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篇（1）

Abstract: along with the rapid economic development, basic construction investment are on the increase. Construction industry also entered the rapid development period, made the obvious proud achievement. But, with the construction and expansion of the size of the enterprise, the increase of construction personnel, also appeared a lot of problems, especially in the construction safety and security management, there are many loopholes, these problems have restricted construction enterprise of health, stable development. This article from the construction safety production and safety management of construction enterprise to explore the problem, and find out the corresponding measures to help the construction enterprise to the healthy development.

Keywords: building enterprise; Safety production; Safety production

中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑行業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動和帶動作用，建筑行業(yè)又與人民的生活息息相關(guān)，如果建筑行業(yè)管理不好，不僅對我國經(jīng)濟(jì)有巨大的損害，而且也嚴(yán)重威脅到了人民的生命財產(chǎn)。所以，對待建筑行業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范制度，以此保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展，造福人民，促進(jìn)社會的安康、和諧。

一、建筑施工過程中存在的問題

1、政策落實(shí)不到位。由于建筑工程項目點(diǎn)多面廣，再加上施工人員多，本來管理就會很棘手，需要投入相關(guān)的人力物力和財力，但是，相關(guān)部門并沒有從實(shí)際出發(fā)，相關(guān)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，最終導(dǎo)致了監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)督不到位。由于人手和經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)致監(jiān)管人員不能及時到相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，還有的監(jiān)管人員濫竽充數(shù)，走門觀花，不認(rèn)真檢查落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時炸彈，嚴(yán)重威脅著人民的生命財產(chǎn)。還有的工程項目造價低，例如學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)的建筑，由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。再有就是“黑工程”項目的普遍存在，例如，當(dāng)?shù)氐恼毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新幼兒園等項目不按相應(yīng)的法定程序進(jìn)行招標(biāo)，而是擅自指定施工單位進(jìn)行放線開工。

2、施工現(xiàn)場管理方面還存在很多問題。首先，施工現(xiàn)場雜亂無章，建筑所用的材料亂堆亂放，有些建筑材料也沒有分類管理，例如，易燃的建筑材料沒有專門進(jìn)行看守，這樣很容易造成火災(zāi)，危及到作業(yè)人員，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯得特別嚴(yán)重。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的施工現(xiàn)場沒有實(shí)行封閉施工，圍場作業(yè)和安裝作業(yè)等防護(hù)設(shè)施，更沒有做好相應(yīng)的防護(hù)。在施工單位沒有進(jìn)行封閉作業(yè)，這樣很容易閑雜人特別是小孩子的進(jìn)入，很容易出現(xiàn)安全事故。其次，施工現(xiàn)場的用電極其不規(guī)范，沒有做到“一機(jī)一閘一漏一箱”的用電原則，配電線路也很混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接的現(xiàn)象。再次，在施工中，支架的架設(shè)十分重要，一旦處理不好就會給整個工地帶來巨大的人員和財產(chǎn)的損失，但是，支架架設(shè)不合理的現(xiàn)象仍然存在，在架設(shè)中，有的施工單位為了節(jié)省投資，就用破損腐爛的木材，進(jìn)行搭建，施工撐木建設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，直接留下了安全隱患。還有一個嚴(yán)重的現(xiàn)象就是，上崗人員大多沒有進(jìn)行培訓(xùn)就直接上崗，一點(diǎn)安全防護(hù)意識也沒有，也不懂得進(jìn)行自身和他人的安全防護(hù)，給自己和他人帶來了安全隱患，害人又害己，得不償失。施工現(xiàn)場的相關(guān)負(fù)責(zé)人也不經(jīng)常親臨現(xiàn)場，不進(jìn)行相關(guān)工作的審查，導(dǎo)致安全設(shè)施的更新和維護(hù)跟不上，導(dǎo)致了安全事故頻發(fā)。

3、施工技術(shù)方面不完善。首先，相關(guān)的檢測設(shè)施不完善，相關(guān)的材料檢測沒有檢驗報告。其次，所用的材料工具沒有品牌保證，例如，、砂漿配合比沒有標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。再次，不嚴(yán)格按施工圖紙進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致施工的進(jìn)程和施工的質(zhì)量得不到保證，最后，只能導(dǎo)致工期的延誤。

二、建筑施工安全生產(chǎn)管理的措施

1、健全安全生產(chǎn)管理體系，完善相關(guān)的管理政策。眾所周知，安全生產(chǎn)對建筑公司來說非常重要，直接影響到建筑公司的聲譽(yù)。可以這么說，安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈，針對安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)，要引起公司的高度重視。公司要組建專門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要選用一些具有管理經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的專門人才來擔(dān)任，既要懂得文明施工，又要理解相關(guān)的消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的知識。在此基礎(chǔ)上還要成立相關(guān)的防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組等，要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)。相關(guān)部門建立后，要明確自己的職責(zé)范圍，領(lǐng)導(dǎo)要把相關(guān)的責(zé)任落實(shí)到個人，實(shí)行，“你主管、你負(fù)責(zé)”的原則。分配完成后公司還要與項目經(jīng)理簽訂相關(guān)的合同書，這樣就會形成法律效益，就會對相關(guān)負(fù)責(zé)人就更有約束力，經(jīng)過這樣知道，就會把目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

2、要開展安全生產(chǎn)、文明施工的相關(guān)活動。公司開展安全生產(chǎn)、文明施工評優(yōu)的活動，有利于提高人們安全的意識，充分調(diào)動起大家的積極性，公司通過活動可以進(jìn)一步引導(dǎo)，實(shí)行獎勵機(jī)制，這樣就會把安全意識落實(shí)到實(shí)處，安全事故也就會得到遏制，這樣可以公司減少因安全事故而造成的損失。從而也提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。

3、相關(guān)的項目安檢人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)。項目安檢人員，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，要親臨自己的工作崗位，對現(xiàn)場工作要認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報，采取相關(guān)措施進(jìn)行處理，及時制止違章指揮、違規(guī)操作行為，把安全隱患扼殺在搖籃里。

4、要開展安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)工作。說道安全，其實(shí)就是人的安全。我們知道，隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要的勞動力原來越多，這就迫使建筑行業(yè)不得不把眼光放到農(nóng)民工的身上，農(nóng)民工來自農(nóng)村，文化水平不高，安全意識也不強(qiáng)烈，這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場為什么事故頻發(fā)的原因，給建筑公司帶來了巨大的損失。針對這種情況，企業(yè)在引進(jìn)施工人員的時候，要對他們進(jìn)行在前培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中要特別重視安全意識的培訓(xùn)，提高他們的安全意識，把安全事故降低到最小。為此，公司要每月定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議，把安全意識傳達(dá)給員工。還有項目部在配合公司做好工人安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。

5、加大對安全生產(chǎn)專項資金的投入使用。要預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須加大安全專項資金的投入使用，安全資金至關(guān)重要，這項資金決不能節(jié)省，安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如，在架設(shè)高塔時，就要使用先進(jìn)的塔吊設(shè)備，不能偷工減料，每年還要定期投入塔吊的維護(hù)費(fèi)用，針對出現(xiàn)的問題，要及時處理，不能等到安全事故發(fā)生了在采取相關(guān)的措施，如果這樣就為時已晚了。

6、要認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底工作對保證施工安全十分重要。施工操作人員在進(jìn)行施工前，專門的安全人員要以書面的形式，認(rèn)真清楚的對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，在確定無誤后，雙方都要簽上自己的名字。這樣就能保證在施工工程前及時發(fā)現(xiàn)問題，避免安全事故的發(fā)生。

總結(jié)：

安全生產(chǎn)管理不是一件小事情，而是要當(dāng)做一件大事來抓，安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須需要全員參與才會起到效果。所以，建筑企業(yè)要知道安全管理的重要性，只有重視了，才能夠有效的避免或減少安全事故的發(fā)生，企業(yè)才能健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳長星.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題與對策[J]. 理論前沿. 2007(01)

篇（2）

前言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)階段。如何面對挑戰(zhàn)，適應(yīng)新常態(tài)，以更加有效的措施推動安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)當(dāng)前亟需探討和研究的重要課題。

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)

（1）高端建設(shè)模式的引入，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控提出了新課題當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力依然較大，為了節(jié)省投資、縮短工期、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趨向一體化高端建設(shè)的模式陸續(xù)得到實(shí)施，特別是政府和社會資本的合作模式（PPP）帷幕已經(jīng)徐徐拉開并正在實(shí)施推進(jìn)，為建筑施工企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。在新的建設(shè)模式下，施工模式也由過去單一施工向設(shè)計、采購、施工到竣工交付的全過程、全方位的綜合管理轉(zhuǎn)變。同時，也對新模式下的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控提出了新課題。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作效能提出了新要求目前，我國經(jīng)濟(jì)增長減緩倒逼建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大膽拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過混合所有制改革和兼并重組等方式推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施集約化和多元化發(fā)展將成為一種常態(tài)。在建筑施工企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的過程中，勢必發(fā)生不同企業(yè)安全文化的融合，也勢必發(fā)生一系列資源的整合。企業(yè)安全生產(chǎn)工作也勢必面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等資源的重新配置，對如何保持安全生產(chǎn)工作的連續(xù)穩(wěn)定性、管理體系如何融合、管理方式如何創(chuàng)新、管理能力如何提升等工作效能問題提出了新要求。（3）國際建設(shè)市場的拓展，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)從我國的外部環(huán)境看，我國國際地位不斷提升，亞太自貿(mào)區(qū)“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路）、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)緊鑼密鼓進(jìn)行，給建筑施工企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際市場競爭，開展國外工程承包，擴(kuò)展對外業(yè)務(wù)，開拓國際市場提供了更好的機(jī)遇，創(chuàng)造了更好的條件。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，建筑施工企業(yè)進(jìn)入海外市場的機(jī)會增加，境外工程項目也會越來越多。由于很多建筑施工企業(yè)海外工程安全管理經(jīng)驗不足，對國外的宗教習(xí)俗、人文環(huán)境不熟悉，加上境外有些地方的社會動蕩、突發(fā)公共安全事件和傳染性疾病時有發(fā)生等很多不安全因素，直接威脅著施工企業(yè)從業(yè)人員的健康、生命財產(chǎn)安全。這些都對建筑施工企業(yè)在風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面提出了新挑戰(zhàn)。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施對策

（1）大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況不容樂觀。一些施工企業(yè)安全工作基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場安全管理粗放，隱患叢生，事故頻發(fā)，這與安全發(fā)展理念以及工程建設(shè)的安全發(fā)展要求不相適應(yīng)。要改變目前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，必須要求建筑施工企業(yè)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段，覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制。建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程來抓，通過推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，完善安全長效機(jī)制，使各施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的狀態(tài)，做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綜合水平。（2）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理隨著轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，建筑施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域愈來愈寬，發(fā)展覆蓋面愈來愈廣，由此帶來企業(yè)監(jiān)管的對象數(shù)量比較多，監(jiān)管覆蓋面比較廣的問題，特別是大型建筑施工企業(yè)在建工程項目多，在建工程規(guī)模也越來越大，建設(shè)方式發(fā)生了很大變化。如果僅僅靠安全檢查、統(tǒng)計報表紙質(zhì)報送等傳統(tǒng)的方式，要確保對企業(yè)所有監(jiān)管對象進(jìn)行有效安全監(jiān)控，是很難做到的。因此，建筑施工企業(yè)將安全納入信息化管理，建立完善企業(yè)施工安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)施有效的集中安全監(jiān)控勢在必行。建筑施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，應(yīng)用計算機(jī)建模、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代的各種技術(shù)手段，推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，建立完善信息管理系統(tǒng)平臺，通過信息集約化，管控數(shù)據(jù)化，后臺管理和監(jiān)管對象的安全聯(lián)動，動態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)安全管理零距離，推動企業(yè)由傳統(tǒng)安全管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變，提高安全生產(chǎn)管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”建設(shè)工程規(guī)模、類型、特點(diǎn)不同，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，作業(yè)條件迥異，尤其是隨著建筑施工企業(yè)參建的國內(nèi)外項目越來越多，不確定因素更加復(fù)雜，隨時可能出現(xiàn)安全失控狀況。建筑施工企業(yè)要建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機(jī)制，制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)企業(yè)與社會的相互聯(lián)動，構(gòu)建“體系完整、機(jī)制完善、反應(yīng)迅速、處置得力”的應(yīng)急救援體系，積極預(yù)防和有效化解施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，防范突發(fā)事件并減少突發(fā)事件造成的損失，提高應(yīng)急處置能力。

3.結(jié)束語

建筑施工企業(yè)要積極主動認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，主動作為，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理，建立完善突發(fā)應(yīng)對機(jī)制，探索企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新路子，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的保障作用，推動企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄧勇.中央建筑施工企業(yè)設(shè)置安全總監(jiān)的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.

篇（3）

建筑業(yè)屬于勞動密集性行業(yè)，具有人員流動大、露天施工、立體交叉作用多等特點(diǎn)，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。建筑施工企業(yè)普遍存在管理跟不上、措施不力等原因，導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁，人員傷亡、財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。鑒于當(dāng)前建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻的事實(shí)，我國政府制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律、法規(guī)，明確規(guī)定了安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全管理體制。基于此，從安全管理體制中的組織機(jī)構(gòu)、施工工藝、安全管理幾個方面來談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作。

一、 建筑企業(yè)體制

近年來，隨著我國改革開放的不斷深化，在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中，建筑施工企業(yè)已經(jīng)完全走入市場，適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。

隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的大量采用，要求建筑施工工藝不斷隨之而變化，以適應(yīng)現(xiàn)階段新技術(shù)的發(fā)展。如高層建筑的不斷出現(xiàn)，就必須以塔機(jī)代替以前的井字架施工，并增加了外用電梯。深基礎(chǔ)施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預(yù)應(yīng)力管樁；增加了邊坡支護(hù)工藝。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結(jié)地基的。腳手架工程除落地式腳手架外，又出現(xiàn)了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模，目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現(xiàn)，一方面提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企業(yè)加強(qiáng)施工管理，加大力度對操作人員實(shí)行新工藝的培訓(xùn)、安全工作的教育、施工現(xiàn)場的檢查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

二、 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀分析

1安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全

安全生產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在整個經(jīng)營管理中，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，前提是必須做到安全生產(chǎn)。首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。

許多私營企業(yè)沒有安全管理組織機(jī)構(gòu)，沒有配備專職的安全員。工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員、安全員，一兼多職。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。

國有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全，但是公司安全部門的管理權(quán)限不夠，現(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實(shí)還得看項目經(jīng)理對安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，總是難以擺正關(guān)系。

2安全管理制度不落實(shí)

首先是現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。施工人員都是招聘的農(nóng)民工，主要管理方式是和民工隊的“包工頭”簽訂單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，安全全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。

其次是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力極差。

三、今后的改進(jìn)措施

（一）組織措施

1進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

2禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。項目經(jīng)理實(shí)行注冊制，凡是該項目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗收的不得再參加投標(biāo)。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅決嚴(yán)肅處理。

3加強(qiáng)對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司，改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽訂符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識和操作技能。實(shí)行“三工制”，即工前教育、工中檢查、工后講評，積極開展安全活動，提高操作者的安全意識和自我保護(hù)能力。

4建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。

5建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確其安全責(zé)任。做到縱深到底、橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制，安全主任對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。

（二）技術(shù)措施

1工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計及走向。安全防范重點(diǎn)，安全組織措施和技術(shù)措施。并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn)，施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。

2現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。

3電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，并接零保護(hù)。手持照明燈要用36V安全電壓，檢修電器時必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。

篇（4）

建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)最重要的一點(diǎn)，更是建筑施工企業(yè)的職責(zé)所在。近年來建筑公企業(yè)一直在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高對生產(chǎn)管理的認(rèn)識，另一方面政府對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)問題也越來越關(guān)注，不但給與了經(jīng)濟(jì)上的支持和鼓勵還給予正確的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，來提高建筑行業(yè)全行業(yè)的安全管理水平。盡管如此，近年來我國建筑安全生產(chǎn)事故還在不斷發(fā)生，使民眾生命安全受到威脅。

一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特殊性

（1）建筑施工企業(yè)對建筑施工現(xiàn)場的施工人員數(shù)量沒有把握好。一般建筑施工范圍都比較小、多數(shù)為高空作業(yè)，除過施工材料和機(jī)械如果再匯聚大量的施工人員，工人之間在施工的過程中難免會互相碰撞，企業(yè)應(yīng)該隨著施工進(jìn)度的變化對企業(yè)安全生產(chǎn)管理作出相應(yīng)的調(diào)整。

（2）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)過程。一般建筑施工企業(yè)都是企業(yè)請過來為他們建造某一個項目，所以施工的任務(wù)都是建筑施工企業(yè)來單獨(dú)完成的，因此施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)問題也是由建筑施工企業(yè)來負(fù)責(zé)的，企業(yè)只是定期或不定期去現(xiàn)場視察一下，也并沒有重視施工的安全與否。

（3）施工現(xiàn)場面臨不可抗力因素太多。一般的建筑施工現(xiàn)場粉塵多，危險系數(shù)大、噪音大、還有露天作業(yè)或者高空作業(yè)，有時候施工現(xiàn)場會受到惡劣天氣的影響。因此建筑施工現(xiàn)場存在的不穩(wěn)定因素太多，一般都不可預(yù)測更不可改變。

二、目前建筑施工企業(yè)存在的主要問題

首先是企業(yè)對安全生產(chǎn)問題的重視度不夠。好多企業(yè)只注重施工的進(jìn)度以及時間，最大限度減少施工成本，因此忽視了施工的安全生產(chǎn)問題。其中最大因素是其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有在意安全生產(chǎn)的重要性，如果合同中沒有列明安全生產(chǎn)管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有過于追究，這樣以來安全生產(chǎn)的責(zé)任就無法落實(shí)，對施工過程中沒有安全措施的保護(hù)，就違背了安全保證書的有關(guān)規(guī)定。第二點(diǎn)就是建筑施工企業(yè)的施工人員自身的素質(zhì)不夠高。建筑施工這份工作一般不需要太高的文化水平，只需要較少的技術(shù)技能以及強(qiáng)健的體魄就可以從事，因此大多數(shù)建筑施工工人安全意識較低，不注重自我保護(hù)以及整個團(tuán)隊的安全。第三點(diǎn)，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，只追求經(jīng)濟(jì)利益，對安全生產(chǎn)的投入是少之又少，對施工工人更沒有專業(yè)的培訓(xùn)和教育，致使整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系比較低下，沒有履行好建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理智能。

在建筑行業(yè)日益劇烈的競爭中，建筑施工企業(yè)為了獲得更多的利益而減少了機(jī)器設(shè)備采購的資金，施工人員使用這些陳舊設(shè)備施工，會大大增加生產(chǎn)的危險性，增加安全的隱患，更容易造成事故的發(fā)生。與此同時，如果施工企業(yè)對施工生產(chǎn)的安全技術(shù)學(xué)習(xí)不到位，將對施工人員的安全造成很到的威脅。建筑施工企業(yè)，流動性比較大，不斷地改變施工地點(diǎn)，使施工人員要不斷適應(yīng)新的施工環(huán)境，不同的工作環(huán)境會給建筑施工企業(yè)帶來更大的安全風(fēng)險。由于施工項目不斷改變地方，建筑施工企業(yè)的安全管理穩(wěn)定性較差，往往會忽視了安全措施。

三、對施工企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理的一些建議

1、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于安全管理的重視程度

建筑施工企業(yè)要想處理好企業(yè)安全生產(chǎn)的問題，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，只有領(lǐng)導(dǎo)有了安全生產(chǎn)意識才會將安全生產(chǎn)的管理模式和條例貫徹以及落實(shí)到每一位員工。建筑施工企業(yè)需要重視“預(yù)防為主、安全第一”的管理體制。所以說從領(lǐng)導(dǎo)開始要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，建立正確的安全生產(chǎn)意識。要做到這些就需要平時大力宣傳安全生產(chǎn)思想，將安全生產(chǎn)落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)和每一位員工，提高整個企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。（2）嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建筑施工企業(yè)在施工的過程中要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際的施工情況將施工現(xiàn)場的安全措施落實(shí)到施工的每一個細(xì)節(jié)，使每個部門都能夠明確自己的權(quán)利以及職責(zé)，制定一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將權(quán)責(zé)分配到每一個員工，做到有獎有懲，督促每一位員工自覺進(jìn)行安全生產(chǎn)，提前預(yù)防可能發(fā)生的安全事故。

2、從每一個建筑施工人員抓起

每一位建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識，都決定著整個建筑企業(yè)整體的安全生產(chǎn)狀況，因此應(yīng)該在對管理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)的同時，抓緊對每位建筑施工人員的相關(guān)知識培訓(xùn)。有效提高安全管理人員的安全意識和自身的操作技能，將風(fēng)險因素控制到最低。對一線的施工人員進(jìn)行全面的安全知識、技能的培訓(xùn)，使每一位施工人員都有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范建筑施工人員的工作行為，使其自身的安全防范意識得到應(yīng)有的提高，以減少安全事故的發(fā)生。

3、取締破舊不堪的設(shè)備，更新生產(chǎn)設(shè)備

建筑施工行業(yè)，在施工的過程中不單要靠施工人員的操作，更主要的時候是有充分的生產(chǎn)設(shè)備。在建筑施工行業(yè)中設(shè)備一般決定著整個生產(chǎn)體系的效率，因此沒有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備不但會降低整個企業(yè)的生產(chǎn)效益，還會對員工的安全造成威脅。因此建筑施工行業(yè)應(yīng)該定期對設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，對于破舊不堪、用不了的設(shè)備進(jìn)行取締，更換新的設(shè)備，在有效資金的范圍內(nèi)購買充分的施工現(xiàn)場安全保護(hù)措施，為施工人員創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境。

結(jié) 語

在建筑施工企業(yè)中，安全是企業(yè)中最為重要的一個問題，雖說近幾年國家加大了建筑施工企業(yè)安全的實(shí)施力度，但目前建筑施工企業(yè)中任然存在較多的問題，因此企業(yè)應(yīng)該提高安全生產(chǎn)管理意識，從根本上解決問題，提高安全生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，使建筑施工企業(yè)的管理以及經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、穩(wěn)定地增長。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

【關(guān)鍵詞】

建筑施工；安全生產(chǎn)信息化技術(shù)；應(yīng)用；展望

國家統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，2013年全國建筑業(yè)增加值為38995億元，建筑施工安全事故272起，死亡384人，億元GDP死亡率達(dá)0.98%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。隨著百億級的大型建筑施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，建設(shè)工程項目日趨大型化、復(fù)雜化，施工工藝和技術(shù)難度不斷提高，建筑業(yè)已進(jìn)入集約化、精細(xì)化生產(chǎn)階段。大型建筑企業(yè)往往同時有幾十上百甚至幾百個在建工程項目，要確保對所有工程項目施工現(xiàn)場安全的有效監(jiān)管，傳統(tǒng)的粗放管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的變化，建筑企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，信息化技術(shù)的應(yīng)用已勢在必行。

1.國內(nèi)外建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

（1）國外方面國外發(fā)達(dá)國家工程項目施工安全管理工作都是通過互聯(lián)網(wǎng)或電子介質(zhì)進(jìn)行，信息化程度相當(dāng)高。如德國BGS公司的建設(shè)工程項目信息管理系統(tǒng)非常先進(jìn)，具有聯(lián)系范圍廣、信息傳遞快、管理效率高、目標(biāo)明確（避免推諉、扯皮現(xiàn)象）、法律責(zé)任清晰、透明度高等特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了在準(zhǔn)確的地點(diǎn)、恰當(dāng)?shù)臅r間，傳遞必須的（正確的）信息。日本更是第一個在全國范圍內(nèi)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信息化的國家，2010年其所有公共工程全部實(shí)現(xiàn)信息化管理，全部信息實(shí)現(xiàn)無紙化，有關(guān)各方利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流。（2）國內(nèi)方面1）國內(nèi)大力推廣安全生產(chǎn)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃明確提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，實(shí)施科技興安、促安、保安工程。建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，也提出加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，繼續(xù)加大“建筑業(yè)10項新技術(shù)”等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，全面提高行業(yè)信息化水平。加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑企業(yè)管理與核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和專項信息技術(shù)的應(yīng)用。2）國內(nèi)信息化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2013年全國共完成軟件業(yè)務(wù)收入3.06萬億元，同比增長23.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2598億元，同比增長19.5%，研發(fā)投入比超過6%。3）具體到建筑行業(yè)上，國內(nèi)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀堪憂。雖然建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平逐年提高，但目前國產(chǎn)管理軟件還處于不成熟狀態(tài)，與國外著名軟件還存在一定差距，同時信息化軟件及相關(guān)硬件價格居高不下，一定程度上制約了安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣。而很多建筑企業(yè)和項目管理者對信息化沒有深刻理解，對信息化技術(shù)的效益認(rèn)識不足，甚至擔(dān)心自己不能適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的步伐，在信息化方面資金投入和人才培養(yǎng)上謹(jǐn)小慎微。總體上來看，我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)水平還比較低，發(fā)展速度也比較緩慢。

2.建筑業(yè)新興安全生產(chǎn)信息化技術(shù)展望

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺借助于信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺，這類平臺可以上傳報表、文件、照片等，并可以實(shí)現(xiàn)方案的審批流程，滿足用戶間的溝通互動需求，還可以增加遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。這類平臺不但可以通過電腦操作，亦可在手機(jī)、ipad等移動終端上使用，實(shí)現(xiàn)移動化辦公。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享和流程整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級的管理信息集成，形成集團(tuán)（或總部）、分（子）公司、項目部三級聯(lián)動，信息共享，確保企業(yè)（集團(tuán)）管理層面及時了解所有在建工程項目的實(shí)際情況，一改以往企業(yè)經(jīng)營管理粗放、風(fēng)險防范能力低等問題，從而實(shí)現(xiàn)整個企業(yè)的統(tǒng)一和規(guī)范管理。

（2）虛擬仿真施工技術(shù)運(yùn)用BIM技術(shù)，建立用于進(jìn)行虛擬施工和施工過程安全控制的施工模型，然后運(yùn)用仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬建造，動態(tài)演示建造過程和建成后實(shí)景，實(shí)現(xiàn)建造過程的可視化、模擬分析、模擬試驗、數(shù)字化培訓(xùn)、動態(tài)識別，提前分析影響項目的安全因素，達(dá)到安全預(yù)控的目的。

（3）一線建筑工人“平安卡”系統(tǒng)通過給建筑工人辦理標(biāo)識個人身份的平安IC卡，利用信息化手段，在建筑工人進(jìn)入施工工地之前就為其建立檔案，實(shí)現(xiàn)對建筑工人的雇用、培訓(xùn)、考勤、獎罰、工資發(fā)放、信息查詢等的信息化管理，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的精細(xì)化管理與服務(wù)。

（4）企業(yè)施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控管理技術(shù)利用遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)和3G通信技術(shù)，對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對施工安全的監(jiān)控和管理。通過建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，不僅能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)控，還可以人為遠(yuǎn)程調(diào)控監(jiān)控設(shè)備，并具有通過監(jiān)控自動發(fā)現(xiàn)安全隱患和作業(yè)人員不安全行為、自動報警、發(fā)出安全指令的功能。

（5）施工安全監(jiān)測技術(shù)1）深基坑開挖變形監(jiān)測技術(shù)深大基坑采用信息化施工方法，建立設(shè)計、施工、監(jiān)理三方共享數(shù)據(jù)平臺，將監(jiān)測數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)采集及變形報警分析軟件，隨時根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況和監(jiān)測成果對設(shè)計和施工方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對基坑開挖安全和穩(wěn)定性的控制。2）結(jié)構(gòu)安全性監(jiān)測技術(shù)本技術(shù)主要應(yīng)用在支架、支撐、支護(hù)結(jié)構(gòu)、掛籃、模板、纜索及建（構(gòu)）筑物本身安全性的監(jiān)測監(jiān)控。監(jiān)測系統(tǒng)一般包括傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、狀態(tài)分析評估與預(yù)測性顯示軟件等，通過對定位、變形、應(yīng)力應(yīng)變、荷載、溫度、結(jié)構(gòu)動態(tài)參數(shù)等的分析，評估判斷并預(yù)測結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)，提前采取相應(yīng)的控制或加固措施，防范結(jié)構(gòu)性安全事故的發(fā)生。3）開挖爆破監(jiān)測控制技術(shù)在市政工程、公路、海港碼頭、鐵路、水利水電工程中石方爆破往往會對基礎(chǔ)、建筑物自身、周邊環(huán)境等造成一定的不良影響，無論從工程角度還是環(huán)境安全的需要，均需對爆破引發(fā)的各類效應(yīng)量進(jìn)行檢測和控制。開挖爆破監(jiān)測技術(shù)是應(yīng)用震動速度傳感器、應(yīng)變計、滲壓計、水擊破傳感器、脈動壓力傳感器、有毒氣體檢測儀、爆破噪音測試系統(tǒng)及聲級計等分別與各類數(shù)據(jù)采集分析裝置組成檢測系統(tǒng)，通過將檢測參數(shù)與爆破設(shè)計緊密結(jié)合，及時指導(dǎo)和調(diào)整爆破設(shè)計參數(shù)，以有效控制爆破作業(yè)對工程以及周邊環(huán)境的影響。4）隧道變形遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)隧道監(jiān)控量測是為了有效降低測量人員的勞動強(qiáng)度、減少出入危險施工環(huán)境的次數(shù)而開發(fā)的一種簡便、高精度的自動隧道變形監(jiān)測系統(tǒng)。它通過激光、圖像傳感器接收靶構(gòu)成監(jiān)測部件，通過現(xiàn)場采集儀進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，測試數(shù)據(jù)通過現(xiàn)場總線傳輸至洞口監(jiān)測計算機(jī)，數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)可傳輸至WEB服務(wù)器，支持本地和廣域分析，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化自動測試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣域的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測管理，為施工和運(yùn)營安全提供有效保障。5）大型邊坡和滑坡體GPS變形監(jiān)測技術(shù)大型邊坡或滑坡體的傳統(tǒng)監(jiān)測方法需要大量的人力物力，監(jiān)測一次周期長、監(jiān)測成果時效性也比較差。一機(jī)多天線GPS技術(shù)是利用一臺GPS主機(jī)控制多個GPS天線，實(shí)現(xiàn)多個監(jiān)測點(diǎn)共用1臺接收機(jī)，在監(jiān)測點(diǎn)上建立無人值守的GPS觀測系統(tǒng)，采用無線傳輸，通過軟件控制，實(shí)現(xiàn)實(shí)時自動監(jiān)測和變形分析、預(yù)報，確保監(jiān)測成果更加實(shí)時可靠。6）隧道、地鐵工程作業(yè)人員管理系統(tǒng)本技術(shù)最早在煤炭等礦山行業(yè)應(yīng)用，具備進(jìn)出隧洞等時刻檢測和統(tǒng)計功能；具有人員考勤、出入隧洞人數(shù)統(tǒng)計功能；具備超時報警、特種作業(yè)人員等工作異常報警和無線通訊功能；在發(fā)生災(zāi)害時可提供隧洞內(nèi)人員總數(shù)和人員位置分布功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用對提高地下工程安全生產(chǎn)管理水平和搶險救災(zāi)效率、保障地下工程安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。7）人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)深基坑工程、水下工程、隧道、地鐵工程易發(fā)生人員掩埋事故，這類事故搶險救援的關(guān)鍵在于快速、準(zhǔn)確定位。人員定位發(fā)射器、生命探測儀等人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)的應(yīng)用將對加快搜救速度、減少人員傷亡起到舉足輕重的作用。8）智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)目前，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)通常采用文字和講解方式，很多都是流于形式化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)可以在電腦、手機(jī)、ipad等多種電子設(shè)備上登陸，具有可視化、三維動態(tài)模擬、場景回放體驗式、事故案例講評等多媒體教育方式，采用自動統(tǒng)計學(xué)時和機(jī)考系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)和考核的信息化、智能化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)的應(yīng)用將對提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效、全面提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)起到良好的推動作用。

3.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的實(shí)施建議

實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)核心競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識到信息技術(shù)在工程項目實(shí)施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面的應(yīng)用力度。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)一定要結(jié)合企業(yè)自身條件，按照實(shí)際需求來推進(jìn)。為此，建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解安全生產(chǎn)信息化工作，對信息化管理進(jìn)行評價，制定并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。（1）企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確定位，明確實(shí)施策略在建設(shè)安全生產(chǎn)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，在此基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、模塊組成、開發(fā)方式，確定信息化建設(shè)的策略，選擇合適的軟硬件系統(tǒng)，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來發(fā)展和增強(qiáng)核心競爭力。（2）明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一個動態(tài)、長期的過程，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營方式、生產(chǎn)內(nèi)容、管理流程等首先制定總體目標(biāo)，并規(guī)劃階段目標(biāo)。一般來說，企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的總體目標(biāo)可以包括：加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率，提升企業(yè)管理水平；加快信息流通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享；利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念，優(yōu)化企業(yè)組織與管理模式，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。（3）確定啟動信息化建設(shè)的時機(jī)及技術(shù)支持安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的再造、資源的整合，并關(guān)系到員工的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機(jī)和信息化技術(shù)的選擇是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)全面、客觀地分析自身對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的需求及迫切程度，有計劃地準(zhǔn)備實(shí)施信息化所需的條件，確定啟動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的最佳時機(jī)和軟硬件配置。（4）進(jìn)行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)評價安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險的過程。定期對信息化管理進(jìn)行評價，發(fā)現(xiàn)過程中的不足與過剩，及時調(diào)整建設(shè)策略是十分必要的。這樣才能實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)與安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的有效結(jié)合，創(chuàng)造更多的效益。

4.結(jié)束語

以信息化來推動傳統(tǒng)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級已是社會共識，信息化是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化最重要的手段之一，是提高安全生產(chǎn)管理效率和防范傷亡事故發(fā)生的有效途徑。加快安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣，將更好地形成全社會對工程安全齊抓共管的局面，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］杜鵬飛.建筑工程管理信息化初探［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2009，（8）：127-128.

［2］管驪然.基于BIM的建筑生命周期內(nèi)的安全管理綜述［D］.北京：清華大學(xué)建設(shè)管理系，2012.

篇（6）

Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.

Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking

中圖分類號：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

1．依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。

我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主。綜合治理”。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，這樣才能使工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)落到實(shí)處。《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗業(yè)。”《建筑法》第46條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員。不得上崗作業(yè)。”為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法．加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。

2．建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度。

2．1建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確安全教育責(zé)任，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓(xùn)的責(zé)任。確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人。同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員：其次要加強(qiáng)對責(zé)任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。

2．2建立健全三級安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度，明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時。加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。在每一位新工人入場(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作，真正做到先培訓(xùn)、后上崗。

2．3實(shí)行安全教育登記制度和考核制度。對每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡。實(shí)施一人一卡制度，主要包括需要培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)時、培訓(xùn)人、時間、地點(diǎn)以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識。

2．4建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度。在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單獨(dú)列項，并對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布，做到專款專用，為安全教育培訓(xùn)提供資金保障，確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費(fèi)用的資金投入。

3.制造良好的安全氛圍

施工企業(yè)要為員工制造良好的安全氛圍，使安全教育體現(xiàn)在企業(yè)的整個管理過程中。施工現(xiàn)場干凈，整潔，有序的作業(yè)環(huán)境，擺放合理的醒目的警示標(biāo)志，人性化的宣傳標(biāo)語及各種安全板報，都會給員工一個工作前的安全提示，使員工收到良好的環(huán)境和安全氛圍的感染，就會相對減少不文明作業(yè)，違章作業(yè)等行為。現(xiàn)場管理人員以身作則，佩戴好安全帽，并嚴(yán)格執(zhí)行各種安全操作規(guī)范及各項安全制度，不徇私情，使員工感到施工企業(yè)的嚴(yán)格的管理制度和工作作風(fēng)，給員工傳遞一種自我向上的風(fēng)氣。

總之，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)工程，開展安全生產(chǎn)工作就要教育先行，并始終貫徹“以人為本”的思想，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，使安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任深入人心。安全教育培訓(xùn)最終目的是提高人的安全意識和工作能力，只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識，增強(qiáng)安全素質(zhì)，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，做到人人重視安全，人人懂得安全，才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4．建立靈活多變的安全教育方法

4.1做好基礎(chǔ)的“三級教育”安全知識的培訓(xùn)

“三級教育”是新工人入場的最基本的安全教育。三級教育即公司、項目、班組教育，其主要目的是從不同的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導(dǎo)員工理解安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標(biāo)；掌握預(yù)防、改善和控制危險的手段和方法。項安全知識的培訓(xùn)時，在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽相結(jié)合的教學(xué)手段。

4.2 企業(yè)要多搞各種形式的安全活動

與安全培訓(xùn)相比，安全活動則氛圍活躍，讓受教育者參與其中，在不知不覺中受到教育，很容易讓員工接受并且印象深刻，是一種寓教于樂的集知識性、教育性為一體的教育方式。

（1）活動類。在職工中開展有關(guān)安全的技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動；各種“應(yīng)急”活動，其形式可以是采用生產(chǎn)事故假設(shè)、消防事故預(yù)演、傷員急救演習(xí)，建立類似于真實(shí)情景的局部環(huán)境，讓員工進(jìn)行模擬操作和判斷，獲得經(jīng)驗和感受；“安全月”“安全周”活動；在各生產(chǎn)班組開展“安全生產(chǎn)之我見”，好的方法經(jīng)采用后給予一定的獎勵等活動。

（2）知識競賽類。施工企業(yè)可以組織開展安全生產(chǎn)知識競賽；施工現(xiàn)場查隱患競賽；“猜謎”競賽，在施工現(xiàn)場黑板報上可設(shè)一塊安全知識有獎問答區(qū)，如“猜燈謎”，這種方式可以使員工主動地去學(xué)習(xí)安全知識、安全技能。

（3）參觀類。組織各種參觀學(xué)習(xí)活動，如到兄弟企業(yè)去參觀取經(jīng)，參觀新技術(shù)、新方法以及新成果展覽會等。

5.采用事故案例的精神刺激法對員工進(jìn)行安全意識教育

利用員工休閑娛樂時間放映一些事故案例，讓員工看到事故后的各種場面及給自己家庭帶來的災(zāi)難，使員工的心理受到刺激，然后在利用這種心理對員工進(jìn)行教育，要求在座的員工發(fā)表自己的看法，說出我們要怎樣做才能不讓這種事情發(fā)生在我們的身邊。這種教育方式會讓員工受到很深刻的教育，并會把自己的安全意識提到一定高度。這種教育方式要定期舉行，不斷地激發(fā)員工的安全意識，使之不斷上升，達(dá)到“我要安全”的境界。

6.企業(yè)管理者要以身作則，對安全教育要情理兼?zhèn)?/p>

在安全生產(chǎn)方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和項目經(jīng)理是“安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者”，在生產(chǎn)過程中要積極表現(xiàn)自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵員工的積極性，帶動員工搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)。在施工生產(chǎn)過程中，勢必有安全工作做得好的個人或集體，可以此做為榜樣，大張旗鼓地去表揚(yáng)、去獎勵。這樣就向所有員工表明了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)鮮明的態(tài)度和要求，也就樹立了人人關(guān)心安全、個個重視安全的良好風(fēng)氣。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

一、被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對此項工作重視。中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)能按要求參加建設(shè)部組織的安全生產(chǎn)知識考試，充分說明建設(shè)部對這項工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業(yè)在家的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)出席見面會，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報，被推薦的施工現(xiàn)場安全檢查基本達(dá)到合格。安全生產(chǎn)資格審核資料準(zhǔn)備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度。各集團(tuán)公司、總公司按建設(shè)部要求的安全生產(chǎn)條件，做了大量的工作，審查結(jié)論都達(dá)到了合格或基本合格。但多數(shù)被審查企業(yè)的安全職責(zé)定位還不準(zhǔn)確，仍未擺脫計劃經(jīng)濟(jì)條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經(jīng)不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團(tuán)公司、總公司的安全機(jī)構(gòu)和配備的專職安全人員雖從文件資料上達(dá)標(biāo)，但不少是近期所為，實(shí)際上獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)和專職安全人員有虛設(shè)及掛名的可能。企業(yè)在通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，安全機(jī)構(gòu)和專職人員能否保持現(xiàn)狀，還有待觀望。另外，建設(shè)部對中央管理的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識考試和組織專家對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)資格審查工作是非常認(rèn)真和規(guī)范的。據(jù)了解，有不少省市僅僅是為了在期限時間完成此項工作，未借此載體有效地促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建設(shè)部應(yīng)在兩項許可工作開展過程中加強(qiáng)示范作用，這對規(guī)范各省市兩項許可工作會有很大的促進(jìn)。

三、規(guī)范各地兩項許可審查工作。為了進(jìn)一步落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建設(shè)部可否立項《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理審查標(biāo)準(zhǔn)》和 《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理審查標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范各省市對“兩證”監(jiān)督管理的行為，協(xié)調(diào)因地區(qū)間不同監(jiān)管力度、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同監(jiān)管方式對企業(yè)相近的安全生產(chǎn)違規(guī)行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

篇（8）

安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)不容忽視，必須大力加強(qiáng)，現(xiàn)從以下三個方面談?wù)劷ㄖ髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理。

一、安全技術(shù)措施

工程大致分為兩種：一是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點(diǎn)較多的稱為特殊工程，二是結(jié)構(gòu)共性較多的稱為一般工程，安全技術(shù)措施是在施工項目生產(chǎn)活動中，根據(jù)規(guī)模、工程特點(diǎn)、工期、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、勞動組織、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、變配電設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具和各項安全防護(hù)措施等，針對施工中存在的不安全因素進(jìn)行分析和預(yù)測，找出危險點(diǎn)，建筑施工的傷亡事故主要發(fā)生在物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等五個類別中。從管理和技術(shù)上采取措施加以防范，消除不安全因素，確保項目安全施工。

施工安全技術(shù)措施主要包括：1.地面及深坑作業(yè)防護(hù)；2.施工現(xiàn)場安全規(guī)定；3.立體交叉作業(yè)及高處防護(hù)；4.機(jī)械設(shè)備的安全使用；5.施工用電安全；6.采用的新材料、新工藝、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)；7.自然災(zāi)害（防雷擊、防臺風(fēng)、防地震、防洪水、防凍、防暑降溫、防滑等）：8.防火防爆措施。

二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工企業(yè)安全教育工作是貫徹施工企業(yè)方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，提高員工安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于促使員工及施工企業(yè)管理者樹立安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和自覺性，幫助其認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全的健康法律法規(guī)知識。其次能夠普及員工的技術(shù)知識，增強(qiáng)安全操作技能。

（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對象

包括建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員（包括其他負(fù)責(zé)人，管理人員，技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員）、特種作業(yè)人員。

（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容

1.對建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)管理的基本知識、行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)與方法。（2）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、政策和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（3）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。（4）重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。

2.對安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)管理的技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；（2）工傷保險的政策、法律、法規(guī)；（3）事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，應(yīng)急處理措施；（4）重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；（5）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。

3.對其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

對新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行車間（工段，區(qū)，隊），廠（礦）班組三級安全教育。（1）車間（工段，區(qū)，隊）級安全生產(chǎn)教育主要的內(nèi)容：作業(yè)場所和工作崗位串崗的危險因素；本車間（工段，區(qū)，隊）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，防范措施及事故應(yīng)急措施等。（2）廠（礦）級安全生產(chǎn)教育主要的內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律；防范措施及事故應(yīng)急措施，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素；有關(guān)事故案例等。（3）班組級安全教育主要的內(nèi)容：崗位操作規(guī)程；安全裝置，生產(chǎn)設(shè)備，勞動防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

4.對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

建筑企業(yè)的特種作業(yè)主要包括建筑架子工、建筑電工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重司索信號工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工建筑起重機(jī)械安裝拆卸工等。一旦發(fā)生事故，便會帶來較大的損失。因此，對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識教育和安全操作技術(shù)訓(xùn)練，并經(jīng)嚴(yán)格的考試，合格后方可上崗作業(yè)。

（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法

經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有：每天班前班后會上說明安全的注意事項、安全生產(chǎn)會議、安全活動日，張貼安全生產(chǎn)招貼畫，事故現(xiàn)場會、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志，安全文化知識競賽等。

三、安全生產(chǎn)檢查

安全檢查是安全管理工作的主要內(nèi)容，通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)施工中的危險因素，安全生產(chǎn)檢查主要包括定期檢查、季節(jié)性檢查、經(jīng)常性檢查、節(jié)假日前檢查、專業(yè)（項）檢查和綜合性檢查。

（一）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要查管理、查隱患、查事故處理、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查作業(yè)環(huán)境、查安全設(shè)施、查輔助設(shè)施、查生產(chǎn)設(shè)備。

（二）安全生產(chǎn)檢查的方法

1.常規(guī)檢查：安全管理人員到作業(yè)現(xiàn)場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、場所的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。

2.安全檢查表法：列出各層次不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進(jìn)行檢查或評審。

3.儀器檢查法：用于獲得設(shè)備、機(jī)器內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實(shí)信息或定量數(shù)據(jù)，為后續(xù)整改提供信息。

（三）安全生產(chǎn)檢查工作程序

1.確定檢查目的、對象，掌握有關(guān)法規(guī)、規(guī)程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、危險因素；制訂檢查計劃，安排檢查方法、內(nèi)容、步驟；編寫安全檢查表或檢查提綱；準(zhǔn)備必要的檢測儀器、工具、記錄表格或記錄本；訓(xùn)練和挑選檢查人員，并進(jìn)行必要的分工等。

2.依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，做出判斷，找出主要問題，即管理、環(huán)境、人、物等方面的不安全因素，必要時可以通過儀器進(jìn)行檢驗。

3.通過訪談、查閱文件和現(xiàn)場觀察、記錄、儀器測量的方式獲取信息。

4.針對存在的問題，確定需采取的糾正和預(yù)防措施。

5.對復(fù)查整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查、驗證，實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐金梁.陳玉珍施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007.

篇（9）

Abstract: Based on the regular employee safety education and training, and the inspection of the machinery and equipment, electrical equipment, fire and explosion, toxic and hazardous materials, we should timely find the potential safety hazards, and take effective measures to eliminate risks, to ensure the safety of the production.

Key words: engineering construction; enterprises; security inspection

中圖分類號：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全生產(chǎn)檢查制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要動態(tài)過程。企業(yè)通過安全生產(chǎn)檢查了解單位整體的安全狀態(tài)，找出安全管理制度、管理方法的缺陷，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度得以健全并能夠嚴(yán)格執(zhí)行，同時針對檢查中發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)追查管理上的缺陷。

定期綜合性安全生產(chǎn)檢查要注意以領(lǐng)導(dǎo)為主，組成專門的檢查組，檢查組以企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項目部以及相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，專兼職安全員以及職工代表。檢查的重點(diǎn)是了解掌握事故隱患能否得到有效控制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否有效貫徹執(zhí)行，管理措施是否足夠。企業(yè)還要明確安全管理的目標(biāo)及主要措施，形成專門文件印發(fā)各項目部，各層次管理人員都要清楚，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹并檢查落實(shí)的情況。實(shí)際工作時應(yīng)該注意以下幾個問題。

1 對安全教育和培訓(xùn)的檢查

要注意新員工都要經(jīng)過上崗前的安全教育；特種作業(yè)人員要經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，考核并持證上崗；在職員工要清楚自己崗位的危害因素及預(yù)防措施；員工還要清楚安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉操作規(guī)程；還要注意定期組織工人進(jìn)行安全知識的學(xué)習(xí)，還要組織有利于提高工人安全意識的安全娛樂活動。

2 作業(yè)場所的檢查

2.1生產(chǎn)場所檢查時要注意通道通暢，要有標(biāo)志；出口距離要足夠和暢通；安全警示標(biāo)志，護(hù)欄要齊全；物料堆放，設(shè)備布置要合理，生產(chǎn)場所要清潔，地面要平整，不滑；采光和通風(fēng)要足夠。

2.2機(jī)械設(shè)備檢查時要注意機(jī)械設(shè)備的危險部位要有正確的防護(hù)，防護(hù)裝置要有時效和有定期維修保護(hù)；特種設(shè)備的安全裝置和附件要齊全有效；特種設(shè)備要定期檢測并有使用合格證。

2.3電氣安全檢查注意要有專業(yè)人員負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)。電氣設(shè)備安裝及線路的連接要符合規(guī)范要求；手持電氣設(shè)備的絕緣性能也要符合要求；接地(接零)保護(hù)要符合要求；臨時線路的管理要規(guī)范。

2.4防火防爆的檢查時要劃定具有火災(zāi)和爆炸危險的場所；電氣設(shè)備要符合防火防爆要求；易爆易燃物品的存放要符合要求，要有效控制各類點(diǎn)火源；滅火器要足夠、有效和放置合理；員工要熟悉滅火器材的性能和使用方法；員工要熟悉火災(zāi)發(fā)生時的逃生通道和逃生自救的方法。

2.5有毒有害物檢查時要有防止塵、毒物質(zhì)擴(kuò)散的設(shè)施；防護(hù)設(shè)施要定期維修、保養(yǎng)、檢測；防護(hù)設(shè)施要與生產(chǎn)設(shè)備同時使用；生產(chǎn)場所的塵、毒濃度要定期測定，并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

篇（10）

Abstract: The author described the current security status of the construction companies, the construction enterprise security issues, the production safety countermeasures.Keywords: construction; safety production; problems; countermeasures

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

目前,我國建筑施工安全形勢依然嚴(yán)峻,政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,確保施工企業(yè)依法生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身安全生產(chǎn)意識,不斷投入安全生產(chǎn)保障設(shè)施,嚴(yán)格規(guī)范安全管理措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加 強(qiáng)工程監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé),確保企業(yè)能夠減少安全事故,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1．建筑施工企業(yè)的安全現(xiàn)狀

我們國家對于建筑企業(yè)的管理較嚴(yán),法律法規(guī)較多,不過企業(yè)仍然存在著一些令人堪憂的問題。

1.1 部分企業(yè)仍然存在著重經(jīng)營、輕安全的思想,安全防護(hù)設(shè)施投入不足,布置不全。

1.2 施工企業(yè)安全管理人才配備不足,而且素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識差。

1.3 施工企業(yè)的部分規(guī)章制度落實(shí)不到位,流于形式,沒有發(fā)揮到原有的作用。

1.4 施工企業(yè)的部分職工對于新技術(shù)的掌握不夠及時,相關(guān)知識更新慢,管理人員的監(jiān)管不到位。

2．建筑安全生產(chǎn)存在問題

2.1 法律法規(guī)不夠完善

雖然我國早已頒布了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等,但是這些法律與發(fā)達(dá)國家相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)暴露出了一些缺陷,也存在著可操作性不強(qiáng),無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的安全形勢要求。

2.2 政府監(jiān)督不夠到位

政府雖然一直狠抓安全生產(chǎn),下發(fā)很多文件,不過落實(shí)并不到位,存在著治標(biāo)不治本的問題,檢查時形勢一片大好,檢查完形勢就令人堪憂了。政府的管理職能比較薄弱,缺乏日常的監(jiān)督和考核,沒有建成完成的監(jiān)管體系。

2.3 企業(yè)安全管理意識不強(qiáng)

部分企業(yè)對于安全生產(chǎn)的意識不夠強(qiáng),沒有把安全放在生產(chǎn)的首位,這就造成了其安全投入不足,沒有充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的規(guī)律性,弱化了安全工作的責(zé)任,只是疲于應(yīng)付上級檢查,而不去規(guī)范企業(yè)相應(yīng)的管理制度。

同時,由于建筑行業(yè)的門檻較低,導(dǎo)致了施工人員的素質(zhì)相對不高,不少施工企業(yè)的施工人員是拼湊的包工隊,相應(yīng)的教育培訓(xùn)不足,而且,為了追求利潤,降低工程成本,安全保障嚴(yán)重不足,存在著嚴(yán)重的安全隱患。

2.4 安全責(zé)任落實(shí)不夠明確

目前施工企業(yè)很少設(shè)立落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu),而且相應(yīng)的制度有限,責(zé)任追究不明確,處罰不嚴(yán),導(dǎo)致不少管理人員輕安全、重生產(chǎn),沒有很好的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使安全事故一再發(fā)生,對職工的生命安全造成很大的損失。

3．加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)對策

為了保證建筑行業(yè)的安全生產(chǎn),我們應(yīng)該逐漸完善管理模式,逐步規(guī)范建筑市場,針對暴露出的問題,提出相應(yīng)的對策,并依法做好監(jiān)督,有效促進(jìn)企業(yè)的責(zé)任落實(shí)。

3.1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

樹立以人為本的思想,堅持安全第一的方針,不斷提高安全生產(chǎn)素質(zhì),切實(shí)從源頭做好安全生產(chǎn)工作。構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,使人人有事做,人人有責(zé)任。這就要求我們在工作中,要明確安全生產(chǎn)要求,并嚴(yán)格按章操作,執(zhí)行相應(yīng)的工序,對于管理人員,要將責(zé)任落實(shí)到每個人,而不是讓他們相互推諉。

3.2 強(qiáng)化政府行政職能

政府應(yīng)該對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化行政職能,做好行政監(jiān)督,對于企業(yè)的施工流程和人員體系,應(yīng) 該 嚴(yán) 格 審 核,嚴(yán)格把關(guān),確保企業(yè)的安全資質(zhì)良好。政府應(yīng)該監(jiān)督工程建設(shè)參與方是否建立健全安全生產(chǎn)保障體系,并能嚴(yán)格落實(shí)各項規(guī)章制度,對于違法違規(guī),不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)單位,絕不姑息,堅決處罰,堅持執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,使單位能夠認(rèn)識到安全生產(chǎn)的形勢,重視安全生產(chǎn)。同時,政府應(yīng)該對安全通病問題,實(shí)行專項整治,保證管轄區(qū)域單位的安全生產(chǎn)形勢良好。對于履行安全生產(chǎn)不到位的單位,不但要處罰單位,也應(yīng)該處罰項目負(fù)責(zé)人,使其能夠發(fā)揮主觀能動性,做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3.3 規(guī)范建筑施工企業(yè)市場行為

對于建筑行業(yè)的市場行為,要嚴(yán)格把關(guān),采取各種措施,保證市場行為的合法性和規(guī)范性。對于招標(biāo)投標(biāo)的入口,要重點(diǎn)管理,使建設(shè)資金能夠落實(shí)到實(shí)處,而不是流于形勢。同時,要制定可操作的規(guī)定,整頓市場行為,避免無序競爭。現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)該切實(shí)履行監(jiān)管工作,保證安全生產(chǎn)的專項費(fèi)用,能夠?qū)？顚Ｓ?保障安全設(shè)施的投入,使職工能夠在施工中安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)事故分析追究,對于事故責(zé)任人,要嚴(yán)格考核,使市場能夠杜絕不良行為,不再唯進(jìn)度第一,逐漸形成重視安全的氛圍。

3.4 加強(qiáng)工程監(jiān)理職責(zé)

工程監(jiān)理單位對于建設(shè)工程的安全生產(chǎn)起著不可替代的作用,對于監(jiān)理單位,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并對照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全監(jiān)理,確保企業(yè)能夠執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不能使監(jiān)管流于形式。在實(shí)施過程中,應(yīng)該細(xì)化監(jiān)理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)保障體系,并且要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)資格,確保施工技術(shù)措施嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)場防護(hù)到位,督促企業(yè)整改安全隱患,從各個方面發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用,充分控制施工安全,確保監(jiān)控到位,監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處。

3.5 加大教育培訓(xùn)力度

雖然我國建筑行業(yè)的發(fā)展迅速,不過由于很多原因,相應(yīng)的安全文化建設(shè)并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,文化基礎(chǔ)設(shè)施不配套。對于施工單位來說,不僅要重視安全生產(chǎn),更應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,構(gòu)建企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。只有不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,才能夠提高管理人員的管理水平,增強(qiáng)在崗人員的安全防護(hù)意識,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3.6 施工安全技術(shù)與防護(hù)

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對策，就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對策。為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護(hù)、排險和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施，同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。

4．結(jié)束語

建筑業(yè)歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一，建筑事故的發(fā)生不僅嚴(yán)重威脅了員工的生命和財產(chǎn)安全，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，阻礙行業(yè)的發(fā)展，甚至對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的影響。如何提高建筑施工安全管理水平也成為一個世界性的話題，我國在立足于本國建筑施工安全生產(chǎn)自身特點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立比較符合國情的建筑施工安全管理體制，為建筑業(yè)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。近年來,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在工作中,積極落實(shí)安全生產(chǎn)方針,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,從整體上提高了行業(yè)的安全生產(chǎn)水平,為我國政府的安全管理工作提供了很多可借鑒的經(jīng)驗。然而,現(xiàn)在建筑行業(yè)的事故率仍然較高,給國家、社會和人民群眾造成了難以彌補(bǔ)的損失。因此,在加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時,我們應(yīng)該積極落實(shí)各項安全生產(chǎn)對策,保障建筑施工的安全生產(chǎn)工作。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一個重要的內(nèi)容，是對施工進(jìn)行安全管理的一個過程，以投入資源和條件為基礎(chǔ)，目的是為了防范和減少安全事故隱患的發(fā)生，及時妥善處理安全事故，將事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，從而使工程得以順利進(jìn)行，本文分析當(dāng)前建設(shè)行業(yè)和建筑施工安全存在的問題，并提出一些解決問題的方法和具體措施。

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

建筑工程安全生產(chǎn)管理是指在建筑施工活動中，施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，降低事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。

1.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員專業(yè)素質(zhì)低，不能很好的滿足現(xiàn)實(shí)的需要

安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責(zé)。

2.建筑施工的安全管理沒有統(tǒng)一一致的標(biāo)準(zhǔn)

不同的承包商有不同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度。在同一工程項目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)如不能很好地融和，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業(yè)主的安全要求，針對具體工程項目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)會有所不同，公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。

3.在思想上對安全問題重視不夠

隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo)，而對安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位。安全教育不落實(shí)，現(xiàn)場工人對安全意識認(rèn)識不夠，對施工人員安全教育不及時、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)場后又沒有進(jìn)行三級安全教育，安全技能差，自我保護(hù)意識差，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重，特種作業(yè)人員不能持證上崗。

4.隨意縮短工期，安全資金不能及時到位，為安全生產(chǎn)埋下隱患

當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強(qiáng)度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，達(dá)不到國家規(guī)定的要求，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

5.管理模式的不合理

在建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往，建筑施工行業(yè)為了在微利的形勢下保持市場競爭力，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自和控制權(quán)，被動地依附建筑施工項目的承包人，違心聽從和放任于項目承建人指揮，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實(shí)國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范等有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。長期以來，行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。

二、做好企業(yè)建筑施工安全管理的具體措施

企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)，具體措施有以下幾個方面：

1.依法管理安全生產(chǎn)，加強(qiáng)宣傳教育

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主，而預(yù)防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識，提高勞動者，特別是務(wù)工農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識、自我保護(hù)意識，使勞動者具有科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格作風(fēng)并遵守紀(jì)律。

2 改變不合理的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新

對建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級管理，避免越級管理。做到級級有責(zé)任，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產(chǎn)，也要發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件。一級管緊一級，級級時刻專注嚴(yán)管，避免政令不通或上緊下松的被動局面。強(qiáng)化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評估。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

3 建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是根本措施，是解決問題的關(guān)鍵

（1）按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定合理安全制度

進(jìn)一步落實(shí)政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并堅持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，必須結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極開展企業(yè)的安全評價，積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作。要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)察人員的素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)的、全新的條件。

（2）完善企業(yè)安全管理制度

要按照 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及國務(wù)院第118次常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件精神，制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實(shí)到到位；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、崗位，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入制度；建立健全施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度；對重大隱患治理和重大事故查處督辦實(shí)行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等單位要依法履行安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。

(3)工程單位要認(rèn)真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)，以確保安全性。

總之， 在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，，《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實(shí)施，給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應(yīng)的安全教育、配套的勞動防護(hù)用品以及 安全防護(hù)設(shè)施自然做不到位，這就使得建筑業(yè)安全事故在所有安全事故里面占據(jù)約1/4的比例。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響到社會穩(wěn)定的大局。當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步做好企業(yè)建筑施工安全管理，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，是安全生產(chǎn)從制度上得到保障，從而實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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