緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公司普法工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
近年來,石油公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、省公司“五五”普法工作部署,緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理中心工作,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及守法用法常識(shí),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的法律意識(shí)和法制素養(yǎng),以推動(dòng)普法工作深入開展為契機(jī),有效保障各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。
一、機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明晰
淮北石油及時(shí)成立了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將普法辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室,承擔(dān)法制宣傳教育日常工作,并設(shè)立普法崗位,明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)成立零售、物流專業(yè)普法小組,明確兼職法制工作人員,結(jié)合基層實(shí)際重點(diǎn)做好加油站、油庫(kù)職工的普法工作。
二、科學(xué)規(guī)劃,周密部署
公司根據(jù)集團(tuán)公司、省公司“五五”普法規(guī)劃,及時(shí)制發(fā)了《淮北石油分公司“五五”普法規(guī)劃》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和宣教方法等。并將五年規(guī)劃具體細(xì)化到每一年份,制定年度普法工作實(shí)施方案或法制宣傳計(jì)劃。在工作計(jì)劃落實(shí)上,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
三、形式多樣,注重效果
通過會(huì)議、宣傳、競(jìng)賽、培訓(xùn)、發(fā)放書籍等多種形式開展法制宣傳教育,努力提高普法實(shí)效。將法律內(nèi)容納入每季度黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持法制宣傳教育工作會(huì)議制度,公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽取普法工作匯報(bào),解決實(shí)際問題。舉辦“五五”普法知識(shí)競(jìng)賽,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員覆蓋率100%,領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均分100分,應(yīng)參賽人員覆蓋率100%,全體干部職工覆蓋率26.61%。組織開展法律知識(shí)培訓(xùn),購(gòu)買法律書籍,發(fā)放普法教材,以“426”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“65”世界環(huán)境日、“119”消防日、“124”全國(guó)法制宣傳日等各種紀(jì)念性節(jié)日為契機(jī),圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心工作,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。
一是加強(qiáng)干部職工法治宣傳教育。今年,中心持續(xù)開展法治宣傳教育,引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法、廉潔奉公,為順利開展我區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作提供有力的法律保障。平時(shí),利用每月一次的政治學(xué)習(xí)會(huì)及oa短信功能廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神中關(guān)于法治精神、法治宣傳一系列重要論述和關(guān)于普法工作的新觀點(diǎn)、新部署、新要求,突出加強(qiáng)憲法宣傳,增強(qiáng)全體職工的全民法治觀念。截至今年10月,已安排政治學(xué)習(xí)會(huì)10次,主要學(xué)習(xí)了新《環(huán)保法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《關(guān)于全面深化法治__建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》、《建設(shè)工程招投標(biāo)法律實(shí)務(wù)》等與評(píng)審工作相關(guān)的法律法規(guī)。
(一)齊抓共管,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)互動(dòng)格局。以共同推進(jìn)、一體建設(shè)為目標(biāo),以“法律七進(jìn)”為抓手,努力構(gòu)建“條塊結(jié)合,縱橫相融”的依法治市聯(lián)動(dòng)工作格局。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《__市推進(jìn)法律七進(jìn)工作方案》和《__市行政機(jī)關(guān)法律顧問管理辦法》,將此項(xiàng)工作提升到市委、政府中心工作高度,從全面建設(shè)法律顧問制度、市委黨委會(huì)、市委中心組和市政府常務(wù)辦公會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度、法紀(jì)警示教育制度、社區(qū)網(wǎng)格化管理、法制宣傳長(zhǎng)效制度等眾多方面將“法律七進(jìn)”工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了相關(guān)市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門行業(yè)的工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作目標(biāo),并作為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以此不斷推進(jìn)依法治理工作,廣泛開展法治文化建設(shè)。
(二)創(chuàng)新載體,深化法治文化內(nèi)涵。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、新聞媒體、法律咨詢、法制講座等形式,結(jié)合“群眾路線教育”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等主題教育活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。目前,“出門學(xué)法、抬頭見法、辦事循法” 的社會(huì)氛圍日益濃厚。一是宣傳造勢(shì)。邀請(qǐng)南充市依法治市宣講團(tuán)在我市市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上開展了依法治市法制專題宣講會(huì);利用高速公路廣告、公交車車載LED、市內(nèi)主要商業(yè)LED廣告、LED流動(dòng)車、出租車頂燈普法、依法治市微博、機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開電子觸摸系統(tǒng)等手段廣泛宣傳依法治市相關(guān)工作,確保該項(xiàng)工作深入人心,營(yíng)造全民參與的良好氛圍;編排了《鐵窗淚》、《古城衛(wèi)士》等一批法治演藝節(jié)目,用寓教于樂、老少皆宜的方法將法治文化潛移默化于群眾的意識(shí)之中;開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講廣播’’法制宣傳活動(dòng)和法律知識(shí)進(jìn)萬家、法律書籍送萬家活動(dòng),確保群眾觀念和與群眾貼近的法律知識(shí)、依法治市的理念入腦入心。二是貼近中心。緊密結(jié)合市人大常委會(huì)年度執(zhí)法檢點(diǎn),先后組織了《禁毒法》、《傳染病防治法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查法制培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察評(píng)議公證、司法鑒定、法律援助、社區(qū)矯正等重點(diǎn)執(zhí)法工作;主動(dòng)接受工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,不斷提升自身依法行政水平;組織開展了全市萬人公開審判暨法制宣傳大會(huì),讓群眾在以案說法中感受到法律的威嚴(yán)。三是培訓(xùn)引導(dǎo)。牽頭組建13支法律服務(wù)小分隊(duì)和黨員干部義務(wù)法制宣傳小分隊(duì),針對(duì)全市村居三委換屆選舉,對(duì)全市所有村居干部開展了為期近一個(gè)月的“法律明白人”法律專項(xiàng)培訓(xùn)2000余人,重點(diǎn)突出人民調(diào)解、條例、治安處罰等與群眾密切相關(guān)法律普及,為基層干部進(jìn)行“法律充電”、“法治補(bǔ)鈣”。四是突出重點(diǎn)。繼“局長(zhǎng)說法’’欄目之后,在市電視臺(tái)開辟了法治__系列之“法在身邊”和“百姓說法”專題欄目,在市級(jí)各部門和市民中進(jìn)一步營(yíng)造“誰執(zhí)法,誰普法”和“全民學(xué)法”的普治工作理念,真正形成部門、行業(yè)分工負(fù)責(zé)、各司其職,齊抓共管的大普法工作格局,為推動(dòng)實(shí)施市委、市政府發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。五是夯實(shí)陣地。繼__市法治文化家園和法治文化長(zhǎng)廊成功打造之后,今年為推進(jìn)依法治市并結(jié)合__旅游城市的優(yōu)勢(shì),我們邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、大投入,全面打造了__法治文化景區(qū)、__新天地法治文化商區(qū)和熊貓樂園法治文化樂園三個(gè)精品法治文化主題陣地,讓廣大市民近距離感受法治文化、感受法治精神,在潛移默化中接受法治文化的熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)良好的法治意識(shí)。
深入服務(wù)項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)
律師、法律服務(wù)工作者積極介入項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)中,有力促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。組織優(yōu)秀律師、法律工作者定期不定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目中開展法律服務(wù)工作,解決項(xiàng)目在開發(fā)、建設(shè)過程中相關(guān)問題。為保障政府及人民利益,積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)積極做好重大建設(shè)項(xiàng)目中征地拆遷過程和回遷安置的授權(quán)委托書、承諾書、安置協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議和證據(jù)保全。
二是傾力服務(wù)企業(yè)。大力推行法律顧問進(jìn)村(居)活動(dòng),
目前全市律師擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問129家,基層法律服務(wù)所擔(dān)任政府、企事業(yè)單位、村(居)法律顧問485家。組織律師、公證、鑒定等法律服務(wù)隊(duì)伍深入企業(yè),對(duì)企業(yè)實(shí)施全過程、跟蹤式專項(xiàng)法律服務(wù)和定期“法律體檢”,防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是親情服務(wù)民生。推行法律援助首席律師制、律師受援人定期交流回訪制、案件抽查制、法律援助志愿制、法律援助志愿律師當(dāng)班值班制和案件補(bǔ)貼與案件質(zhì)量掛鉤等制度,積極構(gòu)建半小時(shí)法律援助圈,推行“一站式”法律援助模式和上門援助模式,按程序減免緩交困難群體的相關(guān)費(fèi)用,積極拓展法律援助范圍;大力宣傳新頒《__省法律援助條例》,新建兩個(gè)法律援助工作站,不斷提高法律援助知曉度,建立法律援助律師、法律工作者信息庫(kù),推出法律援助“點(diǎn)援制”;建立了法律援助便民信息服務(wù)系統(tǒng),確保法律援助政策方便群眾熟知、法律援助流程方便群眾操作、法律援助機(jī)構(gòu)方便群眾掌握、法律援助人員方便群眾選擇。
始終堅(jiān)持“最大限度激發(fā)社會(huì)活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的理念,積極整合法律服務(wù)資源,全力化解各類矛盾糾紛,不斷新社會(huì)管理。
(一)突出機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持司法與、維穩(wěn)緊密結(jié)合,持續(xù)推行律師參與工作機(jī)制,組織律師定期參與書記、市長(zhǎng)大接訪活動(dòng),建立了律師對(duì)重大集訪、復(fù)雜疑難涉法案件調(diào)查制度和律師參與重大案件聯(lián)席會(huì)議制度。采取政府購(gòu)買法律服務(wù)的方式,對(duì)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定全局的重大涉法涉訴案件定律所、定律師、促化解,引導(dǎo)群眾通過正常的法律程序表達(dá)合理訴求,使矛盾糾紛調(diào)解的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程。
開播《聯(lián)線司法》欄目。與電視辦《聯(lián)線司法》電視專題欄目,全方面、多視角的展示司法行政工作動(dòng)態(tài)。每?jī)芍芡瞥鲆黄冢壳埃阎谱鞑コ觥堵?lián)線司法》專題欄目6期。
完善三大平臺(tái)建設(shè)。不斷擴(kuò)大手機(jī)普法短信覆蓋范圍,截止6月份,訂制用戶已達(dá)兩萬余人,編發(fā)普發(fā)短信150多萬條。不斷增強(qiáng)司法行政官方微博與網(wǎng)民的交流互動(dòng),上半年微博500余條。重點(diǎn)推進(jìn)“司法面對(duì)面”公共交互平臺(tái)建設(shè),不斷完善平臺(tái)功能,上半年共接收外網(wǎng)咨詢問題1200余件。
“六五”普法依法治理穩(wěn)步推進(jìn)。以爭(zhēng)取六五普法依法治理中期先進(jìn)為目標(biāo),全力推進(jìn)法治建設(shè)。突出示范點(diǎn)建設(shè),對(duì)五個(gè)街道和建設(shè)、教育、商務(wù)、經(jīng)信、交通五大系統(tǒng)進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署。突出法律進(jìn)單位的推進(jìn),對(duì)汽車站、圣都中學(xué)、中醫(yī)院等單位進(jìn)行了重點(diǎn)安排。突出法制漫畫宣傳載體的運(yùn)用,開展法潤(rùn)法制漫畫巡展百日行活動(dòng)。3月份,我市被全國(guó)普法辦表彰為“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,這是我市連續(xù)第二次獲此殊榮。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ),基層司法行政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
建組織擴(kuò)覆蓋,推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)創(chuàng)新管理。在全市鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解組織100%覆蓋,100%規(guī)范的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)企業(yè)和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。新建專業(yè)性、行業(yè)性規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)3處;依托農(nóng)民工維權(quán)中心新建市農(nóng)民工維權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)1處;新建龍泉社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)1處。1-6月份,我市各級(jí)各類人民調(diào)解組織共化解各類矛盾糾紛2885件,調(diào)解成功率達(dá)98.3%,調(diào)解重大疑難糾紛23件,成功率100%。
抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),著力促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。依托市人大開展的“人民群眾滿意司法所”為契機(jī),開展“司法所規(guī)范化建設(shè)年”專項(xiàng)活動(dòng),按照組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、所務(wù)管理制度化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。6月份,我市圣城所、洛城所、文家所、稻田所四處司法所被省司法廳評(píng)為省級(jí)規(guī)范化司法所。
抓管控促矯治,提升兩類人員管理水平。以加強(qiáng)矯正隊(duì)伍專業(yè)化、完善制度體系建設(shè)、規(guī)范刑罰執(zhí)行流程、提升教育幫扶質(zhì)量、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范檔案材料為目標(biāo),開展社區(qū)矯正卷宗質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)和社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)。依托市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立社區(qū)矯正人員心理咨詢中心,對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)、測(cè)試及評(píng)估、矯治;組織社區(qū)矯正人員開展集中學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng)次。上半年以來,新接收刑釋解教人員85人,在冊(cè)刑釋解教人員1383人,重新違法犯罪率僅為1.08%;新接收社區(qū)矯正人員194人,在冊(cè)社會(huì)服刑人員576人,重新違法犯罪率1.7‰。
三、主打優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),唱響民生主旋律。
完善法律援助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。與民政局聯(lián)合建立市軍人法律援助工作站1處,以市法律援助中心為核心,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為分支,67個(gè)法律援助站點(diǎn)為觸角,輻射全市的法律援助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。積極拓展法律援助領(lǐng)域和范圍,將農(nóng)村婦女、老年人、未成年人、外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民全部納入援助范圍。1-6月份,共受理法律援助案件221件,辦結(jié)案件75件,代書430份,新增發(fā)法律援助直通卡200余張,解答各類法律咨詢2974人次。
引導(dǎo)律師服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)“一村一顧問”、法律顧問全覆蓋,聘請(qǐng)律師定期到社區(qū)(村)免費(fèi)為群眾提供法律服務(wù)。組織律師參加“執(zhí)業(yè)為民送溫暖、法律服務(wù)獻(xiàn)愛心”、“法潤(rùn)、法律服務(wù)百日行”、“黨員奉獻(xiàn)周”等社會(huì)公益活動(dòng)。引導(dǎo)律師積極承擔(dān)法律援助義務(wù),上半年律師共辦理法律援助案件67件,辦結(jié)32件。安排律師陪同市領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,參與突發(fā)性、群體性公共事件的應(yīng)對(duì)處置工作,1-6月份,參與接待工作127人次。“市政府法律顧問團(tuán)”應(yīng)邀參與市政府決策論證、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,尤其是重大項(xiàng)目上馬、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)等論證,確保決策程序合法,決策結(jié)果正確。
開展專項(xiàng)整治提升服務(wù)能力。與公檢法聯(lián)合出臺(tái)了《整頓規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的意見》,組織開展基層法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)。印發(fā)《基層法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè)意見》,提升基層法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí)。成立法規(guī)科,對(duì)全市司法行政工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率進(jìn)行全方位督導(dǎo),對(duì)全市法律服務(wù)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行全方位監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)司法行政業(yè)務(wù)的正確方向。通過執(zhí)業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)市場(chǎng)的整頓,肅清法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,提升法律服務(wù)從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)意識(shí),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),興源法律服務(wù)所被省司法廳授予“省級(jí)文明法律服務(wù)所”榮譽(yù)稱號(hào)
完善規(guī)章制度提升公證質(zhì)量。制定完善質(zhì)量檢驗(yàn)制度和集體會(huì)審制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、公證事項(xiàng)查證制度和公證業(yè)務(wù)辦理流程制度,以規(guī)范提效率,以制度促公正。上半年,共辦理各類公證事項(xiàng)6748件,其中國(guó)內(nèi)公證6263件,涉外公證469件,涉港澳臺(tái)16件,有效地發(fā)揮了公證機(jī)關(guān)預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用,為我市和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
現(xiàn)將我所五年來的普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)“五五”普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及村、社區(qū)和地區(qū)單位的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)職責(zé)。為更有效的開展普法工作,我鎮(zhèn)還成立了一支由各村、社區(qū)熱愛法律的人員組成的法律志愿者隊(duì)伍,不定期的走村訪戶、宣傳法律,這一新的普法形式使我鎮(zhèn)的普法工作真正落到了每村每戶。
同時(shí),今年我們還著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)村、社區(qū)法律服務(wù)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)公民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,宣傳了《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在社區(qū),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”和“平安村(社區(qū))”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村”和平安創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)9個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)均開展了“民(來源:文秘站 )主法治示范村”創(chuàng)建以及平安創(chuàng)建工作,其中被命名為“省級(jí)民主法治示范村”有金莊村、__村,被命名為“區(qū)級(jí)民主法治示范村”的有朝陽社區(qū)、林巷村、胡圩社區(qū)、劉郢村。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)以及一些宏揚(yáng)社會(huì)道德的文章,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),將普法教育融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
四是與“法律七進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等活動(dòng)。在我鎮(zhèn),每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還積極參加省、市、區(qū)舉辦的各類法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》余本,農(nóng)村反警示教育宣傳資料余份,有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū),我們結(jié)合重大節(jié)日,舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng),發(fā)放《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《社區(qū)居民法律知識(shí)讀本》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖 片展、法制教育課等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。在家庭,主要是通過法制志愿者隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)村入戶的宣傳,發(fā)放婚姻法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳材料,同時(shí)開展了“平安家庭”的評(píng)選活動(dòng),對(duì)農(nóng)村家庭、農(nóng)村婦女開展法律咨詢、法律援助,使廣大農(nóng)民懂得用法律來維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,履行法律義務(wù),做守法公民。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。“五五”普法以來,我鎮(zhèn)專門出動(dòng)了5次宣傳車,進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新做好四五普法工作版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
(一)提高認(rèn)識(shí),把青少年法制教育擺上重要位置。"四五"普法工作開展以來,我們認(rèn)真貫初中央、省、市委有關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)的指示精神,按照"三五"普法規(guī)劃要求,以開展法制教育、增強(qiáng)青少年法制意識(shí)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)青少年思想政治工作。在每年的全委會(huì)和工作會(huì)上,都把青少年的民主法制和紀(jì)律教育作為團(tuán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)青少年普法宣傳學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)青少年法制觀念,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各基層團(tuán)的組織把青少年法制教育工作和團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把法制教育活動(dòng)切實(shí)納入服務(wù)和教育青少年的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)青少年四五普法教育的實(shí)施。
(二)依托載體,增強(qiáng)青少年法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。幾年來,團(tuán)市委和基層團(tuán)組織充分利用少年法庭、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地,結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀"青少年維權(quán)崗"、"青少年文明社區(qū)"和"千校百萬"進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)等活動(dòng),把青少年法制宣傳工作落實(shí)到基層,落實(shí)到實(shí)處。如:晉江團(tuán)市委與法院開展了法律知識(shí)巡回講座活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中學(xué)的青少年中巡回舉辦法律講座。肖盾南埔鎮(zhèn)團(tuán)委依托開竺中學(xué)成立了少年法校,自編了8萬余字的教材。每年都培訓(xùn)學(xué)員l00多人。南益集團(tuán)南豐針織廠團(tuán)委積極開展"千校百萬"外來務(wù)工青年培訓(xùn)活動(dòng),開辦外來務(wù)工青年培訓(xùn)班,加強(qiáng)務(wù)工青年的法律意識(shí)教育,取得了良好效果,被團(tuán)中央評(píng)全國(guó)''''千校百萬''''外來務(wù)工青年培訓(xùn)工作先進(jìn)單位"。團(tuán)市委還調(diào)整充實(shí)了泉州市維護(hù)青少年權(quán)益中心組成人員,成立了×州市青少年法律咨詢服務(wù)中心,組織法律專業(yè)特長(zhǎng)的青年志愿者按時(shí)值班,接受青少年法律知識(shí)的咨詢,加強(qiáng)普法教育,中心還關(guān)注侵害未成年人權(quán)益的突出案件,為末成年人提供法律幫助,產(chǎn)生較好的社會(huì)影響。2001年2月,團(tuán)市委宣傳部被市綜治委評(píng)為1998-2000年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高普法宣傳教育的覆蓋面和滲透力。幾年來,團(tuán)市委、各級(jí)團(tuán)組織從青年特點(diǎn)出發(fā),注重加強(qiáng)團(tuán)員青年和少先隊(duì)員的法制教育,通過宣傳版報(bào)、墻報(bào)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、上團(tuán)課、知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑的形式,引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí),并在團(tuán)市委機(jī)關(guān)報(bào)《泉州青年報(bào)》開辟專欄,定期刊發(fā)各種法律知識(shí)和法制案例、舉辦《我與交通》、《愛護(hù)野生動(dòng)物》等征文活動(dòng),宣傳貫徹有關(guān)法律,提高青少年的法律意識(shí)。1999年《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實(shí)施后,團(tuán)市委聯(lián)合市人大法制委、未保委等單位開展"未成年人犯罪狀況和預(yù)防"的專題調(diào)查,對(duì)全市各縣(區(qū)、市)及市直有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防末成年人犯罪法》的情況進(jìn)行調(diào)研。團(tuán)市委還配合有關(guān)部門舉辦"中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽"和"為了明天一預(yù)防青少年違法犯罪展覽",到基層開展"三下鄉(xiāng)"一普法宣傳活動(dòng),提高青少年法制意識(shí)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
(四)齊抓共管,為青少年法制教育創(chuàng)造良好環(huán)境。青少年普法的特點(diǎn)是各部門積極參與、密切配合、齊抓共管。為調(diào)動(dòng)各方參與青少年法制教育和維護(hù)青少年合法權(quán)益的積極性,1999年8月團(tuán)市委聯(lián)合綜治、公安、檢察、法院、司法、民政、勞動(dòng)、文化、廣電、新聞出版、工商、質(zhì)檢等13個(gè)部門和系統(tǒng),開展了創(chuàng)建"優(yōu)秀青少年維權(quán)?;活動(dòng)。兩年來,全市涌現(xiàn)出全國(guó)級(jí)"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"3個(gè)、省級(jí)1個(gè)、市級(jí)74個(gè)。各創(chuàng)建系統(tǒng)和基層單位結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作,經(jīng)常開展法制宣傳和普法教育活動(dòng),依法履行行政職能,實(shí)施專項(xiàng)治理工作,為青少年"三五"普法的順利實(shí)施提供了良好的條件,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關(guān)鍵,為此,縣計(jì)生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓普法工作,健全普法工作的有效組織體系,提供了普法工作順利開展的強(qiáng)大保障,實(shí)行普法工作責(zé)任制,職責(zé)明確,任務(wù)落實(shí)到人,形成了完全的普法工作機(jī)制,使普法工作有部署、有組織、有實(shí)施,真正把“四•五”普法依法治理工作落到實(shí)處。
二、制定“四•五”普法規(guī)劃,依法治理規(guī)劃及實(shí)施
為了切實(shí)保證普法工作的連續(xù)性,長(zhǎng)期性,縣計(jì)生辦對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總體部署,以中央《決定》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《收養(yǎng)法》、《行政處罰法》的宣傳執(zhí)行為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等國(guó)家重大法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和監(jiān)督,制定“四•五”普法依法治理規(guī)劃,年度“四•五”普法工作計(jì)劃,把普法工作納入計(jì)劃生育工作總體規(guī)劃,爭(zhēng)取在“四•五”普法期間計(jì)生系統(tǒng)從熟悉本行業(yè)的行政法規(guī),從基本上了解和掌握行業(yè)法規(guī)以外的其他重要國(guó)家法律、法規(guī),無違法違紀(jì)案件,在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)樹立依法行政、文明執(zhí)法的行業(yè)新風(fēng),并對(duì)全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī),力爭(zhēng)作到育齡群眾對(duì)計(jì)生政策、法律、法規(guī)的知曉率達(dá)到95%以上。
三、加大投入,為開展依法治理工作提供物質(zhì)保障。
為確保法制工作順利進(jìn)行,在資金十分緊張的情況下,投入大量的人力、物力和財(cái)力,上半年縣計(jì)生辦計(jì)生系統(tǒng)人員進(jìn)行了《人口與計(jì)劃生育法》、《避孕節(jié)育知情選擇》、《人口統(tǒng)計(jì)》培訓(xùn)班,用于理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料投入1.5萬元,宣傳教育資料3.3萬元,宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元,資金到位,任務(wù)落實(shí),為普法工作提供了可靠的物質(zhì)保障。版權(quán)所有
四、加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè),積極培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
建設(shè)一支高水平高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,是提高普法工作的組織保證,為此,我辦對(duì)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)政治思想教育,理論學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,各級(jí)計(jì)生干部接受普法學(xué)習(xí)教育,我們定期或不定期對(duì)他們組織學(xué)習(xí),以會(huì)代課多種形式進(jìn)行培訓(xùn),詳細(xì)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家的法律、法規(guī),使執(zhí)法干部牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政的意識(shí)。
為加強(qiáng)普法陣地建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)均有人口學(xué)校,設(shè)立普法宣教陣地,縣人口學(xué)校每月10日開展對(duì)各鄉(xiāng)、村已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)、知情選擇培訓(xùn)活動(dòng),每次活動(dòng)都結(jié)合法制宣傳為重點(diǎn)進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)廣大育齡群眾的法制觀念。
五、開展普法教育,營(yíng)造濃郁氛圍。
加大宣傳力度,借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計(jì)生協(xié)成立22周年慶祝宣傳活動(dòng),大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》、《流動(dòng)人口管理辦法》,在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動(dòng)豐富了農(nóng)牧民計(jì)生政策、法律、法規(guī)知識(shí),覆蓋面廣,感染力強(qiáng),影響力大,提高廣大育齡群眾的法律意識(shí)。
一、深入扎實(shí)的開展法制宣傳教育工作
法制的宣傳教育是依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必要前提和基礎(chǔ)。又是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)必須履行社會(huì)責(zé)任.四五普法以來,我們認(rèn)真履行職責(zé),把對(duì)全局干部職工的法制宣傳教育和農(nóng)林系統(tǒng)法制宣傳教育工作列入重要工作日程,采取全方位、多層次、多種形式,全面開展法制宣傳教育工作,促進(jìn)了全市農(nóng)林系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍法律素養(yǎng)的提高和依法行政水平的提高。
1、做好法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作
為了使法制宣傳教育工作深入扎實(shí)有效的開展,我們?cè)诖蚝没A(chǔ)、形成領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制上下功夫。首先成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了法制宣傳教育工作的職能部門。全局干部職工的“四五”普法學(xué)習(xí)教育由辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究普法學(xué)習(xí)教育和依法治理工作,各部門各施其職,各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真開展工作,從組織上保證了"四五"普法和依法治理工作的順利進(jìn)行。其次認(rèn)真按照中央和省市部署,制定規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確系統(tǒng)"四五"普法工作的指導(dǎo)思想、普法對(duì)象、內(nèi)容及實(shí)施步驟等,并將其內(nèi)容按年度、季度分解到黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃中,使全局各部門和全系統(tǒng)的"四五"普法學(xué)習(xí)有章可循,我們督促指導(dǎo)有針對(duì)性,檢查考核有依據(jù),平時(shí)各基層單位按規(guī)劃和計(jì)劃抓好落實(shí),辦公室按規(guī)劃和計(jì)劃?rùn)z查指導(dǎo),并把普法學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況列入全局黨建目標(biāo)管理,作為年終考核評(píng)比檢查的重要內(nèi)容,從工作機(jī)制上保證了普法教育工作的落實(shí)。
2、發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用和輻射作用
按照黨的十六大和十六屆四中全會(huì),關(guān)于廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)好用好法律知識(shí)的要求,我們首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),把"四五"普法規(guī)劃與年度計(jì)劃納入黨委中心組學(xué)習(xí)當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步,力求學(xué)懂弄通。五年來,黨委中心組做到了定期學(xué)法,累計(jì)共安排了17次專門法制學(xué)習(xí),局黨組書記、局長(zhǎng)曾昭平同志親自承擔(dān)講課任務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,抓好分管部門的學(xué)習(xí)教育,經(jīng)常過問學(xué)習(xí)情況,督促指導(dǎo)分管部門學(xué)法用法.局各中層領(lǐng)導(dǎo)干部也主動(dòng)帶頭學(xué)法,既落實(shí)好局統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)任務(wù),有根據(jù)工作需要按照省里的安排開展專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身學(xué)法、用法,抓法制宣傳教育工作的落實(shí),保證了四五普法任務(wù)的落實(shí)和法制宣傳教育工作的實(shí)效性。
3、開展多層次培訓(xùn),形成較強(qiáng)等骨干隊(duì)伍
隨著法制的健全,需要廣大干部職工學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)越來越多,"四五"普法規(guī)定的法律法規(guī)需要學(xué)習(xí)普及,與農(nóng)林牧工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)也要學(xué)習(xí)掌握,為了學(xué)習(xí)普及好這些法律法規(guī),我們努力造就一支較強(qiáng)的法律法規(guī)骨干隊(duì)伍,通過骨干隊(duì)伍的輻射作用,帶動(dòng)全局全系統(tǒng)普法。一是凡上級(jí)部門開展的培訓(xùn)我們都積極參加,不放過每一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。幾年來,我們先后參加省市培訓(xùn)達(dá)人次,取得執(zhí)法資格證書余人。二是通過輔導(dǎo),講座等形式對(duì)全局干部職工進(jìn)行法律常識(shí),法律知識(shí)和法規(guī)培訓(xùn)。特別在××××年《行政許可法》頒布實(shí)施,進(jìn)行全員培訓(xùn),提高了機(jī)關(guān)干部執(zhí)法水平。
⒋從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性開展多層次,多形式的普法宣傳教育
在“四五”普法宣傳教育工作中,我們認(rèn)真研究農(nóng)林系統(tǒng)隊(duì)伍狀況和實(shí)際工作需要,把普法宣傳教育劃分二個(gè)層次,針對(duì)各層次需要,采取不同方式方法開展工作,取得了明顯效果。
農(nóng)發(fā)局所屬部門的普法教育:就農(nóng)發(fā)局內(nèi)部職工隊(duì)伍而言,既要通普法教育提高法制觀念和法律意識(shí),養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣,又要通過普法學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器依法行政,使各項(xiàng)工作納入法制軌道,所以對(duì)全局干部職工的法律宣傳教育確定三個(gè)方面任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)《憲法》等與干部職工密切相關(guān)的基本法律法規(guī)教育,增強(qiáng)公民權(quán)利義務(wù)觀念。局統(tǒng)一組織開展集中輔導(dǎo),觀看普法文藝節(jié)目,參觀、學(xué)習(xí),知識(shí)競(jìng)賽等方式,落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,使全局職工對(duì)公民基本法內(nèi)容、作用、任務(wù)有了基本了解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的法制觀念。二是針對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)的工作任務(wù)開展專業(yè)法學(xué)習(xí)教育,《農(nóng)業(yè)法》以法律的方式保障農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,把黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的政策法律化,為農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要的法律保障。所以我們?cè)谄辗ń逃校冀K把專業(yè)法,特別是《農(nóng)業(yè)法》列入學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容,開展深入學(xué)習(xí),研究農(nóng)林工作實(shí)際,提高依法行政水平。××××年《行政許可法》頒布實(shí)施以來,在全局干部職工普遍學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,側(cè)重對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),請(qǐng)市委黨校法律教授輔導(dǎo)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
農(nóng)林牧系統(tǒng)的普法宣傳:在“四五”普法中我們圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三個(gè)方面開展普法宣傳教育。農(nóng)委業(yè)務(wù)量大,涉及農(nóng)林牧各業(yè)工作法律法規(guī)余部,正確執(zhí)行這些法律法規(guī),不僅要求農(nóng)業(yè)部門要學(xué)好、用好、還要讓縣區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作部門及農(nóng)業(yè)干部學(xué)好、用好這些法規(guī),這將是全市農(nóng)林牧業(yè)工作走上依法治理工作的重要前提,因此我們把抓好農(nóng)林系統(tǒng)普法做為普法工作重點(diǎn),采取多種形式開展行業(yè)系統(tǒng)普法。幾年來,共向基層發(fā)放各種法律法規(guī)性文件萬余份,各種宣傳法律法規(guī)的小冊(cè)子千冊(cè),傳單萬份,辦法規(guī)培訓(xùn)班余次,培訓(xùn)基層執(zhí)法人員千人次,出動(dòng)宣傳車余臺(tái)次。特別在每部專業(yè)法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日,我們都充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)及宣傳柜窗,空中汽球等宣傳手段。在全市普及宣傳專業(yè)法規(guī)。通過宣傳大大提高了農(nóng)民的法律意識(shí)
二、深化衣法治理,推動(dòng)農(nóng)林系統(tǒng)行業(yè)管理法制化
隨著加入世界貿(mào)易組織政策的逐步建立和完善,農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,向依靠立法和執(zhí)法規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)依法興農(nóng),依法治農(nóng),依法建農(nóng),依法護(hù)農(nóng)。根據(jù)這一發(fā)展趨勢(shì)和依法治理工作要求。幾年來,我們不斷加大執(zhí)法力度,建立健全執(zhí)法責(zé)任制,以具有執(zhí)法職能部門的依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法為重點(diǎn),從群眾反映強(qiáng)烈,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的涉農(nóng)熱點(diǎn),難點(diǎn)問題入手開展行業(yè)依法治理,取得了明顯的效果,使農(nóng)林系統(tǒng)依法治理工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
為全面提高本局全體工作人員的法律水平,不斷提高他們的依法行政水平,我局按照“四五”普法要求制定的學(xué)法教育計(jì)劃,采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
⒈建立完善業(yè)務(wù)例會(huì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。各科室在每周五下午定期組織業(yè)務(wù)碰頭會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)工作交流;每月初定期召開中層干部工作例會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)及業(yè)務(wù)政策知識(shí);每季度末定期組織召開全局業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)交流會(huì)。
⒉認(rèn)真做好“四五”普法工作。按照蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)要求,征訂了套《勞動(dòng)和社會(huì)保障“四五”普法讀本》和《勞動(dòng)和社會(huì)保障法律政策問答》等普法教材,做到人手一套。
⒊認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法修正案》。按照區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,著重學(xué)習(xí)《憲法》的指導(dǎo)思想、有關(guān)社會(huì)保障制度等方面的精神,樹立依法治國(guó)的觀念,確立依法治國(guó)首先依憲治國(guó)的理念,并把學(xué)習(xí)憲法與實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)結(jié)合起來;與樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來;與認(rèn)真開展“四五”普法工作結(jié)合起來,確保了憲法在勞動(dòng)保障系統(tǒng)的有效實(shí)施。
⒋扎實(shí)開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,使他們準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),明確《行政許可法》所確立的行政許可原則和有關(guān)行政許可制度,規(guī)范了行政許可的實(shí)施行為,提高依法行政的能力和水平,推進(jìn)勞動(dòng)保障部門的職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),還配合區(qū)法制辦在元和鎮(zhèn)開展了《行政許可法》的上街宣傳活動(dòng),發(fā)放有關(guān)宣傳材料,使廣大職工群眾、用人單位熟悉《行政許可法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),了解其享有的各項(xiàng)權(quán)利,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。今年以來,我們?cè)谥攸c(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》的同時(shí),還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了新出臺(tái)的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》,國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等專業(yè)性法規(guī),學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容,掌握其精神實(shí)質(zhì),確保了勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的有效實(shí)施,推動(dòng)了勞動(dòng)保障工作的深入開展。
二、廣泛開展《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
《勞動(dòng)法》是各級(jí)勞動(dòng)保障部門的當(dāng)家法,涵蓋了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全部?jī)?nèi)容。年以來,我局針對(duì)相城區(qū)建區(qū)之初勞動(dòng)保障管理基礎(chǔ)薄弱的狀況,積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持和關(guān)心,爭(zhēng)取各級(jí)各部門的協(xié)作和配合,采取區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門左右互動(dòng)的方式,每年都開展了《勞動(dòng)法》宣傳活動(dòng),從源頭著手,從基礎(chǔ)抓起,通過我們深入廣泛長(zhǎng)期的社會(huì)宣傳,全區(qū)各類企業(yè)和廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障法律意識(shí)大為增強(qiáng),營(yíng)造了良好的勞動(dòng)保障管理氛圍和法治環(huán)境,為全區(qū)勞動(dòng)保障工作的深入開展提供了有利條件,夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
××年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真抓好勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),在全區(qū)范圍內(nèi),廣泛深入持久地開展了《勞動(dòng)法》宣傳月活動(dòng),聲勢(shì)之大、規(guī)模之廣,前所未有。宣傳活動(dòng)從四月份開始動(dòng)員布置,五月份全面展開,九月份基本結(jié)束。四月下旬,區(qū)政府召開了動(dòng)員大會(huì),區(qū)政府王勤林副區(qū)長(zhǎng)就《勞動(dòng)法》宣傳活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員,并提出了具體要求。我局秦康林局長(zhǎng)就《勞動(dòng)法》宣傳活動(dòng)方案作了具體安排和說明。會(huì)后,全區(qū)各鎮(zhèn)相繼成立了勞動(dòng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)上下迅速掀起宣傳貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)政策的熱潮,形成了區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、社會(huì)各界共同參與的良好氛圍。宣傳活動(dòng)分為組織動(dòng)員、分層培訓(xùn)、巡回宣傳、執(zhí)法檢查、總結(jié)整改五個(gè)階段。活動(dòng)采取分層培訓(xùn)、設(shè)點(diǎn)擺攤、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上街宣傳、上門宣傳等形式。在各鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅標(biāo)語條,配備輛宣傳專用車,利用高音喇叭播放宣傳錄音帶,在全區(qū)范圍內(nèi)巡回宣傳。共接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢多人次,編印和發(fā)放勞動(dòng)保障政策匯編冊(cè)。在大造聲勢(shì)、大力宣傳的同時(shí),組織有關(guān)人員人,舉辦了期培訓(xùn)班,聘請(qǐng)?zhí)K州市勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)授教講課。上門宣傳和執(zhí)法檢查是宣傳活動(dòng)的又一項(xiàng)主要內(nèi)容。在“送法律、送政策、送服務(wù)”的逐戶上門宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法大檢查。檢查內(nèi)容涉及勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、禁止使用童工等個(gè)方面。具體工作步驟和方法,在各類企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,會(huì)同區(qū)總工會(huì)、各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障辦公室、工會(huì),抽調(diào)部分工作人員組成三個(gè)檢查小組。對(duì)有職工投訴舉報(bào)行為的企業(yè)優(yōu)先確定為被檢查單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),被檢企業(yè)達(dá)多家,涉及職工多人,在檢查中,及時(shí)糾正違規(guī)行為的企業(yè)有家,對(duì)家企業(yè)發(fā)出限期改正指令書,對(duì)家嚴(yán)重違反禁止使用童工規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。通過檢查,共補(bǔ)簽勞動(dòng)合同多份,補(bǔ)鑒證多份,共補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,新增參保人員人。
××年,在去年大張旗鼓開展《勞動(dòng)法》宣傳活動(dòng)并取得顯著成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力開展宣傳活動(dòng)。一是聯(lián)合區(qū)總工會(huì)開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》宣傳月活動(dòng)。以“兩法一辦法”及相關(guān)法規(guī)政策為主要內(nèi)容,以勞動(dòng)合同和集體合同為抓手,重點(diǎn)宣傳職工工資支付原則、標(biāo)準(zhǔn)及工作時(shí)間、休息休假等有關(guān)規(guī)定、用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)以及違反“兩法一辦法”應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。活動(dòng)采取區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、上街宣傳、設(shè)點(diǎn)擺攤、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,在各鎮(zhèn)主要街道或路口共懸掛橫幅標(biāo)語條,發(fā)放《勞動(dòng)保障實(shí)務(wù)手冊(cè)》和《工會(huì)法》單行本各多本。二是針對(duì)全區(qū)規(guī)模型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè),組織開展了“訪外企、聯(lián)百企、走私企”的上門宣傳活動(dòng)。繼續(xù)以“送法律、送政策、送服務(wù)”為活動(dòng)內(nèi)容,更好地服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)。為了使活動(dòng)順利開展,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的五個(gè)工作小組,分片包干,明確任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)措施,逐戶上門走訪了家企業(yè),向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳講解《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)政策,并發(fā)放了《勞動(dòng)保障實(shí)務(wù)手冊(cè)》、《職工維權(quán)手冊(cè)》、《醫(yī)療保險(xiǎn)政策匯編》版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作指南》各多冊(cè)。三是配合農(nóng)保試行,大力開展農(nóng)保政策宣傳。試行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是區(qū)委、區(qū)政府實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)“兩個(gè)率先”的具體體現(xiàn),是確保廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)的重要舉措,是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。為確保全區(qū)農(nóng)保試行工作如期展開,我們?cè)诮M織領(lǐng)導(dǎo)和制度落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,在區(qū)政府召開動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,組織舉辦了農(nóng)保政策知識(shí)的分層培訓(xùn),編印了多冊(cè)農(nóng)保政策知識(shí)實(shí)用手冊(cè),印發(fā)致全區(qū)農(nóng)民的一封公開信,分發(fā)到每一個(gè)農(nóng)民手中,把政策交給農(nóng)民,為農(nóng)民答疑解難。通過宣傳工作,提高廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)保的認(rèn)識(shí)程度,提高他們參保的自覺性。
部門良好的窗口形象。
××年,我局開展了“走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企”的以農(nóng)保為主題的宣傳月活動(dòng),走訪了全區(qū)多個(gè)行政村和家重點(diǎn)企業(yè),與村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)戶代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接見面座談,傾聽群眾的呼聲,了解百姓的民情,溝通基層的關(guān)系。走訪過程中,共發(fā)放有關(guān)宣傳材料達(dá)份(冊(cè)),解答解決了有關(guān)農(nóng)保、城保等方面的一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如:有的群眾反映老年農(nóng)民享受養(yǎng)老金待遇審批手續(xù)辦理速度慢,我們通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題出在區(qū)鎮(zhèn)銜接的環(huán)節(jié)上,我們立即進(jìn)行了整改,由此解決了辦理速度慢的問題。為鞏固活動(dòng)取得的成效,又制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案,組織舉辦了期農(nóng)保專題培訓(xùn)班和期工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加人員累計(jì)達(dá)多人次。通過走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企,既達(dá)到了宣傳法律法規(guī)政策的目的,又縮小了勞動(dòng)保障部門與老百姓之間的距離,融洽了感情、加深了了解、減少了誤會(huì),為穩(wěn)步推進(jìn)“五險(xiǎn)”聯(lián)動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),全面推行勞動(dòng)合同管理,努力構(gòu)筑社會(huì)保障體系營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍、打下了堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。
今年,我局為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)勞動(dòng)保障意識(shí),營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障管理氛圍,規(guī)范企業(yè)用工行為,完善勞動(dòng)合同制度,鞏固提高“城保”、“農(nóng)保”擴(kuò)面成果,切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),社會(huì)各界對(duì)做好勞動(dòng)保障的呼聲越來越強(qiáng),并在提出意見和建議時(shí)普遍認(rèn)為我區(qū)的勞動(dòng)保障工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。為此,我局黨組決定將四月份確定為全區(qū)“勞動(dòng)保障進(jìn)萬家”宣傳月。從月日起,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。活動(dòng)形式采用區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村企互動(dòng),活動(dòng)的組織以我局為主、各鎮(zhèn)(街道、區(qū))配合,各勞動(dòng)保障事務(wù)所與我局有關(guān)同志共同參與。整個(gè)宣傳活動(dòng)分為設(shè)攤宣傳與培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)與典型引導(dǎo)兩個(gè)階段。月日為第一階段,每天上午在鎮(zhèn)(街道)主要路口懸掛橫幅標(biāo)語、上街設(shè)攤咨詢、發(fā)放宣傳資料、解釋解答疑難問題;下午在鎮(zhèn)舉辦勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)政策和具體操作知識(shí)培訓(xùn)班,組織鎮(zhèn)(街道、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障事務(wù)所相關(guān)同志和企業(yè)勞資干部參加。月日為第二階段,我局抽調(diào)部分骨干人員到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))選定的家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行上門輔導(dǎo),對(duì)企業(yè)存在的突出問題有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見、整改方案和措施,同時(shí)進(jìn)行專題宣傳,提高企業(yè)業(yè)主的勞動(dòng)保障管理意識(shí)。典型引導(dǎo)主要由區(qū)農(nóng)保中心結(jié)合長(zhǎng)效管理示范村達(dá)標(biāo)工作,幫助和指導(dǎo)相關(guān)村開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。為使“勞動(dòng)保障進(jìn)萬家”宣傳月活動(dòng)順利進(jìn)行,我局成立了由胡建國(guó)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、依法行政、注重實(shí)效,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。
⒈農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)得到鞏固。截止月底,全區(qū)個(gè)行政村(居委會(huì))中,已有個(gè)村(居)實(shí)施農(nóng)保,覆蓋率達(dá)到;全區(qū)農(nóng)保覆蓋總?cè)藬?shù)人,占全區(qū)農(nóng)村人口比例;繳費(fèi)人數(shù)達(dá)人,參保繳費(fèi)率達(dá);已有人按月享受了農(nóng)保待遇,享受覆蓋率達(dá)。
⒉勞動(dòng)就業(yè)工作順利開展。今年以來,我們每逢星期六免費(fèi)舉辦了期勞動(dòng)力招聘市場(chǎng),聯(lián)系組織了家單位進(jìn)場(chǎng)招聘,提供各類就業(yè)崗位個(gè),進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘的有人,達(dá)成錄用意向的有人。到目前為止,免費(fèi)為名下崗失業(yè)人員舉辦了計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等個(gè)專業(yè)的再就業(yè)技能培訓(xùn),免收培訓(xùn)費(fèi)萬元。
(年月日)
根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的決議和規(guī)劃,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在“四五”普法依法治理過程中,始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合,依法監(jiān)督,以法興區(qū)”的工作方針,立足人大工作實(shí)際,以“四五”普法為契機(jī),通過學(xué)習(xí)文件抓發(fā)動(dòng),聯(lián)系實(shí)際抓規(guī)劃,對(duì)照要求抓落實(shí),采用多種形式,分階段,分步驟,全面系統(tǒng)地進(jìn)行了普法教育,提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和法律意識(shí)。現(xiàn)將五年來的主要工作匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,努力保證普法工作
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)十分重視“四五”普法工作,一開始就把該項(xiàng)工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容納入工作的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了“四五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立專班。我們于20__年及時(shí)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的“四五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名中層干部具體負(fù)責(zé)日常工作。“四五”普法期間,我們還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的變動(dòng)和工作需要,適時(shí)調(diào)整和充實(shí)了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此項(xiàng)工作善始善終,抓出成效。
二是強(qiáng)化管理。我們每年將“四五”普法工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容,把此項(xiàng)工作開展的好壞,作為干部年度考核、晉升的重要依據(jù),增強(qiáng)了干部職工搞好普法教育的緊迫感和責(zé)任感。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年均擠出一部分資金購(gòu)買和編印教材、試卷、訂閱法制教育報(bào)刊等普法物質(zhì),開辟宣傳專欄,確保了“四五”普法活動(dòng)的需要。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進(jìn)普法工作
根據(jù)“四五”普法教育的總體部署和要求,結(jié)合我單位實(shí)際,20__年,我們制定了《區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)第四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃》,明確了“四五”普法教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),并圍繞“四五”普法工作的深入開展,就學(xué)習(xí)安排,組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,考核驗(yàn)收提出了具體意見。并根據(jù)每年度的進(jìn)展情況,分別于年初制定了普法計(jì)劃,對(duì)當(dāng)年普法工作怎么抓,抓什么,均作了具體安排和布置,確保此項(xiàng)工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。為了保證普法學(xué)習(xí)效果,我們注重做到:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭促進(jìn)學(xué)。要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,不管工作多忙,都要按時(shí)參加全區(qū)及本單位組織的普法學(xué)習(xí)和考試,按計(jì)劃不折不扣地完成每年規(guī)定的普法學(xué)時(shí)。
二是嚴(yán)格要求鞭策學(xué)。每次組織普法學(xué)習(xí)均嚴(yán)格履行參學(xué)登記手段,年終進(jìn)行匯總,對(duì)無特殊情況達(dá)不到規(guī)定學(xué)時(shí)的,實(shí)行一票否決權(quán),無條件取消其評(píng)先資格。
三是立足專業(yè)重點(diǎn)學(xué)。要求每名干部職工結(jié)合各工委的工作,側(cè)重搞好專業(yè)法的學(xué)習(xí),認(rèn)真制定了專業(yè)法學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加區(qū)政府及其部門組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),努力提高監(jiān)督的法律水平。
四是聯(lián)系實(shí)際強(qiáng)化學(xué)。在人大工作中最重要的法律是憲法、選舉法、代表法、組織法,我們聯(lián)系人大工作中的實(shí)際,結(jié)合相關(guān)事例,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),在工作中收到了良好效果。
經(jīng)過幾年來的不懈努力,目前,區(qū)人大全體干部職工均按要求完成了“四五”普法規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,總學(xué)習(xí)時(shí)間均在140學(xué)時(shí)以上,且應(yīng)普法對(duì)象參考率和合格率均達(dá)到100%。
三、學(xué)用結(jié)合,切實(shí)提高普法效果
我們以“四五”普法為契機(jī),不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,努力注重做好以下幾工作。
一是加強(qiáng)法律監(jiān)督。我們以普法為動(dòng)力,較好地開展了人大的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。區(qū)人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),肩負(fù)著監(jiān)督與支持“一府兩院”工作的重要職責(zé)。自第四個(gè)五年普法工作開展以來,常委會(huì)堅(jiān)持每年聽取和審議“一府兩院”的7─9個(gè)執(zhí)法工作情況的報(bào)告。截至目前為此,已對(duì)30余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。20__年3月,20余名區(qū)人大代表應(yīng)邀旁聽了漢南棉農(nóng)種子糾紛案件庭審,加強(qiáng)了對(duì)案件的跟蹤督辦,315戶棉農(nóng)歷經(jīng)近一年的艱辛維權(quán),終于獲得經(jīng)濟(jì)賠償,維護(hù)了農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)人大常委會(huì)還注重群眾的來信來訪,對(duì)人民群眾反映屬實(shí)、影響較大的執(zhí)法人員和個(gè)別案件,抓住典型,一抓到底,堅(jiān)決糾正了執(zhí)法主體不明,責(zé)任不清,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象,樹立了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容,列入年度普法工作要點(diǎn)和農(nóng)村法律知識(shí)普及項(xiàng)目工作要點(diǎn)。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責(zé)任分解主體,列為普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在縣交警大隊(duì)單設(shè)法律援助站,對(duì)因道路交通安全事故引發(fā)的案件當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會(huì)開展普法工作視察調(diào)研中,優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點(diǎn)。
二、編發(fā)宣傳資料
縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識(shí)讀本》62000冊(cè),要求每個(gè)中小學(xué)生人手一冊(cè),贈(zèng)送已全部到位;編印《公民法律知識(shí)讀本》130000冊(cè),做到每戶一冊(cè),贈(zèng)送儀式將于本月下旬舉行。
上述兩個(gè)讀本中,對(duì)學(xué)生以“橫過馬路,你走斑馬線了嗎”為專題,對(duì)公民以“未造成人身傷亡,對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的交通事故,可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,在事故認(rèn)定性質(zhì)和賠償原則上,作了什么樣的重大調(diào)整”為專題,展開了對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,對(duì)在事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方,作了深入的解讀、宣傳。從而,幫助人們進(jìn)一步樹立“認(rèn)定書是證據(jù),而不是對(duì)交通事故案件的處理決定”的觀念,這也有助于人們理解為什么不能對(duì)認(rèn)定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時(shí),宣傳了賠償原則從過去的單一過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)車之間承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任”的變化,也有助于人們加深對(duì)以人為本的立法理念的理解。
另外,縣普法辦每年編印《普法專報(bào)》12期以上,將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道和報(bào)送。
三、開展教育活動(dòng)
2007年,我局法律援助中心本級(jí)受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)?7件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動(dòng)本身,對(duì)特定人員就是一個(gè)最好的法制宣傳教育過程。
四、營(yíng)造普法氛圍