緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工會整改措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、當前行政事業單位工會存在的主要問題

1、行政事業單位工會欠缺組織性，工作人員配備不齊。

由于行政事業單位職工工資多數由政府全額或者差額撥款，在收入、福利待遇等方面享有高于企業職工的穩定性，事業單位工會組織代表廣大職工與相關部門協商解決本單位職工利益和訴求的機會少之又少，機關事業單位工會組織逐漸被邊緣化。職工利益協商職責的弱化導致行政事業單位工會組織缺乏必要的組織架構，工會主席、副主席以及工會會計等關鍵職務多由本單位職工兼職擔任，全職工會組織人員的缺乏導致工會日常工作執行遲緩，無法切實為單位職工謀福利，致使行政事業單位的工會組織徹底淪為機關單位職能部門形而上的擺設，甚至成為機關單位日常監管的漏洞。

2、行政事業單位領導忽視工會組織建設，工會工作缺乏人力物力財力。

相較于行政事業單位其他部門，工會組織部門根本不受事業單位重視，工會組織職員的待遇和薪酬也相對較少，甚至根本沒有，而且工會組織在事業單位中權利也被極大的削弱，這使得工會根本無法正常行使其職責。此外，由于缺乏事業單位的重視，在人手安排和資金供給上，工會組織部門的待遇也相對較差，這導致工會組織的職員人手不足和資金短缺的問題，工會部門中經常出現一人多職、救助資金短缺的狀況，極大的降低了職員的工作效率。而且，由于事業單位人員流動的頻繁導致工會人手更替較快，極大的影響了工會的正常運行。

3、行政事業單位工會工作難度增大，工作效率被迫降低。

事業單位內部職員隊伍的變化導致工會工作對象的復雜化。受到市場經濟制度建立的影響，我事業單位也逐漸走向現代化的管理道路，單位職員隊伍越來越呈現多元化、合理化、層次化。這些改變在促進我國事業單位走向現代化的同時也增加了工會工作的難度，因為單位職員隊伍不同層次的職員會提出不同的需求，這些不同的需求往往會出現矛盾與沖突，極為考驗工會的處理能力。單位的管理人員以及高層職員的收入極大的超出了普通基層人員，急劇擴大的經濟收入差異經會進一步擴大矛盾與沖突，尤其是當前單位基層人員占據職員數量的巨大比例的情況下。這一改變給工會處理問題帶來了極大的難題，因為需要綜合考慮多方利益和需求問題而被迫降低了工作效率。

4、行政事業單位工會工作政策法規缺失，工會工作難以取得突破性進展。

行政事業單位工會組織的相關法律政策不夠清晰明了，而且針對性的法律文件幾乎沒有，我國大部分工會法律法規都是針對企業進行設計的，雖然其中內容涉及到行政事業單位的工會組織管理問題，但是，涉及內容的規定和描述較為寬泛模糊，根本無法為行政事業單位工會管理提供管理指導。當前我國行政事業單位在工會組織建設上所采用的法律文件仍是95年的《關于加強機關工會工作的若干問題的實行意見》，這份法律文件的下發時間過長，早已不具備適用性，更無法對當前行政事業單位的工會組織建設提供什么幫助和指導。行政事業單位工會組織相關法律文件較少的主要原因是因為我國行政事業單位工會建設時間較短、經驗不足，其成長的速度和狀態無法引起人們的重視，除了企業工會外，可以參考的工會建設經驗較少。事業單位工會建設法律文件的缺失導致事業單位工會建設無法可依，建設道路較為艱難，建設速度幾位緩慢，建設過程中經常出現各種問題。

二、改進行政事業單位工會工作的主要措施

1、結合時代背景發展行政事業單位工會組織

要根據時展的背景，逐漸完善當前國企工會組織制度。傳統而功能不健全的工會組織制度早已不具備適用性，在發展節奏越來越快的今天，行政事業單位工會若想真正發揮其功能，就必須具備完善的制度。尤其要注意提高工會管理和維權工作的民主化，加強民主管理在工會管理權力中所占的比例，給予單位職員發表自己觀點和意見的機會，積極吸取職員對單位工會的意見并做出相應的改進，只有這樣能讓工會真正成為為職員利益著想的部門，才能讓工會成為職員信任的部門組織。

2、積極吸取經驗，改進工會工作方法和模式

行政事業單位工會在進行維權活動中，要提高協商和調節的能力，不能過度偏袒事業單位管理層或者職員一方，要利用協調的方式更合理的解決職員與企業之間的一系列糾紛和問題。要注重民主化和法律化的建設，積極使用法律武器進行工會維權處理，但是，不能讓自己的思維被法律規定所限制，要創新思維、勇于開拓新路徑。另外，還要對當前工會的工作模式進行創新改革，可以建立一系列的輔助制度來幫助工會處理事假，例如民主參與制、全員評價制以及大隊職員的教育制等，尤其是職員教育，通過對職員相關工會知識的普及來提高職員的綜合素質和對自身權益的認知，這樣能夠提高職員自我權益維護意識。

3、 把握工會工作中心和根本任務

工會要把握好自己工作的最終目的即促進職員與行政事業單位之間的和諧關系，環節社會矛盾，維護社會穩定。這一工作中心是工會所有工作的最高目的，要圍繞著這一中心進行工作開展，在提高勞動力專業素質水平的同時，也要對企業施加壓力，從企業和職員兩方面著手，只有這樣才能從根本上緩解企業與職員之間的矛盾。另外，工會是維護職員權利的部門，要切實的為職員解決問題，以維護職員利益為工作基本原則和第一任務，要對勞動者的薪酬、勞動條件、年齡以及相關工作福利進行調查，一旦出現勞動者權益被侵害的事件，要第一時間進行處理，只有這樣才能保證構建和諧的勞動關系，才能保證勞動者的合法權益不被侵害。

3、拓展行政事業單位工會經費增收渠道，認真履行工會維權職能。

機關事業單位工會經費不足嚴重煩擾了工會職能的全面履行，對此我們既要正視現實、直面困難，也要不等不靠，全力爭取。具體來說就是要多渠道拓展機關事業單位工會經費收取，一是主動協調相關部門，在現有財政情況下，最大限度保證財政撥付比例；二是在黨建目標中納入機關事業單位工會工作，以黨建帶動工建，積極爭取行政補助；三是強化會員組織理念，規范會員繳納會費，補助工會日常活動支出。充足的工會經費為工會工作的全面開展打下了堅實的經濟基礎，工會員工應以此為契機打破“文體型”“福利型”工會工作思維模式的束縛，積極打造“維權型”“服務型”工會組織，落實行政事業單位民主議事制度，暢通民主渠道，切實保障職工對機關內部事務管理享有知情權、參與權、監督權以及其他涉及職工切身利益的合法權利，認真履行機關事業單位工會組織的維權職能。

有效的工會工作創新和改革能夠為行政事業單位的發展掃清阻礙、鋪平發展道路，是保證行政事業單位地位的關鍵所在，因此，必須重視和解決當前單位工會現存的問題。雖然當前我國行政事業單位的工會存在諸多問題，但是，只要采取針對性的措施并積極實行，相信工會必然能獲得良好的發展，而在工會改革和創新道路中，政府要發揮其作用，給予其支持和幫助。只有這樣才能保證行政事業單位的改革和創新工作能夠跟上時代的步伐，才能保證行政事業單位的發展走上正軌的道路。

篇（2）

【正文】

為切實整改糧食安全責任制考核發現的問題，進一步鞏固整改成果，更好地推動糧食安全責任制各項政策措施的落實，揚州市組織開展“回頭看”工作，確保真整改，有實效。

篇（3）

深入學習貫徹黨的十和關于民生工作一系列重要講話精神，著眼民生發展的新階段、新情況，深化認識、統一思想，把握規律、科學謀劃，帶著深厚感情做好民生工作，堅持真抓實干解決民生問題，以經濟大發展推動民生大改善，使龍江人民生活得更加幸福美好，同時為即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動做好思想準備。

各級領導干部一定要深刻認識做好民生工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。做好民生工作，是宗旨的體現、神圣的使命。只有執政為民、恪盡職守，認真傾聽群眾呼聲，盡力辦好民生實事，才能使發展成果更多更公平地惠及龍江人民，朝著共同富裕方向穩步前進。做好民生工作，是和諧的基礎、發展的目的。只有堅定不移抓發展、千方百計惠民生，才能使經濟實力更強、群眾收入更多。做好民生工作，是小康的重點、時代的責任。只有以更大決心、更大氣力解決好民生領域的現實困難和問題，不斷滿足全省人民日益增長的物質文化需要，才能確保提前實現全面建成小康社會的奮斗目標。做好民生工作，是中央的要求、群眾的期盼。只有把群眾放在心中最高位置，投入真情把民生工作落實到位，才能以改善民生的實際成效取信于民。

當前和今后一個時期，要著力抓好十項重點民生工作。一要著力提高城鄉居民收入。按照“兩個同步”要求，實施收入“倍增計劃”，不斷拓寬群眾增收渠道，增加群眾工資性收入、財產性收入、轉移性收入和經營性收入。二要著力促進更高質量就業。實施更加積極就業政策，多渠道促進就業，加強促進就業資金使用監管，突出抓好高校畢業生就業，統籌做好農民工、退伍軍人、殘疾人就業工作。三要著力完善社會保險制度。不斷擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，建立健全基本養老金正常調整機制，探索推進城鄉醫保“三保合一”，加快實現醫療保險、失業保險和工傷保險市級統籌，加強基層社會保險服務平臺建設，精心織好民生保障“安全網”。四要著力發展社會救助事業。提高社會救助標準，擴大社會救助范圍，強化社會救助管理，建立與經濟增長同步的“兩低”群體收入增長聯動機制，統籌做好扶老、助殘、救孤、濟困工作，形成運行高效順暢、管理規范有序、保障公平公正的社會救助新格局。五要著力推動教育公平發展。大力促進教育資源配置公平、機會公平、規則公平，推動義務教育均衡發展，加快發展現代職業教育，促進高等教育內涵式發展。六要著力加強公共文化服務。扎實推進龍江特色文化建設，加強基層文化設施建設，推動重點項目建設，開展文化服務活動，深化文化體制改革，加快構建公共文化服務體系。七要著力保障人民群眾健康。從事關群眾健康的餐飲、就醫、環保、健身入手，切實加強食品藥品安全監管，科學配置全省醫療衛生資源，保障群眾享有基本衛生服務，加強生態環境保護，廣泛開展全民健身運動，努力提升龍江人民的健康水平。八要著力建設良好人居環境。完善城鄉基礎設施，繼續推進保障性安居工程建設和農村泥草房改造以及“三供三治”建設，繼續抓好城鄉環境綜合整治，加快建設宜居、特色、生態、美麗龍江。九要著力創新社會管理體系。完善人口服務管理體制，創新社區管理服務，夯實社會管理基礎，積極化解各類矛盾，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。十要著力強化公共安全管理。強化政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任、職工崗位責任，突出抓好煤礦安全生產管理，非煤礦山、建筑工地和危險化學品安全管理，道路交通安全和森林防火，加強社會治安綜合治理，有效遏制重特大安全事故發生，發展決不能以犧牲人的生命為代價。

民生工作是一項龐大的系統工程，必須創新方式方法，強化組織保障，做到科學謀劃、系統推進、均衡發展、整體提高。要緊緊依靠發展。堅持全黨抓發展、重點抓經濟、突出抓產業、關鍵抓項目，推動龍江加快由農業大省向綠色食品大省、現代農業強省轉變，由資源大省向產業大省、經濟強省轉變，切實打牢堅實物質基礎，以更好地保障和改善民生。要注重把握規律。科學謀劃，著力保障最基本民生，重點解決困難群體和弱勢群體生存需求；不斷擴大普惠性民生，重點滿足已解決溫飽、具有一定物質基礎的群體發展需求；積極發展高水平民生，重點關注物質十分豐富、追求個人價值實現的群體精神文化需求。系統推進，運用系統理論來研究，保障民生各項重點工作循序漸進、協調實施。均衡發展，統籌兼顧群眾多樣性、多層次、多元化需求，優化民生資源配置，讓廣大群眾共享改革發展成果。整體提高，做到民生政策措施全部覆蓋、制度規范不留空白，切實保障廣大群眾的各項權益。要切實加大投入。繼續做好國家政策、資金和項目爭取工作，把民生資金預算要留足、專項要用好，各市縣也要加大民生投入力度，同時激發市場活力、拓寬資金渠道，形成政府放權、企業賺錢、百姓受益的良好局面。要堅持真抓實干。各級黨委、政府要建立分工明確的目標責任體系，建立科學的民生績效評估體系，把民生建設作為領導班子和領導干部政績考核的重要內容，不但要考核看得見的民生“顯績”，更要考核不易見的民生“潛績”，促進領導干部以高度負責精神抓好民生建設。廣大黨員干部要撲下身子為人民群眾辦實事，定下來的事要一抓到底，說出去的話要務必兌現，確保民生工作取得實實在在的成效。

篇（4）

二、實行整改分級負責制。一是強化落實，建立整改責任制。各科室及個人要認真細化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負責、一級抓一級的方式，明確分管領導、責任科室和責任人。同時，向社會公布監督方式，強化公眾監督，確保整改措施落到實處，制度得以執行，整改顯見成效。二是抓住重點，立即整改。對群眾反映強烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到衛生監督部門和衛生工作者思想和作風上的變化，看到學習實踐科學發展觀活動成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實。

三、整改落實方面。分析檢查階段我所重點查擺出的四個方面的問題：一是理論水平和思想覺悟方面，整體理論水平不高，思想理論學習不夠。二是整章建制方面，個別規章制度需重新規范完善，單位在落實規章制度方面有不嚴不到位現象。三是業余文化活動方面，單位沒有工會職工活動場所，文體活動開展不夠。四是服務意識和大局觀念方面，個別人身上仍存在服務意識不濃，大局觀念不強問題，不能正確理解認識執法與服務的關系。五是衛生監督工作長遠發展的問題，衛生監督所多年來未補充新生力量，缺乏發展后勁。

四、公開承諾。市衛生監督所的承諾書以網站、報刊多種形式面向社會公開，接受群眾的監督。

篇（5）

主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、舉辦3期農技干部專業知識培訓班，提高為農服務水平。

2、在提升為農服務水平上，增加測報裝備，加大病蟲害測報與防治力度，指導農民搞好病蟲害防治。

3、瞄準市場，貼近農民，加大良種良法推廣力度，提高農業科技含量。

4、加強農產品市場監測，加大農業市場信息力度，指導農民搞好農產品銷售。

二、加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質。

主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、通過開展科技三下鄉、舉辦現場咨詢、發放宣傳資料、網上等形式大力宣傳農藥安全使用知識，提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。

2、強化培訓，繼續開展多種形式的培訓，不斷提高農資經銷商素質。

3、推進《病蟲情報》進村入戶，在主要病蟲害發生危害高峰期，爭取通過電視預報。

三、農業執法工作有待進一步提高。

主要收集到1條農業執法工作有待進一步提高方面的問題和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

1、在加強農業執法上，明確責任，健全執法機制；充實人員，壯大執法隊伍；增加投入，武裝執法裝備；加強農資市場監管，加大執法力度；嚴格要求，提升執法水平。

2、開展“放心農資下鄉進村”活動，加強源頭管理，構建放心農資市場。

3、加強農資市場日常監管，認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動，嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為，凈化農資市場。

四、加大新型農民培訓力度。

主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

篇（6）

一、為農服務水平有待進一步提高。

主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、舉辦3期農技干部專業知識培訓班，提高為農服務水平。

2、在提升為農服務水平上，增加測報裝備，加大病蟲害測報與防治力度，指導農民搞好病蟲害防治。

3、瞄準市場，貼近農民，加大良種良法推廣力度，提高農業科技含量。

4、加強農產品市場監測，加大農業市場信息力度，指導農民搞好農產品銷售。

二、加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質。

主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、通過開展科技三下鄉、舉辦現場咨詢、發放宣傳資料、網上等形式大力宣傳農藥安全使用知識，提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。

2、強化培訓，繼續開展多種形式的培訓，不斷提高農資經銷商素質。

3、推進《病蟲情報》進村入戶，在主要病蟲害發生危害高峰期，爭取通過電視預報。

三、農業執法工作有待進一步提高。

主要收集到1條農業執法工作有待進一步提高方面的問題和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

1、在加強農業執法上，明確責任，健全執法機制；充實人員，壯大執法隊伍；增加投入，武裝執法裝備；加強農資市場監管，加大執法力度；嚴格要求，提升執法水平。

2、開展“放心農資下鄉進村”活動，加強源頭管理，構建放心農資市場。

3、加強農資市場日常監管，認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動，嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為，凈化農資市場。

四、加大新型農民培訓力度。

主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

篇（7）

一、會議前準備情況

在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學發展、安全發展，努力走在全省縣級安監系統前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發放征求意見表、設立征求意見箱、召開企業業主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領導小組的有關要求。

二、開展批評與自我批評的情況

我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記*同志主持會議，邀請了聯系我單位的縣政協副主席*同志，縣委指導組組長*同志，縣人大代表、黨代表、*鎮*社區書記*同志，縣政協常委*同志，以及機關支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關支部為兩名預備黨員轉正進行表決；二是*同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記*同志對局班子半年來工作進行總結和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記*同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導組同志、聯系的本單位的縣級領導進行指導性講話。

為提高班子民主生活會的質量，黨組書記*同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結發言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。

三、檢查出的主要問題及整改措施

在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。

（一）對局領導班子的評價

安監局黨組班子團結民主，務實低調，清正廉潔，工作能力強，整體素質高，具有很強的凝聚力、戰斗力和號召力，很好地發揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創新性，安全生產監管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監系統前列，為構建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。

（二）檢查出的主要問題及整改措施

1、安監局要牽頭組織企業和鄉鎮有關人員到外地學習安全生產管理好經驗和好作法，組織一線人員走出去。

整改措施：

（1）單位形成輪流送出去學習培訓考察制度。

（2）每年牽頭鄉鎮分管人員、非煤礦山、煤礦及危化品企業管理人員到外地管理好的企業、單位有針對性地學習考察一次。

責任領導：*

具體責任人：*、*、*、*

2、要建立鄉鎮安全管理機構，理順縣、鄉安全管理體制，解決鄉鎮安監員工作關系和身份。

整改措施：

（1）已多次向縣委常委會匯報。

（2）積極向省、市安監部門匯報，爭取政策上的支持。

責任領導：局黨組

具體責任人：*及相關股室負責人

3、加強執法方面的學習，切實依法行政。

整改措施：

（1）定期加強法律法規學習，提高執法人員法律素質。

（2）聘請法律顧問，就執法程序和依據形成規范。

（3）積極研究，形成一套形成有效的執法體系。

責任領導：*

具體責任人：*、*

4、要充實安全監管隊伍力量，尤其是補充對口專業院校的畢業生，解決青黃不接問題。

整改措施：

（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。

（2）向組織人事編制部門提供對口專業院校名單。

（3）對所有監管人員進行系統專業培訓，兩年內取得相關專業中專文憑。

責任領導：*

具體責任人：*

5、湖南婁底48名安監員集體辭職，在我縣安監系統引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩定執法隊伍。

整改措施：

（1）積極向上級安監部門和縣委、縣政府反映情況。

（2）積極協調有關部門，做好解釋工作。

（3）加強相關法律法規培訓，提高各級安全管理人員管理素質，督促其認真履行職責。

責任領導：*

具體責任人：*、*、*

6、要進一步加強作風建設，轉變執法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。

整改措施：

（1）加強安全生產工作宣傳力度，加強與企業和社會的溝通交流。

（2）搞好“實踐科學發展觀”學習活動，切實轉變工作作風。

（3）嚴格執行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。

（4）引導職工從事積極健康活動，利用單位現有公共設施盡力為社會提供公益服務，樹立良好的社會形象。

責任領導：*

具體責任人：*

7、要加強內部干部職工輪崗交流力度。

篇（8）

二、開展批評與自我批評的情況

我局班子民主生活會于6月22日下午召開，局黨組書記劉志國同志主持會議，邀請了縣第一紀工委書記彭平同志，縣人大代表、黨代表、鳴鳳鎮航天社區書記徐同菊同志,縣政協常委馬琴同志,以及機關支部12名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局黨組副書記劉憲法同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及匯總情況；二是黨組書記劉志國同志對局班子一年來工作進行總結和剖析；三是局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記劉志國同志針對收集到的意見和建議提出整改措施。五是邀請的人大代表、黨代表、縣政協常委進行指導性講話。

為提高班子民主生活會的質量，黨組書記劉志國同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。局黨組副書記劉憲法，黨組成員敬順平、徐澤鋒、侯成富也先后進行了自我檢查和批評。在總結發言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。

三、檢查出的主要問題及整改措施

在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。

（一）對局領導班子的評價

安監局黨組班子團結民主，務實低調，清正廉潔，工作能力強，整體素質高，具有很強的凝聚力、戰斗力和號召力，很好地發揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創新性，安全生產監管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監系統前列，為構建平安xx、和諧xx作出了較大的貢獻，群眾滿意率達100%。

(二)檢查出的主要問題及整改措施

1、安監局要組織一線人員走出去，學習其他縣市和外地安全監管的經驗和作法。

出學習一次。

責任領導：劉志國、劉憲法

具體責任人：斌、熊從新、單光權、曾旭東

2、要建立鄉鎮安全管理機構，理順縣、鄉安全管理體制，解決鄉鎮安監員工作關系和身份。

責任領導：局黨組

具體責任人：劉憲法及相關股室負責人

3、加強執法方面的學習，切實依法行政。

責任領導：劉憲法

具體責任人：斌、張洪君

4、在安全生產責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩定執法隊伍。

責任領導：劉志國

具體責任人：劉憲法、徐澤鋒、候成富、敬順平

5、要進一步加強作風建設，轉變執法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。

篇（9）

三方聯手解難題

像其他基層安全監管部門一樣，在監管任務繁重的情況下，如何有針對性地做好事前預防和源頭管控，一直是全國所有基層安全監管人員探索解決的課題。安吉縣進行了有特色的探索。為此，記者采訪了安吉縣安監局局長章熙翔。

章熙翔介紹，2015年以來，安吉縣安監局以事前預防和源頭管控為切入點，查找安全監管工作中的“短板問題”，發現三類突出問題：一是從安監部門事故數據統計來看，由于輕傷類安全事故還不在安監部門事故統計范疇之內，對各類生產性事故底數情況掌握還不全面，安全生產形勢分析不透徹，導致事故隱患源頭管控上還存在一定的盲區，特別是預防輕傷類事故演變成重傷、亡人類事故的過程監管存在缺失。二是作為安監部門，一直缺乏有力的措施手段，特別是近年來受經濟下行壓力的影響，企業重效益、輕安全的現象比較突出，即使一些企業發生安全生產事故（涉及人員受傷、無亡人的情況），由于工傷保險賠付足額的原因，企業所承擔的經濟損失極少，就不能引起企業對安全生產的重視。三是從安吉縣歷年安全生產事故統計情況來看，事故大部分集中在綜合類企業，而綜合類企業的量大、面廣，監管任務相當艱巨，無法面面俱到。使執法檢查缺乏針對性，不能突出重點對象和重點環節，執法成效甚微。

為了解決上述問題，安吉縣安監局牽頭，以工傷事故信息資源共享機制為平臺，以安全生產執法監察為推手，與縣人力社保局、總工會建立了安全生產事故預防聯動機制，以“重源頭、抓事前、嚴執法、強教育”為工作重點，暢通信息共享渠道，堵塞監管盲區，補齊工作短板。2015年5月20日，安吉縣安監局、縣人力資源和社會保障局、縣總工會聯合了印發《關于建立安全生產事故預防聯動機制的實施意見》的通知（簡稱《實施意見》）。就加強安全生產監督管理，有效進行事故及職業病預防工作，三方聯合開展的工作內容、形式及職責分工進行了明確。

建立機制 分工合作

《實施意見》明確了安全生產事故預防聯動機制主要10項工作內容。

建立三方聯絡機制

安吉縣安全監管局、縣人力社保局及縣總工會建立工作協調聯絡機制。聯絡機制分為日常聯絡機制和定期聯絡機制，日常聯絡機制主要通過電話、傳真、聯系單、公共郵箱等方式溝通。加強聯絡溝通；定期聯絡機制主要是通過定期聯席會議、定期互通總結性信件等方式溝通。定期聯席會議原則上每季度召開一次，也可根據工作的實際需要適時召開。通過聯絡機制建設，通報、總結、分析全縣安全生產及事故預防、職業病預防工作等情況，及時商議應對措施。

建立工傷和職業病監管信息資源共享機制

安吉縣安全監管局、縣人力社保局和縣總工會依托“智慧安監”建設，建立工傷認定和生產安全事故信息交換、情況互通的平臺。指定專人負責將生產安全事故中的傷亡情況、職業病發生情況和工傷認定的有關信息及時錄入統一的信息平臺，每月互相通報，為確定聯合監督檢查工作重點提供依據。并及時商定重點監管對象，制定階段性事故高發領域專項執法方案，明確聯合執法工作目標，突出工作的針對性，做到有的放矢，切實提升執法實效。

建立“三色預警”及約談機制

根據生產經營單位事故發生率，三部門聯合向企業下發“三色預警”通知書，針對企業的事故發生率情況，分別下發黃色、橙色、紅色預警通知書，事故發生率3%以上的企業為黃色，5%以上的為橙色，8%以上的為紅色，并將近年來發生過重傷及以上生產安全事故、工傷事故發生率超3%的企業主要負責人作為約談的重點對象，開展多部門聯合集中約談活動，每半年開展一次。同時責成事故多發單位出具自查報告，并落實整改，未按要求及時落實整改的，按照相關法律、法規進行處罰。2015年以來，安吉縣共開展集中約談2次，約談企業主要負責人130余人次。

通過“三色預警”機制，進一步加強了與企業的互動，增強了企業負責人的主體意識；以工傷保險費率浮動為抓手，進一步加強預警結果運用，對未按預警通知書要求落實相關整改措施的企業上浮費率，有效引導企業開展隱患的自查、自報、自改工作。

建立生產性重傷事故報備機制

各生產經營單位發生重傷和社會影響較大的生產安全事故，在向縣人力社保局申請認定工傷的同時，規定必須向縣安全監管局報備，并提供企業事故自查報告及整改措施。勞務派遣單位將員工派遣到用工單位工作中發生工傷事故，勞務派遣單位應提供用工單位出具的事故自查報告及整改措施。縣安全監管局對企業事故自查報告及整改措施進行審查并督促企業落實整改。縣總工會組織職工主動參與企業安全生產工作的民主管理和民主監督，督促生產經營單位落實隱患整改工作。生產經營單位在進行自查后未及時落實整改的，由縣安全監管局按照相關法律、法規進行處罰。

建立聯合執法機制

三方針對重點行業、重點企業、重點隱患定期開展聯合執法。縣安全監管局對符合立案條件的事故進行立案查處，督促事故單位整改事故隱患，強化安全管理。縣人力社保局強化勞動合同實施、工傷保險管理等情況的監督管理，同時，縣人力社保局在工傷認定過程中也可至縣安全監管局調取有關材料。縣總工會強化監督作用，通過組織職工參與企業安全生產工作的民主管理和民主監督，督促落實安全生產各項保障措施，減少工傷事故發生，維護職工權益。

建立獎懲機制

充分應用各部門現有對企業的考評機制，通過采取獎懲措施引導和督促企業做好安全生產工作。在人力社保部門實施的費率浮動辦法、安全監管部門組織開展的企業安全生產誠信與標準化建設評定、工會組織開展的勞動保護分級管理“笑臉”評選等工作過程中，將企業工傷事故、職業病預防工作、安全生產狀況作為一項重要考核內容，對好的企業采取優惠措施加以扶植，對差的企業采取限制措施督促改進。

建立事故預防宣傳教育培訓及經費保障機制

安吉縣人力社保局、縣總工會將安全生產基本知識和安全技能分別納入勞動力就業技能培訓計劃和企業職工“菜單”培訓內容，縣安全監管局提供有關師資力量。在年度宣傳計劃及每年的“全國安全生產月”、職業病防治法宣傳周等活動中，聯合開展事故預防、職業病預防等法律法規和安全知識的宣傳，提高生產經營單位負責人和廣大從業人員法制意識、自我保護意識。探索事故預防、職業病預防的宣傳、培訓等費用從工傷保險基金中按規定比例列支。

建立事故和職業病預防教育警示基地機制

安吉縣安監局挖掘企業事故預防、職業病預防先進做法，有針對性地培育一批優秀企業，建成事故預防、職業病預防教育警示基地，樹立典型，加大先進工作經驗宣傳力度，規范一家，帶動一片。

建立職業病患者勞動關系確認合作機制

安吉縣安全監管局及時向縣人力社保局通報職業病診斷、鑒定過程中，在確認勞動者職業史、職業病危害接觸史時，當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的情況，縣人力社保局勞動人事爭議仲裁機構對符合條件的予以受理并作出裁決，方便勞動者能及時通過勞動仲裁快捷得到職業病診斷、鑒定結果。

建立生產經營單位工傷事故通報機制

安吉縣人力社保局和縣安全監管局定期將生產安全事故多發、工傷事故率高的生產經營單位向同級政府報告、向縣總工會通報、向社會通報，情況嚴重的，確定為縣級重大事故隱患掛牌督辦企業，并在其享受政府優惠政策、評先評優、安全生產誠信等級評定和工傷保險費率調整等方面予以限制。同時，將典型事故案例在各新聞媒體曝光，提高社會關注度，促使生產經營單位提高事故預防和安全生產的自覺性。

聯合起來促安全

通過建立工傷事故信息資源共享聯絡機制，全縣安全生產工作取得明顯成效。為此，湖州市在安吉縣召開了現場會，在全市推廣安吉縣的工作經驗。

安全生產事故發生率明顯降低

從安吉縣人力社保局的數據顯示，在參保人數每年上升的情況下，2013年安吉縣安全事故發生率是1.56%，2014年安全事故發生率是1.4%，同比下降10.30%，2015年，安全事故發生率是1.02%，同比下降23.21%。數據表明，安全生產事故預防聯動工作，促使企業守法意識逐步增強，安全生產事故防范意識不斷提高，有效降低了事故發生的頻次，切實保障了勞動者的生命財產安全，降低了企業的安全風險。

行政執法的重心進一步前移

開展事故多發企業的執法檢查，拓展了安全生產事前執法，與新安法“加強事前預防、強化隱患排查治理”的精神契合。2015年，安全生產事前執法案件數為77起，罰款總額42.2萬元。2015年與2014年相比，案件數量同比上升26.23%，罰款數額同比上升23.95%。通過事前執法將安全生產監管工作的重心從事后查處轉變到事前預防，倒逼企業主動把功課做在前面，真正落實隱患整改主體責任。

企業的主體責任得到進一步落實

經過聯合執法、集中約談、“三色預警”、示范企業創建、警示教育基地創建等事故預防聯動工作的開展，進一步加深企業及廣大職工對安全生產的重視程度。通過加大“輕傷”以上事故多發企業事前執法力度，督促企業建立事故隱患自查、自改、自報機制，加大了對安全生產的各項投入，據統計，企業新增安全生產投入310余萬，消除各類隱患1 900余處。

執法效率得到明顯提升

篇（10）

“8.30”地震共造成我鄉2336戶民房倒損及其他房屋和設施不同程度受損，直接經濟損失達1826.41萬元，是武定縣的四個重災區之一。列入民房恢復重建戶有212戶，其中：統規統建點1個44戶（平田），統規自建點1個43戶（所所卡），分散自建125戶；中損修復792戶，輕損修復1332戶；列入恢復重建村委會2個（莊房、水口），機關站所3個（**派出所、**衛生院、鄉計劃生育服務所），修復加固村委會綜合辦公用房2個（**、白馬口）及民政福利設施1所（**敬老院），修復加固小壩塘1個（水口）。

二、進展情況

目前，民房恢復重建各項工作進展情況：統規統建點、統規自建點已通過縣級驗收，分散自建戶已通過縣、鄉、村三級驗收，全部重建戶已搬入新居。其中，平田、所所卡兩個統建點水電路改造等附屬后續工程項目正在實施當中；各中、輕損戶修復加固全面完成；莊房、水口兩個村委會綜合辦公用房正在建設當中，其中，水口村委會綜合辦公用房一層墻體支砌完工，莊房村委會綜合辦公用房完成主體工程，進入墻體粉刷階段；**派出所地基平整、擋墻建設已完工，待招投標后啟動實施；**衛生院住院樓建設已完工并通過縣級驗收、醫技樓建設待招投標后啟動實施；鄉計劃生育服務所綜合樓建設主體已完工正在粉刷裝修；**、白馬口兩個村委會及**敬老院修復改造工程即將結束；水口小壩塘修復加固工程已完工并通過鄉級驗收。

三、整改措施

20xx年3月29日——3月31日，縣恢復重建驗收工作組到我鄉檢查驗收恢復重建工作，對我鄉統規統建、統規自建及分散自建點恢復重建工作通過質量抽驗給予合格結論。同時提出兩點整改意見：一是中、輕損戶補助資金沒有完全按規定發放，部分村組出現平均發放現象；二是痕跡檔案資料的收集、整理、歸檔工作有待進一步完善。為此，我鄉黨委政府已于4月3日及時召開了黨政班子會議，專題討論研究了解決以上問題的整改措施。并隨即召開了各工作組、村委會干部職工會議，全面貫徹傳達整改意見：一是要求各工作組必須在4月8日前將部分村組平均發放中、輕損的民房修復資金設法追回并按兌付花名冊將修復資金直接兌付到中、輕損戶手中；二是要求鄉民政所4月10日前查缺補漏進一步按要求完善所有痕跡檔案資料。目前,已全部整改結束。

四、資金、物資管理使用情況

篇（11）

（一）學習不夠深入系統，學習的自覺性、主動性和刻苦鉆研精神有欠缺。在學習與工作相沖突、相矛盾的時候，自覺不自覺地忽視理論學習。往往認為工作是硬任務，學習缺了還可以補上，有意無意地忽視了自己政治理論與學養素質的培養再造。真正靜下心來，深入系統地、有計劃地讀書學習做得不夠，現用現學、急用急學的情況較多，有時理論與實際脫節、學習與運用脫節，更談不上把實際問題上升到理論高度去把握，在理論指導下解決實際問題。缺少對基層創新實踐的總結完善與推廣提高，缺少對先進經驗的消化吸收和為我所用。表現在起草文稿時對上級精神往往大而化之地照搬照抄。

（二）工作作風漂浮，工作拖拖拉拉。工會工作的性質要求必須眼睛向下、重心下移，密切聯系基層與職工，研究室工作也需要加強對基層生動實踐的深入調研，恰恰在這方面做得不夠。在精神狀態上，責任意識差，缺乏壓力感、緊迫感，表現為思想上自由散漫，工作上被動應付，對上級和領導交辦的工作能拖就拖，能應付就應付，有時不到火燒眉毛不動手，不到最后期限不完成。工作標準不高，缺乏爭創一流的勇氣和精神。

（三）完成領導交辦的任務上，往往循規蹈矩，按部就班，上行下效，缺少創新舉措。對新鮮事物、新鮮經驗缺乏敏感，不善于捕捉亮點，以致分擔的工作起色不大。表現在文字工作上，有時浮皮潦草，馬虎大意，出現一些不應有的失誤。由于工作缺少創新，往往只滿足于按時完成領導交辦的任務，在效率、質量上仍有欠缺，更談不上為領導決策服好務，起草的文稿在思想高度、理論深度、文字提煉及綜合能力上離工作需要和領導要求還有較大差距。

二、原因分析

這次“三比三看”學習教育實踐活動，在深入剖析問題的同時，本人也認真查找了存在問題的思想根源。盡管有些問題出在表面上，但往深處想一想，從根上找一找，感到問題還是出在思想上，出在事業心和責任感上。由于責任意識弱化，自我要求放松，工作標準降低，以致滋生了許多問題。比如，學習不刻苦、作風不深入，缺乏工作熱情和激情，等等，這些問題都能從責任意識弱化上找到根源。

三、整改措施

針對查找的問題，制定以下整改措施和努力方向。