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【關鍵詞】職業教育/泛化/職業教育延伸/培訓/學徒制

隨著素質教育這一時髦的詞匯被引入教育以來，在各種教育研究的論述中如果沒有素質一詞的使用似乎成了一種落后的觀念。職業教育也不例外，在近幾年的職業教育的研究中，素質一詞的使用頻率也在不斷地攀高，剛引入且得到推廣的“能力本位”教育理念和CBE等教學模式受到了前所未有的質疑。為了達到素質教育的目標，無論是基礎教育、高等教育還是職業教育，無不對學生開出了龐大的、系列化的教育內容清單，一種我們自己都無法描述、解釋不清的理想化的教育目標追求在教育界快速地膨脹起來。職業教育似乎對這一問題更為顯著，無論中職還是高職，所提出的教育目標所涉及的知識范疇和能力要求，可能是一個人一生所要追求的目標與境界。然而無論是高職還是中職教育，學生的學習時間畢竟只有短短的三年，這既有時間的約束，還有正規學校教育成本的約束，在三年之中我們要培養一個理論知識上似乎可以趕上專科或普高，在實踐能力上可以達到高級工或中級工所需要的能力在現實中卻是天方夜譚，通識教育已走到了職業教育的前列。這種理想化的追求實際上把職業教育進到了泛化，之所以稱為泛化，是因為任何專業教育實質上都是職業教育，好像這樣的教學目標追求可以使學生能夠得到更強的能力，能夠更適應社會經濟的發展所提出的更高要求。而現實的實際卻是學生就業難，企業更不滿意。職業教育追求教育內容遠離具體的崗位知識和能力的這種泛化是一種無奈的選擇，還是職業教育發展的必然呢？這不僅涉及到職業教育的培養目標，也涉及到實現這一目標的途徑問題。

一、職業教育的培養目標

我們之所以提出職業教育的類型，或者說職業教育的概念，是因為職業教育應與職業緊密相關，職業教育應培養學生具有相應的職業能力應該是理所當然的目標，而且職業能力中的職業是具有某特定范圍的，它應直接對應于社會生產（廣義的生產）相關的崗位或某類崗位。因為不存在沒有崗位的職業，培養職業能力是職業教育的本質所在。職業能力不僅存在于我們目前所認為的職業教育之中，也存在于任何的專業教育之中，包括我們所說的普通高等教育。關于職業教育的本質問題，筆者已在相關文章中作了探討，并提出了職業教育的標志：完成初始職業化，在這里不再過多地贅述。

既然是職業教育，在培養學生職業能力過程中，就必須參與特定的職業活動或至少是在模擬的職業情境中使學生對已有的知識、技能、態度等進行整合并內化為某職業的具體崗位能力。但是職業教育的泛化，使職業教育本應追求的教育過程受到了更多的批判，以人的全面發展、以人的未來學習能力等為主要價值取向的職業教育觀念似乎已占了主流，通識教育的泛職業化理念已得到不少人的認可。通識教育最早是由紐曼提出的，通識教育就其是各種學科都要具備的、公民的、廣泛的知識講，它是通識教育；就其是所有公民都應具備的理智能力和一般知識講，它是普通教育；就其基于人性，以人性為目的教育而言，它是人文教育。是不是在這種廣泛知識的教育中，可以使人得到一種基本的技術實踐能力呢，徐國慶在其《試論職業教育專業課程的展開順序》一文中對此進行了否定。反過來講，即使我們把職業教育的培養目標定位在針對某崗位群，而不是某具體的崗位，職業教育應追求的是什么，知識在什么樣的教育過程中才能內化為個體的職業能力，因為在職業教育不斷泛化的背景下，職業教育走向了知識化，而非職業能力的養成上。我們說轉崗能力也好，進一步學習能力也好，適應能力也好，這些能力的培養是否在狹窄的職業教育過程中，即以某崗位的崗位職業能力為具體培養目標，或者說是教育方式下，學生就難以具備這些發展能力呢？其實，即使從一種狹義的職業教育作為出發點，或課程的組織方式，其轉崗適應能力也未必就差。如機械維修工，如果某個體精通于維修機床，當他轉崗到汽車、紡織、食品等行業來做維修工是極其容易的，因為機械維修的故障判斷、修理過程所涉及的思維方式與操作過程是極其相似的。再比如一個精通車床操作的車工，他若轉為一個銑床操作工，或一個磨床操作工等其它機床操作工并不是什么難事，甚至是在對設備的具體熟悉過程中，就基本可以勝任。如果說當個體不能進行轉換，可能是所涉及到的其它基礎能力太弱，如計算能力、新知識新技術的學習應用能力等，如果是這樣，那只能說明我們所設計的職業教育的文化基礎太低，它不能達到這類崗位的基本要求，這時就應當提升這類職業教育的基礎層次。由于不同行業的生產技術水平不同，職業教育的基礎層次也應當有所區別，在職業教育期間不斷地強化基礎文化知識教育也是職業教育資源的一種浪費。同時我們也應該看到，即使職業教育基礎層次設置得很高，我們也不可能在短短的3年之間就能完成個體一生所需知識和能力的培養。它更需要個體在今后的一生中不斷學習。我們不能一方面高喊每個人都應該成為終身學習者，而另一方面總是在試圖努力在短短的3年之間就把一個人一生所需要的專業知識和能力都培養出來，這既是不可能的，也是沒有必要的，因為它需要更高的成本。關鍵的問題是我們如何能在學生職業崗位能力的養成過程中，把這種學習過程內化為學生學習的一種學習方法、一種思維過程，在今后的轉崗等過程中形成一種具有廣泛應用的、可遷移的學習能力，這是職業教育應當追求的目標之一。

二、職業教育泛化的原因分析

職業教育既然是針對某崗位來培養學生職業能力的教育。為什么職業教育的泛化在各種教育理念的支持下似乎已成為一種主流的聲音呢？其實，這是目前我們所說的職業教育一種無奈的選擇。首先，我們可以從職業學校的現狀進行分析。目前，我國的職業學校主要是由高職學院、普通中專、技工學校、職業高中所組成。高職學院大多是過去的普通中專所改建，與普通中專的教學模式有著無法分割的歷史淵源；而過去的普通中專的培養目標是技術員，它的教學內容與培養模式與普通高等教育又具有極其相似之處，而且大多數學校的教學設施，尤其是涉及工業企業生產的教學設施，離能真正地開展職業教育相距甚遠。職業高中是從20世紀80年代末期到90年代由方式形成的，其教學設施的落后程度不言而喻，甚至可以說大多數學校就不具備職業教育的基本條件。最具有職業教育特征的是技工學校，但技工學校（尤其是中西部欠發達地區的技工學校）由于企業轉制等各種原因造成嚴重的經費短缺，設備更新緩慢。同時，近十年之中，第二產業的就業吸納能力一直不強，就業彈性就全國而言在某些年還是負數，學生就業難的客觀現實使技工學校，尤其是中西部地區的技工學校不得不放棄這種傳統的領域，向第三產業拓展。在這種情況下，技工學校的職業教育特征不但沒有得到加強反而削弱了。其次，從職業學校的師資看，進行以崗位能力為基本目標的培養也難以達到要求，對“雙師型”教師的大力呼喚就是師資狀況的一個確切的反映。第三是職業學校的運行機制的影響。收費上學，學生分攤教育成本后，學生規模的擴大無疑成為職業學校追求的目標，因為只有有了規模，才能得到更多的收入。但問題是，對學生的收費標準是由政府規定的，學生規模的擴張所得到的收費難以彌補真正開展職業教育所需要的經費缺額。在這種背景下，以基礎能力為培養目標的思潮無疑為職業學校擺脫困境找到了一種合理的出路，得到許多人的認可成了必然。

職業學校的泛化雖然給職業教育帶來了不良的影響，如不具備基本的上崗能力等等。但我們也應該看到其積極的一面。我國是一個人口大國，龐大的教育適齡人口是一個基本的國情。在學適齡人口龐大而教育經費不可能無限增長，要使更多的適齡人口接受職業教育，或者說哪怕是一種基礎的專業教育，或是一種職業引導教育，也是對我國人力資源進行開發的重要渠道。我們面臨著兩難選擇，但也必須做出一種選擇：大力發展真正的職業教育，教育成本高，在現有的經濟支撐能力下，只有少數人得到專業教育。或者大力開展基礎專業教育，在經濟支撐能力一定的條件下，能夠使更多的適齡人口接受到基礎的專業教育。這種選擇是不依我們的規劃，我們的設想為轉移的。這是社會經濟對教育制約的一種表現形式。市場規律無時不在影響著企業、個人和學校的決策。

目前，雖然職業教育泛化的問題是廣泛的，但在不同地區，它所表現出來的趨勢是不一樣的。這也是學校自主辦學面臨社會經濟狀況而做出的一種選擇，而正是這種多樣化的選擇，才滿足了社會和個體對職業教育的需求。在東部經濟發達地區，由于經濟支撐能力強，就業崗位相對充足，職業教育的泛化問題就不是那么嚴重；而在中西部地區，由于經濟支撐能力脆弱，就業崗位嚴重不足，職業教育的泛化就相對具有市場。我們無法判斷這兩種教育理念孰是孰非，哪一種對社會經濟發展是不利的。即使是人力資本理論代表人物舒爾茨和韋爾奈的實證檢驗也只是局限于教育在培養個體農場主的適應不平衡能力中的作用，也并未涉及教育如何提高流水線工人的勞動生產率這一問題。關于學校教育是否可提高產業工人的勞動生產率，至今尚未有嚴格的證明，目前只有證據顯示，更多的學校教育與較高的收入相關聯。這說明，提高人口的受教育年限對社會經濟的發展是有利的。因此，對職業教育的這種泛化，我們無須更多的擔心。

三、學校職業教育的延伸

雖然我們無須擔心職業教育的泛化問題，但是擺在我們面前的現實問題是怎樣才能把學校教育與企業的具體崗位職業能力協調起來，或者說銜接起來。因為，只有在對口就業時，在學校所學的知識和技能才能在工作中得以應用，才能顯著提高生產率，在對口就業不暢的情況下，從學校畢業的學生在非對口崗位如何才能快速地成長為崗位合格人員，這一問題僅靠教育系統是不能解決的，最好的一種途徑是廣泛地開展企業的崗前或在崗培訓。然而對企業來說它們更注重追求利潤，只有當他們覺得培訓投資有利可圖時，或者當他們的培訓投資不需太多的投資成本時他們才愿意投資于員工培訓。因為，企業投資培訓也面臨著風險，對員工過多地提供培訓，當受培訓人員培訓后未對其很好工作就離開企業時，企業就會損失投資。關于受培訓員工跳槽所引起的勞動關系糾紛問題在各種媒體屢見不鮮。即使法律健全的西方國家也同樣存在這一問題。從目前看，實力較強的企業，由于其實力對員工吸引力強，對員工的職前和在崗培訓已引起廣泛重視，但對于廣大的中小企業，由于經濟實力以及對人才的吸引力弱，對員工的培訓還微不足道。但是，不能有效解決這一問題，就會增加就業人員的快速流動性，人員流動得過快，延長了就業人員成為崗位熟練者的時間，降低了人力資源開發的效率，對整個社會經濟的發展是不利的。

如何解決這一問題，不僅是解決社會問題，而且對職業學校學生的出口問題也影響極大。我們應當通過職業教育的延伸來解決這一問題，而不應強制所有的學校都面向更具體的工作崗位進行教育，也不應對企業采取嚴厲的培訓程序來解決這一問題，解決這一問題至少可以有兩種途徑。

第一，大力發展獨立的培訓機構。從目前看，需要技能培訓的不僅是剛從校門出來的學生，我國存在的大量失業、下崗人員以及農村剩余勞動力也急需轉崗和再就業培訓，尤其是中西部地區，這一問題可能更為嚴峻。因此，我們應建立一定區域的技能培訓中心，這一技能培訓中心以區域的產業結構為依據來確定具體的培訓項目，通過短期培訓來縮短學生從學校到企業的適應過程。引入培訓機構這一中間環節，有以下幾點好處：(1)獨立培訓機構的專業化和針對性強，可以在最短的時間為企業提供適需的勞動者。(2)學校主要從事專業基礎教育更易發揮其規模效益。(3)可以減少學校設備投資的浪費，因為，學校設備往往只能用于在校的少數學生，中間培訓機構可以更廣泛地用于社會失業、轉崗的人員再培訓。(4)有利于緩解企業與就業人員在培訓問題上的糾紛，盡管在培訓中，個體負擔了更多的成本，但這種成本能夠在進入企業后，由于其熟練程度高而增加收益來得到彌補，這實際上也是企業最易接受的雇傭形式。(5)由于獨立培訓機構的培訓可以給從業人員工作能力一個明顯標識，比企業培訓更有利于勞動者的流動，這樣的流動對企業沒有損失，但是企業所能支付的較高工資實際上也是對職業教育的投資。這種中間獨立培訓發展的經驗，在我國的香港以及美國、日本等西方國家都有可資借鑒的經驗。

第二，發展規范的學徒制。我國大力發展職業教育是20世紀80年代開始的，但是在我們高喊借鑒德國職業教育成功經驗之時，卻把德國職業教育的本質——學徒制扔在了一邊，基本上廢除了我國已經形成了一套制度的學徒制。當然，我國那時的學徒制是存在缺陷的，它的主要缺陷，一是沒有明確的進入標準，學徒制主要是工人子弟接班和計劃安排的新增就業人員的崗前培訓，由于沒有明確的進入標準，過低的文化基礎，如有的小學不畢業就當上了學徒，使學徒制培養的工人適應能力差。實際上，在那時學徒制只是社會用人制度的一部分，而非人力資源開發的手段。二是沒有明確的學習內容和標準，尤其是專業基礎理論。三是對于指導學徒的師傅沒有篩選機制，師傅本身的操作技能和人際交往能力對學徒工的學習成效影響甚大。但這并不是學徒制本身的問題，主要是一個不規范問題。學徒制的取消對我國產業工人的培養，損失是巨大的。目前，這一問題已經顯現，上海已實施了龐大的職業見習計劃，在其它經濟發達地區也正在發展，這說明學徒制有其自身的優勢。需要指出的是，發展學徒制更易解決弱勢群體的就業問題，在學徒期間無論是否得到工資，它都遠比學校教育成本低。在社會的現實中，多數弱勢群體的職業教育就是通過學徒制來完成的。由于我們沒有學徒制度，無論是企業還是個體即使有學徒的需要，但學徒在企業的存在可能將會被認為是一種非法用工，尤其是在實行最低工資保障制度的情況下，更為無職業技能的人員進入企業帶來了困難，企業接受愿意學徒的人員對企業也帶來了潛在的風險，這是大多數企業不愿做的。如果把它進行規范，使之合法化，也是對職業教育的多元化投資。我們不能只強調企業把大量的資金給學校，學徒制可能是企業更容易接受的投資職業教育方式。這對解決我國龐大的貧困人口就業問題和滿足企業需要大量的熟練工都是有益的。

【參考文獻】

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[3]申家龍.職業教育的本質屬性——初始職業化.河南職業技術師范學院學報（職業教育版），2003(6).

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為了總結辦學經驗，為藝術職業院校之間搭建一個學習交流的平臺，2008年7月11日至14日，由中國藝術職業教育學會主辦、山西戲劇職業學院承辦的首屆藝術職業教育特色辦學論壇在山西太原舉行。來自文化部教育科技司、山西省文化廳的相關領導以及全國各地具有鮮明辦學特色、在各自領域堪稱“最高學府”的40多所藝術職業院校的代表齊聚論壇，就藝術職業院校如何堅持特色辦學等問題展開了熱烈的討論。

一、堅持特色發展

眾所周知，在當前我國的藝術教育領域，“特色發展”無疑是大家廣泛達成的共識，不同類型的院校都在探索著自己的特色。但擺在大家面前的一個傳統話題是：對于高等藝術職業院校來講，究竟什么才是特色？所謂的特色，究竟應當反映在高等藝術職業教育過程的哪一個環節？或者說，高等藝術職業院校特色發展的內涵應該是什么？種種問題，在此次論壇上引起了熱烈的討論。

作為此次論壇的承辦方代表，山西戲劇職業學院院長趙銀邦談了他對“如何堅持特色發展”這個話題的看法和做法。“緊緊依托文化行業，堅持走‘三條道路’，努力建設‘三個基地’”。通過“道路建設”完成“基地建設”是山西戲劇職業學院的獨特做法，也是其區別于其他院校的最大特色。此次論壇舉辦的時間適逢山西戲劇職業學院50年校慶，在校慶舉辦期間，與會專家欣賞到了學院近幾年所取得的“特色發展成果”：大型民族交響樂《華夏之根》曾被譽為2004年中國民族樂壇上出現的一道亮麗風景，并于2007年榮獲第六屆“金唱片”獎的四個獎項，是本屆“金唱片”獎中獲獎最多的一個作品；大型精品旅游晚會“唱享山西——經典民歌匯”現已被確定為太原市文化旅游項目之一，其產生的社會效益和經濟效益自不必言。

湖南藝術職業學院院長、黨委書記易介南以其在辦學理念方面的十六字方針為切入點，讓大家對高等藝術職業院校的“特色發展”有了更深的了解。“‘圍繞舞臺，造就人才，依托文化，面向市場’，著眼于傳承與吸收，集中于創新與發展。根據這一理念，我們進一步明確我院的辦學性質具有高等職業教育和專業藝術教育的兩重性，從藝術教育的角度講，培養的是專業化舞臺人才，從職業教育的角度講，培養的是應用性高級文化人才。學院既要培養面向行業需求的文藝精英，同時也要培養面向文藝市場需求的大眾化人才，教學內容與形式、方法與手段都以這兩個面向為基準，因才而異，著力培養學生的一技之長、謀生之道、創業之道。”從易院長的話中我們不難看出，湖南藝術職業學院的特色辦學理念貫穿于學院的各個方面，在學科專業建設方面，他們首先確立了戲劇專業的基礎地位，重點建設了民歌民樂、民族舞蹈及舞臺技術專業。在師資隊伍建設方面，他們注重打造名師隊伍。在教學過程中，他們以市場為導向，設置了旨在增強學生實踐能力的課程。

二、依托文化資源

依托學院所在地的獨特文化資源，為學院的特色發展提供智力支持，并進而打造學院的品牌形象，成為此次論壇形成的另一共識。廣大藝術職業院校的院長都認識到：中國是文化大國，而各地豐厚而獨特的地域文化資源，讓肩負著傳承與發展責任的當地藝術職業院校形成了自身獨有的辦學個性，并且毫無懸念地成為了本門類人才培養的“最高學府”。而藝術職業學院要想腳踏實地地發展，必須“依托文化資源，深耕本土特色”。而依托的形式和深耕的程度，則決定了學院能否在特色發展之路上越走越遠。

如山西是文化大省，近年來，以“大院文化”和“尋根文化”為標志的山西傳統文化沖擊波讓人們對這個盛產文化藝術名人的地域充滿了崇敬與反思。值得一提的是，近幾年，這些珍貴的文化資源成就了山西各藝術職業院校的“特色發展”，成為本次論壇代表學習的經驗。

山西戲劇職業學院院長趙銀邦和山西藝術職業學院院長李力就這個問題分別進行了介紹。

山西戲劇職業學院自2004年起，以“每年打造一部戲，五年打造五臺戲”的目標，投入到精品劇目的創作演出之中，為學生搭建起了廣闊的實踐舞臺，給學院的特色辦學帶來了活力，同時，也為山西文藝舞臺增添了一道道絢麗的亮點。

精品劇目戰略的實施，不同于傳統教學劇目演出，它要推向社會、面向觀眾，“真刀真槍”，而非“仿真彩排”。這對學生職業技能的提高，職業道德的養成，就業能力的提升；對促進優秀藝術人才的涌現等各個方面都起到了積極的推動作用。這些精品劇目的推出，不僅為人民群眾提供了精神產品，繁榮了山西的文藝舞臺；同時，通過參與這些劇目的創作、排練和演出，極大地提高了廣大師生的實踐動手能力，為高素質實用型人才培養搭建起廣闊的平臺。

而談到“依托文化資源”方面的獨特做法，不得不提到由山西藝術職業學院打造的聞名大江南北的大型舞劇《一把酸棗》。如今的《一把酸棗》在經過了國內外500余場演出之后，已經成為一部膾炙人口的藝術作品。這部舞劇不僅創出了品牌、培養了人才、錘煉了隊伍、增強了凝聚力，證明了高層次藝術人才在打造文化品牌過程中的重要作用。更重要的是，《一把酸棗》作為學院教育教學改革和探索高等藝術職業人才培養的實踐平臺，山西藝術職業學院獨創的“團代班”的教學模式，采用“劇目引導”的教學方法，圍繞舞劇《一把酸棗》設計課程、組織教學、安排演出實訓。在教學中努力做到“學、練、創、演”緊密結合，該院最大的亮點是打破了理論課與實踐課、基礎課與專業課、教師與實訓場所的界限，把學業與就業、學習與工作、理論與實踐有機結合起來。

由《一把酸棗》創立起來的藝術職業教育品牌已經產生了令人矚目的成就。2007年3月，在山西省委宣傳部、省文化廳的大力支持下，該院和平遙縣人民政府簽訂了文化、教育、旅游戰略合作協議。《一把酸棗》落戶平遙，展示了精品、宣傳了學院、吸引了游客，讓更多的海內外游客走進古城、走進大院的同時，走近了晉商，走近了晉商文化，親身感受一番隱藏在無數晉商背后的人性化的世界。

事實上，得益于“依托文化資源，深耕本土特色”的藝術職業院校又何止以上兩所！湖南藝術職業學院院長易介南在談到該院的辦學特色時說，“湘劇、花鼓戲是湖南的特色，也是我們學院的基礎和靈魂。雖然這些專業的辦學經濟效益不一定好，但它們的社會效益以及對其他專業的影響是不可低估的。經過重點建設，今年，我們的戲劇專業成功申報為省級精品專業。我們可以毫不羞愧地說，湖南藝術職業學院是湘劇、花鼓專業人才培養的最高學府。”

我們也欣喜地看到，另外一些學校在依托文化資源方面的經驗。如蘇州評彈學校的評彈、安徽藝術職業學院的黃梅戲、浙江藝術職業學院的越劇、科爾沁藝術職業學院的蒙古四胡等等，各地豐厚而獨特的地域文化資源，讓肩負著傳承與發展責任的當地藝術職業院校形成了自身獨有的辦學個性，并且毫無懸念地成為了本門類人才培養的“最高學府”。三、構筑理論體系

當前，藝術職業教育的發展面臨著重大的戰略機遇期。“一是我們國家正迎來一個文化大發展大繁榮的時期；二是經過30年的探索，我們已經摸索出了一條中國特色的藝術職業教育之路，而且正在構建中國特色的藝術職業教育理論體系；三是各個院校各有特色，立足當地，都有自己的發展機遇。”在論壇的總結講話中，文化部教育科技司司長韓永進提出了另外一個耐人尋味的話題：構筑中國特色的藝術職業教育理論體系。

高等職業藝術教育在傳統的藝術教育中增加了“職業”的因素，兩字之差，但“理論體系”應當是獨立的。盡管很多藝術職業學院取得了很多成績。但我們也發現，這些成績大都與實踐教學有關，藝術實踐大多落腳于藝術人才培養模式，而理論發展則著眼于學科發展的長遠。一個學科走向真正成熟的重要標志之一就是看是否具有完善的理論體系。圍繞這個問題，論壇代表也相繼發表了看法。

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一、國外職業教育和培訓發展的經驗及其啟示

1．國外職業教育和培訓的發展經驗

國外職業教育和培訓的發展各有特色。英國是最早提倡終身教育的國家，并不斷完善其繼續教育和成人教育。德國非常注重員工培訓，政府官員、管理人員、企業內部各級人員都要接受成人繼續教育，并建立起以動手能力為特色的職業培訓體系。美國以社區學院為特色，成為職業教育和培訓發展規模最大的國家。加拿大的教育很注重能力培養，其最突出的是建立起以能力為教學基礎的CBE教育思想體系。日本積極推進終身教育，是經濟飛速發展的國家。雖然各國職業教育和培訓各具特色，但體現著共同的發展趨勢。

（1）建立需求導向的培訓制度。聯合國教科文組織在韓國首爾召開了第二屆國際技術與職業教育大會，教科文副總干事鮑維爾在主題報告中提出：“技術和職業教育與培訓是通向未來的橋梁，但是，必須有一條由技術和職業教育與培訓作為導向的就業道路，否則我們就是在制造新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協調的技術和職業教育與培訓計劃，而且是技術和職業教育與就業結合的新局面——我們需要把技術和職業教育與培訓聯系起來的新模式，使教育、培訓、就業和社會福利幾個方面工作在一個國家內、在國際范圍內聯系起來。”近年來，社會伙伴合作辦學已成為發達國家職業教育和培訓的主流模式。社會伙伴合作辦學就是政府各級教育部門、就業部門與社會的工業部門、雇主組織和工會組織等通力合作，對于職業教育的辦學體制、方向、內容等進行協商，同時就業部門、經濟部門、雇主組織等越來越多地參與職業教育的管理和決策。在這個機制中，政府除了從事技術和職業教育的實際辦學以外，還要起到組織領導、協調辦學、建立質量保障制度等作用。而各種社會組織，特別是企業在其中的作用主要是提供就業需求的信息，提供有效的實習、培訓場所和就業渠道，使學員在學習過程中能夠了解和掌握企業的動態，提高培訓質量，建立需求導向的培訓制度。

（2）職業教育和培訓終身化。第二屆國際技術與職業教育大會會議主題是“終身學習與培訓——通向未來的橋梁”，這表明職業教育終身化的趨勢已被國際社會所重視，并因其重要的意義而被提倡。目前，世界各國職業教育正逐漸融入終身教育體系，職業教育不再被看做是終結性教育，過去那種認為只靠一次教育或培訓就能享用終身的想法或做法已經過時了。20世紀90年代各發達國家紛紛實施“終身學習”或“繼續學習”計劃。例如，瑞士的終身職業教育體系，包括更新知識和技能、獲得新資格的職業繼續培訓和高級專業考試，面向失業人員的再就業培訓等。英國于1998年提出了建立“產業大學”和“個人學習賬戶”的設想，以便使人們能夠更加方便地接受開放式的遠程教育和實施“終身教育”計劃。日本提出終身職業訓練及終身技能評價是職業教育的根本方向，并努力建設面向21世紀的終身職業能力開發體系。美國早在1971年就在全國范圍內實施終身化的職業教育——生計教育。生計教育作為一種終身意義的職業教育，它的推行實施得到美國聯邦政府及美國職業協會等組織的廣泛支持。

（3）職業教育和培訓內容的綜合素質化。職業教育與普通教育的不同之處在于強調職業技能的培養，以能力為本位。過去的技能主要是指任務能力，即與完成具體任務相對應的具體操作技能。在此基礎上，能力標準就是任務技能清單，培訓課程就是在此基礎上開發的一系列任務技能（或稱教學模塊），能力評價的依據就是直接觀察個體對這一系列具體任務的完成情況。這種任務能力觀是傳統的職業教育、職業培訓內容設計的理念基礎。在現代職業發展的基礎上，又產生了新的能力觀。一種觀點認為，個體的一般素質對于有效的工作表現是至關重要的，一般素質是掌握那些特定的、具體的任務技能的基礎，也是促進個體能力遷移的基礎。一般素質包括相關知識、分析與綜合能力、批判思維能力、判斷力、創造力等，它們往往能應用于許多不同的工作環境中。在此基礎上的職業教育的內容，強調的是一般素質的培養。還有一種觀點認為，應將一般素質與具體的職業崗位或工作情景結合起來。在此基礎上的職業教育的內容是將一般素質與任務能力結合起來。最近，德國、澳大利亞提出的關鍵素質概念，英國的核心能力概念，美國勞工部提出的包括資源合理支配、人際關系處理、信息獲取利用、系統分析綜合、多種技術運用的五種能力以及技能、思維、品德的三種素質，等等，都是新的能力觀的體現。

（4）職業教育和培訓的國際聯合化。全球經濟一體化，導致勞動力在國際和國內流動量加大，順應這一變化趨勢，職業教育與培訓也開始建立國際化的職教合作網絡和運行機制。聯合國教科文組織是世界職教領域國際合作的主要組織者，目前已建立的聯合國職教信息網絡，是連接了128個國家的一個職教實施中心。聯合國教科文組織還要在德國波恩建立一個國際職業技術教育研究中心，提供職教研究與發展信息，培訓職教人員。國與國之間的合作也在發展。中德兩國政府近20年來進行了下崗婦女再就業、關鍵素質培訓等多項專題項目合作，最近又結合中國政府西部開發戰略，實施以西部人力資源開發為目標的綜合性職教合作項目。在世界范圍內雙邊以至多邊的合作辦學或合資辦學，成為職業教育國際合作的又一新形式。

2．國外職業教育和培訓經驗的三點啟示

（1）職業教育和培訓是培養實踐應用人才的重要途徑。開發人力資源的重點是培養，關鍵在應用。職業培訓從其本身特點看，是由實踐上升為理論再指導實踐的知識螺旋積累過程，是發現人的潛能的重要途徑。在經濟建設中真正需要的就是這種理論與實踐知識相結合的人才，要培養造就的也是這種不斷更新知識和思想理念的專業人才，書本理論知識只是對這種專業人才的一個基本要求。在實際工作中，我們既要重視人才的開發，又要重視人才的應用；既要重視人才的引進，又要重視人才的自身培養；既要重視人才的基礎知識，又要重視人才的知識更新。這里說的培養和知識更新的重要途徑就是職業培訓。

（2）政府部門在職業培訓中要站準位置，發揮作用。我國加入WTO后，市場經濟體制不斷完善，政府有關部門除了必須重視職業培訓外，還應該擺正位置，發揮積極有效的作用。一是要發揮對職業培訓的規范作用；二是要發揮對職業培訓內容的指導作用；三是要發揮對培訓市場的監管作用；四是要發揮對職業培訓的激勵作用。

（3）樹立終身教育理念，協調好基礎教育與職業教育的關系。從教育規律和各層次教育對象的特點分析，基礎教育是國民教育的基礎環節，是公民必須經歷的義務教育和非義務教育階段，重點是系統學習自然科學、社會科學等書本理論。它以提高公民的學歷層次為主要特征，為提高公民素質和就業準備打好基礎。職業教育是公民到達就業崗位后的一種繼續教育，學習內容主要是與工作崗位有關的知識、技能，并根據社會科技發展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應性和開拓能力，進一步開發人的潛能。如果說基礎教育重視的是提高人的學歷文憑的話，那么職業培訓、繼續教育就應注重提高人的工作水平，職業培訓是終身教育的基本形式。

二、我國職業教育和培訓建設的實踐和框架

改革開放以來，面對我國就業問題的挑戰，展開了以就業、轉業、創業能力建設為本的職業教育和職業培訓體系建設。職業培訓教育在適應市場需求、促進經濟發展、提高人員素質等方面取得了較大的成績。但現行的職業培訓教育無論在體制上，還是其他方面，都存在許多不適應經濟發展的問題。這與“缺乏一個既符合國情市情又符合市場運作規律、適應職業培訓需求的體系”有關。

1．職業教育和培訓建設中的主要問題

第一，政府及企業在職業教育、培訓中的職能問題。全社會的職業培訓應該有一套完整的法規制度。具體來講，就是要對培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓收費和培訓管理權限等方面做到有法可依、有章可循，統一、規范政府部門、企業、社會培訓組織、人員在職業培訓方面的權利、義務等具體事項。目前，我國在職能界定方面，一是政府對職業培訓應提供何種支持和服務，承擔何種責任和義務界定不夠明確；二是企業及中介組織各自的責任和義務界定不夠清楚。

第二，職業培訓教育的發展不平衡。主要表現在三個方面：一是城鄉發展不平衡。市區無論在政策與財政支持、還是在實踐方面發展速度較快，農村職業教育發展嚴重滯后。二是企業間發展不平衡。有的企業職業培訓有聲有色，對企業經營起到極大推動作用，而另外一些企業欠缺開展崗位技能培訓意識。我們的調查結果顯示：48．4％的被調查者表示自己所在單位沒有對技術工人實行中長期培訓計劃或措施。在問及“您參加工作后獲取新知識、新技術主要來源”（多選擇題）時，90．2％的被調查者表示是自己在工作中的積累；31．1％的被調查者表示是參加單位的培訓；18％的被調查者表示是參加社會有關部門的技術培訓。三是學歷教育和職業教育發展不平衡，人們在觀念上存在重學歷教育，輕職業教育和職業培訓的情況。

第三，培訓內容缺乏針對性、實用性，不能滿足我國產業結構調整和下崗職工就業的需要。各種培訓班名目繁多，費用不少，并且存在形式主義現象，培訓效果有待提高。多層次、專業化培訓體系有待建立。

第四，培訓經費籌措和使用方面的問題。目前，除下崗失業人員培訓經費由國家全額負擔外，其他培訓資金均由國家、用人單位和個人擔負。對于下崗失業人員培訓經費，調控力度不夠、經費投入不足、使用不規范，有些部門把其看做創收手段。在農村缺少政府有效組織的農民教育培訓專項經費。

第五，宣傳導向和觀念方面存在一定問題。被扭曲的教育價值觀和人才觀是當前阻礙職教發展的重要因素。現行教育的選拔功能被過分擴大，并且往往只以一種標準分數為依據，從而使教育過程演化成為應試能力競爭。在應試教育的環境中，人的多樣性和社會需求的多樣性被忽視，教育類型的多樣化被異化為等級化，不同教育類型的分流變為選拔和淘汰者的歸類，行行出狀元的思想被否定，往往認為學業失敗的學生才進入職業教育學習，對通過崗位職業培訓和自學的人，其工作能力再強，也會因沒有文憑而不被重視和重用。職教的發展得不到公正的對待被認為是理所當然，反映在政策上是待遇過低。

國內外的經驗證明，職業教育和職業培訓是提高就業能力、創業能力和職業轉換能力，促進就業和再就業的有效手段。加強對農村勞動力的職業技能培訓，提高農民就業能力，加快農村勞動力向二、三產業轉移，增強自我創業、自我發展的能力，也是從根本上解決“三農”問題的關鍵。產業結構的調整和產業升級需要大量高技能人才，而我國高技能人才隊伍建設中確實存在一些急需解決的問題。一是總量不足；二是流失嚴重；三是技術結構不合理。以天津為例：截至2003年底，在83．5萬技術工人中，技師和高級技師僅占1．27％，高級工占9．83％，中級工占27．3％，初級工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基過大，高級技能人才嚴重不足。發達國家的技術等級結構呈“鉆石”型，高級工占35％，中級工占50％，初級工占15％。

2．我國職業教育和培訓體系建設的框架

（1）將全面開發人力資源作為全面建設小康社會的“第一任務”，確立第一資源戰略和實施能力發展戰略。我國是世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家，但不是人力資源強國。勞動力素質偏低，就業、轉業和創業能力不強，科技創新能力不高，已經成為影響我國經濟發展和國際競爭力的一個瓶頸。同時，與其他國家相比較，人力資源是我國最具比較優勢的潛在資源。把潛在優勢變為現實優勢，將成為我國今后一二十年所面臨的一項緊迫任務。因此，必須確立人力資源“四個第一”的思想，即人力資源是經濟社會持續發展的第一資源；全面開發人力資源是全面建設小康社會的第一任務；全面開發人力資源是實現富民強國的第一國策；全面開發人力資源是各級政府的第一任務。實施能力開發戰略，實現教育和人力資源開發從學歷本位向能力本位的轉變，以提高全民的學習能力、就業能力、創業能力為核心，加強教育和培訓的能力建設，使職業教育、職業培訓成為國家經濟發展的強大動力，成為開發利用勞動力資源、解決人民群眾生存和發展、促進社會安定的重要手段。

（2）充分發揮政府在職業教育和培訓中的指導作用，努力增加職業教育的投入。政府在職業教育中承擔的首要責任是政策制定、提供經費、協調關系、制定標準。技術和職業教育的特殊性決定其政策制定和辦學必須由政府、產業部門和社會三方面建立新的伙伴關系來實現，堅持以就業為導向，以行業為依托，以加強職業院校學生實踐能力和職業技術為核心。在職業教育中增加公共財政的投入，加強基礎設施建設，尤其是示范性職業學校和實訓基地建設，為強化高技能性和實用型人才培養創造條件。加大對貧困家庭學生的資助力度，通過減免職業學校學生的學費，使技術與職業教育的對象更廣，受教育的機會更大。在職業培訓中要抓住兩個方面的工作，一是抓住市場需求信息，引導培訓機構的培訓方向，即以勞動保障信息平臺為依托，通過網絡招投標方式確定培訓單位，由政府購買培訓成果，以確保培訓的實效；二是抓住職業技能鑒定和發放資格證書兩個環節，確保培訓的質量。實現職業培訓運作市場化，社會培訓資源集約化，培訓考核鑒定標準化。

（3）樹立學習型社會的理念，推進基礎教育和職業培訓的整體改革。職業教育與基礎教育除了教育共性之外，具有明顯的區別。職業教育是公民到達就業崗位后的一種繼續教育，學習內容主要是與工作崗位有關的知識、技能，并根據社會科技發展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應性和開拓能力，進一步開發人的潛能。職業教育應具有明顯的針對性和綜合性。基礎教育重視的是提高人的學歷文憑，職業培訓更注重提高人的工作水平。“職業教育的發展使教育第一價值得到提升”，因為，職業教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有樂趣，職業教育給人們提供更加多樣化的課程類型，使更多的人找到適合自己學習和發展的空間，從而使整個教育事業關注全民成為可能，關注每一個人，這是以人為本的認識基點。

（4）堅持市場導向，突出培訓的針對性和實用性，提高培訓質量。要堅持正確的方向，面向市場，面向企業，面向勞動者，為調整產業結構、擴大勞動就業、提高企業競爭力和滿足勞動者終身學習的需要服務。一是要根據勞動力市場需求調整和把握培訓方向；二是要根據企業生產經營的實際需要設置課程。密切結合企業生產、經營、管理和服務第一線的實際情況，及時調整教學重點，不斷更新教學內容；三是與用人單位建立合作伙伴關系，實行“訂單式”定向培訓。職業培訓機構要向多功能、綜合性方向發展，為受訓者提供職業培訓、技能鑒定、職業介紹、就業服務為一體的“一站式”服務。圍繞提高職工隊伍的整體素質，適應支柱產業的發展，制定新的崗位技能標準，加強崗位培訓。為培養一支有較高職業技能的勞動后備軍，進一步提高新生勞動力的就業培訓；圍繞經濟結構調整，結合我國工業東移、國有企業改制重組，做好勞動力結構調整和職工轉業轉崗培訓。圍繞促進下崗失業人員再就業，實行市場化、社會化再培訓機制；圍繞統籌城鄉發展，做好農村勞動力培訓。

（5）完善職業培訓政策，確保目標任務的完成。一是推行“雙證”就業制度，把就業與提高勞動者素質緊密結合起來；學歷證書加職業資格證書相結合，“先培訓后就業”，完善就業準入制度是提高勞動者素質的保證；二是鼓勵和支持民辦、中外合辦職業培訓機構，發揮各方面積極性，實現培訓資源的優化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓勵政策；四是加大培訓資金投入。培訓經費應采取政府、企業和個人三方共同負擔，將財政撥付的再就業培訓經費落實好，提高再就業培訓的實效。

參考文獻：

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[3]韓振軒．勞動和社會保障基層建設與管理實物全書[M]．北京：中國人事出版社，2003．

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1．關于馬克思的綜合技術教育思想研究

宋仲夏分析了馬克思技術哲學思想的內在邏輯演變。馬克思認為勞動是有技術參與的勞動，技術與勞動結合才得以存在，技術是體現人類本質力量的活動。［2］技術在揭示人類本質力量的同時改變了人與自然、人與社會的關系。技術實現人對自然的能動作用，技術實踐活動要合目的、合規律，人類才能最終與走向與自然的和諧。技術的異化導致人的片面化、社會發展的異化、人與人關系的異化。技術異化的克服仍然需要技術自身，技術的合理發展能夠創造出豐富的生產生活資料，為人的全面發展提供基礎，最終克服與揚棄技術異化現象。基于技術哲學思想，馬克思結合社會的發展與教育現狀提出了綜合技術教育思想。程敬寶在《馬克思綜合技術教育思想與現代教育改革》中分析了綜合技術教育思想的提出背景、主要目的以及主要內涵。他指出，馬克思所提出的綜合技術教育旨在使學生了解整個生產過程的基本原理特點，同時，使他們獲得運用各種生產工具的基本技能。它既不同于學徒制的技術教育與單一的技術教育，也不同于普通教育的教育形式。綜合技術教育反映了教育與生產勞動相結合的內在本質要求。教育與生產勞動相結合以綜合教育作為實現途徑。在勞動變換、職能更動和全面流動的生產實踐與生產關系(即全面而自由地發生交際關系)的社會語境下，勞動者需要接受綜合技術教育實現自身的全面發展，進而創造美好生活。

2．關于杜威的職業教育思想研究

盛國榮在《杜威實用主義技術哲學思想之要義》一文中對杜威的技術哲學思想進行了總結:(1)技術是一種經驗，是制造人工物的過程。有形的人造物與無形的人造物都屬于工具的范疇，工具的意義只有在實踐應用中，通過勞動者的勞動才能夠被檢驗。［3］(2)技術是一種人性解放的力量。他反對技術控制論與技術決定論，提倡技術的社會建構論。(3)技術活動同樣存在著負面效應，通過民主手段來進行技術控制具有重要意義。杜威的實用主義技術哲學滲透在其職業教育的思想主張之中。徐平利指出，實用主義技術哲學賦予了勞動者及其勞動哲學的哲學意義。在杜威的思想中，職業教育不僅僅意味著模仿和訓練，而是通過勞動等技術實踐活動，獲得人性解放的力量，找尋”相對真理”，進而推動社會的發展。職業教育的目標是通過確立合目的、合規律的技術活動，進而創造美好的職業生活。職業教育的教學任務是給學生提供學習技術知識的實踐環境，不能只對學生進行單一的技能訓練，技術知識的學習必須與完整的工作過程聯系起來，是一個持續不斷的經驗與理性相互交融，不斷探究的過程，實現對于工作過程知識的“內在性控制”或“確定性把握”。職業教育的教學過程是教學、工作過程、評價和學生成長統一的過程。必須將教學與工作過程整合起來，實現評價的及時性和針對性，以此促進學生知識學習、技能提高、心智的成長。

(二)宏觀影響探究:論述技術哲學對于職業教育研究的總體意義

技術哲學則是對現代技術的總體反思，這為理解技術進而讀懂職業教育提供了重要的思想支撐。梁卿則認為，職業的技術性決定了職業教育的技術性特點，而技術哲學則是對技術本質特點的深刻揭示，因此，技術哲學應該成為職業教育的哲學基礎之一。馬君明確指出了技術哲學與職業教育的共同的研究點，如“技術是什么的問題”“技能是什么的問題”等問題。高巖認為，技術哲學關于技術、技能等觀點的闡釋與分析，能夠為職業教育中技術、技能人才的培養提供重要的理念支持。他指出，當前我國技能人才培養存在著很多問題，其中背后有一個很重要的原因就是對于技能與技能人才認識的偏差與落后。現代技術的快速發展使其對于技能的要求發生很大改變，對于技能人才的培養必須緊跟時代的要求，因此，職業教育研究必須對技術哲學投以足夠的關注。徐平利在《職業教育的歷史邏輯和哲學基礎》中分析了工程主義技術哲學、人文主義技術哲學以及實用主義技術哲學不同的研究旨趣，認為只有實用主義技術哲學才可以真正的成為職業教育的哲學基礎。因為作為一種綱領性的哲學，實用主義技術哲學闡釋了勞動等實踐活動的哲學意義，拓寬了職業教育的意涵，表明它不僅僅是具有訓練性的價值，更具有教育的意義。他指出，由于有實用主義技術哲學的理論支撐，職業教育可以得到更多的認同，“職業教育已經作為一種教育類型而與自由教育并駕齊驅，而且，在教育的本質意義上，職業教育與自由教育是一致的。”［5］

(三)內在聯系分析:從技術哲學的具體問題出發探討與職業教育的契合之處

技術哲學的核心問題包括技術本質、技術知識、技術價值、技術倫理等不同的領域。學者們的相關研究也從不同的側面出發，探討與分析了技術哲學與職業教育的內在聯系。已有研究主要集中在分析職業教育的基本構成因素如教育、技術、職業、人等的彼此內在關聯。如傅朝鼎在《論技術教育的實施》中指出“技術是內容，教育是形式，技術教育是技術繼承(技術的橫向傳播)和技術傳播的主要途徑。技術教育是技術時代不可缺少的部分，也是現代教育的內在要求。”［6］李藝認為，教育與技術是一個雙向建構的過程:技術進入教育意味著它就不在是單純的手段而是蘊含教育意義的“教育的技術”。“一種發展成熟的教育的技術事實上已經進入教育過程的每個環節，貫穿于教育的各要素中。”［7］現代教育與技術不僅僅是一種相互依存的對象，而是相互滲入的一體。王玲則認為，技術與職業教育存在價值互指，雙方互為存在與發展的條件:一方面，從歷史來看技術的發展依賴職業教育，從現實來看技術的發展需職業教育的價值導引;另一方面，技術是職業教育的本質屬性，深刻影響職業教育過程的各個環節。左明章指出，技術與教育的影響是互動式的交融而非單一方向的制約。技術對教育的影響體現在技術對教育目標、教學手段與方法、教學形態、教學過程及教學模式等確立的導向作用。教育對技術的作用體現在技術在進入教育的過程中，首先要遵循教育的發展規律，還要面臨不同教育目標的選擇，更重要的是還要經歷一個被改造的過程。有學者則從技術認識論的角度，探討對職業教育的積極影響。陳向陽在《技術哲學的認識論轉向及其對技術教育的影響》中分析了技術認識論的內在意涵，認為技術認識論的研究將從三個方面對教育產生影響，即技術知識類型的確立將改變技術在教育中被忽略的地位，技術認識論的范疇的確立將帶來教育內容的改變，技術認識模式研究為教學模式提供依據。

如果說以上研究，側重的是從“技術性”的維度進行研究，那么還有些學者則關注到了技術哲學的另一研究維度———“人文性”研究對職業教育的重要意義。陳向陽的《試論高職院校中的技術倫理教育》一文通過對比國外技術院校技術倫理教育的開展情況，從三個方面指出開展倫理教育的必要性:“經濟的迅速發展需要培養具有技術責任感的公民;職業技術教育自身本質回歸的需要;培養完整的‘技術人’的需要。”［8］他認為，技術倫理教育的內容應該包括增進學生對技術相關倫理問題的理解，反思現代技術帶來的諸多問題，確立技術應用應該對社會、自然負責的態度等。徐平利在《職業教育的歷史邏輯和哲學基礎》中考察職業教育的歷史邏輯之后指出，職業教育過程凸顯著“訓練性”特征，但職業教育本應有的“教育性”特征卻在現實的學校職業教育中被嚴重忽視。實踐層面的原因在于，經濟發展需要大量的技術應用型人才，學校順應趨勢片面看重技術訓練;理論層面原因在于，職業教育研究還沒找到可靠的哲學基礎，理念的落后很難對不完滿的現實狀況有更多的指引作用。技術哲學對于技術的系統反思則可以為職業教育研究提供哲學理念支持。

二、反思與展望:已有研究評價和未來研究趨向

(一)在宏觀理念上，從技術哲學視角詮釋與反思職業教育的基本問題

已有研究主要集中于分析技術哲學與職業教育的聯系方面，從技術哲學視角分析職業教育的基本問題是之前的研究未曾觸及的領域。這些職業教育的基本問題指的是職業教育本體、認識論、價值等本源性問題，必須對它們從理念上予以闡明，才能使人們更好的理解職業教育理論和實踐中所出現的其他問題。未來的研究將以技術哲學作為基本分析工具詮釋與反思這些職業教育的基本問題，以使職業教育這些“隱而不顯”但卻極其重要的問題得以“敞亮”與“澄明”。從技術哲學視角反思職業教育的本體將涉及以下問題:從邏輯上看，職業教育的本體與本質的區別是什么?技術哲學視域中的職業教育的本體究竟是什么?在職業教育的歷史發展中，能夠探尋到的職業教育本體是如何呈現的?從技術認識論視角審視職業教育，主要探討如下問題，技術認識論如何為化解職業教育的“合法化”危機提供理論支持?技術與科學、技術知識與科學知識到底有何區別，職業教育課程的內容選擇應該如何平衡這兩類知識?技術哲學家們提出的技術認識模式對于職業教育教學邏輯的啟示是什么?從技術哲學視角探討職業教育的價值，將立足于職業教育與自然、社會、文化等領域通過技術這一中介性要素所產生的緊密聯系，未來的研究將深入分析在這種聯系中職業教育所展現出特有的倫理價值、社會價值、文化價值等內在和外在價值。

(二)在教育實踐方面，深入探究技術哲學的研究成果對職業教育的現實影響

1．培養目標設立的影響研究

職業教育培養的不應是單面的工具人，而應該是全面發展的人。職業教育培養目標的確立可以從技術哲學的價值訴求中找到思想依據。技術哲學中關于技術本質、技術與科學、技術知識等的研究，提醒職業教育應在實踐中正視技術知識的獨立性、明晰技術自身的邏輯，改變傳統的學科教育方式，凸顯職教的“技術性”特點。技術哲學關于技術倫理的反思，能夠引發職業院校對于技術倫理教育的重視，增強對于學生人文素質的培養，凸顯職教的“人文性”內涵。未來的研究將在技術性與人文性統一的職業教育目標確立方面做出更加深入的研究。

2．對課程內容選擇和確立的影響研究

當下，職業教育界對于職業教育課程主要內容的選擇與確立方面達成了基本共識，即反映工作過程的知識，以技術哲學的視角來看，可以稱之為技術知識。而具體應該選擇哪些知識作為課程的主要內容，決定于不同的工作類型，更依賴于對技術知識的深刻認識。未來的研究將對技術知識的基本特點、技術知識與科學知識的不同等問題做出更全面的研究，為職業教育課程主要內容的選擇與確立提供理論依據。技術倫理也應該成為職業教育的基本內容。這方面的教育在我國各類職業教育院校中很少涉及，因此，職業學校學生的技術責任意識與技術倫理意識的培養現狀令人堪憂。為了培養學生的技術倫理與技術責任意識，是應該選取具體的技術倫理內容滲透到日常的專業教學當中，還是單獨的設置技術倫理課程，這些都有待進一步的研究。

3．對教學過程的影響研究

當下的職業教育一般是按照先理論后實踐的順序來展開教學。它的背后邏輯是科學理論居于先在重要的地位，技術活動是科學理論的現實應用，掌握好基本的科學理論，技術活動就變得很容易了，但技術哲學的研究結果表明實際情況并非如此簡單。技術活動的邏輯不同于科學活動。技術活動指向現實目的，強調實踐的重要性。科學活動則指向思維目的，重視理論推進。學科化的教學嚴格按照學科體系并遵循思維演繹來展開，注重前后教學的邏輯銜接。技術教育以現實的實踐目的為指向，并不嚴格強調理論的深度，但重視解決問題的實際能力。技術活動與科學活動不同的目的指向、不同的認知邏輯決定了二者必須依循不同的教學順序、教學方式才會取得最優的教學效果。未來的研究，將深入探討一些技術認識模式的基本特征和過程，提出更加合理的、符合技術認識特點的教學過程。

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一、民辦職業教育的性質與任務

在探討此問題前，首先應明確民辦教育的概念及應用領域。根據已有的研究成果，以辦學主體是否具有政府權能為標準而將學校劃分為公立學校和私立學校，公立學校指由政府直接舉辦的學校，私立學校指由非政府機構舉辦的學校，包括不具有政府權能的社會力量。在此我們也認為，民辦學校即私立學校，所有社會力量舉辦的教育都可稱民辦教育。按照國際習慣一般將民辦教育稱為私立教育較為合適，在中國則以民辦教育較符合國情與教育發展形勢。故在一般描述國外民辦教育時冠之以私立教育，而在研究中國情況時則以民辦教育統稱之。

國際私立教育發展與成熟的歷史研究表明，教育的民主化與法制化；教育的自主性與公共性，二者是保證私立教育存在與發展的最基本條件。教育的民主化將普及教育、人人都有受教育的權利作為廣泛的民辦教育發展的最基本條件；一系列法律制度的建立，則促進和保證了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，則為私立教育提供了生存的土壤和發展的基礎。這些屬性，保證了私立教育在歐美等國延續了幾個世紀的發展，與公立教育相比日益顯示出其獨特性與不可替代性。如美國私立教育已逐漸從昔日的宗教教育為主發展為與公立教育同等教育目的與內容、在教學及管理上獨具一格的學校。日本私立教育的產生及內容更多地受西方教育民主思想的影響，通過法制化手段保證及促進了私立教育的發展，使教育從貴族階層的特權普及入一般民眾社會，實現了教育的大眾化。但是無論何種原因，可以說，私立教育的產生與發展是基于一定的社會政治背景基礎上，社會的需求最終促成了它的存在與發展，補充公立或國辦教育之不足，提供公民接受各種教育的機會與權利，其性質與任務也是緊緊圍繞社會需求而定的。所不同在于，如果說以往歐美等發達國家的私立教育以進行知識傳授及普及教育，滿足不同社會階層的教育需求為主，而現代社會的私立教育則更多地傾向于滿足個體需要，追求社會多樣化發展的內容與要求。這也反映出現代社會對教育系統的價值與內容的重新認識與定位。可以說，私立教育的性質與任務是隨著不同的社會發展與需求而進行變革，以保證其存在的價值與合理性。

二、私立職業教育在職業教育體系中的層次與規模

從世界教育發展歷史來看，公、私立并舉的教育體制作為一種教育形式古已有之，它是人類社會傳遞文化遺產的一種工具，僅在不同的歷史階段和發展時期發揮的作用不同而已，世界各國的教育體制中各級各類學校都是由國立、公立、私立三類學校構成。從教育類型來看，各類教育中都存有私立學校，但相對而言，屬于普通教育內容的私立教育比私立職業教育易得到發展，因此，世界各國教育體制中屬普通和高等教育之私立教育較為發達；從各類學校發揮的作用來看，傳播宗教知識內容一直作為私立普通教育機構的主要教育教學內容，這也就限制了以傳授技能與技術為主的私立職業教育的發展。由于職業教育本身所具有的特性，對私立職業教育的發展提出了一些現實要求，如教學內容與手段的限制。何種類型與層次的私立職業教育發展最為合適，或那一層次的教育最適合私立職業教育的發展，認真學習發達國家私立職業教育發展的經驗，發現在大多數國家的中等層次的職業教育由國家承擔，而中學后或培訓性質的職業教育則大多數為私立的職業教育，如美國，由于其教育體制中完全的或具有職業教育性質的職業中學相對較少，因此所有中等層次的職業教育均是在公立中學實施，這類公立中學設有一定數量的職業課程。而屬高中后非學術性、非學歷教育的職業培訓學校則大多為私立性質，據統計在美國這類學校目前已達7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同時由于教育普及程度的提高，絕大多數的中學畢業生都將在畢業后繼續接受教育，因此在美國除為繼續進行學位課程的公立性的社區學院外，大量的是屬于私立性質的職業教育培訓機構，據統計這二類機構的比例為1比6，也就是說在美國屬于中學后教育階段的職業教育大多數為私立的。日本的情況也是如此，據有關統計資料，到1992年底，在日本屬于高中后教育階段的職業教育中最為發達的是私立高等專科學校和專門學校，共有2494所，占總數的86.7％，另有私立短期大學499所，占84.4％。總結美日二發達國家私立職業教育發展的現狀與經驗，是否可以這樣理解，私立職業教育或培訓在非學歷教育和中等層次之上發展較為合理并能獲得較大的價值；在高等職業教育層次或在屬于職業技術培訓內容方面更易獲得發展。美日二國私立職業教育發展的經驗告訴我們，私立高中后職業教育與培訓是職業教育的內容主要承擔者，是高等教育的重要補充。

三、民辦職業教育與企業辦職業培訓的關系

關于此問題，主要的模糊認識在于①企業教育是否也是民辦教育，特別是在企業經營機制轉換后，企業的辦學行為與辦學主體與企業的所有制間的關系問題；②如果企業辦學屬于民辦職業教育范疇，但現實的反映表明它又不等同于純粹意義上的民辦職業教育，其與民辦職業教育的不同點在何處；③如果企業教育隨著企業經營機制轉換作相應的改革，企業作為民辦教育如何發展；④我國企業教育與國外企業教育的不同，也就是企業教育不能成為企業內的獨立存在體，還要承擔一定的社會責任與義務的前提下，其民辦意義體現在何處。

對此類問題，本人認為，①企業職業教育屬于民辦職業教育，這是由企業的所有制性質決定的。現代企業制度的基本特征是“產權清晰，權責明確，政企公開，管理科學”，隨著社會主義市場經濟的建立，企業正在逐步成為市場主體和自主經營的經濟實體，經營權與所有權的變化，決定了其所從事的職業教育的性質，私營企業、個體企業、合資企業所進行的教育與培訓活動當然屬于民辦職業教育或私立職業教育，必須明確的是，企業教育尤其是企業開展的培訓，是以企業發展為本，企業教育的目的在于提供為企業生存和發展的人才，以滿足企業在市場競爭中取勝的需要。企業教育成為企業發展行為，企業教育與企業生產與經營納入同步發展軌道，這樣企業教育行為也屬于企業的一種經營行為。但是企業辦學由于企業性質的復雜性，使得辦學主體及性質也呈現出多種特性。在企業教育類型上，從國外情況來看，有企業與企業聯辦，企業與社會聯辦，企業委托其他企業、行業、社會辦等，企業給予經費資助或提供教學實習場所。

②企業職業培訓屬于民辦職業教育，而且隨著職業教育多樣化的發展，企業開展的職業教育將成為今后民辦職業教育的一個最重要組成部分。理由在于國家對于民辦教育的鼓勵與支持政策和企業職業培訓發展為民辦職業教育的社會必然性。1997年頒布的《社會力量辦學條例》，其中明確指出社會力量是指企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人。這樣企業所承擔的教育形式在法律上已成為社會力量辦學的組成部分。另從我國國情來看，能夠承擔一定的社會教育任務及職業培訓的機構，大多數是一些企業或由行業組織的培訓機構，可以說，企業辦學一直是我國職業教育發展的一大特色，但企業的改革沖擊最大的也是企業辦學這一領域，如何在企業所有制形式轉變過程中，使企業的辦學適應企業轉變需要并及時作相應的改革，是企業教育繼續存在與發展的關鍵。目前企業教育向民辦教育體制轉變，并與其它培訓機構進行多種形式的聯合不失為一條可行之路。

四、民辦職業教育與政府的資助

目前，世界上大多國家的私立學校大多以各種各樣的形式接受政府資助，政府在經費上的資助，使私立學校具有了堅實的經濟基礎，這也是維持和發展私立學校的必要條件，同時政府通過對私立學校的資助，有效地實現對私立學校發展的控制，保證私立學校成為國民教育的一部分并發揮作用。可以說，政府的扶持政策與財政資助，是私立教育發展的保障條件，它在一定程度上保證了私立學校的教學條件和教學質量。國外政府對私立學校的資助包括低息貸款、稅收優惠、政府資助，在日本最為著名的為1970年的《私學振興財團法》和1975年的《私立學校振興援助法》，自此，政府對私立學校的經常費用補助金，最高達學校經常費用的50％。另有一種形式是通過對民辦學校學習者進行資助的方式來實現的，例如美國聯邦政府主要以學生貸款、獎學金、專項補貼等方式進行資助，這種資助保證了有才華、但受經濟困擾的學生能夠接受平等的、較好的教育機會與權利，學校則通過穩定生源、質量提高而間接受益。

但是必須明確的是，國家對私立教育的資助，是私立教育獲得與公立教育發展的同等條件，承擔相同的任務，且政府有足夠的財力與物力來扶持私立教育發展，并通過資金資助作為重要的管理手段。如果在不具備這種條件的情況下，政府如何發揮在私立教育中的管理職責，是一個值得認真研究的問題。

五、民辦職業教育發展的途徑與形式

私立教育在實行自由經濟的資本主義國家獲得了很快的發展，有其特定的社會背景和經濟驅動，東西方經濟文化存在著巨大的差異，在我國如果實行真正意義上的純私立教育只能是少數，民辦教育的發展還是應該立足于中國國情與現實需要。對于民辦職業教育的發展，可能還是以通過對現有職業教育辦學體制改革，合理配置教育資源，充分調動社會各方面的積極性，以形成辦學主體多樣化的形式而實現，諸如國有民辦、民辦公助、政企聯辦、依托名牌學校來辦、中外合資辦學等多種類型。在這方面，我們也進行了一些試驗與探索，并取得了一些經驗與成績，如浙江省開展的公辦職業學校改制試點，實行職業教育辦學體制改革與促進社會力量辦學，加強企校聯合，推行“國有民辦”相結合。寧波在職業學校推行的“國有民營”改革試點，在辦學質量較高，效益較好的國有學校實行民辦運行機制，逐漸減少政府投入，增強學校活力。溫州市所屬甌海區301所社會力量辦學單位中，屬于國有民辦的3所，民辦公助的138所，企業家合作辦學的18所，部門、社會團體辦學的11所、私人辦學的131所。而江西省則探索出了一條在經濟欠發達地區民辦職業教育的發展出路，如新余市職業教育實行的“一校兩制，校中設校”的模式。可以說，目前我國民辦職業教育在改革原有單一辦學模式的過程中，已經探索出一些發展的途徑與模式，民辦職業教育已成為當地發展職業教育的生力軍。民辦職業教育發展實現了與辦學體制改革的緊密結合。

同時，發展民辦職業教育也存在著巨大的潛力與社會需求，現有公辦職業學校在辦學上存在著諸如教育投入不足，學校數量不夠，專業設置單一，畢業生分配困難，管理體制上的不暢等問題，而目前社會對職業教育的需求仍很大，據統計，全國每年大約有1450萬初中畢業生，其中約有350萬初中畢業生進入普通高中，仍然有近1100萬初中畢業生需要接受職業教育，目前中等職業學校每年招生數大約在420萬人，這樣還有近700萬初中畢業生沒有機會接受職業教育。今后中國民辦職業教育將隨著教育體制，特別是職業教育辦學體制的改革而成為教育事業的一個重要組成部分，并成為今后教育加快發展的新的增長點。因此，研究探索中國民辦職業教育的特色與發展方向，成為擺在我們面前的一個新任務。

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1概述

人才是國家IT產業的發展的關鍵因素之一。但是IT企業和人才市場卻出現了非常矛盾的現象：一邊是IT企業很難招聘到合適的人才，另一方面卻發現有很多大學的計算機及相關專業畢業生卻無法找到合適的工作。究其原因，主要有兩點：①大學教育的培養目標是重基礎，強調理論知識的系統性和學習能力的養成而不是一時技術技能的訓練；②教材體系的改革難以適應IT技術的發展；高校教材對實際IT人才的培養缺乏具體的指導性，僅僅在教學總綱上做出了一定的描述，而且高校教材沒有做到統一，各個學校和各個老師仍然僅僅根據自己的教學經驗來選擇相對合適的教材。如何實現基礎理論、創新能力和實用技術的有機融合，培養出具有完整理論知識體系結構、較強實際動手能力和良好職業素質的人才是本文探討的主要內容。

1.1目前IT學歷教育的現狀

首先，一部分大學生在從高中教育到大學教育過渡的過程中，還沒有及時調整心態，切換身份。其中一部分學生放松了對自我的嚴格要求，對知識的掌握僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研的精神，進而造成缺乏實踐經驗和實際的動手能力。結果是絕大部分大學生可以順利拿到畢業證和學位證，但并不是所有的畢業生都已經具備了迅速適應企業環境的工作技能和職業能力。

其次，IT學歷教育體系本身也存在一些的問題。比如，大學教學體系不能隨時適應市場需求變化，存在與市場需求脫節的情況。同時，大學學歷教育周期長，專科三年，本科四年，無論三年還是四年時間對于IT技術和市場的發展都不是一個短的時間。計算機硬件的發展規律是每18個月就有一次新的變革，軟件行業的變革也不會超過兩年。所以往往造成這樣一個現象：大學四年學到的某些知識在畢業的時候就已經過時了。為了找到工作，必須重新學習當前市場最新的技術。有報道稱，到國內某知名IT培訓機構來培訓的學員中，70％是計算機專業的本專科畢業生，他們在學校學了三四年計算機，卻還需要進行職業技能的培訓，造成資源的浪費。

第三，IT學歷教育是以實現高等教育的大眾化為主導思想的，并不是以就業率作為第一指導方向，而是更側重于大眾化、基礎化和系統化的教育方向。教育部部長周濟2006年7月13日在第三屆中外大學校長論壇上說，到2005年年底，中國的高等學校數為2300余所，在校大學生總數已超過2300萬人，高等教育總體規模已位居世界第一位，高等教育毛入學率提高到21%，實現了高等教育大眾化的歷史目標。周濟同時指出，注重基礎知識的扎實掌握，強調專業知識的系統學習，著力于分析能力與學習能力的培養，提倡刻苦學習精神和良好的學習習慣。學歷教育的這個主導思想導致了以下情況的出現：如果大學畢業生沒有在大學期間充分發揮主觀能動性去努力學習，刻苦鉆研，并有針對性進行自身各方面能力和素質的提升，那么就難免面臨畢業后就業難的現狀。

1.2正確處理與解決這些矛盾的必要性與重要性

29歲的楊先生在深圳一家國內知名IT企業擔任部門主管，他告訴我們：招聘人才企業看重的是實際操作能力，不能說學歷完全沒有用，但是在IT行業，能力遠遠比學歷更重要。何況IT業是一個不斷更新與發展的行業，“我們平均一個月就要接受一次培訓，才能跟上步伐，適應發展，否則就會被淘汰”。

上面這個例子肯定不是所有學歷教育的普遍現象，但卻折射出了學歷教育中可能存在的一些問題。學歷教育期間，學習的都是基礎的理論知識，而理論知識的實際應用，需要在課外花大量時間去實踐、鉆研和領悟。現在的普遍情況是：學生在學歷教育期間，無法得到好的引導，很難充分發揮自主學習的能動性，沒有終身學習的心態，因此到了大學畢業時，知識體系就已經落伍了，所以在這種環境下培養的應屆大學畢業生，將很難迅速適應企業的環境，也就很難受到招聘企業方的青睞。這是造成目前大學應屆畢業生就業難的一個重要原因。另一方面，現在市場上出現了很多大學應屆畢業生零工資就業的“怪現象”，而且給已經在職的公司職員也造成了一定的負面影響，由此可以看出目前大學應屆畢業生就業的壓力是多么大，解決這個問題迫在眉睫。因此，解決大學應屆畢業生就業難的問題要從解決人才培養這個根本問題開始著手。

2IT學歷教育與職業教育的定位與分析

目前國內對大學的定位有各種分類原則，根據現在較為通行的大學層次劃分，中國1400所高等學校中研究型大學和教學科研型大學分別約占中國本科大學的14.29%和65.10％。這樣的大學以培養和造就大批高素質的創造性人才、科研型人才為主。這些大學的教育內容相對來說偏重理論化教育，重在培養研究型人才。據不完全統計，畢業生從事科學研究的比例不到1％，事實上社會需要的是大批量的具備實際動手能力的實用型人才。由此可見大學學歷教育的目標和國內主要的人才需求存在一定的偏差。

另一方面，職業教育以應用為目標，按應用需要設置課程，在教學上以就業為導向，從應用入手，重點培養學生解決實際問題的能力。其實，95％以上的人是為了應用而學習的，他們學習計算機技術的目標非常明確：就是要用計算機工作，用計算機去解決問題，成為計算機應用人才。也就是說，IT技能教育培訓的學生，學生目標非常一致：學以致用，為畢業后找到一份合適的，滿意的工作。所以學習的勁頭比較足，目標明確。

3職業教育的特點與優勢

IT職業教育能夠在社會上得到認可，其實與其本身緊跟市場，面向就業等特點有很大的關系。

3.1課程體系版本更新緊跟市場需求

IT職業教育的課程體系緊跟市場需求，一般每兩年就能根據市場需求升級新的版本。而且同一IT教育品牌往往采用統一的自編教材。這些教材和教學實際緊密結合，對學員掌握相關技能起到了很重要的作用。這使得IT職業教育的課程體系相對來講更加實用。

3.2強化專業技能和職業素養的綜合培養

職業教育在整個教育的過程中，除了強調計算機專業技能的培養之外，始終強調職業素質教育，并且著重突出兩者的綜合教學。其實企業需要的人才更多是專業技能和職業素質同樣優秀的綜合型人才，眾多企業甚至認為，職業素質比專業技能更為重要。專業技術技能更新快，通過短期的培訓可以強化，但是職業素質的培養卻是一個長期過程，而且職業素質也是決定人才未來發展的一個決定性因素。綜合以上，企業更需要動手能力強和職業素質高的綜合性人才，而不僅僅是學歷高的人才。IT職業教育培養的人才無疑比IT學歷教育更好地迎合了這一點。

3.3教育方法符合IT學習習慣

IT職業教育的教育方法非常符合IT學習的習慣，其可以說基本顛覆了傳統的IT學歷教育的方法。大學學歷教育中，IT相關專業的上機和實驗的時間遠少于理論課程，這導致學生在學習后理論相對清楚，但是不會動手使用。與之對比，IT職業教育采取理論課和上機實驗課平行安排，一般先理論后上機，能夠及時對理論課的知識進行消化，并且還有專門的上機實驗課來加強動手能力的培養。

3.4周期一般比較短

IT職業教育的周期一般比較短，從幾個月到一年多，最多不會超過兩年。周期短而學員必須在這么短的時間內學會IT技能，直接導致的結果是學習氣氛相對緊張，學習節奏相對較快，在短時間內強化學習提高了學習效率，從而也強化了技能。這種短期IT技能強化培訓也正符合了IT技術快速發展的節奏，也保證了學員學到的技能能夠符合企業人才的需求。

4解決方法

4.1調整IT學歷教育的導向

IT學歷教育可效仿職業教育，以市場為導向并及時修改教學體系。同時，國家教育主管部門應該給大學計算機學院更多的自利，使得學院能夠根據市場的需求，及時調整和修改教學的體系結構，擬定出符合市場要求的培養計劃，培養出更具專業針對性、更貼近市場需求，更受招聘企業方青睞的大學畢業生。

4.2調整IT學歷教育的課程設置

IT學歷教育可進一步加大上機實驗課的比重，加強上機實踐課的效果。大學里面普遍存在重理論、輕實踐的現象。很多的計算機專業課的考試更多的是以卷面考試的方式作為學生對該門課程掌握情況的評判標準。這樣的考試導向使得學生在學習上存在“弄清書本上講的知識點，就等于掌握了這門課程”的想法。老師在教學上也勢必會出現以理論為主的教學方式，而輕視了實踐環節。所以，學校可以在加大對上機實踐課的比重，加強上機實踐課的效果等方面做出努力。以加強培養大學生的實際動手能力，增加大學生的實際編程經驗。

4.3改善IT學歷教育的教學資源匱乏的現狀

面對市場的爭奪，學歷教育并不是沒有認識到自身存在的這一問題。與企業合作，讓學生參與技術研究就是尋求突破的途徑之一。在北京大學，與北大方正技術研究院的合作實驗室就為信息學院在讀學生提供了一個很好的實際操作平臺。北大一位在校博士生說道:“這里與外面的企業沒有本質區別，我們參與各種項目開發與技術研究，動手能力得到很大提高”。但并不是每所高校都能擁有這樣良好的條件，畢竟尋找一位合作伙伴并非易事，尤其是那些沒有什么“名氣”的學校。資源匱乏的實驗室，根本無法容納逐年遞增的本科生。所以，尋找與高校合作的合適企業，改善實驗室環境都成為了改善教學資源匱乏的重要解決途徑。

4.4培養雙師型的教師隊伍

要做到教學內容跟上市場發展的需求，教師隊伍的培養和教師素質的不斷提高至關重要的。一方面，教師需要能夠根據學生的實際情況因材施教，清楚地講授相關知識點；另一方面，教師需要有實戰的工作經驗，也就是實際的項目經驗。所以對教師隊伍的選拔和培養，不僅僅只是以能上課作為衡量標準，還要強化實際項目經驗的培養和營造終身學習的氛圍。所以要提高教學的質量，授課效果良好、項目經驗豐富的雙師型教師隊伍成為了核心。

4.5IT學歷教育可進一步加大對職業素質的教育和培養。

“現在的畢業生最欠缺什么素質？企業重視新進員工什么素質？外語流利、專業知識扎實還是計算機應用熟練？”這些問題應該由人才市場上的買方——企業來回答更具有說服力。最近，上海某高校向80多家用人單位發放了調查問卷，結果顯示，敬業精神、團隊合作精神、人際溝通能力等“軟實力”已經成為用人單位最看重的畢業生素質，反倒是計算機、外語水平、專業知識等傳統指標逐漸退居二線了。

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一、青年教員優勢及不足

1.青年教員所具備的優勢

第一，思想解放，勇于開拓。青年教員思維敏捷，精力旺盛，思路開闊，勇于創新。第二，具有良好的智能結構和成才意向。第三，易于與學員進行心理上的溝通。

2.青年教員存在的不足

第一，職業道德素質亟待提高。目前青年教員的人生觀、價值觀、職業道德觀的教育還存在很多問題，愛崗敬業、刻苦鉆研業務的精神遠遠不夠。

第二，教學培訓還不夠。近年來，我校青年教員絕大多數都畢業于工科院校，而直接畢業于師范類院校的也甚少。作為一名教員他們還缺乏一定的培養和訓練，教育學、心理學方面的知識匱乏。

第三，教學中要求不嚴。一方面，青年教員相對學歷都比較高，大部分都具有眼高手低的心理，自我感覺良好，在教學中對自己要求不嚴；二是青年教員與學員的關系比較融洽，這常常導致青年教員對學員的缺點和錯誤過于遷就，課堂管控不及時，影響了課堂秩序。

二、青年教員素質的培養模式研究

1.“請進來，走出去”——理實結合，交流互惠

教員作為素質教育的直接實踐者，是全面高質量實施素質教育的決定性因素之一。因此，如何提高青年教員的師德素質師能力素質、身心素質等，以適應素質教育的要求，已是當前學校師資隊伍建設的一個重要課題。

對青年教員培訓的方式方法很多，也起了一定的積極作用。其中一種就是校本培訓，這種培訓方法具有見效、針對性強、連續性好等許多優點。目前學校中的教員大多數都是青年教員，有些教員還處在教學的適應期。雖然他們有良好的思想道德素質較深的知識功底、健康的心理，但在師德素質、師能素質、身心素質上與新世紀高素質的教員尚有一定距離。

其次是聘請外校教員來本校上課評課，鼓勵本校教員外出培訓，即“請進來，走出去”，加強學校與學校之間的聯誼。學校分期分批派本校各專業青年教員到相關學校參加專業備課、集休教研、說課聽課、評課等活動，聘請外校教員來我校上課及指導教研活動等。拓寬教員的視野，學習外校優秀教員的先進的教學經驗和方法。

2.“師徒結對”——以老帶新，師徒共議

對年輕教員的培養，學校要采取向老教員和專業教學骨干教員“師徒結對”的形式。青年教員參加教育時間較短，沒有形成自身的教育教學方法，在老教員和骨干教員的幫助下，能夠少走彎路，加快適應教學工作。事實上將青年教員安置在一些經驗豐富而肯于指導合作的骨干教員的身邊學習，使青年教員得到支持、指導與反饋，通過他們之間相互聽課、交流充分發揮骨干教員的傳、幫、帶的作用；在教學授課安排上盡量推選一般教員與骨干教員結合共同擔任同一門課程的方法，利用聯誼形式促使青年教員在日常教學中實實在在地參與學習和研究。

3.“教學反思”——剖析教學，完善自我

篇（9）

校企合作主要利用學校和企業這良種不同的教育環境與資源開展實踐教學活動，并將課堂教學與工作生活相結合，為國家、社會培養出更多優秀的專業人才。而校企合作中的綜合的主要產學是雙向介入中的基本內涵，是創新教育與自主創業的主要途徑，對于校園的發展來說提供了很大的幫助。校企合作還可以有效的提高學生的綜合素質水平與專業知識技能，讓學生更好的與社會接軌，減輕學生在未來的就業壓力。

二、我國職業教育院校校企合作現狀

隨著社會不斷的發展，我國經濟水平逐漸提高，各個領域得到了快速的發展，對于職業院校學生的質量要求越來越高，這對學生的就業來說造成了很大的壓力，而創新創業教育是我國高等教育在未來發展的必然趨勢，而校企合作是職業院校創新創業教育中重要組成部分，這可以有效的為學生提就業機會，讓學生積累更多的就業經驗，讓學生更好的與社會接軌。

為了保證校企合作實踐教學模式可以順利的進行下去，就應該加大當地政府對校企合作的支持大力支持，為校企合作的各方面的順利進行提供良好的保障基礎。在過去的幾年來，我國的校企合作實踐教學活動已經取得了良好結果，但是與一些發展國家相比仍存在著一定的不足，主要體現在培養目標不統一、學生對該課程不重視、沒有較高的創新意識、培養環境不理想、培養制度不完善等。

三、德國職業教育中的校企合作

（一）合作主體不同

在德國的職業教育中，職業院校所開展的校企合作的主體是社會中的企業，而企業在發展過程中對于職業院校人才的選擇、教學大綱的編輯、制定等當面來說都有著非常重要的作用。同時企業還是職業院校人才考核、培訓的主導者。然而，我國職業院校在開展校企合作教學模式時，由于適齡的勞動人口數量較多，基本能滿足企業發展需求，導致企業在與學校合作時的積極性、主動性不足，久而久之使學生成為整個校企合作的主導者。

（二）教師隊伍來源不同

德國職業院校在發展過程中所開展的校企合作中的聘用的教師團隊主要根據雙元制教育體系進行篩選，并以企業教師為主。根據德國法律體系規定，要想保證校企合作模式的真正價值可以更好的發揮出來，就應該挑選出具有較高業務水平、專業能力、綜合素質水平等方面的專業人才，并嚴格遵守教師資格體系進行考核，只有這樣才能保證校企合作中的教師隊伍可以更好的滿足職業院校發展的需求，幫助學生掌握科學、合理的實踐理論知識，為學生在以后的發展提供良好的保障基礎并將校企合作的真正價值體現出來。然而，我國職業院校在發展過程中所開展的校企合作教學模式主要以職業院校教師為主進行指導、教學，這些教師的隨意性較大，在實際教學期間存在著大量的不確定因素，教師在對學生指導過程中只能向學生傳輸課本知識，對于社會對人才的使用需求不了解。另外，職業院校的教師師資力量較低，企業教師在整個教師隊伍中所占據的比例較小。

（三）合作體制不同

德國職業教育在發展過程中對于職業院校的各方面職能與權力有著非常明確的規定，而德國的教育聯邦部門對各個地區的教育領域進行統一、規范管理，保證職業院校在開展校企合作模式時，企業與學校可以各盡其職，只有這樣才能保證校企合作模式可以順利進行下去。然而，我國職業院校在發展過程中主要由當地的教育部門負責，雖然說我國對職業院校的經營發展制定出了明確的法律法規，但是在任何進一步推進企業與職業院校之間的合作、交流等方面還存在著一定的不足，缺少對二者統一管理的有效機制。

（四）行業協會參與度不同

德國職業院校在發展過程中，行業協會對其的發展來說有著非常重要的作用。行業協會主要負責職業院校中各項職業資格考試、規章制度考核等，同時還肩負著對職業院校校企合作全過程監管的主要責任。我國職業院校在發展過程中對應的行業協會數量較多，在校企合作模式實際進行期間起到了一定的決定性作用。然而，在服務職業院校方面中所起到教學模式還存在著一定的不足，很難對職業院校的經營發展提供全方面的的服務。

四、我國職業教育院校深化校企合作的路徑思考

（一）政府在校企合作中必須要發揮主導作用

校企合作的主要對象就是企業與學校，而如何培養雙方在合作過程中的積極性與主動性已經成為了校企合作在實際進行期間所關注的重要話題之一。對此，當地政府應該根據職業院校與企業的經營發展現狀制定出一項科學、合理的運行機制，加強對校企合作的扶持與幫助，通過多種手段來促進校合作的順利進行。

（二）創新校企合作辦學機制

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19824749 回歸與創新：高職院校內涵式發展路徑選擇 中 《高等教育研究》 2014年第6期 7600字

19824750 我國技工院校辦學模式與職業學校教育發展方向探析 王曉君 《職業教育研究》 2014年第6期 9800字

19824751 基于財稅體制改革背景下的職業教育經費保障 朱愛國 《職教論壇》 2014年第16期 10100字

19824752 發展社會學視角下職業教育促進新型城鎮化建設研究 陳鳳英 等 《教育與職業》 2014年第18期 7900字

19824753 高職院校內涵式發展結構與規律研究 張洪春 溫中梅 《中國職業技術教育》 2014年第18期 8200字

19824754 系統看待“本科層次”高等職業教育問題 張振元 《職業技術教育》 2014年第16期 15800字

19824755 強化省級統籌 推進城鄉教育一體化發展的政策創新 薛二勇 《教育研究》 2014年第6期 12300字

19824756 “三性”視角下現代職業教育體系構建 胡俊琴 《職教通訊》 2014年第16期 8800字

19824757 職業教育與區域經濟的互動關系研究 曾紹緯 《教育與職業》 2014年第17期 7900字

19824758 “雙轉移”戰略下的廣東職業教育改革舉措、成效及啟示 孫曉玲 《中國職業技術教育》 2014年第18期 6600字

19824759 我國臺灣地區技職教育歷程與再造及其啟示 朱璋龍 《職業技術教育》 2014年第16期 12300字

19824760 臺灣職業教育產學結合創新型人才培養模式研究 李向東 《職業教育研究》 2014年第6期 9800字

19824761 上海市中等職業學校雙證融通改革試點現狀調查 范心憶 《職業技術教育》 2014年第17期 6800字

19824762 “三主體”協同參與轉變人才培養質量跟蹤評價范式 李青 等 《中國高等教育》 2014年第Z1期 5600字

19824763 應用型人才“3?3”制培養體系的構建與實施 柴達 《中國大學教學》 2014年第6期 8600字

19824764 基于專業認證與雙證書聯動的應用型本科專業人才培養機制研究 孫春玲 等 《高教探索》 2014年第3期 9200字

19824765 服務產業需求 促進“雙鏈”融合 陶書中 等 《職業教育研究》 2014年第6期 9800字

19824766 教育現代化視野下的現代學徒制研究 李玉珠 《職教論壇》 2014年第16期 10100字

19824767 校企合作整合的問題觀照與因應對策 張健

《職教論壇》 2014年第16期 9900字

19824768 校企不同視域中的校企合作 馬斌 《職教通訊》 2014年第16期 7000字

19824769 職業教育校企合作的互補性制度 李玉珠 韓春梅 《教育與職業》 2014年第17期 7900字

19824770 高職院校創新創業型人才培養模式探索與實踐 吳升剛 等 《中國職業技術教育》 2014年第18期 5300字

19824771 中高職有效銜接的幾個關鍵問題探究 祝士明 劉建花 《職業技術教育》 2014年第16期 8800字

19824772 我國高等職業教育資源配置現狀及優化對策 楊近 《職業技術教育》 2014年第16期 7000字

19824773 頂崗實習對高職酒店管理專業學生職業承諾影響及對策研究 饒雪梅 《職業技術教育》 2014年第17期 8600字

19824774 人格本位：高職課程發展的突破與超越 董奇 《教育發展研究》 2014年第11期 10300字

19824775 整體化設置中職項目課程學習目標 雍照章

《職業技術教育》 2014年第16期 6800字

19824776 論教師專業發展的理論模型建構 朱旭東 《教育研究》 2014年第6期 16800字

19824777 高職院校教師教學實踐智慧：內涵、價值與生成路徑 祝成林 張寶臣 《中國高教研究》 2014年第6期 9800字

19824778 高職院校兼職教師勝任素質模型建構 張偉萍 《教育發展研究》 2014年第11期 9500字

19824779 從“雙師型”教師政策的演進看職業教育教師專業發展的定位 李樹峰 《教師教育研究》 2014年第3期 11100字

19824780 我國職業技術教師教育政策百年變遷與啟示 胡航 等 《職教論壇》 2014年第17期 12300字

19824781 集群思想下區域職業教育專業建設邏輯 魏明 《教育與職業》 2014年第18期 7900字

19824782 職業院校“雙師型”教師隊伍建設研究 楊燕君 《中國職業技術教育》 2014年第18期 6600字

19824783 高職院校績效工資實施的現實困境及路徑探析 常書銘 《職業技術教育》 2014年第16期 7000字

19824784 校企“一體化”培養汽車維修工程師的探索 韓劍穎 《職業技術教育》 2014年第17期 6800字

19824785 農村職業教育資源配置的公平性問題研究 計宏煒 沈亞強 《職教論壇》 2014年第16期 10100字

19824786 論新型城鎮化背景下新型職業農民的素質要求與培育 楊燕 《職教通訊》 2014年第16期 7000字

19824787 農村職業教育“向農”與“離農”的選擇悖論治理 金軍 《教育與職業》 2014年第17期 10500字

19824788 論新型職業農民培訓的制度建設 張勝軍 等

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19824789 新生代農民工職業發展影響因素實證研究――基于重慶地區的經驗數據 李勛華 等 《職業技術教育》 2014年第16期 7000字

19824790 探析成人高等教育學分制與收費的創新管理模式 李紅亮 等 《中國成人教育》 2014年第12期 6000字

19824791 成人高等教育特色課程建設與應用研究 孫姚同張清學 《中國成人教育》 2014年第11期 5900字

19824792 我國終身學習立交橋的搭建：基于國際的視野 張偉遠 《中國遠程教育》 2014年第6期 9900字

19824793 論成人教育中社會資本的形成機理及其實現 孫立新 《職教通訊》 2014年第16期 8800字

19824794 退役士兵教育培訓狀況調查及滿意度分析 丁耀 文東茅 《中國高教研究》 2014年第6期 11000字

19824795 我國繼續教育體制改革與機制創新的多元徑路 萬嵩 《繼續教育研究》 2014年第6期 10100字

19824796 創業教育與創業型大學制度創新研究 高福安 鐵俊 《國家教育行政學院學報》 2014年第6期 8400字

19824797 新形勢下民辦高職院校發展的困境及求解 胡天佑 《高教探索》 2014年第3期 9200字

19824798 高職院校學風建設調查分析與對策思考 王春柳 《職業教育研究》 2014年第6期 12100字

19824799 論中職學校德育特色模式建構 王偉華 陳麗君 《職教通訊》 2014年第16期 8800字

19824800 職校生技能競賽的心理分析與策略 崔景貴 黃亮 《職業技術教育》 2014年第17期 8600字

19824801 民國時期職業教育概況 劉金 《職業教育研究》 2014年第6期 9800字

19824802 民國時期的中國職業教育史研究 謝長法 李紅梅 《職教論壇》 2014年第16期 8800字

19824803 中華職業教育社與近代中國職業教育研究 楊衛明 《中國職業技術教育》 2014年第18期 8200字

19824804 布盧姆菲爾德職業指導理論與實踐述評 柳靖 柳楨 《職業技術教育》 2014年第16期 8800字

19824805 日本技術科學大學的辦學特色及其經驗啟示 葉磊 《職教論壇》 2014年第16期 9800字

19824806 從德國職業教育立法考察我國職教體系法制化建設 張強 《職教通訊》 2014年第16期 7000字

19824807 國外現代職業教育發展分析及對我國的啟示

楊敬雅 劉福軍 《教育與職業》 2014年第18期 7900字

19824808 德國企業參與雙元制職業教育的因素分析 徐聰 《職業技術教育》 2014年第16期 8800字

19824809 高等教育國際化概念辨析 申超 《全球教育展望》 2014年第6期 12900字

19824810 印度2012年“國家職業教育資格框架”述評 王為民 《比較教育研究》 2014年第6期 11700字

19824811 歐盟終身學習計劃視域中的成人及其學習――基于科隆威計劃的述評 蔣亦璐 《外國教育研究》 2014年第6期 10700字

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19825787 我國高等職業教育研究學術群體知識圖譜構建――基于作者共被引分析的視角 李保強 蔡運荃 吳笛 《高等教育研究》 2016年第8期 14800字

19825788 2030年中國高等教育現代化發展前瞻 潘懋元 李國強 《中國高等教育》 2016年第17期 7100字

19825789 發展混合所有制職業院校的利益、沖突和問題 勞賜銘 《中國高教研究》 2016年8期 11200字

19825790 職業教育成本分擔的政治經濟邏輯分析 張文玉 劉明興 《職教論壇》 2016年第22期 10100字

19825791 混合所有制職業院校的本質屬性及其衍生特征 雷世平 《職教論壇》 2016年第22期 10100字

19825792 “職業教育質量”概念考析 梁卿 《職教通訊》 2016年第22期 7600字

19825793 我國新建本科高校轉型發展研究綜述 李紅衛 《教育與職業》 2016年第15期 9600字

19825794 我國企業參與職業教育的制度困境與突破 多淑杰 《中國職業技術教育》 2016年第24期 9800字

19825795 應用型本科建設的時代邏輯、國際經驗與路徑選擇 朱國華 吳兆雪 《職業技術教育》 2016年第22期 10500字

19825796 天津海河教育@區高職院校專業設置現狀、問題及優化布局策略 王振剛 《職業教育研究》 2015年第8期 10300字

19825797 天津中等職業教育發展水平評價與分析 王良 《職業技術教育》 2016年第22期 10500字

19825798 企業參與職業教育策略變遷機理及政策啟示 潘海生 高常水 《教育研究》 2016年第8期 10500字

19825799 行業組織參與職業教育的問題及路徑研究 劉根華 胡彥 《高等工程教育研究》 2016年第4期 8800字

19825800 論創新人才和工匠人才培養的可能性――基于升學立交橋的視域 張健 《職教論壇》 2016年第22期 10200字

19825801 競爭性合作與保護性約束：一個動態背景下的校企合作分析框架 朱俊 李亭 《教育與職業》 2016年第15期 11500字

19825802 論應用技術大學專業建設的基本特征 吳仁華 《高等工程教育研究》 2016年第4期 7200字

19825803 優化高等職業教育服務產業布局研究――基于經濟理論視角 邱少煌 《國家教育行政學院學報》 2016年第8期 8400字

19825804 我國職業教育課程觀的反思與重構――整體主義視角 陳鵬 《職教通訊》 2016年第22期 12000字

19825805 發展性評價視閾下高職院校內部專業診斷研究與實踐 謝敏 吳立平 徐濤 《中國職業技術教育》 2016年第24期 8200字

19825806 關于我國職業教育國家課程建設的思考 吳云川 《職業技術教育》 2016年第22期 10500字

19825807 職教師資“高職―本科―專碩”一體化培養模式初探 曹俊 李仲陽 唐智彬 《中國高教研究》 2016年8期 12300字

19825808 職業教育教師專業素質的模型建構及提升策略 李鋒 閆智勇 《教育與職業》 2016年第15期 11500字

19825809 連片特困地區非學歷職業教育精準扶貧問題探析――以滇桂黔石漠化地區為例 鄧廷云 唐志明 《職業技術教育》 2016年第22期 8800字

19825810 我國成人教育學科體系構建研究 張品茹 《中國成人教育》 2016年第15期 6200字

19825811 民辦本科院校專業設置的問題、成因與對策 潘奇 闕明坤 《教育發展研究》 2016年第17期 10200字

19825812 民辦本科院校向應用技術型高校轉型發展研究綜述 張修哲 謝茂康 2015年第8期 10200字

19825813 開放大學教師專業化發展的若干問題――定位、角色和職責與職業發展 馮立國 劉穎 《中國遠程教育》 2016年第8期 12600字

19825814 論高職院校大學生思想政治教育的“心理認同” 鄒金霞 《高教探索》 2016年第8期 6800字

19825815 澳大利亞弱勢群體技能培訓探析 闞唯 《職業技術教育》 2016年第22期 12300字

19825816 中國對非職業教育援助與合作的實踐發展及戰略意義 陳明昆 張曉楠 李俊麗 《比較教育研究》 2016年第8期 10100字