組織相關部門召開聯席會議，協調效能監察及相關工作的進度，相互通報情況，共享工作成果。在效能監察立項時，注意征求相關管理部門和生產單位的意見，以經濟效益為中心，針對油田經營管理中存在的薄弱環節選題立項，增強油田效能監察工作的針對性。在制定效能監察方案和具體實施時，根據需要協調相關部門共同組織力量，共同研究制定檢查實施方案，共同組織實施，及時解決油田生產經營項目實施中的專業技術問題，注重工作的實際效果，提高工作水平。在效能監察結果的使用上，協調督促相關部門充分利用好油田效能監察報告及相關的監察建議、監察決定等，作為業績考核、獎懲兌現、領導決策的重要依據之一，強化管理人員的責任意識，實現油田生產經營目標和黨風廉政建設目標的統一。在后期整改上，注意協調相關部門做好問題的整改和建立健全相關規章制度等工作。在抓效能監察工作的組織協調時，紀檢監察認真進行“三轉”，強化“兩個責任”落實，不放棄直接進行監督的職責，不隨意把監察職能分解到其他職能部門，通過監督執紀問責促進油田職能部門單位履行管理主體責任。
篇（6）
關鍵詞:
上市公司；內審；內控；協調工作思路
近年來，根據國家財政部等五部委的要求，上市企業須構建內部控制和全面風險管理體系。內控、內審和紀檢工作其本質均屬廣義的監督范疇，都是在建章建制的基礎上，開展事前、事中和事后的監督活動，促進規范，保障企業目標實現。但從實際情況來看，人員配備不足、同一事項多頭監督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監督行為重復的問題，不少上市企業將內控管理職能放在審計部門，也有的將內控和風險管理、內部審計、紀檢監察、監事辦職能合并，設立部門合署辦公，統一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業組合來更好地履行監督職責，利用專業優勢和工作定位的差異性深入開展監督和管控活動，從而推動上市公司綜合監督體系的建立。筆者結合上市公司的工作實踐和探索，談談內審與內控和紀檢工作協同工作思路：
一、資源整合，加強工作聯動
(一)加強部門內的聯動互補
內部審計與內部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內部審計既是內部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨立性，因此內部審計除了開展傳統的財務審計外，內控制度的執行情況也是內部審計的重要工作；同時在上市公司開展的內控日常監控監察以及年度內控自評價活動中，可以將審計人員納入到評價小組成員，全過程參與內控評價，將審計工作深入到業務流程，達到前移審計關口目的；另一方面紀檢工作可以利用內部審計和內控評價的線索，開展效能監察和調查，規范權力運行，也可以參加到物資采購、工程建設等專項審計項目中，這樣無形中也前移了紀檢監察工作關口，消除隱患，有效的預防違法違紀行為的發生。
(二)加強部門間的協同合作
內控、內審和紀檢合署辦公的部門成為公司監督的主角，在開展一些專業性強、涉及面廣、特別是資金集中、權利集中的高風險領域的監督工作時，可作為牽頭組織、有效利用其他專業部門的人力資源開展相關監督活動。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業優勢，既彌補部門人員不足、專業技能不夠的缺陷，又提高了監督效果，同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發現問題的整改和落實。
二、方法結合，提高工作效率
內部控制是由董事會、經理層和其他員工共同實施的，通過控制環境、風險評估、控制活動、信息和交流、監督五個方面來開展工作；內部審計主要是內審人員審核評價會計信息、財務狀況，以及內部控制系統的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調查、復核分析等；紀檢監察主要是承擔著對黨員、領導干部行監督，對違犯黨紀、政紀行為進行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調查、核實。從控制層次上講，內部審計是內部控制的重要工具之一，雖然內控、內審和紀檢工作的側重點和監督手段有所不同，但工作對象和目標一致，監督方法和手段也有重合之處，如詢問、調查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結合，可避免重復監督，例如：將內控日常監控和日常審計相結合，日常監控關注點是管理流程、制度的全面性、執行的有效性等；內部審計的關注點是指標完成情況、財務規范性，內控制度執行情況也是審計的重點；而紀檢監察對內控和審計發現的問題和缺陷，可根據問題的嚴重程度和發現的線索，超越審計權限和手段的重要事項作進一步的查證和處理，從而彌補內控和審計監督手段剛性不足的局限。
三、信息共享，強化監督效果
良好的內部控制體系涵蓋整個經營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內控工具的內部審計，也應地將監督范圍前延到事前和事中，更好發揮其在內控體系和風險管理中的監督作用。因此內部審計課針對內控評價發現的缺陷，以風險為導向，有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內容和范圍，來開展進一步的復核分析；而通過日常內控評價以及內部審計中，發現的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結果信息及時與紀檢人員進行溝通交流，紀檢監察可以盡早談話、教育，抓好違規違紀源頭治理，實現教育和預防為主的目標。這樣既彌補了內控和內審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時也彌補了紀檢工作由于人員的限制不可能經常深入到業務中去、不能及時發現和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。
篇（7）
三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農村公路全面推進
今來，我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題，及時與相關鎮聯系，要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎，全面監管，切實落實巡查工作制度
根據上級要求，我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執法室聯系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作），認真開展農村公路紀檢監察巡查工作，確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關，依據工程質量管理體系和保證體系進行監管，確保工程按質按期施工，按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
篇（8）
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀檢監察工作，認真完成領導安排的各項工作任務，積極完成縣紀委的各項活動。
篇（9）
堅持以科學發展觀統一全委思想認識，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，以領導班子分析檢查報告為依據，按照問題的輕重緩急和難易程度，提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改工作由勝軍書記負總責，其他領導班子成員根據工作分工對口負責，相關科室具體落實。落實工作堅持高標準、嚴要求，邊整邊改，把集中整改與堅持不懈地抓整改結合起來，進一步制定和完善相關制度，真正從長遠和根本上解決影響紀檢監察工作科學發展的突出問題。
二、整改落實的目標
通過整改，進一步鞏固和擴大全委學習實踐科學發展觀成果，更加緊密結合__發展實際，解決存在的突出問題，努力提高實踐科學發展觀能力，進一步更新理念、理清思路、明確任務、強化措施，完善機制、改進工作，著力在解決問題、求得工作實效上下功夫，在增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性上下功夫，把以人為本、全面協調可持續的要求貫穿到黨風廉政建設工作的各個方面，加速推動反腐敗工作在深化中創新、在落實中發展。
三、分析梳理
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理，共整理歸納出影響和制約紀檢監察工作科學發展的三個突出問題：①解放思想、勇于創新的意識能力有待提高。我們在發揮紀檢監察機關維護穩定、保障發展作用上，還有思想顧慮、怕冒風險，存在畏難和浮躁情緒；有效運用科學發展觀理論指導工作實踐、謀劃工作思路、創造性開展工作的意識和能力還不強；在學習成果的轉化上，存在“兩張皮”現象，運用學習實踐成果促進科學發展、服務科學發展、保障科學發展的水平有待提高。②貼近基層、貼近群眾，狠抓落實的作風有待強化。由于忙于事務性工作，深入基層、深入一線調查了解實際情況、研究對策、破解難題、有的放矢地開展工作所投入的時間和精力還不夠，不能很好地把握住處理基層工作的主動權。對重點工作、重點工程能夠及時主動跟進，加強監督檢查，但在有些方面怕影響大局、干擾發展，必要的督促檢查還不夠，有些部署的工作缺乏雷厲風行的執行力和咬定青山不放松、不見成效不撒手的韌勁。③結合實際深入開展工作的能力有待增強。針對問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，著手整改，積極解決。抓苗頭性、傾向性問題的能力和超前預防的警惕性不夠，破解影響和諧發展，深化源頭治理，鏟除滋生腐敗問題土壤和條件上，體制機制制度建設還存在薄弱環節。綜合運用紀檢監察兩項職能，有效發揮自身優勢，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保障全區科學發展和諧發展率先發展的能力和水平有待提高。
四、整改落實具體措施
通過反饋的意見建議，我們確定了當前和今后一個時期應該解決也能夠解決的主要問題，并制訂相應整改措施。
（一）進一步解放思想，拓寬工作思路。__正處在一個聚集優勢、跨越發展的關鍵時期，要想更好地發揮紀檢監察機關服務和保障發展的作用，首要前提就是進一步解放思想、更新觀念，拓寬工作思路。全委要以科學發展觀為指導，繼續深入開展解放思想大討論活動，破除不合時宜的陳舊觀念和固有思維，堅持與時俱進，借助外力、激活內力、挖掘潛力，形成推動紀檢監察工作開展的強大合力。此項工作由辦公室牽頭落實，各科室積極配合，工作在6月底完成。
（二）進一步改進工作作風，切實增強群眾觀念。班子成員要帶頭下基層，圍繞群眾所想，扎扎實實搞調查研究，著力解決基層黨員干部最直接、最關心、最現實的利益問題，努力為群眾辦實事，把握住處理基層工作的主動權，做到對重點工作、重點工程能夠及時主動跟進。同時，要加強工作協調，對安排部署的工作，明確專人負責抓落實，準確掌握工作進度，及時發現問題、解決問題，確保各項工作按時按質完成。此項工作由機關領導班子協調落實，在5月底完成。
（三）進一步加強制度建設，不斷完善體制機制。對照科學發展觀的要求,對現有的源頭治腐等各項規章制度進行清理，結合實際健全完善，突出完善村民自治制度，并及時跟進，推動制度落實和機制規范運行。此項工作由辦公室、糾風室負責落實，在12月底完成。
篇（10）
二、加強反腐倡廉教育，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性
充分發揮教育在黨風建設和反腐倡廉工作中的基礎性作用，進一步提高黨員干部的廉潔從業意識，增強拒腐防變和落實科學發展觀的能力。一要強化理想信念和黨紀國法教育，以領導干部及重點崗位人員為重點，加強理想信念、黨紀國法、黨的優良傳統和作風教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，增強針對性和實效性。二要規范廉潔從業道德和行為準則。要制定與建立現代企業制度相適應的廉潔從業實施細則，通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動，形成有效管用的自我約束。三是積極推進企業廉潔文化建設。把廉潔文化作為企業文化建設的重要內容，引導全體員工樹立良好的自律意識和行為習慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結合。積極做好輿論引導，注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態。
三、深入貫徹《實施綱要》，積極構建懲防腐敗體系
篇（11）
省委召開貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》（簡稱《工作規劃》）電視電話會議。傳達了省委書記、省人大常委會主任吉炳軒同志6月11日與省紀委監察廳領導班子及各室（廳、辦）負責同志調研座談時的重要講話精神，就抓好《工作規劃》的貫徹落實作出部署。認真學習吉炳軒同志講話和省委電視電話會議精神，研究落實措施，努力把省委抓好《工作規劃》的要求貫徹落實到全省反腐倡廉建設和紀檢監察各項工作之中，盡快轉化為工作動力、工作思路、工作措施和工作實效成為當前全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的主要任務。為進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》的主動性和自覺性，本版今日刊發省紀委楊德錄、曹曉楓、郭力三位同志撰寫的體會文章，以供參考。
貫徹落實《工作規劃》是反腐倡廉建設的重點任務。我們要緊密結合紀檢監察工作的實際，緊緊圍繞《工作規劃》和省委工作大局，集中精力謀劃保障和服務發展的思路，集合職能強化保障和服務發展的措施，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。
——集中精力謀劃保障和服務發展的思路。貫徹落實《工作規劃》，必須集中精力謀劃保障和服務發展的工作思路，把保障和服務于全面貫徹落實科學發展觀作為紀檢監察工作的指導思想，不斷深化對科學發展觀的認識，自覺地把紀檢監察工作放到改革開放和現代化建設的大背景下進行思考，放到推動全省經濟更好更快發展的大局中去謀劃，切實把科學發展觀體現到紀檢監察各項工作中去。一是自覺圍繞中心、服務大局。一方面要加強監督檢查，推動科學發展觀的貫徹落實；另一方面，又要以科學發展觀指導反腐倡廉新的實踐。以查辦案件為例，要樹立查出問題是成績，為干部澄清是非也是成績的思想；樹立從實際出發，明確違紀案件有多少就查多少，不下指標，不搞攀比；明確整個工作布局，既要始終保持查辦違紀違法案件的高壓態勢，又要注重治本、注重預防，統籌教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，促使紀檢監察干部全面正確地履行職責，把心思集中到服務發展上來。二是自覺貼近中心、服務大局。圍繞省委省政府的重大發展決策，找準提供紀律保障和為經濟建設服務的切入點。當前就是要圍繞著推進全省工業化進程、建設哈大齊工業走廊、發展東部煤電化基地、開發大小興安嶺生態功能區等四大經濟板塊，提供政治保障和紀律服務。同時要跟蹤全省公路建設、“兩棚一草”和“十大惠民工程”等事關全局的大項目，深入開展執法監督檢查，保證政令暢通，創建廉潔項目、廉潔工程。三是自覺突出中心、服務大局。各級紀檢監察機關要找準位置，主動適應全省經濟社會又好又快發展的新要求，把反腐倡廉建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，創新服務思路，改進服務方法，以實實在在、取信于民的成效，促進科學發展觀的貫徹落實。
——集合職能強化保障和服務發展的措施。貫徹落實《工作規劃》，必須充分運用紀檢監察職能，支持改革者、懲處腐敗者、挽救失誤者、追究誣告者，營造改革創新、干事創業、盡心盡力謀發展的良好氛圍。一是強化案件監督的措施。始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。堅持嚴肅執紀、公正執法、文明辦案，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。要堅持“查案大計、質量第一”，努力做到查處案件“不激、不過、不偏、不錯”。要堅持實事求是原則，養成嚴謹、細致、扎實、過硬的辦案作風，使所辦理的案件經得起歷史的檢驗。在執紀辦案工作中，要做到“三個嚴格區分”：嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限；嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限；嚴格區分工作方式方法不規范和違紀違法的界限。同時要發揮查處案件的綜合效應，對典型案件進行剖析和曝光，堅持從個案中挖掘警示教育素材，做到查辦一案教育一片，擴大治本功效。注意從案件分析中發現管理上的漏洞和薄弱環節，及時向案發單位提出建議，延伸治本功能，不斷提高查辦案件的政治效果、社會效果和法紀效果。二是強化監督措施。監督要堅持抓早、抓小，樹立愛護干部、保護干部的責任意識，不要小錯不管、大錯不問，越錯越深，秋后算賬。要堅持“小錯即糾”。聽到風聲就及時發出通知書、函詢，澄清問題，立即糾正，防止小問題釀成大錯誤。要堅持“小過就問”。接到群眾反映和舉報，就及時對干部進行談話，有問題就及時處理，沒有問題，也可以作為一種警示，常常提醒、時時警戒，引起警惕，繃緊反腐倡廉這根弦。三是強化巡視監督措施。巡視機構是黨委的順風耳和千里眼，是強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風采取的重大舉措，必須準確把握巡視工作的主要任務和重點環節，切實增強巡視監督的預見性、創造性。要始終把了解掌握真實情況作為巡視監督的基本要求，深入基層、深入群眾，創新方式方法，下苦功夫了解和掌握真實情況，及時把巡視監督成果運用到位，提高巡視監督的針對性和有效性，努力為領導決策提供可靠的信息和依據。
——集聚智慧提高保障和服務發展的能力。貫徹落實《工作規劃》，必須與經濟社會又好又快發展相適應，叫響發展的最強音，促進上下左右心往發展上想，勁往發展使，調動廣大干部謀發展之計，籌發展之策，趟發展之路，干發展之業。各級紀檢監察機關要集聚智慧，不斷提高保障和服務發展的能力。一是通過開展“雙創一爭”主題實踐活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。要在全省紀檢監察機關大力推進改革創新、努力創造優異工作成績，爭做黨的忠誠衛士和群眾貼心人主題實踐活動，堅決破除墨守成規、照搬照抄、小有既滿等影響反腐倡廉建設和發展的思想觀念，形成解放思想、大膽探索、勇于創新的良好氛圍，做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，使反腐倡廉建設和各項工作把握規律性，體現時代性，富于創造性，切實增強教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力，形成為經濟社會又好又快發展的強大力量。二是通過開展“大興三風”、爭做“五個表率”的作風整頓活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。要在各級紀檢監察機關進一步興起勤奮學習之風、調查研究之風、求真務實之風，引導廣大紀檢干部爭做勤奮學習的表率、愛崗敬業的表率、執紀為民的表率、團結務實的表率、廉潔自律的表率，切實撲下身子，堅持經濟建設是中心不動搖，發展是硬道理不動搖，是執政興國第一要務不動搖，貫徹落實科學發展觀不動搖，緊緊圍繞黑龍江經濟社會又好又快發展來安排和設計。三是通過開展紀檢監察基本職責和工作守則教育活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。維護黨的紀律，保障黨的路線、方針政策和決議部署的貫徹落實，是黨的紀律檢查機關的基本職責。保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能，是行政監察機關的基本職責。政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良，是紀檢監察干部的基本守則。我們要圍繞基本職責和工作守則教育活動，激發廣大紀檢監察干部做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求，樹立起可親、可信、可敬的良好形象，投身到保障和服務經濟發展的主戰場。
