緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮掛職干部總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
1、開闊了工作視野。市統計局工作具有承上啟下、涵蓋經濟社會文化等方方面面工作的特點,指導全局作用極為明顯,尤其是省市目標責任考核工作開展以來,更體現了統計部門的重要作用,其突出位置也受到市委、市政府越來越多的關注。在這里掛職,有利用我進一步了解各縣區、全市及全省經濟社會發展情況,熟悉市直部門規范化的工作程序,更加直觀地了解商洛市統計工作的特色和經驗,開闊視野、拓寬思路,逐漸擺脫了鄉鎮簡單的工作方式,跳出了鄉鎮工作思維的局限性,學會了正確處理全局與局部關系的工作方法,學會了從宏觀層面思考問題,增強把握全局的能力。
2、強化了學習意識。以前在鄉鎮由于分管工作較多,整天忙于下鄉,奔跑于鄉村之間,只是口頭談學習,真正學習時間卻很少,理論水平明顯下降,但是統計局機關良好的學習氛圍激發了我強烈的學習愿望,我除過利用統計網絡了解學習統計相關知識外,利用自己在辦公室工作的有利條件,經常瀏覽檔案資料,對各部門工作有了相對全面的認識,這些都有助于我盡快進入工作角色,工作之余我也將更多時間用于閱讀統計專業書籍學習業務知識,結合工作進行分析思考,我深知只有不斷地學習和思考,才能讓自己無愧于組織安排的這次的掛職鍛煉的機會。:
3、堅定了務實作風。市統計局的工作處處體現出務實的作風。對于上級安排或自身業務工作,他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”,注重工作的實際效果,不講排場不搞形式主義。對于工作當中出現的問題,市局領導干部們始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮,有什么問題解決什么問題”的務實態度,保護機關干部的工作熱情,營造出和諧的工作氛圍,讓置身其中的每一個人氣順、心齊、力聚、有干勁,務實的工作作風成就出色的工作業績,讓我感觸頗深。長期以來由于鄉鎮那種“干的好不如說的好”,不注重實際效果的工作環境和粗糙簡單的工作方式的影響,我曾經對提倡“務實作風”持懷疑的態度,但是來到這里后,我的思想發生了變化,我更加堅定了務實作風,決心通過努力工作來回報組織和社會。
4、樹立了時效觀念。統計局工作的時效性和統計局工作人員的效率意識深深感染了我,遇到工作大家都是寧可不休息也要及時完成,想起在鄉鎮時有些工作是上級明天來檢查今天才開始做,上級不檢查就是擺在面前的工作也要拖上一段時間,相比局機關干部的作風,真是自慚形穢,有次省局剛開完會沒幾天,我正要將自己寫的市局落實情況信息發到內網,打開一看,早已有人將此信息在網上了,自己又落伍了,統計局機關及干部身上體現的高度時效性意識確實是少見的。
5、增強了適應能力。對于來自鄉鎮的掛職干部而言,最大的難度不是快節奏的工作,而是思維方式和生活習慣的不同。要想在掛職期間有所收獲,就必須盡快改變原有局部領導思想和無固定上下班時間的生活習慣,徹底擺脫自己以前那種小集團意識和晚睡晚起的作息習慣,樹立全局觀念,嚴格作息時間,按時上下班,這樣才能從根本上實現“外來者”到“自家人”的轉變,盡快適應機關工作的規范化和全局性。對此,我通過多聽、多看、多問、多思,首先從自己的角度努力去理解、適應,在與大家的交流過程中主動介紹自己在鄉鎮工作的情況,讓對方更多地了解我,以達到增進彼此的理解與適應。同時,我堅持“謙虛謹慎”的作風,主動改變自己以前的領導作風,放下架子,甘做一名辦公室普通工作人員,每天提前來到辦公室,完成打掃衛生、準備開水、整理文件等具體細小事務,爭取得到領導、同事的理解和認可。
二、自身存在不足
1、理論學習多,深入實際少。掛職鍛煉期間盡管學習到了一些統計方面的業務知識,但都不夠深入,理解不透徹,未將理論應用于實際工作。仍然是大部分時間在辦公室,獨立開展活動較少,在具體事務辦理及統計業務方面做的還很不夠,不是很熟悉,不能很好的掌握運用統計知識到具體工作中去。
2、執行工作多,主動創新少。掛職鍛煉一月多來,我對領導交給的各項工作基本上都能夠圓滿完成,但是在工作中的獨立性、開拓性還很不夠,主動性開展工作少,等靠思想嚴重,許多工作放不開手腳,沒有創造性開展。
3、主觀行動多,總結提高少。“思考—行動—總結—改正”這四個步驟是一個人不斷提升完善自我的過程,在工作中,我勤于思考和行動,卻疏于總結提高,例如根據局領導指導建議,我很多次都打算寫一些結合鄉鎮實際方面的統計分析及調研報告,但是雖然考慮很久、資料學習收集很多,卻由于懶于總結至今還未完成。
4、坐辦公室多,與領導同事交流的少。雖然每天按時來辦公室上班,但是主要時間用于學習工作,與辦公室同事及其它科室同志交流較少,未能讓大家及時了解接納自己,更造成不能全面掌握統計局系統工作,達不到“協調各科室、統籌安排”的辦公室職能要求。
所以,在今后工作中我要多學習、多實踐、多總結、多創新,多交流,讓自己思想上更加成熟,綜合素質上有所提高。
1、思想上關心,營造溫馨的關愛環境。縣委高度重視干部掛職鍛煉工作,制定出臺了《**縣掛職干部管理工作意見(試行)》,堅持把干部掛職鍛煉工作納入人才強縣戰略,把掛職干部的接收培養與人才的引進和開發緊密結合起來。一是建立掛職干部座談會制度。在接收和選派掛職干部時,縣委召開座談會,向他們表示歡迎問候,認真聽取意見,征求掛職鍛煉需求;掛職結束時,召開總結會,交流收獲體會及經驗。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領導與掛職干部建立幫帶關系,通過“一幫一”的方式,注重給掛職干部搭建鍛煉平臺,提供鍛煉機會,在實際工作中切實幫助他們提高組織領導能力和處理復雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度。縣委組織部定期到接收單位聽取領導和群眾的意見,了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況,并及時反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心,營造信任的工作環境。對掛職干部的接收安排堅持全盤考慮,充分醞釀,根據掛職干部自身特點及培養方向,結合**實際,大膽使用,把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉,讓他們既分管某方面的工作,又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣(鄉鎮)的主要工作和重點任務。
3、服務上盡心,營造舒適的生活環境。一是實行定額補貼。針對掛職干部生活不便的問題,每月給予每位掛職干部生活補貼500元,盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯系制度,縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經常性聯系,隨時了解掛職干部的思想動向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結構,增強了班子活力。我縣鄉鎮和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業結構等方面還有一些與形勢發展不相適應的地方,選派到鄉鎮和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高,都具有大學專科以上學歷,涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業,他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創新意識強,給各鄉鎮及村委會帶來了新的工作方法和思維方式,使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善,增強了生機和活力。同時,通過他們有效地促進了基層與機關間的聯系與溝通。
二是增長了知識才干,提高了領導水平。下派掛職的干部,雖然文化素質較高,但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力,促使他們改進工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉換,提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。
三是強化了奉獻意識,密切了干群關系。通過下基層鍛煉,掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽,把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力,自覺克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強,掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦,在干部和群眾中作出了表率,樹立了良好的形象,密切了干群關系。
四是培養鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機會在新的崗位和環境中看到過去看不到的事情,了解到過去了解不到的情況,學到過去學不到的知識,豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路,增強了黨性,促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉,也使各部門能從新的視野發現人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認識上有偏差。少數干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認為沒有必要,培養不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專業,下派干部是向基層摻沙子;同時少數干部還擔心機構改革后這些干部留下來和他們爭位子。
二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年輕干部不成熟,情況不清,擔心他們履行不好職責而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔子,不給應有的職權,讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔子壓得太重,使情況不熟、工作經驗不足的掛職干部,一時難以打開工作局面,同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是上級派來的,掛職一年兩年以后抬頭不見低見,怕影響關系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長規律,期望值太高、求全責備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強鍛煉不夠。極少數干部忽視掛職鍛煉的過程,認為掛職鍛煉只不過是換換工作環境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿后,仍可回機關工作,因而放松了對自身的要求,工作上主動性差、紀律觀念不強。
四、建議
這周工作已經結束,完成了基本的一周工作任務,但同樣我也有了很多問題,在崗位上工作中遇到問題很常見,所以也并不覺得有什么不妥,反而激發起來我不屈的精神,一直堅持突破。
因為對工作負責,我負責的財務部分很少出問題,每次都做到了要求,完成了基本操作,這就是我的工作符合我的工作要求,我也都一直堅持著工作經常會為了工作的去請教和學習。因為自己認為不如人,需要前進的地方多,所以就學會了不斷的去學去聽。
我們按照要求每周都要對自己的工作進行匯報和總結,我總結自己在一周中犯得錯,有犯過粗心的問題,因為一些非常簡單的事情,導致自己有些輕慢,所以最后才會犯錯,有些后悔,還要我每次都會對自己的工作復查所以每次都被自己堅持出來,這也讓我加強了對自己的工作要去。
我的工作效率不是那么高,做的也不是那么好,經常會因為犯的一些錯誤導致自己不能按時上交任務,所以速度效率也是我一直在提高的東西,我經常會給自己一些壓力,做不完就加班,隨著工作做的多了,慢慢的對工作的步驟和細節熟練了速度自然就快了,速度快了效率也因此提高了很多。
每天我都在強調自己的工作的重要性,經常會為自己的工作提高很多的負擔和壓力經常會告誡自己要穩不要急,我們財務一旦犯錯那就是一個巨大的窟窿,雖然不需要我們自己負責,但是也損害了我們公司的利益不符合我們公司的發展計劃,所以最好的就是服從要求和命令。
任何時候我都不忘記自己的工作本身職責,不是沒有壓力就不需要我們去負責不需要去承擔壓力,反而需要靠自己不斷的去強化自身的建設和發展,提高自我能力和效率,抓到主要的關鍵問題,一周工作時間雖然短,但是同樣也需要分析總結,我有優勢就是有耐心,這讓我減少了很多的負擔和壓力,減少了很多的壓力讓我感受到了很多的趣味。
對于本身的責任我認識的很清楚,不需要去考慮不再自己職能范圍之外的事情,多考慮自身的不足就行,當然要有擔當要有責任心,和毅力,做任何時事情都少不了這一點,這是工作的積極要求和努力付出的結果。每天都需要靠反思總結前進。
下面是個人對于下周工作的一些計劃。
1、服從公司安排,積極配合部門的工作。
2、團結公司同事,積極努力工作,遇到問題及時尋找解決方案。
3、提高自己的財務職責擔當,不忘記自己的更本任務,及時準確的完成工作。
4、統籌協調,配合工作,按時完成基本工作。
每周工作總結及下周工作計劃格式范文2
本周工作:
一是圍繞農行和郵政兩大渠道的開拓和農行銀保通的測試以及簽署農行銀保通協議。為了促進農行的業務發展,制定了農行專項方案,發文至全轄。
二是對__月份做出突出貢獻的__中支提出表揚,獎勵方案一并發文。
三是對__、__和__市場部進行業務支援,每天下午都要抽出半天時間到濟南市場部參加夕會,了解相關情況,解決相關問題。
這周遇到的問題是農行渠道問題,農行銀保通測試通過后,各機構依然沒有實現農行出單。濟南市場部面臨的問題和各機構類似,就是嚴重缺乏渠道網點,現有網點產能低,屬于保險業務邊緣化的網點。爭取好一點的網點是當務之急。郵政渠道遲遲未開,也有歷史原因,帶來的負面影響一直在郵儲渠道留有陰影,加上其他一些方面的原因,合作問題比較困難。
下周工作安排:
一是支援各機構爭奪農行渠道網點。全力開拓新網點。關注農行第一單和重點推出農行專項方案,爭取農行銀保通各機構都有業務產出。
二是全力推動業務。以4個內部企劃方案和3個渠道企劃方案為抓手,找準激勵點,加大業務指導和支援。
三是日戰報需要進行增加新內容,包括業務點評,每周一要統計上周數據情況,并作KPI指標分析。
四是協助同事做四季度人員考核表。完成總公司和領導交辦的日常事務。
五是完成公司領導交辦的各類事務。
每周工作總結及下周工作計劃格式范文3
來到小貸公司上班歷時一個多月,在任職前臺文員這個崗位期間收獲較多。為了較好地完成自己的各項任務,認真的學習崗位知識和工作要求。現將本周工作的具體內容總結如下:
一、 做好各部門的日常管理工作。負責管好公司的水、電、門窗。在每天下班之前,必須仔細檢查好水、電、門窗是否關好;做好部門飲水領用等辦公用品的登記工作。
二、辦公用品的采購。各部門把所需要用的辦公用品登記下來,我再統一匯總交給總經理審批,根據總經理的審批意見,再去采購。
三、負責做好總經理的助理工作。每天及時完成好總經理分配的任務,做好公司每月的臺賬以及保存客戶的重要資料。
四、做好會議紀要。在每周一的例會上都要做好會議記錄,然后擬定成文,遞交給上級領導審閱。
五、積極協助各部門把工作完成好。協助信貸部給客戶擬定合同,然后做好和財務的對接工作。
在本周的工作中,我學習到了很多東西,同時也讓我認識到了認真完成工作,更要注重細節。資料的歸類和整理,要做到心中有數,在需要資料時,可以在第一時間內將資料找出。對待部門同事要做到虛心請教、真誠以待,要善待周圍的每一個人和物。我會從中汲取更多的經驗,爭取把下周的工作做得更好、更完美。因此,在下周工作中,不僅加強前臺文員本崗位工作方面的學習,而且努力擴展自己的知識面。積極學習各方面的業務知識,為自己以后的工作做鋪墊。
附:總結本周規劃下周
本周客戶有效拜訪12訪,回收新單一件,開發準客戶零個,準增員一人,學習記錄沒有,主要問題:新年過來不在狀態,時間規劃不是很合理,邀約客戶話術不熟練,跟客戶見面信心欠佳、分析不到位,每天拜訪量太少,增員電話不會打,周末偷懶了,總結本周規劃下周。
本周計劃:拜訪客戶有效防21訪,回收新單4件,開發準客戶一個,準增員兩人,做好學習記錄,做好每天的工作總結和第二天的計劃,規劃好時間,準備一份邀約客戶電話話術,提起精神來熟練話術為見客戶建立信息,堅持促成三次,見客戶前規劃好為客戶利益著想的事情,增員電話嘗試新的技巧,在勤奮一點,讓我的.時間和生活漸漸的變得輕松起來,工作總結《總結本周規劃下周》。
2月19日工作補充:意想不到:我的第一個客戶廠子地點我找了一個多小時;這個客戶居然以前從事5年的壽險工作;第二個客戶居然是濱江保費王的老客戶;這一天的規劃又沒能好好的執行下去;安靜老師真去市公司了。
本周工作總結和下周工作計劃
從這一天的事情中我看出來,我就是一個感性的人,如果我是個有錢客戶,業務員對我好點,我肯定要忍不住簽個大單子;還有我發現本地的大姐做保險真的很好做,存活率要比我們高的多,我的客戶就這樣成他們的了;通過這些我懂得了我要更加的努力才能盡快趕上他們,才能沖動的消費一次;我期待能從這些大姐身上學習一點基本功,讓更多的人懂得保險對中國人們的意義;通過一周的寫作業我學習到很多東西,真正的明白了好記星不如爛筆頭,我要不斷的虛心學習認真做事。
每周工作總結及下周工作計劃格式范文4
本周工作回顧
認真完成了上級安排的工作任務,同時,按照年初的安排和實際工作需要還做了一些其他工作,具體情況如下:
市部安排了三項工作:
一是按要求開展了鄉鎮領導班子綜合分析研判,并填寫了《____年蘇木鄉鎮黨委換屆綜合分析研判情況表》。
二是填寫上報《旗市區黨委、政府工作部門中配備正職女干部情況統計表》。
三是對干部承擔的三項試點工作進行梳理,并填寫上報《黨建制度改革試點工作情況梳理表》。
我們還做了其他幾項工作:
一是年輕干部掛職鍛煉工作。召開了____年選派年輕干部到基層掛職鍛煉動員會,下發了年輕干部掛職鍛煉的通知。組織了掛職干部座談交流會,邀請以往掛職表現較好的干部在會上做了經驗介紹,新選派掛職干部就掛職工作進行了現場提問。同時,我們加強了對掛職干部的管理,組織掛職干部加入了QQ群和微信群,發放了《掛職干部工作須知》,明確干部掛職期間的相關要求,還對掛職干部報到情況進行了解,督促干部及時到崗。
二是領導班子和干部隊伍調研工作。下發了《關于開展領導班子和干部隊伍建設工作調研的預通知》,通知鄉鎮做好調研前期準備工作。
三是編制和職數工作。進一步研究核對副科級以上行政(含參公)和事業單位編制、職數情況,并收集整理各單位的“三定”方案,掌握好干部和編制情況底數,為選干部、配班子、消化超配干部提供詳實可靠的依據。
四是黨建制度改革試點工作。收集整理好____年年輕干部掛職鍛煉工作內業材料,起草《扎蘭屯市年輕干部近期培養規劃》。
五是核對領導干部個人信息,修改完善干部個人基本情況。
下周工作安排
2011年底至2013年初,中央黨校首批四位干部先后在浙江、福建兩省完成為期一年的掛職鍛煉。原黨史教研部副主任謝春濤教授,掛任浙江金華市副市長;政法教研部法理學教研室主任封麗霞教授,掛任福建莆田市副市長;原經濟學教研部經濟學說史教研室副主任陳啟清副教授,掛任福建福清市副市長;培訓部辦公室主任盧紅兵,掛任浙江義烏市委常委、副市長。
2011年對中央黨校干部掛職工作提出新要求,希望著眼于黨校事業長遠發展,選派干部到發達地區掛職鍛煉。發達的東部沿海地區反映出中國發展的最前沿問題,利益主體的多元化和復雜性無不考驗著地方執政者的政治智慧。透過每一個局部中國,都能透視到完整的社會生態和政治生態,與真正的中國對話。
感受基層干部之難
根據提出的掛職新要求,中央黨校常務副校長李景田親自聯系,在福建和浙江建立中央黨校干部掛職鍛煉基地。
2012年2月,封麗霞奔赴福建莆田,掛職副市長并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事僑辦、海防、慈善總會、殘聯、雙擁、老齡委等工作。莆田,著名僑鄉,下轄4區1縣,當地人因善經商而被稱為“東方猶太人”。“當地百姓對掛職干部的關注超出了我的意料。”封麗霞坦言,提升的公眾曝光度弄得她也挺緊張。不過,很快心態就放松下來,和其他掛職的同事一樣,封麗霞深知一年之短,老百姓對他們還是有點期待的。
甫一上任,封麗霞就趕上村級換屆。學法律出身的封麗霞非常關注基層民主,“我之前就一直在思考,基層民主推進這么多年,仍不盡如人意,究竟是民主太超前,還是哪一環節出了問題?”封麗霞走訪了莆田大部分鄉鎮和自然村。在換屆重點村和難點村,封麗霞親自參加村級選舉全過程,調查鄉村治理的問題和情況。
村級換屆流程比較復雜,各種利益主體間的矛盾成為最大牽絆,前任主官把權不放、征地拆遷引群眾不滿而不配合選舉、宗族勢力爭執都會影響到換屆推進。“最難的一個村是因為海灘承包的歷史遺留問題,村民多次舉報村官貪污,最后紀委和相關部門介入,給村民一個說法,才確定了選舉日。”封麗霞回憶道。
有時候,封麗霞也苦惱:村級換屆與當地GDP不掛鉤,經常被地方主官忽視。封麗霞多次召開“現場會”,以市政府名義邀請當地主官參加以取得他們的配合與支持。通過調研、一村一策、組織《村民委員會選舉法》培訓等工作,莆田在5個月內全面完成了882個村委會、87個居委會換屆。
與封麗霞一樣,掛職福清市副市長的陳啟清對于基層,尤其是鄉鎮干部的工作之難也感觸頗深。陳啟清沒有分管具體工作,日常主要輔助常務副市長,他認為,掛職是與社會“親密接觸”。他走遍了全市24個鎮街和5個經濟開發區,走訪了56個自然村、23家市直機關和135家企業,和63家企業的企業主進行了交流。
陳啟清發現,與過去相比,鄉鎮干部干事環境更差了,工作阻力也在加大。“征地拆遷幾乎耗費他們一半精力。”陳啟清說,縣以上幾級要求最終落到鄉鎮,尤其在發達地區,該項工作很難向前推動。鄉鎮干部工作的方法也面臨前所未有的挑戰,很多鄉鎮干部向陳啟清“吐槽”,過去老一套“管人”的思路早就不管用也不適用了。經濟越發達,利益主體越多元,社會階層劃分更分明,各自訴求也更多。而福清是一個經濟發達的縣級市,經濟競爭力位居全國百強縣第17位。
“鄉鎮干部年齡大多40歲左右,他們原有的社會管理思路受到前所未有的沖擊。”陳啟清說。干部們習慣了以往上對下命令式的社會管理模式,而村民自治意識的提高,讓干部們還沒有找到一條既讓群眾滿意又適應社會發展的新方法。
老百姓有事就愛直接找市長
通常,干部掛職分管工作并不具體,主要任務是去基層鍛煉、做調研、接地氣,扮演著觀察員、研究者的角色。由此也衍生出掛職的“虛”與“實”之爭:究竟是被動“掛”還是主動“干”?
采訪中,記者觀察到:得益于專業和原有資源優勢,掛職干部也能小有作為。如謝春濤在掛職金華市副市長期間,推動出臺了金華“科技創新九條”,促成了兩個央企項目落地,還聯系中央電視臺欄目組赴金華拍攝專題片。
2011年11月,盧紅兵擔任義烏市副市長,負責科學技術和知識產權保護,分管科技局,聯系科委。同時,協助負責國際貿易綜合改革試點工作。盧紅兵赴任后很快進入角色,第一個月就走遍了義烏市13個鄉鎮街道辦事處和主要的經濟商業職能部門。義烏市是中國首個也是唯一的縣級市“經濟特區”,全球最大的小商品集散中心。近年,義烏部分企業因知識產權意識淡薄,走向衰落甚至破產。盧紅兵首抓國家知識產權示范城市創建,順利通過國家驗收。
對盧紅兵的工作表現,義烏市委書記黃志平曾評價:掛職干部都非常努力,“家在北京,周末根本顧不上回家,在義烏加班了。他們的工作也非常充實。”義烏的試點開展需要這些從中央和省里來的掛職干部,他們成為試點工作的組織者和執行者。“他們是義烏與國家部委聯系的協調者,也是義烏經濟社會發展的好參謀,更是義烏試點等前沿問題的研究者。”黃志平評價說。
對于自己常年關注的、綜治和維穩,封麗霞甚至越權“主動出擊”——這原本是另一位副市長負責的工作。
她在掛職總結中寫道,經常與主要領導事先溝通后,她以學生的態度、以協助者的身份,先后三次參加“市長接訪日”和十期間的接訪。
說起首次接訪,封麗霞至今仍很有感觸。來訪者是個外嫁女,離婚后回到娘家,村里給了一定面積的土地。后來當地拆遷,她就開始上訪了,哭訴被丈夫拋棄、拆遷不給補償,一上訪就十幾年。“她一開口,我覺得挺驚訝,莆田人普通話并不好,她卻還挺流利。”封麗霞說,訪民像背書一樣表達流暢,什么時候該哭該情緒激昂,節點把握得很準。封麗霞也被感染了,覺得她特別可憐。
經向相關負責部門當場詢問,結果發現,這個上訪戶闡述的情況與事實大有出入。封麗霞說,她對房屋補償要求過高,“訪民的情緒和狀紙上的表述是重要參考,相關部門的相關工作匯報也會提供重要信息,不能偏聽偏信。”
接訪讓封麗霞更全面地了解當地工作情況。在莆田,“面對面”是一大特征,訪民與上訪涉及的單位當面分別陳述事實和緣由,允許他們互相質問和辯論,然后再由市領導作出下一步的工作批示。“這是對市長個人能力的考驗,對法律政策把握能力的考驗,市長任何一句話,都有可能被當成重要說辭。”封麗霞說。
一般半天的市長接訪,通常可以與十一二個訪民“面對面”,封麗霞也發現,老百姓其他部門都不愛去,有事就愛直接找市長,“壓力一下子都集中過來了”。
“看到了一個更為真實的中國底層社會”
“教員”到“官員”的轉變,讓中央黨校干部換了個視角去看待基層官員,透視到更完整的社會生態和政治生態。
“我掛職分管民政,和弱勢群體接觸的過程中,讓我看到了一個更為真實的中國底層社會。”封麗霞說,掛職給她打開了更為廣闊的視角。
在以往教學中,封麗霞常感到學者與官員之間,或因缺乏共同語言,無法形成共識和默契。尤其在講授法學課程時,有些官員不具備專業知識,理論很難講到他們心里。“我現在講課也不都是書本上的話,講學員們聽得懂能接受的東西更多了。”封麗霞稱,自己平時喜歡寫東西,掛職后,陽春白雪的少了,關注點也更務實。掛職期間,她寫下《學者與官員》、《為什么要開那么多會?》、《官員為什么習慣于念稿?》、《村鎮干部為何糾結》等文章,封麗霞評價說:“都是提出問題,直接切入,沒有那么多‘彎彎繞’。”
對于官員的理解則是陳啟清與封麗霞的共同感受。掛職伊始,陳啟清就希望能了解社會現實,尋找教學中與學員的共同語言。“通常鄉鎮干部在媒體上形象都不太好,我就想真正融入當地,看看他們心里的東西。”陳啟清說,其實融入的過程并不順暢,他們對掛職干部比較敏感,有些人甚至不愿理會。“怎么辦呢?在他們面前千萬別裝,人家一眼就識破了。只有尊重和理解,展現透明的自己,對方才會跟自己掏心掏肺。”
與基層干部溝通多了,陳啟清現在與黨校學員交流時,聽到他們苦惱于中央政策與地方實際沖突矛盾時,多了一份理解。“只有實際推動過一項工作,才能知道其中千絲萬縷的矛盾,受到各方牽扯到底有多少。”陳啟清說,雖然不能排除部分官員胡亂作為的情況,但也不能一出事,就把矛頭對準某個人。
中央黨校校務委員會對此次掛職頗為肯定:首批掛職干部在掛職鍛煉中接通了“地氣”,運用學員聽得懂、聽得進、聽得解渴的語言開展教學更加嫻熟,理論學術研究的問題意識更加凸顯;化解矛盾、綜合協調、把握復雜局面的能力得到提高;黨性得到錘煉,對中國特色社會主義理論的認識更為深刻,讓群眾路線潛移默化成自覺行為。
今年2月,中央黨校第二批赴浙江、福建掛職鍛煉的干部已經派出。
(圖說)
雙向交流 中央機關干部進基層,基層干部到部委,始于2010年的中青年干部“雙向交流”已成為央地互動新途徑,屢計共300多名干部上下交流互動。圖為中央黨校門口。
(連接)
黨校教授封麗霞的掛職感悟
學者們很多自詡為“閑云野鶴”,與權力中心之間有一定距離。而官員“重權在握”,身居不同政治層級的權力中心。要找到知行合一、既能治學又能治事的兼全之才實屬不易。官員要有綜合性的社會知識而不局限于單向度的專業技能;官員要成為合群友愛的公眾人物而非特立獨行的個體;官員要能建設性地解決問題而不止于批判性地指出問題。
——摘自《官員相對學者需要哪些專長》
一些官員整天爬在“文山”之上、游于“會海”之中,理想、斗志和激情都被消磨殆盡。為什么要開那么多會呢?最根本的原因還得從我國國家結構形式和行政管理體制中去找。第二個關鍵性原因是當前我國政府職能轉變還遠遠不到位。第三個重要原因是現行干部工作評價和考核機制不盡科學和合理。第四個原因是由于行政管理體制改革不到位,相關政府部門職能劃分不清、權限交叉重疊,開會確為整合多個部門力量和推動工作之所需。
一、基本情況
***地區第十三批異地掛職干部75人(男61人,女14人;縣級帶隊干部1人,科級干部44人,其他干部30人),均安置在昌吉州,其中昌吉市35人,瑪納斯縣25人,呼圖壁縣15人。
二、主要做法
1、強力保障,行動迅速。***地委極為重視異地掛職干部的考核,要求把此項工作作為異地掛職培訓的重要環節抓好抓實。***地委組織部及時召開會議,專題研究異地掛職干部考核工作,決定由地委組織部副部長吾斯曼·買托乎提同志帶領、從地縣組織部門抽調10名干部組成干部考核組,隨隊配帶四臺工作車,給予有力保障。考核組于12月14日凌晨從***出發,當夜即入住烏魯木齊市,為做好考核工作爭得了時間。
2、嚴格程序,突出重點。貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,與自治區黨委組織部、接收地黨委組織部請示、溝通,制定詳細工作方案,在考核的對象、內容、方法、程序、時間、紀律等方面,都做了具體要求。經與接收地組織部門商榷,合理安排行程,到掛職干部所在鄉鎮住宿點看望,通過聽取掛職干部工作總結、個別談話、集體座談、查閱資料等方式,全面了解異地掛職干部一年來學習、工作和生活情況,重點掌握異地掛職干部的思想政治素質、理論素質和思想水平、工作作風、掛職學習效果,先后組織座談會14場,參與座談人員累計142人,個別談話236人。通過考核,接收地干部群眾普遍反映,***地區選派的掛職干部整體素質較高,雖然普遍比較年輕(年紀最小的只有21歲),但自我管理嚴格,自我約束、自立能力較強,能積極融入當地,主動參與工作和各項活動,做到了自治區黨委提出的“三提高”“五滿意”要求,有的干部并為當地贏得了榮譽。
3、歸納分析、公正評價。在認真聽取接收地總體評價意見基礎上,結合個別談話、民主測評、民主推薦情況,做出客觀公正、真實準確評價,考核組綜合分析,集體研究,初步醞釀確定近期后備干部27名,其中:正縣級后備干部1人,副縣級后備干部3人,正科級后備干部13人,副科級后備干部10人。
三、啟發與體會
短短7天緊張有序的考核工作,考核組深刻體驗到昌吉州黨委及組織部門在貫徹自治區黨委異地掛職工作精神過程中自上而下的嚴謹規范與靈活適宜,大家深受啟發,深有體會,普遍感到,這次昌吉之行,既是工作交流之旅,也是學習教育之旅。總結昌吉州在開展異地掛職工作中的經驗,主要有以下幾點:
1、高位推動,助力支持,這是做好異地掛職工作的組織基礎。接受地黨委、組織部門專門成立了領導小組,組長都由黨委主要負責同志擔任,組織部門專門負責管理工作,制定了一系列管理辦法,把掛職培訓工作納入黨建、經濟目標責任制考核,工作上熱心幫帶,學習上耐心幫助,生活上細心照料。在肉孜節、庫爾班節等穆斯林民族傳統節日期間,接收地領導都前往慰問,與掛職干部共度佳節。各掛職點基本做到食、宿、學設施配套,做到“六有一全”:“六有”,即有電腦、冰箱、洗衣機、衣柜、有線電視和清真食堂,“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作業本等學習生活用品齊全。有的掛職點為掛職干部配備了自行車,有的為掛職干部每月發放200元生活補助。多年的掛職工作,逐步形成了規范、穩定和持續的管理機制,異地掛職干部得到全面鍛煉,成效顯著。有些掛職干部初來時不能寫漢字,不會說漢話,經過一年的勤奮刻苦學習,不僅能寫會說,而且語句流暢通順,有的并把自己的孩子轉到昌吉市,加強漢語學習。
2、明確任務,分類指導,這是做好異地掛職工作的有效手段。各接收地黨委根據異地掛職干部不同情況,結合實際,對異地掛職干部進行全面的培訓,指定專人負責異地掛職干部日常管理,采取“一幫一”結對子、請有經驗干部授課的方式,指導督促異地掛職干部加強漢語學習。注重發揮掛職干部自我教育作用,讓掛職干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研討,對學習的一些重要內容,要求掛職干部闡述自己的看法,圍繞各階段學習和實踐重點,撰寫調研報告和心得體會。實行“實掛職,掛實職”制度,根據掛職干部的工作單位和原任職務、專業特長、個性特點,安排科級干部任鄉鎮黨政副職、縣市直部門副職等職務,一般干部任站所副職、某方面工作的干事,同時任村黨支部副書記、村委會副主任等職務,合理確定掛職干部職務,做到掛職單位對口、職務對口、分管工作對口,讓異地掛職干部在不同崗位上學習鍛煉,發揮掛職干部主觀能動性。有的掛職干部深入聯系村戶,幫助拾花割麥掰玉米;有的積極參加演講,在縣、市、州和自治區獲得較好名次;有的大度謙讓,年度考核把優秀名額讓給其他人,這些事例充分表明了掛職干部整體的高素質,深得當地干部群眾肯定與好評。
3、措施到位,狠抓落實,這是做好異地掛職工作的可靠保障。實行“8+2”工作機制,即白天8小時工作,晚上利用業余時間自學漢語或政治理論不少于2小時。組織掛職干部系統學習科學發展觀、十七屆五中全會、“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”等政治理論,讓掛職干部切實做到“干部向學員轉變,家庭生活向集體生活轉變,工作態度向學習態度轉變”,安下心來,扎扎實實地投入掛職工作。接收地上級黨委和組織部門領導、異地掛職帶隊領導與各掛職點負責干部,定期或不定期地督查指導,各掛職點按照制度和規劃,明確各階段目標和任務,做到了掛職干部提高思想政治素質有計劃、有目標、有檢查、有考核、有落實,成效顯著。
4、注重調研,實踐鍛煉,這是做好異地掛職工作的根本途徑。為使掛職干部盡快熟悉當地基本情況和社情民意,進入學習和工作狀態,接收地把掛職干部集中在縣市黨校進行了為期一周的進點教育,組織掛職干部到農村、工業園區和廠礦企業進行1-2天的參觀學習,使他們開闊了眼界,感受到南北疆經濟發展的明顯差距,激發了廣大異地掛職干部參加掛職培訓的積極性,增強了他們通過掛職培訓學習先進經驗,提高綜合能力,更好地投身于發展***經濟、維護社會穩定的信心。
異地掛職鍛煉,讓掛職干部解放了思想,開闊了眼界,更新了觀念,掌握了技術,提高了能力,主要在以下幾方面有了明顯轉變:一是思想政治素質有了明顯提高,特別是在黨性修養和宗旨意識,運用理論指導實踐的能力得到提高,清醒認識到南疆經濟發展的關鍵是要有一個安定團結的良好環境,增強了維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂的自覺性。掛職干部普遍領會到了穩定和諧的社會環境對于經濟發展的重大意義。二是思想觀念有了明顯變化,異地掛職干部從三個文明建設、干部的工作作風和工作方法、農民的生活水平、人們的思想觀念等方面進行比較,深深感到南北疆的明顯差距,思穩定,求發展,縮小差距的心情更加迫切。掛職干部紛紛表示,一定要把所學用到家鄉建設,為***發展貢獻力量。三是堅定了學習漢語的信心,有珍惜機會,提高素質的緊迫感。異地掛職干部的漢語水平和文化素質有了顯著提高,他們決心,在今后工作中,要繼續加強對漢語的學習,不但自己學,還要帶動家里人、身邊人、周圍人共同學,營造漢語學習的良好氛圍。四是情深意厚,與接收地干部群眾建立了深厚友誼。異地掛職干部能主動融入當地,積極參與各項工作和活動,建言獻策,把當地干部群眾當作朋友甚至親人來對待。座談中有位掛職干部說,輔導老師是她的第二個母親,說她現在有兩個媽媽,一個是維族媽媽,一個是漢族媽媽。掛職干部和當地建立的良好人際關系,為今后返鄉發展獲得了不可或缺的人脈資源。
四、工作建議
1、根據自治區黨委組織部的安排,選派了一些專業技術干部,接受地安排的工作崗位大多能夠與其專業對口,但也存在個別學用不一致的現象。建議:在今后的接受安置中,盡量做到專業對口,可適當考慮在縣(市)直部門安置。
2、掛職工作開展已有多年,各接收地逐漸形成完整規范的管理模式,但期間由于工作繁忙等各種因素難免在管理上有所放松。
建議:自治區黨委組織部能在掛職干部年中休假返回時統一組織選派地領導回訪,看望慰問,督促檢查,以激勵掛職干部努力取得更大成效。
這是我市加強干部隊伍建設的重大戰略舉措。實踐證明:我們黨能不能興旺發達、堅強有力?我們的事業能不能蓬勃發展、欣欣向榮?我們的基業能不能千秋永固、長盛不衰?關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在一支年輕有為、德才兼備的干部隊伍。衡陽要穩住全省第一方陣,成為名副其實的全省第二大城市;衡陽要沖出湖南,躋身全國先進行列,特別需要全市上下共同努力,特別需要一支能“扎硬寨、打硬仗”的領導干部隊伍。市委、市政府把我們這批80后青年干部挑選出來,掛職鍛煉,既考慮了我市青年干部隊伍相對薄弱的現實,又考慮了未來事業和人才發展的需要。這是一項強基固本、著眼全局、利在長遠的英明決策;
這是推進富民強市,加快振興衡陽的重大組織保障方略。當前,市委、市政府提出要圍繞富民強市、振興衡陽,推進一化三基,推進經濟結構調整和加快經濟發展方式轉變,推進改革開放和自主創新,推進社會主義新農村建設,改善民生和保持社會和諧穩定,實現經濟社會又好又快發展。還提出要實施“1189”工程,提出要項目興市,發展候鳥經濟。實現這些宏偉目標,落實這些重大舉措關鍵在人心,關鍵在合力,關鍵在干部。組織上把我們這批市直機關單位青年干部推到基層去掛職鍛煉,就是要壯大干部后備隊伍,充實一線領導力量,為加快衡陽發展提供強大的組織保障;
這是對80后干部加快成長的深深厚愛。我們這一代80后的干部,一般都是獨生子女,一般都是從“家門到校門再到機關門”的三門干部,最缺乏的是缺乏基層鍛煉,缺乏吃苦精神,缺乏實戰演練。這次把我們放到一線去掛職鍛煉,去砥礪意志,去積累經驗。市委、市政府想我們之所想、急我們之所急、幫我們之所需,為我們80后干部的健康成長指明了方向、開辟了通道。
我們一定不辜負市委、市政府的期望,一定不辜負曾部長的厚愛,十分珍惜這次機遇,將之作為一次人生考驗、一次人生補課、一次人生洗禮、一次人生感恩來對待。結合自身實際,突出在四個方面下功夫:
一是重學習。莊子曾語“吾生也有涯,而知也無涯。”面對知識爆炸的新時代,面對比較陌生的農村天地,我們現有知識還遠遠不夠。掛職鍛煉期間,我將嚴格要求自己:一要深學,認真學習領會中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的精神內涵,用發展著的武裝頭腦、指導實踐。二要專學,一刻也不放松專業知識學習,要精益求精,使自己成為行家里手,在掛職單位充分發揮自身長處,為民釋法解憂;三要博學,世界是平的,博學才能通古今,廣學才能連世界。特別是要加強農村經濟發展、產業結構調整、生產經營管理、民情輿情引導和綜治維穩等方面的知識學習。同時還要注重向實踐學習,向基層一線干部和廣大農民群眾學習。
二是講實干。小平同志說:“不干,半點都沒有。”當今時代崇尚的是實干精神,呼喚的是實干作風,看重的是實干行動。 這次到基層掛職鍛煉,一要當“秤砣式”干部,沉下去。進百家門、知百家情、解百家憂,傾聽群眾呼聲,把握民情社情。二要以鄉鎮為家,融進去。我將嚴格按照組織紀律要求,掛職期間一定堅守工作崗位,不搞走讀式、不搞點卯式、不搞特殊化。三要勤奮快干,跑起來。由于掛職鍛煉時間不長,我將保持雷厲風行的作風,對領導交代和群眾拜托的事,一定做到召之即來,來之能戰,戰之求勝。能夠及時處理的,堅決不搞推拖拉。
三是能吃苦。吃不得苦中苦,難為世上人。吃苦是福,這對于我們80后尤其必需。這次掛職鍛煉就是讓我們去補上吃苦這一課。在此,請組織放心,我已作好了吃苦的準備。一要放下架子,丟掉車子,邁開步子。戴草帽,穿膠鞋、打電筒、下田間,和鄉鎮干部同吃同住同工作。二要爭取掛職期間,走遍所在鄉鎮的村組,和農民兄弟同吃同住同勞動,和農民群眾心貼心。三要嚴于律己。自覺遵守黨紀國法,絕不索拿卡要,絕不欺壓群眾,絕不以權謀私。以苦為榮,以苦為樂,在艱難困苦中磨練自己,真正做到“住世一日,則做一日好人,居官一日,則做一日好事。”
每年4期,每期時間為3個月,每期掛職鍛煉4人。
二、崗位及職責
掛任職務為縣局調解員。負責陪同縣級領導干部接訪及日常直接接待和調處工作。
三、選派條件
選派對象應具備以下基本條件:
1、思想政治素質好,立場堅定,組織協調能力強,善于化解矛盾糾紛,有發展潛力和培養前途;
2、具有大專(含大專)以上學歷;
3、一般干部年齡一般應在35周歲以下(含35周歲),副科級干部年齡一般應在40周歲以下(含40周歲),參加工作3年以上;
4、身體健康;
5、現為科級后備干部。
四、選派辦法
1、單位推薦。縣直各單位、各鄉鎮在符合條件的人員中經集體討論決定推薦1—2名人選,在規定時限內以單位黨委(黨組)的名義向縣委組織部呈報書面推薦申請;
2、組織審核。縣委組織部對各單位呈報的推薦人員進行審核;
3、研究決定。縣委組織部部長辦公會研究確定最后人選,報請縣委領導同意后下達正式通知。
五、掛職鍛煉干部的管理
科級后備干部掛職鍛煉期間,堅持縣委統一領導,采取縣委組織部統一管理和分級管理相結合的辦法,由縣委組織部會同縣局及選派單位共同管理。
(一)定期考核。掛職干部工作一個月后將本人的思想工作總結,經縣局審定后報縣委組織部。臨近期滿,縣委組織部派專人進行考核。考核采取民主測評、個別座談、征求當事人及接訪縣級領導的意見等方式,側重了解掛職干部的政治思想狀況和工作表現,政策理論水平及組織協調能力,道德品質、個人專長及存在的缺點和不足等等情況。考核結果作為縣委下步干部培養、使用、調整的重要依據。
(二)談話談心。實行與掛職干部懇談制度。組織部門負責同志和縣局主要領導干部不定期同掛職干部談話談心,了解思想動態及工作狀況,肯定成績,指出缺點,提出相關要求,明確努力方向,強化全方位培養提高。
(三)動態管理。選派優秀科級后備干部掛職鍛煉實行優勝劣汰機制。縣委組織部會同縣局等相關單位要加強對選派人員的平時管理和監督,發現有不適宜繼續掛職的情況將及時進行人員調整,不適合作為科級后備干部繼續培養的調整出后備干部隊伍。
有下列情形之一的,不再掛職:
1、政治思想、道德品質、廉政等方面有問題的;
2、責任心不強,群眾意見大,組織上失去信任的;
3、工作明顯失誤,并造成了一定不良影響的;
4、由于身體健康等原因不能堅持正常工作的;
5、因其他原因,不宜繼續掛職的。
對擬調整的掛職干部,由縣局報縣委組織部審核批準。
六、工作制度和紀律
選派到縣局掛職鍛煉的干部,以縣局的工作為主。掛職期間,要嚴格遵守有關工作人員的相關規定,并嚴格請銷假制度,請假一天,由縣局主管領導審批;三天以內,由縣局主要領導審批;三天以上,由縣局報縣委組織部審批。對無故脫崗或因工作不當造成惡劣影響的,視具體情節,給予口頭告誡、全縣通報批評,直至黨政紀處分,同時取消后備干部資格,三年內不得提拔使用。
七、掛職干部的待遇及使用
(一)掛職干部掛職期間不辦理人員調動手續,不占縣局的人員編制,其在原工作單位的工作崗位、編制、行政及工資待遇不變,并享受干部補貼。
1、認真學習,進入角色。到人事局掛職鍛煉,是一個難得的自我學習、提高、發展的機會。既是自己努力的結果,也是組織和領導對我的信任和關心。因此,我時時提醒自己,一定要珍惜機遇,認真學習,不辜負了組織的期望。要想做好人事工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握相關的政策法規和業務實務。為使我們盡快熟悉工作、進入角色,來局里報到的第一天,陳局長就特地為我們安排了兩個業務熟悉、責任心強的同志作為我們掛職鍛煉期間的指導教師,通過一對一地幫助,例我們很快熟悉情況、開展工作。俗語說:“師傅領進門,修行看個人。”在掛職鍛煉期間,我認真閱讀翻看了大量的人事政策文件和人才人事重要領導講話、人事局年度工作報告等文獻資料以及《浙江人事》、《溫州人事》、《人事信息》等雜志,并做好摘記,在學習中遇到不懂或不理解的地方,甘當小學生,虛心向局里相關業務科室同志請教。通過學習,逐漸了解人事方面的有關工作,更新自己的知識結構,提高了自身工作能力,在較短時間內便進入了工作角色。
2、嚴格要求、塑造形象。人事人事,先做人,再做事。由于在鄉鎮時間比較長,對鄉鎮工作方式方法比較熟悉。但由于工作性質的不同,機關部門考勤、學習、會議、公文處理等內部規章制度落實都比較到位,上班紀律也比較嚴格,相對于鄉鎮的工作方式比較有約束性,對于工作環境的變化,我積極進行調整,自己較快地適應工作角色的轉變和工作環境的轉變。在掛職三個月,我嚴格遵守所在單位的各項規章制度,按照機關作息時間,不遲到,不早退,有事請假打招呼,自覺參加組織的各種集體活動,參加局里每二周一次的學習會。尊重領導,團結同志,隨時和有關科室溝通交流。切實轉變工作作風,增強為人民服務的意識,熱情接待來局辦事的群眾,以一個準人事干部的要求,塑造“人誠事公”的人事干部形象。
3、愛崗敬業、勤奮工作。剛到人事局的時候,由于工作的需要,
我和同時參加掛職鍛煉的xxx參與人事局負責的全縣公務員數據庫建設工作,幫助對上報的單位公務員的數據進行核對、審核。雖說這是一份非常枯燥無味的工作,但關系到公務員法的貫徹實施工作過程的公務員登記、職務確定、工資套改等工作,是一項相當基礎性工作,關系到每個公務員的切身利益,意義重大,因此我都能認真對待、做到一絲不茍。在這期間共采集錄入縣人大辦公室、統計局、大漁鎮等7個單位117人基本信息數據。后來,由于辦公室文書下派任農村工作指導員,我服從組織安排,接替她的文書工作。我的工作職責主要有以下幾方面(1)認真細致做好局印章的管理使用,做到印章管理使用不出錯,不遺漏;(2)做好1000多位畢業生學生檔案接收、登記、轉交、查詢等各方面工作(3)做好文件發文編號、登記、送簽、歸檔等工作;(4)以及收文登記、傳閱、復印、分發、歸檔等工作(5)做好文印工作;(6)做好電話及傳真的會議記錄工作及黨政辦公自動化系統的文件簽收;(7)做好主任及各科室交辦的文書檔案查閱工作;(8)做好局公文、信件收取、投遞等辦公室日常事務。在工作中,我講究工作方法、技巧,充分發揮女性細致耐心的優勢,努力提高工作效率;對待工作,始終保持嚴謹踏實的工作態度和吃苦耐勞的工作精神,很好地完成每一項工作任務。
掛職鍛煉是一次難得的機會,更是終生難忘的重要經歷。對于剛走出校門幾個月的我,在接到組織的掛職安排后,矛盾過,猶豫過,退縮過,不是因為吃不了苦,不是畏難,是怕自己不能完成好這一項工作。上級部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作,做出了指示工作:要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向,逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調解員以及黨建指導員。在掛職期間,我深入走訪農戶,了解村情民意,利用走訪座談等形式,了解村情民意。在走訪過程中,我了解到,村民對一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方,于是我找到村里開展這一塊工作的人員進行了解,并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪,我積極向____村寨老,村能人了解其致富情況,希望將他們的創業經驗進行傳播,希望以部分村民的致富之道帶動____村大部分人的發展。當然,在走訪過程中,我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的,為了化解矛盾,我們摸底細,了解情況,努力化解矛盾。在掛職工作中,我收集十七屆六中全會精神、國發二號文件相關精神,向村支兩委的黨員進行匯報,大家共同學習,并借黨員大會,七一吊唁革命先烈之機與____村黨員學習,希望聽到大家關于____村建設及發展的意見及建議。
二、認真落實四訪四問五落實工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發展都外出打工。利用這次掛職的機會,我走訪現任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認為現在黨和政府對農村建設都給予了很多支持,但是____村要發展,基礎設施建設還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當地的發展。現在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現在做好房屋確權工作尤為重要。土地是農民的全部,是農民賴以生存的根本,村里想修機耕道、竄戶路或多或少都會占到農民的土地,這給我們的協調工作帶來了很大的挑戰。此外,為了了解村里生計負擔,平安和諧、增收致富以及干部作風問題,我對村民進行了走訪。村民反映,現在孩子的教育問題大家都很關心,除了耕種土地,也會選擇到附近的一些三產公司打工貼補家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節時也對____村較為貧困的十戶進行了慰問。在得知村里一個企業屬于未批先建項目后,我單位積極協調相關部門,為其辦理了環保手續。____村一直有發展生態農業的期望,但是現有環境造成了一定的制約。在了解到____村現在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領導作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現在此項工作正在進行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細的工作規劃,我們希望在____村的基礎設施建設以及生態農業的建設方面進行落實。
三、工
作亮點在掛職期間,我的派出單位——____市環保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后,我單位取消黨支部的活動,將活動經費拿出來對村民進行慰問。在了解到____村生態農業建設的計劃后,我單位領導做出指示,希望通過調研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領導張毅副局長、機關黨委書記何曉麗多次到____村進行調研,希望在____村找到一些生態農業的建設機會,并通過立項的方式為____村的生態農業建設獻上我們的一點微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會,讓大家將掛職工作開展情況以及經驗進行分享,將存在的問題匯報,并記錄,協調各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學習,精神傳達更為高效得傳達。此外,還將掛職干部的工作匯報進行收集、存檔、上報。
一、強
基固本,創新機制,服務社會,基層組織建設整體水平實現新跨越
一是大力創新基層組織建設工作機制。縣委出臺了《關于加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》,切實加強鄉鎮黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、群眾工作站站長到村掛職、紀檢監察工作重心前置下移等農村基層組織建設四項重點工作,取得了一定成效。
1、大力加強鄉鎮黨政陣地建設。全縣鄉鎮黨政機關共投入資金600余萬元,改善鄉鎮機關軟硬件建設,各鄉鎮統一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”,整合組織、計生、民政等部門,統一辦公。縣委先后兩次召開現場觀摩交流會議,劃撥獎勵資金100萬元,助推鄉鎮“外樹形象、內建機制”。經過兩個月的努力,各鄉鎮普遍做到了“五全、五化”,即:危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級;辦公信息化,服務程序化、辦事高效化、管理規范化、環境優雅化。市委副書記李劍方等領導實地視察,給予了充分肯定。
2、進一步加強農村黨員隊伍建設。縣委活化黨員教育管理模式,組織400余名農村新黨員開展“黨在我心中”主題黨日活動,新華通訊社、《河北日報》社等予以宣傳報道。積極探索破解個別村黨員難發展的新路子。全縣農村黨員戶統一亮牌,叫響“黨員之家”,強化黨員意識,增強黨員使命感、榮譽感。
3、推行群工站長到村掛職制度。目前,全縣237個村群工站長已分別掛職支部副書記或副主任,參與村內決策,監督規范村務運行。
4、推進紀檢監察機關工作重心下移。變事后監督為事前監督與事中監督結合,著力查處鄉村違規違紀案件。
三是認真落實“一定三有”工作機制。出臺了3個專門文件,對農村干部基礎職務補貼新標準及實行時間作了明確規定,從5月份起,我縣農村支書、主任基礎職務補貼標準調整為每月400元,“一人兼”的每月600元,其他“兩委”干部每月200元。目前,已全部發放到位,無拖欠行為。
二、提高能力,改善結構,強化管理,領導班子和干部隊伍建設進一步加強
一是統籌解決領導班子配備中存在的遺留問題。以紀檢監察部門機構改革為契機,撤銷縣直部門紀檢組(委)22個,消化縣直單位黨政分設3個,全部解決縣直單位黨政分設問題,全縣各級領導班子配備逐漸走上合理化軌道。
三是干部管理工作進一步規范。在落實“干部監督員”制度、干部監督聯席會議制度、干部調整征求紀檢、政法、計生部門意見等制度的基礎上,建立了干部推薦考察誠信制度、干部不良行為記錄制度,為避免用人失察失誤提供了有效保障。
三、組織協調,指導檢查,當好表率,學習實踐科學發展觀活動取得階段性成效
一是扮演好“組織者”角色。作為全縣學習實踐活動的辦公機構,我們舉全部之力,認真細致地抓好各項工作的組織協調。共組織活動推進會、調度會等近20余場次。堅持典型帶動,共發掘、培養和樹立黨群部門、政府部門、企業等不同類型的典型12個,以典型帶動面上的工作。
二是扮演好“指導者”角色。活動中,我部共代活動領導小組起草各種文件70余份,編發活動簡報46期。堅持每半月召開一次督導組長調度會議,總結階段性工作,安排部署下一步活動。根據活動每個階段的工作重點,先后12次組織督導組深入參學單位督導檢查,有力地推動了活動的深入開展。
三是扮演好“參加者”角色。組織部門既是活動組織者又是參加者。活動中,我部力爭先學一步,多學一點,學深一層,做到規定動作不缺項,自選動作有特色,使我部的學習實踐活動走在了全縣各參學單位的前列。
四、從嚴治部,增強素質,錘煉隊伍,組織部門公道正派形象進一步樹立
一是創建學習型機關。以造就“六強型”組工干部為目標,充分利用“周五學習日”等形式,加強政治理論、組工業務的學習,提高了組工干部的理論素養。
二是深入開展組織部長
下基層活動。堅持“點線面”相結合,助推活動扎實開展。
1、把握下基層的“點”。為每名組工干部都確定了鄉、村、企業、學校等聯系點,已累計下基層96次,召開座談會24個,走訪黨員干部群眾1000余人。
2、延伸下基層的“線”。結合聯系點地理特點,安排調研路線4條,劃分調研小組8個,分頭進行調研。
實施鄉鎮實體化“大團委”建設工作是深入貫徹總書記在2008年同團中央新一屆領導班子和團十六大代表座談時對加強群團工作提出的要求——兩個全體青年:“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年”目標要求的具體行動,是貫徹落實全國鄉鎮實體化“大團委”工作電視電話會議精神和安徽省美好鄉村建設工作會議要求的實際舉措,是對新時期基層共青團工作的新要求。
1 鄉鎮實體化“大團委”建設工作的重要意義
團的基層組織建設和團員隊伍建設是共青團事業自下而上發展的基礎。多年來,各級團組織都在基層組織和團員隊伍建設方面投入了很多的時間,花費了很大的精力,團的基層組織建設也取得了顯著的成績。但是,很多地區和單位也出現了團的基礎建設弱化現象,尤其在村一級表現較為突出。究其原因,主要有團的基層組織建設弱化、工作方式單一化和工作對象局部化幾個方面。全面實施鄉鎮實體化“大團委”建設工作是堅持“青年在哪里,團組織就建在哪里;社會使青年怎樣聚集,就用怎樣的方式建立團組織”原則的具體體現,是著力加強農村專業合作組織團建的具體體現,是指導、推進農村團組織建設的具體體現,是發揮鄉鎮鄉鎮作為共青團面向基層“橋頭堡”作用的具體體現。
2 安徽省淮南市八公山區實施鄉鎮實體化“大團委”建設的實際
按照關于《安徽省鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案》的通知要求,共青團八公山區委精心組織、統一部署、明確責任、集中突破、全面推進,順利完成了初期的基層團組織建設目標,共新建基層鄉鎮直屬團組織41家,涵蓋了機關單位、農村專業合作組織、文體興趣組織、大學生村官、居住社區等,基本實現了基層組織網絡覆蓋全體青年,為后續團的各項工作和活動影響全體青年目標的實現奠定了良好的基礎。總結前一階段區團委開展鄉鎮實體化“大團委”建設工作的經驗,主要有以下幾個方面。
2.1 領導重視是推動鄉鎮實體化“大團委”建設工作的基礎。區團委接到《安徽省鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案》的通知后,認真學習領會了文件精神后,積極向分管領導進行了專項工作匯報,并得到了區委主要領導、分管共青團工作的領導和組織部相關領導的支持,并就八公山區開展八公山區鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案進行了重點要求和特別部署。區團委及時召開了鄉鎮實體化“大團委”建設工作推進會,鄉鎮黨委分管共青團工作領導和團委書記參加了大會并就實際開展大團委建設達成了共識,為后續鄉鎮實體化“大團委”建設工作奠定了堅實基礎。
2.2 方案設計是推動鄉鎮實體化“大團委”建設工作的靈魂。區團委在鄉鎮實體化“大團委”建設工作方案設計方面,結合八公山區實際,積極謀劃、合理部署、科學推進,指定了符合地方特色的鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案。建立了目標責任制,分別指導八公山鎮和山王鎮建立20和21家直屬團組織,順利完成了團省委下達的工作要求,同時在人員培訓和工作指導方面建立了切實可行的實施方案,有效確保了鄉鎮實體化“大團委”建設工作的順利開展。
2.3 基層實干是實現鄉鎮實體化“大團委”建設工作的關鍵。基層鄉鎮團委在基層鄉鎮黨委的領導和支持下,就基層鄉鎮實體化“大團委”建設工作指定了切合自身實際的實施計劃,有步驟、有條理地進行著鄉鎮實體化“大團委”建設工作的推進,在實際工作開展中及時向區團委匯報,及時溝通工作中遇到的問題和挑戰,在區鎮兩級領導的高度重視和基層團委的實干下,八公山區圓滿完成了團省委下達的建團目標,為全面實現鄉鎮實體化“大團委”建設工作目標做出了實實在在的貢獻。
3 依托高校優勢資源加強鄉鎮實體化“大團委”建設的幾點思考
高等學校是知識聚集的地方,也是青年群體比較聚集的地方,高校共青團組織在組織青年、引導青年、服務青年和維護青年權益方面做出了積極有效的成績,結合縣區基層鄉鎮團委在開展鄉鎮實體化“大團委”建設工作的實際,現就依托高校優勢資源加強和豐富基層鄉鎮大團委建設工作內容談幾點思考。
3.1 利用高校先進的理論資源,為“大團委”建設提供先進的理論指導。共青團工作是面向廣大青少年的,青少年是共青團工作的主體,無論是從共青團的社會職責,還是從共青團的事業的發展來說,都需要最廣泛地吸引青年、教育青年、服務青年。充分利用高校先進的理論資源,為基層鄉鎮實體化“大團委”建設提供支持與服務。比如:基層共青團理論學習的方案設計、創新工作的思路和方法、基層共青團實踐活動的設計與實施等等。本著服務青年、引導青年的目標,可以為大學生村官基層團組織、農村專業化合作組織等提供先進的理論指導,指導他們更好的立足本職崗位、發揮自身特長,為現代化新農村的建設貢獻自己的青春和力量。
3.2 利用高校先進的實踐資源,為“大團委”建設提供豐富的實踐載體。基層共青團組織在活動實踐方面存在著一種現象:參加活動的都是一些老面孔。這一方面是由于部分團員青年熱心于參加團的活動,成為團的活動的活躍分子、中堅力量,在團的活動中擔當了主角。而另一部分團員青年則不熱心甚至不愿意參加團的活動,漸漸遠離了團組織。另一方面這也反映出一些團干部的工作浮于表面、不夠深入,習慣于通過組織途徑,沒有或者不愿意進行廣泛的組織發動,僅僅滿足于活動有人參加,而不考慮參加活動的團員青年的覆蓋面和廣泛性,使本該面向全體團員青年的共青團工作實際上成為面向一部分青少年的工作, 工作對象的局部化導致共青團工作的局限性。為了有效拓展基層團組織的活動實踐的內容和領域,可以依托高校豐富的實踐資源多領域、多方位的豐富基層共青團組織的活動。比如:利用高校的大學生乒乓球社團、羽毛球社團、機器人協會、志愿者協會、愛心服務社、綠色協會、心理協會等資源有效完善“大團委”建設中基層團組織活動的領域和范圍,使得基層團組織活動呈現精彩紛呈的良好局面。
3.3 利用高校先進的科技資源,為“大團委”建設提供優質的科技支持。比如:利用高校先進的科學技術資源,針對專業合作組織、企業、商業類基層組織,進行科學有效的智力輔導,開拓創新地開展基層共青團工作。利用高校優秀的創業培訓資源可以為青年創業家協會提供理論和實踐的平臺、高校的科技產業處的高新技術資源可以為企業的發展提供科技支持等等。
3.4 建立高校團委與縣區共青團戰略合作關系,有效推動鄉鎮“大團委”建設的深入發展。縣區團委依托高校掛職干部的掛職資源,有效地利用掛職干部的特殊學校資源,積極尋求建立戰略合作關系,使得高校優勢資源不因高校掛職干部的結束而失去聯系,所以積極建立戰略合作關系將進一步推動鄉鎮“大團委”建設的深入發展。
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,是我黨永葆生機與活力的源泉。同樣,創新也是做好新時期基層共青團工作的必由之路。面對一個充滿生機和活力、急待加快改革建設的新局面,等待著我們盡量發揮聰明才智和創造能力,這是青年的使命,也是共青團組織義不容辭的緊迫課題,共青團工作的主體對象是青年,團的工作只有適應青年特點和時代的需要,更好地團結、吸引和凝聚青年,為團的事業的發展注入新的活力,善于發現自身的薄弱環節和突出問題,在服務于人民群眾的生產生活和青年成長的需求等方面不斷創新。
參考文獻: