緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇科普站工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,全面貫徹中央和省委、省政府支持農業,關心農村,致富農民的部署和《東港市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,按照“自主創新、重點跨躍、支撐發展、引領未來”的方針,加強科普能力建設,提高全市農民的科學文化素質和依靠科技發展生產、脫貧致富、改善生活質量的能力,推動全市農村的科技進步、科學知識普及、實用技術培訓、新品種試驗推廣和基層科協組織建設,整合農村科普資源,服務于農業增效,農民增收,促進社會主義新農村建設。
二、工作目標
東港市是省科協實施“科普惠農興村計劃”試點縣(市)之一。“科普惠農興村計劃”一項重要內容,就是在試點的行政村建立和配備“一站、一欄、一員”(科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員),旨在搭建科技傳播的社會化服務平臺。按照省科協要求,2006年1月—12月為試點階段。在市委、市政府確立的確25個新農村建設試點村中,建設科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員;2007年為示范推廣階段,全市行政村60%完成“三個一”建設;2008年所有的村建成“三個一”,實現農村科普網絡的全覆蓋。同時,組織科普志愿者80人;建設《科普大蓬車》播放點15個;組織科技工作者為農村科技服務200人次;年培訓農民13萬人次,培訓農村黨員干部1000人次,培訓農村專業技術人員及鄉土人才200人,培訓農村青少年1500人,培訓農民經紀人500人;引進實驗示范推廣新品種、實用技術20項。通過開展“科普惠農興村計劃”活動,進一步推動“農民科技增收工程”的深入開展,完善農村科普組織網絡,加強農村科普陣地建設,強化農村科普實踐,抓好農民科技培訓,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
三、工作內容
(一)、以“科普惠農興村計劃”為起點,鞏固和發展完善已經取得的“全國科普示范縣(市)、”“遼寧省科普工作達標縣(市)”榮譽和成果,深入開展科普示范鎮區、示范村、示范戶、示范基地創建工作,在全市逐步實現科普網絡建全,科普設施完備,科普隊伍穩定壯大,科普示范基地完善規范,科技活動經常,科普成效顯著。各級領導干部的科技意識、科學決策、科學管理水平和駕馭市場經濟與現代農業的管理能力顯著增強。農村廣大黨員干部和群眾的科技文化素質普遍提高。科技對農業增產,農民增收及農業產業化的推動作用明顯增強,實現科技與經濟結合的新突破。
(二)、以農村科普活動站、科普宣傳欄和科普宣傳員即“一站、一欄、一員”建設為突破口,依托農技協、村委會、科普示范基地等建立科普服務站,配套建設科普宣傳欄,把農技協負責人、村干部、致富帶頭人、農民經紀人等致富骨干組織起來,培養成為科普宣傳員,形成村級開展科普活動的場所、科普宣傳陣地和科普志愿者隊伍。在試點村至少培養一名以上科普宣傳員。科普活動站要建立組織機構,做到有管理制度、有標牌、有電教設施、有活動記錄,每月至少活動1次,并有效發揮作用。科普宣傳欄一般修建在村部明顯處,貼墻或立式,用白鋼和鋁型材制成,長5米,高1.5米(8塊科普標準掛圖),每月更換1次內容。市科協組織50名涉農專家組成新農村科技服務團,結合“一站、一欄、一員”建設和培訓任務,定期、有計劃、有針對性地開展實用技術培訓、科普講座、技術服務,實現專家與農民的零距離對接合作。
(三)、以“農民科技增收工程”為載體,結合“大孤山廟會科技咨詢”、“科技活動周”、“全國科普活動日”、“科普之冬”等大型科普活動,大力開展形式多樣、富有成效的科普工作,使農民的科技意識明顯增強,科技文化素質顯著提高,農業經濟中科技貢獻率逐步加大,農民收入明顯增長。與此同時,市科協繼續組織開展“趕科普大集,送科技下鄉”和“百名專家進百村帶千戶富萬民”活動,使之成為長效機制,常抓不懈。
四、保障措施
(一)、加強領導。
為了使工作扎實開展而富有成效,東港市成立“科普惠農興村計劃”領導小組:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為中心,以培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標,以鄉鎮成教中心學校為依托,積極開展科普服務站創建工作,充分發揮各級教育(成教)、科協等部門的合力優勢,整合、開發提高農民科學素質的公共服務資源并實現共享利用,搭建農民科技培訓的社會化服務平臺,建立適應建設新農村和培養新型農民的長效服務機制,推動“科技下鄉進村”的經常化、制度化,為培養新農民、建設新農村積極貢獻力量。
二、目標任務
按照“政府統籌、部門聯動、共享資源、農民受益”的思路,在進一步完善農村成人教育縣(市)區、鄉(鎮)、村三級辦學網絡體系的同時。“十一五”期間要在全市鄉鎮成教中心學校創建30至40處科普服務站,使其成為提高農民科學素質、推動農村文明建設、具有示范輻射作用的重要基地。
三、鄉鎮科普服務站創建標準和條件
鄉鎮科普服務站是指在縣(市)區教育(成教)局、科協等部門和鄉鎮黨委、政府的具體指導下,依托鄉鎮成教中心學校資源優勢,承擔科技培訓、示范推廣、信息交流、科普宣傳等多項任務的鄉鎮農民科普教育基地。
創建鄉鎮科普服務站應具備以下基本條件:
1、鄉鎮黨委、政府高度重視農民科普教育培訓、科技推廣和提高農民科學素質工作,并賦予其對農民科普教育工作具有組織、協調和督導的職能;
2、鄉鎮科普服務站依托的鄉鎮成教中心學校應當是已通過教育示范鄉鎮驗收或者達到市級示范性標準的鄉鎮成教中心學校,與本鄉鎮農業、科技、科協、水利、林業以及本區域的農村專業技術協會等部門有長期密切的聯系,在教育培訓、示范推廣、信息服務等方面相互合作、形成合力;
3、能較好地利用黨員遠程教育、中小學信息教育等農村遠程教育資源開展農民教育培訓,并能根據當地農村和農民的需求,采用多種形式及時搜集和傳播有關資料信息,將
科普服務站辦成開放式、實用性的農民科普服務中心;
4、能較好地為農村專業技術協會和村辦化技術學校提供指導服務,所轄村(居)能較好地開展多種形式的農民科普教育培訓工作;
5、能及時主動地根據當地政府中心工作的要求和農民對科技教育培訓的需求,提供針對性、實用性很強的教育培訓計劃。
6、有較健全的規章制度和較完整的教育培訓和活動管理檔案;
7、積極組織開展農村各類實用的教育培訓和科技推廣工作,提高農民科學素質、促進新農村建設效果顯著;農民年均參訓率30%以上。
四、組織實施
1、整合資源,構建平臺。各縣(市)區教育(成教)局、科協要根據創建鄉鎮科普服務站的基本條件,結合本地實際和有關鄉鎮黨委、政府的意見,提出本縣(市)區建設鄉鎮科普服務站的工作計劃和方案,分別報市教育局、市科協審定。同時進入各縣(市)區擬定范圍的申報科普服務站的鄉鎮成教中心學校要填報《創建鄉鎮科普服務站申報表》,并按規定要求,上報有關部門審定。經審定后的鄉鎮科普服務站由市教育局、市科協統一授牌。
2、建立隊伍,完善機制。建立一支穩定的農業科普專家師資隊伍,構建完善適應建設新農村和培養新型農民的長效服務機制,是推進鄉鎮科普服務站創建工作的重要基礎和關鍵。為此,市里將由市科協牽頭,充分發揮市、縣(市)區兩級科協的統籌協調作用,最大限度地利用好省、市、縣(市)區農業科研院所,特別是當地農業科技人才的優勢,動員協調社會各界力量,通過志愿服務和有償服務兩條途徑,在每個縣(市)區建立1個相對穩定的農業科普專家服務團,以確保鄉鎮科普服務站創建工作的順利實施。
3、搞好調研,按需施教。鄉鎮成教中心學校(鄉鎮科普服務站)要經常深入農村農民,認真搞好調查摸底工作,充分了解掌握當地農民對科普教育培訓最迫切的需求項目以及村辦農民文化技術學校(業校)開展農民科普教育培訓、科技推廣的情況。要根據當地農村農民的需求,逐年制定切實可行的年度科普教育計劃,填寫《農民教育培訓計劃安排表》,并于每年的1月底前分別報所在縣(市)區教育(成教)局和科協;同時,做好相關教育培訓的組織管理工作。各縣(市)區教育(成教)局、科協根據基層提供的教育培訓計劃,要認真做好協調銜接工作,按計劃科學選派專家師資深入指定鄉鎮農村,免費為農村農民提供講座、咨詢、現場指導等多形式、多內容的教育培訓項目。
五、保障措施
1、機制保障。為確保全市鄉鎮科普服務站創建工作的順利實施,成立由市教育局、市科協等部門負責同志組成的工作領導小組,縣(市)區、鄉(鎮)兩級政府也要成立相應的領導機構。同時建議各級政府將該項工作列入新農村建設總體規劃,納入政府年度工作目標考核內容。有關部門要加強協調配合,建立落實工作聯席會議制度等必要的組織、協調、督導制度,充分發揮各部門的整體優勢,切實在全市建立起農科教結合、城鄉互動共同推進新型農民教育培養的長效服務機制。
2、通過落實中國科協“一站、一欄、一員、一校”建設示范項目,年內在全縣20個村培訓80名科普宣傳員,搭建科技傳播的社會化服務平臺。
3、在鄉鎮、縣直學會和相關部門及大學生村官開展科普志愿者隊伍培訓活動,年內培訓科普志愿者200名。
4、積極促進各類新型農村經濟合作組織建設和新型農村流通體系建設,開展對各類農村專業技術協會會長、合作社社長、科普示范基地負責人等專業技能、法律知識及誠信知識培訓達100名。
5、為提高中、小學生的科技創新和實踐技能,培訓中、小學科技輔導員50名。
6、為全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要2011-2015實施方案》,提升全縣公民科學素質。重點針對五大人群(未成年人、領導干部和公務員、城鎮勞動者、農民、社區居民)舉辦各類培訓及科普講座30期,培訓人數15000人次。
7、建立院士專家工作站,組織和動員廣大科技工作者服務基層、服務企業,為青川經濟社會發展開創新局面。年內培訓企業技術人員和農業高科技人才150人次。
8、建立和完善科技人才信息庫。進一步摸清全縣科技人才底數,在全縣范圍內開展科技人才狀況調查,完善全縣科技人才資源信息庫,充分掌握全縣科技人才動態,為縣人才辦提供人才工作決策依據。
一是與各部門聯合,形成齊抓共管,共同參與搞好人才培訓工作。
中圖分類號:G630 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)10-092-001
一、領導重視,健全管理機制
我校充分認識科技育人的重要性,重視學校科技工作,對科技工作領導有力、部署有序、措施有效,建立了完整的管理機制。
首先,學校成立了科技工作領導小組,校長為主要負責人,副校長擔任組長,組員由校科技輔導員、班級科技輔導員、科學老師、信息老師以及美術老師組成。科普工作組成員是學校科普工作的主力軍,主要工作包括:開學初,共議學期的科普工作,商討學期的科普教育工作計劃;平時,反饋科普工作中的困難,并對學校的科普工作提出建議;學期、學年末,總結學校的科普教育工作的得失,并提出整改措施。
學校每年把科普工作納入學校的工作計劃之中,制定專門的科普教育工作計劃。根據學校、學生、教師的實際情況,每學期的科普工作重點各不相同、各自聯系且有所側重,另外,每個年級段的科普教育重點也不相同。每個項目都有專門的負責人,各種項目的輔導人員,根據自身項目的特點,制定活動計劃,安排活動內容。
此外,學校還建立了一套完整的考核細則,學校不僅把科普工作組成員的工作列為評選先進的績效考核之一,在各級各類重大競賽中獲得優異成績的輔導老師按照學校《教育科研獎勵細則》的具體規定給予獎勵,還注重把科普教育工作與學期末的考核相結合。每年表彰校先進科技教育工作者。2012年度,我校科學教師常加俊被評為“新壩鎮優秀教師”、首屆揚中市科技園丁。
二、加強學習,提高師生水平
對于廣大科技輔導員和科學老師而言,科學教育工作從理念和實踐都是新的、陌生的,如何提高教師科學教育水平,充分調動學生學習探究的積極性和主動性,如何發揮學生的創造性思維等,都有待于在實踐中豐富和發展。學校領導注重教師的科學教育水平的發展,將“請進來”與“派出去”相結合,大力培訓科學教師。凡有相關培訓即派出科普工作組成員參加。近年來學校多次組織科技輔導員去鎮江、鹽城、上海外出參觀、學習,進行校與校的交流,廣泛吸取他校先進的科教經驗;多次組織師生參觀市科技園、植物園、校外實踐基地等。學校還定期邀請專家來我校做講座,先后邀請了鎮江市教科所所長趙聯、揚中市科協的封光部長等來校指導工作。
此外,學校投入專項資金,訂閱有關研究性學習書籍,教師在分享一些成功案例經驗同時,從中得到實施研究性學習的啟示,提高了科技輔導員的輔導能力。
三、加大投入,完善硬件設施
近年來,學校完善多項硬件設施,為普及科學知識,傳授科學思想與科學方法,提高學生的科學文化素質提供了前提條件。我校專門設立了11個科學專用室:儀器室、標本室、標準科學實驗室2個、科學探究室、動植物探究室、風箏室、科技室、七巧板工作室、科普閱覽室、國際數棋室。這些工作室是學校開展科普工作的主陣地,每周定期開展探究活動。
“小小氣象站”已成為我校科學教育的一個亮點。該站吸引了大批同學加入氣象員隊伍,在原來講座、參觀的基礎上,建立了氣象預報欄。氣象小組學生每天堅持對天氣、風向、風力、氣溫、降水量等進行認真的測量和記錄,并向全校師生公布每天的天氣情況。我校還配置天文望遠鏡,定期組織學生觀察宇宙太空,了解天文知識。熱愛科普、關心氣象、探索宇宙奧秘已成為學生的自覺行動。
我們還組織師生積極征訂科普類書籍,我校的科普書籍,在校圖書館總書籍數中占有一定的比列,在每年的新增圖書中,科普類書籍都占有一定比例。《世界博覽》《科學大眾》《科技之窗》等書籍深受學生喜愛。學校主干道旁的文化走廊,設有科技宣傳專欄。每學期,定期舉辦科技小報競賽。
四、課題先行,搭建理論平臺
科學知識的學習來不得半點馬虎,科學研究同樣需要理論的支撐。為使科學教育工作開展得越來越好,學校挑選了一批責任心工作能力較強的教師成立了科學課題組,就“科普課與學科課程的整合”進行課題研究。課題組學習與研究交流相結合,單周個人學習,撰寫課題研究筆記,雙周交流學習體會,推薦課題研究方面的資料,做到資源共享。學校還經常邀請鎮江市教科所的一些專家來校指導,以提高理論層次,解決研究中的理論與操作的矛盾。此課題的研究還促動了科普校本課程的開發,經過課題組成員的努力,我校科普工作者自主編寫一套校本課程。
課題研究的成果最終要落實到學生身上,學生科普能力的提高是課題研究的最終目標。教師在加強研究總結的同時,積極指導學生撰寫科普小論文,讓學生談學習科普的體會與收獲,學生的文章雖然稚嫩,但字里行間,閃爍著智慧的火花,創造的靈感,體現了學生科普素質的極大提高。
2003年度
第一卷:政務環境、法制環境和市場環境
1、社區的學習制度和記錄
2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風廉政建設的制度和內容
4、維護未成年人的機構和內容
5、法制教育的計劃和總結
6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區居委會民主建設規劃
10、社區居委會民主建設的有關機構
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷:人文環境、生活環境
1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2003年-2005年公民道德建設規劃
6、2003年公民道德建設計劃、總結
7、市民教育的學習型組織
8、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍(本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍)
9、外來務工經商人員教育制度和計劃總結
10、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料
11、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制
12、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄
13、科普宣傳的安排、總結和資料
14、社區科普志愿者組織、活動記錄、
15、社區多功能文化活動場所的統計記錄(總面積每萬人大于500平方米)
16、社區公共體育設施記錄
17、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度
18、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單(不少于4支)
19、社區群眾文體活動簡報或記錄(不少于4次)
20、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
21、扶貧幫困的機構和措施
22、經常性社會捐助的安排、記錄、機制
23、志愿者隊伍的組織名冊(占社區人口總數的比例大于8%)
24、開展志愿者活動的記錄
25、公益性活動的機構、制度和記錄
26、社區衛生服務站有關資料
27、計劃生育率記錄(大于95%)
28、登記失業人口再就業材料(大于70%)
29、低保工作資料(制度、名冊等)
第三卷:創建活動
1、2003-2005年3年創建文明城區規劃(有目標、計劃、措施)
2、2003年創建文明城區計劃、總結(有目標、計劃、措施)
3、2003年-2005年精神文明建設規劃(有目標、計劃、措施)
4、2003年精神文明建設計劃、總結(有目標、計劃、措施)
5、2003年創建工作計劃、總結(有目標、計劃、措施) 6、2003年愛國衛生工作計劃、總結(有目標、計劃、措施)
7、2003年創建文明城區實施方案(有目標、計劃、措施)
8、2003年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度
9、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄
10、創建的評估表彰制度和獎勵措施
11、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
12、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結(覆蓋面大于80%)
13、創建文明行業、單位、社區的有關資料
14、創建宣傳資料
15、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人
第四卷:上級有關文件資料
2004年度
第一卷:政務環境、法制環境和市場環境
1、社區的學習制度和記錄
2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風廉政建設的制度和內容
4、維護未成年人的機構和內容
5、法制教育的計劃和總結
6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區居委會民主建設規劃
10、社區居委會民主建設的有關機構
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷:人文環境、生活環境
1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2004年公民道德建設計劃、總結
6、市民教育的學習型組織
7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍(本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍)
8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結
9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料
10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制
11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄
12、科普宣傳的安排、總結和資料
13、社區科普志愿者組織、活動記錄、
14、社區多功能文化活動場所的統計記錄(總面積每萬人大于500平方米)
15、社區公共體育設施記錄
16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度
17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單(不少于4支)
18、社區群眾文體活動簡報或記錄(不少于4次)
19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
20、扶貧幫困的機構和措施
21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制
22、志愿者隊伍的組織名冊(占社區人口總數的比例大于8%)
23、開展志愿者活動的記錄
24、公益性活動的機構、制度和記錄
25、社區衛生服務站有關資料
26、計劃生育率記錄(大于95%)
27、登記失業人口再就業材料(大于70%)
28、低保工作資料(制度、名冊等)
第三卷:創建活動
1、2004年創建文明城區計劃、總結(有目標、計劃、措施)
2、2004年精神文明建設計劃、總結(有目標、計劃、措施)
3、2004年創建工作計劃、總結(有目標、計劃、措施)
4、2004年愛國衛生工作計劃、總結(有目標、計劃、措施)
5、2004年創建文明城區實施方案(有目標、計劃、措施) 6、2004年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度
7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄
8、創建的評估表彰制度和獎勵措施
9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結(覆蓋面大于80%)
11、創建文明行業、單位、社區的有關資料
12、創建宣傳資料
13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人
第四卷:上級有關文件資料
2005年度
第一卷:政務環境、法制環境和市場環境
1、社區的學習制度和記錄
2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型
3、黨風廉政建設的制度和內容
4、維護未成年人的機構和內容
5、法制教育的計劃和總結
6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核
7、普法宣傳的安排、簡報、資料
8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度
9、社區居委會民主建設規劃
10、社區居委會民主建設的有關機構
11、民主決策制度
12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄
第二卷:人文環境、生活環境
1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄
2、國防、國家安全教育的安排和記錄
3、形勢報告會制度
4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄
5、2005年公民道德建設計劃、半年總結
6、市民教育的學習型組織
7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍(本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍)
8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結
9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料
10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制
11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄
12、科普宣傳的安排、總結和資料
13、社區科普志愿者組織、活動記錄、
14、社區多功能文化活動場所的統計記錄(總面積每萬人大于500平方米)
15、社區公共體育設施記錄
16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度
17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單(不少于4支)
18、社區群眾文體活動簡報或記錄(不少于4次)
19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料
20、扶貧幫困的機構和措施
21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制
22、志愿者隊伍的組織名冊(占社區人口總數的比例大于8%)
23、開展志愿者活動的記錄
24、公益性活動的機構、制度和記錄
25、社區衛生服務站有關資料
26、計劃生育率記錄(大于95%)
27、登記失業人口再就業材料(大于70%)
28、低保工作資料(制度、名冊等)
第三卷:創建活動
1、2005年創建文明城區計劃、半年總結(有目標、計劃、措施)
2、2005年精神文明建設計劃、半年總結(有目標、計劃、措施)
3、2005年創建工作計劃、半年總結(有目標、計劃、措施)
4、2005年愛國衛生工作計劃、半年總結(有目標、計劃、措施)
5、2005年創建文明城區實施方案(有目標、計劃、措施)
6、2005年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度
7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄
8、創建的評估表彰制度和獎勵措施
9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄
10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結(覆蓋面大于80%)
11、創建文明行業、單位、社區的有關資料
12、創建宣傳資料
13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人
第四卷:上級有關文件資料
2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷
二、要求
1、所有卷宗封面均打印貼紙,標題為“創建文明城區專卷”,均使用正規檔案盒按照標準歸檔,所裝內容除會議記錄、活動記錄或教案講義等,其它均打印歸檔。
2、檔案卷內均按照要求分年度組卷,每年4卷,每卷內容嚴格按照上述標準準備,不能少項。
2、 關心婦女同志的身心健康,三月八日,為每位女教職工發放生活用品公用去人民幣一千九百八十九元八角;六月二日下午,學校為每位一份女職工進行了一次婦女婦科普查,共用去人民幣三千九百七十五元,同時做好善后工作,制定好一張表統計婦科普查后的基本情況,有哪位女同志的健康狀況好,哪位女同志的健康狀況有點問題 ,其中有三位女教師得了子宮囊腫,一位女教師已經做了手術,我們已經前往探望,有二位女教師準備在暑假中到醫院去做手術,我們同樣前往探望;平時,看到有女同志生病就去探望,共用去人民幣2400元。
3、提高每位女教職工的文化素質。為每位教職工發了一張一百元的書卡。組織好讀書讀報小組,按工會小組為單位,開展讀書讀報活動,做好文章摘抄,寫好讀書筆記,每位教師還寫好反思和案例分析,六月底進行了讀書交流。同時,積極參加各項才藝比賽,如,鋼筆字、毛筆字、粉筆字、電腦打字、多媒體課間制作、信息技術于課堂教學整合、卡拉ok等比賽。
4、為了進一步提升教師的形象。開展了《新世紀,新風尚,新面貌》。按工會小組為單位,開展慶祝“三八婦女節”的知識競賽,在這基礎上每一工會小組自己編輯了“慶三八婦女節”的一期小報,同時上傳校網站和區婦聯網站。期初,黨支部和工會向教師推薦了一些關于師德建設和業務方面的優秀書籍,每位教師寫了讀后感。
為進一步有效的做好科普宣傳教育工作,社區利用這些優良的硬件設施,舉行了形式多樣的活動,并開辦了社區“樹蔭課堂”、“四點半課堂”。改造了社區圖書室,為社區圖書室補充更新科普類圖書。為居民的科普知識的掌握提供了便利。
(一)成立醫療科普專家服務隊
社區重視人才的培養利用和發展,聯系轄區內紅十字醫院社區衛生服務站,充分發揮醫學專業人才的作用,組建了一支25人醫療科普專家服務隊伍,每年定期在轄區為居民舉行體檢活動和醫療科普知識講座等活動。聯合駐街單位開展了社區科普工作共建,實現了科普人力、物力、財力資源和科普活動的優化整合利用。
(二)成立群眾科普志愿者隊伍
社區擁有50余人的科普志愿者隊伍,并成立了“夕陽紅”歌唱團、舞蹈隊、太極拳和太極劍班等科普健身團體。通過科普志愿者、科普文藝健身團體、科普創意家庭、科普綠色家庭等科普網絡的建立,讓科普教育融入每個家庭,對促進社區科普工作的開展發揮了重要作用。
一是組織非公黨支部召開科普學習研討交流會,書法家協會黨支部、聯成物業公司黨支部、振郡物業公司黨支部、興樂物業公司聯合黨支部通過對各自支部開展各項活動的計劃等方面進行交流互動。
二是開展“關愛母親、服務母親、感恩母親”慰問活動,社區干部和志愿者帶著鮮花、科普材料等慰問品,看望貧困母親,幫助他摘菜、淘米、做飯,陪她度過一個快樂的母親節。
三是社區帶領志愿者到轄區福利院接受__社區愛心人士為孩子們捐贈的兒童新衣服、送去科學書籍。
四是組織醫療衛生人員到社區宣講母嬰知識,開展健康知識咨詢。
五是組織黨員參觀“踐行群眾路線 謳歌時代新風”主題書畫攝影展。
(一)總體思路。堅持以提高貧困地區農民科學素質為重點,以調整產業結構、轉變發展方向為目標,充分發揮廣大科技工作者的作用,積極開展技術培訓和技術咨詢,加大科技推廣與創新力度,積極引進農作物新品種,發展設施農業,增強農業發展支撐能力,使全縣綜合經濟實力、人民群眾科學文化素質得到極大提高。
(二)總體目標。到2020年穩定實現貧困地區農民人均可支配收入增幅明顯高于全省、全國平均水平,確保2017年摘帽,2018年全部脫貧,基本實現農村產業結構得到調整、農民科學素質得到提高,在全省、全市率先建成小康社會目標。
二、主要任務
(一)抓培訓,提升能力。認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,不斷提高貧困地區農民科學素質。要圍繞全縣脫貧攻堅行動的深入開展,依托縣扶貧辦扶貧資金支撐,在全縣部分貧困村開展科技致富帶頭人培訓工作。要針對種養殖業發展,積極扶持種養殖大戶,增強他們發展產業的信心和決心。提供有關科技書籍和資料,幫助他們掌握最新的種養技術和管理方法,了解最新的市場信息。
(二)調結構,提高效益。以助推產業發展為導向,以實施科普惠農為載體,服務當地主導產業,幫助農民增收致富。要注重發揮專家和技術人員的指導作用,采取課堂與實地相結合的辦法,開展現場指導、專家面授、技術服務等方式,對貧困地區農村黨員干部、種養戶和廣大群眾進行實用技術培訓。要發揮科技致富帶頭人的輻射作用,影響帶動身邊的群眾,學科技、用科技,走依靠科技致富的道路。
(三)抓人才,帶動致富。重點培養兩類人才:養殖技術人才、種植技術人才,通過培育使之成為土生土長的“田秀才”和科技扶貧致富帶頭人。要大力實施科普惠農工程,幫助貧困村建立由科技致富帶頭人負責的科普惠農服務站,建立農村專業技術協會,培育電子商務服務員,扶持有條件的村發展特色產業項目。
三、具體措施
(一)指派責任心強、有農村工作經驗的一名班子成員專門負責該項工作,因地制宜制定切合實際的脫貧攻堅規劃,解決一些群眾關注的實際問題,提出有利于脫貧攻堅的合理建議,并負責扶貧工作的聯絡。
(二)利用現有的科普惠農服務站,對貧困人口開展科技培訓。由縣科協贈送各類科普書籍、科普資料、科普掛圖,組織廣大干群學習先進的經營理念、種養殖技術,創造更多的農村復合型人才。
(三)通過組織參加博覽會、考察學習、參觀科普示范基地,使種養大戶、種養能手開拓視野,增強他們發展種養業的信心和決心,同時學習新的技術和好的經驗,為促進當地產業發展、調整產業結構起到推動作用。
(四)利用“科技之春宣傳月”、科技活動周、科技、文化、衛生“三下鄉”等多種載體,深入開展科普宣傳活動。在教育黨員群眾、培育新型人才、增加農民收入、豐富農民文化生活等方面多下功夫,提高農民科技文化素質,為脫貧攻堅提供強大科技支撐。
(五)大力實施科普惠農興村計劃,積極爭取該項目以獎代補資金,培植并推薦申報優秀科普示范基地、專業技術協會、農村科普帶頭人,通過“科普惠農興村計劃”工作的開展,“以點帶面、榜樣示范”的方式,從而進一步帶動廣大農民提高科學文化素養,掌握生產勞動技能,不斷提升貧困群眾自身“造血”功能。
四、工作要求
二、主要任務
(一)圍繞發展高新技術產業,引導扶持企業開展技術創新和科技攻關。對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。同時抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區高新技術產品的比重,促進高新技術產業的發展。
(二)圍繞社會主義新農村和文明生態村建設,做好科技服務“三農”工作。重點抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態村建設工作。深入學習貫徹黨的*屆三中全會精神,圍繞區委、區政府的工作部署,進一步創新農村科普方法和手段,推進農村科普工作。大力開展農業實用技術成果示范推廣和實用技術培訓,以此來促進農業發展、農民增收和社會主義新農村建設。
(三)圍繞《全民科學素質行動綱要》的落實,抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”,按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案,抓好組織協調和宣傳發動工作,調動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來,努力在社會形成一種重學習、提素質、促和諧的氛圍。
三、重點工作
按照圍繞中心,結合實際,量力而行,扎實推進,務求實效的原則,2009年的重點工作安排如下:
(一)積極推進信息產業基地重點項目建設。
目前,該項目已列入省重點項目并爭取到150畝用地指標。下一步將協助項目單位重點開展以下幾項工作:1、辦理后續用地相關手續;2、完善報批項目規劃設計方案,辦理規劃部門的相關手續,3、做好進場施工前的相關準備工作;4、協調有關部門開展必要的項目配套設施建設;5、繼續爭取剩余的土地指標。6、全力爭取該項目在2009年3?4月份正式開工建設。
(二)學習貫徹和落實黨的*屆三中全會精神,以科技特派員活動為載體,組織實施好科技服務“三農”工作。
一是繼續組織實施好“科技特派員”活動,抓好現有科技特派員的年度考核和日常管理,以此為抓手,抓好農村實用技術示范推廣普及和技術培訓,不斷提高農民素質,提高農民科技致富能力。二是加強農業實用技術成果的引進推廣示范。引進推廣農、林、菜、觀賞植物等優良品種,進一步提高優良品種的覆蓋率;三是引進推廣設施栽培、節水灌溉,無公害生產等技術,同時積極發展農副產品貯藏保鮮和深加工技術,提高農產品的附加值;提高農業集約化和產業化經營水平;
(三)加強為企業技術創新服務,促進高新技術產業發展
1、對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。
2、抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區高新技術產品的比重,促進高新技術產業的發展。
3、落實上級科技政策,組織申報年度科技進步獎和*年度獲得專利權的專利權人申報省、市專利局的專利申請補助資金,同時研究制定我區專利申請補助政策,激勵廣大科技人員開展技術創新,促進自主創新,不斷提高科技進步水平。
(四)加強科技計劃項目實施,促進產業結構調整和經濟發展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發農業專業技術協會重點搞好推廣和技術培訓工作,積極開展與廊坊農林科學院的技術合作,推進食用菌菌棒生產企業的建設,引進菌棒生產技術和設備,同時考慮引進食用菌烘干深加工設備,解決好食用菌生產產前、產中及產后的系列服務,采取“公司+協會+基地+農戶”模式,進行產業化生產,帶動農民增收致富。
2、繼續推進花卉苗木基地建設。支持和幫助基地引進花卉苗木新品種,為我區綠化提供技術支撐。
(五)加強科協科普工作,促進全區人民科學文化素質提高
1、積極推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施方案的落實。調整區《綱要》落實領導小組和辦事機構,結合上級科協會議精神的宣傳貫徹,研究制訂2009年度落實《綱要》的工作計劃,并按計劃抓好落實。
2、搞好“科技宣傳周”和“全國科普日”集中科普宣傳活動,采取組織上街集中宣傳,舉辦科普講座,利用科普櫥窗和科普畫廊等手段,大力宣傳普及科技知識;
3、深入開展送科技下鄉活動。采取趕科普大集,舉辦農業技術培訓班,組織農業技術人員深入田間地頭現場技術指導,發放科技宣傳資料等措施,把最新實用技術及時送到農民手中,引導廣大農民走依靠科技致富之路。
4、加強科普組織和人員隊伍建設。探索在農村和社區進行“一站一欄一員”建設。
5、抓好科普示范體系建設。努力培育一批科普示范鎮街、示范社區、示范村、示范基地和示范戶,發揮典型示范帶動作用,推進科普工作深入開展。
四、保障措施
近年來,福建省越來越重視基層科普工作,不斷加大對基層科普服務能力建設的支持力度,2006年起,在省科協年度部門預算中設立了基層科普專項資金。該專項資金從省級財政性資金中安排,專門用于獎補扶持基層開展科普相關工作,年度規模從2006年的100萬元發展至2011年的1420萬元。該專項資金管理遵循統籌兼顧、規范管理、專款專用和績效評價的原則,注重發揮引導和杠桿作用。
1 基層科普專項資金設立情況
2011年,福建省基層科普專項資金包含4個分專項:一是基層科普設施與陣地建設專項資金,從2006年起設立,每年安排100萬元,用于補助基層科普車(含科普大篷車)和科普專用設備的購置更新、科普網站建設等,提升市、縣(區)科協自身能力。二是科普惠農興村計劃專項資金,從2007年起設立,2007~2009年每年安排250萬元,2010年起每年安排320萬元,用于獎勵和補助在農村基層科普工作中做出突出貢獻的農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人開展基層科普相關工作,旨在貫徹落實《國務院關于印發〈全民科學素質行動計劃綱要(2006~2010~2020)〉的通知》,促進科普惠農長效機制的建立,提高農民科學文化素質。三是農村科普和農民科技培訓專項資金,2007年由省級財政追加安排、從2008年起設立,每年安排500萬元,用于補助科普惠農宣傳欄、服務站建設和農民實用技術培訓項目及獎補省科普先進縣(市)、鄉鎮,增強農村科普宣傳和培訓能力,推進社會主義新農村建設。四是科普場館建設專項資金,從2010年起設立,每年安排500萬元,用于補助市、縣(區)科普場館布展設計、展品設備購置及配套設施建設,旨在貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發省科協等部門關于福建省科普場館平臺建設規劃(2010~2012年)的通知》,推動市、縣(區)科普場館建設,提升基層科普展教能力和水平。
2 基層科普專項資金管理的基本做法
通過積極實踐探索和不斷揚棄創新,福建省基層科普專項資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。
2.1 建立健全項目管理制度
逐步建立完善管理制度,促進基層科普專項資金管理科學化、規范化。2007年,省科協、省財政廳聯合印發《關于進一步加強科普惠農興村計劃專項獎補資金使用和管理的通知》。2008年,省科協印發《關于進一步加強我省農村科普“一站一欄一員”建設的通知》,該文件制定了《福建省科普惠農服務站管理制度》、《福建省科普惠農宣傳欄建設標準》、《福建省科普惠農宣傳員管理制度》。2009年,省科協、省財政廳聯合印發《關于加強福建省科普惠農服務站建設工作的意見》。2011年,省科協、省財政廳聯合制定出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》。在該辦法中,共設總則、目標與原則、申報與評選、組織實施、表彰獎勵、資金管理等六章共四十二條,規定了科普惠農興村計劃專項資金的用途、開支范圍、預算申報審批程序等,明確了專項資金由獲得獎補資金的先進單位和個人所在的縣(市、區)科協、財政局共同負責管理,由縣(市、區)財政局統一撥付到縣(市、區)科協,實行報賬制管理,同時強調加強專項資金使用情況的檢查和監督。
2.2 規范項目申報評定程序
根據福建省基層科普專項資金所含各分專項的不同用途,在項目申報表中設置相關支出績效目標內容,組織基層規范申報。科普惠農興村計劃專項資金申報范圍面向農村基層,符合《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》所規定的推薦范圍和條件的單位和個人均可申報。各縣(市、區)科協和財政部門負責組織本地符合條件的單位和個人填報《科普惠農興村計劃專項資金項目預算表》等申報材料,組織相關部門和專家對申報材料進行審核,確定推薦單位和個人名單,經公示無異議后,將推薦名單和相關材料上報設區市科協和財政部門。設區市科協和財政部門組織相關部門和專家對各縣(市、區)推薦名單進行復核,提出推薦名單和相關材料上報省科協和省財政廳。省科協和省財政廳根據各設區市的推薦名單和相關材料,深入調研,審查申報材料,組織專家評選出福建省的先進單位和個人,并在省級媒體公示7天,公示期滿無異議后予以表彰獎補。農村科普和農民科技培訓專項資金申報范圍是縣(市、區)科協,科普場館建設專項資金、基層科普設施與陣地建設專項資金申報范圍是市、縣(區)科協,要申請上述專項資金補助,須向省科協提交申報材料。項目申報材料經審核、匯總后,提交專題會議研究評審。會上評定通過的補助項目及金額由省財政廳和省科協聯合下達到有關市、縣(區)科協和財政部門。
2.3 加強項目執行跟蹤監控
重視開展基層科普專項資金項目執行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調研,采集相關信息并加以匯總分析,及時掌握項目實施進程、資金支出進度和績效目標實現程度,總結經驗,糾正偏差。2008年,省科協印發《關于報送科普惠農興計劃專項資金使用情況的通知》,要求獲得2006年、2007年獎補資金的單位和個人填報《科普惠農興村計劃表彰對象情況填報表》并附上專項資金使用效果的材料。2009年,省科協印發《關于填報〈農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況表〉的通知》,對2007年、2008年農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況進行摸底調查。2011年,省科協印發《關于開展科普場館建設專項補助資金檢查調研工作的通知》,要求獲得2010年專項補助資金的單位對專項資金使用情況及支出績效進行認真自查自評,填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》并附上專項資金到位、支出、結余相關財務憑證復印件,同時省科協組織有關人員進行現場檢查調研。2012年,省科協印發《關于報送科普場館建設專項補助資金執行情況的通知》,要求獲得2010年、2011年科普場館建設專項補助資金且未正式上報項目總結報告的單位填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》,同時組織有關人員到實地調研,現場檢查、核實所報項目支出績效運行信息。
2.4 開展項目支出績效評價
積極開展基層科普專項資金項目支出績效評價試點工作,認真分析研究評價結果所反映的問題,努力查找專項資金使用和管理中的薄弱環節,制定改進和提高工作的措施。根據財政部門的部署和要求,農村科普和農民科技培訓專項資金被選定為2009年、2010年支出績效評價試點項目,按規定編報了績效評價試點工作方案,開展了試點項目事后評價,報送了自評材料。2012年,省科協印發《關于開展2011年度財政支出績效評價工作的通知》,選定科普惠農興村計劃專項資金作為2011年財政支出績效評價項目,開展項目事中評價,要求各有關縣(市、區)科協負責組織轄區內獲得2011年福建省科普惠農興村計劃專項資金獎補的單位和個人認真開展支出績效自評,報送《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價指標基礎表》、《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價自評表》和績效自評報告;在基層自評的基礎上,省科協撰寫了《2011年福建省科普惠農興村計劃專項支出績效評價報告》,按時報送給財政部門。
3 基層科普專項資金項目實施主要成效
福建省基層科普專項資金實施以來成效顯著,2006年~2011年已累計組織實施1054個項目,共安排下達補助資金5490萬元。通過該專項資金項目的實施,進一步激勵基層開展科普工作的積極性和創造性,有力地推動基層科普基礎設施建設,培養造就了一批新型農民,提升了福建省公民科學素養水平。
3.1 科技館(科普活動中心)建設取得新進展
至2011年底,全省已投入使用的市、縣(區)科技館(科普活動中心)共有28個,比2009年增加5個;建筑總面積67002平方米(其中展廳面積32513平方米,培訓活動室面積6056平方米),比2009年增加3535平方米;擁有常設展品7023件,比2009年增加1059件;全年參觀(培訓)人數達42.7萬人次,比2009年增加16.1萬人次。此外,還有在建的市、縣(區)科技館(科普活動中心)10個。
3.2 科普宣傳欄、活動站和農村科普示范基地建設有了長足發展
至2011年底,市、縣(區)建成科普宣傳欄(畫廊)9376個,科普展示單元總長度71532米,分別比2008年增長43.5%、22.4%;建成科普活動站(室)7789個,建筑面積221672平方米,全年參加活動(培訓)111.9萬人次,分別比2008年增長54.1%、52.6%和68.9%;建立各類農村科普示范基地786個,比2005年增長40.2%。2012年1月,省科協主辦的“建設萬個科普惠農宣傳欄”項目被列入2012年省委、省政府為民辦實事工作計劃,省級財政安排補助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農宣傳欄3124個。2006年~2012年,全省共有50個農村科普示范基地受到中國科協和財政部表彰,有131個農村科普示范基地受到省科協和省財政廳表彰。
3.3 科普網站建設和科普車配置力度進一步加強
至2011年底,市、縣(區)科協建有科普網站71個,比2005年增加53個(增長近3倍);瀏覽人數328.7萬人次,比2005年增加272.8萬人次(增長近5倍);配置汽車115輛,比2005年增加38輛。目前,全省各市、縣(區)科協基本上配齊了科普車,福州市、三明市、建陽市等還配置了科普大篷車,2011年科普大篷車下鄉205次。
3.4 農民科技培訓成效明顯
開展農民科技培訓,是促進農業增效、農民增收的有效途徑和措施,得到了廣大農民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓,培養了一批觀念新、技能強、懂科技、會經營、善管理的新型農民,為社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障,增強了農民科技致富能力,促進了科技成果轉化和實用技術的推廣,推動了農業結構調整,加快了特色農業發展。2007年~2011年,全省農函大結業學員達16.8萬人次,年均結業學員3.36萬人次。2008年~2011年,全省各市、縣(區)舉辦實用技術培訓共計18741次,培訓174.7萬人次,年均舉辦4685次、培訓43.7萬人次。
3.5 全省公民科學素養水平穩步提升
中國科協組織開展的福建省第二次公民科學素養抽樣調查結果顯示,2010年福建省具備基本科學素養的公民比例達到4.4%,高出同期全國1.13個百分點,比2004年福建省第一次公民科學素養調查測算出的比例提高了2.11個百分點。
4 基層科普專項資金管理面臨的主要問題
4.1 項目補助力度偏小,影響規模效應的發揮
科普惠農興村計劃專項資金安排的項目平均每個補助3.9萬元,基層科普設施與陣地建設專項資金安排的項目平均每個補助4.3萬元,農村科普和農民科技培訓專項資金安排的項目平均每個補助4.7萬元,項目補助力度偏小,規模效應不明顯。盡管科普場館建設專項資金安排的項目平均每個補助35.7萬元,而實際上新建一個科技館(科普活動中心)建筑安裝工程費用就需要數千萬元、上億元,若包括展教裝備費用,則所需建設資金規模就更大。一些科技館雖已竣工,但缺乏展品設備,即使獲得專項資金補助,對其科普展教功能的充實完善難有較大改觀。
4.2預算績效管理理念尚未完全樹立
預算績效管理是根據績效理念,由設定明確的支出績效目標,建立規范的績效評價指標體系,對績效目標的實現程度進行評價,并把評價結果與預算編制緊密結合起來等環節組成的不斷循環的綜合過程。由于預算績效管理在全國整體上還處于起步階段,各地開展不平衡,一些基層單位對預算績效管理工作還不甚了解,對其重要性、必要性認識不足,未樹立績效理念,對基層科普專項資金的產出和結果重視不夠,導致部分項目執行進展不理想。
4.3 配套管理制度不夠健全
基層科普專項資金項目考核驗收工作比較薄弱,目前僅出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》,尚未出臺統一的基層科普專項資金管理辦法;基層科普專項資金預算績效管理制度體系還沒有建立,績效指標的設定、評價標準的確定、評價方法的采用等仍處于初始探索中,績效評價定性指標的計分存在人為因素較多,定量分析缺乏基礎性數據資料,績效評價結果運用亟待加強。
5 推進基層科普專項資金預算績效管理的思考
2011年,財政部印發《關于推進預算績效管理的指導意見》,明確強調各級預算單位要把推進預算績效管理作為當前和今后一個時期的一項重要工作來抓。福建省基層科普專項資金管理工作必須適應新形勢下財政體制改革的新要求,積極推進預算績效管理工作。
5.1 提高思想認識,樹立專項資金預算績效管理理念
要充分認識推進基層科普專項資金預算績效管理的重要性和必要性,強化支出責任和效率,將績效理念融入基層科普專項資金管理全過程。加強領導,精心組織財務部門、業務部門的骨干力量參與基層科普專項資金預算績效管理工作,發揮各業務部門的作用,形成分配資金運用績效、使用資金講究績效的機制。
5.2 加強學習培訓,提高預算績效管理人員的業務素質
預算績效管理是一項業務新、政策性強、技術含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作,要加強對基層科普專項資金預算績效管理人員的專業知識培訓,增強其業務素質,盡快建立一支既懂項目管理、又掌握國家政策,既熟悉財政財務專業知識、又擅長信息處理的高素質復合型人才隊伍,努力提高基層科普專項資金預算績效管理的工作水平。
5.3 積極實踐探索,構建科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度
要積極探索基層科普專項資金績效目標管理工作,事前科學設定績效目標,事中跟蹤監控績效目標實現進程,事后評價績效目標完成情況。通過深入研究,多方借鑒,設計完善基層科普專項資金項目支出績效評價指標體系,逐步構建一套科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度。
5.4 注重工作實效,充分發揮基層科普專項資金促進基層科普服務能力提升的重要作用
要加快基層科普專項資金的項目儲備庫建設,提高預算執行的及時性和有效性。重視探索建立基層科普專項資金項目管理信息系統,及時采集分析績效運行信息,監控確保績效目標的實現。通過推進預算績效管理實踐,促使基層科普專項資金績效目標實現程度最大化、預算資金使用效率實現最佳化。優化擴大基層科普專項資金規模,加大項目補助力度,集中財力解決主要問題,繼續重點支持科普場館建設,為基層開展經常性科普活動提供陣地保障。
參考文獻:
一、建立醫院宣傳網絡
利用新媒體宣傳面廣、宣傳時間迅速、不受地理限制等優點,合理利用醫院建立的內、外網站、微信公眾號、院報等宣傳渠道及時醫院新聞及各項動態。
二、編撰院報院刊
做好每2月一期的院報院刊院編撰工作。設計好每年一期的《特刊》,依托事業發展部通過郵寄等方式發放至各鄉鎮衛生院乃至衛生室,讓基層衛生人員相對全面的了解我院現狀。
三、與媒體緊密聯系
日常工作中與電臺、電視臺、報刊等媒體保持聯系,確保醫院最新動態的及時遞交與。
四、積極開展宣傳活動
1.對醫院及各科室開展的活動、先進技術、高尖手術及時在內、外網站、院報等宣傳媒介。
2.配合各科開展義診活動時所需相關宣傳資料的設計及制作,大型義診活動負責聯系媒體進行報道。
3.配合各科室做好健康日活動,例如:2月4日抗癌日、3月3日愛耳日等活動科普文章微信宣傳、如科室開展活動拍攝照片、組織相關文字材料等。
4.配合各科做好宣傳單頁、宣傳冊、宣傳欄等設計制作等工作。
五、加強醫院新媒體宣傳建設,發揮宣傳作用
利用醫院微信平臺,保證及時有效宣傳醫院相關動態、典型科室及醫務人員事跡跟蹤報道,樹立我院良好的社會形象,提高美譽度,向社會各界提供全面、可靠醫療健康信息以及方便、快捷的醫患溝通渠道。改變現有微信傳統模式,努力提高微信的可觀、可視性,提高微信文章轉載率及點擊量。
六、積極推進醫院文化建設
1.為更好的樹立醫院品牌,通過醫院標識系統體現醫院形象,2018年進一步完善我院的標識、標牌導向系統的工作。