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中圖分類號： F275 文獻標識碼：A

會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。它是企業財務報告的主要部分，是企業向外傳遞會計信息的主要手段。而在會計實務中對會計報表分類依據的標準不同可以分為不同的種類。下面對合并會計報表和匯總會計報表兩種報表的形式進行分析。

1 匯總會計報表概述

（1）匯總會計報表的含義和作用。匯總會計報表是指上級主管部門根據所屬企業各單位的會計報表和匯總單位本身的會計報表，整理、匯總編制的會計報表。匯總會計報表大部分項目可以根據所屬單位上報的報表加總而得，但對于某些項目，由于需要反映某種指標的平均數或者要對系統內上下級之間結算、繳撥款項進行沖抵，不能簡單地用加計總數的方法進行編制。

匯總會計報表可以分析和評價企業集團過去和現在的財務狀況、經營成果以及其他變動。他能滿足有關行政部門或國家對整個行業或整個集團和企業的經營情況進行了解的需要；還能幫助會計報表使用者對集團及企業的經營業績、財務狀況進行了解，以助于預測企業未來發展趨勢，評價集團及企業的償債能力、盈利能力、營運能力等。

（2）匯總會計報表的匯總范圍。匯總會計報表的編制必須堅持規范性、科學合理和簡明實用三個原則。匯總會計報表的編報范圍主要依據企業的隸屬關系來判斷，只應該把匯總單位本身的會計報表與其所屬企業單位的會計報表進行匯總，不應該把其附屬企業單位的會計報表納入匯總報表的匯總范圍。。

（3）匯總會計報表質量問題產生的原因。在市場經濟不斷發展的情況下，匯總會計報表已經難以全面、客觀、真實地反映集團資產和經營狀況。如：隨著企業的不斷改革，越來越多的有限責任公司、股份制、股份合作制等大量涌現，在會計核算和反映不能及時適應的情況下，導致了報表匯總單位和匯總數字不斷減少。租賃、承包和物業管理等多種經營形式不斷出現，小規模的企業大量的涌現，漏統漏報的現象會發生。新型合作經濟組織的不斷涌現和合伙、合作企業不斷增加，匯總范圍迅速擴展，現有的匯總辦法己經難以適應。

2 合并會計報表概述

（1）合并會計報表的含義和作用。隨著市場經濟的發展，企業集團越來越多。文中所指企業集團是經濟意義上的，而不是法律意義上的。具體而言，實質上，企業集團是指以資本為紐帶，通過企業之間兼并和投資創建，形成控股與被控股關系的企業聯合體。只有混合經營型和控股管理型企業集團形成了母子公司間的控股與被控股的關系，才需要編制合并會計報表"合并會計報表就是以母公司為核心，整個企業集團為一個經濟實體，根據集團母公司和子公司的個別會計報表為基礎經過合并抵消編制的，由合并資產負債表、合并利潤表、合并現金流量表及合并權益變動表組成，反映的是企業集團整體經營成果、財務狀況及現金流量情況。

合并會計報表包括合并資產負債表、合并利潤表、合并現金流量表、合并所有者權益變動表等。合并會計報表在市場經濟運行中所起的作用包括： 提供由母公司直接或間接控制的子公司的經濟資源及企業集團的整體經營成果等方面的綜合信息，滿足企業集團管理者對被控股企業管理的需要；反映母公司股東在企業集團中占有的權益；揭示企業集團在償債能力、盈利能力等方面存在的風險。

（2）我國合并會計報的做法。我國編制合并會計報表的目的是要反映企業集團的財務狀況、經營成果和現金流量等情況，并滿足報表所有使用者的財務信息需求，也就是不僅要滿足母公司股東的需求，同時還應滿足債權人和少數股東的權利。我國合并會計報表時，將少數股權以股東權益出現在合并會計報表中。根據財政部的《會計準則征求意見稿》，“控制”被確定為判定合并范圍的基本依據。該種做法則充分體現出了經濟意義上的控制權，在其理論指導下編制的合并會計報表強調的也是經濟意義上的控制權，而非法律意義上的所有權。

（3）合并會計報表的合并范圍。我國的新準則合并會計報表合并范圍的確定應當以控制為基礎加以確定。其中控制，是指一個企業能夠決定另一個企業的財務和經營政策，并能據以從另一個企業的經營活動中獲取利益的權利。控制具有以下特征：控制的主體是唯一的，不是兩方或多方，即對被投資單位的財務和經營政策的提議不必征得其他方同意，就可以形成決議，付于被投資單位執行。控制的內容是另一個企業的日常生產經營活動的財務和經營政策，這些財務和經營政策一般是通過表決權來決定的。控制的性質是一種權利，是一種法定權利，也可以是通過公司章程或協議！投資者之間的協議授予的權利。控制的目的是為了獲得經濟利益，包括增加經濟利益、維持經濟利益。母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位半數以上的表決權，表明母公司能夠控制被投資單位，應當將被投資單位認定為子公司，納入合并會計報表的合并范圍"但是，有證據表明母公司不能控制被投資單位的除外。母公司應將所有子公司都應納入合并會計報表的合并范圍，無論子公司的規模大小、子公司向母公司轉移資金能力是否受到嚴格限制，也不論子公司的業務性質與母公司或企業集團內其他子公司是否有顯著差別，都應納入合并會計報表的合并范圍。

（4）合并會計報表的局限性及其問題。合并會計報表的局限性主要體現為：第一，企業集團的合并會計報表雖然集中反映了企業集團的總的經營狀況和財務成果，但卻掩蓋了行業性、地區性的差異。由此可以得出根據不同行業個別會計報表為基礎編制的合并會計報表是不符合可比性原則的，對于合并會計報表使用者是有誤導性的。第二，企業集團的合并會計報表要反映的對象是由多個法人組成的會計實體，并不具備法人主體的法律關系，雖然可以反映集團公司整體財務狀況和經營成果，卻無法反映出集團內不同行業、不同地區的贏利和風險。

合并會計報表編制過程中存在的問題主要體現為：第一，我國合并會計報表編制采用簡單權益法，對內部交易未實現利潤不予調整，如果子公司是母公司的非全資子公司，且存在逆銷內部交易時，少數股東權益的計算會受到影響。第二，計算合并財務報表各項目的合并金額。以子公司盈余公積的抵銷及沖回為例：在編制合并會計報表的抵銷分錄時，將母公司對子公司的權益性資本投資與子公司股東權益抵消以后，還必須沖回己抵銷的子公司盈余公積金。因此合并報表應反映母公司的提取額和子公司提取額中屬于母公司所享有的那一部分合并利潤分配表中盈余公積提取金額應依據合并凈利潤進行計算，而不是將母子公司各自提取的盈余公積金數額相加，子公司提取的盈余公積金不能由母公司直接支配。如果沖回已抵銷的盈余公積，那么對母公司可供分配利潤的反映就會過低。對權益類科目，我國對合并價差不予調整，合并會計報表只存在與子公司報表的縱向平衡關系，缺乏復雜權益法下生成的橫向平衡關系。據此編制的合并會計報表在反映信息上必然帶有一定局限性，也會影響到會計報表使用者的使用效果。

3 合并會計報表和匯總會計報表的比較分析

（1）會計報表的主體不同。合并會計報表的主體是企業，反映的是某個企業的財務狀況和經管成果，盡管這個企業的會計報表是母公司及其子公司的會計報表合并編制而成，但子公司的經營活動受母公司的控制，只是母公司經營活動的一個部分。匯總會計報表的主體是上級主管部門，主體本身不是經營實體，報表主要反映的是由其管理下各企業總的生產經營情況。

（2）會計報表的作用不同。合并會計報表的作用是向企業所有者、債權人等會計報表使用者全面揭示企業的財務狀況和財務成果。匯總會計報表的作用主要為滿足有關行政部門或國家對整個行業或整個集團和企業的經營情況進行了解的需要。

（3）會計報表反映的內容不同。合并會計報表主要提供企業的財務信息。匯總會計報表不僅要提供各企業的財務信息，還要提供企業生產消耗、產量、勞動工時等其他方面的信息。

（4）確定編報范圍的依據不同。確定合并會計報表的范圍取決于各國編制會計報表采用的理論，各國在編制合并會計報表時，并不完全按某一種理論，而是以某一種理論為主，同時考慮自身的實際情況。我國目前主要采用主體理論：即母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位半數以上的表決權，表明母公司能夠控制被投資單位，應當將被投資單位認定為子公司，納入合并會計報表的合并范圍。但是，有證據表明母公司不能控制被投資單位的除外。匯總會計報表的編報范圍主要是以企業隸屬關系為依據，即以企業是否歸其管理，凡屬于下屬企業則包括在匯總會計報表的編報范圍之內。

（5）編制方法不同。匯總會計報表以個別會計報表為依據，主要采用分行業、分地區簡單加總的方法加以編制。合并會計報表雖仍以個別會計報表為依據，但必須在抵銷內部會計事項的影響后編制，它比匯總會計報表的編制要復雜。

綜上所述合并會計報表和匯總會計報表的編制主體相同，編制的內容、范圍、作用也就相同，因此就可以將其兩者對比分析，研究哪種會計報表更能帶給會計報表使用者有用的會計信息，使其做出正確的投資決策。

參考文獻：

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中圖分類號：TP3文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 03-0000-02

The Comparation of Social Insurance Data Backup Methods

Ma Hongfeng

(Songyuan City Human Resources and Social Security Bureau,Songyuan138000,China)

Abstract:Data security is the core of all of the information system,how to do data backup is must face the problem of information management in every industry and sector,social insurance industry in China has been developing rapidly in the past two decades,the importance of data backup to departments and agencies must pay close attention and take effective approach to achieving.

Keywords:Social insurance;Data backup;Way

我國的社會保險是社會保障制度的重要組成部分，自上世紀80年代建立起來，已經形成了以養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險五大社會保險為主的險種，這五大保險在政策層面已經覆蓋了大多數全國百姓。各地的社會保險大多建設了計算機信息管理系統來進行業務處理，社保經辦機構也越來越依賴數據中心的服務支持。在各地社會保險經辦業務剛剛起步的時候，各地都在忙于政策制定、業務辦理、擴大覆蓋面、管理系統建設和隊伍建設上，隨著業務的不斷發展，特別是汶川地震后，數據備份和容災在全國各行業的信息系統建設上，越來越受到各地的重視，都認識到了數據在社會保險業務中的地位和重要性。社會保險事業關系到千萬老百姓的切身利益，每年運營著上萬億的資金，涉及到幾億人近百年的社保信息，所以無論從信息管理系統穩定和安全上、還是從政府和和社會的要求上，都必須要有極高的可靠性，都要保證在信息管理信息遭受硬件或系統故障、病毒攻擊，或是地震、火災、海嘯等自然情況發生后，都能保證原有數據的安全，能夠在較短的時間內對數據有所恢復。所以說數據是整個社會保險工作的靈魂，在社會保險中處理核心地位，必須給予高度重視，把它放在重要的位置，采取行之有效的措施，確保發生意外時能夠及時進行數據恢復。如不采取有效措施，若發生意外，任何方法都難以挽救，任務人都無法承擔責任，后果不堪設想。

一、現在的數據備份容災策略

隨著IT技術日新月異的發展，計算機系統備份技術也是不斷的提高，各應用系統的數據量也大大增長。原來一般數據采用簡單的光盤、磁盤備份，現在各地根據本地的情況，選用以下一種比較流行的技術來進行備份。

（一）完全備份

每天對系統進行完全備份。包括系統應用程序和數據庫。這種備份策略的好處是：當發生數據丟失的災難時，只要用一盤磁帶（或光盤），就可以恢復丟失的數據。這種方法的不足之處，一是由于每天都對整個系統進行完全備份，造成備份的數據大量重復，而且這些重復的數據占用了大量的磁帶空間，這對用戶來說就意味著增加成本。其次，由于需要備份的數據量較大，因此備份所需的時間也就較長。

（二）增量備份

增量備份指每次備份的數據只是相當于上一次備份后增加和修改過的數據。這種備份策略的優點是節省了磁帶空間，縮短了備份時間。但它的缺點在于，當災難發生時，數據的恢復比較麻煩。另外，這種備份的可靠性也很差。

（三）差量備份

差量備份就是每次備份的數據是相對于上一次全備份之后新增加和修改過的數據。管理員先在星期天進行一次系統完全備份，然后在接下來的幾天里，管理員再將當天所有與星期天不同的數據（新的或修改過的）備份到磁帶上。差分備份策略在避免了以上兩種策略的缺陷的同時，又具有了它們的所有優點。首先，它無需每天都對系統做完全備份，因此備份所需時間短，并節省了磁帶空間，其次，它的災難恢復也很方便。系統管理員只需兩盤磁帶，即星期一磁帶與災難發生前一天的磁帶，就可以將系統恢復。

二、目前我國社會保險經辦機構主要使用的備份方式

當今世界上最先進的備份理論提出了365天24×7不間斷服務的異地數據容災備份，這需要大量的資金投入，進行設備購置、軟件開發和網絡通信，還要有效的管理和日常維護，這些需要有較強的經濟實力和管理能力。這是目前世界上最先進的技術理念，但是受到各地條件的限制，這種理想化的備份，一般地方都難以實現。

目前，各社保經辦機構都根據不同情況采取措施進行數據備份，盡力保證數據安全。但由于受條件所限，各地目前的數據備份措施和方法各異，有的很不安全。現將目前各地主要數據備份方式列表如下：

序號 備份

方式 簡介 安全性 速度 價格 占有量

1 實時異地容災備份 在異地建設完整的系統，并與本地主系統實時通迅，進行數據傳輸保證災難發生時能迅速切換運行。 非常安全 很快 昂貴 極少城市采用

2 實時異地數據備份 在異地配置專用設備和軟件，實時與本地系統通訊，進行數據備份，保證災難發生后，數據可無間隔恢復。 很安全 很快 較貴 少數城市采用

3 磁帶備份 購置專用設備，本機房備份，每天專人專車將磁帶送至本市其他地方或定期送外地安全地方存儲。 除城市災難外較安全 較快 較高 一些城市采用

4 光盤或優盤等保存 購置光盤或優盤等備份，每天專人專車送至本市其他樓或外市安全地方存儲。 安全性一般 很慢 便宜 很多城市采用

5 局域網備份 在本局域網其他機器上備份 在本樓故障或局域網中病毒時存在重大隱患 很慢 極便宜 縣市有的采用

三、對于社會保險數據備份容災的注意事項

社會保險經辦機構以上幾種常見的備份方式，各有千秋，有的安全可靠，有的成本較高，各地只能采取適合本地的方式來進行備份，前提是高度重視，目標是保證安全。

（1）因地制宜，選擇適合本地的備份容災策略。包括備份容災方式、數據要保留的時間、采用的介質、備份的頻率等。

（2）要建立備份和存取制度，明確責任。必須定期、完整、真實、準確地備份，備份頻率，專人運輸，異地安全保管。確定使用人員的存取權限、存取方式和審批手續。

（3）建立運輸和保存制度。要保證運輸和保存地點安全，備份數據資料保管地點應有防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防盜設施。

（4）建立備份人員、運輸人員、保管員交接制度。

（5）建立保密制度，防止數據外漏。

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（一）上海的“三維社會保障制度”

上海社保制度城鄉一體化改革有五項思路，即：1、制度先行，之后逐步提高保障水平。2、建立獨立于集體和企事業單位之外，適應社會主義市場經濟需求的資金來源多元化、結構多層次、管理信息化、服務社會化、籌資渠道穩定可靠、資金安全平衡高效的社會保障體系。3、建立健全包括養老、醫療、生育、失業、工傷在內的社會保險，鼓勵開展補充保險和商業保險。4、完善社會救助制度，健全社會福利、優撫安置和社會互助體系，大力發展社會慈善事業。5、實現社會保險金的社會發放，切實維護勞動者權益。總體來看，上海的社會保障城鄉一體化路徑分為兩步走。第一步是建立制度：農村社會保障的體系要與城鎮社會保障體系類似，都將包括基本保險、補充保險和社會救助三個版塊；但每個版塊的形成層次不同，基本保險通過法律法規予以保證，補充保險的運作依靠商業保險與市場參與，社會救助則可借力于社會慈善事業。第二步是提高水平：首先是實行政府、企業與個人的三方繳費機制，擴大資金來源，保證改革資金；其次是加大征繳力度，逐步做到應繳必繳；最后完善城保、鎮保與農保的轉移接續，最終實現社會保障制度的完全一體化。在這樣的基本思路指導下，可以說上海的社會保障制度城鄉一體化改革是一種由“基本保障”、“補充保險”和“附加保險”這三個層次組成的“三維社會保障制度”。

（二）江蘇太倉的“三位一體”模式

太倉市社會保障城鄉一體化的改革又叫“太倉實踐”，該模式基本設計如下：1、采取“培訓、就業、保障”三位一體。2、將城保之外的人群劃分出13種參保類型，這些人可以根據自己的情況選擇參加何種保險。例如農村居民與失水漁民可參加城保或農保，被征地農民既可以選擇參加城保，也可以選擇參加土保或農保。

（三）廣東東莞的“漸進式統一”模式

東莞市在社會保障城鄉一體化中沒有向上海那樣直接建立制度，而是采取了小步快走的“漸進式統一”方式，其基本設計如下：1、突出政府的主導地位。政府在改革中承擔相當部分的資金投入責任，除市一級財政有計劃、分步驟地擴大對農村社會保障的支持力度外，其他各級財政也在逐年加大對農村醫保的投入力度。2、實行差別分擔的多級資金籌集機制。東莞市將轄區內的28個鎮按經濟發展水平分為欠發達鎮和非欠發達鎮，欠發達鎮與非欠發達鎮的社會保障改革資金負擔比例在市、鎮、村之間有所不同，從而確保所有東莞籍的農民都能平等地享受基本社會保障。3、循序漸進、小步快走、逐步縮小城鄉之間社會保障水平的差距。4、實施有效銜接的城鄉轉換和并軌機制。東莞市規定，原加入農保的人一旦在城市就業，就自動轉入城市職工社會保障系，其農保下的權益也相應轉入；反過來，如果這部分在城市就業的東莞人失業后又回到農村，則這種檔案和權益的轉移也將自動發生。同時，東莞市也在著手把農村社會保障并入城市職工社會保障體系中，實行統一管理，以求減輕農村社會保障的資金壓力。

成都模式與東部發達地區社會保障制度城鄉一體化的比較

（一）成都社會保障城鄉一體化獨特的改革背景

1、城鄉二元化程度特別高。成都的社會保障制度城鄉一體化改革是從2003年開始的，改革一年后，截止到2004年末中國在2004年的城市化率為41.76%，而成都的城市化率（非農人口數量/總人口數量）僅為24.99%。同期，二元對比系數成都為0.18，城鄉居民收入差異系數為0.73，恩格爾系數的差異系數為12.2%。可見，在成都進行社會保障制度城鄉一體化改革的初期，成都面臨城鄉發展極度不平衡，二元結構突出的狀態下，這種不平衡的程度甚至高于全國平均水平。這種特別高的二元結構要求成都的城鄉一體化必須非常慎重，城鄉一體是趨勢，但不可操之過急，不能照搬上海的做法先將制度建立起來，只能循序漸進，逐步縮小城鄉之間的差距。同時，由于鄉鎮的發展水平低，面積廣，人口多，對社會保障城鄉一體的資金壓力也會比較大，像東莞市那樣主要依靠政府主導和大量財政投入是缺乏可持續性的。2、善于抓住各項變革契機。成都在2003年確立了新的市委班子，在新市委班子的帶領下，有效突破了制度瓶頸，形成了城鄉統籌“四位一體”的科學發展總體戰略。在2008年，又抓住了耕地保護基金制度改革的好機會，有效緩解了社會保障城鄉一體化的資金困難問題。3、主要矛盾在養老成都本地人口流出量大，可在其他省市就業，因此與就業地伴隨的生育、工傷與醫療保險需求矛盾在成都本地體現得就相對較弱。但作為打工者，最終希望落地歸根，因此養老保險成為諸多社會保障中最為迫切的需求，也成為成都社會保障城鄉一體化的重中之重，需要優先解決。太倉模式用培訓促就業的方法在成都就可能不太適用了。

（二）成都社會保障城鄉一體化獨特的改革思路、改革方針與原則

成都推進社會保障城鄉一體化改革的基本思路是把完善社會保障體系作為經濟社會發展的重要保障，堅持制度構架城鄉一體，待遇標準城鄉銜接，實施覆蓋城鄉、城鄉一體的、可持續發展的社會保障制度，統籌解決城鄉居民老有所養、病有所醫問題，實現全民社會保障。成都推進統籌城鄉改革發展的方針是“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”，同時堅持權力與義務相對應、保障水平與經濟社會發展水平相適應的原則。

（三）成都社會保障城鄉一體化獨特的改革路徑

成都社會保障制度城鄉一體化的改革首先采取小范圍試點，實行區市縣統籌，將壓力和權力同時下放，有利于掌握農民參保的意愿，然后再覆蓋到零保險的城鎮居民。在正式推廣新制度時一方面注意減輕參保人員繳費壓力，另一方面注意提供繳費的靈活性，例如根據參保人員的繳費能力與繳費意愿，設置10%-50%的五個繳費檔次，既提高了參保人員的積極性，又保證了新制度的資金安全。

（四）成都社會保障城鄉一體化獨特的制度內容

1、農民工的綜合社保制維持全市參保農民工繳費標準不變，將其社會保險待遇擴大到包括老年補貼、住院醫療和門診醫療、生育保險、失業補貼、工傷補償在內的6個方面，實現了“一項繳費，六項待遇”。2、首創“耕地保護基金”補貼農民參保繳費結合農村產權制度改革，在全國首創利用“耕地保護基金”補貼農民參保繳費制度，將參保農民享有的“耕地保護基金”的90%直接用于繳納養老保險費。這項措施豐富了成都社會保障城鄉一體化改革的資金來源，并使農民的繳費負擔降低了50%。3、社會醫療保險“三合一”在全國率先將城鎮居民基本醫療保險、“新型農村合作醫療保險”與高校畢業生基本醫療保險并軌，實現了籌資標準、參保補助與待遇水平的城鄉均等。4、社會保障管理的城鄉一體化首先是社會保障經管部門的城鄉一體化。將醫療、工傷、生育保險經辦機構與社保局分離，并分別與原合作醫療服務中心合并成立醫保局，各部門各司其職，并接受人社部門統一管理。其次是社會保障信息系統的城鄉一體化。通過應用數據的集中與共享，實現了社保業務的網上經辦和經辦服務的“同城化”；城鄉醫保實現市級統籌與全域結算；養老、醫療、生育、失業、工傷保險可以一同征繳；城鄉居民在社區內就可以查詢社保信息和辦理社保手續。

對成都社會保障城鄉一體化的建議

（一）加快經濟發展，改變復式二元經濟結構

復式二元經濟結構是阻礙成都市社會保障城鄉一體化的最大掣肘，社會保障城鄉一體化的最終實現不應當只是依靠行政強力，最佳的實現方式是基于經濟發展水平均衡的自然實現，因此加快經濟發展，打破二元結構是根本的解決之道。首先，要提高農業的生產技術水平，結合土地制度改革提高農業人口的邊際生產率；第二，要開發地方特色經濟，在區域經濟競爭中，劍走偏鋒，避免與經濟發達地區的經濟體直接競爭，通過特殊化戰略實現本地經濟的快速發展。最后，在經濟發展過程中，不能忽視二元化的存在，不能用環境換發展，要重視市場和政府機制的同時發揮，解決產業結構升級以及因此引起的各種問題。

（二）保證政府支持及其可持續發展

政府的支持除體現在資金方面還可體現在政策方面。對于資金投入，要密切關注“耕地保護基金”的使用情況，避免違規挪用，同時加強對“耕地保護基金”的管理，實現基金的增值，維護政府投入社會保障一體化建設資金來源的安全性。對于政策扶持，成都各市級政府應對積極參保、投保的地區與行業給與經濟發展等方面的政策支持，將城鄉一體的社會保障制度建設作為發展與穩定的長遠戰略納入發展規劃。

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通過團體輔導改善自閉癥兒童的社會技巧和社會適應性，建立社會意識和責任感。

通過繪畫創作過程促進自閉癥兒童語言發展、認知能力改善。

通過繪畫藝術治療可以提高自閉癥兒童自我認識能力，激發創造力和想象力。

通過繪畫藝術治療促進認知能力的改善

通過繪畫藝術治療，引導自閉癥兒童將被動認識逐漸轉化為主動認識，從而獲取豐富的感知覺經驗。通過對各種材料的應用，讓自閉癥兒童熟悉不同材料的質感，通過鼓勵自閉癥兒童畫形狀、用泥捏物體模型等活動促進感知覺能力的發展；擴大感知覺的范圍；通過反復的運用這些材料讓自閉癥兒童記住這些感知內容。有意識地讓自閉癥兒童憑借各種感知覺器官的協調獲取信息，進而反饋成對從形狀、顏色、大小的把握，促進認知的發展。

通過繪畫藝術治療促進情感的健康發展

對于自閉癥兒童而言，繪畫作品是他們表達自己情感體驗與生活經歷的最直接途徑。

自閉癥兒童可以運用造型藝術形式，借助符號、線條、色彩、以物代物等方式來表達自己的歡快、發泄心中的憤怒、描繪自己的夢想愿望等。在創作的過程中可以使自閉癥兒童穩定情緒，對于情緒紊亂沖動的自閉癥兒童我們可以通過撕紙、涂鴉等進行發泄，漸漸整合情緒。

通過繪畫藝術治療培養創造力和想象力

通過引導自閉癥兒童如何去觀察、如引導自閉癥兒童在探索顏色中注意觀察顏色并列、聚散時所產生的變化及其特殊效果，明暗對比、虛實對比等，讓自閉癥兒童建立一個正確的觀察方法，通過觀察將物體的形象記在腦海里。在畫畫之前再經過回憶，然后將物體畫出來。從而促進記憶力的發展。引導自閉癥兒童在物體的周圍畫上其他物體或涂抹上不同顏色等，有助于培養創造力和想象力。

篇（5）

人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重逐漸增加的動態過程，特別是指在年齡結構類型已屬年老型的人口中，老年人口比重持續上升的動態過程。迄今為止，世界各國普遍接受并廣泛使用的老年人社會界定標準有兩個，即1956年聯合國和1982年世界老齡問題大會所制定的標準：通常是指60歲及以上或65歲及以上人口。從老齡人口結構來看，60歲及以上老年人口比重達到10％以上或65歲及以上老年人口比重達到7％以上的人口屬于老年型人口結構。人口老齡化問題是當今世界各國普遍面臨的重大社會問題。

一、中國人口老齡化保障體系的基本態勢

中國人口老齡化的發展趨勢主要會經歷以下三個階段：第一階段1982--2000年是人口老齡化的過渡階段；第二階段2000----2020年是人口老齡化的迅速發展階段；第三階段2020----2050年是人口老齡化的高峰階段。目前中國正處于老年人口和高齡老年人口快速增長期以及人口老齡化的加速期：0～14歲人口比重逐步降低，65歲以上人口比重持續上升。2005年中國的老年人口僅占總人口的11％。按照國家統計局的人口預測，2010年中國60歲及以上老年人口總數為1．71億，占總人口的12．6％。65歲及以上老年人口總數為1．13億，占到總人口的8．3％；到2050年60歲及以上老年人口總數為4．5億，占到總人口的32．5％，65歲及以上老年人口總數為3．36億，占到總人口的24．3％。這表明中國未來50年老年人口數量穩步上升。中國人口老齡化與國外比較起來既有其共性，又有其特殊性。

1．中國人口老齡化具有明顯的“催生”痕跡。人口老齡化是個普遍規律，但不同國家或地區人口老齡化的過程并不完全一樣。發達國家人口老齡化現象是自然發生的：隨著經濟社會的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，人們的生活方式和價值觀念的改變促使人們壽命延長、人口生育率不斷降低，從而使少年兒童比例下降，老年人口比例上升，這些變化是緩慢的、漸進的，不知不覺進行的。在中國，人口老齡化則有明顯的“催生”痕跡：20世紀70年代以來，中國人口生育率迅速下降與計劃生育基本國策有關。

2．應對人口老齡化問題的準備嚴重不足。與人口老齡化相伴隨的老齡問題可分為人道主義方面的問題與發展方面的問題。前者很大程度上是老年人問題，即日益增多的老年人的各種需求，包括基本需求和特殊需求；后者指的是人口老齡化所帶來的宏觀方面的影響，包括對整個社會的生產、消費、儲蓄、分配、投資以及政治、文化等各方面深刻而廣泛的影響。發達國家的人口老齡化通常是經濟起飛在先，富裕之后才迎來老齡化。

3．面臨人口規模與人口結構雙重壓力。從某個角度說，中國人口老齡化的提前到來也是自我選擇的結果，更確切地說是控制人口過快增長所必須付出的一種代價。既然是自我選擇，可否有別的選擇呢?這樣的問題學術界一直在爭論。有兩種針鋒相對的意見：一種是進一步降低生育率，減少人口，是“真正頭等優先大事”，人口結構問題是次要的。另一種則表示反對，認為今天中國生育率已經降到更替水平以下，人口僅僅呈現的是低慣性增長，在這種態勢之下，如果繼續堅持以犧牲結構為代價的“數量第一”的觀點，則很可能會導致難以預料的后果。

4．調整人口年齡結構的余地非常有限。既然中國人口“規模壓力”依然存在，因此，現行的穩定低生育水平的政策在一定時期內不宜改變。在一些超低生育水平的區域內，生育政策可以而且已經開始進行微調，但其對人口老齡化的緩沖作用十分有限。20世紀80年代以來出生的獨生子女，進入21世紀后將陸續進入婚育期。從理論上講，這會引起人口出生率的回升，有助于緩解人口老齡化。實際情形是新世紀新的一代，其生活方式及價值取向也自然與他們的父母輩有所不同。21世紀的育齡人群與20世紀80年代的育齡人群不太一樣，少生優生已經成為他們的主流取向。

5．健全老年社會保障體系是根本出路。由于特殊國情，我們不可能像西方發達國家那樣從容應對人口老齡化，但是由于我們成功地控制了人口的過快增長，為經濟持續快速發展創造了良好的人口條件——勞動力資源充裕而被撫養人口比例較低，因而我們有必要也有可能建立起與人口老齡化相適應的養老保障體系。發達國家在解決養老問題上有許多寶貴的經驗，也不乏深刻的教訓，我們必須從中國國情出發，認真吸取發達國家的經驗和教訓，走一條具有中國特色的應對老齡問題的路子。

二、社會養老保障體系的國際比較

1．自保公助型養老保障模式。這種制度主要實行于德、美、日等西方工業化國家。強調養老保障是個人的事，國家只能予以部分資助。這種模式的特征是：一是政府制定并通過有關立法，作為其具體實施的法律依據；二是以自我保險為主，國家資助為輔，公民個人繳納養老保險金，企業主為雇員繳納社會保險金，政府福利機構依法撥款和發放；三是保險制度具有一定的強制性，公民只有在履行繳納養老保險金的義務，取得享受這一制度的資格后，才能領取養老保險津貼；四是保險基金來源多元化，受國家經濟發展形勢的影響較小，并以較強的經濟基礎做后盾。

先說德國，養老保障的目標在于養老金應是以保障退休者(及其配偶)的生計，維持其購賣力。養老保障制度的三大支柱是法定養老保險、企業補充養老保險和私人養老保險。法定養老保險的覆蓋面較大，既包括一般的年老養老金，也包括職業康復待遇、職業能力或就業能力喪失養老金及遺囑養老金。原則上講，所有雇員都是法定養老保險的義務參保人。法定養老保險金主要來源于雇主和雇員繳費，費率采取根據實際需要一年一定的辦法。養老保險機構支付的養老金有三種：達到退休年齡的“正常養老金”、喪失就業能力的“傷病養老金”和“遺囑養老金”。只有當投保人參加保險達到一定期限之后，才有權享受養老保險機構的服務。每個年滿65歲并且參加保險至少35年的男性投保人，都有權享受正常養老金，婦女則降至60周歲。實行靈活養老金之后，男性投保人年滿63周歲后，也可以享受養老金。再說美國，1935年頒布了《社會保障法》，經數次補充和修改，擴展成了一個包括老年和殘障者在內的綜合性社會保障制度，規定：凡繳納社會保險稅的年滿65歲的公民都可享受養老退休金，62～65歲退休者只能享受部分養老退休金。此外，對于參加保險的因傷殘退休者和其未成年的子女、配偶也給予一定的保險費。聯邦政府的養老基金是通過征收社會保障稅獲取的。根據《聯邦社會保障法》規定，凡是參加工作的人都要按其收入的一定比例繳納社會保障稅，直接從個人工資中扣除，也稱為工資稅。社會保障稅率隨著聯邦平均工資的增長比例自動調整。

政府征收的社會保障稅全部用于政府的社會保障項目，專款專用，節余結轉下年繼續使用，不足就提高稅率和稅基，從而保證了龐大的社會保障支出。在養老保障資金的管理和使用方面，美國的社會保障稅全部記人財政信托賬戶，首先用來滿足養老保障支出的需要。

再來說說日本，養老金保障制度是社會保障制度的核心，主要包括三方面的內容：退休金、傷病養老金和家屬撫恤金。在現行的養老金保險制度體系中既；政府承辦的公共養老金也有企業主辦的企業養老金，還有個人自行投保的個人養老金儲蓄。公共養老金用來保障基本的、標準的需要，難以充分滿足的個別需要則由企業養老金和個人養老金儲蓄來滿足，力求保證老年人晚年生活的穩定。公共養老金根據加入者的職業分為厚生養老金、國民養老金和共濟養老金。厚生養老金保險制度建立于1942年，目前與國民養老金保險一起構成日本公共養老金保險制度的重要組成部分。厚生養老金保險以日本政府為保險人，目前參加厚生養老金保險的人數占整個參加養老金保險人數的51．4％。國民養老金保險是根據1959年4月《國民養老金法》設立的，它是指農民、自營者和其他公共年金未包括的人員，一般要繳納保險費。1961年4月正式制定和實行包括全體國民在內的國家養老金體制。1986年日本又將國民養老金改為向全體國民支付的基礎養老金，對在國家及企事業單位供職的人則另外再實施厚生養老金制度，形成了以全體國民為對象的基礎養老金制度。國民養老金保險的資金來源是政府的基礎養老金撥款和被保險人的保險費。

2．福利國家型養老保障模式。這種模式主要實行于瑞典等西方經濟發達國家，它是這些國家借助于財政經濟政策的調節作用，來保障老年人的生活安定，緩解社會矛盾的主要措施。其特征有：一是立法把養老保障作為國家福利政策的一項主要內容，并設有主管的專門法院依法監督、管理和執行。二是強調福利待遇的普通性和人權性。所有老年人可領取養老金，退休人員還可以享受與收入有關的養老金。三是養老金支出由國家財政承擔，公民個人不繳納或繳納低標準的養老保險費。四是養老保險基金一般來源于稅收。 轉貼于

主要說說瑞典，高福利國家，其社會保障從“搖籃到墳墓”幾乎無所不包。瑞典男女退休年齡均為65歲，65歲以上老年人的收入來源主要靠養老金。瑞典的養老金由三部分組成：基本養老金、附加養老金和部分養老金。最突出的特點是它的基本養老金，這是每個公民的社會權利。瑞典公民年滿65歲即可領取全額基本養老金，年滿63歲可以領取養老金的94％，而且無須繳納任何費用，也無須經過收入情況調查，貧富一視同仁。雇工和雇員不需繳納保險稅，而雇主主要繳納4．7％的工資稅，政府負擔基本養老金費用總額的55％。政府在這方面的開支來源于稅收。基本養老金的數額僅供老年人在瑞典境內維持最低生活水平，這也是老年人的基本生活保證。附加養老金向所有退休者提供。退休者退休前工齡有長有短，原收入有高有低，因而得到的附加養老金有多有少。部分養老金是指年滿60歲的人可以要求減少工作時間，并能領取因工時縮短而減少的收入補貼。

3．強制儲蓄型養老保障模式。這種模式的特點是：一是實行儲蓄保險基金制度，其費用只由雇主和雇員兩方負擔，政府不負擔；其待遇由雇主、雇員繳納的保險費和一定利息三部分組成，多為一次性支付。二是具有強制性，其主要目的是為職員提供足夠的儲蓄，以便在退休后或者喪失工作能力時能獲得保障。

在這里主要說說新加坡，新加坡公積金實行全國統一管理。中央公積金制度于1955年7月建立，主要目的是為職員提供足夠的儲蓄，以便在退休后或者喪失工作能力時有所依靠。它是一項為新加坡職員而設的養老儲蓄基金，是一項強制性的儲蓄計劃。50多年來，它已發展成為一種全面的，可以滿足人們退休、購房、醫療保健及教育等需要的社會保障制度。在新加坡，每個就業者都在公積金擁有戶頭，每月要向公積金交納一定比例的個人工資，目前交納的基數上限是月工資6000新元，會員年滿55歲或永遠離開新加坡時，就可提走全部公積金存款，存款享有與市場利率掛鉤的利息。中央公積金局統一管理和使用公積金儲蓄，還制定了《中央公積金法》以保護公積金會員的合法權益，規范管理、使用公積金儲蓄的行為。

三、國外養老保障制度對中國的啟迪

1．構建適應本國國情的養老保障體系。養老保障體系包括根據不同職業或不同階層的勞動者設立企業職工養老保險、公務員養老保險、農民養老保險、自由職業者養老保險、其他職業者養老保險等具體項目。雖然上述各國政府不一定一次性地構建上述所有的養老保險，但在構建過程中，先后不同程度地構建了適應本國國情的完整的養老保障體系。因此，我們認為，不管各國政府構建養老保障制度的宗旨如何，但構建適應本國國情的養老保險體系則是一國養老保險制度構建的關鍵。發達國家的養老保障體系是隨著經濟的發展而逐步建立起來的。養老福利費用對于國民經濟是十分沉重的負擔。例如，目前德國社會福利費用在國內生產總值中所占的比重約為34．5％，如此龐大的開支如果沒有雄厚的經濟實力，是很難支撐起這樣高福利的養老保險體系的。

2．正確選擇養老保險金籌資模式。從上述各國政府的做法中我們可以看到，盡管不同的國家籌集養老保險資金的渠道各有千秋，但不外乎由社會保險稅、單位繳費、個人繳費、政府補貼等形式。如何確立適合本國的養老保險需要的籌資模式，這種籌資模式是否能夠體現公平與效率統一的原則，是各國政府在構建本國養老保障制度過程中所要處理好的一個關鍵問題。

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去年首次見分填志愿，少部分家長和孩子唯恐吃虧，盲目追高，再加之少數學校出于追求好生源的需要而用簽約吸引學生，出現了不少高分滑檔的學生。因此，面對見分填報志愿、擴招取消的新情況，家長和孩子應理性定位、理性選擇，把回避風險作為第一選擇。面對學生更加整齊的現狀，選擇指標生也要量力而行。

家長和學生在選擇學校時，應該主要參照去年各校分數線和全市排名，因為去年的情況和今年相似，相對來說參照度更大些。專家提醒，還要考慮學校的招生規模等，一般來說，招生規模大的學校，風險相對較小，另外，還必須考慮好防范風險的措施，這樣就不會出現一旦滑檔家長和孩子就無法面對的局面。

適合的才是的

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[中圖分類號] X171.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0127-01

近年來，隨著經濟的不斷發展，農牧業快速發展起來，導致了森林植被不同程度的破壞。使得森林面積不斷縮小，建筑需要的木材質量也在逐年下降，還有的地方出現公益林被毀壞的情況，一些河岸也開始坍塌，嚴重威脅著我國自然生態環境。因此，只有加強對森林植被的保護和恢復，才能還人民一個宜居的綠水青山。另外，林區的河流小溪還承擔著凈化空氣質量的功能，地域經濟的可持續發展，一定程度上與當地的自然環境息息相關。

1 淺析保護和恢復森林植被的必然性和意義

1.1 改善生態環境的需要

當前，在氣候變暖的影響下，加快了水循環的速度，使得處于坡下的林地常常遭受洪水的侵蝕，加大水土流失的速度。另外，單位面積內的草場畜牧數量過多，加大了草場的負荷，一定程度上破壞了森林植被；近年來，隨著旅游文化的開發，山區、林區、牧區逐漸成為旅游的熱點。人的實踐活動增加，必然會對森林植被造成損害。因此，加大森林植被的保護和恢復，是改善生態環境的必由之路。對此，要適度增加森林植被的覆蓋面積，恢復森林植被的生態空能，從根本上減少人為活動對森林植被的破壞。

1.2 促進社會經濟可持續發展的需要

在一些典型的草場中，仍然保留著原始牧民的生活習性，牧民們逐水而居，復雜多變的氣候環境變化嚴重制約著社會經濟的發展。在生態系統中，草場、森林是其中最為重要的組成部分，對改善綠洲生態環境具有積極作用。對于以畜牧業為主的區域而言，森林植被的保護與恢復能夠促進當地經濟的可持續發展。因此，只有把保護和恢復森林植被上升到經濟發展高度，才能不斷促進社會經濟的可持續發展。

1.3 維護民族團結、保持邊疆穩定的需要

我國大型的森林、草場等都處于新疆、等少數民族聚居地。這些地方的經濟發展與畜牧業息息相關，只有經濟發展穩定、生活富裕才能為社會的穩定、民族的團結夯實基礎。一方面，這些地方的經濟發展依托畜牧業支撐，他們能夠通過畜牧業的發展獲得生存發展的資料，從而實現全面發展的根本目的；另一方面，民族團結、邊疆穩定建立在經濟基礎上，只有社會的不斷進步與發展，才能夠為構建社會主義和諧社會奠定基A[1]。

2 淺析當前森林植被保護中存在的問題

當前，我國經濟結構正在逐漸進行轉型，不管是人口數量還是人口密度等都在逐年增加，然而草場的規模是一定的，這就加大草場的負荷量，導致超負荷放牧的情況出現。針對上述出現的問題，一些農牧人口開始把牧區向林地轉移，嚴重破壞了森林植被的覆蓋。另外，由于放牧區域處于林下空地，隨著放牧時間的增加，開始逐漸蠶食林地，嚴重威脅著自然森林資源。加上林木被盜現象嚴重，野生動物的生存空間逐漸萎縮，且林下植被的生長速度緩慢，導致部分幼苗不能存活，逐漸出現了森林結構單一的現象，嚴重影響了森林植被的保護和恢復工作[2]。

3 淺析保護和恢復森林植被的對策

3.1 調整畜牧結構

政府相關部門要高度重視畜牧結構調整的工作，在政府的引導下，搞好牧民的定居工作，全面推進小畜牧項目，并逐漸取代大畜牧項目，要使畜牧業的發展向規模化轉變。對此，政府要起帶頭作用，積極引導實施，加強新型放牧理念的宣傳，實現“既要金山銀山，又要綠色青山”的偉大目標。另外，在調整畜牧業結構的同時，還需要實施退耕還林工程。退耕還林，是全面建設生態環境的必然舉措，關系著子孫后代的福祉，在創造經濟利益的同時，還能夠起到保護和恢復森林植被的作用，具有深遠的價值與意義。

3.2 加強林業保護措施

當前，我國加強林業保護的有力措施是實行封山育林，并大力推廣人工造林項目，從根本上增加森林資源的覆蓋面。對此，黨和政府要加強森林植被保護的宣傳，積極引導當地百姓植樹造林，從而促進森林植被的快速增長，以期在最短的時間內恢復破壞程度嚴重的森林植被。另外，針對當前突出的林木矛盾，政府要采取相關措施，加強法律知識的普及，用科學的方法進行引導，從而達到緩和林牧矛盾的根本目的。

3.3 開發建設水利設施

在一些水資源豐富的地域，可以加強水利設施的建設。水利設施的功能無疑是強大的：首先，在缺水季節，可以利用水利設施儲蓄的水資源進行灌溉；另外，水利設施還承載著凈化空氣質量的功能，以改善植被生長環境為切入點，實現水資源循環利用的同時，還能夠為當地自然生態環境的發展奠定基礎[3]。

參考文獻

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作者所在單位在1999年初開始參加社會保險(不含醫療保險)的，當時單位職工總人數974人，在職職工和離退休職工比例是1:1。由于國家壓縮投資，對地勘單位的投入減少，離退休人員的費用只按一定比例撥款，差額由單位自籌補足，離退休費用負擔過重，單位的經濟狀況非常差。幾年的時間里，在職職工的工資是一拖再拖，最長時推遲工資發放時間達半年之久，職工特別是專業技術骨干調離頻繁，地質工作的開展受到很大遏制。退休職工的退休費差額由大隊分解到各二級單位，由二級單位籌足差額部分再予以發放，長時間沒能按時足額發放，離退休人員憂心忡忡，意見紛紛，職工隊伍的穩定受到很大考驗。

在這樣的情況下，當時主管部門領導和單位領導與社會保險部門多方協商，做了大量基礎工作，征得社會保險部門同意，多方籌措資金，在單位主管部門大力支持下，分期繳納離退休人員參加社會保險的一次性鋪底資金，由于事業單位社會保險尚未全面啟動，單位全體職工參加了企業性質的社會保險。同樣，經過多方努力，單位全體職工在2002年初參加了地方的醫療保險。至此，單位一體化參加社會保險工作全部完成。

一、事業單位參加企業社會保險的積極作用

1.改善了單位整體經濟狀況

參加了社會保險，在職職工正常繳納社會保險金，離退休人員離退休費由社會保險按企業標準支付，剛參保的1999年2月，單位每月繳納社會保險金約5萬元，社保撥付養老保險金18萬元，每月資金收付差額達到13萬元。極大地緩解了單位資金不足的困難，改善了單位整體的經濟狀況。隨著社會保險基金繳納比例和離退休人員養老待遇的不斷調整，到2010年6月，單位每月繳納社會保險金約25萬元，社保撥付養老保險金80萬元，每月資金收付差額達到55萬元(未計參加醫療保險報銷的醫藥費部分)。

2.離退休費得到及時足額發放

參加企業的社會保險，單位的事業單位性質并沒有改變，單位的離退休職工執行的還是事業單位的離退休費標準。但由于社保支付的養老待遇已經足額彌補了地勘事業離退休人員費用的撥款差額，離退休費用缺口問題得到完全解決，離退休費得到及時足額發放，一直困擾單位領導的離退休人員費用問題基本得到解決。

3.穩定了職工隊伍，促進地質工作的順利開展

參加了社會保險，單位不用再負擔離退休人員費用的撥款差額，整體經濟狀況的明顯改善，在職職工的工資按時足額發放，拖欠職21231資問題得到解決。社會保險解決了職工的后顧之憂，技術骨干等職工調離情況大大減少，職工隊伍日趨穩定，促進地質工作的順利開展。到了近幾年，隨著國家對地勘工作的日益重視，地勘工作投入不斷增加，單位凝聚力不斷提升，更是吸引了大批專業技術人才，地質工作得到長足發展。

二、事業單位參加企業社會保險存在的問題

1.給離退休費的發放造成一定困難

按我國現行的管理制度，企事業單位離退休人員養老金計算辦法是不同的，養老金標準也有很大差別，事業單位標準遠高于企業標準。事業單位參加了企業l生質的社會保險，按企業標準支付的養老待遇當然也是遠低于按事業單位計發的離退休費標準的，企事業單位離退休費標準的差別，給離退休費的發放造成了很大影響。按上級有關規定，執行辦法是按事業標準核定離退休費標準，社會保險支付養老金高于事業標準的，執行社保支付的養老金標準，社會保險支付養老金低于事業標準的，由單位按標準予以補差。

剛剛參加社會保險的1999年上半年，離退休費沒有社會化發放，社會保險基金管理部門直接把養老金款項撥付單位，由單位按事業標準發放。從1999年下半開始，社保養老待遇全部社會化發放，養老金每月直接撥到個人養老金專用存折，由于社保養老待遇低于事業標準，按規定由單位按事業單位的標準予以補差，離退休人員的離退休費標準由社保發放養老金和單位補差兩部分組成。因為各種原因，社保部門發放標準有時不能及時核準(特別是補發養老金)，單位補差的標準不能相應及時調整，給離退休費的發放造成一定困難。

2.各種矛盾接踵而至，上訪時有發生

由于對離退休待遇標準理解的不一致，有相當一部分離退休人員認為社會保險增加的待遇應該享受，事業單位增加的標準也是應得的待遇，各種矛盾接踵而至。特別是近幾年，由于國家宏觀調整收入分配政策，企業養老金增加力度較大，事業離退休費標準的增加相對緩慢，對于社會保險增加養老金，單位補差相應減少的執行辦法，分歧很大，上訪事件時有發生，給單位離退休人員管理工作增加了很大難度。

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（1）當地人工費不受人民幣升值影響；

（2）材料費中,需要從中國采購的那部分費用受人民幣升值的負面影響比較大。土建項目的特點是大部分材料來源于項目所在地，當地材料不受人民幣升值影響，而且還有可能從人民幣升值中獲得一定的利益。另外，由于受經濟、貿易全球化潮流影響，現代企業追求利潤最大化，采購成本最低化，必然在全球資源市場采購物美價廉的工程材料，在這種形勢下，從中國采購的工程材料所占比重很小。所以，可以說材料費基本上不受人民幣升值影響。項目管理者聯盟文章

（3）機械折舊維修費用受人民幣升值負面影響程度應該按項目現有施工設備構成狀況，分新、舊設備來具體分析。對項目設備構成大部分為舊設備的狀況，一般折舊費約占50%；對項目設備構成大部分為新設備的狀況，一般折舊費約占80%。受人民幣升值影響，要維持設備折舊水平不變，人民幣升值數額即為折舊費需要提高計提的數額。相應地，對于維修費，雖然土建項目的工程和施工所用的設備可以在當地或通過第三國采購解決，但對現階段大多數“走出去”的中國土建公司來說，壓路機，推土機，水車，水泥混凝土設備，瀝青拌和樓，軋石機等，考慮到價格低廉因素，大多數一般從國內購買這些土建設備以及相關配件，一般這部分費用約占機械折舊維修費用的50%，人民幣升值數額即為維修費用需要額外支出的金額。所以，在維持現在的機械折舊維修費用水平不變情況下，應提高這部分報價，相當于人民幣升值的比例，約占投標報價60%*35%*(50%*2%+50%*50%*2%)=0.32%。

篇（10）

1.引言

商品砂漿是近年來在我國正在逐步興起的一種新型建筑材料。與商品混凝土相類似，它是將砂漿的制備過程由原來在施工現場完成轉變為由專門的生產商在工廠中完成。砂漿的商品化在建筑行業中將發揮顯著的作用。因此，商品砂漿將成為建筑業的一個重要的發展方向，勢在必行。

由于商品砂漿使用的特殊性，提高硬化水泥石的抗裂性能對商品砂漿的推廣應用有著特別重要的意義。一些研究表明，引起砂漿開裂的最重要因素是干縮變形。然而，對于硬化水泥石的干縮變形性能，卻未見有文章報導。本研究試圖在這一方面開展一些工作，主要研究：

（1）粉煤灰摻量對硬化水泥石干縮變形及保水性的影響

（2）養護與非養護對硬化水泥石干縮變形及保水性的影響

2.試驗概況

2.1 試驗原材料

（1）水泥 普通硅酸鹽水泥 新鄉利華水泥廠生產

（2）粉煤灰 Ⅱ級粉煤灰 開封新源粉煤灰綜合利用有限公司生產

（3）聚合物 乙烯―醋酸乙烯酯共聚物 國民淀粉生產

2.2 試驗詳情

試驗采用10mm×10mm×40mm試件。表1給出試驗所用配合比。

表1 試驗配合比

干縮率計算公式：干縮率=（L0天-Li天）×100/0.35 其中i=2,3,8,14,21,28,

失重率計算=（G0天-Gi天）×100/G0天 其中i=2，3，8，14，21，28。

3.實驗結果

圖3-1給出不同粉煤灰摻量試件干縮變形及失重率依時性變化規律，圖中聚合物摻量為6%，水膠比為0.5。從圖中可以看出，硬化水泥石的干縮變形及失重率都隨著干燥時間的增長而增加，基本上在第21天以后干縮率及失重率趨向于平穩。從干縮變形的圖中可以同樣印證了隨著粉煤灰摻量的增加，干縮變形是逐漸變小的。從失重率的圖中可以看出，隨著粉煤灰摻量的增加硬化水泥石的失重率也是逐漸增長的。雖然在水中養護7天試塊的初期失重率沒有無養護試塊的大，但在后期可以超過無養護試塊。

同時從圖3-1，無論是干縮率還是失重率，其養護的硬化水泥石初期變化量要大，即圖中的曲線在8天之前的斜率都比非養護的硬化水泥石的大。

4.結果分析

4.1 粉煤灰摻入對硬化水泥石干縮及失重的影響結果分析

粉煤灰具有火山灰活性，它的活性成分二氧化硅和三氧化二鋁與水泥水化產物氫氧化鈣反應，生成水化硅酸鈣和水化鋁酸鈣成為凝膠材料的一部分，其微球狀顆粒均勻分布在水泥漿中，填充孔五種水在硬化水泥石中存在的多少與硬化時間和水泥及粉煤灰摻量的多少有關，新拌漿體自由水存在于固體顆粒的空隙中，也是存在最多的水的形式而結構水不存在，隨著時間的推移，漿體逐漸硬化，在自然條件下自由水從砂漿的空隙中逐漸失去，另一方面在水與水泥在產生水化反應的過程中使得自由水參與了水化反應，逐漸成為硬化水泥石的結構的組成部分存在于硬化水泥石中而形成了結晶水和結構水。等量摻入的粉煤灰取代了等量的水泥，水泥的量減少了相應的水化反應中所用到的水就減少了，同時粉煤灰也具有與水進行水化反應的特性，但是粉煤灰的活性遠不如水泥的活性，粉煤灰水化速度沒有水泥的速度快，這樣粉煤灰的摻量越大硬化水泥石的水化反應在粉煤灰這一方面就越慢，所以大量的自由水在粉煤灰水泥石的硬化過程中逐漸喪失。這就解釋了為什么粉煤灰的加入使得硬化水泥石的失重率增大，且隨著粉煤灰摻量的增加失重率也隨之增加。

干縮是由于砂漿中的毛細水和部分凝膠水的失去而產生的。隨著粉煤灰摻量的增加，水泥被等量取代，用量減少，進行的水化反應的水的也相應的減少，這樣凝膠水在的量是不多的，粉煤灰的顆粒均勻分布在水泥漿中減少了砂漿的空襲率，這樣毛細水的量也很少，這就是為什么粉煤灰的摻量越大，干縮變形反而越小的原因。

5.結論

根據試驗結果與分析可以得到以下結論：

粉煤灰摻量越多，硬化水泥石的干縮率越小而失重率越大。

參考文獻：

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完善而健全的庇護所，不僅要保障受庇護婦女的基本生存條件，而且要能夠向受庇護婦女提供相應的法律幫助、醫療幫助、心理幫助和技能幫助。不僅能夠醫治她們受傷的身體還要安撫她們受傷的心靈，幫助她們分析現狀，討論今后生活的長遠計劃，并讓她們看到安全穩定的未來。這是一個系統工程，需要婦聯、司法、民政、醫院、勞動等部門共同參與、相互配合 。

一、加大反家庭暴力庇護所的宣傳力度

由婦聯組織在社會上廣泛招募志愿者參與宣傳、服務，把反家庭暴力庇護所的宗旨宣傳深入到每個社區和家庭，通過在社會的廣泛宣傳使受家庭暴力虐待的婦女知道離開家后有個地方可以去，提高廣大婦女的維權意識，鼓勵受害者走出家門，以行動反抗家庭暴力。而庇護所是反家庭暴力社會救助體系中一個很好的嘗試，但要讓受害婦女打破沉默、得到庇護，全社會都需要參與進來，幫助反家庭暴力庇護所正常運行。

二、為家庭暴力庇護所設立專門的基金，用以幫助前來求助的受害者支付各方面的費用。

昆明市反家庭暴力庇護所沒有專門的政府撥款，只是借助社會救助管理站空閑的房間來接待要求入住的人員，工作人員由原來的救助站人員兼任，食堂也是公用的。反家庭暴力庇護所在短期內如果沒有政府的專門撥款，可以利用婦聯的影響力，爭取一些社會力量，倡議支持婦女事業的社會愛心人士和當地企業捐款，成立一個基金會，幫助更多的家庭暴力受害者。

三、在反家庭暴力庇護所建立專業工作人員小組

來反家庭暴力庇護所求助的受害者，一般都是身心俱憊，需要心理咨詢師的安慰，在后續的工作中，由于經濟方面的原因這些受害者還可能需要法律上的援助。因此，在條件的允許下，反家庭暴力庇護所應該招聘一定的社會工作專業人員。此外，考慮到家庭暴力的不同特點和傷害的程度，應該建立針對家庭暴力庇護所的志愿者服務體系。比如，聯系愿意免費為受害者服務的律師或其他的法律專業人士，并且與相關醫院建立固定的聯系為受傷者做醫療鑒定等等，要盡可能為受害者提供適當的心理撫慰、傷害處治和法律援助。

四、在反家庭暴力庇護所開展受害婦女互助小組

成立心理咨詢熱線、進行社區服務等途徑為受害者提供生活和心理上的支持。受害者可以不必入住庇護所，也可以參加由庇護所定期舉行的座談會，大家自由交流，分享經驗，互相鼓勵，增強勇氣與施暴者做斗爭。

五、反家庭暴力庇護所應介入受害者的家庭矛盾

從某種意義上說，對施暴者的不懲罰實際上就是對他們的縱容。針對昆明市反家庭暴力庇護所只對前來咨詢或求助的受害婦女提供食宿、人身安全保障和心理安撫，但不干涉其家庭矛盾的做法，可適當做些調整。對前來尋妻的丈夫加強教育，對情節嚴重者要通知其單位、街道辦事處以加強對施暴者的監督。同時，對于家庭暴力的施暴者，除了依法懲處外，也應提供心理咨詢和行為矯治服務。反家庭暴力庇護所對施暴者的教育可以很嚴厲但又具有一定的人性化，比起公安機關的介入更有緩和的余地。比如，把這些施暴者集中起來培訓，進行必要的心理輔導，引導他們通過正確的途徑解決夫妻之間的矛盾，采用有效的化解家庭矛盾的溝通模式，真正為婦女提供幫助。

六、反家庭暴力庇護所的地址要保密

入住昆明市反家庭暴力庇護所的受害者多數都是丈夫找來，請求受傷的妻子跟他們回家。施暴者總是很輕易的就找到庇護所，這樣一來，庇護所并不能切實的幫助這些受害者，因為她們的身心創傷沒有痊愈，更沒有想好今后的生活應該怎樣，也沒有好好思考將來如何處理好夫妻間的矛盾，丈夫前來尋人，為了息事寧人又不得不走，有可能回到家后會受到更嚴重的家庭暴力。因此，若是反家庭暴力社會救助體系的相關環節沒有處理好，不但不會幫助到受害者，反而會讓她們的家庭矛盾繼續升級。所以，反家庭暴力庇護所的地址應該是保密的，要去庇護所的女性可以打電話給警局、社會服務部門或24小時熱線尋求幫助。比如，加拿大的魁北克省有約100個婦女庇護所。所有庇護所都是每周7天，每天24小時開放。一般都沒有明顯的標志和門牌，其地址和電話也是保密的。事實上，對反家庭暴力庇護所地址的保密，也就是對受害人及其隱私的保護。

總之，在積極分析各類家庭暴力的特點、防范方式、處治過程的基礎上，進行相關的學科研究，了解家庭暴力施暴者和受害者的心理特征和產生暴力的根源。比如，在各類家庭暴力案例中，把頻繁發生暴力的家庭定為服務目標，定期進行回訪，幫助其建立和諧的家庭關系，防止直至杜絕再次發生家庭暴力的現象。同時，借助媒體開設電話、互聯網等救助平臺，形成婦女兒童受侵害問題的舉報、施救信息化處理機制，配備家庭暴力方面的電話咨詢、心理撫慰等一系列相關服務設施。

參考文獻：