緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇電商工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

各有關股（室）、工商所要從實踐“三個代表”的重要思想和落實科學發展觀的高度出發，充分認識到規范語言文字的重要性，國家通用語言文字的規范化、標準化及其健康發展，有利于各民族、各地區經濟文化交流。

二、規范的范圍和重點

對轄區各主、次干道兩側所有經營者店牌店招的用語用字進行規范。規范的重點是：

_.使用錯別字；

_.不按規定使用繁體字；

_.使用已廢止的異體字、簡化字或印刷字形；

_.單獨使用外國語言文字或外文大中文小；

_.單獨使用漢語拼音或使用漢語拼音不規范；

_.使用不規范的成語；

_.中文夾雜外文；

_.含有不良文化內容，違背社會主義精神文明建設；

_.其他不規范使用的語言文字，如用字不清晰、相同內容的幾塊店牌店招的寫法不一致等。

對于店牌店招中因創意等需要使用的易于辨認、不引起誤導的手書體字、美術字、變體字、古文字，或者出現與原形一致的注冊商標定型字、文物古跡中原有的文字以及經國家有關部門認可的企業字號用字等，可以保留。

三、工作步驟

第一階段：宣傳發動（____年_月—_月）

通過電視、報刊等媒體及日常的巡查回訪，向廣大經營者宣傳《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《廣告語言文字管理暫行規定》、《××省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》等有關法律法規的規定，營造濃厚的氛圍。

第二階段：自查自糾（____年_月—__月）

引導轄區經營者對照有關法律法規的規定，自行整改，及時拆除、重作、修改用語用字不規范的店牌店招。

第三階段：檢查督促（____年_月—____年__月）

對轄區相關經營者前一階段的自查自糾情況進行檢查，對整改不到位的，及時按照有關法律法規的規定予以處理，并將檢查和處理情況于____年_月__日前報送縣局商廣股。

第四階段：迎接檢查評估（____年_月—_月）

接受省市評估組的檢查評估，針對評估中發現的問題及存在的薄弱環節及時進行整改。

四、工作要求

篇（2）

以扶貧開發戰略思想為指導，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以建檔立卡脫貧戶為重點，引導和鼓勵電商企業建立和完善電商服務平臺，注重農產品上行，不斷提升貧困人口利用電商創業、就業能力，拓寬貧困人口增收脫貧渠道，讓互聯網發展成果惠及更多的貧困人口。

二、目標任務

近年來，我縣電子商務發展較快，電子商務為扶貧開發工作帶來新的機遇。按照試點先行、示范推廣、穩步推進的要求，以持續增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好行政推進、基礎配套、網店服務、網絡物流、人才培訓、村級示范等關鍵環節的工作；堅持精準到村與整體推進相結合。以電商服務中心為龍頭，以電子商務進農村為契機，以農產品上行、工業品下行為重點，建立對脫貧村的定向培訓指導、電商創業孵化、農副產品營銷幫扶機制；重點改造提升脫貧村農村電商服務站點，實現脫貧戶電商知識普及培訓培育脫貧村電商市場主體，實現脫貧戶網上代購代銷、便民服務的通暢運行。

三、主要措施

（一）加強“兩中心”和村級服務站運營管理

增強縣級電商公共服務中心和物流配送中心和村級服務站運營能力，引導更多的電商服務資源進入電商公共服務中心，重點引進農產品品牌設計、包裝、運營、網上營銷、廣告傳媒等電商服務資源。要進一步增強村級服務站網絡購銷、繳費支付、存取款項等八項功能，鼓勵村級服務站引進更多電商平臺，增強村級服務站運營能力。加強全區村級電商服務站運營管理和培訓，防止出現電商運營和管理盲區。加大培訓力度，提高物流配送能力，降低物流成本，改善流通效率。通過技能培訓讓脫貧戶、村民能通過電子商務銷售當地特色產品、購買生產生活資料，提高電子商務在鎮、村的普及應用。

（二）加強電商培訓

指導縣電商公共服務中心進一步整合資源，創新農村電商培訓機制和模式，按照電商中心集中培訓和下鄉進村培訓相結合的原則，采取靈活多樣的培訓形式，擴大電商培訓工作的覆蓋面。根據不同的培訓對象，制定有針對性的培訓計劃和內容。對區、鄉、村工作人員，要以農村電商發展趨勢、國家、省農村電商扶貧政策解讀、區域農產品公用品牌培育和縣域農產品上行模式、電商平臺多元化等相關課程為主；對返鄉創業青年、農村電商從業人員、村級服務站人員及對農村電商感興趣的其他人員的培訓，要以普及電商基礎知識、網購平臺介紹、網上購物流程、農產品銷售、電商交易安全、手機APP軟件操作、電商扶貧成功案例等相關課程為主。對人口相對較少，交通不便的村，一要指導電商公共服務中心安排農村電商知識水平較高的電商服務人員到其村級服務站進行上門培訓；二要協調當地村委會多組織村里人員到村級服務站參加電商精準扶貧培訓，爭取讓更多的留守人員學會基礎電商平臺的代買代賣、如何運用手機微信朋友圈銷售農產品和如何開微店等知識，三要提升專業電商技能培訓，培養縣域電商運營人才。

（三）打造唐堯優品平臺+社群模式，賦能村級服務站實現城鄉雙向流通

打造縣域電商平臺唐堯優品，以網絡平臺+線下社區連鎖店為支撐，有效拉動傳統商貿企業轉型，通過唐堯優品平臺有效整合縣域農產品、流通商貿品、生活必須品，打造1+N+60的營銷模式即“一個平臺N服村級（社區）服務站服務60萬人口。通過集采、共銷、統倉統配模式降低工業品下行成本，拓寬農產品及生鮮產品流通渠道。

（四）依托統倉統配優勢，打造1+N二級生鮮配送物流體系

1、電商物流倉儲中心依拖唐堯優品服務平臺打造城鄉社群生態，以商貿流通帶動物流，打通縣域內物流壁壘，完善鄉村末端網點布局。有效整合四通一達等快遞企業，在縣域內建立社區店和唐堯優品電商服務站，布局物流快遞、生鮮配送、商貿流通配送，滿足社區居民及村民的生鮮產品、快遞收發、生活必須品等需求，將社區店和電商服務站做為末端配送網點，優化配送網絡。

2、繼續以農村電子商務服務站為基礎，結合郵政現有的鄉鎮物流配送網絡，交通運輸部門的農村公交班線，以及本地貨運等各種運輸資源，積極解決物流服務在農村服務能力較弱問題。對于快遞物流的盲區，成立專業的物流團隊，打造1+N”的二級物流快遞共同配送體系，即“1個縣級物流中心，N個村級網點物流集散站點”，通過縣級電子商務倉儲物流中心和鄉（鎮）村的電子商務服務站，向村級居民提供自提服務和雙向物流服務，解決“最后一公里”問題。

（五）渠道資源對接，助推農產品上行

1、對接政企資源，助推農特產品的上行，惠及村民及種植戶，讓脫貧戶直接受益。

2、引進各大電商平臺，為服務站對接產品資源和拓展農產品上行渠道，使村民實現雙贏，增收致富。

（六）建立“唐堯山下”農產品研發供應鏈中心

1、建立“唐堯山下”農產品研發供應鏈中心，幫助農民解決生活所需，通過集中采購和集約生產來實現面食菜品的質優價廉，確保生產源頭綠色安全，建立采購、儲運、加工、配送、銷售、外賣一條龍的信息管理系統和電子商務平臺，有利于打通從田頭、工廠到餐桌一體化產業鏈，帶動農戶（脫貧戶）就業。

2、充分利用地理位置發展農業、林果業，以“公司+基地（合作社）+農戶”產業經營機制，通過“建立“唐堯山下”農產品研發供應鏈中心”對農副產品進行初加工、包裝提升級農產品附加值，提高產品溢價空間、拉動農民增收。

3、結合我縣貧困人口勞動能力差、農業技術能力低，無經濟基礎等特點，以低門坎、易實施為準則，鼓勵貧困人口發展種植小麥、玉米、花生、谷物、豆類等易種植、易管理的農作物。以“民生廚房”為樞紐，實行訂單式種植，保證價收購，保障食品安全。打通產、銷、冷鏈物流鏈條，制定扶貧機制，助農脫貧增收。

（七）優化品牌營銷，加大宣傳力度

1、多渠道推廣。加強“唐堯山下”全媒體宣傳推廣，重點聚焦新華社、農民日報、日報、電臺等傳統媒體，輔以新興媒體的活動推廣。以農活體驗、休閑旅游、農家樂熱潮為推手，通過網站、線上宣傳、微信公眾號等渠道提供個性化旅游服務；以品牌農產品轉化為旅游地商品為抓手，謀劃“唐堯山下”品牌營銷體系建設，線上以“唐堯山下”微信公眾號、微店等為切入口，線下以旅游景區（酒店）售貨點、超市銷售點、社區售貨點等方式推廣。

2、文化帶動推廣。以傳統農耕文化為基礎，以創意為輔助，在宣傳文化的過程中，開展品牌宣傳，提高產品附加值，提升品牌文化底蘊。

3、政府助力推廣。結合省市縣各級政府資源，多渠道、多層次、多形式開展品牌的推廣與宣傳，使政府、部門和企業形成合力，推動品牌全面發展。

（八）突出“三專”建設，大力開展消費扶貧行動

制定扶貧產品冷鏈物流儲運銷售體系建設的支持性政策，加快流通服務網點和物流配送體系建設。組織扶貧產品供應商開展電子商務、網絡直播培訓，推動電子商務進農村，增強扶貧產品線上線下服務能力；加大消費扶貧專館、專區、專柜建設，完成上級下達的建設任務；動員和指導消費扶貧產品供應商建立線上專區、專柜、專館，搭建線上線下相融合的消費扶貧新平臺；按照”聚焦扶貧產品、逐步提高比例、實現持續發展”的思路，確保扶貧專館、專柜銷售扶貧產品金額不低于專館或專柜總銷售金額的30%并逐步提髙；推進縣域內扶貧專館和專柜的所有交易數據與社會扶貧網對接并接受監督管理。組織開展扶貧產品展銷活動和線下線上產銷對接、直播帶貨等活動，協調電商中心與知名電商合作，拓寬線上銷售渠道，確保不發生大規模農產品滯銷。

四、保障措施

（一）加強組織領導

在縣扶貧攻堅工作領導小組的領導下，統籌推進農村電子商務精準扶貧工作。具體由縣商務局牽頭負責組織和推進實施，各鄉鎮設立農村電子商務工作辦公室，配備電子商務專兼職人員，加強電子商務工作力量，負責本行政區域的電子商務綜合工作。選拔培育村電商帶頭人，落實村電子商務的綜合服務。

（二）注重配合協調

篇（3）

1.1居住區與營業區一體，三合一建筑普遍

沿街商業店鋪在建筑設計時為了迎合商戶需求，建筑層數一般是二到四層，底層營業、上層倉儲或住宿，形成了集倉、經營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。此類建筑按照我國現行《建筑防火設計規范》的要求，消防設計并無太多要求，能保證防火間距和消防用水就十分不錯了。防火設計的薄弱導致了一旦發生火災，人員逃生十分困難。

1.2耐火等級低，堆積可燃易燃貨物雜亂

沿街商業店鋪一般都是個體私營，缺乏嚴格的消防安全管理，且夾層和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料，降低了耐火等級。而且店鋪內一般都存放著大量可燃易燃物品，包括服裝、布料、紙張、木板、電器、建材等、食用油、煤氣等，品種繁多，這些物質既無分類存放，又不注意保持適當間距并遠離火源、電源。還有為了經營需要，采用大量易燃可燃材料進行裝修，人為降低了建筑的耐火等級，一旦發生火災，會產生大量火災煙氣，極易造成人員傷亡。

1.3電氣線路亂拉亂接，超負荷運轉

相當一部分商業店鋪的電氣線路原設計容量只是按照一般照明用電設計，沒有考慮商戶經營設備（如金屬切割機、電焊機、電鉆等）用電需求，用電設計負荷不能滿足實際需要。某些經營商戶為了經營住宿方便，亂拉亂接電線，使用大功率的用電設備，加重了線路負荷。

1.4消防設施配備不到位，業主消防安全意識淡薄

沿街商業店鋪的業主文化素質一般相對較低，消防安全意識淡薄，缺乏必要的消防安全知識。業主、商戶多數沒有受過消防教育，缺乏消防觀念和防火常識。大多數商戶盲目追求經濟效益，沿街店面商鋪都沒有消防器材箱，即使有些最近幾年新建造的店面商鋪內有消防器材箱，里面往往是空的，沒有放置滅火器、消防水帶、消防水槍等消防器材。

1.5消防通道不暢，疏散設施不符合規范要求

目前沿街店鋪的第二層一般都居住有2-3人，多了還有可能到5人，經營業主因為考慮到防盜的要求，將第二層居住區的窗戶用防盜窗全封閉，而這樣造成居住區只有一個通向一層營業區的通道，而這個連接第一層和上層的樓梯通道往往不是封閉樓梯，一旦營業區內發生火災，逃生通道勢必受堵，就會讓上層居住區居住的人們面臨極大的困境，極易造成人員傷亡，甚至釀成群死群傷的悲劇。

2.沿街商業店鋪存在上述問題隱患的原因分析

一是規范標準不細致，設計人員較盲目。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。

二是經營業主私自改建，擴建。沿街店面房的經營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經營需要，業主往往在門面房內隨意改建、搭建和內部裝修，造成原本合乎消防安全要求的，不在具備消防安全條件。

三是商鋪鱗次櫛比，經營多樣。沿街商鋪店面經營項目繁多，一條街中，類似超市、百貨店、飲食店、美容美發店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。

四是缺乏有效的管理。一棟建筑內的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規模小等原因，一般均未經消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

3.解決目前沿街店鋪消防問題的意見和建議

3.1改進消防設計

根據對沿街店面房的實際使用情況的調查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發，按兩層對其進行消防設計。對于國家規范沒有明確要求設置室內消火栓和自動噴水滅火系統的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。

3.2加強日常監督管理

各行業主管部門，尤其是公安派出所、物業管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設在民用建筑內的沿街店面房嚴禁經營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴禁“三合一”場所的出現，店面房內不要住宿，以確保業主的生命安全。深入分析沿街店鋪存在的火災隱患，存在的原因多、范圍廣、根基深的特點。從消防角度來講，我們應當嚴把消防審核關，依照《建筑防火規范》、《高層建筑設計防火規范》和其他有關規定，從源頭上遏制火災的發生和減少發生火災帶來的危害。

3.3規范易燃可燃物品堆放

沿街商業店鋪要將各種可燃易燃物品分開存放，加強管理，建議設立易燃可燃物品集中堆放區，堆放區要遠離居住區，重點部位要死看嚴守，不是必須的易燃可燃物品盡量不存放在店面房內，如果有條件，在易燃可燃危險物品表面加上防火材料。

3.4規范電氣消防安全管理

商業店鋪由于易燃易爆危險物品堆放量大，火災負荷大，電氣線路故障很容易引發火災。因此，要規范電氣設計，充分考慮設計對象將來的商業用途，對于從事金屬加工經營、電焊、汽車修理等可能涉及三相用電、大功率電器的場所要設計足夠的滿負荷容量。同時，商鋪業主要強化消防管理，繃緊消防安全的弦，自覺進行用火用電的安全檢查，防止火災事故的發生。

3.5加強消防宣傳，提高從業人員素質

充分發揮公安派出所、街道、居委會的作用，加大消防安全教育管理機制，結合"119"消防宣傳活動，深入街頭巷尾進行宣傳、教育；根據個體商戶的不同性質，舉辦不同類型的培訓班，提高個體商戶的法制觀念和消防安全意識。

3.6按規定配備消防設施器材，并做好維護保養

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以黨的十、十八屆四中、五中全會精神為指導，以創建國家電子商務示范城市為契機，以電子商務進農村綜合示范建設為抓手，圍繞促進農業轉型升級、擴大農村消費市場、提升農村社會發展水平的目標，立足我處農業特色和區位優勢，加快農村流通現代化發展，加強農村基礎設施和物流網絡建設，搭建農村電商公共服務平臺與技術支撐和人才培養服務平臺，完善網絡、信用、物流等三大配套體系，著力營造電子商務發展的良好環境，促進我處農業增產、農民增收。

二、工作目標

到2016年，我處農村網購網銷快速發展，農村物流配送能力和農產品商品化率大幅提高，農村流通現代化水平顯著提高。力爭培訓60名農村電商骨干，建設60家農村網店，建成3個村級電商服務站，初步實現“村村通快遞、組組有電商、戶戶有網購”的目標。

三、重點工作

（一）完善人才培養體系。加大電商人才引進和培訓力度，完善電子商務人才培養體系。一是大力引進電子商務人才。全面落實各項人才政策，大力引進急需電子商務高層次人才，建設一支以領軍人才為核心，具有一定規模的電子商務人才團隊。二是開展管理人員培訓。組織處村干部參加電子商務培訓班、研修班學習，明確發展電子商務的重要意義，了解電子商務基礎知識和發展趨勢，提升電子商務認識。三是開展電子商務從業人員培訓。根據全市統一安排，依托淘寶商學院、京東服務中心、市職教中心等機構開展電子商務操作培訓、職業化培訓，培養電子商務從業人員和營銷人才。四是開展電子商務骨干培訓。對我處有志于從事電商創業的青年進行長期跟蹤培訓，不斷提高業務能力，成長為電商骨干。

（二）完善公共服務體系。大力建設處級電子商務服務孵化園、村級電子商務服務站兩級電子商務服務體系。一是辦事處建設一個快遞超市，向上對接全市部分快遞物流企業和園區，向下輻射全處所有行政村，開展快遞物流服務，暢通快遞物流渠道。二是各村建起村級電子商務服務站，實現網購網銷、代繳費用、物流配送等服務。

（三）完善物流保障體系。加快物流網絡信息和基礎設施建設，提高物流配送效率，降低物流成本，為電子商務發展提供保障。

（四）推進示范工程建設。一是建設村級電子商務服務示范站，為村民提供網購網銷、金融服務、繳費、充值、訂票、代收代付等服務。二是建設農村示范網店，銷售我處特色產品。發揮示范的帶動引領作用，吸引更多的有志青年投身于電子商務行列。

四、實施步驟

該項工作自2016年1月全面啟動，至2016年5月底全部完成，分三個階段實施。

（一）宣傳發動階段（1月下旬至2月上旬）

1、成立馬家店街道辦事處電子商務進農村工作領導小組，召開工作動員會，部署專項活動相關工作。

2、調查摸底。一是調查各村特色農產品，弄清種植品種、種植面積、年產量、銷售現狀以及本村及周邊相關專業合作社的情況（見附表1）。二是調查各村電子商務開展情況，弄清網店家數及經營情況、貨物配送情況、電商從業人員素質情況等（見附表2）。各村將調查表于3月5日前報處統計站。

（二）組織實施階段（2月中旬至5月中旬）

1、確定建設重點。辦事處從調查摸底的村中篩選重點建設的村級電商服務站，在3月15日前上報市商務局。市商務局將組織人員，進行實地查看，3月底前確定重點建設的村級電子商務服務站。

2、開展服務站基礎設施建設。對確定的村級電子商務服務站按照建設要求開展服務站選址、電腦電視等硬件設施購買、人員組織培訓等工作，在5月15日前建成投入營運。

3、強化提高。每月組織各村電商從業者和電商骨干參加由市商務局、人社局開展的電子商務培訓班，對其進行培訓。主要學習電子商務基礎知識、操作技能、品牌管理、商務談判與推銷技巧、搜索營銷等內容，相互交流開店經驗和營銷手段，提升業務能力。

（三）檢查驗收階段（5月下旬）

迎接由市商務局、市財政局等部門組建的驗收專班，按照建設驗收標準進行檢查驗收，市對驗收合格的村級服務站、示范網點撥付補貼資金。

五、工作措施

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宣傳的重點內容主要包括：一是“兩中心一站點”、冷鏈倉儲、電商直播工作室等電商基礎服務宣傳；二是農村電商利益聯結機制宣傳；三是“鞏固千萬企業、培育百萬品牌”建設宣傳；四是電商示范創建鞏固提升宣傳；五是直播電商等推進農產品上行新途徑新載體新模式宣傳。

二、宣傳方式

按照“圍繞中心工作、創新宣傳模式、營造濃厚氛圍、注重傳播實效”的原則，結合農村電商提質增效的具體實際和特色工作，積極利用多種形式做好2020年度電商民生工程的宣傳工作。

1.大眾媒體。持續利用廣播、電視、報紙、墻體、明白紙等大眾媒體進行宣傳。用群眾喜聞樂見的方式宣傳電商民生工程的項目開展、進展情況、實施效果等內容；切實做好政策措施、重點活動、創新舉措、項目成效等重點內容重點環節的宣傳，發揮大眾媒體的優勢，積極宣傳農村電商提質增效相關工作。

2.網絡平臺。2020年農村電商提質增效工作實施方案、任務清單、責任清單和相關政策等均在縣政府網站、部門網站、民生工程信息網站上主動公開，及時農村電商提質增效相關信息和動態，主動開展項目公示和項目公開，推進項目實施的透明度。積極利用網絡自媒體開展農村電商活動的宣傳和推廣，利用抖音等新載體新渠道工作信息和動態，更精準有效開展電商民生工程的網絡宣傳。

3.項目標識。進一步規范全省統一民生工程形象標識在電商民生工程領域的使用，對建成使用的“兩中心、一站點”統一懸民生工程標識牌，對新納入的電商民生工程在取得業務主管部門的許可后規范使用民生工程形象標識。“兩中心”民生工程標識牌由縣科商經信局負責管理，“站點”標識牌由各轄區鄉鎮人民政府、開發區管委會負責管理，新納入的民生工程根據建設或使用情況決定管理主體。

4.活動宣傳。集中做好4月28日全市民生工程集中宣傳日和10月份民生工程宣傳月活動，利用宣傳日和宣傳月集中組織開展電商民生工作集中宣傳活動，在指定地點統一設置政策咨詢臺、懸掛宣傳條幅、播放民生政策音頻文件等，發放民白紙等宣傳資料，擺放宣傳展板等，積極向廣大群眾宣傳電商民生工作相關政策、項目和成效等。

三、工作要求

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關鍵詞：低電壓；開展；治理

中圖分類號：U665 文獻標識碼： A

引言

低電壓綜合治理，是提高縣級供電企業優質服務水平和經濟效益的重點工作之一，也是新一輪農網改造的重要目標。滿足用戶對供電質量的要求，成為國網公司自覺肩負的重任。

一、我縣變電站目前現狀：

我縣共有變電站13座，主變26臺，全部實現了有載調壓，其中9座變電站實現了無補償自動分組投切，35千伏及以上功率因數全部合格。10千伏母線電壓合格率達到了100%。10千伏線路56條，其中因為供電半徑較大負荷較重造成末端電壓低的有龍東線、商二棉線、商水線、懷趙線、殷巷1#線、玉通2#線、 清湖線、鄭展2#線、沙河線、懷張線共10條；因功率因數低影響10千伏線路末端電壓的有鄭展2#線、楊白線、錢工線共3條。

治理方案及措施

1、2013年10月底建成投運110千伏開發區變電站，將10千伏龍東線、清湖線、玉通2#線部分負荷轉移到該站上來，減小以上3條線路的供電半徑和供電負荷，解決10千伏線路末端電壓低的問題。

2、2014年開工建設110千伏賈莊變電站，將10千伏商水線、商二棉線負荷轉移到該站，減小供電半徑降低供電負荷，解決以上兩條線路末端電壓低的問題。

3、今年7月在鄭展2#線上增加電容器補償450千乏，解決該線路功率因數低的問題。2012年從35千伏鄭路變電站新出一條10千伏出線14公里，降低該線路供電負荷，解決末端電壓低的問題。

4、2012年從35千伏沙河變電站新出一條10千伏線路12公里，解決10千伏沙河線負荷大線徑細末端電壓低的問題。

5、2012年從110千伏殷巷變電站新出10千伏線路兩條25公里，解決10千伏懷張線、懷趙線、殷巷1#線供電負荷大線徑細末端電壓低的問題。

6、2011年上半年，在10千伏楊白線、錢工線上增加補償電容器，解決以上兩條線路功率因數低影響線路末端電壓的問題。

二、投資估算

建設110千伏變電站2座，投資6229萬元；建設10千伏線路4條51公里，投資1020萬元；增上無功補償電容器1100千乏，投資20萬元。共計投資7269萬元。

三、效益分析

通過減小負荷，以提高電壓。對于運行在一定電壓下的線路，電壓在額定數值上下允許一定的波動范圍。電壓高則損失低，反之損失高。所列的10kv配電線路電壓低時8.8kv，通過整改，電壓將升到10kv，輸送同樣的功率，用10千伏電壓供電比用8.8千伏電壓供電減少線路損失20.6%，商水線、商二棉線、懷趙線等10條線路平均每月電量為670萬kWh，10條線路每月平均損失111182kWh，通過整改，每月平均減沙損失22903kWh，每年提高經濟效益11909.8元。

加強無功配置，努力提高功率因素。無功補償可以減少網上無功功率的傳輸，改善供電電壓質量，具有良好的經濟效益。公司的鄭展2號線、錢工線、楊白線平均功率因數為0.82，公司1-5月份10千伏線損率為2.97%。

三條線路原功率因數為0.85，增加無功補償后功率因數為0.95，則現在的線損降低率為（P/P1）100%=1-（0.85/0.95）2 *100%=19.94%

鄭展2號線等三條10千伏線路月供電量162萬千瓦時，則可以降低線損率2.97%×19.94.5%=0.592%，降損效果非常明顯。每月三條線路可降低損失9590千瓦時，提高經濟效益4987元。

四、低電壓綜合治理主要措施

1、電壓監測網絡信息平臺建設 通過對典型臺區電壓情況進行監測分析和治理，建立變電站、中壓線路、配電變壓器、低壓線路、用戶需求側的低電壓監測分析治理信息平臺，并分析導致低電壓的原因開展針對性的工作。

（1）完善電壓監測網絡。充分利用調度SCADA系統、配變監測終端、用電信息采集系統等電壓數據采集功能，推廣應用智能電表等具備電壓數據采集功能的儀器、儀表，作為電壓質量監測的補充，建立健全覆蓋各電壓等級電網的電壓質量監測體系，實現電壓質量的及時監測與掌控，并有針對性的采取措施治理存在的電壓質量問題。

（2）加強需求側管理。宣傳引導動力負荷用戶錯（避）峰用電，推行公變低壓客戶錯（避）峰管理屬地責任制，低壓負荷錯峰用電優惠電價，調動用戶錯峰用電積極性，開展移動式生產加工類負荷集中加工點建設，降低負荷高峰時段動力用電負荷，起到消峰填谷作用，提高供電電壓質量，滿足農村用戶正常生產生活用電需求。

（3）周密的調查分析。以配電臺區為單位，梳理產生“低電壓”問題的技術層面和管理層面的原因。按照電壓質量管理職責，推行線（高中低壓線路）變（配變臺區）責任制；建立綜合供電電壓合格率、“低電壓”客戶比率、投訴率、處理率、回訪率等內容的電壓質量考評體系，完善有關管理制度與辦法；實施電壓質量指標分級、分壓、分線、分臺區管理；開展分層、分級考核與獎懲，加大電壓質量管控力度。

2、組織管理 建立責任保障體系。成立“低電壓”綜合治理領導小組和工作小組，明確分工和責任人。依據審定的“低電壓”綜合治理工作方案，明確工作要求和時間進度要求，實行分層分級考核。定期召開工作協調會議，協調解決存在問題，在人力、物力、財力等方面確保“低電壓”綜合治理工作順利推進。

（1）明確“低電壓”綜合治理的“三”個目標。一是當年設定月份完成去年出現“低電壓”客戶整治任務；二是對投訴的客戶端電壓低于最低限壓的，經核實后及時組織整改，提高客戶電壓質量，確保客戶家用電器正常使用；三是通過信息收集和負荷預測，控制當年新增的“低電壓”客戶數量。

（2）轉變觀念、宣傳引導。一是改“被動接受投訴”為“主動摸排檢查”的方式，對迎峰度夏和迎峰度冬期間的低電壓高發區域摸底排查，找準問題癥結。二是通過媒體廣播、發放宣傳單、上門走訪等多種形式加大政策宣傳力度，呼吁用戶要注重集體意識，積極支持低電壓改造。三是與大用戶簽訂“有序用電協議”引導企業采取錯、避峰措施分時用電，保障電網電壓質量。

3、技術管理 電網建設，實施35kV變電站主變容量建設，保證10kV出口電壓質量；解決農村配變過載、供電半徑大等問題。緊貼電力需求趨勢，按照“適度擴容、增加布點、延伸中壓、縮短低壓”的技術原則，加大農村配變新增布點的力度，提高對低電壓用戶的供電質量。

（1）經濟調度。在調配一體化建設上設有獨立的電網運行優化分析軟件，根據母線的電壓和無功情況，自動投退電容器，調節變壓器檔位。配電變壓器分接頭的調整，根據低壓網運行及電壓情況，由供電所及時進行調整。

（2）無功補償。按照分層分區無功就地平衡的原則，在綜合考慮技術經濟性的基礎上，合理確定電壓無功設備選型（如臺區新型智能化便攜式電容器、變電站多級自動投切補償裝置）、補償容量、補償方式和安裝位置等，開展無功優化補償建設。

（30負荷平衡。將新建和改造配電臺區用電量情況實施分相統計管理，采用色標標識相別，統一規劃，均衡分配單相負荷用戶；加強業擴報裝管理，從營銷全過程開展負荷平衡度管理；利用配變監測終端或人工定期監測等方法，依據“計量點平衡、各支路平衡、主干線平衡和變壓器低壓出口側平衡”的“四平衡”原則實施負荷調整。

4、新技術應用 中壓線路購置成套線路調壓器，進行柱上安裝，縮短建設周期。低壓線路選擇合適位置安裝數字式電壓補償裝置，提升客戶端供電電壓質量。

采用寬幅無載調壓配電變壓器，增大配電變壓器自身調壓范圍。根據負荷情況選用組合配置的子母配變，解決單一容量配電變壓器在用電高峰時期過載運行，在用電低谷時期“大馬拉小車”運行的問題，提升配變經濟運行水平，改善供電電壓質量。

采用單三相混合供電模式。在TT接地方式的農村地區采用單相二線供電方式；在TN-C接地方式的鄉鎮區域采用單相三線供電方式，提高農網經濟運行水平。

五、結束語

低電壓綜合治理工作是一項較為復雜的系統工作。按照國網公司十二五工作目標要求，通過低電壓治理，著力提升中低壓配電網運行水平，實現農網技術升級和管理升級工作目標。

篇（7）

為有效遏制電動自行車火災高發勢頭，確保全省安全形勢持續穩定，山西省人民政府安全生產委員會辦公室《關于印發〈全省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案>的通知》（晉安辦發[2018〕41號）要求，結合工商系統職責和我省實際，制定本實施方案。

一、指導思想

根據全省電動自行車消防安全綜合治理電視電話會議的部署，依據《產品質量法》《消費者權益保護法》等法律法規，充分發揮工商職能作用，規范電動自行車市場銷售秩序，加大消費維權工作力度，促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

二、工作目標

通過綜合治理，全面排查整治電動自行車產品質量方面存在的問題，嚴厲打擊違法銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為。不斷完善經營主體資格，規范市場經營行為。嚴厲查處無照經營、銷售不符合國家安全技術標準、虛假宣傳、商標侵權、不正當竟爭等違法行為。大力開展消費教育及消費引導，曝光違法經營案件，提升廣大消費者消費意識和維權意識，營造安全放心的消費環境。

三、治理重點和重點檢查內容 

依據工商職責，工商部門負責檢查電動自行車流通銷售行為。包括銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

重點檢查以下六項內容：

一是銷售單位相關證明是否齊全；

二是銷售的產品是否有產品質量合格證；

三是是否明確標有廠家名稱、地址；

四是產品外觀質量是否存在明顯不符合國家標準要求的項目，是否有銷售經我省抽檢判定不合格的電動車產品；

五是是否存在假冒他人注冊商標；

六是是否存在擅臺使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝璜等相同或近似標識，或者擅自使用與他人有一定影響的企業名稱等混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人商品存在特定聯系等行為。

四、治理時間

這次綜合治理工作從2018年5月開始至2018年年底，分三個階段進行。

（一）動員部署階段(2018年6月15日前)。各地工商和市場監管部門結合本地實際，研究制定實施方案，召開動員部署會議，全面組織發動，廣泛開展宣傳。

（二）集中整治階段(2018年6月15日至2018年11月30日)。按照綜合治理工作要求，工商部門依法負責領域電動自行車及配件產品質量監管，對本地電動自行車銷售企業、維修經營者及倉庫開展摸底排查，并列入重點監管對象，加大監督檢查力度，加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題，及時警示信息，嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為，嚴禁查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關鍵組件行為。對檢查中發現的外地生產企業在本地銷售的，在查處的同時及時通報本地質量監管部門。

（三）總結考評階段(2018年12月1日至12月31 日)。各地要對綜合治理工作進行認真總結，宣傳綜合治理工作取得的成果，分析研判本轄區電動行車質量狀況，以點帶面，建立適合本轄區的監管長效機制，創新監管手段，提升監管執法效能。電動自行車消防安全綜合治理工作納入對市級政府安全生產工作考核、消防工作考核和省政府安委會安全生產工作巡查及安全生產綜合督查檢查內容，各市要加強對本轄區綜合治理工作的指導和督查，省局將適時對各地專項治理工作進行督導檢查，對專項治理工作不認真，治理指施落實不到位的，子以通報批評并責令繼續開展整治，必要時向當地政府進行通報。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。整治電動自行車市場經營秩序是工商機關的職責所在，事關人民群眾生命財產安全。各級工商和市場監管部門務必把它當作一項重點工作來抓。各地要按照省局的統一部署，把握好電動自行車消防安全綜合治理工作的目的、重點、界限，以對消費者人身對產安全高度負責的態度，嚴密組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作；要成立專門的領導機構，做好工作協調，制定落實措施等，認真履行好市場監督管理職責。

（二）加強學習，依法監管。要深入學習產品質量，消保維權等相關工商法律法規，學習電動自行車相關國家標準，切實掌握在流通領域開展對電動自行車綜合治理和消費維權的新要求、新方法，掌握電動自行車的類型，結構、相關技術要求等，為綜合治理提供執法依據和技術支撐。依據工商職責，對列入重點檢查的六項內容，切實加大檢查力度，對在檢查過程中發現的問題要高度重視，嚴格按規定進行核查，有線索、證據的要依法立案查處，嚴厲打擊違法銷售行為，切實規范全省電動自行車經營行為。依法查處的生產經管者，要將處罰信息及時錄入信用信息公示系統，實施聯合懲戒。

篇（8）

近年來，隨著商業銀行的改革不斷深入，各項機制不斷建立和完善，案件防控機制也在不斷的建立，目前案件防控工作的重點應該放在基層網點，這是由于基層網點的特殊性所決定的。究竟如何才能落實商業銀行基層網點案件防控長效機制，是我們目前急需解決的問題，本文將從基層網點入手，對商業銀行案件防控工作進行探討，力求能夠不斷完善商業銀行基層網點工作，提高其安全性。

一、目前商業銀行基層網點案件風險分析

（一）規章制度落實不到位

近幾年，雖然我國商業銀行的規章制度在不斷的完善，但是在實際操作中還是易發生一些案件，究其原因主要是由于基層網點的操作人員違規操作，出現風險漏洞。如：亂用公章、沒有清點清楚錢數、沒有按時交接等。同時，在基層工作，容易出現人情高于規章制度的現象。再加上基層為了自身的業績沒有正確的處理發展業務與風險控制之間的關系。在基層由于人情突出，會出現對身邊違反規章制度的現象進行忽視或者包庇，尤其是對于領導出現的工作失誤更是不制止，有些甚至還會出現叫好的現象。在基層還會出現業績高于規章制度的現象，有些為了實現本季度的業績要求，降低對客戶的考核標準。如：大額客戶在進行開戶等業務時，沒有認真核實和登記身份信息的有效性和真實性。內部監控方面，監控只存在于流程上，檢查不順，查而不報，報而不整，責任缺乏明顯的落實不到位現象。

（二）內部監管缺乏

在基層網點交易中，操作流程銀行都對其進行了規定，但是由于內部監控，尤其是對基層網點的監控大多數監管不到位，監督檢查多流于形式，沒有進行現場突擊檢查，就使得一些問題不能夠及時的反應到上一層，進而不能夠及時的得到調整和處理。但是當以紙質形式按照規定的期限匯報到上級或者銀行的審計部門時，一般會出現較大的披露，甚至影響到重要的工作環節。這種現象的出現主要是內部監管的缺乏，造成問題的發展擴大，整改措施的不及時，效果不明顯，也造成了對銀行規章制度的破壞。使得銀行員工對企業的歸屬感喪失。

（三）員工風險防控意識不足

近幾年，我們從銀行案件可以看出，案件的發生主要是由于員工操作失誤和責任心不強所造成的。“風險控制”的理念沒有深入到每個員工的心中，造成業務不熟和風險意識不強主要在于崗前業務培訓時主要是開展產品和營銷的培訓，沒有對操作流程和風險控制進行培訓或者培訓不多。這就使得員工在實際工作中沒有形成風險意識和流程不熟等現象。再加上僥幸心理，認為業務失誤不會造成事故或者造成的事故完全可以彌補等想法。就更加加重了在業務操作中不按規章制度辦事，遇到問題不及時改正，最終導致了案件的發生。

（四）案件防控措施不能夠滿足當前要求

目前，銀行實行的案件風險防控手段相對滯后，風險防控工作主要是采取人盯人的做法。這種做法在原來銀行業務較少，服務群體較少的情況下，還可以開展。但是目前，銀行業務種類不斷增加，不僅僅只是局限于柜臺交易，還開展了網上交易，同時服務對象也在不斷增多，還采取原來的防控措施，不僅會增加銀行的經營成本，還會出現手續繁瑣，效率低下等問題。因此，要采取一些高新技術手段來改善風險防控滯后的現象。

二、出現案件風險點的原因分析

（一）經營理念的偏差

近些年來，銀行的經營模式逐漸發生變化，由原來依靠存款、貸款實現利潤增長轉變為經營理財產品，收取服務費來實現。這種轉變使得某些基層的銀行網點將業務重點放在開發客戶、增長利潤上，對銀行的資金安全和風險防控漠不關心。就出現了犯罪分子利用風險漏洞進行違規操作，埋下極大的風險隱患。

（二）員工教育缺失

目前針對銀行員工的培訓主要是根據業務開展的，風險教育類培訓并沒有引起重視。同時，針對風險教育對象涉及不夠全面。首先，處于基層機構的管理人員、主要操作人員等關鍵人員，在目前監管機制不健全的情況下，完全依靠自我監督。其次，剛參加工作的員工，由于剛剛處于工作階段，還不能夠適應高效率的工作環境，容易產生挫敗感，加強對這方面員工的教育，引導他們，樹立正確的服務意識。

（三）案件防控認識不足

現階段基層網點的負責人或者管理層并沒有對案件防控有一個正確的認識。他們仍然認為案件的發生不是由于管理或者操作失誤所造成的，而是運氣不好；他們還認為銀行作為高風險行業，案件發生是正常的現象，不可能消失。

（四）內部監管制度貫徹不夠

銀行作為一個特殊的行業，強調的是制度的連貫性，因此，其制度的制定和執行都是一個長期的過程。這就使得員工在貫徹和執行中，易產生心態，進而忽視案件防控。同時，內部監管質量不高，機制不順，問題得不到及時的反應，調整力度得不到充分觀察，責任追查不嚴。

三、商業銀行案件防控工作的建議

篇（9）

二、培訓對象

部門、鎮鄉、村（居）社干部，鎮村（居）電子商務服務中心店主，規模以上工業企業、限上商貿單位、農村經濟組織、專業合作組織電商從業人員，有志電商創業的高中、職高、技校、高校畢業生、社會青年和鎮鄉電子商務管理人員等。

三、培訓方式

遴選年滿16周歲，身體健康、遵紀守法、有志電商創業的本縣或在本縣從業的培訓對象，選用統一推薦教材，按照“因人制宜、按需培訓、分類指導”的思路，采取集中培訓、一對一培訓、現場培訓、實踐操作和跟蹤服務等方式進行培訓。理論培訓不少于30學時，實踐操作不少于50學時，跟蹤服務不少于20學時，并抓好后續跟蹤調查。

四、培訓內容

1、電子商務相關政策解析（電子商務進農村的背景、重大意義及電子商務發展前景）；2、電商從業人員職業道德與法規；3、電子商務模式(B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介紹)；4、電子商務在線支付與安全；5、電子商務網上交易以及店鋪工具軟件的使用；6、網上建店的基本操作；7、網店的營銷推廣。

培訓重點：①開店之前的準備工作、貨源尋找與甄選、商品、設置店鋪以及賣家中心后臺的使用；②網店的裝飾裝修、商品拍攝、商品圖片美化、店鋪海報圖片的制作、設計裝修素材等內容；③淘寶平臺站內站外的宣傳與推廣、網店的促銷策略等內容；④手機淘寶的基本概況、手機淘寶店鋪的設置、推廣及引流等內容。

五、培訓措施

各培訓機構建立健全培訓工作機制，落實工作責任，抓好宣傳發動，組織好培訓對象，制定好培訓教學計劃，落實好培訓場地和安全保衛措施，建立健全后期跟蹤服務制度和管理考核制度，完善檔案資料，創新培訓模式，突出培訓特色，切實抓好培訓。

六、評估方式

建立由主管部門、培訓機構和參訓學員共同參與的考核評估機制，以百分制對培訓機構的培訓工作進行評估，并將評估結果作為兌現補助的依據。考核得分在90分（含90分）以上為優秀，80（含80分）分以上為合格，80分以下不合格。

七、培訓檔案

各培訓機構要建立和完善培訓學員檔案管理制度，按班次真實、完整、規范的建立好培訓檔案并裝訂成冊。

八、培訓機構

遵循公開、公正、公平原則，商務局組織對申報企業進行了評審，擇優確定了縣計算機職業培訓學校、縣奔騰電腦職業培訓學校、縣電腦科技學校、縣前程職業培訓學校和縣勁輝職業培訓學校等5個培訓機構。

九、補助資金

根據《縣電子商務進農村綜合示范縣項目實施及資金使用方案》，安排資金100萬元用于支持相關培訓學校、中心或機構開展電商實用技術人才培訓。

（一）補助范圍及標準

補助范圍：組織開展實用技術人才培訓的宣傳動員、生源組織、教材講義、教師工資、技術專家指導、學員食宿、場地租賃、設備使用維護、實踐操作、參觀交流、教學管理和公務費等。原則上按800元/人標準補助。

（二）兌現方式

每批培訓結束，按考核辦法計算并兌現培訓補助。

十、實施步驟

（一）制定方案、遴選培訓機構

（二）遴選培訓對象。按照主管部門負責，鎮鄉政府協助，培訓機構配合的方式遴選確定培訓對象（遴選方式另行確定）。

（三）組織培訓。按照培訓要求認真組織開展培訓。

（四）總結提升、健全機制。組織相關部門，對電商人才培訓工作情況進行全面系統的回顧和總結。探索建立電商創業人才培訓長效機制，為全面、縱深推進電子商務和互聯網+新型創業人才培訓工作提供借鑒。

十一、保障措施

（一）加強組織領導。成立縣電商企業和人才培訓體系工作領導小組，辦公室設在縣商務局，負責做好工作協調和組織推動工作，及時研究解決培訓工作中出現的困難和問題。各成員單位明確職責，分解任務，齊抓共管，整體推動。

篇（10）

縣政協黨組書記、主席

縣政協黨組成員、副主席

二、協商內容

對照《國家發展改革委關于印發<促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施>的通知》(發改地區【2020】1499號)以及省、市相關落實意見，通過深入學習和考察調研，總結當前我縣承接產業集聚區建設工作進展情況，分析存在的問題和困難，并就推進我縣承接產業集聚區建設工作向縣委、縣政府提出建議案。

三、成員單位

縣政協經濟委員會、縣政協研究室、縣發改委、縣財政局（地方金融監督管理局）、縣自然資源和規劃局、縣委組織部、縣人社局、縣生態環境分局、縣科技局、縣“四送一服”辦公室、縣經濟開發區、張江蕭縣管理服務中心。

四、工作步驟

（一）成立調研組。成立調研組，對協商工作全過程進行統籌安排。

（二）召開座談會。8月中旬召開成員單位座談會，征求成員單位意見建議，安排布置相關工作。

（三）開展調研。8月下旬-10月中旬開展調研考察，了解實際情況。

（四）撰寫調研報告。10月底前根據調研情況撰寫調研報告，制作專題片，并廣泛征求意見；

（五）召開專題協商會議。11月上旬召開專題協商會議，邀請縣委書記及相關縣領導參加協商會。具體會議議程如下：

1.播放縣政協關于“皖北承接產業轉移集聚區建設”調研情況專題片；

2.相關單位分子課題進行發言；

3.相關園區及企業發言；

4.與會人員座談交流；

5.書記總結講話。

（六）形成建議案報送縣委、縣政府。專題協商會議結束后，根據會議協商情況形成《縣政協關于皖北承接產業轉移集聚區建設建議案》報送縣委、縣政府（協商會上發征求意見稿）。

五、子課題安排

子課題發言內容：當前我縣相關工作進展情況、存在困難問題、下步對策建議。

1.園區基礎設施建設方面（縣政協經濟委員會）

2.金融服務方面（縣地方金融監督管理局）

篇（11）

國務院的《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》明確規定銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，國家工商總局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導意見》對采用電子化臺賬規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度作出相關指導意見，省、市局對流通環節食品經營實行電子化臺賬管理制定了工作目標即：

（一）_月__日前完成食品批發企業配置電子設備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。

（二）_月__日前完成流通環節食品經營實行電子化臺賬管理全運行。

圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標，要求監管人員明確電子化臺賬監管相關概念：

_、食品批發企業：是指食品批發銷售到終端零售食雜店的經營戶，包括從事批發的個體戶及批零兼營的經營戶。

_、食品范圍：包括預包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。

_、“全覆蓋”的標準：一是食品批發企業均已配置電子設備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發企業索證索票制度確已建立，內容完備，符合國家工商總局《指導意見》的要求。三是食品批發企業能向購貨方提供電子打印的工商部門統一規范的紙質或磁介質供貨憑證。

_、“全運行”的標準：是在“全覆蓋”的基礎上，全部食品批發企業均按要求實行電子臺賬管理，轄區內預包裝食品零售商基本上做到貨源于批發企業，票使用電子單據，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。

二、相關要求

（一）食品經營戶的主體準入有關要求

_、經營范圍要求進一步明晰。為了便于區分食品批發企業和零售企業,加強食品批發企業實行電子化臺賬管理的監管，要求各轄區工商所對流通環節新開辦的食品經營戶的營業執照的“經營范圍”一欄必須注明“批發”或“零售”字樣，對已開辦未標明“批發”或“零售”字樣的食品經營戶應及時變更后重新予以標明。同時,要加大監管力度，通過倒查食雜店經營臺賬，發現營業執照是食雜店卻從事食品批發的經營戶要及時予以變更，在營業執照上注明“批發”或“批零兼營”字樣。

_、告知食品批發企業的準入門檻。對新開辦或新變更的食品批發企業，告知企業一律要求配備電腦、針式打印機，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業主加強對從業人員進行食品安全知識和計算機知識培訓，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。

_、加強食品經營戶開辦前的行政指導。一是加強食品經營戶的辦照指導，并要求食品經營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》；二是食品批發企業要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統一的電子單據，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬；三是食品零售企業（含個體工商戶）要求索要全省統一的本文來源：文秘站 進貨電子單據，并及時裝訂成冊作為進貨臺賬。

（二）各類食品經營戶實行電子化臺賬管理有關要求

_、食品批發企業實行電子化臺賬管理有關要求

（_）食品批發企業應當實行索證索票及進銷貨電子臺帳管理，建立并落實進貨索證索票制度和進、銷貨臺帳制度。

（_）食品批發企業應當在進貨時按規定向生產廠家或上級供貨商索取在有效期內的營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合[:請記住我站域名/]格報告和銷售發票（憑證），仔細查驗后要求紙質建檔備查。對生產廠家或上級批發企業的營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書建檔資料要及時進行更新，以保證在有效期內。各品種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。對進口食品（如進口酒等），每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。

（_）食品批發企業應將每次購入食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。

（_）食品批發企業向零售商供貨時應當做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標注有“××省工商行政管理機關提示：該供貨憑證可作為進貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統一格式的供貨憑證，并加蓋批發企業印章或者經營者簽名，留具真實地址和聯系方式。供貨憑證內容應當如實填寫，不得漏填或不填。

（_）食品批發企業應自覺主動向購貨商（僅指從事二級批發的購貨商）提供營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票（憑證），不得以任何理由拒絕提供。

（_）食品批發企業應建立健全內部食品質量安全管理制度，并根據電子臺賬保質期管理的有關提示，定期檢查，對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售并下架，同時報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。發現不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區工商所。

（_）食品批發企業應當將所索取的各種證、照、檢驗報告、進貨憑證及銷售憑證等相關檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。

（_）食品批發企業應當主動接受工商部門的檢查監管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數 據。

對前店后廠并從事食品批發經營的企業、從事冷凍食品批發的企業，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發市場、水產品批發市場、蔬菜批發市場和水果批發市場等批發市場開辦單位。

_、商場、超市索證索票和進銷貨臺帳管理有關要求

（_）應當實行食品電子臺帳管理，建立健全進貨索證索票制度和進銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。

（_）首次購入某種食品要嚴格審驗供貨商的經營資格，仔細查看食品合格證明和食品標識，向供貨商索取營業執照、質量認證證書、生產許可證或者衛生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。

（_）各商場、超市向批發企業進貨時，應當索取統一格式的電子打單的供貨憑證。

（_）每次購入進口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。

（_）實行加盟連鎖、統一配送的連鎖店（或連鎖超市），可以由總部統一索驗相關證、票。各連鎖店（或連鎖超市）可以憑總部統一配送單作為進貨憑證，自行采購的食品，應當按照總店的標準自行索驗相關證、照、票，并整理歸檔。

（_）各商場、超市應當建立健全內部食品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質期的“臨期食品”應當在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。

（_）各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關數據，并主動接受工商部門的監管檢查。

_、食雜店索證索票和進貨臺賬管理有關要求

（_）首次購入某種食品時要嚴格查驗供貨商的經營資格，并向供貨商索取在有效期限內的營業執照復印件，確保供貨主體資格合法。

（_）每次進貨時應當向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細核對食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容與食品標識是否一致，不一致時應要求供應商重新開具供貨憑證。

（_）妥善保管好進貨憑證，將進貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。

（_）對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應加強質量監管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關情況及時向轄區工商所報告。

（_）主動接受工商部門的監督檢查。

三、工作職責

（一）督促食品批發企業、零售商、市場、超市（商場）建立索票索證制度和進（銷）臺賬制度。

（二）督促食品批發企業按照規定向供貨商或生產廠家索取有關證、照及檢驗檢測報告等。

（三）督促食品批發企業實行電子臺賬管理，定期檢查批發企業是否使用省工商局制定的統一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內容是否完整、真實。

（四）定期檢查超市、食雜店的進貨臺賬，查看臺賬是否按規定裝訂、是否索取全省統一格式的供貨憑證、內容是否完整等。發現未按要求建賬的，應及時要求整改，同時要立即追查批發企業。屬于本轄區內的批發企業，由轄區工商所依據有關規定進行處罰、教育；若批發企業非本市轄區的，片（段）長應當將有關情況向市局市場合同股報告并匯總后上報××市工商局，由××市局通報該供貨商所在地的工商局進行處理。

（五）定期采集食品批發企業的商品經銷數據，抽檢并導入到“商管系統”和食品安全備案數據庫中。

（六）定期對食品批發企業電子臺賬進行檢查，發現不合格食品、過期食品要立即依據有關規定下發停止銷售通知書等，并依法進行查處。

（七）檢測中發現的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區片（段）長通知該項批發企業、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發企業、零售商進行檢查，依據有關規定進行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進行處理。

四、組織機構及任務分工

按照××市工商局領導布置安排，本著“主要領導親自抓、分管領導具體抓、任務分解到人到崗”的原則，成立××市工商局流通環節食品經營實行電子化臺帳管理領導小組及其辦公室，由××局長任組長，××、××、××副局長、××紀檢組長任副組長，各工商所所長、機關各股室主要負責人為成員，辦公室設在市場合同股由××副組長兼任主任，成員由××、××、××、××等人組成，同時成立相應的工作組負責落實“全覆蓋、全運行”具體工作。

（一）城郊工作組：牽頭領導××，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。

（二）城區工作組：牽頭領導××，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。

（三）童游工作組：牽頭領導××，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、××工商所人員。

（四）鄉鎮工作組：牽頭領導××，組成人員：辦公室_人、人教股監察室各_人、××、××工商所人員。

（五）督查協調組：牽頭領導××，組成人員：××、××，××。主要負責落實流通環節食品經營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導、協調、督查工作。

（六）軟件安裝組：牽頭領導××，組成人員：××、××，主要負責“三元”軟件的安裝、使用培訓、維護工作。

（七）宣傳報道組：牽頭領導××，組成人員：××、××、轄區工商所相關人員，主要負責宣傳報道工作。

五、時間步驟

（一）第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環節食品批發戶實行電子化臺賬全覆蓋。

（二）第二階段：_月__日前，徹底完成流通環節從事食品批發 摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。

（三）第三階段：_月_日后，全市流通環節食品經營戶實行電子化臺賬全運行工作。