緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇督導掛牌督學工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、加強學習 提升政治素質
認真學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《教育督導條例》;加強教育法律法規(guī)和國家教育方針政策的學習,積極參與專業(yè)知識和業(yè)務能力的培訓,努力使自身督導水平不斷得到提高。認真履行責任督學工作職責,充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、評價和指導作用,推進依法督導、依法治教,為督促中小學校認真貫徹落實黨的教育方針,規(guī)范辦學行為,提高教育教學質量,辦好人民滿意的教育事業(yè)盡自己的一份力。
二、加強自身建設 提升業(yè)務能力
1、明確工作目標,落實工作職責,規(guī)范督導程序。
2、強化學習培訓。積極參加上級組織的督學外出學習和參加國家、省、市各級研修培訓,轉化運用學習成果,提高工作水平。
3、加強檢查考核。根據“一月一主題”強化履職意識,確保工作實效。
4、總結提煉創(chuàng)新。積極撰寫督導報告和創(chuàng)新案例,參加上級征集的評比活動,推介掛牌督導工作創(chuàng)新,交流總結經驗。
三、服從領導 認真開展督導工作
1、認真完成教育督導室和第二責任區(qū)交辦的各項工作任務。
2、 完善督導信息平臺建設,熟悉平臺應用,發(fā)揮信息平臺作用。
3、認真做好疫情防控督導工作,把疫情防控做為常態(tài)化工作來抓。
4、積極完善提升。規(guī)范督導、健全資料、工作創(chuàng)新、及時整改。
5、發(fā)現問題,解決問題,不等不靠,為規(guī)范辦學盡自己一份力。
2021年1月5日
2021年個人督導工作行事歷
一月
1、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
2、做好責任區(qū)2020年督導工作總結謀劃2021年督導工作計劃。
3、開展掛牌學校“2020-2021學年度寒假校園及周邊安全、學生交通安全”常規(guī)性督導及第一輪“規(guī)范辦園行為督導評估”中未評估幼兒園及已評估園的整改落實工作專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
二月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展中小學及幼兒園“招生、收費及擇校”情況常規(guī)督查。
4、開展“2021年春季開學工作”專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
三月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展責任區(qū)學校“食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況”常規(guī)督查。
4、開展責任區(qū)有證幼兒園“教職工隊伍建設”及“安全衛(wèi)生管理” 情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
四月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展責任區(qū)中小學及幼兒園“學生學習、體育鍛煉和課業(yè)負擔”情況常規(guī)督查。
4、開展責任區(qū)有證幼兒園“科學保育保教”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
五月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展責任區(qū)中小學、幼兒園“教師師德和專業(yè)發(fā)展”常規(guī)督導。
4、開展責任區(qū)學校“功能室使管理和使用”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
六月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展中小學及幼兒園“食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生、”情況常規(guī)督查和“防溺水安全工作”專項督導。
4、做好個人上半年工作總結和下半年工作計劃。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
七月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展“暑假學生交通、防溺水安全情況”的專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
八月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展“學校做好開學準備工作”專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
九月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展責任區(qū)中小學及幼兒園“招生、收費、擇校情況”常規(guī)督查。
4、做好“秋季學期開學工作”專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
十月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展中小學及幼兒園“課程開設、課堂教育情況”常規(guī)督查;
4、開展中小學及幼兒園“門衛(wèi)安全管理”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成市區(qū)安排的其他工作任務。
十一月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、開展中小學及幼兒園“校風、教風、學風建設”情況常規(guī)督查;
4、開展中小學及幼兒園“消防安全管理”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成市區(qū)安排的其他工作任務。
十二月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區(qū)專兼職督學政治學習和業(yè)務學習。
3、做好責任區(qū)2021年度督導工作總結,擬定2022年督導工作計劃;
4、開展責任區(qū)中小學及幼兒園“校務管理及制度執(zhí)行情況”常規(guī)督導。
5、開展責任區(qū)中小學及幼兒園“學校冬季安全工作”情況專項督導。
6、及時上報督導工作信息,上交督導材料。。
7、完成市區(qū)安排的其他工作任務。
二、工作要點
1.做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作,迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
2.繼續(xù)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導抓教育工作督導考核工作。
3.開展對義務教育學校實施素質教育工作的督導評估。
4.制定責任督學管理辦法,加強責任督學管理。落實督學責任區(qū)制度,大力推進責任區(qū)督學掛牌督導工作。
5.做好義務教育質量監(jiān)測指導工作,縮小各校在教學管理、教育質量、教學研究等方面的差距,推進教育教學均衡發(fā)展。
6.進一步抓好督導隊伍自身建設,努力提高督學隊伍素質,增強教育督導工作效能。
三、工作措施
(一)扎實推進義務教育均衡發(fā)展督導評估
按照省、市政府規(guī)劃部署,進一步貫徹落實《福建省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法和評估細則》,以義務教育“差異系數”達標和標準化學校建設等核心指標為重點,加強對普九水平、師資配備、經費保障、教育管理等方面的指導和督查,縮小初中、小學階段校際差異系數,積極有效地開展義務教育基本均衡自查自糾工作,督促各有關部門單位,做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作,迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
(二)督促有關部門開展XX市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查的整改工作
2017年11月,我市接受了XX市人民政府對我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查,抽查了新橋、溪南、官田三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),肯定了工作成績,也指出不足。我室將根據反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關部門,落實整改工作。同時,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項督導”評估體系,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業(yè)改革與發(fā)展結合起來,加大評估結果的運用,進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導抓教育工作的熱情,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“尊師重教”的良好氛圍,有效推進我市義務教育均衡發(fā)展和“教育強市”創(chuàng)建工作的全面實施。
(三)開展實施素質教育督導評估
根據《XX市教育局關于進一步加強中小學校督導評估工作意見的通知》(巖教〔2013〕21號),我室制定下發(fā)了《關于對
原各級實施素質教育先進學校跟蹤督查和新一輪“實施素質教育工作示范?!闭J定授牌工作的通知》(漳教綜〔2013〕26號),2017年4月起,我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質教育先進學校”、對和平中學等16所原XX市“實施素質教育先進學?!备櫠讲椤Mㄟ^校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調查、座談走訪等形式進行督導評估,在肯定成績的同時,提出了整改意見,并以文件形式下發(fā),我室將對這些學校整改情況進行跟蹤督查,并對新申報的一批學校進行督導評估,評選出部分示范校,同時推薦部分學校參加XX市級先進評估,擴大我市素質教育示范校引領隊伍,帶動全體學??焖侔l(fā)展。
(四)學習貫徹《條例》,增強督導工作的實效性
1.學習貫徹《條例》,提高督學素質。深入學習貫徹《教育督導條例》,把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結合起來,強化教育督導工作的功能,提高督學的政治理論素質、業(yè)務水平和工作能力,組織好相關的培訓和研討活動。
2.完善督學責任區(qū)制度。根據國務院教育督導委員會辦公室《關于印發(fā)<中小學校責任督學掛牌督導辦法>的通知》精神,認真落實《XX市中小學校責任督學掛牌督導實施方案》,進一步完善督學責任區(qū)制度和責任督學掛牌督導制度,建立健全監(jiān)督、指導的有效機制,組織責任區(qū)督學經常與責任區(qū)學校溝通與聯(lián)系,及時對學校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝
通,研究其對策,達到“督”和“導”的目的。
3.認真開展督導調研工作。經常深入基層學校,深入開展教育督導科學研究,扎實開展調查研究工作,提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力,適時提出有價值的建議和意見,撰寫有價值的調研報告,為教育行政部門提供決策依據。
一、指導思想
2018年全縣教育督導工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞建設教育強縣總目標,深入貫徹落實《教育督導條例》,落實教育督導領導體制改革精神、加強督學責任區(qū)建設、做實常規(guī)督導工作,進一步發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、引導和激勵作用,努力打造溆浦教育督導新常態(tài),推動全縣教育事業(yè)新發(fā)展
二、主要工作
1、扎實開展第三輪教育“兩項督導評估考核”工作。一是下發(fā)第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解文件,做好第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導評估考核”縣級初評工作,為迎接省、市評估驗收做好充分準備。
2、進一步加強督學責任區(qū)工作。進一步貫徹落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《中小學校責任督學掛牌督導規(guī)程》,以《湖南省學校督導評價指南》為基本依據,落實學校督導“七步法”工作常規(guī),明確申報備案、團隊分工、制定方案、準備工具、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導工作步驟,建立以評估和指導學校完善三年發(fā)展規(guī)劃和學校特色發(fā)展為主線的發(fā)展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查,有效促進辦學行為的規(guī)范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學責任區(qū)制度建設引向深入。
3、認真開展學校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校(園)縣級初評,做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校(園)的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園督導評估。
4、進一步做實中小學??冃繕斯芾砉ぷ?。牽頭修訂2018年全縣中小學校目標管理責任書,進一步完善評估考核方式,進一步提XX縣級教育行政部門的政策執(zhí)行力和對學校的指導能力
4、積極開展專項督查。按照上級督導部門XX縣教育局的要求,緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題,有效開展以義務教育合格學校、教師周轉房、新課程改革、規(guī)范辦學行為、行政領導值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。
5、抓實督導機構隊伍建設。成立XX縣人民政府教育督導委員會,做好第四屆XX縣人民政府督學換屆工作,開展2-3期督導人員輪訓,切實提高督學隊伍專業(yè)化水平。
6、不斷加強教育督導宣傳工作。進一步健全落實教育督導信息上報制度,辦好教育督導專題簡報及溆浦教育督導網站,實現教育督導信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經驗和典型,進一步擴大教育督導工作的社會影響力,不斷提高工作水平。
7、扎實做好其他各項常規(guī)工作。一是開展全縣教育督導優(yōu)秀論文評選活動;二是配合其他股室做好相關督查協(xié)調工作;三是高效、保質完成省、市教育督導室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。
三、工作措施
1.進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷加強政治理論學習,進一步提高督導工作人員的政治素質和理論水平。堅持業(yè)務學習制度,優(yōu)化知識結構,提高工作水平。認真落實《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》,規(guī)范教育督導評估行為,維護和樹立教育督導良好形象。
2. 切實加強督學隊伍專業(yè)能力建設。大力加強督學隊伍的培訓和管理。建立督學培訓的常態(tài)化機制,縣督導室和各督學責任區(qū)開展三期以上的督學人員培訓,以提高責任區(qū)督學人員的專業(yè)水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導委員會,做好縣督學換屆工作,聘任第四屆縣督學。
3、.加強對督學責任區(qū)工作的督導力度。一是堅持督學責任區(qū)工作一月一小節(jié),半年一總結制度,二是協(xié)調落實督學聯(lián)系會議制度,三是開展督學責任區(qū)工作專項督查。
4、強化督導評估結果運用機制。高度重視督導評估結果運用這一關鍵環(huán)節(jié),堅持評估結果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關領導匯報督導評估結果,充分發(fā)揮溆浦教育督導網站和溆浦教育督導簡報的陣地作用,定期下發(fā)督導評估限期整改通知書,對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小學績效目標考核統(tǒng)計;
2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議;
3、制定2017年教育督導工作計劃。
二月
1、協(xié)助籌備全縣2018年教育教學工作會議;
2、牽頭修定《XX縣2018年中小學校績效目標管理責任書》;
3、第一期督導工作簡報。
三月
1、開展2018年春季開學工作專項督查;
2、審核督學責任區(qū)工作計劃;
3、第二期督導工作簡報;
4、召開第一次督學辦主任聯(lián)席會議;
5、籌備督導人員培訓會。
四月
1、項目校園建設及教師公租房建設專項督查與調研;
2、第三期督導工作簡報;
3、開展督導人員業(yè)務培訓。
五月
1、開展市示范性幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格幼兒園縣初評和上報工作;
2、督學責任區(qū)工作督查;
3、第四期督導工作簡報。
六月
1、協(xié)助做好各級各類考試工作;
2、召開第二次督學辦主任聯(lián)席會議;
3、第五期督導工作簡報
七月
1、杜絕家教家養(yǎng)和違規(guī)辦班補課專項督查;
2、組織督導人員赴外地學習;
3、第六期督導工作簡報。
八月
1、向縣匯報縣教育督導委員成立和第四屆縣督學換屆工作,2、起草縣教育督導委員會成立和第四屆縣督學換屆文件;
3、組織督導人員參加省市培訓;
九月
1、秋季開學工作專項督查;
2、督導人員業(yè)務培訓;
3,第三輪教育“兩項督導評估考核”數據上報;
4、第七期督導工作簡報
十月
1、為民辦實事項目校園縣級初評;
2、召開第三次督學辦主任聯(lián)席會議;
3、綜合督查;
4、第八期督導工作簡報。
十一月
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關職能部門教育工作督導評估;
2、迎省、市合格學校建設項目校和農村公辦幼兒園建設項目園督導評估;
3、開展教育督導論文評選;
4、綜合督查;
5、第九期督導工作簡報
十二月
1、民辦幼兒園年檢評估;
2、中小學績效目標考核;
3、召開第四次督學辦主任聯(lián)席會議;
4、督學責任區(qū)年度考核;
5、全年工作總結;
6、第十期督導工作簡報。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面深化教育督導機制體制改革,進一步完善教育督導評估制度,強化教育督導隊伍建設,扎實推進責任督學掛牌督導工作,通過依法督導促進學校依法治校、教師依法從教,建立完善督導常規(guī),推進教育督導信息化建設,不斷提升教育督導工作實效,更好地服務學校內涵發(fā)展和教育強縣建設。
二、重點工作
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作。根據《關于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導評估規(guī)劃(2017年—2020年)的通知》(湘政教督〔2017〕1號)、《關于印發(fā)<湖南省縣級人民政府教育工作督導評估方案(2017年—2020年)>的通知》的安排和要求,2018年我縣將接受市督導評估。為切實做好此項工作,積極籌備成立縣自查自評領導小組和工作小組,認真對照督導評估指標開展自查自評,協(xié)調各部門、單位扎實做好各項迎檢工作,確保我縣“兩項督導評估考核”工作順利通過市初評,為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”打好基礎。
2.切實加強學校督導評價體系建設。建立完善校內督導工作制度,改革創(chuàng)新督學責任區(qū)運行機制,扎實推進責任督學掛牌督導,努力探索一條符合桂陽實際的督學路子,實現工作制度化、督學常態(tài)化、效果明顯化,促進學校規(guī)范辦學、科學管理、內涵發(fā)展,積極創(chuàng)建全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》,探索建立督導評估信息化平臺,把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內容,引導學校樹立正確的辦學理念,依法依規(guī)辦學,不斷提升學校管理水平和教育教學質量。
3.積極啟動新一輪學前教育督導評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導評估規(guī)劃》,根據《XX市幼兒園督導評估方案(試行)》和《XX市幼兒園督導評估細則與辦法(試行)》等有關文件精神與要求,對列入2018年督導評估對象的幼兒園進行督導評估。同時,積極指導省、市示范性幼兒園做好迎市督導評估各項準備工作。
4.認真開展義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。根據《湖南省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》(湘教發(fā)[2012]61號)文件精神,積極組織縣、校各級監(jiān)測員認真開展2018年全縣義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測數據的采集、審核、整理、分析等工作,形成有價值的監(jiān)測報告,為縣委、縣政府科學決策、均衡配置教育資源提供翔實依據,不斷促進全縣義務教育均衡發(fā)展。
5.扎實做好村小合格學校、為民辦實事項目校(園)督導評估工作。根據《湖南省小學教學點合格學校建設驗收標準》和《湖南省農村公辦幼兒園驗收標準》,指導敖泉鎮(zhèn)光路小學等40所村小合格學校創(chuàng)建單位、荷葉鎮(zhèn)中心幼兒園等3所農村公辦幼兒園實事項目園建設單位,認真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收,督促各創(chuàng)建校(園)針對存在的問題制定整改方案,切實整改到位,確保順利通過省、市評估驗收。
6.積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育工作、開學工作等專項督查。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育工作督導評估考核機制,加大評估考核結果運用力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及其黨政主要領導更好地依法履行教育職責。組織開展春、秋季開學工作督查和對各中小學校辦學行為、民主管理、校務公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查,及時發(fā)現辦學過程中出現的新情況、新問題,努力化解各種矛盾,促進全縣教育事業(yè)科學、內涵發(fā)展。
三、主要措施
1.切實加強教育督導組織領導。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持,不斷加大督學責任區(qū)工作經費投入,進一步改善責任督學的辦公條件。認真籌備召開XX縣教育督導委員會第一次全體會議,印發(fā)《XX縣人民政府教育督導委員會成員單位教育督導工作職責(試行)》,營造良好的教育督導工作環(huán)境,進一步凝聚建設教育強縣強大合力。
2.牢固樹立教育督導良好形象。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實強化政治理論學習,不斷提高督導工作人員的理論水平、政治素質與黨性修養(yǎng)。進一步增強服務意識,積極深入基層開展調查研究,主動為學校發(fā)展出謀劃策、排憂解難,為領導科學決策提供依據。認真貫徹落實《廉政準則》和《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》,完善督導評估責任制度,規(guī)范教育督導評估行為,牢固樹立教育督導良好形象。
3.扎實推進責任督學掛牌督導。深入推進督學責任區(qū)建設,探索建立基于學校需求的教育督導,重點圍繞辦學條件、教育教學、教師隊伍建設、安全教育及管理、村小建設及管理等開展專項督導,推動相關問題的有效解決。創(chuàng)新督學責任區(qū)工作方式,圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題,實施督學責任區(qū)交叉督導。嚴格落實申報備案、團隊分工、制定方案、準備工作、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等工作步驟,提高督導工作實效,狠抓問題整改落實,強化督導結果運用。
4.大力加強督學隊伍能力建設。進一步加強督學隊伍的培訓和管理,建立健全督學培訓常態(tài)化機制,采取“走出去、請進來”的方式,通過選派督學參加國家、省、市等崗位能力培訓,每月開展一次業(yè)務培訓、交流,每期舉辦一次專業(yè)知識培訓班,每年舉行一次業(yè)務知識考試等,不斷提升督學隊伍的綜合業(yè)務水平和督導工作能力。認真落實督學資格認證制度,積極引導督學通過考試取得督學資格證。
5.積極推進教育督導信息化建設。根據省、市教育信息化建設部署,積極推進教育督導信息化建設。充分利用教育信息化的學校、班級、教師、學生等網絡空間資源,探索建立學校督導評估信息化平臺,將信息化與教育督導工作深度融合。積極引導、鼓勵督學建立個人學習網絡空間,強化督學之間的溝通和交流。進一步辦好桂陽教育督導網,積極做好對外宣傳工作,不斷提升教育督導的社會影響力。
四、工作安排
一月份:
1.開展2017年度學校目標管理年終評估工作;
2.做好2017年度教育督導工作總結和資料歸檔工作。
二月份:
1.召開2018年督學責任區(qū)工作會議;
2.組織責任督學對寒假補課進行隨訪督查。
三月份:
1.積極籌備召XX縣教育督導委員會第一次全體會議;
2.印發(fā)《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》;
3.印發(fā)《2018年度教育督導工作計劃》;
4.開展2018年學校春季開學工作專項督查;
5.迎接全市縣鎮(zhèn)義務教育學位專項督導。
四月份:
1.開展學校辦學行為、教師從教行為等專項督查;
2.組織參加全市督學責任區(qū)建設經驗交流會。
五月份:
1.指導基礎教育質量監(jiān)測樣本校做好質量監(jiān)測的各項準備工作;
2.協(xié)助做好義務教育學生實驗操作技能質量監(jiān)測工作;
3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。
六月份:
1.對學校教育質量監(jiān)測和考風考紀情況進行專項督查;
2.積極申報全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣;
3.全面總結2018年上半年教育督導工作。
七月份:
1.開展2018年上期責任督學工作考核;
2.指導桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網絡督導評估自查自評工作;
3.開展中小學校暑假規(guī)范辦學行為情況督查;
4.組織參加責任區(qū)督學專業(yè)知識培訓。
八月份:
1.召開督學責任區(qū)總結會議;
2.組織督導人員開展暑期業(yè)務知識培訓。
九月份:
1.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學校秋季開學工作專項督查;
2.安排部署2018年下期督學責任區(qū)工作;
3.開展XX縣2018年義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。
十月份:
1.組織召開2018年幼兒園督導評估工作會議;
2.對村小合格學校和為民辦實事項目校(園)創(chuàng)建情況進行督查。
十一月份:
1.組織開展合格村小建設項目校及農村公辦幼兒園縣級初評工作;
2.組織開展教育督導與評價優(yōu)秀論文評選活動;
3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。
十二月份:
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作;
一、堅持學習,提升專業(yè)能力。
學習是從教者立身之本,也是督學工作的力量之源。為提高思想素質和專業(yè)水平,更有針對性地開展督學工作,作為責任督學、始終把自我、提升自我擺在頭等大事。不斷加強研究,熟練掌握《彭陽縣教育督導條例》《區(qū)督學責任區(qū)建設實施條例》等有關文件,常懷敬畏之心,進一步研讀督學責任區(qū)建設的意義,督學的內容、權利和義務,力求甚解、力悟精髓,并力求外化于行;在開展“不忘初心,牢記使命”活動中,作為督學“打鐵還得自身硬”,牢記正直自律的宗旨。確?!按蟮馈辈黄x,“小節(jié)”不缺失。同時,努力加強自身管理,積極參與各種教育督導培訓學習和教育前沿動態(tài)學習,認真堅持參加督學例會學習、從不間斷,切實提高自身督學水平。完成了各級組織安排的培訓任務。一是完成了學習強國每天至少三十分的任務。第八責任督學區(qū)人平均都到了一萬三千多分。二是完成了人事部門指派的培訓九十課時;三是完成了培訓中心指派的各項培訓任務。
二、堅持原則,注重提升督導實效。
本學年,在開展掛牌督導工作中,都在認真調研的基礎中,和同仁們一起謀劃和商定督學工作目標和計劃,并緊緊圍繞全區(qū)教育中心工作、以及“一月一主題”的內容作為責任督學,在責任督學工作崗位上,對學校項目管理和制度執(zhí)行情況;課程開設和課堂教學情況;學生學習體育鍛煉和課業(yè)負擔情況;教師師德和專業(yè)發(fā)展情況;校園及周邊安全情況;學校交通安全情況;食堂食品飲水及宿舍衛(wèi)生情況;校園校分學分建設情況;進行了嚴格的檢查,效果比較明顯。
對責任區(qū)的十六個學校,保證對每個學?!兑辉乱恍R粰z查》,及時的查找學校存在的問題,找出學校工作中的不足,對學校工作提出整改意見。(包括開學工作、辦學行為、常規(guī)管理、教師發(fā)展、教學研究、學校章程和安全工作、收費和訂購教輔,始終堅持監(jiān)督與指導并重,科學合理安排,積極扎實地開展一系列工作。通過巡視現場、聽取匯報、查閱資料、座談走訪、隨機聽課等方式,對各校的校園環(huán)境、規(guī)劃落實、安全教育、辦學行為和教育教學管理等工作進行了深入巡查,認真填寫《責任督學工作記錄簿》,并反饋各校相關問題如:教師的專業(yè)化需亟待提升、教師結構比例需進一步優(yōu)化、部分學校的管理仍需加強等,均提出了切實可行的指導意見;對各學校的辦學真正起到了“問診”“把脈”的督導效果!
1. 加強聯(lián)絡,規(guī)范場地。工作中,真誠為人,踏實做事,努力聚集正能量,營造良好氛圍,提高工作實效,力求為彭陽教育發(fā)展盡責盡力。為更好幫助督學開展工作,我責任區(qū)還督促各校專門設立了“督學辦公室”,彭陽縣幼兒園,孟塬鄉(xiāng)中心學校,草廟鄉(xiāng)中心學校的的辦公條件都較為規(guī)范。能按統(tǒng)一要求將所需的辦公用品、書籍報刊配備到位,規(guī)章制度、督學責任和相關流程等也張貼上墻,營造了濃厚的督學氛圍,為迎接省、市和外地的各類檢查、調研等,奠定了堅實的基礎!
2.熱情接訪,認真落實。
掛牌督導,不僅是將信息對社會公開,還意味著接受社會的嚴格監(jiān)督;不僅對學校、家長、社會高度負責,還要替百姓真正能排憂解難。暢通了家長反映的渠道,真正履行了督學的工作職責,還為家校間架起了一座真正的橋梁!我們組對十六個學校分別建立了微信群,以便于和學校老師的溝通和領導的溝通及和學生家長的溝通。
3.嚴守流程,有序推進。
責任督學,重在監(jiān)督與指導,關鍵是落實。在不定期對各校進行的各類督導時,不僅要亮證督導、依法督導、現場反饋、總結匯報、跟蹤整改,還要明確自己的督學職責、督導任務。每月到學校一次、與個別教師溝通一次、征求意見、捕捉優(yōu)劣,及時提出整改意見
在安全專項督導中,著眼“四不漏過”,即:不漏過每一棟校舍、不漏過每一種設施、不漏過每一個部位、不漏過每一環(huán)節(jié)。在每學期的開學初、中和結束時,都不定期地對各校的周邊環(huán)境、校舍、交通、消防、設施、食堂、宿舍、校園欺凌等,進行檢查;并督促轄區(qū)各校,建立了安全責任制,實行隱患排查、整改、消號制度。并對交通溺水、飲食衛(wèi)生、疾病預防和自然災害防范等,進行嚴格的普及教育;全面落實安全教育課程、心理健康課程。發(fā)現問題,及時指導整改,為師生營造了安全、優(yōu)美、舒適的教學環(huán)境。
4.創(chuàng)建迎檢,盡責完成。
像承擔“國家義務教育質量監(jiān)測樣本校工作”,“全區(qū)責任督學掛牌督導示范區(qū)”的創(chuàng)建工作,功能室、門房和運動器材的安全檢查工作,迎接區(qū)教育督導等檢查,本組研讀標準,嚴格對照,認真籌備。如:為方便各校監(jiān)測,認真組織學習,使質量監(jiān)測工作圓滿完成;還有督學辦公室的布置、各類材料的收集整理和設計的任務。從文字的起草,到照片的選用,不厭其煩地與設計人員進行溝通,對各類內容的精準把握,真正體現出對工作的細致入微和嚴謹負責。
5.重視宣傳,擴大影響。
為了讓督導信息能在學校和教體局、學校和學校之間達成無障礙溝通了解,我們及時宣傳責任區(qū)所開展的掛牌督導工作,及時將相關計劃、總結、等掛在按時上報。讓更多的人了解督學的工作,了解學校的發(fā)展,了解教育主管部門的精神,擴大了社會影響力。
三、堅持教研,注重探索督導機制。
一年來,本責任區(qū)主要創(chuàng)新兩種督導形式:一是整合工作內容,先后與教體局相關股室有效聯(lián)動,如:與教研室開展合作,提高了督導工作的效率。本組白興虎主持自治區(qū)課題《合作學習小組長培養(yǎng)方法》的研究;主持市課題《學生課堂質疑的培養(yǎng)方法》;并《合作學習小組長培養(yǎng)技巧》。
二是根據學校自身發(fā)展需求,在每次開展專項性督導、綜合性督導等之前,我責任區(qū)結合督學觀測點的具體要求,自我加壓,一方面讓學校予以對照自查,另一方面還在下校時進行嚴格復查,提出整改方案和要求,并形成具體文字。在督導案例、督學紀實和相關月督導報告中。既肯定工作中的成績,也指出了存在的突出問題,還責成定時督促加以整改。不僅提高了工作的針對性、實效性,還為學校的辦學目標、特色發(fā)展出謀劃策,發(fā)揮了責任督學的真正作用!
四、明確任務,抓住重點,在各項督導中收獲
專項督導是責任督學的中心任務,我們必須圍繞教育局的中心工作,重點工作來履行督學的責任。作為督學我們很珍惜每次專項督導的機會,視其為學習—提升的過程。我們邊督邊學,使自己的政策水平,理論素養(yǎng)得到了提高,每次專項督導都有自己的發(fā)言、記錄和報告,履行了督學的義務和責任。彭陽二幼是監(jiān)管的重點,為此我們深入學校,查找了大量的問題,采取撒網,全面撒重點突破的方式,使工作有起色,有效果。
五、任重道遠,努力工作,在創(chuàng)新中前進
中圖分類號:G434 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2017)01-0004-03
為適應教育快速發(fā)展的需要,充分發(fā)揮教育督導作用,大連市確立了“建立教育督導綜合應用平臺,推進督導工作方式改革創(chuàng)新”的工作思路,逐步向大數據和技術支持的數據化督導過渡,以信息化帶動教育督導現代化,不斷創(chuàng)新督導與評價方式,完善監(jiān)測與分析模型,建設現代化的督政、督學、質量監(jiān)測三位一體的服務體系。2010年開始研究設計具有大連本地應用特色的“大連教育督導平臺”。平臺的建設理念:一是依據“發(fā)展性督導評價”理論,針對督導評價目的的建設性、內容的個別性、主體的多元性、過程與結果的開放性等特點研發(fā);二是依據ISO9000質量管理體系的管理理念,對必要的督導工作實行過程化督導管理,包括計劃、執(zhí)行、檢查、總結等各個環(huán)節(jié);三是互聯(lián)網思維,全樣本、相關聯(lián)、混合數據的個性化反饋、適應性分析、趨勢統(tǒng)計等。平臺的建設特點是模塊化、可插拔、云服務。平臺由全市統(tǒng)一的數據庫和若干個應用子系統(tǒng)構成,滿足教育督導部門及學校開展督政、督學、質量監(jiān)測的應用需求。
一、教育督導評估應用系統(tǒng)
教育督導評估應用系統(tǒng)是大連教育督導平臺的一個子系統(tǒng)。
1.結構與功能
教育督導評估應用系統(tǒng)由檔案查詢展示功能模塊和督導評估功能模塊組成。檔案展示模塊包括:永久有序的單位檔案云端存儲、查詢展示督導評估檔案、自定義展示其他檔案、獨立的個性化單位門戶首頁等功能。督導評估模塊包括:市對區(qū)、校進行督導評估、區(qū)自評及對學校督導評估、學校自評、社會人員參與輔助評估等功能。系統(tǒng)可根據不同的督導評估內容和要求,選擇和組合督導評估類型、定義與督導評價體系;搜集和分析督導評估資料,對評估對象進行查審和量化考核督導,科學統(tǒng)計和分析督導評估結果;為教育行政部門決策提供科學依據,實現督導評估效益最大化。
2.優(yōu)勢與價值
該系統(tǒng)創(chuàng)新了教育督導評估的技術與方法,提高了督導效率與質量,實現了:
(1)網絡化檔案管理。檔案的生成與積累規(guī)范、系統(tǒng)、適時,可根據工作需要,快速地對檔案進行整理、上傳、管理和展示,實現無紙化辦公。
(2)多元化督導評估主體。不但發(fā)揮了被督導評估單位的主體作用,而且還保證了督導評估主體的權威性,特別是將社會組織、個人的評價納入評估活動中,為家長、學生、社會參與教育工作的管理與評價提供了有效的渠道,實現了督導評估中多邊互動等多主體評價,使評價結果更客觀、更準確、更有說服力。
(3)即時化督導評估實施。督導評估更具時效性、可追溯性,不受時空和時間限制,可即時發(fā)現過程中的問題、監(jiān)督工作進展狀況,及時進行改進和調整,提高督導評估效能效率。
(4)智能化統(tǒng)計分析。各評價職能部門和個人獨立登錄打分,可設定多種取分方式,系統(tǒng)自動計算,避免繁重的統(tǒng)計工作及人為的計算錯誤。運用數學模型對評估結果進行科學的統(tǒng)計、分析,對比分析各項區(qū)域發(fā)展綜合指標,并可以自動生成詳細的統(tǒng)計圖、表,結果一目了然。
3.適用范圍
教育督導評估應用系統(tǒng)可滿足基礎教育各學段、職業(yè)教育及成人教育等各級各類綜合督導與專項督導的需求。只需將每項督導的評估指標體系或標準嵌入到系統(tǒng),系統(tǒng)就可以按照評估標準進行統(tǒng)計分析。并且每項評估在系統(tǒng)中獨立運行、互不干擾。
4.應用案例:個性化的綜合督導
督導過程分四個階段:
第一階段:確定年度責任目標。年初確定責任目標,市政府與縣區(qū)政府簽訂責任狀。市政府督導室根據不同地區(qū)實際情況,有針對性制定個性化的評估方案及評估細則,應用《教育督導評估應用系統(tǒng)》督導評估指標體系,為縣區(qū)提供具體的、個性化的標準。
第二階段:全年推動責任目標落實。堅持“監(jiān)督與指導并重,評估與服務并重”,確定相關職能部門和責任督學的相關人員擔任評估人員,利用信息化手段,搜集過程資料,責任督學參與實施全程跟蹤,并根據需要對重點項目進行專項督導。
第三階段:年末完成考核評估。注重評估主體的多元性,在縣區(qū)自評的基礎上,組織評估組現場考核評估,利用《教育督導評估應用系統(tǒng)》收集的過程資料和數據進行網上打分。
第四階段:督導評估結果應用。通過建立不同的數學模型,科學統(tǒng)計和分析督導評估結果,使督導報告既有定性分析又有定量結果,以市政府教育督導室文件形式,并在每年全市教育工作會議上向社會和媒體通報評估結果,依據督導評估結果發(fā)放獎勵資金。
二、義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)
義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)是大連教育督導平臺的另一個子系統(tǒng)。
1.結構與功能
義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)包括數據上報統(tǒng)計、均衡發(fā)展狀況分析、均衡發(fā)展監(jiān)測和教育決策支持四個模塊。系統(tǒng)支持自主、任意定義與監(jiān)測體系;對各項基礎數據自動進行拆分與統(tǒng)計、計算與分析,對于沒有達標的指標項系統(tǒng)自動報警;以多數據、全樣本、相關聯(lián)的形式,及時地對跟蹤與監(jiān)測到的數據進行分析與拓展,并實時、個性化地將義務教育均衡與發(fā)展狀況、趨勢和可能發(fā)生的概率及規(guī)律揭示出來。
2.優(yōu)勢與價值
(1)網絡化數據采集。所有指標均在系統(tǒng)中編輯與,基層單位可及時獲知指標內容,可確保原始數據的真實與規(guī)范,同時又能快速通過網絡將數據上傳至上級管理部門,便捷高效。
(2)智能化數據處理?;鶎訂挝粌H需按照相關要求填寫最基礎的數據和信息即可,所有數據的分類、拆分、匯總、計算,系統(tǒng)自動完成,并能根據需要,生成各種報表。
(3)常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。系統(tǒng)對不達標項目設有自動預警功能,可及時發(fā)現問題和解決問題。教育督導部門也可根據需要,長期跟蹤和監(jiān)測基層單位及有關部門的工作進度與工作成效,常態(tài)化地掌握各地指標的達成狀況。
(4)科學化決策支持。依據監(jiān)測到的詳實數據,進行科學的分析,科學計算出差異貢獻、差異基準。并通過對異常差異貢獻、差異調整空間的提取,最終給出改進這項工作的具體量化標準,為教育決策提供科學、詳實的數據依據。
3.適用范圍
系統(tǒng)滿足省、市、區(qū)三級督導部門及學校對義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測的需要;為教育決策、管理、評價提供高效的工作方式、科學的管理辦法和可靠的信息依據。
4.應用案例:義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測與分析
在教育部《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》中,對義務教育校際間均衡狀況的評估,重點評估縣(市)級政府均衡配置教育資源情況。尤其是“差異系數”的引入,將傳統(tǒng)的定性評價發(fā)展為定量評價,使評估更科學、更公正、更有說服力。大連市正是在國家的基礎上自主研發(fā)與應用了義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)。義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測,覆蓋了全市義務教育階段的公辦學校,為全樣本監(jiān)測。
使用“差異系數”和“達標率”,分析評價區(qū)域義務教育八項指標的均衡水平,“差異系數”和“達標率”是國家教育部門考核義務教育均衡發(fā)展是否達到標準的兩個重要指標,“差異系數”反映了各義務教育學校某項指標的數值與該項指標區(qū)域內所有學校平均值的離散度;使用“發(fā)展指數”和“發(fā)展程度基尼系數”分析評價區(qū)域義務教育八項指標的發(fā)展水平,“發(fā)展程度指數”反映區(qū)域教育八項指標超出省義務教育辦學標準的程度;使用“傾斜指數”和“效率指數”分析評價縣級政府對縣域義務教育投入的傾斜程度和投入的使用效益,“傾斜指數”反映了對義務教育投入的增長與地方財政經常性收入增長的相比的傾斜程度。通過上述幾個方面的監(jiān)測與分析,為區(qū)域義務教育的均衡發(fā)展、有效投入、科學決策等提供數據依據。
三、責任督學管理系統(tǒng)
責任督學管理系統(tǒng)是大連教育督導平臺的另一個子系統(tǒng)。
1.結構與功能
系統(tǒng)由市數據管理與應用模塊、縣應用模塊和第三方接口(省、國家)構成,系統(tǒng)的核心功能包括工作成果的展示與共享、責任區(qū)和責任督學治理、責任督學和責任區(qū)日常工作、全樣本數據分析和處理、個性化內容即時推送和反饋等功能。具體為:
(1)督導任務(計劃)。月、學期、年度責任督學工作計劃和任務。
(2)資源包。將工作計劃、交流反饋、總結報告、整改報告、督導報告按事件的時間軸捆綁成資源包。
(3)責任督學注冊與責任區(qū)劃分。包括責任督學的基本信息、背景信息和擴展信息,設置統(tǒng)計條件與結果輸出。可在網上直接劃分、調整責任區(qū)。
(4)責任督學工作考核與統(tǒng)計。統(tǒng)計工作任務的數量、完成百分率和優(yōu)質率等。統(tǒng)計責任督學下校次數、回應投訴次數和滿意率等。
2.優(yōu)勢與價值
(1)任務布置多元化。
督導任務由常規(guī)任務、規(guī)定任務和自主任務構成。任務時,可根據區(qū)域整體計劃部署任務,也可以結合責任督學自身業(yè)務優(yōu)勢和學校個性化發(fā)展需要,在個性定制前提下設計、布置、上傳,實現了督導任務一鍵式傳遞,一對一,實現督導信息直通。
(2)結果反饋公開化。
責任督學督導報告經由責任督學,在公開權限下以全樣本方式整體公示、反饋督導結果。系統(tǒng)用戶通過對督導報告的閱讀、評論,既可互相學習,也可及時發(fā)現工作的問題并改進。
(3)監(jiān)督整改社會化。
整改情況由系統(tǒng)、門戶網站多窗口同時,接受教育內外全域監(jiān)督,并通過對反饋情況的混雜數據收集,進行綜合分析處理,發(fā)現熱點、重點、難點問題,有針對性地制定解決方案,完善整改工作。
(4)投訴處理便捷化。
管理系統(tǒng)與移動終端功能整合,用戶可通過留言方式直接對話責任督學,開通了家長、社會與責任督學便捷的聯(lián)系通道。責任督學也可以使用手機,即時完成信息傳遞、情況反饋、投訴受理等工作。
3.適用范圍
系統(tǒng)既可滿足省、市、縣三級教育督導部門對責任督學管理的需求;也可滿足責任督學日常工作的需求;還可在委托責任督學參與綜合督導、專項督導中應用。
4.應用案例:大連市金普新區(qū)責任督學管理系統(tǒng)應用情況
大連市從2014年開始自主開發(fā)建設了責任督學掛牌督導信息系統(tǒng),大連市金普新區(qū)應用該系統(tǒng)輔助責任督學掛牌督導工作。他們按國家督導辦的要求,設了5個責任區(qū),配備5名專職責任督學和20名兼責任督學。不僅如此,他們還在每個學校設置了1名督學助理,賦予督學助理專門對口聯(lián)絡本校責任督學的職責,落實責任督學的工作,對校長直接負責,受學校和區(qū)督學室雙重領導。
金普新區(qū)責任督學掛牌督導工作,通過責任區(qū)督學管理系統(tǒng)將全區(qū)責任督學聯(lián)系在一起,形成一支跨區(qū)域、專家型的責任督學隊伍。專職督學與兼職督學及督學助理之間密切配合相得益彰,使責任督學的經常性督導與團隊定期督導相結合的工作模式常態(tài)化成為了可能。以“保障”與“實性”為基礎,以“體系”與“創(chuàng)新”建設為抓手,創(chuàng)建了金普新區(qū)教育督導GPSI的1234模式。一是保障(Guarantee):人財物保障;二是實性(Pracpical):實踐性、實效性;三是體系(System):構建完整的工作體系、完善有力的保障體系、創(chuàng)建可持續(xù)的發(fā)展體系;四是創(chuàng)新(Innovate):無縫覆蓋的范圍創(chuàng)新、三方聯(lián)動的隊伍創(chuàng)新、項目跟進的任務創(chuàng)新、技術支撐的手段創(chuàng)新。創(chuàng)新了教育督導工作機制,強化了督導職能,延伸了教育督導的觸角,讓責任督學成為學生教師家長及全社會都參與責任督學工作、反映問題、監(jiān)督學校和各級政府教育治理工作的“匯聚點”。密切了政府、教育治理者與人民群眾的關系,暢通了人民群眾反映問題的渠道,將黨的群眾路線教育成果落到了實處。
一、所做的工作
(一)黨委、政府重視,落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各縣(市)黨委、政府高度重視教育工作,實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,認真履行政府教育職責,把教育工作作為關乎縣域經濟社會發(fā)展的基礎性、全局性工作來抓,常抓常議,協(xié)調解決存在的突出問題,切實做到了教育項目優(yōu)先立項、教育資金優(yōu)先撥付、教育困難優(yōu)先解決。在教育項目實施、優(yōu)化學校布局、教學設施設備配備、改善基礎辦學條件、教師培訓、校園安全及周邊環(huán)境治理等方面做了艱苦細致的工作,并多方籌措投入了大量的資金,實施了一些教育重大項目,各類學校辦學條件得到很大改善。
(二)義務教育均衡發(fā)展逐步推進。各縣(市)都成立了推進義務教育均衡發(fā)展領導小組,制定了推進義務教育均衡發(fā)展實施意見或方案,xx縣、xxxx縣、xx縣、xx縣做出了義務教育標準化學校建設規(guī)劃或方案。以《xx省義務教育學校辦學基本標準》(甘政辦發(fā)【XX】233號)為依據,按照臨夏州《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》和州政府與各縣(市)政府簽訂的《推進義務教育均衡發(fā)展目標責任書》要求,以“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類指導、分步實施”的總體思路,將促進縣域義務教育均衡發(fā)展列入政府的議事日程。永靖縣對照《標準》逐校摸清了學校家底,全面掌握了標準化學校達標所缺設施、設備及所需資金。臨夏縣成立了義務教育標準化學校建設驗收領導小組,對今年要完成達標的39所學校進行了評估驗收,縣政府對所缺的微機、圖書、儀器、器材列出了清單,正在購置裝備。
(三)加大教育投入,認真實施教育各類項目。各縣(市)按照《xx州全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規(guī)劃》,已完成了義務教育階段學?;厩闆r摸底及全州義務教育薄弱學校辦學條件項目規(guī)劃編制工作。認真組織實施了教師周轉房建設、高中建設、幼兒園建設等項目。同時各縣(市)想方設法自籌資金,為部分學校配備信息化教育教學設備,增添了圖書儀器和音體美器材,農村薄弱校辦學條件得到了有效改善,保障了教學活動的正常開展。
(四)重視教師隊伍建設。各縣(市)按照教育教學需求,通過特崗、考錄、引進等渠道補充教師,城鎮(zhèn)、川塬教師到邊遠山區(qū)學校支教,有效緩解了邊遠山區(qū)學校師資不足的問題。在不斷強化校本培訓、崗位練兵的同時,認真組織實施國培、省培項目和美麗園丁培訓項目。采用“短訓和長訓相結合、集中培訓和遠程培訓相結合、項目培訓和校本培訓相結合”的方式,不斷加大中小學校長、教師的培訓力度,全面提升了校長、教師的工作能力。
(五)州委、州政府《決定》得到全面貫徹落實。各縣(市)積極籌措資金,將高中學費及課本費、學前教育費、邊遠山區(qū)教師生活補助費、班主任津貼、中小學寄宿生生活補助和高中貧困生救助金等教育經費按時足額撥付到位,確保了各類教育健康發(fā)展。各縣(市)XX年共落實班主任補助xxxx.07萬元,邊遠山區(qū)教師生活補助xxxx.65萬元;落實學前教育免費資金xxxx.43萬元,高中教育免費資金xxxx.32萬元,在全州實現了十五年免費教育。
(六)教育督導工作進一步加強。根據省教育督導工作的具體要求,按照XX年度全州教育督導工作計劃,各縣(市)建立了督學責任區(qū)制度,對轄區(qū)內的各級各類學校,實行責任督學掛牌督導制度,按計劃完成了學校綜合督導和督導回訪任務。永靖縣、臨夏市、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣撥付了教育督導專項經費,進一步加大了教育督導力度,教育督導工作初步形成了督政、督學的運行機制,教育督導結果得到了政府和教育部門的進一步重視。
二、存在的問題
(一)推進義務教育均衡發(fā)展進展緩慢。各縣(市)政府對推進義務教育均衡發(fā)展工作沒有引起重視,均沒有完成標準化學校建設任務。xx縣、xx縣、xx縣、臨夏市尚沒有做出標準化學校建設規(guī)劃,學校標準化建設工作停留在起步階段,學校校長對基本辦學標準不了解,對自己的家底和離標準化學校差距有多大都不清楚。積石山等縣缺乏科學規(guī)劃和布局,把新建幼兒園建在小學院內,使小學和幼兒園生均活動面積不達標。永靖縣將在明年5月份接受省政府組織的驗收,7月份接受國家教育部的驗收,但由于各項投入不足,教學儀器設備缺口大,工作任務十分艱巨。
(二)農村學校辦學基本條件仍然較差。部分農村學校辦學基本條件差距較大,永靖縣、積石山縣、臨夏縣尤為突出。部分學校體藝器材設備、科學實驗設備嚴重不足,計算機老化、圖書陳舊,課桌椅破損,教師辦公條件差等,農村薄弱學校的舊面貌還未得到有效改善。個別校長責任心不夠強,管理能力不足,學校校風校貌較差,偏遠地區(qū)仍有學生流失現象。
(三)教師隊伍結構性緊缺依然存在。農村學校音體美教師緊缺,衛(wèi)生保健、心理咨詢(輔導)教師普遍沒有配備,幼兒教師編制嚴重不足。部分學校教師專業(yè)配置不合理。城鄉(xiāng)校長、教師交流機制尚未完全建立,邊遠山區(qū)學校教師調不進去,個別縣(市)教師調動、校長任命統(tǒng)得太死,教育部門沒有調配自主權等。
(四)控輟保學工作力度有所減弱?!皟苫眹鴻z后,縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“兩基” 鞏固提高工作的重視程度普遍有所減弱,思想上都有不同程度的松勁,工作措施軟化,缺乏對“控輟保學”工作的整體安排部署;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對0—18周歲人口教育信息的摸底統(tǒng)計不重視,動員勸返失輟學生入學的工作力度不大,責任落實不到位,導致民族縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學高年級和初中低年級輟學現象較多。東鄉(xiāng)縣有學籍無學生的現象依然比較突出。
三、工作建議
(一)高度重視義務教育均衡發(fā)展工作。各縣(市)政府應認真貫徹落實甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》的通知(甘政辦發(fā)【XX】102號)文件精神,并切實按照省教育廳、督導團關于印發(fā)《甘肅省義務教育學校辦學基本標準督導評估實施辦法(試行)》的通知(甘教督【XX】8號)文件要求,統(tǒng)一安排義務教育階段學校,對照標準化學校建設的40項指標評估標準,深入細致地開展自查自評工作,逐條對照,那些已達標,那些還未達標,缺什么?缺多少?如何做,由教育行政部門進行統(tǒng)一匯總,形成報告報縣政府,縣上再按照《標準化學校建設實施方案》統(tǒng)籌安排,逐年解決,完成計劃達標學校的年度目標任務。教育、督導部門要認真開展標準化學校達標驗收工作,加強督查指導工作力度,深入每所學校做細做實整改工作,按照“建成一所、驗收一所、統(tǒng)一掛牌”的原則,確保各年度計劃學校各項指標達到標準化學校建設要求。
(二)加大投入改善農村校辦學條件。各縣(市)政府應積極籌措資金,加大對農村邊遠山區(qū)學校的投入,認真組織實施薄改項目,進一步改善農村學校的辦學條件,逐步縮小城鄉(xiāng)學校差距,努力實現縣域內義務教育學校辦學基本條件均衡發(fā)展。
(三)重視學生入學機會公平。各縣(市)要進一步重視少年兒童入學機會公平工作,建立科學有效的權利保障機制,加大控輟保學工作力度,建立留守兒童、進城務工人員子女的關愛體系,確保每個少年兒童接受義務教育。建立科學的、切合實際的校長教師交流機制和考核任免制度,在校長配備上廣泛征求意見,把那些有能力、肯干事的人選用在校長崗位上,提高學校管理和辦學效益。
(四)抓好縣級人民政府自評工作??h級人民政府教育工作還未接受省上督導評估的廣河、和政、康樂、積石山、東鄉(xiāng)縣,要認真開展縣級人民政府教育工作年度自查自評工作,如實填報督導評估申報表,按照縣級政府教育工作考核要點及評分標準不斷完善各類檔案資料,并嚴格要求各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校做好相關印證資料檔案和迎評工作。
四、督導檢查評估結
通過對義務教育均衡發(fā)展及XX年度縣級人民政府教育
工作督查,督查組量化評價結果:
優(yōu)秀:xx市、xx縣、xx縣
良好:xxx縣、xx縣、xx縣
我在疏勒縣教育局督導室工作,督導室在崗3個人。日常工作狀態(tài)是下鄉(xiāng)督導,每周下鄉(xiāng)督導3-4天,每月對全縣107所中小學隨機督導一遍。
這里最遠的學校離督導室約105公里。下鄉(xiāng)通常用一輛小型五菱面包車,面包車后部透風撒氣,汽車尾氣總能被風翻卷著鉆進車里,車內的汽油味特別大,不暈車的人坐在里面都有惡心的感覺。屬于“車在路上跳,人在車里跳,心在肚里跳”的“三跳”路段,司機是個年輕的小伙子,車子開得比較猛,雖然頭頂距離車頂棚有20多公分的距離,還是會有幾次被顛起來,頭重重地頂到車棚上,又重重地被車頂“拍”到座子上。兩手抓住前排座椅,身子除了前后搖還穿插著左右晃,多虧我的腰桿子硬且直,否則真享受不了這坐花轎的福分。
督導室在疏勒教育系統(tǒng)承擔著“鯰魚”的角色。傳說,以前挪威人的漁船返回港灣,多數漁民捕來的沙丁魚已經死去,只有漢斯捕來的沙丁魚還是活蹦亂跳的。原來,漢斯將幾條沙丁魚的天敵--鯰魚放在魚箱中。因為鯰魚是食肉魚,放進魚箱后使沙丁魚們緊張起來,為了躲避天敵的吞食,沙丁魚自然加速游動,從而保持了旺盛的生命力,因而它們才存活下來。如此一來,沙丁魚就一條條活蹦亂跳地回到漁港。經濟學把這種現象稱為“鯰魚效應”。這里的督導室,在教育系統(tǒng)這個魚箱中恰恰發(fā)揮著鯰魚的作用。
督導工作扎實務實、嚴肅認真,真刀實槍,沒有漂浮扯皮。3個人不多,但發(fā)揮的作用真可謂“以一當百”。每天出發(fā)時,在車上進行工作分工,臨時確定督查的學校,沒有事先通知,想到哪里查直接學校,查的就是學校的工作常態(tài)。走進學校,分頭行動,各司其職,由傳達室開始查起,從到校率到教育教學管理、校園安全穩(wěn)定、教師隊伍建設、中職招生等各個方面,利用1個小時左右,把學校查個“底朝天”。然后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨總支(職能相當于教管辦)、學校中層以上干部叫到一起召開反饋會,有時鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的副鎮(zhèn)長也到場。反饋會上,基本不表功,誰也不會顧及誰的顏面,一針見血地指出學校管理中存在的問題,比如:宿舍、溝渠(引水灌溉用,這里干旱少雨,每個學校都有溝渠)、廁所等處存在衛(wèi)生死角;各類制度牌匾、獎狀等懸掛歪斜,破損標語清除不及時;宣傳欄內容陳舊,有的宣傳欄空白無內容;學習園地內容更新不及時,班級標識牌調換不及時;玻璃破損,瓷磚掉落,校園雜草叢生……只反饋缺點,不提工作亮點。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨總支書記到校長,乃至學校中層干部,俯首帖耳地認真聽記,眼睛純凈的如一汪清水,心底沒有絲毫怨恨,真誠接收批評指導。督導組提出整改要求、限定整改時間,校長、書記簽字確認,下一輪檢查時,整改項目是重點檢查的內容。學校管理差、問題多的校長,在每月的綜合反饋會上做檢討。問題特別嚴重的,督導室有權提議校長免職,或調離工作崗位。返回督導室之后,我們匯總情況,行文通報。督導通報經分管教育的副縣長親自簽發(fā)。
下鄉(xiāng)督導沒有事先通知,入校即開始檢查,學校自然沒有茶水等準備,每個工作人員都是自備水壺。上午查完,在伙房里吃拉面、喝水,飯后坐車趕往下一所學校,由于校際間路途較遠,到達下一所學校時,基本趕上下午的入校時間。
我們的常規(guī)工作模式就是“下鄉(xiāng)督導--總結通報--再下鄉(xiāng)督導--再總結通報”,一月一輪,每月15天以上在學校轉,剩余的時間總結、反饋、通報,穿插其他常規(guī)工作,循環(huán)往復。
在援疆期間,我積極推介濰坊、高密優(yōu)質教育經驗,做好高密經驗與疏勒教育結合文章。期間,起草了《疏勒縣關于聘任兼職督學的通知》、《疏勒縣中小學校責任督學掛牌督導辦法》、《疏勒縣骨干系列班主任評聘、考核暫行辦法》、《疏勒縣名校長評選和名校長工作室管理暫行辦法》、《疏勒縣名師評選與名師工作室管理暫行辦法》等10多個推廣經驗的文件,多次舉辦兼職督學工作常規(guī)培訓會,“一磚一瓦”地打造,手把手教他們如何勝任督導工作。由此,疏勒縣教育督導室被喀什行署作確定為經驗交流單位,作了題為《加強督學責任區(qū)建設 促進教育均衡發(fā)展》經驗交流。針對當地暴恐事件頻發(fā)實際,為摸清輟學學生去向,杜絕輟學學生參與恐怖組織,起草了疏勒縣《關于組織人員赴外地尋找輟學學生的意見》、《關于申請赴外地尋找輟學學生活動經費的報告》,縣政府撥款11萬元,成立兩個工作組分赴新疆內外尋找輟學生。
積極推廣高密市教育文化管理經驗,受到疏勒縣教育局的高度贊揚,疏勒縣教育局以便函《關于邀請楊宗榮同志到疏勒縣考察指導教育工作的函》(勒教函【2013】17號)的形式,發(fā)傳真邀請楊宗榮局長赴疏勒縣考察指導教育工作,活動因故推遲。
在下鄉(xiāng)督導期間,注意發(fā)現當地典型,發(fā)揮個人特長撰寫《在平凡中孕育不凡--記疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng)克然木蘭小學體育教師安外爾阿卜杜熱合曼》,被《喀什日報》2013年12月6日第9版采用,《今日疏勒》2014年1月1日第4版全文轉載,《中國體育報》2014年4月11日以《平凡中孕育偉大》報道,喀什電視臺、疏勒電視臺“百姓故事”欄目先后采訪報道,安外爾老師被標樹為疏勒縣“群眾路線教育”先進典型。這是近年來當地免費大篇幅報道教師個人事跡的鮮例,被當地教育系統(tǒng)傳為美談。疏勒縣教育局領導高興地跟我約談,要求我為機關人員培訓寫作技能。
因為維族人的漢語水平有限,每月一次的督導通報,均由我執(zhí)筆,督導室向縣委、縣政府以及喀什行署上報的各類交流材料、請示匯報、工作計劃總結等文字材料,也全部由我撰寫,所有日常文字材料,都由我最后把關才能印發(fā)。得益于我在研究室工作多年的經歷,公文雖多而雜,但工作起來比較得心應手。
我春節(jié)返鄉(xiāng)探親期間,恰逢新疆清退機關借調人員,開展“萬名機關干部下萬村”活動,疏勒縣教育局工作人員由原來的84名,減少到20多人,多數科室只有1個人在維持常規(guī)運轉。督導室主任借調到政府部門工作,現在督導室由我這個主任助理領著下鄉(xiāng)督導檢查,工作任務更加艱巨與繁重。